導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇運管工作要點，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

20__年是全面完成“十一五”規劃的最后一年，也是謀劃“十二五”規劃的關鍵之年。道路運輸管理工作既要保增長、又要保民生，還要保穩定，使命崇高，任務艱巨，全局干部職工要再接再厲，乘勢而上，緊緊圍繞“固本強基、創新管理、打造亮點、整體提升”總體思路，以“三改一發一提高兩加強”為重點，以加快現代道路運輸業發展為主題，以改善民生為導向，以結構調整為主線，以改革創新為動力，以安全穩定為基礎，以作風建設為保障，充分發揮道路運輸比較優勢，做到速度、結構、質量、服務、管理效益和可持續發展相統一，全面提升“三個服務”能力和水平。

二、工作任務

（一）突出重點，加速行業改革發展

1、扎實推進出租汽車管理。按照“穩定、規范、提升”的總體思路，重點做好在運力投放、從業人員隊伍建設、行業黨建、“板板錢”落實和推廣公司化自營等五個方面工作。

2、深化公交營運體制改革。以主城區內環外移、深入貫徹227號令為契機，進一步優化線網，科學調整運力，實施主城客運結構調整，促進和規范遠郊區縣公交發展。

3、加快農村客運發展。立足服務“三農”，促進統籌城鄉發展，提高鄉鎮、行政村客車通達率，分別達到99.4%、72.6%；完成100個農客站點建設任務；積極銜接相關部門，確保農村客運保險費和相關優惠政策落實到位。

4、加大班線客運改革發展。積極穩妥推進客運企業公司化經營；實行客運班線招投標制度和客運企業公司化經營倒查制度，落實安全質量信譽考核制度；做好省際、縣際客運班線經營權到期的延續經營工作；從嚴加強旅游車、包車客運管理。

5、著力提高從業人員素質。重點加強出租汽車、公交車和維修行業從業人員管理，爭取出臺全市《道路運輸營運駕駛員管理辦法》，深化從業人員分類培考，全面推開教練員誠信考核。

（二）謀求突破，適應行業發展新形勢

1、加大新涉行業管理力度。配合做好軌道交通管理條例的修訂，依法管理軌道交通；加快市《汽車租賃管理辦法》的制定，力爭早日出臺；加快現代貨運業發展，培育一批運輸骨干企業，提升道路貨運服務經濟建設的能力。

2、加大行業節能減排力度，大力發展低碳運輸。認真貫徹交通部11號令，建立市營運車輛燃料消耗量指標準入制度；繼續做好公交車、出租車使用天然氣能源工作，堅持發展低碳運輸，推進節能減排工作。

3、加大信息化工作力度。啟動ic卡道路運輸證試點工作，加快客運站應急視頻監控系統建設，升級“市道路運輸綜合管理與服務系統”，加快打造科技運管。四是加大戰備交通和應急運輸保障力度。切實提高重點時段，特別是春節、國慶等節日的應急運輸保障能力。

（三）強化保障，營造良好發展環境

1、恒抓作風建設。要持之以恒地抓好作風建設，以開展調查研究、打造“五大運管”、大興六種風氣、強化表格化管理、加強監督督查為手段，牢固樹立“作風就是形象、作風就是效率、作風就是戰斗力”的思想。

篇2

鄉交通運輸管理站在鄉黨委、政府的直接指導下，在縣交通運輸管理局的領導和大力支持下，認真學習黨的十精神，落實的重要講話精神，認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，進一步加強轄區道路交通安全管理，有效防范各類交通事故發生，確保人民生命和財產安全。加強交通道路建設發展，徹底解決人民群眾行路難為第一要務，以鄉黨委、政府目標管理為指導，務實圖強、開拓創新、奮力開創交通安全管理新局面，實現交通新跨越。

二、工作主要目標

鄉現有出境鄉道路13公里，村社道路82.5公里，共有各類機動車輛90輛，其中：中巴客車2輛、長安車14輛、農用貨車9輛、摩托車65輛。根據以上情況2016年鄉交通運輸管理站工作目標任務是：

（一）與各村、各客運車輛駕駛員簽定好轄區交通安全責任書，使各村干部、各客運車輛駕駛員隨時增強和牢記安全意識，確保不發生重特大交通事故和不發生人為事故，尤為在節假日和大型活動期間全力監控好客運車輛的安全營運，力爭做到車不損漆、人不掉皮。

（二）隨時保證出境鄉道路和水溝清潔通暢，并在險要路段設好標志標牌，確保天晴下雨車輛運行安全通暢，為農業生產拉運物資提供道路保障。同時強化路政管理，依法嚴厲處罰違章占道，違章建房的違規行為，加大治理力度。

（三）配合好鄉黨委、政府和村委對亂東路的監管，保證車輛安全通行。同時對其他村社道路，配合村社干部做好農民的工作，采取“一事一議”的辦法，對損毀的村社道路進行維護治理，使其暢通。

（四）積極配合好鄉安辦、鄉派出所，隨時對道路運輸車輛定期或不定期的進行監督檢查，對車牌、無證和超高超載、超速營運的車輛一經發現將嚴格處理，同時上報縣主管部門。

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二、主要工作任務

（一）深入推進“平安交通”建設。

1、突出“平安交通、人人有責”的主題宣傳，大力營造全員參與、全社會關注和支持“平安交通”建設的氛圍。

2、細化2015年“平安交通”建設工作具體目標，按照評價標準，加強督導落實，做到全覆蓋、穩步推進、收到實效。

3、制定交通運輸安全應急“十三五”發展規劃，科學設置規劃目標，明確重點任務。

（二）完善安全生產監管體制機制。

1、貫徹安全生產法，完善安全生產監督、檢查、執法以及盡職免責、事故調查公開等制度。

2、推進安全監管體制改革，重點加強安全生產監督管理隊伍建設，明確安全生產執法主體，探索與相關部門建立溝通協調、督察檢查、聯合執法等工作機制。

3、按照交通運輸行業信用體系建設的總體要求，推進安全生產誠信體系建設，落實交通運輸企業安全生產誠信管理制度。

（三）推進交通運輸安全體系建設。

1、推進安全責任體系建設。一是落實交通運輸安全監管工作責任規范和“黨政同責、一崗雙責”制度。二是落實企業主體責任。各運輸企業嚴格執行安全生產法規制度，落實法定職責，加強管理，預防事故。三是落實行業監管責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求，加大監督檢查力度，強化重點安全監管，做到安全監管無盲區、無死角。四是繼續把安全生產工作納入年度目標考核，將安全責任的落實作為單位和個人績效考核的重要內容，落實責任追究和一票否決等制度。

