導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇發展循環經濟的主要途徑，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、循環經濟的內涵與原則

所謂循環經濟就是按照自然生態系統物質循環和能量轉換的規律重構經濟系統, 通過資源的循環利用, 使資源利用效率最大化和廢棄物排放最小化, 將經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中, 從而實現經濟與環境協調發展的經濟模式。循環經濟的實質和根本目的是要求在經濟流程中“把生產排泄物減少到最低限度和把一切進入生產中去的原料和輔助材料的直接利用提到最高限度” ，以尋求經濟循環圈和生態循環圈的協調發展。

循環經濟的運行原理集中體現在“減量化、再利用、再循環”原則上(簡稱3R 原則) 。減量化(Reducing) 原則要求減少進入生產和消費流程的物質量, 因此又叫減物質化，這一原則有利于避免先污染、后治理的傳統發展方式，再利用(Reusing) 原則的目的是延長產品和服務的時間強度,減少生產和消費中廢棄物的產生,這一原則可以防止物品過早地成為垃圾;資源化或再循環(Recycling) 原則要求物品在完成使用功能后重新變成可以利用的資源，包括原級資源化和次級資源化。

二、發展循環經濟的意義

發展循環經濟是樹立和落實以人為本的科學發展觀的重要體現，是走新型工業化道路, 建設資源節約型社會的重要途徑，也是企業轉變經濟增長方式, 提高經濟增長質量的必由之路。

1.發展循環經濟為企業轉變經濟增長方式指明了方向

經濟增長方式粗放已經為我國經濟和社會發展帶來了很多的負面影響，建設資源節約型、環境友好型社會已經成為實現我國經濟社會可持續發展的必然選擇。

2.發展循環經濟為企業提供了新的發展空間

建設資源節約型、環境友好型社會的重要途徑是發展循環經濟。循環經濟 “減量化、再利用、資源化”三原則中最重要的在于“減量化”。“十一五”規劃中明確提出要在五年內實現單位國內生產總值能耗比“十五”期末降低20%左右，節約資源、利用新能源、廢棄物再利用、環境保護等方面的新技術正是“十一五”期間國家所急需的。

三、發展循環經濟的途徑

1.政府應加強對發展循環經濟工作的組織領導,為循環經濟發展提供組織保障

各地區、各部門要充分認識發展循環經濟的重大意義，增強緊迫性和責任感，采取切實有效措施，加快推進循環經濟發展；開展循環經濟示范試點，探索發展循環經濟的有效模式，通過試點，提出發展循環經濟的重大技術和項目領域，進一步完善促進再生資源循環利用、降低污染排放強度的政策措施；加強宣傳教育和培訓,提高全社會對循環經濟的認識和意識。

2.建立和完善促進循環經濟發展的政策激勵機制，拓展多元化融資渠道

各級投資主管部門在制定和實施投資計劃時，要加大對發展循環經濟的支持。對發展循環經濟的重大項目和技術開發、產業化示范項目，政府要給予直接投資或資金補助，貸款貼息等支持，并引導各類金融機構對促進循環經濟發展的重點項目給予貸款支持。省財政、發改委要積極安排資金，支持發展循環經濟的政策研究、技術推廣、示范試點、宣傳培訓等，擴大生態省建設專項資金規模，增加循環經濟建設項目投資額度。各級財政和環保部門要安排排污資金，加大對企業符合循環經濟要求的污染防治項目的投入力度。有關部門要加快研究建立促進節能、節水產品和節能環保型汽車、節能省地型建筑推廣的鼓勵政策。繼續完善資源綜合利用的稅收優惠政策，調整和完善有利于促進再生資源回收利用的稅收政策。

3.加快循環經濟技術開發和標準體系建設

積極引進和消化、吸收國外先進的循環經濟技術，加快循環經濟技術開發。組織開發能源節約和替代技術、能量梯級利用技術、廢物綜合利用技術、循環經濟發展中延長產業鏈和相關產業鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、可回收利用材料和回收處理技術、綠色再制造技術以及新能源和可再生能源開發利用技術等，提高循環經濟技術支撐能力和創新能力。

制定和完善促進循環經濟的標準體系。要加快制定高耗能、高耗水及高污染行業市場準入標準和合格評定制度，制定重點行業清潔生產評價指標體系和涉及循環經濟的有關污染控制標準。加強節能、節水等資源節約標準化工作，完善主要用能設備及建筑能效標準、重點用水行業取水定額標準和主要耗能(水)行業節能(水)設計規范。建立和完善強制性產品能效標識、再利用品標識、節能建筑標識和環境標志制度，開展節能、節水、環保產品認證以及環境管理體系認證。

4.堅持依法推進循環經濟發展

加大依法監督管理的力度。政府要依據有關法律法規，加強對礦產資源集約利用、節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監督管理工作，引導企業樹立經濟與資源、環境協調發展的意識，建立健全資源節約管理制度。

5.依法推行清潔生產

篇2

1、國家政策與法律方面。對于我國現階段煤炭企業發展循環經濟而言，國家的政策與法律支持是其發展循環經濟的一個巨大的優勢。正是因為有了國家政策與法律的支持，我國煤炭企業發展循環經濟才有更大的動力，也才沒有后顧之憂。目前，我國對煤炭企業發展循環經濟的政策與發展支持主要體現在：一是政策方面。為了更好的促進我國煤炭企業發展循環經濟，我國中央政府與各級地方政府都出臺了許多的優惠政策，其中主要是財政方面的優惠政策；二是法律方面。為了使我國煤炭企業發展循環經濟有法律保障，我國最近幾年先后頒發實施了一系列的支持煤炭企業發展循環經濟的法律法規，其中主要有《清潔生產促進法》、《節約能源法》、《循環經濟促進法》等，這些法律法規為我國煤炭企業發展循環經濟提供了堅實的法律保障。

2、技術方面。發展循環經濟并非易事，一個煤炭企業想發展循環經濟首先就需要有強大的技術做支撐。只有具有了強大的技術支持，循環經濟才能成為現實。現階段，我國煤炭企業之所以可以走循環經濟發展道路，就是因為我國現在有強大的技術來支撐我國煤炭企業發展循環經濟，例如：為了促進我國煤炭企業走循環經濟發展道路，我國加強對了煤炭直接和間接液化、地下煤層氣開發、煤炭氣化等相關技術的研發，也取得了極大的成就，使的我國煤炭企業可以煤炭資源深度加工，使我國煤炭企業發展循環經濟成為可能。

3、資金方面。發展循環經濟需要大量的資金支持，例如：購買有關循環經濟發展設備等，因此，沒有大量的資金支持，煤炭企業是很難發展循環經濟的。為了進一步促進我國煤炭企業循環經濟的發展，不管是我國政府還是企業都給予了循環經濟巨大的資金支持，為其發展打下了堅實的物質基礎。

（二）煤炭企業發展循環經濟的劣勢分析

1、煤炭行業管理缺乏有效協調。煤炭企業是我國的基礎行業，對一個地區的經濟發展有著重要的影響。由于相關利益的影響，使得我國煤炭行業的管理呈現出職能分散、缺乏協調等問題，形成了國家、地方分層、分級管理的局面。由于管理部門較多，政出多門，加上為了獲取更多的利益，使得煤炭行業的管理極為混亂，缺少統一的協調與配合。

2、盲目投資現象嚴重。由于煤炭投資規模較大，能拉動地方經濟發展，增加地方財政收入，因此，出于政績方面的考慮，有些地方政府將煤炭資源開發作為地區經濟發展的重點。為了更好的發揮煤炭資源在促進地方經濟發展的方面的作用，地方政府大力招商引資，希望以此來獲取大量的投資，但是為了獲取利潤的最大化，超能力、超強度以及超定員等冒險性的煤炭生產活動也時有發生，這就無形中制約了煤炭循環經濟的發展。

3、煤炭產業結構不合理。由于我國煤炭行業一直都采用粗放型的發展模式，使得我國煤炭產業結構極為不合理。為了推動我國煤炭行業的結構優化升級，我國政府采取了一定的措施，也取得了一定的成效。但是由于我國煤炭行業規模巨大，煤炭企業數量龐大，使得我國煤炭行業的產業結構仍然是以原材料的挖掘與銷售為主，而深加工的產品少，這就造成了整個煤炭行業經濟效益低下，競爭力不強的局面，進而也制約了煤炭企業發展循環經濟的動力與潛力。

