導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇調查企業經營狀況，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

棉農植棉積極性持續下降原因

1.種植信心不足。棉農反映，糧食產量穩定，政府補貼較多，價格年年上漲。對今年棉花價格，部分棉農心里沒底，不愿大面積擴大棉花種植，更傾向于種植糧食。如今年預期心理價位達不到，大部分棉農明年植棉面積將會再度縮減。

2.植棉成本偏高。2013年該縣的棉花生產畝平均總成本達到1623.84元，與水稻772.81元、玉米523.15元的總成本比，分別高出851元和1100.7元。目前，種糧從播種到收割基本實現了機械化，農民除種和收時，均可外出打工，相比之下，棉花把棉農常年束縛在棉田里，不僅生長周期長，而且育苗、移栽、施肥、采摘等難以實現機械化作業，都需要人工完成，勞動強度大，用工多，縣棉花協會調查，2013年棉農植棉自投工日達到22.5個，而種植水稻、玉米分別只有4.5個和3.5個。

3.植棉效益較差。除去總成本以后的純收益，種棉花的只有642.4元，明顯低于玉米803.6元、水稻1148.4元的收益水平。

4.財政補貼較少。目前，種糧每畝有10元的小麥良種補貼、15元的水稻良種補貼、20元的水稻直補、103.4元的農資綜合補貼，如果稻麥兩季種植，每畝補貼達到148.4元。而植棉只有每畝15元的良種補貼，即使套種夏糧作物，也只有一半的農資補貼51.7元，合計只有66.7元，比稻麥兩季少81.7元。

棉農的幾點建議

1.早日享受到棉花直補政策。今年國家將取消棉花臨時收儲，棉花直補又將在新疆先行試點時，內地棉農普遍反映不理解。急切期盼國家政策能夠陽光普照，植棉收益也能得到國家政策的保護。

2.直補政策未試行地區盡早出臺臨時收儲政策。考慮到棉花3月份開始制缽、清明節前后播種等情況，建議對新疆以外地區2月底前出臺2014年度棉花臨時收儲預案，并適當調高棉花收儲價格，擴大收儲規模。

3.扶持優質棉基地建設。設立專項獎勵補助資金，鼓勵引導主產棉區加快建設優質棉基地，扶持棉花專業合作社發展，推廣棉花高產栽培技術。加大對老棉區“旱改水”的投入，推動改水輪作換茬，促進棉花生產穩產高產。

4.加大植棉財政補貼力度。建議參照種糧補貼方法，增加植棉補貼項目，給予植棉農資綜合補貼，提高良種補貼。

紡織企業反映導致生產經營惡化的主要因素

2013年，57家企業實現開票銷售35.4億元，同比下降2.2%，企業生產運行總體上處于勉強維持狀態。自去年10月初至今，在多種不利因素疊加影響下，企業訂單銳減，銷售受阻，庫存上升，目前已停產17家，占29.8%，其余40家均不同程度限產，開臺率低的僅有20%，最高的80%。

1.國際國內棉價嚴重倒掛。近期，棉花價格每噸國外市場13000元左右，國儲棉政策主導下的國內市場18000元～21000元，國內比國際高出5000～8000元。因國家實行進口棉配額制，絕大多數棉紡企業用不到或少量使用到進口棉，生產出的棉紗價格明顯缺乏競爭力。該縣最大的棉紡企業雙山集團反映，以32支普梳紗為例，1噸紗成本使用國內棉達到23900～26000元，而越南、巴基斯坦等東南亞國家受惠于中國東盟自貿區零關稅政策和國際低棉價，棉紗傾銷給國內企業的價格僅有23000元，比該企業棉花原料成本價還低900～3000元。

2.金融機構限貸縮貸。金融機構不看好棉紡行業，信貸投放力度減弱、利率上浮、節奏放緩，導致企業流動資金壓力加劇。祥和紡織公司反映，紡織企業能承受的年利率在7%以內，但銀行貸款算上擔保、貼現等多種費用，綜合起來年利率達12%以上，同時貸款到期后續貸不及時，快則兩三個月，慢則半年，有時不再續貸。

3.新品研發難仿冒易。多數企業研發成本難以收回，不愿輕易投入人力財力研發新品。金港特種紗公司反映新品研發投入大收益低，新產品剛推向市場，其他企業立即跟風模仿，模仿不了就收買研發團隊中的成員獲取技術生產類似產品進行低價競爭。

幾點建議

1.適時取消進口棉花配額和國儲棉政策。平穩過渡到直補政策，在維護棉農利益基礎上，改變“國內棉花價格高企業不愿意買，國際棉花價格低無配額買不到”的狀況，使棉花的生產和流通市場化，逐步實現國內、國際棉花價格接軌，使企業處于公平的市場競爭環境，提高國際競爭力。

篇2

調查結果顯示，雖然我國經濟發展過程中還存在一些值得注意的問題，如消費需求仍顯不足，國內人才、資金、技術、信息等主要要素市場結構性供求矛盾比較突出，地區發展差距仍較明顯，國有企業仍然困難較多等。但面對新的國際經濟形勢以及加入WTO后的機遇和挑戰，多數企業經營者認為，當前積極的財政政策和穩健的貨幣政策調控效果良好，國內投資持續增長，對外貿易出口增速加快，主要生產要素供求平衡狀況有所好轉，企業經營狀況不斷改善，生產和銷售穩定增長，效益有所提高，宏觀經濟保持了持續、快速的良好發展態勢，企業經營者對未來發展充滿信心。

一、企業經營者對宏觀經濟形勢的判斷

(一)宏觀經濟總體運行態勢良好

關于今年的宏觀經濟走勢，調查結果顯示，57.9%的企業經營者認為走勢“正常”，比去年同期調查增加13.5個百分點；11.2%認為“偏熱”或“過熱”，與去年基本持平，比2000年增加1.5個百分點；24.9%認為“偏冷”或“過冷”，比2001年和2000年分別減少5.9和4.2個百分點。論文百事通這說明，企業經營者認為今年我國宏觀經濟在不太理想的國際經濟環境中繼續保持良好的運行態勢（圖1）。

(二)投資、出口促進經濟增長

為進一步了解影響經濟增長的促進因素，本次調查涉及投資、消費和出口三個方面。

從投資來看，調查結果顯示，2/3（66.7%）的企業經營者認為政府投資“合適”或“較旺”、“很旺”，認為政府投資“不足”的僅為1/3（33.3%），這表明企業經營者對政府投資力度的普遍認同。不過，認為民間投資需求相對“不足”的仍然超過一半（53.5%），與去年調查結果大致相當。

關于出口形勢，調查結果顯示，企業經營者認為今年我國的外貿出口需求“合適”或“較旺”、“很旺”的占39.9%，比去年增加了6.9個百分點；而認為外貿出口需求“不足”的雖仍占六成（60.1%），但比去年降低了6.9個百分點。這說明在加入WTO的背景下，對外貿易出口增速有所加快，成為推動當前經濟增長的重要動力之一。

從消費情況看，調查結果顯示，企業經營者認為當前消費需求“不足”的占60.8%，比去年增加9.8個百分點；認為消費需求“合適”或“較旺”、“很旺”的則比去年降低9.8個百分點。調查表明，雖然目前出現一些諸如汽車、通訊工具及房地產等消費熱點，但總體消費需求不足狀況未能得到改觀，帶動經濟增長的動力仍顯不足（見表1）。

(三)主要要素市場供求平衡狀況有所好轉

關于主要要素市場的供求狀況，企業經營者認為“供大于求”超過半數的只有原材料一項，比重為54.7%；認為“供求平衡”超過半數的主要是能源和交通，比重分別為64.5%和56.3%；認為“供不應求”的主要是資金、技術和信息，比重分別為72.6%、75.3%和67.8%。

與1999年的調查相比，認為上述各項市場要素“供求平衡”的比重均有不同程度提高，分別增加了5.5～21.8個百分點，說明上述要素市場供求平衡狀況均有所好轉。

與其他要素市場供求關系相比，人力資源總量的供大于求和人才市場結構性短缺并存的矛盾十分明顯。調查結果顯示，企業經營者認為技術人才和管理人才“供不應求”的分別占75.8%和70.7%，而認為普通勞動力“供大于求”的占85.4%。

(四)入世后的國內外市場對企業經營比較有利

關于入世后國內市場對企業經營的影響，調查結果顯示，34.2%的企業經營者認為影響“有利”，48.1%認為“影響不大”，17.7%認為“不利”，認為“有利”的比認為“不利”的多16.5個百分點。

關于入世后國外市場對企業經營的影響，調查結果顯示，36.3%的企業經營者認為影響“有利”，49.8%認為“影響不大”，13.9%認為“不利”，認為“有利”的比認為“不利”的多22.4個百分點。

從不同地區和經濟類型的企業看，無論國內市場還是國外市場，認為入世后對企業經營“有利”大于“不利”較多的均是東部地區企業和非國有企業。

(五)政府宏觀調控政策比較穩定

本次調查從貨幣供應量、銀行貸款利率、財政性稅費水平和國債發行量幾個方面了解了企業經營者對宏觀調控政策的感受。

從貨幣供應量看，調查結果顯示，企業經營者認為目前貨幣供應量“多”、“適度”和“少”的分別占12.7%、55.3%和32%，與2000年調查結果大體相當。

從銀行貸款利率看，企業經營者認為目前銀行貸款利率水平“高”、“合適”和“低”的分別占21.3%、45.9%和32.8%，與2000年相比，認為銀行貸款利率“高”的增加8.9個百分點，而認為“合適”和“低”的分別減少3.2和5.7個百分點。

從財政性稅費水平看，仍有較多企業經營者認為當前財政性稅費水平“高”，比重為79.7%，比2000年微增2.8個百分點，認為“合適”和“低”的比重分別為16.8%和3.5%。

從國債發行量看，企業經營者認為國債發行量“偏少”的占25%，認為“適度”和“偏大”的則分別占42.9%和32.1%，與2000年沒有明顯區別。

由此可見，兩年來企業經營者對政府宏觀調控諸多指標的判斷差異不大，這說明政府宏觀調控政策相對比較穩定。

二、企業運營狀況良好

(一)企業綜合經營狀況繼續好轉

關于企業目前經營狀況，調查結果顯示，企業經營者認為企業經營狀況“良好”、“一般”和“不佳”的分別占39.5%、46.1%和14.4%，認為“良好”的比認為“不佳”的多25.1個百分點，而1999～2001三年相應的結果分別為7.7、20.6和19個百分點，均低于今年的調查結果，這說明，企業經營者認為今年我國企業總體經營狀況繼續看好。

從經濟類型看，外商及港澳臺投資企業、私營企業、股份有限公司和有限責任公司的企業經營者認為本企業經營狀況“良好”的較多，比重分別為48.9%、48.1%、46.6%和43.5%；而國有企業認為“良好”的比重相對較少，為31.7%。

從不同規模看，大、中型企業的經營者認為本企業經營狀況“良好”的分別占48.4%和42.5%，明顯高于小型企業的30.8%。

從地區分布看，東部地區企業經營者認為經營狀況“良好”的較多，比重為43%；中、西部地區企業認為“良好”的比重相對較少，分別為36.6%和35.9%。這從一個側面反映出地區間經濟發展差距依然明顯存在。

從不同行業看，餐飲、房地產、社會服務、交通運輸倉儲、電力、煤氣和水及制造業中的醫藥、非金屬礦物制品、交通運輸設備、專用設備、塑料、橡膠、儀器儀表、金屬制品、服裝等行業的經營狀況相對較好，認為“良好”的比認為“不佳”的多30個百分點以上。

關于企業效益狀況，調查結果顯示，今年上半年與去年同期相比，企業的總體效益狀況大體相同，企業盈利面由去年上半年的60.8%微增到今年上半年的61.7%；虧損面比去年同期的24%減少了2.5個百分點。其中國有企業盈利面比去年同期增加1.6個百分點，虧損面比去年同期減少3.7個百分點。

(二)企業生產和銷售穩定增長

關于企業的生產狀況，調查結果顯示，目前“停產”或“半停產”企業的比重為11.9%，比去年減少1.2個百分點。

從地區分布看，東部地區“停產”、“半停產”企業比重最低，為7.9%，比去年減少1.8個百分點；中部地區為14.7%，比去年減少0.6個百分點；西部地區為16.7%，比去年減少2.2個百分點。

從經濟類型看，企業“停產”或“半停產”比重較高的主要是國有企業，比重為20.1%，明顯高于各類非國有企業，而且比去年還增加了3.2個百分點。

關于企業生產增長情況，調查結果顯示，48.3%的企業生產（服務）量比上期“增加”，33.7%的企業保持上期水平，18%的企業生產（服務）量比上期“減少”，認為企業生產服務）量“增加”的比認為“減少”的多30.3個百分點，表明企業生產呈平穩增長的趨勢。

關于企業銷售狀況，調查結果顯示，49.2%的企業銷售量比上期“增加”，比去年同期增加了4.8個百分點；28.9%的企業保持不變；21.9%的企業銷售量“減少”，比去年同期減少了4個百分點。

企業銷售狀況具有明顯的地區、規模、經濟類型和行業差異。從不同地區看，東部地區明顯好于中西部地區；從不同經濟類型看，非國有企業明顯好于國有企業；從企業規模看，大型企業明顯好于中小型企業；從不同行業看，目前銷售狀況較好的主要是電力、房地產、采掘業以及制造業中的醫藥、化纖、交通運輸設備、專用設備、有色冶金、橡膠、化工、非金屬礦物、電子、塑料等行業。

三、企業經營者對未來發展充滿信心

(一)企業下期經營狀況可望保持良好發展態勢

關于企業經營者對企業下期綜合經營狀況的預測，調查結果顯示，企業經營者對下期綜合經營狀況比較樂觀，44.6%認為下期經營狀況將“好轉”，45.2%認為“不變”，只有10.2%認為會“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的多34.4個百分點。

從地區分布看，東部地區認為“好轉”的比認為“惡化”的多36.5個百分點；中部地區多34.5個百分點；西部地區多29.3個百分點。

從經濟類型看，非國有企業認為“好轉”的比認為“惡化”的多37個百分點以上，國有企業多19.6個百分點。

從不同行業看，房地產、建筑業、交通運輸倉儲以及制造業中的電子、醫藥、服裝、塑料、專用設備、交通運輸設備、非金屬礦物制品等行業預計下期經營狀況較好，認為“好轉”的比認為“惡化”的多40個百分點以上。而批零貿易和餐飲業以及制造業中的化纖、橡膠和儀器儀表等制造行業對下期的看法相對謹慎，認為“好轉”的比認為“惡化”的企業僅多20個百分點左右。相對來說，國有企業、西部地區企業及批零貿易和餐飲業企業對未來發展的樂觀程度比其他類型企業低一些。

關于對下期效益狀況預計的調查結果進一步反映出企業經營者對未來的信心，調查結果顯示，70.1%的企業預計下半年盈利，比上半年實際的61.7%增加8.4個百分點；而預計下半年虧損企業占13.5%，比上半年實際的21.5%減少8個百分點。新晨