2、推進預防控制體系建設。進一步搞好安全生產隱患排查標準化、數字化體系建設，完善隱患排查治理長效機制。積極探索安全生產風險辨識與評估，開展安全生產風險管理。

3、推進宣傳教育體系建設。加強安全文化宣傳，深入開展“安全生產月”活動。落實企業主要負責人、安全管理人員考核制度，督促企業開展從業人員培訓教育，開展崗位練兵和應急演練。

（四）加強專項治理和監督檢查執法。

1、開展安全生產專項整治。繼續按要求完成集中整治

隱患和問題整改。深入開展隱患源頭治理、“打非治違”和“道路運輸平安年”活動，繼續開展公路超限超載、渡船渡口等專項整治，大力實施公路安全生命防護和危橋改造工程。特別要全面規劃、全面指導、全面完成“村村通客車”農村公路安保設施的建設任務。

2、加大安全生產監督檢查與執法力度。組織開展安全生產督查檢查，加強與公安、安監等部門的聯合執法,重點檢查交通工程施工現場、道路客運、城市公交運營、水上交通等違規違章行為。

3、按照上級的要求，加強指導、加強督辦、加強服務，積極推進交通運輸企業安全生產標準化建設。

（五）強化重點時段安全監管。

1、加強安全生產形勢研判和事故統計，強化事故原因和規律分析，提出針對性措施建議。

2、加強春運、“兩會”和“十一”等重大節假日和重大活動期間，以及事故多發時段安全生產工作部署和監管。

3、做好季節性安全生產工作，重點加強寒潮大風、冰凍雨雪、汛期的預警預防和應對工作。

（六）進一步提高應急保障能力。

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摘 要：變電運行是電網運行的支架，做好變電運行電網才能安全穩定。抓好電網內各個變電站電力設備的運行操作和維護管理工作是關系到電網的安全穩定運行。工農業生產和人民群眾生活正常用電的大事。而要真正保證其安全穩定運行，做到標本兼治、有堵有疏，就要將變電站內的各項安全管理工作做實抓好，認識到每項安全管理工作的重要性。

關鍵詞：變電運行；誤操作；到崗到位

在電力系統運行中，變電運行的主要任務是電力設備的運行操作和維護管理工作。其特點是維護的設備多，出現異常和障礙的機率大；工作繁瑣乏味，容易造成人員思想上的松懈；人員較為分散難于集中管理。一旦發生變電事故，輕則造成經濟上的損失，重則危及電網、設備和人身的安全，甚至會給社會帶來不安定因素，影響社會的穩定。運行值班員是保證電網安全、穩定和經濟運行的執行者。在電網運行維護中，任何不規范的行為都有可能影響電網的安全、穩定運行，甚至造成重大事故，如果電力運行值班員在進行倒閘操作走錯位或誤分、合刀閘，將會給家庭、企業和社會帶來不可估量的經濟損失和政治影響，因為電力系統的安全運行很大程度取決于能否把握好運行工作的安全關。而變電站作為電力系統的骨架，一旦發生故障，輕者影響對用戶的正常供電及設備的損壞；重則導致電力系統振蕩或瓦解，造成大面積停電，給國民經濟建設和人民生命財產構成嚴重威脅。

一、變電運行工作的現狀

變電運行的主要任務是變電站設備維護管理，根據調度指令對站內電氣設備進行操作以及事故異常處理，實時監測電力設備的運行狀態和健康狀態。可見，變電運行是一個綜合性很強的專業。隨著供電網絡的迅速發展，新投變電站及設備改造的增多，運行人員操作項目的增多，維護工作量也隨之加大；同時由于變電運行專業自身的特點，運行人員的專業技術涵蓋面廣，工作范圍更是涉及變電站管理的諸多方面，需要嚴謹扎實的工作態度，更需要強有力的現場安全監督。

二、變電運行中的安全責任分析

變電運行工作是維護電力系統穩定的重要組成部分，是電網安全的最前線。運行人員無時無刻不能忘記身負的安全責任。通過分析2009年、2010年國網公司的幾則事故通報，剖析變電運行責任， 得出結論，即事故發生主要與人為因素有關，與是否落實安全責任制密切相關，而專業技術原因所占比率微乎其微。可總結為以下四點。

1．變電站安全管理工作存在漏洞

在事故案例工作中，重要工作未引起高度重視，管理要求層層弱化，未嚴格執行工作票制度、工作許可制度等，在工作過程中失去有效監督。因此變電站安全管理需要查缺補漏。

2．變電站運行管理工作不嚴謹

在新設備驗收、投運過程中，變電運行人員不熟悉設備原理，不了解設備結構，無法掌握設備運行維護要點，也就不能發現設備隱患，無法及時上報，造成設備運行后，出現安全事故。所以要切實把變電運行管理工作的嚴謹程度提到一定高度。

3．職工安全教育不到位

職工安全教育不僅體現在專業技術的培訓上，更應該強調其安全思想教育。職工應深入學習安全規章制度、要求以及防范措施等內容，杜絕習慣性違章，提高安全意識。切實把“安全第一，預防為主” 的口號落到實處。

4．規程制度執行力度不夠

隨著電力事業的發展，安全規章制度涉及到現場工作的方方面面，但是如果執行力度不夠，再完善的規章制度也等于一紙空文。將執行力執行到底才是執行的終極目標。

變電運行工作安全生產目標的實現，需要依靠保證安全的組織措施、技術措施、安全規章制度以及安全責任制的落實。綜上所述，變電運行工作的重中之重在于保證安全責任制的落實和執行。由此，需要執行到崗到位管理。

三、到崗到位管理概述及重點要求

1．到崗到位管理職責要求

現行的到崗到位管理規定，明確了安全管理各級職責，嚴格落實各級領導干部、管理人員、生產人員安全生產責任制。各級主要負責人是安全工作的第一責任人，必須對本單位的安全工作負責。各級分管領導、副職，各職能部門，要按照各自職責分工，切實抓好安全管理工作，確保各級安全生產責任制落實到位。要求各級領導干部、生產管理人員認真履行自己的安全職責，加強對檢修基建現場、業擴技改工程現場的監督檢查。到達工作現場前，應對運行方式、氣候條件、現場主要操作、重點工作等作綜合考慮，對可能導致人身、設備安全的主要問題，開展安全風險分析，明確危險源、危險點，事先做好事故預想、應急措施，把事故隱患消滅在萌芽狀態，遏制事故的發生。

2．安全第一責任人到崗到位是基本前提

安全第一責任人，對安全生產工作有全局意識，在重要工作中，擔負監督職責，執行相關規程制度，協調各專業之間協作關系，確保現場安全生產人員、安全措施設備等完備，保證安全生產順利進行。

3．各級人員到崗到位是專業基礎

變電運行工作涵蓋專業廣泛，需要不同專業人員技術支持；各級崗位職能分工不同，安全責任也不相同，現場到位可做到誰主管、誰負責，各項工作有章可循，違章必究，勢必督促運行人員嚴格遵守規章制度。同時出現專業上的疑問，也可就地解決，減少了程序流轉的麻煩，同時能及時消除安全隱患，保證安全生產。