二、煤炭企業發展循環經濟的途徑分析

（一）煤炭企業要樹立牢固的循環經濟發展理念

認識指導實踐，只有正確的認識才能指導出正確的實踐。對于我國煤炭企業來說，要走走循環經濟的發展道路。首先就必須要樹立牢固的循環經濟發展理念。只有樹立了牢固的循環經濟發展理念，煤炭企業走循環經濟發展道路才能有實現的可能。現階段，我國煤炭企業要想樹立牢固的循環經濟發展理念，必須從以下幾個方面入手：一是提高企業領導者對發展循環經濟的認識，使其認識到煤炭是不可再生資源，煤炭企業要想持續發展，就必須要改變以往的粗放型發展模式，大力發展循環經濟，使煤炭企業走上良性發展的道路；二是加強對循環經濟發展模式的支持力度。發展循環經濟不是一句口號，必須是實實在在的行動。因此，煤炭企業應該要加強對循環經濟發展模式的支持力度，例如：人才支持、資金支持以及技術支持等，使其成為可能；三是構建有利于循環經濟發展的企業文化，使循環經濟可以在一個良好的企業環境下得到實現。

（二）加強國家對煤炭企業發展循環經濟的支持力度

煤炭企業發展循環經濟不僅僅只關系到企業的切身利益，也關系到國家的發展。因此，為了促進我國煤炭企業循環經濟的發展，我國政府應該要加強對煤炭企業循環經濟發展的支持力度。具體而言：一是政府應該要加強對煤炭相關基礎設施建設，為煤炭企業發展循環經濟提供良好的條件；二是對煤炭企業發展循環經濟提供一定的財政支持。煤炭企業發展循環經濟需要大量的資金投入，為此，國家可以為其提供一些財政支持。一方面是可以安排一定的財政撥款；另一方面則可以為發展循環經濟的煤炭企業提供相應的優惠與扶持政策，如低利率的銀行貸款等；三是加強政府的監管職能，保證煤炭企業可以按照政府制定的相關標準來發展循環經濟，而不是陰奉陽違。

篇3

1、政府重視、組織完善是發展循環經濟的重要保證。市委市政府成立了市發展循環經濟建設節約型社會領導小組，市主要領導任組長，領導小組辦公室設在市發展改革委，全面負責循環經濟發展的日常工作。目前辦公室主要工作是向市領導匯報循環經濟發展情況，負責循環經濟大會的籌備工作，編印示范企業宣傳冊，召集有關部門討論有關循環經濟事宜，制定循環經濟規劃和政策意見，起到了很好的牽頭和協調作用。2、宣傳到位、全民動員是發展循環經濟的扎實基礎。為了讓社會公眾提高公眾參與循環經濟建設的積極性，市發展改革委與南湖晚報聯合舉辦了“建設節約型社會大家談”專欄，向廣大市民征集“建設節約型社會”金點子和調研文章，組織專家對金點子和征文進行評審，召開了“建設節約型社會”金點子征集和征文活動座談會，積極營造全民參與“建設節約型社會”的氛圍。同時按照市領導重要批示的精神，組織相關部門收集、整理嘉興市發展循環經濟的典型單位的有關材料，并匯編成冊，以促進循環經濟工作經驗的宣傳、交流與推廣。

3、編制規劃、制定政策是發展循環經濟的有效引導。為全面了解嘉興市循環經濟發展的現狀及問題，做好編制循環經濟發展規劃的前期工作，市政府把發展循環經濟作為20__年度市重點課題，由市發展改革委會同有關部門共同完成。在此基礎上，市發展改革委編制了循環經濟發展規劃，目前已提委領導討論，同時，抓緊協調有關部門編制工業循環經濟發展規劃、節水型社會建設規劃等專項規劃的編制。進一步完善政策體系，在已經出臺的《關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》、《關于推進工業領域循環經濟發展的意見》、《關于加強全市建筑節能工作的通知》、《關于開展資源節約活動的意見》等一系列的政策基礎上，市發展改革委制定了《發展循環經濟建設節約型社會的實施意見》，準備提交市領導審查。

4、項目支撐、典型示范是發展循環經濟的主要抓手。按照省發改委文件要求，積極組織申報全省循環經濟重點項目和全省生態化改造試點開發區，共上報了17個重點項目，其中有10個項目被列為省重點項目，投資總額為30億元左右，上報了嘉興港區、嘉興經濟開發區兩個循環經濟試點開發區。認真做好申報國家循環經濟試點有關工作，組織推薦了乍浦經濟開發區、浙江新都水泥公司、浙江華友鈷鎳材料有限公司等循環經濟試點園區、企業。同時，參照省“991行動計劃”的有關要求，結合本地實際，初步排出嘉興市循環經濟百項重點項目，并召開了相關部門座談會，聽取修改、補充意見和建議，這些項目多數能在20__年建成并產生效益。

5、系統聯動、創建特色是發展循環經濟的必要途徑。發展循環經濟是一項系統工程，離不開國家和省的指導，也離不開縣（市、區）和各部門的配合，更離不開企業和民眾的參與。市發展改革委在堅決貫徹國家、省的有關文件、會議精神的基礎上，注重協調各單位合力推進，發動群眾參與，在保持與全國、省循環經濟發展要求一致的前提下，深入挖掘嘉興市特色，努力在水環境改善、土地節約利用、農村面源污染治理、廢棄物綜合利用等方面創出嘉興市特色。

篇4

一、發展循環經濟面臨的問題

我國在發展循環經濟理論與實踐方面做了一些探索，但目前還僅僅局限在最高的領導層、少數部門、少數地方、少數人的范圍內，還沒有形成一個大氣候。我國在發展循環經濟中面臨以下幾個問題。

1.對我國嚴峻的資源和環境形勢、末端治理的局限性認識不足。隨著經濟的高速增長，我國可持續發展的多數指標卻呈現出反向的增長：環境污染加劇，“三廢”排放量日益增加，我國七大江河水系都受到不同程度的污染；資源危機凸顯，資源緊缺，全國有三分之二的地區常年缺水，且資源利用率低、消耗快；生態安全日益嚴峻，生態破壞的范圍在擴大、程度在加劇，已經嚴重打破自然界本身的循環，導致自然生態系統嚴重失衡。末端治理，是一切從人類的利益出發，并不顧及對其他物種的危害，其缺陷表現為：末端治理需要較大的投資，運行費用高，建設周期長，并且污染治理與經濟收益相矛盾;能源與資源的利用率低，可以收回利用的原材料被排放，加重了資源浪費與環境的污染程度；污染物的排放標準不規范，忽視了環境容量，只注重排放濃度的控制。另外，末端治理是問題發生后的被動措施，是將污染物從一種形式轉化為另一種形式，不可能從根本上避免污染發生，仍然會造成環境質量下降、資源供應枯竭，最終將導致人類生存環境的惡化。

2.傳統計劃經濟體制阻礙循環經濟的發展。發展循環經濟需要依靠政府的宏觀調控，似乎計劃經濟體制在起作用。這種認識存在著片面性。計劃經濟體制由于宏觀調控作用的非對稱性，即宏觀政策存在一定的盲區，這是不利于循環經濟發展的。因為宏觀調控政策并不是在任何條件下都能有效發揮作用的，只有在以單一計劃配置資源的傳統經濟體制下，排除市場的作用，資源的流動與配置才能在政府的嚴格計劃下進行，并且必須具備必要的條件：第一，政府必須擁有十分健全的信息儲備系統；國家利益、社會利益與個體利益之間要基本一致；要有一支高素質、高效率的管理決策隊伍，而這種管理體制在實踐中卻是難以實現的，這就必然導致宏觀政策失效，從而造成自然資源配置的低效率和環境污染的產生。第二，完全自由市場經濟體制不能實現循環經濟的發展。現代經濟發展史表明，市場經濟越發展，政府宏觀調控的作用便越顯得重要和必不可少。目前，我國大部分中小企業處在自由競爭的狀態下，市場這只無形的手起著主導作用。自由市場經濟體制下，由于市場中存在的諸多非對稱性問題，也就是市場的作用存在盲區，單純靠市場的作用不可能實現循環經濟的發展，即對于環境污染、廢棄物的處理，不受到市場的約束。因此，必須通過政府運用法律手段進行嚴格的立法并加強執法力度，將企業造成的環境污染成本加載到企業成本中去，才可能實現循環經濟的發展。

