導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產中存在的問題，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

引 言

一般來說，化工生產中時常伴有易爆、易燃、強腐蝕性、有毒氣體及高溫、高壓的操作，還有生產工藝和流程復雜的特性。正是基于這些特點，化工企業在生產中容易發生爆炸、火災等事故從而對工作人員生命構成威脅及對化工企業造成一定的損失。化工行業幾乎是每個國家的支柱產業，在國民經濟中占有相當大的比例，起著舉足輕重不可替代的作用。因此，化工企業的安全生產和管理是一個有相當份量的新領域。面對自主經營性、現代化生產的企業安全問題，不管從社會影響或者是經濟效益考慮都不能置之不管，應該盡力做好化工安全生產工作，化工安全生產關系到職工的人身安全、企業的正常生產運轉、社會秩序的健康穩定以及化工企業自身的生存發展。

一、我國化工企業安全生產的現狀

近年來因為工傷事故造成的傷亡人數在我國已達到10萬左右，而這些工傷事故給企業帶來的經濟損失也達上千億元，間接或直接的影響了國民經濟的發展，而使得安全事故發生的原因大多是安全管理不夠完善。

這些年來在我國化工企業中發生的安全事故主要有設備、工藝、高處墜落、泄露、危險化學物品存儲于運輸等。

設備事故指的是在操作的過程中，由于爆炸腐蝕而造成的設備的損壞，這些事故都是及其危險的。

工藝事故主要是由于工藝設計的不合理，操作過程的不規范，操作需要的物質材料不符合指標等因素造成的。

高處墜落事故是指在高處作業時發生墜落，這種墜落的導致人員傷亡的幾率是很大的，由于化工生產分層布局的特點，使得化工生產在高處操作是在所難免的，而導致高處墜落事故的主要原因企業沒有做好安全防護措施，一些安全設備不符合規范，在危險的地方沒有設置警示牌，還有就是操作人員在操作的時候沒有做好自身安全防護，安全頭盔不帶、安全網不掛等。

泄漏事故是指化工生產的時候發生的介質泄露，主要發生在石油、煤氣運輸等企業中，泄露事故導致企業損失大量的原料和能量，滯礙了生產的順利進行，甚至會誘發爆炸火災等一系列不安全因素的發生。

危險化學物品存儲與運輸事故主要指的是化學生產所需要的一些物品在儲存、運輸過程中由于處理不慎而導致的安全事故，危險易燃易爆化學物品的存貯是急需注意的環節，這些化學原料主要存儲在倉庫中，倉庫設施不符合安全存儲的條件，危險品沒有分類存放都會造成倉庫失火爆炸，而這些危險化學物品在運輸的過程中，不注意超載以及氣候的影響因素都會導致安全事故的發生。

二、化工安全生產過程中顯現的問題以及相關的原因

1.化工安全生產中顯現的問題，化工安全生產過程中員工的安全意識不高、對相關設備的利用不夠科學、對產生的污染廢棄物隨便亂扔以及企業的管理層或領導層為了過度的追求經濟利益，不顧員工生命安全，胡亂的指揮，讓員工冒險工作導致發生重大事故；并且經常說安全第一，但實際情況是生產第一。

2.化工生產中發生安全事故時，安全管理員有著不可推卸的責任。但是，他們在企業中具有的權利沒有充分的展示，導致他們的權利義務在化工生產過程中被忽略了。還有就是員工在生產過程中自我保護的意識很差；經常出現違規操作以及違章指揮，平時工作時，憑借以前的經驗，不根據實際情況，隨意的操作。

3.化工生產各部門之間缺乏協調配合化工產品的安全生產管理是一項綜合性、系統性和復雜性的工作，需要的是化工企業各部門之間的相互配合，只有相互配合，才能共同發現不足并解決問題，提高生產效率。

三、解決安全問題的措施與對策

1.完善安全管理制度，對員工進行安全知識教育

一個企業要向得到好的發展，企業內部必須治理合理的規章制度，化工生產企業要想有效解決化工生產中存在的問題，就要根據國家法律比如《安全管理生產制度》制定完善的安全管理制度，使得操作人員在操作的過程中嚴格按照操作環節作業，不違章作業，不遵守這些安全規章制度的可以在薪酬上給與相應處罰。