4．明確風險預控措施是關鍵

在執行到崗到位時，各級人員要提前熟悉現場運行方式、工作重點、風險點及預控措施，知曉監督重點，才能有效防范誤操作。例如運行人員要按照“兩票”嚴格操作，布置安全措施，到位人員負責監督各項工作是否到位，操作過程是否符合相關規定，有無違章，風險點預控措施是否完善，是否符合現場條件等。

5．執行監督機制是保障

一切事物皆有準則。嚴格執行到崗到位管理規定，是到崗到位管理的基本要求。執行監督機制，對各級人員到崗到位實行相關考核， 以全、細、嚴、實的要求推動各級人員到崗到位，并且將其作為考核依據，以保證安全生產責任制的嚴肅落實。

四、到崗到位管理的具體措施

1．提高到位人員安全意識

各級到位人員必須對安全生產有高度的認識，做到思想到位。在現場實際工作中，很多到位人員相信一線運行人員專業水平，疏忽了本職安全責任。各級人員有各自的安全責任，對任何一個環節若不能有效監督，或有互相依賴意識，勢必造成現場工作存在漏洞，產生安全隱患。

2．保證到位人員具有相應的專業素養

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我處非常重視依法行政工作，多次專題召開會議研究依法行政工作，并成立了以處主任汪建國為組長，其他班子成員為副組長，各科室主要負責人為成員的全市運管系統全面推進依法行政實施工作領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠政策法規科，負責全市運管系統依法行政工作的統一指揮推導和組織協調。為了把依法行政工作落到實處，修訂完善了我處全面推進依法行政實施工作方案，逐一落實到各個業務科室，明確了各自的任務和責任，做到年初有布署，年中有督查，年底有考核。

二、以培訓知識為突破點，切實提高依法行政的能力。

整體上提高行政執法人員素質，是保證執法工作取得成效的關鍵。我處把建設一支文明、和諧、公正、廉潔、高素質的行政執法隊伍作為行政執法工作重中之重。首要任務就是加強學習、強化培訓、加大法制教育。我處特別在加強執法培訓上狠下了工夫。一是規定了培訓計劃，明確了目標任務和措施;二是堅持每個星期四實行科室輪流主持講座，考核行政執法內容，并將考核結果列入年終成績考核，取得了良好的效果;三是強化了執法培訓。我處每年舉辦一次全市運管系統執法人員培訓班，實行先培訓后考試。培訓邀請了省運管局、市法制辦、市糾風辦、市中級人民法院行政審判庭等單位負責人親自授課。四是開展了《忌講》和《禁令》排查整治活動。我處組織學習培訓，進行了廣泛宣傳，對照內容逐條落實，逐條執行。蘄春運管所、黃州運管所組織現場執法比武活動。各運管所不同層次開展了行政執法活動，有力地提高了執法人員素質。全市共培訓執法人員8480人次。

三、以輿論宣傳為主導點，切實搭建依法行政的平臺

在提高執法人員整體素質同時，我處又十分注重加大輿論宣傳力度，擴大了運管在政府的知名度，提高了道路運輸業戶的遵法、守法的自覺性，為整頓運輸市場秩序搭建了良好的平臺。我處廣泛深入宣傳法規，在媒體上采取電視講座;在報紙上答記者問方式;在行風熱線上親切解答;在單位內部發資料、辦宣傳欄、每周四集中宣傳;在運輸一線上，市處領導親自帶領業務科長深入車站發宣傳單，面對面與經營業戶咨詢;每月21日在行風熱線與經營者面對面交流，市政府、市交通局領導也親臨宣傳運輸法規。做到了報紙有字、電臺有聲、電視有影、業戶有資料，運管工作特別是交通行政執法工作在市政府心目中地位分量重了，形象好了，知名度高了。為宣傳行政執法工作，我市拉橫幅236條，發資料16800份，單行本2520本，貼標語100余條，辦宣傳欄20余期，電視講話50次，宣傳文章30篇，發簡報200份。

四、以健全制度為主要點，切實落實依法行政的保障

今年以來，我處加大健全制度建設，成立了依法行政責任制領導小組，處主任汪建國任組長，分管領導為副組長，相關科室負人為成員，明確了依法行政的責任和措施，強化了依法行政制度建設，規范了執法行為，促進了執法部門規范化，提高了整體執法水平和效果。一是建立健全依法行政責任制。做到了職責分工明確，權限劃分清楚。設立了舉報電話和舉報箱，并指定專班接待來信來訪主動接受人民廣泛監督。二是認真落實評議考核責任制。采用“民主評議、量化考核、百分結算、獎懲分明”的辦法，從“德、能、勤、績”四個方面對執法單位和個人實行年終考核。通過評議考核責任制的落實，促進了執法人員依規執法，切實轉變了工作作風，提高了辦案效率。三是嚴格實行過錯責任追究制。近年來我市行政執法的過錯行為時有發生，隨著過錯責任追究制的建立和完善，違紀案件顯著下降。今年以來，全系統一無一起“三亂”行為，無一起錯案行為。四是建立和完善了各項規章制度，健全了各類管理臺帳，基礎管理工作日趨規范。運用行業管理微機軟件，建立完全微機管理臺帳，我市基本實現了車輛管理、線路管理、票證管理，財會管理微機化。

五、以規范管理為切入點，切實樹立依法行政的形象

為了進一步規范我市依法工作，切實樹立起文明執法“窗口”形象。下發了[20**]4號《關于做好全市運管系統行政執法公示有關工作的通知》，發公示書籍1200本、公示冊1.5萬份、公示架11個，基本實行了一個“窗口”對外。一是制定工作程序，健全工作規則。建立和完善行政執法規則，實行了稽查與處罰分離、罰款與收款分離，處理結果誰簽字誰負責。建立了辦證牌辦事規則，嚴格了審批程序，實行了辦證與收費分離，誰發誰負責。二是建立執法監督機制。實行運政執法負責制和責任追究制，嚴格依法行政，文明執法，克服行業不正之風，對所有道路運輸行政許可審批項目實行“一站式”服務，并做到及時將審批結果在網上和辦公場所公布。三是重點抓內業管理。建立和完善稽查臺帳，做到稽查人員、地點、時間、內容有記錄，違章車輛暫扣證牌有登記，處理結果有簽字，客運證牌發放有記錄。四是開展了文明講法教育活動。下發了文件，制定了方案，組織了學習，進行了自查，文明執法教育活動正在順利開展。