二、構建我國循環經濟的政策體制

1.圍繞發展循環經濟強化環境產業市場，形成循環經濟發展的市場機制。發展環境產業市場，關鍵是充分利用環境產業的成本――效益型驅動體制；社會大眾對更高生活質量追求而形成的消費需求驅動機制。將“誰污染，誰治理”的模式擴充為“誰污染，誰治理；誰治理，誰受益”的模式。其主要表現在以下幾方面：一是綠色產品和綠色消費市場；二是生產活動源頭無廢或少廢產業市場；三是再生資源回收利用市場和多元化經營市場，包括廢舊物資交易市場和可再生資源再加工和綜合利用市場，以及垃圾末端處置和能源轉化市場；四是相關科技產品市場。

2.為循環經濟發展提供有力的技術保障，完善其理論和科學技術的應用。可見，科學技術是建設循環經濟的決定性因素。一是研究不同產業和不同企業間生態鏈的合理性及穩定性;二是節約能耗和物耗，污染或無污染工藝，包括清潔生產工藝;三是開發各類預測模型，以確定經濟效益與循環率、資源再生費用;以及產品價格等因素之間的聯系程度;四是降低材料的浪費，研究新材料以替代有毒材料和污染材料;五是開發資源再生技術，特別是廢家電、廢電池、廢電腦及廢燈管等特種廢物的再生技術，提高資源使用效率。

3.圍繞發展循環經濟加強國際合作，追蹤先進理論經濟和科技。為實現十六大提出的宏偉目標，就必須堅持實施可持續發展戰略和走新型工業化道路，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路，使經濟社會與環境資源得到協調發展。發展循環經濟，正是實施可持續發展和走新型工業化道路的必然選擇。十六大提出在本世紀全面建設小康社會的目標，主要包括：可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧發展，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明之路。借鑒發達國家發展循環經濟的成功經驗，引進國外先進技術、設備和資金，并向其展示我們的成果，彼此聯合起來，為人類和世界經濟的可持續發展共同努力。為進一步加強與國際組織和外國政府、金融、科研機構等在循環經濟領域的交流與合作，大力發展環境貿易，追蹤并學習其先進理念和科技。

三、發展我國循環經濟的幾條有效路徑

1.首先，加強循環經濟的宣傳和教育，積極倡導綠色消費。在經濟、管理、環境專業高等教育中，設置循環經濟相關課程；通過各種媒體和手段，大力開展循環經濟宣傳活動；積極倡導綠色消費和垃圾分類，使社會各階層人群了解并認可循環經濟，在生活中優先使用和采購再生利用產品、環境標志產品和綠色產品，為這些產品培養穩定市場。發展循環經濟有利于提高經濟增長質量，有利于保護環境、節約資源，是走新型工業化道路的具體體現，是轉變經濟發展模式的現實需要，是一項符合國情、利國利民、前景廣闊的事業，只要各地、各部門和全社會積極行動起來，群策群力，大力推進循環經濟，就一定會為全面建設小康社會做出更大的貢獻。

其次，建立和完善促進循環經濟發展的法律法規制度體系。用法律形式約束政府、企業和國民必須履行循環社會的義務，對發展循環經濟和建立循環型社會起到極為關鍵的作用。發展循環經濟是一項集經濟、技術和社會為一體的系統工程，它需要法律、法規和制度作保障。西方發達國家的循環經濟立法走在世界前列，其中美國頒布并付諸實施的《促進循環社會形成基本法》和《家電循環法》、《建設循環法》和《汽車循環法》等法律法規，促進了人們在生產、消費、流通、廢棄整個過程中對物資的有效利用，限制了資源浪費，減輕了生態環境的負擔，極大地推動了美國循環經濟的發展。在我國，發展循環經濟，必須借鑒美國、德國等發達國家的經驗，制定有關環境保護、資源管理和生態環境等方面的法律法規制度，用法律法規制度推動循環經濟的健康發展，已經頒布實施的《中華人民共和國清潔生產促進法》，是我國推進循環經濟立法的一個里程碑。今后，要盡快制定相應的《國家綠色消費法》、《資源循環再生利用法》等法律，制定家用電器、建筑材料、包裝物品等行業在資源回收利用方面的法律法規。

2.發展循環經濟是防治污染、扭轉防治思路的重要途徑。從廢棄物的循環和回收再利用可大大減少固體污染物的排放來看，發展循環經濟迫在眉睫。其主要是轉變生產方式，從源頭上減少污染物的產生，是保護環境的基本措施。我國長期不斷的城市化和工業化過度所造成的環境問題愈來愈不容忽視，再加上經濟、科技和歷史等多方面的原因，污染問題并沒有得到很好的解決，當前我國所面臨的環境形勢十分嚴峻。因此，轉變經濟增長方式，緩解生態壓力，遏止環境惡化，加快實施可持續發展的戰略刻不容緩。

3.圍繞發展循環經濟建立綠色GDP核算體系。要發展循環經濟，必須改革現行傳統的GDP統計方法，建立以生態市場經濟理論為基礎的綠色GDP核算體系，這樣，才能正確地了解發展的成果，對政策效果做出正確的評價，并制定正確的發展目標。目前，國內生產總值GDP已成為人們判斷某個國家或某個地區經濟成績的最主要依據。但這種GDP沒有扣除生態環境和自然資源損耗所造成的損失，使得人們難以對經濟發展與生態環境和自然資源變動的情況進行科學全面的估量，甚至會無視生態環境破壞、自然資源損耗的存在。綠色GDP占傳統GDP的比重越大，表明國民經濟增長的正面效應越高，負面效應越低，反之亦然。

4.發展循環經濟是我國調整產業結構，擴大就業的一條有效途徑。環保產業是循環體系的重要組成部分，環保產業的不斷發展也是國民經濟和就業崗位新的強勁增長點。循環經濟不僅僅是在傳統經濟基礎上增加廢棄物的回收、資源化和再生利用環節，更是要帶動整個環保產業的發展，或者說發展環境產業。發展環保產業對于解決下崗職工的再就業和剩余勞動力轉移就業問題具有十分重要的作用。

參考文獻：

[1]張坤:《循環經濟理論與實踐》，中國環境科學出版社

[2]曹鳳中:《發展循環經濟是發展中國家的必要選擇》，選于《環境決策背景》

[3]歐陽志云王如松:《生態規劃的回顧與展望》.載于《自然資源學報》,1995年第3期

[4]呂國平:《新資源觀》載于《資源?產業》2000年第9期

篇5

引言

煤炭是我國能源的安全基石，同時也是我國能源結構的主體。伴隨著國民經濟的迅速發展，煤炭消費占一次能源消費的比重逐漸減少，但是在未來的一段時間內以煤炭為主要能源供應的格局是不會受到影響，仍然是國內經濟發展崛起的基礎能源，在社會經濟發展過程之中，仍然占有重要的地位。高開采、低效益和高污染仍然是我國煤炭企業發展的主要模式，能量流動仍然單向的“資源一產品一廢物”方向，能源沒有進行有效利用。由此可見，循環經濟的發展，對國民經濟的崛起是非常重要的。

1加快發展煤炭企業發展循環經濟的意義

1.1保障能源安全

目前，能源安全問題一直以來都是世界各國競爭和斗爭的焦點，也是我國經濟能否正常發展的關鍵。必須科學、合理和高效地解決煤炭資源存在的問題。而煤炭企業發展循環經濟，又剛好符合這種情況，對于緩解我國能源緊張具有非常重要的作用。

1.2構建和諧、節約型社會

在節約型社會下，傳統的高開采、高消耗、高排放和低產出的發展模式已不相符，所以循環經濟就顯得尤其重要，既能夠挖掘出煤炭資源利用的潛能，同時還對煤炭資源合理地應用。

1.3煤炭資源的可持續發展

煤炭是一種不可再生資源，因此對于煤炭資源型城市都要面臨著煤衰竭的危險。循環經濟是一種可持續發展的經濟模式，能夠更好地解決人與資源和諧相處的問題、促進社會經濟的協調和國內科學發展觀的貫徹。