(二)眾多行業仍具較大的發展潛力

關于行業發展潛力，調查結果顯示，所有行業的企業經營者認為本行業發展潛力“較大”的比重都高于認為“較小”的比重，其中，認為發展潛力“較大”的比重超過半數的行業主要包括房地產（57.5%）、煤氣和水（51.9%）、餐飲業（50%）以及制造業中的醫藥（76.8%）、電子（61.9%）、造紙（57.6%）、交通運輸設備（56.7%）、橡膠制品（54.3%）、專用設備（54.1%）、儀器儀表（51.8%）、有色冶金（51.6%）等；相比之下，企業經營者認為發展潛力“較小”的行業主要包括批零貿易、采掘業等（見表2）。

(三)企業投資意愿較高

篇3

調查結果顯示，面對新的國際經濟形勢以及加入WTO后的機遇和挑戰，多數企業經營者認為， 當前積極的財政政策和穩健的貨幣政策調控效果良好，國內投資持續增長，對外貿易出口增速加快，主要生產要素供求平衡狀況有所好轉，企業經營狀況不斷改善，生產和銷售穩定增長，效益有所提高，宏觀經濟保持了持續、快速的良好發展態勢，企業經營者對未來發展充滿信心。

調查結果顯示，近年來我國經濟體制改革的各項措施得到了企業經營者的積極評價，民營企業發展迅速，社會保障得到進一步加強，現代企業制度建設取得進展，住房體制改革成效明顯。

企業經營者同時認為，經濟發展過程中還存在一些值得注意的問題，如消費需求仍顯不足，國內人才、資金、技術、信息等主要要素市場結構性供求矛盾比較突出，地區發展差距仍較明顯，國有企業仍然困難較多等。企業經營者期望在深化經濟體制改革的過程中，加快政府職能轉變、國有企業改革、社會保障制度建設及現代企業制度建設等方面的改革步伐并取得突破性進展，為我國經濟的持續發展創造更為良好的宏觀環境。

一、經濟運行態勢良好，民間投資趨向活躍

1．宏觀經濟總體運行態勢良好

關于2002年的宏觀經濟走勢，調查結果顯示，57．9％的企業經營者認為走勢“正常”，比上一年同期調查增加13．5個百分點；11．2％認為“偏熱”或“過熱”，與上一年基本持平；24．9％認為“偏冷”或“過冷”，比上一年減少5．9個百分點。由此可見，企業經營者認為2002年我國宏觀經濟在不太理想的國際經濟環境中繼續保持良好的運行態勢。

2．投資、出口促進經濟增長

從投資來看，調查結果顯示， 三分之二(66．7％)的企業經營者認為政府投資“合適”或“較旺”、“很旺”，認為政府投資“不足”的僅為三分之一(33．3％)。

關于出口形勢，調查結果顯示，企業經營者認為2002年我國的外貿出口需求“合適”或“較旺”、“很旺”的占39．9％，比上一年增加了6．9個百分點；而認為外貿出口需求“不足”的雖仍占六成(60．1％)，但比上一年降低了7個百分點。

從消費情況看，調查結果顯示，企業經營者認為當前消費需求“不足”的占60．8％，比上一年增加9．8個百分點；認為消費需求“合適”或“較旺”、“很旺”的則比上一年降低9．8個百分點。

3．入世后的國內外市場對企業經營比較有利

關于入世后國內市場對企業經營的影響，調查結果顯示，34．2％的企業經營者認為影響“有利”，48．1％認為“影響不大”，17．7％認為“不利”，認為“有利”的比認為“不利”的多16．5個百分點。

關于入世后國外市場對企業經營的影響，調查結果顯示，36．3％的企業經營者認為影響“有利”，49．8％認為“影響不大”，13．9％認為“不利”，認為“有利”的比認為“不利”的多22．4個百分點。

4、企業綜合經營狀況繼續好轉

關于企業目前經營狀況，調查結果顯示，企業經營者認為企業經營狀況“良好”、“一般”和“不佳”的分別占39．5％、46．1％和14．4％，認為“良好”的比認為“不佳”的多25．1個百分點，而1999~2001三年相應的結果分別為7．7、20．6和19個百分點，均低于2002年的調查結果，說明企業經營者認為2002年我國企業總體經營狀況繼續看好。

關于企業效益狀況，調查結果顯示，2002年上半年與上一年同期相比，企業的總體效益狀況大體相同，企業盈利面由2001年上半年的60．8％微增到2002年上半年的61．7％；虧損面比2001年同期的24％減少了2．5個百分點。其中國有企業盈利面比2001年同期增加1．6個百分點，虧損面比2001年同期減少3．7個百分點。

5、企業生產和銷售穩定增長

關于企業的生產狀況，調查結果顯示，目前“停產”或“半停產”企業的比重為11．9％，比2001年減少1．2個百分點。

關于企業生產增長情況，調查結果顯示，48．3％的企業生產(服務)量比上期“增加”，33．7％的企業保持上期水平，18％的企業生產(服務)量比上期“減少”，認為企業生產(服務)量“增加”的比認為“減少”的多30．3個百分點。

關于企業銷售狀況， 調查結果顯示，49．2％的企業銷售量比上期“增加”，比2001年同期增加了4．8個百分點；28．9％的企業保持不變；21．9％的企業銷售量“減少”，比2001年同期減少了4個百分點。

6、企業投資意愿較高

關于企業未來計劃投資意向的調查結果顯示，56．8％的企業未來計劃投資額將“增長”，23％的企業保持“不變”，20．2％的企業計劃投資額“減少”，計劃投資“增長”的比“減少”的多36．6個百分點，其中國有企業計劃投資“增長”的比“減少”的多17．8個百分點，非國有企業多44．6個百分點。與2001年調查結果相比，非國有企業對未來投資的意向又進一步增強。這表明企業投資意愿普遍較高，非國有企業未來投資的快速增長意味著民間投資趨向活躍，有望改變經濟增長主要依賴政府投資的格局。

7、企業下期經營狀況可望保持良好發展態勢

關于企業經營者對企業下期綜合經營狀況的預測，調查結果顯示，企業經營者對下期綜合經營狀況比較樂觀，44．6％認為下期經營狀況將“好轉”，45．2％認為“不變”，只有10．2％認為會“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的多34．4個百分點。

二、加快政府職能轉變，改善企業外部環境

1．對政府的改革措施給予比較積極的評價

企業經營者對近年來政府的改革措施給予了比較積極的評價，調查結果顯示，在調查涉及的十一項改革措施當中，企業經營者評價較高的前三位依次是：民營企業發展、住房體制改革和建立社會保障體系，認為“成效顯著”或“效果較好”的分別為78％、66．2％和42．7％；對其他各項改革成效的評價按滿意程度(“成效顯著”或“效果較好”)排列依次是：建立現代企業制度、醫療體制改革、外貿體制改革、財稅體制改革、金融體制改革、國有企業改革、投融資體制改革和轉變政府職能(見表2)。

當問及“什么是當前改革的重點?”時，調查結果顯示，企業經營者認為列前兩位的是“轉變政府職能”和“建立社會保障體系”，選擇比重均超過2／3，分別為73．4％和69．4％；選擇比重超過半數的還包括“國有企業改革”和“建立現代企業制度”，分別為57．6％和54．1％；其他各項改革按重要順序依次為： “財稅體制改革(45．5％)”、 “民營企業發展(35．7％)”、 “金融體制改革 (30．2％)”、 “醫療體制改革(29．5％)”、 “投融資體制改革(24．7％)”、“住房體制改革(7．1％)”和“外貿體制改革(7％)”。

2．社會保障進一步加強

關于社會保障制度建設，調查結果顯示，企業經營者認為近五年來我國社會保障制度建設已取得一定的成效，42．7％認為社會保障制度建設“效果較好”或“成效顯著”，43．2％認為“效果一般”，13．5％認為“尚未見效”。

關于地方保護程度變化情況，調查結果顯示，企業經營者認為當前的地方保護程度與十年前相比“明顯減弱”的占29．6％， “稍微減弱” 的占40．5％； 認為 “沒有變化” 的占12．6％；而認為“明顯加重”或“稍加嚴重”的占17．3％。

4．現代企業制度建設全面推進

關于現代企業制度建設的調查結果顯示，36．3％的企業經營者認為五年來現代企業制度建設“效果較好”或“成效顯著”，49．1％認為“效果一般”，14．1％認為“尚未見效”。

調查結果顯示，38．3％的企業經營者認為其企業“完全做到”了產權清晰，37．4％的企業“基本做到”，24．3％的企業“還沒做到”。

關于企業自主經營權落實情況，調查結果顯示，52．6％的企業經營者認為企業自主經營權“完全做到”了落實，41．1％認為“基本做到”，6．3％“還沒做到”。其中， 國有企業自主經營權“完全做到”落實的只占28．8％， 比其他類型企業低26個百分點以上。

5．經濟體制改革的問題與對策

關于建立現代企業制度工作的難點，調查結果顯示，相對較多的企業經營者(45．5％)選擇了“減輕企業負擔”，選擇其他選項的比重沒有明顯差異，其中主要包括“政企分開”、“規范法人治理結構”、 “建立社會保障制度”、“完善市場體系”和“產權界定”，選擇比重在30．7％~34．7％之間。

篇4

 

2008年金融危機爆發以后，世界經濟的下滑對我國出口企業帶來了巨大影響。今年以來，世界經濟走勢又出現了一些新的變化：一些主要經濟體增速下滑，一些國家主權債務問題突出，國際金融市場動蕩不已，新興市場國家通脹壓力加大，各種形式的保護主義明顯增多，世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。

在這樣的背景下，為了解我國出口企業的經營現狀以及面臨的主要挑戰，國務院發展研究中心人力資源研究培訓中心所屬中國企業家調查系統于2011年8月～10月組織實施了“2011?中國企業經營者問卷跟蹤調查”。截至10月15日，全國共有1,742家出口企業參與了調查。這些企業中，國有企業和非國有企業分別占4.6%和95.4%；大、中、小型企業分別占8.2%、41.8%和50%。職務系企業董事長或總經理、廠長、黨委書記的占94.9%。為使調查分析更為全面和深入，本報告還采用了中國企業家調查系統以往的調查結果*（調查樣本基本情況見附錄1）。

需要特別說明的是，由于調查是8月至10月進行的，因此調查數據反映的是今年前三季度出口企業的相關情況。此外，由于中國出口主要集中在機電、紡織、服裝行業中，因此本報告對這些有代表性的行業進行了分組分析。同時，本報告還對中國主要的出口地區“長三角”、“珠三角”、“京津冀”三大經濟區域進行了分組分析。

本報告的主要結論：

調查發現，今年以來我國企業的外貿出口需求不足，出口企業的生產經營狀況比2010年明顯回落，其中“珠三角”地區出口企業、小型出口企業和紡織行業出口企業的困難相對較大；與2010年相比，目前出口企業的產品出口數量和生產量增幅放緩，訂貨減少，設備利用率有所下降，庫存略有增加；受到成本上升、稅費負擔較重和融資難的影響，出口企業的盈利空間縮小、資金緊張狀況更加嚴重。

值得注意的是，雖然今年以來出口企業的生產經營狀況基本回落到2009年的水平，不過與當時不同的是，2009年調查反映出來的出口企業經營狀況不佳，主要是由于金融危機的沖擊導致外需市場明顯下滑，造成出口企業的訂貨減少；而目前出口企業生產經營狀況的下滑，主要是由于貨幣政策偏緊、企業融資難度較大，導致企業資金緊張更加嚴重，從而影響了企業的生產經營，這也可以從目前出口企業訂貨情況好于2009年，而資金要比2009年更加緊張這一數據中得到印證。

調查還發現，隨著當前全球經濟不穩定和不確定性不斷增加，出口企業對未來國際經濟形勢較為擔憂，對企業經營狀況的預期也比前幾年更為謹慎。與此同時，面對企業發展中的困難與挑戰，加快創新和轉型已經成為出口企業經營者的共識，但當前的國際國內環境加大了出口企業轉型升級的難度，特別是偏緊的資金環境對企業增加創新投入尤其是長期投入形成了一定的制約。因此企業家希望政府進一步深化經濟體制改革，不斷完善市場體系，繼續保持外貿政策的穩定性和連續性，切實減輕出口企業尤其是中小出口企業的稅費負擔，營造有利于促進出口企業轉型升級和創新發展的外部環境。

一、出口企業2011年總體經營狀況

1、外貿出口需求不足，出口企業經營狀況明顯回落

今年以來我國企業的外貿出口需求比2010年有所下滑。調查結果顯示，認為目前外貿出口需求“不足”或“嚴重不足”的企業經營者占58%，比2010年多了6.7個百分點；認為“合適”的占26.3%，認為“很旺”或“較旺”的占15.7%，均低于2010年（見表1）。

表1 2007～2011年企業外貿出口需求情況（%）

 

 

 

很旺

較旺

合適

不足

嚴重不足

總體

2011年

0.8

14.9

26.3

50.2

7.8

2010年

2.0

18.6

28.1

45.9

5.4

2009年

0.7

2.4

5.5

59.7

31.7

2008年

1.8

14.8

21.8

53.0

8.6

2007年

12.7

48.3

20.9

16.7

1.4

“長三角”地區企業

1.1

15.2

29.2

48.5

6.0

“珠三角”地區企業

1.5

11.3

21.2

56.1

9.9

“京津冀”地區企業

0.6

14.3

24.8

46.6

13.7

大型企業

2.2

16.1

22.6

51.8

7.3

中型企業

1.2

13.6

27.6

49.5

8.1

小型企業

0.4

15.8

26.1

50.0

7.7

紡織業

0.9

10.3

21.6

48.2

19.0

紡織服裝、鞋、帽制造業

0.9

11.1

26.5

49.5

12.0

機電行業

0.6

15.5

篇5

國務院發展研究中心人力資源研究培訓中心所屬中國企業家調查系統組織實施的“2006?中國企業經營者問卷跟蹤調查”，于2006年8月10日發出調查問卷13，000份，回收有效問卷4．586份，回收樣本覆蓋我國除港澳臺地區之外的31個省、自治區和直轄市的各個行業企業，其中國有企業和非國有企業分別占12．8％和87．2％；大、中、小型企業分別占12．4％、45．2％和42．4％。職務為企業董事長或總經理、廠長、黨委書記的占93．3％。

一、宏觀經濟運行狀態良好

1、經濟運行較為滿意，呈現偏熱跡象

關于當前宏觀經濟形勢，調查表明，有70．9％的企業經營者認為宏觀經濟形勢“很好”或“較好”，26．3％認為“一般”，認為“較差”或“很差”的僅占2．8％。

從企業經營者對經濟增長和物價走勢的判斷也能看出其對當前宏觀經濟形勢的滿意程度。調查顯示，半數以上的企業經營者認為2006年我國GDP增長10％以上，有39．3％的認為增長9．5―10％；有近三分之二的企業經營者認為2006年我國CPl上升幅度預計在1―2％之間，有24．2％的預計在2―3％之間。調查表明，企業經營者對當前宏觀經濟形勢較為滿意。

關于當前宏觀經濟運行情況，調查結果顯示，3．8％的企業經營者認為當前經濟運行“過熱”，44．9％認為“偏熱”，比重分別比2005年提高1．2和19個百分點，基本回到對2004年經濟過熱程度的判斷；42％的企業經營者認為“正常”，4．4％認為“偏冷”，分別比2005年降低7．4和10．5個百分點。值得注意的是，55．6％的國有及國有控股公司的企業經營者認為“過熱”或“偏熱”，比民營企業多10．3個百分點(見圖1)。