六、以清理規范為轉折點，切實規范依法行政的行為。

在《行政許可法》、《條例》實施過程，我處既嚴格遵守法規條文依法行政，又深刻領會法規的精神實質。《行政許可法》、《條例》實施，體現人本思想、法治原則，在實施過程主要從以下幾個方面準確把握和切實加以落實。一是清理不合法的行政許可和收費文件。嚴格按《行政許可法》的規定對現行規范性文件進行了清理，凡是不符合《行政許可法》的規范性文件(法律、法規規定除外)的一律清理掉，廢止了19種文件規定。二是明確了行政許可的實施主體。過去運管部門受市交通局委托，不符合《行政許可法》規定，《國條》授權明確了運管部門行政許可的實施地位，符合《行政許可法》規定，我處更換了行政許可的印章、許可程序。三是制定了公示制度。四是明確了十項行政許可內容。五是制定了行政許可實施程序規定。六是嚴格執行實施行政許可的法定期限，我處遵循便民、高效的原則，提高工作效率，把行政許可實施期限統一縮短20日辦完。七是統一集中受理行政許可。按照《行政許可法》規定，根據市政府要求，我處專門抽調3人在市政府行政服務中心工作。八是嚴格按公布的法定項目和收費。九是加強對業科室和窗口實施道路運輸行政許可的監督檢查。我處專門發了《黃岡市道路運輸監督檢查違章調處工作規范(暫行)》及黃岡市道路運輸行政許可跟蹤督查制度，創新實施行政許可監督機制。十是落實了新開客運線路招投標制，推行客運線路經營期限制。十一是啟動駕駛員培訓行業信用建設體系，建立了教練員教學質量排行榜制度。

七、以完善程序為重要點，切實提高依法行政的質量

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我處非常重視依法行政工作，多次專題召開會議研究依法行政工作，并成立了以處主任汪建國為組長，其他班子成員為副組長，各科室主要負責人為成員的全市運管系統全面推進依法行政實施工作領導小組，領導小組下設辦公室，掛靠政策法規科，負責全市運管系統依法行政工作的統一指揮推導和組織協調。為了把依法行政工作落到實處，修訂完善了我處全面推進依法行政實施工作方案，逐一落實到各個業務科室，明確了各自的任務和責任，做到年初有布署，年中有督查，年底有考核。

二、以培訓知識為突破點，切實提高依法行政的能力。

整體上提高行政執法人員素質，是保證執法工作取得成效的關鍵。我處把建設一支文明、和諧、公正、廉潔、高素質的行政執法隊伍作為行政執法工作重中之重。首要任務就是加強學習、強化培訓、加大法制教育。我處特別在加強執法培訓上狠下了工夫。一是規定了培訓計劃，明確了目標任務和措施;二是堅持每個星期四實行科室輪流主持講座，考核行政執法內容，并將考核結果列入年終成績考核，取得了良好的效果;三是強化了執法培訓。我處每年舉辦一次全市運管系統執法人員培訓班，實行先培訓后考試。培訓邀請了省運管局、市法制辦、市糾風辦、市中級人民法院行政審判庭等單位負責人親自授課。四是開展了《忌講》和《禁令》排查整治活動。我處組織學習培訓，進行了廣泛宣傳，對照內容逐條落實，逐條執行。蘄春運管所、黃州運管所組織現場執法比武活動。各運管所不同層次開展了行政執法活動，有力地提高了執法人員素質。全市共培訓執法人員8480人次。

三、以輿論宣傳為主導點，切實搭建依法行政的平臺

在提高執法人員整體素質同時，我處又十分注重加大輿論宣傳力度，擴大了運管在政府的知名度，提高了道路運輸業戶的遵法、守法的自覺性，為整頓運輸市場秩序搭建了良好的平臺。我處廣泛深入宣傳法規，在媒體上采取電視講座;在報紙上答記者問方式;在行風熱線上親切解答;在單位內部發資料、辦宣傳欄、每周四集中宣傳;在運輸一線上，市處領導親自帶領業務科長深入車站發宣傳單，面對面與經營業戶咨詢;每月21日在行風熱線與經營者面對面交流，市政府、市交通局領導也親臨宣傳運輸法規。做到了報紙有字、電臺有聲、電視有影、業戶有資料，運管工作特別是交通行政執法工作在市政府心目中地位分量重了，形象好了，知名度高了。為宣傳行政執法工作，我市拉橫幅236條，發資料16800份，單行本2520本，貼標語100余條，辦宣傳欄20余期，電視講話50次，宣傳文章30篇，發簡報200份。

四、以健全制度為主要點，切實落實依法行政的保障

今年以來，我處加大健全制度建設，成立了依法行政責任制領導小組，處主任汪建國任組長，分管領導為副組長，相關科室負人為成員，明確了依法行政的責任和措施，強化了依法行政制度建設，規范了執法行為，促進了執法部門規范化，提高了整體執法水平和效果。一是建立健全依法行政責任制。做到了職責分工明確，權限劃分清楚。設立了舉報電話和舉報箱，并指定專班接待來信來訪主動接受人民廣泛監督。二是認真落實評議考核責任制。采用“民主評議、量化考核、百分結算、獎懲分明”的辦法，從“德、能、勤、績”四個方面對執法單位和個人實行年終考核。通過評議考核責任制的落實，促進了執法人員依規執法，切實轉變了工作作風，提高了辦案效率。三是嚴格實行過錯責任追究制。近年來我市行政執法的過錯行為時有發生，隨著過錯責任追究制的建立和完善，違紀案件顯著下降。今年以來，全系統一無一起“三亂”行為，無一起錯案行為。四是建立和完善了各項規章制度，健全了各類管理臺帳，基礎管理工作日趨規范。運用行業管理微機軟件，建立完全微機管理臺帳，我市基本實現了車輛管理、線路管理、票證管理，財會管理微機化。

五、以規范管理為切入點，切實樹立依法行政的形象

為了進一步規范我市依法工作，切實樹立起文明執法“窗口”形象。下發了[2008]4號《關于做好全市運管系統行政執法公示有關工作的通知》，發公示書籍1200本、公示冊1.5萬份、公示架11個，基本實行了一個“窗口”對外。一是制定工作程序，健全工作規則。建立和完善行政執法規則，實行了稽查與處罰分離、罰款與收款分離，處理結果誰簽字誰負責。建立了辦證牌辦事規則，嚴格了審批程序，實行了辦證與收費分離，誰發誰負責。二是建立執法監督機制。實行運政執法負責制和責任追究制，嚴格依法行政，文明執法，克服行業不正之風，對所有道路運輸行政許可審批項目實行“一站式”服務，并做到及時將審批結果在網上和辦公場所公布。三是重點抓內業管理。建立和完善稽查臺帳，做到稽查人員、地點、時間、內容有記錄，違章車輛暫扣證牌有登記，處理結果有簽字，客運證牌發放有記錄。四是開展了文明講法教育活動。下發了文件，制定了方案，組織了學習，進行了自查，文明執法教育活動正在順利開展。