2煤炭企業發展循環經濟存在的問題

煤炭企業發展循環經濟在時間中的實際效果并未達到預期的高度，其中主要存在以下幾個原因：

2.1思想認識不到位、循環經濟理念不夠深入。

2.2技術、人才、投入、知識等符合煤炭產業循環經濟發展要素缺乏。

2.3缺乏推進循環經濟建設的法規、機制和政策。

3煤炭大力發展循環經濟的重要性

煤炭資源的合理利用和發展循環經濟之間有著直接的聯系，對于煤炭企業而言，運用發展循環經濟具有非常重要的意義，主要體現在以下幾個方面：

3.1企業遵紀守法的必然選擇

開采煤炭和洗選加工是煤炭企業工作的主要任務，所以在生產的過程之中，存在部分煤礦設備成舊、管理不善和工藝落后，導致不能夠高效利用資源，必然就會產生很多廢水、固體廢棄物和廢棄等各種污染物，其結果就會導致地面坍塌、環境污染、資源和能源浪費，甚至對生態環境造成極大的破壞，給社會造成巨大的損失。這種局面和環保與節能法律法規是不相符的，也不滿足國家關于環保戰略的方針。現在我國的節能、環保工作力度逐漸加大，因此對煤炭企業提出的要求也越來越高，特別是循環經濟法律法規的頒發，更加促使煤炭企業要走循環經濟的發展模式，不然將會受到國家法律法規的制裁。

3.2增強煤炭企業實力，提高競爭力的途徑

在循環經濟的發展中，其中生態學規律是主要經濟活動的指導，所以企業要想發展空間大，主要決定在誰的產品投入低、污染少和產出高。而煤炭企業是我國經濟發展的重點，所以必須走出傳統高投入、高消費、重污染以及低產出的發展模式，要尋找經濟效益高、科技含量高、投資小、污染低的發展道路才行。企業要在競爭如此激烈的環境中脫穎而出，就必須要以低消耗和低投入生產出大量優質的產品。

3.3保護環境、防止污染及節約資源與能源的重要途徑

煤炭企業具有污染大、消耗資源大和能源大的特點，因此煤炭企業必須承擔一些社會責任，主要包括社會資源、環境保護和能源節約這三個方面，所以煤炭企業就必須要對各種廢棄物回收利用、降低資源浪費和影響環境方面加強。煤炭企業一定要在生產、加工中注意環境污染的防治、資源和能源的節約，促進我國環境友好型、節約型的社會。煤炭企業在生產加工過程中要注意合理使用循環經濟，最大化地利用回收廢棄物，降低能源、資源浪費和環境的污染。

4加快煤炭循環經濟發展的建議

4.1加大宣傳教育力度，樹立循環經濟理念

身處于信息時代的我們，要善于利用各種宣傳模式和手段，在社會上對循環經濟知識進一步宣傳普及，潛移默化地在人們的日常生產、生活和消費方式中引入循環經濟的理念，將人們的資源意識、節約意識和環保意識提高，樹立強烈的憂患意識，確保國內煤炭企業循環經濟的發展進程得以推進。

4.2調整產業結構，解決污染和高消耗

發展循環經濟的前提和首要條件就是要對產業傳統的結構進行調整、在設計上要科學合理，解決產業高污染和高消耗的矛盾，以3R原則為基本出發點。不僅要解決環境問題，而且還要想辦法節約能源和資源的使用，改進生產工藝和環保節能設備，引進先進的生產技術和購買高效設備參與生產，以循環經濟理論引導企業內的生產和加工。

4.3進一步強化管理，構建循環經濟指標體系

加強企業資源環境管理、樹立經濟與資源環境協調發展意識、完善資源節約管理制度是煤炭企業發展循環經濟的基礎。企業要想實現資源綜合的利用，就必須要實行清潔生產，從源頭上減少污染和對資源利用效率的提高，只有這樣才能夠促進企業資源的循環利用和實現科學生產。

4.4發展生態工業園區

篇6

我國當前環境形勢嚴峻，生態文明的自然之美是矛盾的主要方面。生態文明建設關系人民生活，關系民族未來，必須融入社會主義現代化建設的方方面面。發展循環經濟、追求綠色GDP的浪潮席卷而來。在這樣的社會大背景下，事實告誡我們必須要大力發展循環經濟，加深我國在世界經濟中的地位，在經濟全球化的趨勢下平穩發展。

一、我國發展循環經濟的必要性和可行性分析

（一）我國發展循環經濟的必要性分析

1.資源缺乏、人口眾多是我國發展循環經濟的首要原因我國是資源匱乏的國家，人口又比較多，約占世界總人口的1/5。即使我國資源不匱乏，但是我國有名列全世界第一的人口，平均來算，人均資源是少之甚少，甚至不如一些小國家的人均資源多。現階段看來，只有發展循環經濟才能使我們擺脫資源有限，人口眾多帶來的困境。2.發展循環經濟是保護環境的必然選擇循環經濟集經濟、環保于一體，既可以高效利用并節約資源，也是不錯的環境保護手段。隨著經濟的迅速增長，生態環境惡化越來越嚴重。水資源缺乏、土地沙漠化、森林縮減、生物多樣性銳減、城市霧霾不斷出現......而循環經濟高效率、高利用的特點可以淡化資源短缺的困境，可以達到保護環境的功效。3.發展循環經濟是節約資源的有效途徑循環經濟作為一種可以重復循環利用資源，從而保護環境的經濟形式，可以有效節約資源。循環經濟發展起來，資源缺乏的難題就會迎刃而解。所以，發展循環經濟是很有必要的。

（二）我國發展循環經濟的可行性分析

1.可持續發展是我國一貫的發展戰略早在1996年我國就提出了可持續發展的發展戰略。從次年開始，可持續發展戰略在中國就越來越受重視。同時，在各級規劃安排計劃中也把可持續發展戰略納入進去了，全國各地都在推動可持續發展戰略的實施，并對污染嚴重且治理無效的企業實行嚴厲的懲罰制度，甚至治理不善會被停業的政策。有了可持續發展戰略開辟的有利途徑，發展循環經濟更加具有可行性。2.發展循環經濟既能實現環保的愿望又能實現經濟的發展循環經濟通過節約資源、循環利用資源達到減少污染、減少廢物排放、節約能源的環保效益，這便實現了環保的愿望；環保型的經濟會使經濟愈來愈發展。環保與經濟是人類社會發展的重要因素，循環經濟能夠實現兩者的共贏，讓人無法懷疑它的可行性。3.循環經濟有助于化解我國資源有限性的僵局我國許多資源供應不足，需要依靠大量進口資源，這無疑是阻礙我國經濟發展的絆腳石。但循環經濟能夠通過對資源的回收循環利用，降低對資源總量的需求，這樣就有利于解決國內資源供應不足的現狀。4.發展循環經濟有利于企業更好的發展循環經濟有降低企業生產成本的功能，企業成本降低了自然就可以增強自身的競爭力，從而更好的發展下去。循環經濟能夠實現企業與經濟相互促進共同發展，就說明它是可行的。5.發展循環經濟可以增加就業發展一種新的經濟模式，需要許多人才的參與，尤其是專業人才的需要。這樣環境與經濟兼顧的專業人才就有更多的就業機會。不止這些人才的就業機會會增加，由發展循環經濟所需要的各方面的技術人才的就業機會也會大大增加。就業問題的解決也會帶動經濟發展的，從這個意義上來說，發展循環經濟是可行的。6.發展循環經濟有利于提高國家地位循環經濟的多種優點決定了它的經濟地位。世人沒有提倡污染環境的，循環經濟作為一種環保型經濟最起碼不會受到全世人的反對，是一種很有前途的經濟。發展循環經濟能夠提高經濟競爭力，就有利于提高國家地位。

二、循環經濟在我國的發展現況

（一）發展循環經濟缺少機制的支持

循環經濟不同于傳統經濟，可以說循環經濟是一個“新生兒”，剛剛出生在中國的循環經濟缺少機制的支持。

（二）社會宣傳力度不夠,或導致社會參與率低

大多企業只知道發展循環經濟前期投資大，卻不知道循環經濟是一種可以降低企業生產成本、環保又有高效益的新型經濟發展模式。社會宣傳不夠、社會參與意識薄弱，勢必會影響循環經濟的發展，致使發展循環經濟寸步難行。

（三）循環經濟法律體系尚不健全,法律制度有待完善

恰當的法律法規的制裁對循環經濟的發展也有著至關重要的推動作用，而目前為止我國只有一些環保方面和經濟方面的單獨的法律法規，缺乏完整健全的循環經濟的法律。現行的有關環保的法律法規也很零碎而且不夠具體，缺少全面的系統的解決方案，僅靠這些法律還不足以解決循環經濟面臨的問題。所以，有關循環經濟方面的法律還有待完善。