調查表明，經過2004―2005年一系列宏觀調控措施后，2005年的經濟過熱跡象有所緩解，隨著調控力度一定程度的放松，以及“十一五”規劃開局之年各地經濟發展熱情高漲，2006年經濟運行熱度又有所回升。

從土地及煤電油運市場供應緊張的狀況也能感受到經濟運行的熱度。調查顯示，資源特別是石油、土地供應仍比較緊張，有62。7％的企業經營者認為石油供應緊張狀況“更加嚴重”，一半以上認為土地供應緊張“更加嚴重”，煤炭供應雖然比2005年“趨于緩和”，但認為“更加嚴重”的比認為“趨于緩和”的仍多10個百分點。與往年一樣，多數企業經營者認為鐵路運輸供應緊張狀況“變化不大”，表明運力緊張狀況沒有得到明顯的緩和。

受近幾年產能增長較快等因素影響，目前電力、鋼材供應緊張形勢趨緩。調查顯示，44．8％的企業經營者認為電力供應“趨于緩和”，比2005年提高17．1個百分點；44．2％認為鋼材供應“趨于緩和”。

2、投資與出口需求較旺，消費需求相對不足

調查表明，2006年不論是政府投資需求、民間投資需求，還是外貿出口需求，均為近六年來的最高水平，而消費需求則顯得相對不足。

從投資需求看，調查顯示，認為政府投資需求“很旺”、“較旺”的占56．6％；認為民間投資“很旺”、“較旺”的占53．4％。從外貿出口需求看，近一半的企業經營者認為出口需求“較旺”或“很旺”。關于企業的出口形勢，41％的企業經營者反映企業出口量“增加”，17．8％認為“減少”。不過，不同地區、規模、經濟類型以及不同行業企業存在差異。

關于消費需求，調查顯示，412％認為“不足”或“嚴重不足”，比認為“較旺”或“很旺”的多14．2個百分點。調查表明，消費需求平穩增長，略顯不足。

3、部分行業產能過剩比較嚴重，產能利用率不高

近年來投資的快速增長在一定程度上導致局部產能過剩現象。調查顯示，44．9％的企業經營者認為本行業存在產能過剩但不嚴重，24．2％的認為本行業存在產能過剩且比較嚴重。從不同行業看，認為產能過剩相對比較嚴重的行業主要包括紡織、醫藥、非金屬礦物等，選擇比重基本上在35％以上。

產能過剩的程度也可以從產能利用率上得到反映。調查顯示，制造業企業的平均產能利用率為77．2％，也就是說有近23％的產能閑置。分組來看，35．5％的制造業企業產能利用率在75％及以下，即超過1／3的企業產能利用率不到3／4；產能利用率在75―90％和90％以上的企業比重分別為41．5％和23％。從不同行業看，醫藥、交通運輸設備、儀器儀表、造紙、塑料、電氣機械等行業的產能利用率較低，其產能利用率不超過3／4的企業比重在40％以上。

如果從冗員的角度看產能過剩問題，調查企業當前冗員占全部員工的比重平均為12％，其中國有及國有控股公司比重為19．8％，比民營企業高10．1個百分點。

調查結果表明，目前的產能過剩問題還是局部的，暫時看來并不十分嚴重。但在投資持續快速增長的情況下，若不加以適當的調控，未來產能過剩的壓力將明顯加大。

二、企業總體經營狀況良好

1、企業經營狀況較為滿意

良好的宏觀經濟運行環境為企業經營創造了較好的條件。調查顯示，47．6％的企業經營者認為企業經營狀況“良好”，9．6％認為“不佳”，認為“良好”的比認為“不佳”的多38個百分點，達到近五年來的最高點，表明企業總體經營狀況趨好。

從不同類型看，企業的景氣狀況呈現較大差異，主要表現為東部地區好于中西部地區；大型企業好于中小型企業；外資企業經營狀況明顯好于內資企業；上市公司明顯好于非上市公司。

關于對企業現狀的滿意程度，調查顯示，47．2％的企業經營者對企業現狀表示“滿意”，23,1％表示“不滿意”，表示“滿意”的比表示“不滿意”的多24．1百分點，與2005年的結果基本一致。調查表明，總體來看，企業經營者對當前企業的經營、發展狀況還是相對比較滿意的。

從近五年來企業生產狀況的連續調查看，均有超過八成的企業經營者認為企業生產運作正常，而今年的企業生產狀況比前幾年更好，有近九成的企業經營者認為企業生產運作正常。

2、企業產銷兩旺，庫存基本正

常，產品銷售價格趨于平穩

關于企業目前的產銷形勢，調查顯示，半數以上的企業經營者認為企業的生產(服務)量、銷售量增加，比認為減少的分別多37,3和36個百分點，這一結果比2005年分別增長8．3和9．3個百分點。

從庫存情況看，有78．4％的企業經營者認為企業庫存“正常”，僅11．5％認為“高于正常”。

從產品銷售價格情況看，35％認為價格下跌，比認為價格上升的比重高8．2個百分點，低于2005年14．2個百分點的水平。總體來看，價格趨于平穩。

從企業用工情況看，有41％的認為目前企業從業人數比去年同期“增加”，17．8％認為“減少”，認為“增加”的比認為“減少”的多23．2個百分點，這一結果比2005年多10．7個百分點。

3、物料和人工成本普遍上升，單位產出能耗未能下降

關于企業目前的物料采購價格情況，調查顯示，有78．8％的認為價格“上升”，比認為“下降”的多74．4個百分點。

關于企業目前的人工成本情況，85．6％認為成本“上升”，比認為“下降”的多85個百分點。

分組來看，調查結果顯示，不同地區、規模、經濟類型以及不同行業企業的物料采購價格和人工成本普遍上升。

關于單位產出的能源消耗情況，35．9％的認為能源消耗“上升”，比認為“下降”的多20個百分點。調查表明，單位產出能耗趨于上升。

4、資金緊張狀況有所緩解，應收和應付帳款正常

由于今年貨幣投放和貸款規模增長較快，一定程度上存在流動性過剩，使企業資金緊張狀況得到緩解。調查顯示，近一半的企業經營者認為企業目前的資金“緊張”，比認為“寬裕”的多42．8個百分點，這一結果比2004年、2005年分別減少9．1、6．4個百分點。

從企業目前的應收帳款看，近三分之二的企業經營者認為“正常”；從企業目前的應付帳款看，79．9％認為“正常”。以上調查結果表明，企業目前的資金緊張狀況有所緩解，應收帳款及應付帳款情況均處于正常水平。

5、企業盈利保持正常水平，下半年趨向樂觀

在物料和人工成本普遍上升，產品銷售價格并未同幅增長的情況下，企業盈利仍保持正常狀況。調查顯示，58．6％的企業經營者認為企業盈利“正常”或“好于正常”，比2005年多6．4個百分點。

從調查企業回答的2006年上半年的盈利狀況看，有69．3％的企業“盈利”，15％“虧損”，15．7％“持平”。從對2006年下半年的盈利狀況的預計看，78．1％認為企業“盈利”，7．9％認為 “虧損”，140認為“持平”，盈利狀況與上半年相比將趨勢向好。不同地區、規模、經濟類型以及不同行業企業，普遍認為下半年“盈利”。

三、企業經營預期看好，未來投資熱情較高

1、企業經營前景預期樂觀

關于未來的企業經營狀況，調查顯示，38．6％的企業經營者認為下期企業經營狀況將“好轉”，6．1％認為會“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的多32．5個百分點，比2005年高7個百分點。

2、訂貨狀況良好，出口、投資需求強勁

良好的訂貨情況是企業對未來表示樂觀的基礎。調查顯示，68．3％的企業經營者認為目前企業訂貨處于“正常”水平，12．1％認為“高于正常”，兩者合計達到80．4％，比2005年提高近7個百分點。

關于下期企業訂貨情況，調查顯示，42．6％的認為企業訂貨將“增加”，14．3％認為會“減少”，認為“增加”的比認為“減少”的多28．3個百分點，比2005年提高9個百分點以上。

從不同地區、規模及經濟類型企業對下期訂貨情況看也有較大差距。東部地區企業、大中型企業和非國有企業訂貨情況相對較好。其中外資企業訂貨情況尤其樂觀，認為訂貨將“增加”的比認為“減少”的多41．9個百分點。鑒于外資企業大多出口導向的現實情況，以上結果表明未來出口需求依然強勁。

分行業看，住宿和餐飲業以及制造業中的食品、造紙及紙制品、橡膠、塑料、非金屬礦物、黑色冶金、電氣機械、電子等行業的預期比較樂觀，認為下期訂貨情況“增加”的比認為“減少”的多35個百分點以上。這些行業大多與投資品相關，反映未來投資需求依然強勁。

3、用工和投資計劃呈現擴張趨勢

調查顯示，44．4％的企業計劃下期“增加”企業用工，11．9％計劃“減少”，計劃“增加”的比“減少”的多32．5個百分點，這一結果比2005年多13．7個百分點。

從企業下期吸收農民工看，調查顯示，其需求情況與總體用工需求情況基本一致，增長趨勢明顯。

從不同經濟類型企業看，非國有企業預計下期企業用工“增加”的比“減少”的多37．5個百分點，而國有及國有控股公司僅多3．5個百分點，其中國有獨資企業計劃用工“增加”的反而比“減少”的少2．3個百分點。調查表明，社會凈增就業機會幾乎全部由非國有企業提供。

從投資計劃情況看，調查顯示，66．5％表示未來計劃投資額將“增長”，7．9％表示會“減少”，表示“增長”的比表示“減少”的多58．6個百分點，比2005年、2004年的結果分別高13．9、19．6個百分點，表明企業投資信心持續增強。

從不同經濟類型看，調查顯示，69．5％的民營企業計劃增加投資，比計劃減少的多62個百分點，國有企業計劃增加投資的比計劃減少的多49．1個百分點，兩者相差12．9個百分點。調查表明，民營企業的投資熱情明顯高于國有企業。

關于企業有投資意向的地區，調查顯示，80．8％的企業經營者選擇東部地區，遠遠高于其他地區，也比去年高出了11個百分點。其中選擇“長三角”地區的比重為34．9％選擇“京津一環渤海”的為20．1％，比去年增加了2．7個百分點。另外，有15．2％的企業經營者選擇了海外地區。調查表明，與去年相比，今年企業投資意向的特點是，除了東部地區仍為投資重點外，“京津一環渤海”地區投資趨熱，海外擴張逐步形成規模。

4、企業經營者預期經濟增長可能有所減緩

調查結果顯示，62．6％的企業經營者預計2007年GDP增長10％以下，比預計2006年GDP增長在10％以下的多13個百分點。調查表明，企業經營者對宏觀走勢的預計，也許比較多地依據政府宏觀調控政策取向、媒體的宣傳報道以及企業經營者可能估計到未來將會出現產能過剩的情況，而對企業經營的預期大多依據對市場的感覺。

四、企業經營者對相關熱點問題的判斷

1、人民幣小幅升值尚未對企業出口增長產生顯著影響，未來升值影響存在明顯的行業差異

本次調查企業中近一半的企業有產品出口。在這些企業中，612％的企業經營者認為產品出口比去年上升，20．3％認為“下降”，認為出口“上升”的比認為“下降”的多41個百分點。

從不同行業看，化纖、交通運輸設備等制造業行業有超過七成的企業經營者認為企業產品出口數量增長，而紡織、服裝、化工和醫藥制造業則相對較差，超過25％的認為企業產品出口數量下降。

對于企業產品出口價格，33．3％的認為“下降”，24．7％認為“上升”，認為“下降”的比認為“上升”的多8．6個百分點。

以上結果表明，匯率上升一年來并沒有對企業出口的數量造成影響，但部分地影響了企業出口產品價格的下滑。

匯率改革一年來，人民幣匯率升值近5％，本次調查希望了解，若未來一年人民幣以同樣的幅度升值，會對企業產生什么影響。調查結果顯示，若假定在未來一年內人民幣升值5％，近半數的企業經營者認為會對企業產品出口“略有影響”，7．6％認為“沒有影響”；30％認為“影響較大”，13．1％認為“影響很大”。不同行業所受到的影響程度差異明顯。調查顯示，認為“影響較大”或“影響很大”超過半數的行業有紡織、服裝、有色冶金、交通運輸設備和電子等。

2、石油價格上漲對部分行業產生較大影響

調查顯示，51．50的企業經營者認為石油價格上漲對企業經營“略有影響”，41．8％認為“影響較大”或“影響很大”，認為“沒有影響”僅占5．7％。企業經營者認為“影響較大”或“影響很大”占半數以上的行業有：交通運輸倉儲和郵政業以及制造業中的紡織、服裝、造紙、化工、化纖、橡膠、塑料、非金屬礦物及交通運輸設備制造業。

3、預期房地產價格繼續保持一定幅度的上漲態勢

當請企業經營者預測2007年本地區房地產價格走勢時，調查結果顯示，八成以上預期房地產價格將“上漲”，15．9％預期“持平”，3．3％預期“下降”，預期“上漲”的比預期“下降”的多77．5個百分點，比2006年的預期高27．2個百分點。

分地區看，中西部地區企業經營者預期未來一年所在地區房地產價格將上漲的比重分別為85．6％和87．6％，明顯高于東部地區的77,7％。分城市看，有超過九成的企業經營者預期價格將上漲的城市包括：南京、武漢、廣州、鄭州、西安、成都和昆明。

4、企業研發投入增加，民企創新熱情相對較高

關于企業2006年的研發投入情況，調查顯示，54．3％的企業經營者認為2006年的研發投入“增加”，8．2％認為“減少”，認為“增加”的比認為“減少”的多46．1個百分點。

新產品銷售比重也在一定程度上反映了企業的創新能力。調查顯示，有52％的認為2006年的新產品銷售比重“增加”。

調查表明，無論是研發投入還是新產品銷售比重，東部地區企業均顯著高于中西部和東北地區企業，企業越大增加研發投入越多、新產品銷售比重越大，非國有企業增加研發投入、新產品銷售比重大大高于國有企業。

五、對宏觀調控的判斷和建議

1、多數企業經營者認為國家宏觀調控政策的松緊度比較合適、略顯偏松

關于當前的宏觀調控政策的松緊程度，有22．6％的企業經營者認為“偏緊”，39．8％認為“合適”，34．1％認為“偏松”，認為“偏松”的比認為“偏緊”的多11．5個百分點。

調查表明，總體來看，企業經營者認為目前的宏觀經濟政策比較合適、略顯偏松，建議在繼續保持目前穩健的財政政策和貨幣政策的基礎上，適時適度緊縮政策操作的力度。

2、多數企業經營者建議下半年應采取穩健的貨幣政策

關于下半年應采取的宏觀經濟政策，有34．8％的企業經營者建議應采取“穩健的貨幣政策和穩健的財政政策”，32．2％建議應采取“穩健的貨幣政策和積極的財政政策”。

篇6

今年以來，國家出臺了提高銀行準備金率等一系列金融政策，加上受原材料價格上漲、人民幣升值等因素影響，企業融資難度加大，成本上升，使非公企業發展普遍存在流動性資金短缺的問題，手頭比以前更緊。“日子更難過了，而銀行有錢卻貸不出來。”平壩縣一家中型水泥廠負責人說。