六、以清理規范為轉折點，切實規范依法行政的行為。

在《行政許可法》、《條例》實施過程，我處既嚴格遵守法規條文依法行政，又深刻領會法規的精神實質。《行政許可法》、《條例》實施，體現人本思想、法治原則，在實施過程主要從以下幾個方面準確把握和切實加以落實。一是清理不合法的行政許可和收費文件。嚴格按《行政許可法》的規定對現行規范性文件進行了清理，凡是不符合《行政許可法》的規范性文件(法律、法規規定除外)的一律清理掉，廢止了19種文件規定。二是明確了行政許可的實施主體。過去運管部門受市交通局委托，不符合《行政許可法》規定，《國條》授權明確了運管部門行政許可的實施地位，符合《行政許可法》規定，我處更換了行政許可的印章、許可程序。三是制定了公示制度。四是明確了十項行政許可內容。五是制定了行政許可實施程序規定。六是嚴格執行實施行政許可的法定期限，我處遵循便民、高效的原則，提高工作效率，把行政許可實施期限統一縮短20日辦完。七是統一集中受理行政許可。按照《行政許可法》規定，根據市政府要求，我處專門抽調3人在市政府行政服務中心工作。八是嚴格按公布的法定項目和收費。九是加強對業科室和窗口實施道路運輸行政許可的監督檢查。我處專門發了《黃岡市道路運輸監督檢查違章調處工作規范(暫行)》及黃岡市道路運輸行政許可跟蹤督查制度，創新實施行政許可監督機制。十是落實了新開客運線路招投標制，推行客運線路經營期限制。十一是啟動駕駛員培訓行業信用建設體系，建立了教練員教學質量排行榜制度。

七、以完善程序為重要點，切實提高依法行政的質量

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1、施工前準備的工作要點

該環節的工作應涵蓋以下方面：仔細會審設計圖紙、核查施工現場基本情況并進行必要的協調工作、排水管道頭子的封堵、施工交底、沿線排水、施工測量以及編制施工組織設計等方面。

2、開挖和回填溝槽環節的工藝要點

2.1 施工排水的工藝要點

對于工程項目施工現場而言，可以采取的方法有：地下水位人工降低法及集水井法。前者是通過將井點布置在含水層中完成抽水工作。下降的地下水導致降落漏斗的出現，使降落漏斗處于設計標高之上，降低地下水影響施工的程度。可以采取深井井點、電滲井點、噴射井點以及輕型井點等措施。就輕型井點的組成而言，大致由以下部分組成：抽水設備、總管、彎連管以及濾水管等部分組成，詳見下圖（圖中1-6分別為：濾水管、井管、彎連管、總管、降水曲線及溝槽）。

后者也可以稱之為明溝排水，組成詳見下圖：

2.2 溝槽開挖的工藝要點

（1）通常情況下，溝槽呈現出了以下幾種斷面形式：聯合槽、混合槽、梯形槽以及直槽等多種形式，溝槽斷面種類見下圖。

（圖a至圖d分別為直槽、梯形槽、混合槽以及聯合槽）

確定斷面形式的原則如下：應結合施工季節、施工設備和機械、支護材料、管道埋設深度及其管徑、地下管線是否完好及其埋設的位置、地上建筑物的位置、地下水和土壤的現狀、性質和類別、施工現場的情況以及地形條件等全盤統籌考慮，選擇最為合適的斷面形式。

開挖土方可以采取以下方法：機械開挖及人工開挖

2.3 溝槽支撐的工藝要點

作為臨時檔土結構的溝槽支撐，能夠有效的避免槽幫土壁坍塌，營造安全的施工環境。施工中通常采取的支撐種類如下：

（1）豎撐及橫撐：組成要素為橫撐、縱梁或者橫梁、撐板。詳見下圖。

（1到3分別為撐板、橫梁和橫撐） （1到4分別為撐板、縱梁、橫撐及木楔圖）

（2）板樁撐：也稱之為板樁，包括鋼板樁及木板樁，視施工現場的實際情況、地下水和土質等因素來進行設置。當挖槽到地下0.5米到1米的時候，垂直將板樁撐設置在地底足夠的深度，接著再次進行開挖，不過要一直使板樁控制在開挖工作面符合標準的深度之內，以避免地下水滲入到溝槽里，同時也能對泥沙起到阻隔的作用。當土方深度挖到1.2米深度的時候，一定要注重頭擋板的設置，務必撐好。接下來的工序應輪流進行擋板設置和土方開挖的工作，通常將一次撐板的高度設置在0.6米到0.8米，一旦天氣情況惡化或者土層發生松軟的跡象，必須事先作好擋板的支撐工作。

（3）倒撐：指的是施工環節內，對撐杠及立柱的位置進行更換。

2.4 溝槽回填的工藝要點

（1）該施工環節主要涵蓋了拆板、檢查、夯實、攤平以及還土等多種工序，必須嚴格按照工藝要求進行施工。

（2）溝槽回填的具體要求和方法。應輪流開展覆土和拆板工序的施工。夯實、覆土以及拆板都應在同天進行。只有填土符合密實度要求時，板樁才可以從填土中拔離。應通過間隔拔除的方法來完成板樁的拔除，灌沙工作也應及時進行，可利用一定量的水來進行沖刷，使灌沙容易沉到底部。當處于溝槽邊、離建筑較近、極高環境保護要求以及地下管線鋪設密度較高的地段時，應拔除板樁后馬上開展注漿工作。

3、管道鋪設工藝要點

3.1 管道基礎工藝要點

一定要在基礎施工環節開始前認真復核高層樣板等部位的標高；必須采取人工開挖的方式來完成底層土的挖除，對槽底進行修繕，保證齊整；保證寬度后拍實、攤平及鋪筑；必須采取拍板或者平板振動器來拍平和振實混凝土；完成混凝土澆筑環節后，應保證12小時的內部浸水，保證養護；在混凝土強度超過2.5兆帕時可進行拆模工作。

3.2 管道鋪設工藝要點

（1）下管和穩管環節的工藝要點。而具體的下管方法包括機械下管以及人工下管（塔架下管法、壓繩下管法以及貫繩下管法等）。管道的排放應先下游再上游，插口朝著下游。槽下運管環節通常采取人工的方式來實現。推管工藝有豎推法以及橫推法兩種。把管道固定在設計要求的平面位置及高程上稱之為穩管，該工藝涵蓋以下幾個工序：管道接口、澆筑基座混凝土、鋪管以及作基礎等工序步驟。安裝管道的工藝包括四合一穩管以及普通穩管法。前者是連續操作管道接口、澆筑基座混凝土、鋪管以及作基礎這四步工序，可以較好的減少施工工期，管道能夠保持較為優秀的整體性。而后者是在基礎澆筑的混凝土符合標準要求后，才進行其他三道工藝。