（四）完善循環經濟所需資金

資金乃是經濟的血液，沒有足夠的血液在經濟體內循環，經濟發展將停滯不前。所以資金是發展循環經濟萬萬不可缺少的，發展循環經濟還得完善我國循環經濟發展所需資金。

三、積極推動循環經濟發展的對策與啟示

為推動循環經濟的發展，理論與實踐缺一不可。我們在立足于中國基本國情的大背景下，借鑒國內外先進經驗，采取綜合措施，吸取失敗教訓，用發展的思路來解決現存的環境問題。

（一）強化政策導向，加強政府表率作用

政府的行為代表著國家行為，代表最廣大人民的根本利益。政府有關部門應認真履行職能，尤其是環保部門，做好指導和服務咨詢工作，起到帶頭作用。政府在面臨招商引資時，多傾向于環境保護工程，對產業結構調整有幫助的項目。對率先積極響應國家號召，發展循環經濟的單位，政府應給予獎勵，對重大基礎設施進行資金支持。政府部門在采購辦公用品時，選擇節能產品，始終注意節能減排，循環使用。把發展循環經濟作為一項政策性指標，要求各級政府堅決執行。

（二）開發循環經濟新技術，提高自主創新能力

我國的戰略目標是打造科技強國，把作為第一生產力的科學技術視作經濟發展的源動力。循環經濟的發展需要技術支撐，發展循環經濟的前提就是技術，故，新型科技開發是重要且緊迫的任務。

（三）建立健全法律法規體系，加快循環經濟立法建設

目前，國內的循環經濟法律正在完善。循環經濟立法應充分體現“3R原則”，將資源再生利用、綠色消費等都納入立法范圍，涉及生活的方方面面。明確各個權利主體的權利與責任關系，規定誰生產的廢物就由誰處理，誰為改善生活環境處了一份力，誰就值得表揚，生活垃圾由政府回收。可采取過量收費制度，即居民和企業若是制造過多的垃圾，依據排放的多少收取不同的懲罰費。此外，我們可以參考在循環經濟立法方面做得比較超前的國家，吸取適用內容，揚長避短，推陳出新。

（四）調整產業結構，優化經濟布局

產業結構要優化，形成各地區、各行業均衡發展的布局。由依靠消費、投資、出口協調拉動經濟增長代替主要依靠投資、出口拉動，由主要依靠第二產業帶動向節能、降耗、減污的高新技術產業轉變。我們把提高資源利用效率作為調整工業結構的主要目標。傳統重工業是我國如今的工業主力，要想調整經濟結構，就必須對傳統工業進行改造。努力提高高新技術在國民經濟中的比重，重點發展服務業、知識密集型等第三產業。因為我國是一個農業大國，發展新農業同等重要。

（五）加大宣傳，更新觀念

大力開展循環經濟宣傳教育，提高人民群眾、各類企業和政府官員對于發展循環經濟的強烈認同感和使命感。組織人員參加保護環境活動，如植樹活動。開展保護環境的有獎知識競賽活動，建設一些免費生態園，分發生態建設的書籍。做到保護環境，人人有責，豐富人民群眾的社會主義精神文明建設。

（六）結合國情，發展中國特色循環經濟

各國國情不同，循環經濟的發展方式和目標也不盡相同。中國是發展中國家并將長期處在這一階段。要想發展，必然會加快工業進程，所以短時間內工業大發展的格局不會輕易改變。因此，中國發展循環經濟要做到在生產中維護生態，在保護生態中逐步發展，在完成工業生產的同時也治理了污染，實現產業生態化。經濟實力是一國綜合國力的體現，于是，各國都刮起了發展循環經濟之風，循環經濟是一場全球性的經濟改革。每個國家都爭先恐后的探索循環經濟，至于如何發展、怎樣發展就是考驗我們的時刻了。我國在發展循環經濟的道路上也做出了不懈努力，無論是法律的出臺還是政策的扶持，無論是經濟試點的實施還是綜合利用資源，所有的一切都表明我國在發展循環經濟的道路上前進，意志堅定的去完成發展循環經濟這一歷史使命。只有大力發展循環經濟，才能實現社會全面協調可持續發展。

（注：本文系安徽省教育廳人文社科重點項目《上市公司環境信息披露的資本市場效應問題研究-以安徽省為例》，項目編號：SK2014A350；安徽省教育廳人文社科一般項目《上市公司盈利質量與可持續發展能力的實證研究》，項目編號：2014FXSK02；安徽省教育廳人文社科重點項目《第三方電子商務平臺上中小企業集群競爭優勢研究》，項目編號：SK2015A721；阜陽師范學院校級項目《中小民營企業工資集體協商機制研究———以安徽省為例》，項目編號：2015FSSK06）

參考文獻：

[1]馬駿.基于循環經濟理論的資源型城市發展對策研究[J].生產力研究，2007，（12）.

[2]文蓮.我國循環經濟發展中存在的問題及對策研究[J].現代營銷•營銷學苑，2011，（11）.

篇7

一、循環經濟對企業的新要求

二十世紀九十年代以后，發展循環經濟成為世界各國特別是發達國家協調統一經濟發展與環境保護關系，實現經濟可持續發展的非常重要的途徑和實現方式。循環經濟對發達國家企業的生存與發展產生重大的影響，企業在本國政府的政策導向和扶植下，將發展循環經濟納入其長期發展戰略，大力發展綠色生產與管理，不僅為國家宏觀循環經濟注入了新的生命力，同時也大大增加了企業的核心競爭力。

我國一直在進行著發展循環經濟的艱難探索，經過一定時期的理論研究和社會實踐，在政策管理、企業實踐等方面取得了一定的成果，但由于我國經濟社會發展的水平較低，發展循環經濟也凸現出很多問題。應當指出的是，我國國內循環經濟理論研究的實踐，依然集中在大循環和中循環(國家級、省級生態工業園的建設)這兩個層面上，對消循環(企業)層面循環經濟的獨立研究很少。另外，很多企業經營者對發展循環經濟的重要性認識不足，對如何在企業發展循環經濟上知之甚少。認識的不足導致堅持經濟利益導向的企業環保意識不強，積極性不高，這對更廣泛的在企業內部推行清潔生產、發展循環經濟產生了很大的制約。還有，發展循環經濟需要大量的科學研究作基礎，包括循環經濟的理論研究；國外發展情況的研究；經濟政策法規的研究；污染治理技術、廢物利用技術、清潔生產技術和生態工業鏈接技術的研發。目前，中國企業對這些理論和技術的研發還處在初級階段，應當著力進行研究。

眾所周知，企業在發展循環經濟中處于基礎地位，企業行為的轉變將有力的促進經濟循環的實現。企業是實行循環經濟的主體，無論是經濟的大循環，還是經濟的中循環，都是建立在經濟的小循環基礎之上的。因此，企業層次循環及理論與實踐是我國進行循環經濟建設的基礎，企業層次循環經濟的建設特別是企業循環經濟發展戰略的制定與實施是至關重要的。本文僅從循環經濟微觀的角度――“企業發展循環經濟戰略”進行探討，以就教于方家。

二、什么是循環經濟?

按照自然生態系統物質循環和能量流動規律，把經濟活動和物組成一個“資源――產品――再生資源”的反饋式流程和“低開采、高利用、低排放”的循環利用模式。使得經濟系統順暢地并入到自然生態系統的物質循環過程中，實現自然與經濟協調發展，社會與經濟協調發展，這就是循環經濟。

循環經濟是對物質閉環流動型經濟的簡稱，在循環經濟中，企業將其經濟效益目標同生態效益目標有機地結合起來。一方面對資源進行合理的開發和利用，另一方面在生產全過程中加強對污染的控制，降低廢棄物的產生，加強廢棄物的回收與利用，以實現廢棄物更為有效為目標。企業對其產品也不僅從經濟效益而且從環保角度出發，進行生產改造，實施清潔生產，將其使用過程中對環境的危害降低到最小程度。因此，通過循環經濟發展戰略制定與實施，解決了傳統經濟發展模式下企業追求經濟效益而又無法提高環境效益這一難題，是一種具有可持續性的企業行為，是企業適應日益增長的環境壓力，提高自身競爭力與生存能力的必然選擇。

三、企業發展循環經濟的戰略

根據我國實際情況，企業發展循環經濟戰略可以從以下幾個方面入手：

第一，清潔生產和全過程污染控制戰略。

清潔生產和全過程污染控制戰略是指在企業生產過程中實行清潔生產，充分考慮產品的生命周期過程對環境的影響，提高資源能源利用效率，形成從生態設計――綠色制造――生態包裝――綠色運輸的全過程考慮，盡可能減少原材料和能源的消耗，并在企業本身實現資源和能源的循環利用，實現污染零排放，同時建立ISO14000環境管理體系進行環境監管。