從調查情況看，認為融資難的企業大多是國家宏觀調控的重點部分。晴隆縣一家資源企業認為，最近半年往銀行跑的次數比辦企業近5年加起來還多，“腿都快跑斷了，但沒一家銀行愿意放貸”。

調查顯示，60%的非公企業業主認為，貸款很難。在國家宏觀調控的大環境下，產業、環保等國家信貸準入政策調整對小企業影響較大。貸款難已存在較長時間，在貨幣政策從緊的形勢下，其問題更顯突出。

“企業經營欠佳、抵押擔保未落實、不符合產業政策，是非公企業貸款申請未獲批準的主要原因。”長期從事金融報道的新華社記者張旭東在電話里告訴記者。

據了解，上半年非公有制企業貸款保持了穩定增長，貸款申請滿足度較高，但與非公企業對資金的渴求還有較大差距。

“‘進一步調整和優化信貸結構，堅持有保有壓’，‘增加對中小企業的資金支持’，這些醒目的內容已經掛在央行網站上了。”每天都要上網瀏覽信息的六盤水市東泰礦業有限公司董事長、總經理楊忠很興奮。

專家認為，從緊的貨幣政策可能在中小企業層面有所松動，令備受資金短缺困擾的中小企業為之一振。

“高學歷人才留不住，培訓好的人才要跳槽”

談起人才問題，遵義市從事綠色產品開發的盧先生顯得有些無奈。2002年他們曾從高校精挑細選了一批專業技術人才，沒過多久就有不少人因考公務員、考研走了，今年又有40%的人離開。

“高學歷人才留不住，培訓好的人才要跳槽。”貴陽市一家藥業業主大吐苦水，認為人才問題最令他頭痛。

黔西南自治州天地藥貿有限公司董事長郭建忠也深有同感，他們從高校招的本科生由于缺乏實踐經驗，剛進企業根本無法適應企業的要求，于是企業便花錢對他們進行培訓，經過半年至一年的培養與磨合，好不容易適應了，又嫌待遇不好，想跳槽。

調查顯示，企業主們認為人才流動嚴重的占85%，認為屬于正常人才流動的占10%，只有5%的認為一般（或無所謂）。

“說白了，最關鍵的，一是舞臺、二是待遇、三是感情。當然，事業留人是第一位的。讓他在工作中自由發揮，這一點正是眾多優質人才最看重的。”黔東南自治州黎平大酒店黨支部書記金寶華說。

也有一些非公企業業主認為，剛走出學校的應屆畢業生，一時找不到理想的工作，就來到他們這樣的企業上班，工作一段時間后認為待遇不好、沒前途，就撂挑子走人了。

對未來形勢的預期比較樂觀

在您認為現在企業經營狀況如何的調查中，調查結果顯示：50%的業主認為企業經營狀況良好，12%認為不佳。從不同行業看，今年企業經營狀況的好壞差異明顯，與2007年比也出現了一些新的變化。近年來的能源緊張造成的油、煤漲價使采掘業一直保持良好的經營狀況，居民收入水平的提高，消費結構的升級促進了住宿、餐飲、旅游等服務業的發展。

篇7

本次調查以企業法人代表為主的企業經營者群體為調查對象，參考我國經濟結構，按行業進行分層隨機抽樣。調查采用郵寄和傳真問卷的方式進行，于3月26日發放問卷5,000份，截至4月14日共回收有效問卷1,778份，有效回收率為35.6％。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業的對比分析，未發現存在系統偏差。為使調查分析更為全面和深入，本報告還采用了中國企業家調查系統以往的調查結果。。

本次調查主要涉及制造業、批發和零售業、建筑業、房地產業、交通運輸倉儲和郵政業、農林牧漁業、電力燃氣及水的生產和供應業、采礦業以及信息傳輸計算機服務和軟件業等行業，上述行業的企業所占比重分別為：75.5％、7.1％、3.8％、2.9％、2.1％、1.9％、1.6％、1.2％和0.9％。從企業的地區分布看，東部地區占63.2％，中部、西部和東北地區分別占18％、13.1％和5.7％；從企業規模看，大、中、小型企業分別占7.9％、43.9％和48.2％；從企業經濟類型看，國有企業占7.9％，有限責任公司占47.9％，股份有限公司占17.8％，私營企業占11.8％，外商及港澳臺投資企業占8.2％，股份合作企業占4.6％，集體企業占1.7％；調查對象的職務為企業董事長或總經理、廠長、黨委書記的占95.2％。

調查結果顯示，隨著宏觀經濟政策效果的逐漸顯現和全球經濟的企穩回暖，企業經營者認為當前我國經濟運行趨于正常，未來經濟可望繼續保持較快增長。一季度企業訂貨情況良好，庫存正常，產銷兩旺，價格溫和回升，出口初步回暖，盈利情況持續好轉，企業綜合經營狀況整體回升，中小企業和外資企業經營狀況回升尤為明顯；企業未來訂貨上升，盈利預期看好，投資信心增強，民間投資初步啟動，用工計劃回升，尤其是中等技術人員需求上升，企業經營前景進一步向好，東部地區企業、中型企業和外資企業對未來預期更為樂觀。調查表明，企業經營者認為成本上升、負擔過重和缺乏人才成為當前企業發展面臨的主要困難。希望通過加強管理降低成本、加大創新力度、引進人才、加強員工培訓和開拓國內市場等措施積極應對挑戰。

―、對宏觀經濟形勢的判斷

1、經濟運行趨于正常

關于對當前宏觀經濟形勢的判斷，調查結果顯示，認為一季度宏觀經濟形勢“很好”或“較好”的企業經營者占60.7％，比2009年一季度提高了43.3個百分點，比2009年和2008年分別提高了20.7個和25.3個百分點，低于2007年的水平；認為“一般”的占33.9％；認為“較差”或“很差”的占5.4％。

從不同地區看，中部地區的企業經營者對宏觀經濟形勢的判斷相對積極，認為“很好”或“較好”的占67％，高于其他地區；從不同規模看，大型企業更為樂觀；從不同所有制看，國有及國有控股公司認為“很好”或“較好”的占71.2％，相對樂觀。

關于“對宏觀經濟運行的總體判斷”，調查顯示，認為目前宏觀經濟“偏熱”的企業經營者占38.2％，認為“過熱”的占3.6％，兩者合計比重比2009一季度提高了35,5個百分點，比2009年和2008年分別提高了19.3個和12.1個百分點，但要低于2007年和2006年的水平；認為“正常”的占42.6％；認為“偏冷”或“過冷”的占6％，認為“尚難判斷”的占9.6％。調查表明，總體來看，企業經營者認為當前宏觀經濟運行熱度有所上升，但整體不存在過熱現象。

2、經濟增長預期樂觀

關于“對2010年我國GDP增長的預計”，調查顯示，預計2010年我國GDP增長在7％以下的企業經營者占2.8％，預計在7.8％之間的占19.4％，預計在8％以上的占77.8％，總體來看，企業經營者預計2010年我國GDP增長平均為9％，比2009年的調查結果提高了0.8個百分點。

經濟的回暖和預期的樂觀也增加了企業經營者的發展信心。關于“您對貴企業下一階段的經營發展信心”，調查結果顯示，表示“很有信心”或“較有信心”的企業經營者占88.1％，比2009年一季度提高了4.4個百分點，比2009年提高了2個百分點；表示“不太有信心”的占11.2％，表示“沒有信心”的占0.7％。調查表明，企業經營者對企業未來的經營發展信心有所回升。

在信心回升的同時，企業經營者的壓力也有所降低。調查結果顯示，認為“壓力很大”的企業經營者占26.3％，比2009年和2009年一季度下降了1.8個百分點，比2008年下降了8個百分點；認為“壓力較大”的占61.9％，認為“壓力較小”的占10.1％，認為“沒有壓力”的占117％。

二、對企業整體經營狀況的評價

1、企業綜合經營狀況整體回升

調查結果顯示，認為一季度企業經營狀況“良好”的企業經營者占51％，認為“一般”的占42.3％，認為“不佳”的占6.7％，認為“良好”的比認為“不佳”的多44.3個百分點，比2009年一季度提高了56.2個百分點，比2009年提高了30.2個百分點。調查表明，目前企業綜合經營狀況明顯回升。

從不同地區看，東部地區企業經營狀況好于中西部地區和東北地區；從不同規模看，大型企業經營狀況好于中小型企業；從不同經濟類型看，外商及港澳臺投資企業好于民營企業和國有及國有控股公司。值得注意的是，與2009年相比，中小企業和外商及港澳臺投資企業認為“良好”的比認為“不佳”的多的比重明顯增加。

分行業看，所有行業的企業經營狀況都進入景氣狀態。調查顯示，經營狀況相對較好的行業有采礦業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，住宿和餐飲業，租賃和商務服務業以及制造業中的醫藥、化纖、通用設備、專用設備、汽車、電氣機械、通信設備和儀器儀表等，認為“良好”的比認為“不佳”的多50個百分點以上。而食品、化工、橡膠、非金屬制品和有色金屬等行業經營狀況相對較差，其認為“良好”的比認為“不佳”的多35個百分點

以內。

從企業生產狀況看，調查顯示，2010年一季度處于“超負荷生產”或“正常運作”的企業占90.8％，比2009年一季度提高了17.1個百分點，比2009年提高了12.3個百分點。調查表明，隨著經濟的逐步回暖，企業的生產經營狀況全面回升。

2、企業訂貨情況良好，產銷兩旺，價格溫和回升，庫存正常，企業盈利情況逐步好轉

企業訂貨情況可以比較好地反映市場情況。調查結果顯示，訂貨“正常”或“高于正常”的企業超過八成(82.6％)，比2009年一季度提高了43個百分點，比2009年提高了21.7個百分點。

從不同行業看，訂貨情況較好的行業有電力、燃氣及水的生產和供應業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，租賃和商務服務業以及制造業中的化纖、儀器儀表等行業，超過九成的企業訂貨情況“正常”或“高于正常”；而食品和橡膠行業訂貨相對較差，三成左右的企業訂貨“低于正常”。

關于企業目前的產銷形勢，調查顯示，認為企業的生產(服務)量、銷售量“增加”的企業經營者分別占54.8％和56.1％，比認為“減少”的分別多42.9和42.7個百分點，這一結果比2009年一季度分別提高了83個和86.5個百分點，為近5年來的最高值，這表明目前企業產銷兩旺。

從不同行業看，生產(服務)量較好的行業包括：交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業以及制造業中的醫藥、化纖、橡膠、鋼鐵、有色金屬、金屬制品、通用設備、專用設備、汽車、電氣機械和通信設備等，其認為“增加”的比認為“減少”的多50個百分點以上。

調查顯示，銷售量增加較多的行業有：農林牧漁業，住宿和餐飲業以及制造業中的紡織、造紙、醫藥、化纖、鋼鐵、有色金屬、通用設備、汽車和通信設備等，其認為“增加”的比認為“減少”的多50個百分點以上。

從產品銷售價格情況看，認為2010年一季度產品銷售價格“上升”的企業經營者占34％，比認為價格“下降”的多16.2個百分點，而2009年一季度則是認為“上升”的比認為“下降”的少57.8個百分點。

從不同行業看，采礦業，交通運輸、倉儲和郵政業，批發和零售業，房地產業以及制造業中的紡織、化纖、鋼鐵和有色金屬等行業產品銷售價格上升顯著，認為“上升”的比認為“下降”的多30個百分點以上，而信息傳輸、計算機服務和軟件業以及制造業中的汽車、通信設備和儀器儀表等行業銷售價格下滑明顯，認為“上升”的比重要低于認為“下降”的比重。

從庫存情況看，調查顯示，認為企業庫存“正常”的企業經營者占76.2％，認為“低于正常”的占11.9％，兩者合計比重比2009年一季度提高了12.1個百分點，比2009年提高了6.4個百分點；認為“高于正常”的占11.9％。調查表明，目前企業的庫存處于正常水平。

從不同行業看，橡膠行業目前庫存“高于正常”的企業比重超過20％，相對較高；而塑料、金屬制品、電氣機械和通信設備等行業庫存相對較低，其庫存“高于正常”的企業比重低于10％。

企業產銷兩旺帶來了盈利的好轉。關于企業目前的盈利情況，調查結果顯示，目前盈利“正常”或“好于正常”的企業占58.4％，比2009年一季度提高了24.5個百分點，比2009年提高了11.1個百分點。從不同地區看，中部地區企業盈利狀況要好于東部、西部和東北地區；從不同規模看，規模越大，企業盈利狀況越好；從不同經濟類型看，國有及國有控股公司盈利情況相對較好。

從企業的盈利程度看，調查結果顯示，目前盈利(包括“較大盈利”和“略有盈余”，下同)的企業占61.6％，比2009年一季度提高了20個百分點，比2009年提高了10.2個百分點；“持平”的企業占21.9％，虧損(包括“虧損”和“嚴重虧損”，下同)的企業占16.5％。從不同地區看，東北地區企業盈利程度相對較差；從不同規模看，規模越大，盈利越好；從不同經濟類型看，外商及港澳臺投資企業盈利情況相對較好。

3、企業經營前景預期樂觀，用工及投資計劃回升

關于未來的企業經營狀況，調查結果顯示，36.9％的企業經營者認為二季度企業經營狀況將“好轉”，59.4％認為“不變”，3.7％認為會“惡化”，認為“好轉”的比認為“惡化”的多33.2個百分點，比2009年一季度高23.7個百分點。

從不同地區看，東部地區企業對二季度預期更為樂觀，認為“好轉”的比認為“惡化”的多34.7個百分點；從不同規模看，中型企業更為樂觀；從不同經濟類型看，外商及港澳臺投資企業認為“好轉”的比認為“惡化”的多37個百分點，高于其它類型的企業。

從不同行業看，對二季度預期較為樂觀的行業包括：農林牧漁業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，住宿和餐飲業等，其認為“好轉”的比認為“惡化”的多50個百分點以上；對二季度預期較差的行業包括：交通運輸、倉儲和郵政業以及制造業中的服裝、橡膠等，其認為“好轉”的比認為“惡化”的多20個百分點以內。

二季度盈利狀況的好轉也反映出企業對經營前景的樂觀預期。調查結果顯示，預計二季度盈利的企業占69.4％，比一季度提高了7.8個百分點；預計“持平”的占22.9％，預計虧損的僅占7.7％。其中，東部地區企業、大型企業、外商及港澳臺投資企業預計二季度盈利的企業比重相對較高。

良好的訂貨情況是企業對未來表示樂觀的基礎。調查結果顯示，40.7％的企業經營者預計二季度企業訂貨“增加”，53.9％預計“持平”，5.4％預計“減少”，預計“增加”的比預計“減少”的多35.3個百分點，而2009年一季度則是預計“減少”的比預計“增加”的多41.6個百分點。

從不同行業看，預期二季度訂貨較好的行業包括：化纖、非金屬制品、有色金屬、通用設備、專用設備、電氣機械、通信設備和儀器儀表等，其預計“增加”的比預計“減少”的多40個百分點以上：預期二季度訂貨較差的行業包括：紡織、汽車等，其預計“增加”的比預計“減少”的多20個百分點以內。