（2）接口施工的工藝環節。就耐久性及密閉性而言，都受管道鋪設質量的影響。接口必須保證密閉性及強度符合標準要求，可以對地下水和污水的侵蝕進行抵抗，并具備適度的彈性。按照接口彈性的不同，可以把接口分為剛性及柔性兩種。

4、驗收和檢驗管道質量應當注意的地方

（1）通過閉水試驗來檢驗管道的質量：根據管道用途的不同，雨水管道的閉水試驗以四節為一組，污水管道的閉水試驗必須逐節進行。管徑未達到80厘米的管道磅水采用磅筒；管徑超過100厘米的管道磅水采用檢查井方式。

（2）具體的質量要求如下：在Q不超過標準滲水量的情況下，管道的質量認為是符合要求的。

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我局嚴格落實班子成員“分片負責制”，以繼續創建市容環境美好示范路為切入點，全力解決“道路擁堵、廣告雜亂、沿街為市”等六個方面的突出問題。一是規范占道經營行為，采取錯時、延時執法，徒步與機動巡查相結合的方式，加大出店經營查處力度，確保市容管理實現主次干道嚴管、背街小巷規范目標。重點對沮陽路、鳳翔路、大橋路、__大道、東門路、解放路等路段進行集中整治，累計勸導教育流動商販達500余人次，立案處罰20起，取締占道打牌經營戶10戶。二是強化市政設施監管，截至目前共下達市政設施維修工作聯系單110份，并督促維修和整改。三是強化“門前四包”工作考核力度，由縣三創辦、城管委組成督辦檢查小組，從今年5月份開始，對全縣“門前四包”責任單位采取每月一考核的方式進行，考核后由縣三創辦下發通報，督促各責任單位做好整改工作。四是協助做好城區客運秩序專項整治工作，通過抽調10名執法隊員，和公安交警、運管執法人員共同做好城區客運秩序專項整治工作，規范車輛運行及各類車輛停放秩序，有效解決了道路擁堵的問題。

一是嚴格按照《__縣__城區戶外廣告和招牌設置管理辦法》進行廣告設置審批，采取專人定職定責清理、市容中隊日常巡查清理等方式進行，共清理野廣告700余處，清除城區各類不規范廣告400余處，做到城區廣告和門店招牌規范有序、大型廣告牌減量提質。二是指導做好城鄉廣告整治工作。按照縣委、縣政府統一要求，嚴格按照廣告管理的有關規定，指導城區及城區以外的公路主干線可視區域和鄉鎮政府所在地開展廣告整治，共清理石頭店至__、洋坪至__等公路沿線的不規范墻體廣告30余處、門頭橫幅126條、過街橫幅12條，城鄉廣告設置逐步規范。

一是城區清掃保潔面積增加。今年2月，__城區96條背街小巷納入環衛作業日常清掃保潔范圍，新增清掃保潔作業面積282842平方米，縣環衛處做好日常清掃保潔工作，并加強“三無小區”環境衛生保潔、垃圾清運的監督和指導工作，全面消除城區衛生死角。二是做好鄉鎮生活垃圾清運處置工作。截止到今年5月，全縣6個鄉鎮全部建成垃圾中轉站并投入使用，縣環衛處增加2臺壓縮式垃圾轉運車輛和配套環衛車輛駕駛人員，及時清運各鄉鎮生活垃圾至垃圾填埋場進行無害化處理。三是全力推進城鄉生活垃圾處理一體化工作。按照清理白色垃圾工作責任制職責劃分，做好責任范圍內的環境衛生工作，并指導各鄉鎮做好環境衛生工作，繼續保持__全域境內常年不見白色垃圾成果。四是設置城管工作考核資金，推進鄉鎮環境衛生提檔升級。縣政府設立30萬元專項資金對“年度環境衛生最優鄉鎮”按照10萬元、6萬元、4萬元的標準給予獎勵，激勵各鄉鎮做好環境衛生一體化工作。上半年，我局代表__縣在湖北省城管研究會環境衛生專業委員會第二次全體（擴大）會議、宜昌市城鄉生活垃圾處理一體化現場會上做了典型發言，“村清掃收集、鎮集中管理、縣清運處置”的三級環衛“__模式”得到肯定，各兄弟單位相繼來到我縣交流學習工作經驗。

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召開了全系統安全生產工作會議，貫徹落實市交通局、縣安委會關于安全生產的會議精神，根據市縣2017年安全生產工作要點的要求，制定工作方案，對安全生產工作進行集體部署和詳細安排。在安全生產月及交通領域安全生產隱患大排查大整治等各個安全事故重點防范時段都制定方案，下發通知，召開專門會議，成立專項領導小組，由局長任組長，分管領導任副組長，局屬各單位負責人為成員，全力抓好安全生產各項工作。

二、完善機制，明確目標，落實責任。

為了加強各單位安全生產管理責任，落實安全生產各項預防措施，確保完成與市交通局及縣政府簽訂的安全生產各項目標任務，縣交通局進一步完善了安全生產責任控制體系，按照“黨政同責，一崗雙責”的要求，進一步明確各單位主要負責人及分管領導的安全責任。擴大安全生產目標責任書簽訂范圍，分別與局屬各單位簽訂目標責任書，將工作任務層層分解落實。把落實主體責任作為責任落實的核心和關鍵，加強了對執法人員及從業人員的安全教育，將執法與安全生產結合起來，督促相關企業建立健全各項管理制度，消除各類安全隱患，努力提高防范安全生產事故的綜合能力，經常性開展安全生產大檢查，有效落實了主管單位的監管責任和生產經營單位的企業主體責任。

三、強化責任意識，突出重點行業領域安全保障措施落實，確保了安全形勢持續穩定。

各單位強化重點行業領域和重要時段的安全監管，深化平安交通專項整治行動，依法嚴厲打擊各類非法違法建設行為，有效防范了各類事故的發生。

道路運輸方面：以“兩客一危”車輛為重點，督促道路運輸企業做好駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作，嚴禁車輛帶病運行，嚴把駕駛人員上崗關。督促企業落實重點車輛的動態監管責任，及時發現并糾正車輛違法違規行為。督促客運站做好惡劣天氣下的應急保障工作，嚴格落實“三不進站，六不出站”制度。

公路保障方面：進一步加大路政巡查和工程養護力度，對危橋險段橋涵加強監控。集中打擊和整治違法堆放、占道經營等違法行為。加強公路安全隱患排查治理力度，及時掌握路網運行信息。

水上運輸方面：落實枯水期通航保障措施，加強重點航道和水域的監督巡查，嚴把船舶適航和船員適任關，嚴防船舶超員超載和違章冒險航行。嚴厲打擊船舶非法營運，維持良好的水上通航秩序。