在產品設計階段實施生態設計，要求企業盡可能根據產品生命周期分析、生態設計和環境標志產品要求，開發出低能耗、低(或無)污染、經久耐用、可維修、可再循環和能夠進行安全處置的產品。

選用產品原材料時禁止使用某些危害或風險極大的污染物質，尋找相應的無害替代物，選用清潔能源和環保型原料，或是改變產品的生產原料，從源頭直接降低污染的潛在機會。另外還要減少原材料的消耗，盡量使用能夠回收再利用的材料，減少進入循環的物質量。

在生產過程中選用先進的技術工藝，配合生態設計，生產低能耗、低消耗、低(或無)污染的產品。在生產過程中，實現水、余能和原料的再循環利用、開發、回收本公司產品的新工藝，在企業內部實現物質的循環利用。

在產品包裝階段，實行生態包裝，包裝材料減量化，并充分回收利用，減少包裝廢物填埋與焚燒的數量。

在產品運輸階段，利用現代第三方物流業進行運輸，倡導綠色物流。

第二，企業生產者責任延伸的戰略。

企業生產者責任延伸的戰略包括三個階段，產品銷售、產品售后服務以及廢物產品回收階段。

將循環經濟理念延伸到生產過程之外，在產品銷售階段，提倡綠色銷售，宣傳綠色消費，開拓網絡經營模式，減少銷售過程中的資源消耗；在產品服務階段及回收階段，通過提品保養維護、產品主要部件升級、產品零部件功能梯級使用等服務，一方面延長了產品的使用壽命，降低資源的流動速度，從而達到物質的減量化要求；另一方面可以通過廢舊產品的回收，實現產品的功能梯級利用。同時，這一戰略的實施還提高了服務質量，贏得了更多的客戶。

實踐證明，實施企業生產者責任延伸戰略，加強企業服務終端的功能，將成為企業循環經濟的增長點。

第三，產業鏈拓展戰略。

產業鏈拓展戰略是為解決企業生產過程中產生的中間物而提出的，這些中間物雖然不能利用于原有的生產系統，但卻具有很大的經濟價值，拓展產業鏈主要是在于考慮企業自身條件的基礎上，開發多產品聯系系統，改變原有的單一生產路線的做法，充分利用生產路線中的中間產物，利用其為原料開發新型生產工藝，生產新的產品，構建共生系統，在為企業解決廢棄物的同時，獲得新的經濟效益。

第四，廢棄物綜合利用戰略。

在充分考慮了減量化和再循環原則之后，再利用原則是我們需要考慮的最后一項重要原則。因此提出了廢棄物綜合利用戰略。這里所說的廢棄物綜合利用戰略，主要強調生產的最終廢棄物在企業生產系統以外的綜合利用。

廢棄物綜合利用方式在有很多種，在微觀(企業)層次上主要應體現在以下三個方面：

一是將廢棄物用于企業的綠化建設，例如說可以將廢水用于澆灌企業的綠地，部分廢棄物可用作肥料，再減少廢棄物排放的同時，改變了企業的環境面貌。

二是將廢棄物用于農業畜牧業建設，尤其在一些食品行業，其廢棄物有些是很好的飼料，有些具有很好的肥力，可以用于養殖業或是種植業。

三是通過廢棄物交換或買賣，將廢棄物轉手給有需要的企業，既解決廢棄物的治理排放問題，又為企業創造了效益。

第五，企業加強循環經濟實踐戰略。

企業發展循環經濟，是一項系統工程，對于企業來說，不僅意味著設施、設備等“硬件”的建設，還包括在企業文化等方面“軟件”的實踐。企業要將循環經濟的理念融入到企業文化中，通過員工集中培訓和其他方式的宣傳教育，增強全體員工的環保意識，樹立其環保理念，規范其在生產的各個環節中的行為，促進其在節約能源等方面的積極作用。同時，企業還需要加強與周邊和相關企業的信息交流以及發展生態經濟方面的合作。企業的循環經濟實踐可以在生產經營的各個環節展開，企業應結合自己的實際情況和問題，有重點、分階段的進行。

第六，企業加大循環經濟理論指導下生態建設和環保建設等方面的獎勵和懲罰力度。

在政策層面上，用更具實效的經濟獎勵以及其他刺激手段促進企業進行循環經濟的實踐，采用價格、稅收、信貸、征費等手段，建立生態恢復和環境保護的經濟補償機制，引導企業自覺自愿的發展循環經濟。與此同時，利用逐步提高各項排污費用及其他懲罰性措施，使企業不論在成本上還是在社會影響上，都會自覺自愿的選擇在環保方面進行投入。

第七，推廣發展循環經濟試點工作。

循環經濟作為一種新生事物，采用試點的方式進行推廣是上佳的選擇，我國應深入開展循環經濟試點工作，使更多地區、更多行業的企業走上發展循環經濟的康莊大道。另外，我國企業的循環經濟的試點工作主要是進行各種資源的綜合利用，具體表現為很多地方建設了或者將原來的工業區改造成生態工業區，很多生態園區已經取得了較好的生態和經濟效益，這項實踐應當在全國范圍內繼續推廣。

第八，加強國際合作，追蹤先進的前沿學科理論和工程技術的戰略。

企業在發展循環經濟的實踐中，應當加大與國際組織、外國政府、國際知名企業、科研機構等在循環經濟領域的交流與合作，大力發展綠色貿易。借鑒發達國家發展循環經濟的成功經驗，汲取其失敗的經驗教訓，引進國外的先進技術、設備和資金，并展示我們的成果，彼此聯合、實現共贏。

四、結 論

總的來說，以上的戰略都是以提高資源能源利用效率，將廢棄物“變廢為寶”為主旨的。企業創建循環經濟發展模式首先是要從生產源頭開始，盡可能利用綠色原料，開發綠色生產工藝，在生產的全過程實施清潔生產，減少廢棄物的產生；其次是要對本企業進行物質和能量的代謝分析，了解每段工序中各種廢棄物的產生情況和能量剩余情況，尋找這些廢棄物再循環、再利用的途徑；使其首先回用于生產過程，其次回用于企業內部，最后盡可能在區域范圍內得到再利用，爭取實現污染“零排放”。

要想真正實現循環經濟，還需要加強中循環和大循環這兩個層次的循環經濟建設，只有各個行業、各個部門通力合作，共同努力，在全社會的大力配合下，循環經濟才能健康發展。

參考文獻：

[1]左紅英.循環經濟發展模式下的企業競爭優勢研究.管理現代化，2005，(1).

[2]周潔，王遠，陸根法，張蓓，宋莉娟.企業實施循環經濟的戰略探討.四川環境，2005，24(2).

篇8

全面建設小康社會，必須走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化道路。發展循環經濟反映了走新型工業化道路的內在要求，信息通暢是發展循環經濟的重要保證。而在發展循環經濟過程中，信息環境的不善導致了相關部門之間存在眾多的信息不對稱狀況，它影響了資源的綜合利用，制約了循環經濟產業與科技創新，阻礙了循環經濟的健康發展。構建良好的信息環境是循環經濟發展的迫切要求。

一、循環經濟與信息環境的內涵

1　循環經濟的內涵

循環經濟是相對于傳統的“資源－產品－廢棄物”單向流動的線形經濟而言的，是建立在生態學規律之上的一種以“減量化、再利用、資源化”為原則，以資源(特別是物質資源)的節約和循環利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，以避免、減少、再利用、資源化、熱回收、無害化處置作為處理廢棄物的先后次序，構造上高度接近于“資源一產品一再生資源”反饋式閉路循環，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是解決我國資源環境與經濟發展之間矛盾的重要途徑之一。循環經濟的運行具體體現在經濟活動的3個層面上：企業層面的小循環、區域層面的中循環、社會層面的大循環。

2　信息環境的內涵

信息環境是指與人類信息活動有關的一切自然、社會和心理因素的總和，又稱信息生態或信息環境系統。信息環境要素主要指與人類信息活動有關要素，其基本要素主要為的人的要素、信息的要素、技術的要素和社會諸要素，因此，人、信息資源、信息技術和信息政策是信息環境系統的四個基本要素。信息環境是一個有機整體，在信息環境系統中各種因素存在著普遍的相互聯系和相互作用。