對未來的樂觀預期也帶動了企業用工計劃的增長。關于企業目前的用工情況，調查結果顯示，用工人數“增加”的企業占40.7％，“持平”的占46.3％，“減少”的占14％，“增加”的比“減少”的多26.7個百分點，比2009年一季度提高了39.6個百分點，比2009年提高了19.3個百分點。

從不同地區看，東部地區和西部地區企業用工“增加”的比“減少”的分別多27.4個和27.2個百分點，高于其他地區；從不同規模看，大型企業用工“增加”的比“減少”

的多34.6個百分點，高于中小企業；從不同經濟類型看，外商及港澳臺投資企業用工“增加”的比“減少”的多29.4個百分點，高于其它類型企業。

關于對企業二季度用工人數的預計，調查結果顯示，預計用工人數“增加”的企業占34，6％，預計“持平”的占60，6％，預計“減少”的占4，8％，預計“增加”的比預計“減少”的多29，8個百分點，比2009年一季度提高了29，2個百分點。

從不同地區看，西部地區企業預計二季度用工“增加”的比“減少”的多23個百分點，低于其他地區；從不同規模看，大型企業預計用工“增加”的比“減少”的多34.1個百分點，高于中小企業；從不同經濟類型看，民營企業用工“增加”的比“減少”的多30.7個百分點，高于其它類型企業。調查表明，隨著經濟的回暖和企業經營狀況的好轉，企業用工呈現增長趨勢，特別是民營企業用工增長較為顯著。將對緩解當前的社會就業壓力起到積極作用。

企業經營者對未來經濟走勢和企業經營狀況的樂觀預期增強了企業未來的投資信心。調查結果顯示，53.7％的企業今年計劃投資額將“增長”，32.2％的企業“不變”，14.1％“減少”，計劃“增長”的比“減少”的多39.6個百分點，比2009年一季度提高了48.6個百分點。

從不同地區看，西部地區企業計劃投資額“增長”的比“減少”的多45.4個百分點，要高于其他地區；從不同規模看，大型企業計劃投資額“增長”的比“減少”的多52.8個百分點，明顯高于中小企業；從不同經濟類型看，國有及國有控股公司計劃投資額“增長”的比“減少”的多40.5個百分點，相對較高。此外，民營企業計劃投資額“增長”的比“減少”的多38.8個百分點，比2009年一季度提高了48.2個百分點，這一數據要高于國有及國有控股公司，這表明民間投資已被初步帶動，經濟內生動力逐漸增強。

從不同行業看，服務業企業的投資信心要普遍好于制造業企業。具體來看，今年計劃投資額增長較多的行業有：農林牧漁業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，住宿和餐飲業，房地產業，租賃和商務服務業等，其計劃投資額“增長”的比“減少”的多60個百分點以上，此外，采礦業以及制造業中造紙、醫藥、橡膠、鋼鐵、通用設備、專用設備和儀器儀表等行業也相對較好，其計劃投資額“增長”的比“減少”的多50個百分點以上。而紡織、服裝、化纖等行業則相對較差，計劃投資額“增長”的比“減少”的多20個百分點以內。值得注意的是，與2009年的調查結果相比，投資計劃增長比較顯著的行業有農林牧漁業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，租賃和商務服務業以及制造業中的鋼鐵等行業，而投資計劃下降較多的行業包括：電力、燃氣及水的生產和供應業以及制造業中的服裝等行業。

企業進口數量也是衡量企業投資需求變化的一個重要指標。調查結果顯示，認為一季度企業產品進口數量比2009年同期增長的企業經營者占32.9％，其中“小幅增長”的占27.4％，“大幅增長”的占5.5％；認為“持平”的占49.9％；認為下降的占17.2％，其中“大幅下降”的占4.4％，“小幅下降”的占12.8％。認為進口增長的比認為下降的多15.7個百分點，而2009年一季度則是認為進口增長的比認為下降的少37.7個百分點。調查表明，企業進口數量明顯回升，企業投資需求回暖。

從不同行業看，進口上升較多的行業有：醫藥、塑料、汽車和通信設備等行業，其認為進口數量增長的比認為下降的多30個百分點以上。

在進口數量上升的同時，進口價格明顯上漲。調查結果顯示，認為一季度企業產品進口價格上升的企業經營者占43.2％，其中“小幅上升”的占31.2％，“大幅上升”的占12％；認為“持平”的占47.8％；認為下降的占9％，其中“大幅下降”的占1.5％，“小幅下降”的占7.5％。認為產品進口價格上升的比認為下降的多34.2個百分點，而2009年一季度則是認為上升的比認為下降的少43.7個百分點。

從不同行業看，產品進口價格上升較多的行業包括：食品、紡織、造紙、醫藥、化纖、橡膠、塑料等行業，其認為產品進口價格上升的比認為下降的多50個百分點以上。

4、企業產品出口數量和價格有所回升

隨著國際經濟形勢的逐漸回暖，企業的出口情況有所好轉。在本次調查企業中，47.6％的企業有產品出口。調查結果顯示，54.3％的企業產品出口數量增長，其中8.7％“大幅增長”，45.6％“小幅增長”：27％“持平”，18.7％下降，其中13％“小幅下降”，5.7％“大幅下降”。出口數量增長的比下降的多35.6個百分點，而2009年一季度則是增長的比下降的少個62.8百分點。

從不同行業看，出口數量上升較多的行業包括醫藥、塑料、鋼鐵和汽車等行業，出口數量增長的比下降的多50個百分點以上；而食品和造紙行業則相對較差，出口數量增長的比下降的少20個百分點以內。

在企業產品出口數量大幅回升的同時，出口價格溫和上漲。調查結果顯示，28％的企業產品出口價格上升，其中1.3％“大幅上升”，26.7％“小幅上升”；52.7％“持平”，19.3％下降，其中16.7％“小幅下降”，2.6％“大幅下降”。出口價格上升的比下降的多8.7個百分點，而2009年一季度則是上升的比下降的少64.2個百分點。

從不同行業看，出口價格上漲較多的行業包括食品、紡織、化纖、鋼鐵和電氣機械等行業，出口價格上升的比下降的多20個百分點以上；而化工、醫藥、橡膠、專用設備、汽車、通信設備和儀器儀表等行業則相對較差，出口價格上升的比重要低于下降的比重。

三、當前宏觀經濟和企業發展面臨的挑戰及對策

1、房地產價格偏高，預期未來仍將上漲。

本次調查截止于2010年4月14日。調查結果顯示，關于目前房價的總體水平，38％的企業經營者認為房價“過高”，比2009年一季度提高了23.6個百分點；46.7％認為“較高”，14.1％認為“正常”，1.2％認為“較低”。從不同地區看，東部地區有45.5％的企業經營者認為本地區房價“過高”，明顯高于其他地區。

值得注意的是，雖然大部分企業經營者認為目前房價偏高，但企業經營者仍普遍預期今年房價會繼續上漲。調查顯示，超過九成(92.2％)的企業經營者預期2010年企業所在地區的房價將會上漲，其中42.2％認為會“上漲10％以上”，35％認為會“上漲5.10％”，15％認為會“上漲5％以內”；6％認為會“持

平”，1.8％認為會“下降”。

本次調查還了解了企業經營者對出臺《物業稅》對抑制房價過快上漲的評價。調查結果顯示，對于“為抑制房價過快上漲，有專家提出盡快出臺物業稅”這一觀點，29.1％的企業經營者認為“弊大于利，反對”，42.6％認為“可能有效，無所謂”，21.1％認為“非常有效，予以支持”。

2、成本上升、負擔過重、缺乏人才是當前企業面臨的主要困難

關于當前企業經營發展中遇到的最主要困難，調查結果顯示，按照企業經營者選擇比重高低排在前四位的依次是：“人工成本上升”(70.5％)、“能源、原材料成本上升”(66.3％)、“稅費、社保等負擔過重”(49.9％)和“缺乏人才”(42％)。其他選擇比重較高的還有：“資金緊張”(36.60)、“缺乏創新能力”(26.7％)、“招工困難”(21.8％)、“難以把握宏觀調控政策方向”(14.9％)、“資源、環境約束較大”(14.1％)、“遭受侵權等不正當競爭”(13.6％)、“行業發展前景不明”(13.1％)、“國內需求不足”(11.5％)、“國際經濟環境惡化”(10.8％)等。與2009年一季度的調查結果相比，選擇“人工成本上升”和“能源、原材料成本上升”的比重明顯提高，選擇“資金緊張”的比重明顯下降。

關于企業目前的人工成本情況，調查結果顯示，92.6％的企業目前的人工成本“上升”，7.2％“持平”，0.2％“下降”，“上升”的比“下降”的多92.4個百分點，比2009年一季度提高了56.1個百分點。其中，東部地區企業、小型企業和外商及港澳臺投資企業人工成本上升較為顯著。

關于企業目前的物料采購價格情況，調查結果顯示，86.8％的企業目前的物料采購價格“上升”，11.5％“持平”，1.7％“下降”，“上升”的比“下降”的多85.1個百分點，比2009年提高了36.1個百分點，而2009年一季度則是“上升”的比“下降”的少53.4個百分點。其中，東部地區企業、小型企業和外商及港澳臺投資企業的物料采購價格上升較為顯著。

篇8

調查結果表明，企業經營者對近年來中央采取的一系列企業改革及其配套改革的政策和措施給予了積極的評價，國有企業改制進程有所加快，但實行規范的公司制改革、建立社會保障體系和轉變政府職能等配套改革措施尚不到位，這些已成為制約企業改革和發展的重要因素。企業經營者認為，繼續深化企業改革是使國有企業擺脫困境和進一步完善宏觀經濟環境的根本出路。

為了解企業經營者對當前宏觀經濟形勢、改革成效、企業運營狀況、當前存在問題及其對未來發展前景的判斷，為政府進一步調整宏觀政策和深化企業改革提供決策參考依據，1999年8月至11月，中國企業家調查系統組織實施了“1999年中國企業經營者問卷跟蹤調查”。

本次調查是由中國企業家調查系統組織的第7次全國性企業經營者年度跟蹤調查，得到了國務院發展研究中心情報中心、國務院研究室工交貿易研究司、國家經濟貿易委員會企業改革司、國家統計局國民經濟綜合統計司、中國企業聯合會研究部、國家發展計劃委員會國民經濟綜合司、財政部財產評估司、國家經濟貿易委員會中小企業司、國家經濟貿易委員會培訓司、人事部人才流動開發司、勞動和社會保障部法制司、國家稅務總局政策法規司、中國證券監督管理委員會信息中心、國家石油和化學工業局規劃發展司、國家輕工業局企業改革司、國家機械局規劃發展司、國家國內貿易局行業規劃與法規司、國家冶金工業局規劃發展司、國家電力公司戰略研究與規劃部、國家行政學院領導科學教研部等有關部委的支持和指導。

本次調查以企業法人代表為調查對象，按照我國企業的實際構成情況進行等比例抽樣，采用郵寄問卷方式進行。本次調查共發放問卷10000份，回收問卷3629份，其中有效問卷3562份，有效回收率為35.6%。通過對部分未填寫問卷與填寫問卷企業的對比分析，未發現存在系統偏差，說明本次調查結果有效。為使調查分析更為全面和深入，本報告還充分利用了中國企業家調查系統以往的調查結果。

本次調查主要涉及工業、建筑業、交通運輸倉儲及郵電通訊業、批發零售貿易和餐飲業、房地產業和社會服務業等行業，上述行業的企業所占比重分別為：62.2%、6.5%、4.4%、10.5%、3.3%和2.9%。從企業的地區分布看，東部占55.1%，中部和西部分別占27.0%和17.9%。從企業不同規模看，大、中、小型企業分別占35.1%、47.3%和17.6%。從企業經濟類型看，國有企業和非國有企業分別占45.7%和54.3%，在非國有企業中有限責任公司占17.0%，股份有限公司占13.9%，外商及港澳臺投資企業占8.6%，集體企業占7.7%、私營企業占3.5%，股份合作企業占2.9%。從企業盈虧狀況看，盈利企業占50.4%，虧損企業占29.6%，持平企業占20.0%。

本次調查的企業經營者年齡主要分布在36~45和46~55歲之間，比重分別為31.9%和47.3%；文化程度為大專以上的占84.7%，其中具有本科及以上學歷的占44.6%；職務為企業董事長、總經理、廠長或黨委書記的占94.4%，其他職務的占5.6%。

第一部分企業經營者對宏觀經濟形勢的判斷

一、宏觀經濟運行基本平穩

大部分企業經營者認為，與去年相比，今年的經濟增長速度略有減緩，但國民經濟總體運行狀況基本平穩。調查結果顯示，對于今年GDP增長速度的判斷，選擇6~7%之間的企業經營者占48.6%，選擇7~8%之間的占31.0%，選擇7%以上的占33.6%。

對于宏觀經濟形勢的判斷，企業經營者認為“正常”和“基本正常”的比例比去年增加9.3個百分點，認為“偏冷”和“過冷”的比例比去年同期調查減少6.0個百分點，說明企業經營者對我國經濟總體走勢持比較樂觀的態度。

本次調查將企業經營者對本企業目前經營狀況的判斷分為“良好”、“一般”和“不佳”三種選擇，調查結果顯示，30.9%的企業經營者認為企業經營狀況良好，45.9%認為一般，23.2%認為不佳，認為良好的比認為不佳的多7.7個百分點。

二、企業生產呈恢復性增長

關于企業的生產狀況，從企業經營者填寫的情況看，調查結果顯示，目前停產和半停產企業的比重為19.7%，比去年減少2.5個百分點。從企業的地區分布看，停產、半停產企業比重東部地區最低，為15.3%，比去年減少4.2個百分點；中部地區為25.9%，比去年增加0.3個百分點；西部地區略好于中部地區，比重為24.1%，比去年減少2.9個百分點。從企業經濟類型看，目前企業停產半停產比重較高的主要是國有企業，其比重為25.1%，比各類非國有企業分別高出5.9~15.4個百分點，但仍比去年減少2.8個百分點。

關于企業生產（服務）量的調查結果顯示，39.1%的企業生產（服務）量比上期增加，34.1%的企業保持上期水平，26.8%的企業生產（服務）量比上期減少，認為企業生產（服務）量增加的比認為減少的多12.3個百分點。

關于企業銷售狀況的調查結果顯示，目前38.2%的企業銷售量比上期增加，31.0%的企業保持不變，30.8%的企業銷售量下降，銷售量增加的比減少的多7.4個百分點。

三、政府宏觀調控措施初見成效

針對近年來需求不足的問題，中央采取了擴張性的財政和貨幣政策及其他宏觀調控措施。在政府采取的諸多啟動市場、擴大需求的措施中，企業經營者對其有效程度判斷的順序依次是：加大政府投資力度（81.4%）、打擊走私（40.7%）、拓展對中小企業的信貸供應（33.4%）、降低存貸款利率（32.4%）、降低財政稅費率（25.7%）、大力發展教育事業（19.1%）、加速城鎮住房制度改革（18.5%）、放寬對固定資產投資規模的限制（17.3%）、提高出口退稅率（15.0%）以及開展和擴大個人消費信貸（12.6%）。