港口作業方面：督促港口企業嚴格落實各項安全生產制度，加強港口裝卸安全風險管理，督促港口企業按照有關要求，合理安排作業，做好人員和大型機械的防范管理。

工程建設方面：加強施工駐地安全檢查，加大對現場高處作業，起重作業等關鍵環節和重點部位的隱患排查，強化對防寒、防火、防中毒、防觸電等措施的管理。

四、落實安全監管責任，推進安全管理再上新臺階。

（一）安保工程領域

為全面提升道路通行安全水平，切實維護道路通行安全，縣交通局大力開展整治公路安全隱患，不斷完善安全設施，依法強化綜合治理。一是實施生命安全防護工程建設。先后對二條國道、二條省道、十條縣道實施了生命安全防護工程、綠色通道建設、安保工程達標、標準化示范路建設。其中對事故重危路段G518中的10公里、東互通5.7公里實施了中分帶波形欄封閉。優化平交道口43處；渠化紅綠燈路口17處；渠化標線5萬平方米；新增臨河路段護欄90處；新增橋涵護欄27處；綠化封閉路口43處；新增警告標志213塊，新增警示樁1300根，新增讓停標志310塊，新增禁令標志15塊，優化各類標志300塊。通過生命安全防護工程的實施，干線公路的通行安全有了顯著改善，安全防護水平顯著提高。二是大力推進智慧公路建設。按照公路科技化、智慧化的要求，在省際邊界、重點橋梁、急彎陡坡、臨水路段、事故多發路段、城鄉交界點，今年新增各類交通視頻設施200處，總投資1200萬元。三是大力實施損毀道路修復工程。針對X202鹿梁線、X205王劉線、X207首常線、X307河宋線、X304北常線等22公里縣道龜裂密布，部分路段坑塘較多，部分水泥路面出現多處連續斷裂等問題，實施大中修工程，總投資約3300萬元，目前部分路段已實施完成，確保我縣道路安全暢通舒適。

（二）工程建設領域

為確保工程建設領域安全，***多次召開施工單位安全生產會議，多次隨機檢查，確保安全生產工作落到實處。組織縣農路辦和質量監督站分三組對今年在建工程進行了拉網式安全大檢查，在檢查中發現農村公路提檔升級工程存在施工現場缺少警示標志、安全臺帳資料不齊全等問題。針對檢查出的問題及存在的安全隱患，檢查組現場下發整改通知書，要求施工單位立即整改，并對施工單位***路橋工程公司處罰10000元.

（三）行業監管領域

強化“兩客一危”等重點領域安全監管。一是嚴格落實“三把關一監督”制度。局班子成員分別帶領相關業務人員反復對企業進行安全檢查，針對檢查中發現的問題，依據有關法律法規已下發整改通知書，要求企業限期整改。二是督促企業嚴格落實安全生產主體責任。為減少安全生產事故的發生，企業必須做到“五個到位”，即制度到位、教育培訓到位、安全投入到位、應急處置到位、管理到位。目前，我縣“兩客一危”企業均建立了安全監管和指揮調度平臺，對所有運輸車輛實施動態監管。今年以來，運管部門共檢查“兩客一危”企業28次，聯合公安、安監部門檢查企業2次，日常通過數據監控平臺抽查450余車次，下發限期整改通知書17次，發現的安全隱患向城區中隊發出協查函6份，立案處罰100余起，處罰360余萬元。

但依舊存在一些問題，現反饋如下：

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一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則

(一)安全責任制的指導思想

全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規和行業安全技術標準以及省市關于加強安全生產監管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩定、促發展的高度，進一步加強對本系統安全生產的監督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產監督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發生，為交通各項事業的發展創造良好的安全環境。

(二)安全責任制考核六項原則

1、法定代表人或主要負責人對本系統安全生產負全面責任的原則;

2、其他各負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任的原則;

3、誰未履行安全監督管理職責論誰負責的原則;

4、誰審核、審批、發證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;

5、管行業必須管安全、管市必須管安全的原則;

6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。

二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責

1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人，對局機關和直屬企事業單位安全生產監督管理負總責。

2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。

3、負責建立健全安全生產監管機構，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。

4、負責實行安全生產責任制和全系統各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。

5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產監管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。

6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。

7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現。

8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發生特大事故及時匯報制度。

三、市局領導干部崗位安全職責

(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托抓好全市交通系統安全生產監管工作，對局直企事業單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監管負主要責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正在生產過程或行業監管中失職和嚴重違章行為。

3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統安全例會，專項會議，分析安全生產形勢，及時解決安全生產監管中的較大問題，組織開展安全重大活動。

4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監督管理的規章制，、標準、辦法、安全技術規范，并組織實施。

5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經驗。

6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”，監督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。

7、組織有關部門和人員對系統內重大安全生產責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。

8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、凡全市交通系統發生的特大生產險情或事故，按照職責分工，立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案)，受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。

10、按照上述安全崗位職責，制定年度安全工作計劃，在當年工作安排中逐條落實。

(二)分管交通專業管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作中的安全監督管理工作，對所分管的專業管理處室所承擔的安全監督管理負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正分管的專業安全監督管理中違章和失職行為。

3、負責召開分管處室安全會議，分析安全生產和監管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環節，組織開展安全專項整治活動。

4、組織制定、修訂分管處室的安全監管規章制度、活動方案并組織實施。

5、督導分管的專業處室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要，帶領分管處室進行安全大檢查，督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。

7、所分管的業務單位發生特在安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。

8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。

(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，對全市公路路政、工程施工、養護所承擔的安全生產監管負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和行業安全技術規范、制度，及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。

3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產和監管中的較大問題，部署開展安全重大或專項活動。

4、協助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規章制度、標準、辦法和安全技術規范，并監督執行。

5、督導全市公路系統建立安全管理機構，配齊專(兼)職人員，落實安全專項經費，實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。

6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。

7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。

8、凡全市公路系統發生特大生產險情或事故，督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”，帶領分管科室負責人協助公路部門負責人前往求援和處理。

9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。

(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負責”的原則，抓好黨群工作中的安全生產監管工作，對政工科、工會等科室所承擔的安全監督管理負領導責任。

2、認真貫徹落實國家上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度。建立健全各級安全監督管理機構，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業務技術人員。

3、對局直企事業單位職工，從業人員進行安全生產遵章守紀教育，監督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發，監督檢查職工勞動環境、作業條件等情況。

4、對局機關和局直企事業單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監督。

5、以安全工作業績作為考核干部政績的重要依據，凡發生特大責任事故的一律實任“一票否決制”，并對事故的有關領導實行責任追究，嚴肅處理。

6、督導企業認真落實國家勞保方針、政策和制度，維護職工的僉權益。

7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監管職責，建立健全有關安全監督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