二、循環經濟與信息環境的關系

信息環境系統諸要素作用于社會經濟要素，對于經濟的發展具有重大的促進作用，良好的信息環境保證了社會經濟的正常運行。信息時代信息以其廣泛影響力和滲透力影響著循環經濟的發展。企業作為循環經濟的一個主要力量，在進行循環經濟行為決策時需要大量的有價值的信息作為依據。循環經濟發展過程中需要在宏觀、中觀和微觀層面建立不同層次的資源循環利用的信息體系作為支持，同時企業在其具體經營過程中難免會遇到各種各樣的資源利用改進、環境保護等技術或管理方面的問題，需要借助于信息的快速收集，及時得到指導。而現代社會信息環境日趨復雜，信息環境問題越來越多，那么就有必要協調人、信息資源、信息技術、信息政策諸要素的相互作用及其與社會環境其它因素的關系，從而形成保證循環經濟發展的良好的社會信息環境，只有這樣循環經濟作為一種新的發展模式才能健康持久。

三、基于循環經濟發展的信息環境優化的途徑

1　加強宣傳力度，提高公眾的循環經濟意識

循環經濟模式的建立必然要求全社會成員的廣泛參與，以便在全社會形成一種發展循環經濟的氛圍。而與德國和日本等國家相比，我國循環經濟的發展較晚，屬于剛剛起步階段，循環經濟的研究多數處于理論探索階段，公眾不清楚循環經濟是一種什么樣的經濟發展模式，而循環型相關職能部門及企業沒有對其進行有效的宣傳與教育，公眾對循環經濟的信息處于迷茫狀態。那么就有必要加強宣傳與引導，充分利用各種媒體宣傳，如制發循環經濟信息手冊、政府公報外，還充分利用政府門戶網站、重點新聞網站，以及報刊、廣播、電視等媒體大力宣傳循環經濟的意義，營造公眾參與循環經濟建設的良好輿論氛圍，教育和引導不同層次的社會成員自覺地投入到相關環境信息的收集、傳輸等過程中去，并將循環經濟理念納入到各級教育中，從而使公眾的循環經濟意識加強。

2　消除信息壁壘，建立循環經濟網絡信息平臺

隨著循環經濟發展在我國的逐步展開，信息的作用并沒有得到充分發揮。產生廢棄物的單位由于利益驅動和信息主管部門出于地方保護主義對信息進行封鎖，產生了信息壁壘。這種信息不對稱已成為當前發展循環經濟的主要阻礙之一，為了克服信息不對稱的問題，就必須在各級政府、企業與社會的全力支持下，依托計算機技術和網絡技術構建循環經濟信息網絡平臺。用網站或其他管理平臺有效溝通行業、地區的相關活動，整合循環經濟信息資源，形成集動態、網絡、管理、服務、客戶于一體的交換模式和廢物循環快捷網鏈。

3　加快發展信息產業，為循環經濟的發展提供信息技術支持

篇9

1 循環經濟發展現狀及存在問題

（1）對循環經濟已有初步認識，并已開展了一些循環經濟的實踐。近年來，遷安市在推行循環經濟的過程中，從實際出發，開展了一些實踐活動，固體廢棄物得到了合理的利用、先進的適用技術得到了逐步推廣，資源利用效率也有所提高。已初步形成了采選、機制石灰、焦化、鋼鐵、機械制造、建材等產業之間的資源循環利用。

（2）經濟增長的粗放性問題仍然比較突出，環境污染和資源浪費仍很嚴重。遷安市在發展循環經濟方面取得了一定成效，但僅僅是剛剛起步，從總體看，企業生產經營方式仍比較粗放。環境污染治理設施不足，運轉率還很低，先進技術推廣難度大，資源利用水平還比較低。

2 發展循環經濟過程中存在問題的原因

（1）發展循環經濟的社會公眾基礎尚未形成。由于循環經濟的知識普及和宣傳教育力度不夠，造成了社會總體可持續發展觀、生態環境保護和節約意識不夠強，公眾消費環保理念沒有真正形成，參與循環經濟建設的意識還沒有樹立。甚至于許多企業對循環經濟還缺乏認識，企業實施循環經濟的積極性還很小。

（2）循環經濟管理協調機制不健全。目前，遷安市環境資源管理調控主要依靠強制的行政和法律手段，而缺少具有激勵效果的經濟手段。行政手段包括宣傳引導、制定規劃等手段；法律手段主要是宣傳貫徹《清潔生產促進法》、《節約能源法》和有關環境保護的法律法規；在發展循環經濟過程中所依據的經濟手段，仍然只是傳統的征收排污費，對所有的企業都適用，對循環經濟企業起不到激勵作用，更沒有形成鼓勵資源再生和循環利用的經濟激勵機制。

（3）循環經濟技術支撐仍嫌不足。相當多的企業由于規模小，對發展循環經濟所需要的污染治理技術、廢物利用技術、清潔生產技術的投入不足，先進技術未得到普遍的推廣。除一些大型企業外，多數中小企業缺少循環經濟方面的人才；政府提供的技術指導又不能滿足所有行業生產的要求。

（4）產業結構還不夠合理，產業鏈條還比較短。鋼鐵業主要以生鐵、鋼坯等初級產品為主，精鋼、特鋼等高附加值產品比較缺乏；按產業政策要求，少數應淘汰的設備仍在使用，這些小設備能耗高、污染重；企業、產業間的關聯度不夠高，相互配套的關系還比較松散，互為補充、互相利用的能力不強。

3 循環經濟發展對策和建議

3.1 科學制定高起點、高標準、高水平的循環經濟發展規劃

聘請委托高水平的科研院所，編制符合遷安實際的循環經濟發展的中長期建設總體規劃和生態工業園區規劃等。規劃要全面體現“實現一個目標”，就是建設生態經濟市；“抓住兩個關鍵環節”，就是轉變生產環節模式和消費環節模式；“構建三個核心系統”，就是構建循環經濟產業系統、城市基礎設施系統和生態保障系統；“推進六大循環體系建設”，就是建設鋼鐵冶金產業循環體系、水泥建材產業循環體系、化工產業循環體系、生態農業循環體系、城市基礎設施產業循環體系、旅游和循環經濟服務產業體系等循環體系建設。

3.2 以項目建設為載體培育循環經濟產業體系

大力推行清潔生產，培育生態企業。清潔生產是企業內部防治工業污染和實現可持續發展的最佳模式，也是發展循環經濟的基礎和保障。生態企業是循環經濟系統的基本單元。選擇一些基礎條件較好的骨干企業作為試點，對示范企業，要以科技進步為動力，以清潔生產為載體，提高資源、能源利用率，減少廢物徘放，積極推行ISO14000環境管理體系認證，使污染防治逐步由末端治理為主向生產全過程控制轉變。

積極培育產業鏈接，打造生態工業園區，構建生態工業體系。生態工業園區是在區域層面上實施循環經濟的典型模式。要加快工業園區的整合，重點是加快西部工業帶中鋼鐵產業的循環經濟建設與整合。在西部南北長約25公里的帶狀地區有10家鋼鐵企業、7家焦化化工類企業、11家水泥建材企業。在這里可以選擇規劃建設循環經濟園區，加強建設企業之間、產業之間的循環鏈接，以實現資源在不同產業之間的最充分利用，建立起園區循環經濟體系。

努力發展環境友好型產業，建設生態城市，構筑循環型社會。以結構調整和產業升級為主要途徑，以綠色消費為最高目標，建立起全社會共同參與為主要標志的循環社會體系。遷安已是國家衛生城市，要以此為契機，建成具有完善服務功能的生態環境、遵循循環經濟理念的產業體系、持續穩定安全的投資環境、和諧優美的生活環境、以“河、湖、山、林、城”為特色的山水園林城市。

3.3 努力構建發展循環經濟的保障體系

加強對循環經濟的組織領導，為發展循環經濟提供組織保障。抽調專門人員成立循環經濟規劃指導機構，明確職責，強化對各部門的協調和指導。研究建立循環經濟評價指標體系，完善與循環經濟相關的統計核算制度，加強對循環經濟主要指標的分析。把發展循環經濟的任務層層分解落實，簽訂目標責任書，并進行定期考核。

建立健全政策體系，為發展循環經濟提供制度保障。認真貫徹落實國家有關循環經濟方面的各種優惠政策，嚴格執行稅收減免，并對全市發展循環經濟起到促進作用的企業給予獎勵，優先使用循環經濟專項資金，優先審批企業項目。