從企業經營者對當前宏觀調控措施力度的判斷中可以發現，企業經營者們認為當前的貨幣和財政政策仍有進一步擴張的余地。

從貨幣供應量看，認為該項措施力度“偏低”和“過低”的企業經營者分別占45.5%和7.4%，兩者之和比認為“過高”和“偏高”的比重高出41.0個百分點，比去年認為“偏低”和“過低”的比重高出10.2個百分點，說明企業經營者希望進一步放松銀根，擴大貨幣投放。

從存貸款利率看，認為“偏低”和“過低”的企業經營者分別占23.6%和4.2%，兩者之和比認為“偏高”和“過高”的比重高出10.2個百分點，而去年同期調查的情況則是企業經營者認為“偏高”和“過高”的比重比認為“偏低”和“過低”的高出7.6個百分點。

從人民幣匯率看，認為“偏高”和“過高”的企業經營者分別占22.8%和3.9%，兩者之和比認為“偏低”和“過低”的高出5.0個百分點，與去年的情況大體相當。

從出口退稅率看，認為“偏低”和“過低”的企業經營者分別占39.1%和2.1%，兩者之和比去年降低了8.9個百分點，說明今年出口退稅率的進一步降低得到企業經營者的認同。

從財政性稅費水平看，認為“偏高”和“過高”的企業經營者分別占62.9%和19.3%，兩者之和達82.2%，比去年提高了10.2個百分點，表明企業經營者要求進一步降低財政性稅費水平的較強意愿，同時也表明在目前形勢下，加大稅收政策手段的使用將會比貨幣手段更為有效。

從股市擴容速度看，企業經營者認識差異較大，認為“偏高”和“過高”的分別占31.3%和11.0%，認為“偏低”和“過低”的分別占29.5%和3.6%，認為“合適”的占24.6%，這說明股市擴容問題牽涉到方方面面的利益，措施的出臺既要積極又要穩妥。

四、企業外部經營環境有所改善

從亞洲金融危機對我國經濟的影響看，調查結果顯示，超過半數（55.9%）的企業經營者認為亞洲金融危機對我國經濟的影響已經或正在減弱，認為與去年相同和加重的則分別只占18.0%和21.8%。

從通貨緊縮形勢看，調查結果顯示，48.1%的企業經營者認為明年的通貨緊縮形勢將“有所緩解”，而分別僅有19.9%和12.9%的企業經營者認為會“維持現狀”和“有所加劇”。由此可見，較多的企業經營者認為，以市場物價持續下跌為表現的通貨緊縮現象，可望在明年得到緩解。

五、存在問題不容忽視

目前的宏觀經濟形勢和企業生產經營都在向好的方向發展，但仍存在一些制約企業生產經營的問題，還需引起有關方面的高度重視。

首先，社會總需求不足。調查結果顯示，86.3%的企業經營者認為總需求不足，其中，居民消費需求不足和外貿出口需求不足現象尤為突出，認為居民消費需求、外貿出口需求、固定資產投資需求及社會集團消費需求不足的分別占86.1%、86.0%、66.0%、66.8%。

企業訂貨狀況也從一個側面客觀地反映了需求不足的現象。調查結果顯示，僅6.7%的企業經營者認為本企業訂貨高于正常水平，51.0%認為訂貨處于正常水平，42.3%認為訂貨低于正常水平。

其次，企業效益尚未明顯改善。調查結果顯示，今年企業的總體效益狀況與去年相差不大，企業盈利面由去年的50.7%略減到今年的50.4%，虧損面比去年的29.7%微減了0.1個百分點。其中國有企業盈利面比去年縮小1.8個百分點，同時虧損面比去年減少1.5個百分點。

關于企業的銷售利潤率的調查結果，也顯示企業的效益不夠理想，52.7%的企業銷售利潤率在5%以下，19.8%的企業銷售利潤率在5~10%之間，17.0%的企業銷售利潤率在10~20%之間，只有10.5%的企業銷售利潤率超過20%。

第三，企業資金緊張。調查結果顯示，66.5%的企業經營者認為目前企業資金緊張，而認為資金寬裕和正常的企業經營者分別占5.0%和28.5%。比較而言，目前企業資金相對寬裕的為東部地區企業、股份有限公司和外商及港澳臺投資企業。

對企業經營者2000年投資意向的調查結果顯示，資金不足直接影響企業的投資需求。在2000年不準備投資的企業經營者（占27.3%）中，85.3%認為不投資的首要原因是資金緊張。

在分析造成社會總需求不足的原因時，綜合來看，企業經營者也將資金緊張（53.2%）列為需求不足原因的首位。

第四，市場供求結構不平衡。在對10項要素市場的供求分析中，企業經營者認為供大于求比重較大的前三項是：消費品（91.4%）、房地產（85.0%）和原材料（77.3%）；與1996年的調查相比，認為消費品和原材料供給過剩的分別增加了12.3和22.5個百分點，而認為房地產過剩的減少了6.5個百分點。認為供不應求比重較大的前四項是：技術（83.9%）、資金（81.2%）、人才（73.8%）、信息（72.3%）。由此可見，技術、人才、信息的短缺是造成當前市場結構失衡的主要原因。

六、企業經營者對參與國際競爭與未來發展充滿信心

首先，企業經營者對中國加入WTO對于經濟的影響持積極和樂觀的態度。調查結果顯示，66.5%的企業經營者認為加入WTO對我國宏觀經濟的發展利大于弊，10.0%的企業經營者認為影響不大，7.8%的企業經營者認為弊大于利。

為迎接WTO的挑戰，企業經營者對各項應對措施的選擇比重依次是：加強對國際市場的了解（66.2%）、增加技術創新投入（62.7%）、加強經營管理（61.9%）、提高國際化經營程度（45.4%），加強信息化建設（28.7%）、降低產品（服務）價格（13.5%）、轉變主營業務投資其他行業（7.3%）和多進口外國設備（3.6%）。

其次，企業經營者投資需求趨強，技術改造投資形成熱點。對企業經營者2000年投資意向的調查結果顯示，72.7%的企業經營者表示明年要進行固定資產投資。在這些欲投資的企業經營者中，其主要投資方向依次為進行技術改造（80.9%）、擴大生產規模（54.1%）、建立企業計算機網絡（40.0%）、興建科研或培訓中心（25.2%）、進口先進設備（24.9%）、修建環保設施（16.4%）和興建廠房（14.3%）。選擇進行技術改造的比重遠遠高于其他選項，可見企業經營者們已充分認識到科技創新對企業持續發展的重要作用。

第三，企業經營者對發展高新技術產業形成共識。調查結果顯示，企業經營者認為我國應優先發展的產業依次是高新技術產業、教育產業、基礎產業和農業，比重分別為78.3%、49.0%、36.7%和32.8%，說明企業經營者希望政府采取適當的產業政策，扶持這些產業的發展。

企業經營者認為我國最具發展潛力的產業依次是高新技術產業、教育產業和信息產業，比重分別為60.0%、42.2%和39.5%。

企業經營者在適當的條件下準備投資的產業依次是：高新技術、信息和教育產業，比重分別為70.9%、31.7%和28.6%（見表30）。

第四，企業經營者們對未來5年我國經濟的增長速度作出了預測。調查結果顯示，35.1%的企業經營者預測未來5年的年均增長速度在6~7%之間，33.2%認為在7%以上，比認為在6%以下的多1.5個百分點。

從企業經營者對企業經營狀況的未來預期看，調查結果顯示，37.4%的企業經營者認為今后一個時期企業經營狀況將有所好轉，44.6%認為將維持現狀，18.0%認為將有所惡化，表明企業經營者預期企業經營狀況總體將會呈現穩步回升的勢頭。

第二部分企業經營者對企業改革現狀的看法

一、企業經營者對出臺的改革措施給予積極評價

近年來，為適應市場經濟的發展，我國加快了經濟體制改革的步伐，先后出臺了一系列重大改革措施。調查結果表明，企業經營者對這些改革措施的實施效果大多給予了積極的評價，認為各項改革措施取得成效的程度（“成效顯著”“效果良好”“有些效果”）依次是：財稅體制改革（78.5%）、金融體制改革（76.4%）、科教體制改革（75.0%）、建立社會保障體系（73.6%）、建立現代企業制度（72.6%）、外貿體制改革（70.2%）、投融資體制改革（69.1%）、轉變政府職能（59.7%）和政府機構改革（48.3%）。從企業經營者對各項改革措施認同程度的差異看，繼續加大政府機構改革力度、切實轉變政府職能是企業經營者比較普遍的愿望。

二、國有企業改制愿望迫切

調查結果顯示，在樣本企業中，有57.3%的企業已經成為公司制企業，另有27.0%的企業準備近期實行改制。其中，雖然國有企業中已實行公司制的比重不高，僅為24.4%，但準備近期改制的比重高達49.9%。

從改制的進程看，本次調查的企業中，1993年十四屆三中全會以前實行公司制的占35.9%，1994年以后實行公司制的占64.1%，其中國有企業1993年以前實行改制的占41.5%，1994年以后實行改制的占58.5%，顯示出國有企業改制進程明顯加快。

三、社會保障體系亟待完善

隨著建立現代企業制度進程的加快，建立和完善社會保障體系已成為改革的關鍵環節。調查結果表明，大多數企業經營者認為目前的企業職工社會保障狀況還不能完全滿足職工需要。其中，相對較好的是職工養老保障，認為滿足的企業經營者占39.5%，認為不滿足的占31.8%，前者比后者高7.7個百分點。

調查結果顯示，滿足情況較差的是失業和再就業的社會保障，認為滿足的僅分別為11.2%和13.5%，而認為不滿足的分別高達58.6%和62.1%。

對于企業職工住房保障，有24.6%的企業經營者認為滿足，44.4%的企業經營者認為不滿足，前者比后者低19.8個百分點；對于職工醫療保障，有25.5%的企業經營者認為滿足，50.4%的企業經營者認為不滿足，前者比后者低24.9個百分點。

調查顯示，國有企業經營者對本企業職工各項社會保障的滿足程度都低于非國有企業，其對職工各項社會保障的凈滿足程度（滿足–不滿足）比非國有企業低的百分點依次為：再就業保障（16.5）、醫療保障（15.9）、失業保障（12.8）、養老保障（5.9）和住房保障（1.9）。

四、國有企業負擔比較沉重

對國有企業負擔問題的調查結果顯示，企業經營者認為目前國有企業最主要的負擔是債務負擔，其中，58.6%的企業經營者認為負擔很重，33.4%認為負擔較重。從企業資產負債率看，國有企業的資產負債率普遍較高。調查結果顯示，樣本企業的平均資產負債率為62.0%，比1996年降低5.3個百分點，而國有企業資產負債率為69.5%，還略高于1996年水平（69.1%）。

企業經營者認為國有企業負擔居第二位的是富余人員較多。調查結果顯示，51.8%的企業經營者認為負擔很重，38.3%的企業經營者認為負擔較重。

國有企業醫療及離退休養老負擔被列在第三位，44.6%的企業經營者認為負擔很重，42.7%的企業經營者認為負擔較重。

調查發現，目前國有企業的稅費負擔、企業辦社會負擔和“四亂”負擔（亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費）仍然較重，其中認為稅費負擔較重和很重的分別占30.7%和48.3%，認為企業辦社會負擔較重和很重的分別占28.1%和40.9%，認為“四亂”負擔較重和很重的分別占22.9%和42.3%。

篇9

調查結果表明，企業經營者對近年來中央采取的一系列企業改革及其配套改革的政策和措施給予了積極的評價，國有企業改制進程有所加快，但實行規范的公司制改革、建立社會保障體系和轉變政府職能等配套改革措施尚不到位，這些已成為制約企業改革和發展的重要因素。企業經營者認為，繼續深化企業改革是使國有企業擺脫困境和進一步完善宏觀經濟環境的根本出路。

為了解企業經營者對當前宏觀經濟形勢、改革成效、企業運營狀況、當前存在問題及其對未來發展前景的判斷，為政府進一步調整宏觀政策和深化企業改革提供決策參考依據，1999年8月至11月，中國企業家調查系統組織實施了“1999年中國企業經營者問卷跟蹤調查”。

本次調查是由中國企業家調查系統組織的第7次全國性企業經營者年度跟蹤調查，得到了國務院發展研究中心情報中心、國務院研究室工交貿易研究司、國家經濟貿易委員會企業改革司、國家統計局國民經濟綜合統計司、中國企業聯合會研究部、國家發展計劃委員會國民經濟綜合司、財政部財產評估司、國家經濟貿易委員會中小企業司、國家經濟貿易委員會培訓司、人事部人才流動開發司、勞動和社會保障部法制司、國家稅務總局政策法規司、中國證券監督管理委員會信息中心、國家石油和化學工業局規劃發展司、國家輕工業局企業改革司、國家機械局規劃發展司、國家國內貿易局行業規劃與法規司、國家冶金工業局規劃發展司、國家電力公司戰略研究與規劃部、國家行政學院領導科學教研部等有關部委的支持和指導。

本次調查以企業法人代表為調查對象，按照我國企業的實際構成情況進行等比例抽樣，采用郵寄問卷方式進行。本次調查共發放問卷10000份，回收問卷3629份，其中有效問卷3562份，有效回收率為35.6%。通過對部分未填寫問卷與填寫問卷企業的對比分析，未發現存在系統偏差，說明本次調查結果有效。為使調查分析更為全面和深入，本報告還充分利用了中國企業家調查系統以往的調查結果。

本次調查主要涉及工業、建筑業、交通運輸倉儲及郵電通訊業、批發零售貿易和餐飲業、房地產業和社會服務業等行業，上述行業的企業所占比重分別為：62.2%、6.5%、4.4%、10.5%、3.3%和2.9%。從企業的地區分布看，東部占55.1%，中部和西部分別占27.0%和17.9%。從企業不同規模看，大、中、小型企業分別占35.1%、47.3%和17.6%。從企業經濟類型看，國有企業和非國有企業分別占45.7%和54.3%，在非國有企業中有限責任公司占17.0%，股份有限公司占13.9%，外商及港澳臺投資企業占8.6%，集體企業占7.7%、私營企業占3.5%，股份合作企業占2.9%。從企業盈虧狀況看，盈利企業占50.4%，虧損企業占29.6%，持平企業占20.0%。

本次調查的企業經營者年齡主要分布在36~45和46~55歲之間，比重分別為31.9%和47.3%；文化程度為大專以上的占84.7%，其中具有本科及以上學歷的占44.6%；職務為企業董事長、總經理、廠長或黨委書記的占94.4%，其他職務的占5.6%。

第一部分企業經營者對宏觀經濟形勢的判斷

一、宏觀經濟運行基本平穩

大部分企業經營者認為，與去年相比，今年的經濟增長速度略有減緩，但國民經濟總體運行狀況基本平穩。調查結果顯示，對于今年GDP增長速度的判斷，選擇6~7%之間的企業經營者占48.6%，選擇7~8%之間的占31.0%，選擇7%以上的占33.6%。

對于宏觀經濟形勢的判斷，企業經營者認為“正常”和“基本正常”的比例比去年增加9.3個百分點，認為“偏冷”和“過冷”的比例比去年同期調查減少6.0個百分點，說明企業經營者對我國經濟總體走勢持比較樂觀的態度。

本次調查將企業經營者對本企業目前經營狀況的判斷分為“良好”、“一般”和“不佳”三種選擇，調查結果顯示，30.9%的企業經營者認為企業經營狀況良好，45.9%認為一般，23.2%認為不佳，認為良好的比認為不佳的多7.7個百分點。