8、凡局直單位發生一次4人以上因勞動衛生、環保或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。

(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規科的各有關局領導安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好好管業務工作中的安全生產監管工作，對分管的科室所承擔的安全監管負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執法檢查中的失職行為。

3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關，簽訂相關安全合同，落實安全“三同時”規定。

4、對市局出臺的安全管理規章制度，從有關法律法規角度進行質量把關，對機關各行業管理處室安全監管、交通安全執法提供法律指導和監督。

5、執行國家、省市有關法規和規定，足額保證安全專項經費的投入。認真監督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現。

6、督導交通稽查支隊和分管科室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

7、凡全市交通系統特大生產險情或事故或機關及家屬院發生安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托科室負責人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。

(六)工會主席安全職責

1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。

2、依法組織職工參加本企業(單位)安全生產工作的民主管理的民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。

3、對企業(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監督，并依法行使工會組織的建議權。

4、凡局直單位發生職工一次4人以上因勞動衛生、作業環境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應急預案要求，隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。

5、參與重特大責任事故調查處理時，有權依法向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

四、機關各科、處、室負責人安全職責

(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責

1、向局長、分管副局長和局安委會負責，并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監督。

2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規、標準和制度，對本系統的安全負有指導、監督和考核的責任。

3、組織、聯絡、協調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務，并按時向局安委會、上級有關部門報告。

4、負責起草市局或安委會有關安全監管制度、標準、規定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。

5、協助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協調、聯絡和承辦工作，并負責起草局主要領導在全市交通系統安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。

6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監管考評工作，并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。

7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統安全研討、安全專項活動的具體組織、協調、實施、總結、借鑒，推廣先進經驗。

8、負責匯總統計全系統安全生產情況，定期分析安全生產形勢，結合上級要求，及時提出工作意見和措施。

9、負責建立健全市局安全各項管理規章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查，做到有方案、有實施、有總結匯報。發現事故隱患及時簽發《事故隱患整改通知書(單)》，督導責任單位(部門)限期完成整改。

11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關部門要求，參與系統內外重特大生產事故的調查和處理。

(二)局辦公室主任安全職責

1、向分管副局長和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。

2、認真執行國家、上級有關安全生產法律法規和省廳、市局安全管理規章制度，認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄，并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。

3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區進行一次安全檢查，做好記錄，發現問題和隱患及時整改。

4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責任到人，認真進行考核獎懲，預防機關各類安全事故的發生。

5、遇有局機關安全事故，協助分管局長及時處理;遇有交通系統特大險情及事故，按市局“應急預案”要求，積極協助局長、副局長做好通信聯絡、后勤保障和機關秩序穩定工作。

(三)市運管處處長安全職責

1、向分管副局長和局安委會負責，按照“管行業、審批運政許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。

2、認真執行國家、上級和行業交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市交通系統運政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監、考核和獎懲的責任。

3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節”、“五一”、“十一”重大節假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產監管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸等重大活動。

4、負責起草、修訂運管處行業安全生產監督管理的規章制度、辦法、業務管理規定和指導性安全文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。

5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業管理規章制度，指導各類運輸業戶建立健全安全管理規章制度，實行安全生產責任制，嚴格審查，嚴把各種營運車輛“市場準入關”，對各汽車客運站實行“安全監督”，積極構建長效安全管理機制。

6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負責匯總統計全市交通運輸企業和城市出租車及行業運輸企業安全生產情況，定期分析安全生產形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業安全監管的措施。

8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理，責任到科室和人員，預防各類安全事故的發生。

10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統內重特大道路行車責任事故的調查處理。

(四)市航管處處長安全職責

1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責，按照“管行業，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。

2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市水上航政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監管、考核和獎懲的責任。

3、負責起草、修訂航管處水上行業安全生產監督管理的規章制度、標準、辦法、規定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。

4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產形勢，及時解決安全監管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。

5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全規章，指導基層港監部門健全完善水上安全管理長效機制，嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。

6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負責匯總、統計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。

8、負責指導并建立健全市水上安全監管部門的各項安全規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發生。

10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應急救援預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。

(五)交通稽查支隊隊長安全職責

1、向分管局領導和局安委負責，按照“管行業必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內的安全監管負責。

2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規和管理規章制度。對全市交通各級稽查部門業務范圍內的安全負有指導、監管、考核和獎懲的責任。

3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監管的規章制度和指導性文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。

4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全管理、稽查規定，對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處，并按要求及時匯總、統計上報交通稽查專項工作總結、報表等。

5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構建長效安全管理機制。

6、負責建立健全本部門各項安全規章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責，預防種類安全事故的發生。

7、遇有交通系統特大安全生產事故，按局領導要求，積極參與救援處理。

(六)駕培處處長安全職責

1、向分管局領導和局安委會負責，按照“管行業必須管安全”的原則，嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和交通安全管理規定、安全駕駛常識，并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓，未參訓或考核不合格人員，不得頒發“從業人員資格證”。

3、負責起草、修訂駕培處安全管理規章制度和指導性文件，健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料，并按要求匯總、統計上報駕培報表、資料和專項工作總結。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發生。

(七)維修行業管理處處長安全職責

1、向分管局領導和局安委會負責，按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管的規定，起草、修訂有關維修行業管理、機動車檢測站指導性文件，嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。

3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業安全監管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生，并按要求匯總、統計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。

(八)規劃基建科科長安全職責

1、向分管局長和局安委會負責，按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則，對本科室業務管理的工程安全監管負責。

2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全技術規范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統計上報。

3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生。

4、凡公路工程施工、養護、運營方面發生特大險情或事故時，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。

(九)政工科科長安全職責

1、向分管領導和局安委會負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對局直企事業單位、從業人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監督的責任。

2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規及行業管理規章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓計劃，制定、修訂市局勞動保護管理規定和指導性文件，并定期進行監督檢查。

3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關，確保質量，配齊人員。

4、按照局黨委決定，對發生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室，實行“一票否決”，嚴肅追究有關領導的責任。

5、凡局直單位發生一次4人以上因環保、職業衛生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，隨分管領導前往救援和處理。

(十)財審科科長安全職責

1、向局長、分管領導和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監管的責任。

2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的法律、法規、標準和管理制度，按規定每年年初提取不低于30萬元安全經費，用于安全責任制獎罰兌現、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等，做到專款專用。

3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現。

4、凡發生特大安全事故或機關重大安全事故，按市局“應急預案”要求，積極協助有關科處室做好善后處理工作。

(十一)法規科科長安全職責

1、向分管領導和局安委會負責，對市局制定出臺的安全管理規章、辦法、標準從國家法律法規的角度進行質量把關。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管規定，起草、修訂有關交通執法文件，審核頌發有關證件和安全執法標志服。