篇10

一、循環經濟是一種全新的經濟增長模式

所謂循環經濟就是按照自然生態系統物質循環和能量轉換的規律重構經濟系統, 通過資源的循環利用, 達到資源利用效率最大化和廢棄物排放最小化, 將經濟系統和諧地納入自然生態系統的物質循環過程中, 從而實現經濟與環境協調發展的經濟模式。循環經濟本質上是一種生態經濟，倡導的是一種與環境和諧發展的經濟模式，它運用生態學規律指導經濟活動，回歸人類社會經濟系統與自然生態之間循環運動的本質屬性，按照物質循環運動規律，利用自然資源和環境容量實現經濟系統與自然環境的良性循環。

循環經濟的運行原理集中體現在“減量化、再利用、再循環”原則上(簡稱3R 原則)。減量化(Reducing) 原則要求減少進入生產和消費流程的物質量, 因此又叫減物質化，這一原則有利于避免先污染、后治理的傳統發展方式；再利用(Reusing) 原則的目的是延長產品和服務的時間強度, 減少生產和消費中廢棄物的產生, 這一原則可以防止物品過早地成為垃圾；資源化或再循環(Recy?鄄cling) 原則要求物品在完成使用功能后重新變成可以利用的資源，資源化能夠減少垃圾的產生，制成使用能源較少的新產品。這三大原則分別針對生產和消費流程的輸入端、中間環節和輸出端，每一原則對循環經濟的成功實施都是必不可少的。

二、發展循環經濟對企業發展具有十分重大的意義

發展循環經濟是樹立和落實以人為本的科學發展觀的重要體現，是走新型工業化道路，建設資源節約型社會的重要途徑，也是企業轉變經濟增長方式，提高經濟增長質量的必由之路。

（一）發展循環經濟為企業轉變經濟增長方式指明了方向

粗放型經濟增長方式為我國經濟和社會發展帶來了很多負面影響，建設資源節約型、環境友好型社會已經成為我國實現經濟社會可持續發展的必然選擇。我國是一個人均資源相對匱乏的國家，隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，資源價格形成機制將會越來越市場化。而資源的不可再生性決定了其價格在未來的發展過程中必然呈現出總體上升的趨勢，國際礦產品價格不斷上漲就是有力證明，繼續依靠廉價的能源、原材料和資金推動經濟增長的發展模式是行不通的。因此，節約資源本身就是在創造財富，降低資源消耗量就意味著降低了企業的成本，可以為企業帶來更大的競爭優勢。企業只有切實轉變經濟增長方式，才能在未來的國際競爭中立于不敗之地。

（二）發展循環經濟為企業提供了新的發展空間

建設資源節約型、環境友好型社會的重要途徑是發展循環經濟。循環經濟 “減量化、再利用、資源化”三原則中最重要的在于“減量化”。雖然通過對資源的再利用和資源化可以減少對資源的浪費，但是在源頭上予以控制遠遠勝于“亡羊補牢”。只有從源頭上控制了資源的消耗量，才能更有效地節約資源，降低成本。對企業而言，節約資源產品和技術的開發是關鍵所在。實際上，生產節能的裝備具有廣闊的發展前景，企業一旦掌握了這些領域的新技術，并將其轉化為生產力，必然會帶來不可估量的巨額利潤。此外，節能技術也是企業參與國際競爭的重要資本。當前，資源節約型、環境友好型產品成為世界各國未來產品的需求趨勢，率先研究節能環保技術，就能在激烈的國際競爭中搶占先機，為企業創造更多的財富。

（三）發展循環經濟為企業技術進步提供了新的動力

我國企業由于生產水平低，缺少自主開發的先進技術，多數企業仍靠購買國際上二三流技術來發展生產，這是企業資源利用效率低、經濟效益差的根本原因。企業應當以發展循環經濟為契機，大力發展適合我國國情的先進適用循環經濟技術，如能源綜合利用技術、回收和再循環技術、重復利用和替代技術、生物質能轉換技術、環境監測技術以及綠色化學技術等。積極推進清潔生產，采用無害或低害的新工藝、新技術，降低生產和消費過程的資源、能源消耗及污染物的產生和排放，實現少投入、高產出、低污染，同時加快循環經濟技術產業化示范和推廣應用的步伐，為推動企業技術進步，提升競爭力提供強大動力。

（四）發展循環經濟有利于樹立綠色企業形象，打破綠色壁壘

發展循環經濟是促進人類可持續發展的必然要求，企業發展循環經濟，符合現代社會發展的根本利益，在取得經濟效益的同時，也樹立了良好的企業形象。在經濟全球化的發展過程中，環保問題逐漸成為影響國際間經濟合作的一個重要因素，被世界各國及國際經濟組織所重視，關稅壁壘作用日趨削弱，但包括“綠色壁壘”在內的非關稅壁壘日益凸顯。近幾年，一些發達國家在資源環境方面，不僅要求末端產品符合環保要求，而且規定從產品的研制、開發、生產到包裝、運輸、使用、循環利用等各環節都要符合環保要求，對我國發展對外貿易，特別是擴大出口產生了日益嚴重的影響。加入WTO后，我國企業逐步向外向型發展，這就要求全面推進清潔生產，大力發展循環經濟，使產品逐步符合資源、環保等方面的國際標準，這樣才能打破“綠色壁壘”。

三、綠色營銷是發展循環經濟的重要途徑

發展循環經濟，需要政府制定相應的法律、法規、政策和標準，這是發展循環經濟的基礎，但是，推動循環經濟主要還需依靠企業行為，要求企業在產品壽命周期全過程實施綠色營銷戰略，這是發展循環經濟的重要途徑。

綠色營銷也稱生態營銷、環境營銷或和諧營銷，是指企業在營銷活動中，謀求消費者利益、企業利益、社會利益和生態利益的統一，既要滿足消費者需求，又要實現企業利潤目標，還要注意自然生態平衡。企業對產品的創意、設計、生產、定價及促銷的策劃與實施等，都要以保護生態環境為前提，力求減少、避免環境污染，保護和節約自然資源，維護人類社會的長遠利益，實現經濟與市場可持續發展。也就是說，在綠色營銷過程中要充分體現環境意識和社會意識，包括產品的設計、生產、制造，廢棄物的處理方式，市場營銷組合策略。企業的綠色營銷不僅僅是為了滿足市場的消費需求，同時也要考慮到滿足這種需求可能造成的環境后果，并以此作為企業綠色營銷的出發點。綠色營銷的重點是企業、對象是消費者、受益的是企業和整個社會以及我們的子孫后代。

綠色營銷作為企業發展循環經濟的重要選擇，體現在具體的營銷活動中有其自身特征。與傳統營銷相比，綠色營銷不僅僅要考慮產品的生產、銷售、消費問題，還必須考慮生產前原材料、能源的開發、獲取及消費以后廢棄物的處理問題。因此，產品的壽命周期應擴展成從“孕育到再現”的所有階段，即“資源―――生產―――銷售一一消費―――廢棄物轉化為再生資源”的一個循環過程。

（一）在產品資源階段，要重視資源的選取，實現資源的再利用和再循環

根據小循環―中循環―大循環的思路，從企業內部、企業間和全社會范圍來考慮資源的有效利用。重視選取可回收再利用的資源，重視選取再生資源。在保護資源的基礎上合理地、可持續地開發、利用資源，加大對可再生資源的開發利用力度，充分利用和開發清潔、無污染的可再生資源。加強對不可再生資源的開采管理，實現資源的保護性開發，減少資源的損耗。在資源的使用過程中，要加強對能源、原材料、水等資源的消耗管理，提高工藝，使資源得到充分利用。

（二）在產品生產階段，要依據循環經濟準則合理設計產品

比如在設計包裝時，應增加用戶環境保護意識，選擇對環境污染少的材料，還應考慮包裝廢物的處理；運用綠色工藝，實施“清潔生產”；改進生產方式，實現再制生產，即把回收的舊部件，通過嚴格的檢驗、翻新，再用于制造新產品。富士公司和柯達公司在一次性膠卷照相機上就采用了再制生產方式，引起了各界的巨大關注。

（三）在產品銷售和消費階段，要建立以舊換新的回收制度

以舊換新以取得資源的再利用，減少對生態環境的污染。注重包裝的減量化、再使用和可降解，積極推行使用紙制包裝袋和可降解包裝袋。合理制訂綠色產品價格，鼓勵綠色消費。加強對綠色產品的宣傳，提倡綠色消費，幫助消費者樹立可持續發展的綠色消費觀念；改變消費者的消費方式，樹立以有利于資源節約和環境保護為時尚的新型生活方式；減少和抵制一次性用品的使用，使用具有環境標志的綠色產品；抵制購買過度包裝等浪費資源的不良傾向；自覺實施垃圾分類投放，提高垃圾的再循環利用率。