二、企業生產呈恢復性增長

關于企業的生產狀況，從企業經營者填寫的情況看，調查結果顯示，目前停產和半停產企業的比重為19.7%，比去年減少2.5個百分點。從企業的地區分布看，停產、半停產企業比重東部地區最低，為15.3%，比去年減少4.2個百分點；中部地區為25.9%，比去年增加0.3個百分點；西部地區略好于中部地區，比重為24.1%，比去年減少2.9個百分點。從企業經濟類型看，目前企業停產半停產比重較高的主要是國有企業，其比重為25.1%，比各類非國有企業分別高出5.9~15.4個百分點，但仍比去年減少2.8個百分點。

關于企業生產（服務）量的調查結果顯示，39.1%的企業生產（服務）量比上期增加，34.1%的企業保持上期水平，26.8%的企業生產（服務）量比上期減少，認為企業生產（服務）量增加的比認為減少的多12.3個百分點。

關于企業銷售狀況的調查結果顯示，目前38.2%的企業銷售量比上期增加，31.0%的企業保持不變，30.8%的企業銷售量下降，銷售量增加的比減少的多7.4個百分點。

三、政府宏觀調控措施初見成效

針對近年來需求不足的問題，中央采取了擴張性的財政和貨幣政策及其他宏觀調控措施。在政府采取的諸多啟動市場、擴大需求的措施中，企業經營者對其有效程度判斷的順序依次是：加大政府投資力度（81.4%）、打擊走私（40.7%）、拓展對中小企業的信貸供應（33.4%）、降低存貸款利率（32.4%）、降低財政稅費率（25.7%）、大力發展教育事業（19.1%）、加速城鎮住房制度改革（18.5%）、放寬對固定資產投資規模的限制（17.3%）、提高出口退稅率（15.0%）以及開展和擴大個人消費信貸（12.6%）。

從企業經營者對當前宏觀調控措施力度的判斷中可以發現，企業經營者們認為當前的貨幣和財政政策仍有進一步擴張的余地。

從貨幣供應量看，認為該項措施力度“偏低”和“過低”的企業經營者分別占45.5%和7.4%，兩者之和比認為“過高”和“偏高”的比重高出41.0個百分點，比去年認為“偏低”和“過低”的比重高出10.2個百分點，說明企業經營者希望進一步放松銀根，擴大貨幣投放。

從存貸款利率看，認為“偏低”和“過低”的企業經營者分別占23.6%和4.2%，兩者之和比認為“偏高”和“過高”的比重高出10.2個百分點，而去年同期調查的情況則是企業經營者認為“偏高”和“過高”的比重比認為“偏低”和“過低”的高出7.6個百分點。

從人民幣匯率看，認為“偏高”和“過高”的企業經營者分別占22.8%和3.9%，兩者之和比認為“偏低”和“過低”的高出5.0個百分點，與去年的情況大體相當。

從出口退稅率看，認為“偏低”和“過低”的企業經營者分別占39.1%和2.1%，兩者之和比去年降低了8.9個百分點，說明今年出口退稅率的進一步降低得到企業經營者的認同。

從財政性稅費水平看，認為“偏高”和“過高”的企業經營者分別占62.9%和19.3%，兩者之和達82.2%，比去年提高了10.2個百分點，表明企業經營者要求進一步降低財政性稅費水平的較強意愿，同時也表明在目前形勢下，加大稅收政策手段的使用將會比貨幣手段更為有效。

從股市擴容速度看，企業經營者認識差異較大，認為“偏高”和“過高”的分別占31.3%和11.0%，認為“偏低”和“過低”的分別占29.5%和3.6%，認為“合適”的占24.6%，這說明股市擴容問題牽涉到方方面面的利益，措施的出臺既要積極又要穩妥。

四、企業外部經營環境有所改善

從亞洲金融危機對我國經濟的影響看，調查結果顯示，超過半數（55.9%）的企業經營者認為亞洲金融危機對我國經濟的影響已經或正在減弱，認為與去年相同和加重的則分別只占18.0%和21.8%。

從通貨緊縮形勢看，調查結果顯示，48.1%的企業經營者認為明年的通貨緊縮形勢將“有所緩解”，而分別僅有19.9%和12.9%的企業經營者認為會“維持現狀”和“有所加劇”。由此可見，較多的企業經營者認為，以市場物價持續下跌為表現的通貨緊縮現象，可望在明年得到緩解。

五、存在問題不容忽視

目前的宏觀經濟形勢和企業生產經營都在向好的方向發展，但仍存在一些制約企業生產經營的問題，還需引起有關方面的高度重視。

首先，社會總需求不足。調查結果顯示，86.3%的企業經營者認為總需求不足，其中，居民消費需求不足和外貿出口需求不足現象尤為突出，認為居民消費需求、外貿出口需求、固定資產投資需求及社會集團消費需求不足的分別占86.1%、86.0%、66.0%、66.8%。

企業訂貨狀況也從一個側面客觀地反映了需求不足的現象。調查結果顯示，僅6.7%的企業經營者認為本企業訂貨高于正常水平，51.0%認為訂貨處于正常水平，42.3%認為訂貨低于正常水平。

其次，企業效益尚未明顯改善。調查結果顯示，今年企業的總體效益狀況與去年相差不大，企業盈利面由去年的50.7%略減到今年的50.4%，虧損面比去年的29.7%微減了0.1個百分點。其中國有企業盈利面比去年縮小1.8個百分點，同時虧損面比去年減少1.5個百分點。

關于企業的銷售利潤率的調查結果，也顯示企業的效益不夠理想，52.7%的企業銷售利潤率在5%以下，19.8%的企業銷售利潤率在5~10%之間，17.0%的企業銷售利潤率在10~20%之間，只有10.5%的企業銷售利潤率超過20%。

第三，企業資金緊張。調查結果顯示，66.5%的企業經營者認為目前企業資金緊張，而認為資金寬裕和正常的企業經營者分別占5.0%和28.5%。比較而言，目前企業資金相對寬裕的為東部地區企業、股份有限公司和外商及港澳臺投資企業。

對企業經營者2000年投資意向的調查結果顯示，資金不足直接影響企業的投資需求。在2000年不準備投資的企業經營者（占27.3%）中，85.3%認為不投資的首要原因是資金緊張。

在分析造成社會總需求不足的原因時，綜合來看，企業經營者也將資金緊張（53.2%）列為需求不足原因的首位。

第四，市場供求結構不平衡。在對10項要素市場的供求分析中，企業經營者認為供大于求比重較大的前三項是：消費品（91.4%）、房地產（85.0%）和原材料（77.3%）；與1996年的調查相比，認為消費品和原材料供給過剩的分別增加了12.3和22.5個百分點，而認為房地產過剩的減少了6.5個百分點。認為供不應求比重較大的前四項是：技術（83.9%）、資金（81.2%）、人才（73.8%）、信息（72.3%）。由此可見，技術、人才、信息的短缺是造成當前市場結構失衡的主要原因。

六、企業經營者對參與國際競爭與未來發展充滿信心

首先，企業經營者對中國加入WTO對于經濟的影響持積極和樂觀的態度。調查結果顯示，66.5%的企業經營者認為加入WTO對我國宏觀經濟的發展利大于弊，10.0%的企業經營者認為影響不大，7.8%的企業經營者認為弊大于利。

為迎接WTO的挑戰，企業經營者對各項應對措施的選擇比重依次是：加強對國際市場的了解（66.2%）、增加技術創新投入（62.7%）、加強經營管理（61.9%）、提高國際化經營程度（45.4%），加強信息化建設（28.7%）、降低產品（服務）價格（13.5%）、轉變主營業務投資其他行業（7.3%）和多進口外國設備（3.6%）。

其次，企業經營者投資需求趨強，技術改造投資形成熱點。對企業經營者2000年投資意向的調查結果顯示，72.7%的企業經營者表示明年要進行固定資產投資。在這些欲投資的企業經營者中，其主要投資方向依次為進行技術改造（80.9%）、擴大生產規模（54.1%）、建立企業計算機網絡（40.0%）、興建科研或培訓中心（25.2%）、進口先進設備（24.9%）、修建環保設施（16.4%）和興建廠房（14.3%）。選擇進行技術改造的比重遠遠高于其他選項，可見企業經營者們已充分認識到科技創新對企業持續發展的重要作用。

第三，企業經營者對發展高新技術產業形成共識。調查結果顯示，企業經營者認為我國應優先發展的產業依次是高新技術產業、教育產業、基礎產業和農業，比重分別為78.3%、49.0%、36.7%和32.8%，說明企業經營者希望政府采取適當的產業政策，扶持這些產業的發展。

企業經營者認為我國最具發展潛力的產業依次是高新技術產業、教育產業和信息產業，比重分別為60.0%、42.2%和39.5%。

企業經營者在適當的條件下準備投資的產業依次是：高新技術、信息和教育產業，比重分別為70.9%、31.7%和28.6%（見表30）。

第四，企業經營者們對未來5年我國經濟的增長速度作出了預測。調查結果顯示，35.1%的企業經營者預測未來5年的年均增長速度在6~7%之間，33.2%認為在7%以上，比認為在6%以下的多1.5個百分點。

從企業經營者對企業經營狀況的未來預期看，調查結果顯示，37.4%的企業經營者認為今后一個時期企業經營狀況將有所好轉，44.6%認為將維持現狀，18.0%認為將有所惡化，表明企業經營者預期企業經營狀況總體將會呈現穩步回升的勢頭。

第二部分企業經營者對企業改革現狀的看法

一、企業經營者對出臺的改革措施給予積極評價

近年來，為適應市場經濟的發展，我國加快了經濟體制改革的步伐，先后出臺了一系列重大改革措施。調查結果表明，企業經營者對這些改革措施的實施效果大多給予了積極的評價，認為各項改革措施取得成效的程度（“成效顯著”+“效果良好”+“有些效果”）依次是：財稅體制改革（78.5%）、金融體制改革（76.4%）、科教體制改革（75.0%）、建立社會保障體系（73.6%）、建立現代企業制度（72.6%）、外貿體制改革（70.2%）、投融資體制改革（69.1%）、轉變政府職能（59.7%）和政府機構改革（48.3%）。從企業經營者對各項改革措施認同程度的差異看，繼續加大政府機構改革力度、切實轉變政府職能是企業經營者比較普遍的愿望。

二、國有企業改制愿望迫切

調查結果顯示，在樣本企業中，有57.3%的企業已經成為公司制企業，另有27.0%的企業準備近期實行改制。其中，雖然國有企業中已實行公司制的比重不高，僅為24.4%，但準備近期改制的比重高達49.9%。

從改制的進程看，本次調查的企業中，1993年十四屆三中全會以前實行公司制的占35.9%，1994年以后實行公司制的占64.1%，其中國有企業1993年以前實行改制的占41.5%，1994年以后實行改制的占58.5%，顯示出國有企業改制進程明顯加快。

三、社會保障體系亟待完善

隨著建立現代企業制度進程的加快，建立和完善社會保障體系已成為改革的關鍵環節。調查結果表明，大多數企業經營者認為目前的企業職工社會保障狀況還不能完全滿足職工需要。其中，相對較好的是職工養老保障，認為滿足的企業經營者占39.5%，認為不滿足的占31.8%，前者比后者高7.7個百分點。

調查結果顯示，滿足情況較差的是失業和再就業的社會保障，認為滿足的僅分別為11.2%和13.5%，而認為不滿足的分別高達58.6%和62.1%。

對于企業職工住房保障，有24.6%的企業經營者認為滿足，44.4%的企業經營者認為不滿足，前者比后者低19.8個百分點；對于職工醫療保障，有25.5%的企業經營者認為滿足，50.4%的企業經營者認為不滿足，前者比后者低24.9個百分點。

調查顯示，國有企業經營者對本企業職工各項社會保障的滿足程度都低于非國有企業，其對職工各項社會保障的凈滿足程度（滿足–不滿足）比非國有企業低的百分點依次為：再就業保障（16.5）、醫療保障（15.9）、失業保障（12.8）、養老保障（5.9）和住房保障（1.9）。

四、國有企業負擔比較沉重

對國有企業負擔問題的調查結果顯示，企業經營者認為目前國有企業最主要的負擔是債務負擔，其中，58.6%的企業經營者認為負擔很重，33.4%認為負擔較重。從企業資產負債率看，國有企業的資產負債率普遍較高。調查結果顯示，樣本企業的平均資產負債率為62.0%，比1996年降低5.3個百分點，而國有企業資產負債率為69.5%，還略高于1996年水平（69.1%）。

企業經營者認為國有企業負擔居第二位的是富余人員較多。調查結果顯示，51.8%的企業經營者認為負擔很重，38.3%的企業經營者認為負擔較重。

國有企業醫療及離退休養老負擔被列在第三位，44.6%的企業經營者認為負擔很重，42.7%的企業經營者認為負擔較重。

調查發現，目前國有企業的稅費負擔、企業辦社會負擔和“四亂”負擔（亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費）仍然較重，其中認為稅費負擔較重和很重的分別占30.7%和48.3%，認為企業辦社會負擔較重和很重的分別占28.1%和40.9%，認為“四亂”負擔較重和很重的分別占22.9%和42.3%。

篇10

調查結果表明，企業經營者對近年來中央采取的一系列企業改革及其配套改革的政策和措施給予了積極的評價，國有企業改制進程有所加快，但實行規范的公司制改革、建立社會保障體系和轉變政府職能等配套改革措施尚不到位，這些已成為制約企業改革和發展的重要因素。企業經營者認為，繼續深化企業改革是使國有企業擺脫困境和進一步完善宏觀經濟環境的根本出路。

為了解企業經營者對當前宏觀經濟形勢、改革成效、企業運營狀況、當前存在問題及其對未來發展前景的判斷，為政府進一步調整宏觀政策和深化企業改革提供決策參考依據，1999年8月至11月，中國企業家調查系統組織實施了“1999年中國企業經營者問卷跟蹤調查”。

本次調查是由中國企業家調查系統組織的第7次全國性企業經營者年度跟蹤調查，得到了國務院發展研究中心情報中心、國務院研究室工交貿易研究司、國家經濟貿易委員會企業改革司、國家統計局國民經濟綜合統計司、中國企業聯合會研究部、國家發展計劃委員會國民經濟綜合司、財政部財產評估司、國家經濟貿易委員會中小企業司、國家經濟貿易委員會培訓司、人事部人才流動開發司、勞動和社會保障部法制司、國家稅務總局政策法規司、中國證券監督管理委員會信息中心、國家石油和化學工業局規劃發展司、國家輕工業局企業改革司、國家機械局規劃發展司、國家國內貿易局行業規劃與法規司、國家冶金工業局規劃發展司、國家電力公司戰略研究與規劃部、國家行政學院領導科學教研部等有關部委的支持和指導。

本次調查以企業法人代表為調查對象，按照我國企業的實際構成情況進行等比例抽樣，采用郵寄問卷方式進行。本次調查共發放問卷10000份，回收問卷3629份，其中有效問卷3562份，有效回收率為35.6%。通過對部分未填寫問卷與填寫問卷企業的對比分析，未發現存在系統偏差，說明本次調查結果有效。為使調查分析更為全面和深入，本報告還充分利用了中國企業家調查系統以往的調查結果。

本次調查主要涉及工業、建筑業、交通運輸倉儲及郵電通訊業、批發零售貿易和餐飲業、房地產業和社會服務業等行業，上述行業的企業所占比重分別為：62.2%、6.5%、4.4%、10.5%、3.3%和2.9%。從企業的地區分布看，東部占55.1%，中部和西部分別占27.0%和17.9%。從企業不同規模看，大、中、小型企業分別占35.1%、47.3%和17.6%。從企業經濟類型看，國有企業和非國有企業分別占45.7%和54.3%，在非國有企業中有限責任公司占17.0%，股份有限公司占13.9%，外商及港澳臺投資企業占8.6%，集體企業占7.7%、私營企業占3.5%，股份合作企業占2.9%。從企業盈虧狀況看，盈利企業占50.4%，虧損企業占29.6%，持平企業占20.0%。

本次調查的企業經營者年齡主要分布在36~45和46~55歲之間，比重分別為31.9%和47.3%；文化程度為大專以上的占84.7%，其中具有本科及以上學歷的占44.6%；職務為企業董事長、總經理、廠長或黨委書記的占94.4%，其他職務的占5.6%。

第一部分企業經營者對宏觀經濟形勢的判斷

一、宏觀經濟運行基本平穩

大部分企業經營者認為，與去年相比，今年的經濟增長速度略有減緩，但國民經濟總體運行狀況基本平穩。調查結果顯示，對于今年GDP增長速度的判斷，選擇6~7%之間的企業經營者占48.6%，選擇7~8%之間的占31.0%，選擇7%以上的占33.6%。

對于宏觀經濟形勢的判斷，企業經營者認為“正常”和“基本正常”的比例比去年增加9.3個百分點，認為“偏冷”和“過冷”的比例比去年同期調查減少6.0個百分點，說明企業經營者對我國經濟總體走勢持比較樂觀的態度。

本次調查將企業經營者對本企業目前經營狀況的判斷分為“良好”、“一般”和“不佳”三種選擇，調查結果顯示，30.9%的企業經營者認為企業經營狀況良好，45.9%認為一般，23.2%認為不佳，認為良好的比認為不佳的多7.7個百分點。

二、企業生產呈恢復性增長

關于企業的生產狀況，從企業經營者填寫的情況看，調查結果顯示，目前停產和半停產企業的比重為19.7%，比去年減少2.5個百分點。從企業的地區分布看，停產、半停產企業比重東部地區最低，為15.3%，比去年減少4.2個百分點；中部地區為25.9%，比去年增加0.3個百分點；西部地區略好于中部地區，比重為24.1%，比去年減少2.9個百分點。從企業經濟類型看，目前企業停產半停產比重較高的主要是國有企業，其比重為25.1%，比各類非國有企業分別高出5.9~15.4個百分點，但仍比去年減少2.8個百分點。

關于企業生產（服務）量的調查結果顯示，39.1%的企業生產（服務）量比上期增加，34.1%的企業保持上期水平，26.8%的企業生產（服務）量比上期減少，認為企業生產（服務）量增加的比認為減少的多12.3個百分點。

關于企業銷售狀況的調查結果顯示，目前38.2%的企業銷售量比上期增加，31.0%的企業保持不變，30.8%的企業銷售量下降，銷售量增加的比減少的多7.4個百分點。

三、政府宏觀調控措施初見成效

針對近年來需求不足的問題，中央采取了擴張性的財政和貨幣政策及其他宏觀調控措施。在政府采取的諸多啟動市場、擴大需求的措施中，企業經營者對其有效程度判斷的順序依次是：加大政府投資力度（81.4%）、打擊走私（40.7%）、拓展對中小企業的信貸供應（33.4%）、降低存貸款利率（32.4%）、降低財政稅費率（25.7%）、大力發展教育事業（19.1%）、加速城鎮住房制度改革（18.5%）、放寬對固定資產投資規模的限制（17.3%）、提高出口退稅率（15.0%）以及開展和擴大個人消費信貸（12.6%）。

從企業經營者對當前宏觀調控措施力度的判斷中可以發現，企業經營者們認為當前的貨幣和財政政策仍有進一步擴張的余地。

從貨幣供應量看，認為該項措施力度“偏低”和“過低”的企業經營者分別占45.5%和7.4%，兩者之和比認為“過高”和“偏高”的比重高出41.0個百分點，比去年認為“偏低”和“過低”的比重高出10.2個百分點，說明企業經營者希望進一步放松銀根，擴大貨幣投放。

從存貸款利率看，認為“偏低”和“過低”的企業經營者分別占23.6%和4.2%，兩者之和比認為“偏高”和“過高”的比重高出10.2個百分點，而去年同期調查的情況則是企業經營者認為“偏高”和“過高”的比重比認為“偏低”和“過低”的高出7.6個百分點。

從人民幣匯率看，認為“偏高”和“過高”的企業經營者分別占22.8%和3.9%，兩者之和比認為“偏低”和“過低”的高出5.0個百分點，與去年的情況大體相當。

從出口退稅率看，認為“偏低”和“過低”的企業經營者分別占39.1%和2.1%，兩者之和比去年降低了8.9個百分點，說明今年出口退稅率的進一步降低得到企業經營者的認同。

從財政性稅費水平看，認為“偏高”和“過高”的企業經營者分別占62.9%和19.3%，兩者之和達82.2%，比去年提高了10.2個百分點，表明企業經營者要求進一步降低財政性稅費水平的較強意愿，同時也表明在目前形勢下，加大稅收政策手段的使用將會比貨幣手段更為有效。

從股市擴容速度看，企業經營者認識差異較大，認為“偏高”和“過高”的分別占31.3%和11.0%，認為“偏低”和“過低”的分別占29.5%和3.6%，認為“合適”的占24.6%，這說明股市擴容問題牽涉到方方面面的利益，措施的出臺既要積極又要穩妥。

四、企業外部經營環境有所改善

從亞洲金融危機對我國經濟的影響看，調查結果顯示，超過半數（55.9%）的企業經營者認為亞洲金融危機對我國經濟的影響已經或正在減弱，認為與去年相同和加重的則分別只占18.0%和21.8%。

從通貨緊縮形勢看，調查結果顯示，48.1%的企業經營者認為明年的通貨緊縮形勢將“有所緩解”，而分別僅有19.9%和12.9%的企業經營者認為會“維持現狀”和“有所加劇”。由此可見，較多的企業經營者認為，以市場物價持續下跌為表現的通貨緊縮現象，可望在明年得到緩解。

五、存在問題不容忽視

目前的宏觀經濟形勢和企業生產經營都在向好的方向發展，但仍存在一些制約企業生產經營的問題，還需引起有關方面的高度重視。

首先，社會總需求不足。調查結果顯示，86.3%的企業經營者認為總需求不足，其中，居民消費需求不足和外貿出口需求不足現象尤為突出，認為居民消費需求、外貿出口需求、固定資產投資需求及社會集團消費需求不足的分別占86.1%、86.0%、66.0%、66.8%。

企業訂貨狀況也從一個側面客觀地反映了需求不足的現象。調查結果顯示，僅6.7%的企業經營者認為本企業訂貨高于正常水平，51.0%認為訂貨處于正常水平，42.3%認為訂貨低于正常水平。

其次，企業效益尚未明顯改善。調查結果顯示，今年企業的總體效益狀況與去年相差不大，企業盈利面由去年的50.7%略減到今年的50.4%，虧損面比去年的29.7%微減了0.1個百分點。其中國有企業盈利面比去年縮小1.8個百分點，同時虧損面比去年減少1.5個百分點。

關于企業的銷售利潤率的調查結果，也顯示企業的效益不夠理想，52.7%的企業銷售利潤率在5%以下，19.8%的企業銷售利潤率在5~10%之間，17.0%的企業銷售利潤率在10~20%之間，只有10.5%的企業銷售利潤率超過20%。

第三，企業資金緊張。調查結果顯示，66.5%的企業經營者認為目前企業資金緊張，而認為資金寬裕和正常的企業經營者分別占5.0%和28.5%。比較而言，目前企業資金相對寬裕的為東部地區企業、股份有限公司和外商及港澳臺投資企業。

對企業經營者2000年投資意向的調查結果顯示，資金不足直接影響企業的投資需求。在2000年不準備投資的企業經營者（占27.3%）中，85.3%認為不投資的首要原因是資金緊張。

在分析造成社會總需求不足的原因時，綜合來看，企業經營者也將資金緊張（53.2%）列為需求不足原因的首位。

第四，市場供求結構不平衡。在對10項要素市場的供求分析中，企業經營者認為供大于求比重較大的前三項是：消費品（91.4%）、房地產（85.0%）和原材料（77.3%）；與1996年的調查相比，認為消費品和原材料供給過剩的分別增加了12.3和22.5個百分點，而認為房地產過剩的減少了6.5個百分點。認為供不應求比重較大的前四項是：技術（83.9%）、資金（81.2%）、人才（73.8%）、信息（72.3%）。由此可見，技術、人才、信息的短缺是造成當前市場結構失衡的主要原因。

六、企業經營者對參與國際競爭與未來發展充滿信心

首先，企業經營者對中國加入WTO對于經濟的影響持積極和樂觀的態度。調查結果顯示，66.5%的企業經營者認為加入WTO對我國宏觀經濟的發展利大于弊，10.0%的企業經營者認為影響不大，7.8%的企業經營者認為弊大于利。

為迎接WTO的挑戰，企業經營者對各項應對措施的選擇比重依次是：加強對國際市場的了解（66.2%）、增加技術創新投入（62.7%）、加強經營管理（61.9%）、提高國際化經營程度（45.4%），加強信息化建設（28.7%）、降低產品（服務）價格（13.5%）、轉變主營業務投資其他行業（7.3%）和多進口外國設備（3.6%）。

其次，企業經營者投資需求趨強，技術改造投資形成熱點。對企業經營者2000年投資意向的調查結果顯示，72.7%的企業經營者表示明年要進行固定資產投資。在這些欲投資的企業經營者中，其主要投資方向依次為進行技術改造（80.9%）、擴大生產規模（54.1%）、建立企業計算機網絡（40.0%）、興建科研或培訓中心（25.2%）、進口先進設備（24.9%）、修建環保設施（16.4%）和興建廠房（14.3%）。選擇進行技術改造的比重遠遠高于其他選項，可見企業經營者們已充分認識到科技創新對企業持續發展的重要作用。

第三，企業經營者對發展高新技術產業形成共識。調查結果顯示，企業經營者認為我國應優先發展的產業依次是高新技術產業、教育產業、基礎產業和農業，比重分別為78.3%、49.0%、36.7%和32.8%，說明企業經營者希望政府采取適當的產業政策，扶持這些產業的發展。

企業經營者認為我國最具發展潛力的產業依次是高新技術產業、教育產業和信息產業，比重分別為60.0%、42.2%和39.5%。

企業經營者在適當的條件下準備投資的產業依次是：高新技術、信息和教育產業，比重分別為70.9%、31.7%和28.6%（見表30）。

第四，企業經營者們對未來5年我國經濟的增長速度作出了預測。調查結果顯示，35.1%的企業經營者預測未來5年的年均增長速度在6~7%之間，33.2%認為在7%以上，比認為在6%以下的多1.5個百分點。

從企業經營者對企業經營狀況的未來預期看，調查結果顯示，37.4%的企業經營者認為今后一個時期企業經營狀況將有所好轉，44.6%認為將維持現狀，18.0%認為將有所惡化，表明企業經營者預期企業經營狀況總體將會呈現穩步回升的勢頭。

第二部分企業經營者對企業改革現狀的看法

一、企業經營者對出臺的改革措施給予積極評價

近年來，為適應市場經濟的發展，我國加快了經濟體制改革的步伐，先后出臺了一系列重大改革措施。調查結果表明，企業經營者對這些改革措施的實施效果大多給予了積極的評價，認為各項改革措施取得成效的程度（“成效顯著”+“效果良好”+“有些效果”）依次是：財稅體制改革（78.5%）、金融體制改革（76.4%）、科教體制改革（75.0%）、建立社會保障體系（73.6%）、建立現代企業制度（72.6%）、外貿體制改革（70.2%）、投融資體制改革（69.1%）、轉變政府職能（59.7%）和政府機構改革（48.3%）。從企業經營者對各項改革措施認同程度的差異看，繼續加大政府機構改革力度、切實轉變政府職能是企業經營者比較普遍的愿望。

二、國有企業改制愿望迫切

調查結果顯示，在樣本企業中，有57.3%的企業已經成為公司制企業，另有27.0%的企業準備近期實行改制。其中，雖然國有企業中已實行公司制的比重不高，僅為24.4%，但準備近期改制的比重高達49.9%。

從改制的進程看，本次調查的企業中，1993年十四屆三中全會以前實行公司制的占35.9%，1994年以后實行公司制的占64.1%，其中國有企業1993年以前實行改制的占41.5%，1994年以后實行改制的占58.5%，顯示出國有企業改制進程明顯加快。

三、社會保障體系亟待完善

隨著建立現代企業制度進程的加快，建立和完善社會保障體系已成為改革的關鍵環節。調查結果表明，大多數企業經營者認為目前的企業職工社會保障狀況還不能完全滿足職工需要。其中，相對較好的是職工養老保障，認為滿足的企業經營者占39.5%，認為不滿足的占31.8%，前者比后者高7.7個百分點。

調查結果顯示，滿足情況較差的是失業和再就業的社會保障，認為滿足的僅分別為11.2%和13.5%，而認為不滿足的分別高達58.6%和62.1%。

對于企業職工住房保障，有24.6%的企業經營者認為滿足，44.4%的企業經營者認為不滿足，前者比后者低19.8個百分點；對于職工醫療保障，有25.5%的企業經營者認為滿足，50.4%的企業經營者認為不滿足，前者比后者低24.9個百分點。

調查顯示，國有企業經營者對本企業職工各項社會保障的滿足程度都低于非國有企業，其對職工各項社會保障的凈滿足程度（滿足–不滿足）比非國有企業低的百分點依次為：再就業保障（16.5）、醫療保障（15.9）、失業保障（12.8）、養老保障（5.9）和住房保障（1.9）。

四、國有企業負擔比較沉重

對國有企業負擔問題的調查結果顯示，企業經營者認為目前國有企業最主要的負擔是債務負擔，其中，58.6%的企業經營者認為負擔很重，33.4%認為負擔較重。從企業資產負債率看，國有企業的資產負債率普遍較高。調查結果顯示，樣本企業的平均資產負債率為62.0%，比1996年降低5.3個百分點，而國有企業資產負債率為69.5%，還略高于1996年水平（69.1%）。

企業經營者認為國有企業負擔居第二位的是富余人員較多。調查結果顯示，51.8%的企業經營者認為負擔很重，38.3%的企業經營者認為負擔較重。

國有企業醫療及離退休養老負擔被列在第三位，44.6%的企業經營者認為負擔很重，42.7%的企業經營者認為負擔較重。

調查發現，目前國有企業的稅費負擔、企業辦社會負擔和“四亂”負擔（亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費）仍然較重，其中認為稅費負擔較重和很重的分別占30.7%和48.3%，認為企業辦社會負擔較重和很重的分別占28.1%和40.9%，認為“四亂”負擔較重和很重的分別占22.9%和42.3%。