其次就要對員工進行安全知識教育，加大安全管理過程中的投資。定期對員工進行安全知識教育，舉行安全知識講座，宣傳安全知識，并針對相關安全知識對員工進行考核。這些安全知識包括如何防止減少安全事故的發生、危險化學品識別、有毒有害物質的正確處理應對方式、安全生產時安全工具的使用方面的知識，從而增強員工的法律和安全意識，使得企業的員工都能夠參與到安全管理的過程中去，對于從事危險崗位的人員，則要要求他們出示崗位操作合格證明。

2.對于化工生產中易發生的安全事故做好安全防護措施

化工企業要充分做好安全事故的防范工作，就要做好安全防護措施，增加安全生產設施設備的資金投入，使得整個生產過程可以高效安全的完成，為生產創造一個安全的運行環境。對于那些危險的原料產品要分開處理，現場操作的時候，做好現場施救方案的策劃，使得化學事故在發生時得到有效救援。

3.廢舊化工安全裝置拆除時，做好安全管理工作

廢舊化工裝置在拆除的時候，很容易發生一些安全事故。因此在廢舊化學裝置拆除的時候，要根據拆除的裝置的一些實際情況，制定出合理的安全的操作方案和拆除過程中會出現的不安全問題的一些防護措施，拆除的過程中要注意保持裝置整體的干凈和清潔性，把易燃易爆的物品移開，最后又專業人員進行設備的拆除。

4.加強對市場中的設備安全的整治力度

在化工生產中，要加強對設備安全的檢查力度，對于那些不符合生產規范、不安全的設備都要嚴加把關，直到設備符合安全生產的條件為止，如果不符合，就強制性的讓其關閉。不受利益的鼓動誘惑，忽略安全生產的重要性。其次，對于生產過程中出現的事故要嚴加查理，并給與相關負責人員一定的處罰，對那些發生過嚴重安全事故的企業還要根據法律依法追究責任。

5.充分利用媒體、社會輿論的監督作用

化工生產中安全事故造成的人員傷亡數量，企業安全制度的完善性，這些都需要社會輿論和媒體的報道，通過媒體對事故的真實報道和社會群眾的監督，來增強企業的安全防護意識。總體來說，企業必須平衡好安全生產和經濟利益之間的關系，及時發現不安全的生產因素然后做好治理措施。

四、結束語

化工安全生產是一項涉及企業各個生產環節和各個部門的系統化管理模式，如果各自處理相關部門的事務是不可能完成安全生產的任務。因此，必須強調化工生產過程中各部門間的協同工作。要求化工企業安全生產的同時，應把最大限度的降低事故安全隱患作為當前工作的重點，真正的實現以預防為主、防治結合。員工在平時工作中盡力做到讓企業放心、企業同時也做到更讓員工放心的化工企業。

參考文獻

[1]姜廣君.我國能源運輸通道體系綜合評價及優化研究[D].中國礦業大學（北京）.2011

篇2

關鍵詞：農場；生產安全；質量安全；對策

我國國民經濟在不斷發展，近年來被人們逐漸重視的農業生產在生產形勢方面也有很大的轉變。經濟的不斷發展帶動人們生活水平的不斷提高，社會對農場安全生產的要求也越來越高。因此，我們必須將工作重心放在農場安全生產中，從農產品質量上帶動農場經濟的發展。

一、農場安全生產中存在的問題

農場安全生產包括兩方面的內容，即生產安全及質量安全。隨社會的發展，人們在食品質量安全上的注意力越來越高，因此社會對農業產品和糧食的質量要求越來越高，農產品的質量安全與人們的身體健康密切相關。

1、農場能否安全生產決定于農場的生產環境和生產目的。部分農場主要以經濟利益為主，為了得到更高的效益，在生產過程中更加注重速度，因此農產品質量安全存在很大的問題。這類生產模式為了能夠減少成本，使用劣質農藥，農產品上的農藥沒有消散就將農產品帶到市面上來賣等。

2、目前國家對農產品和糧食質量安全檢測水平低下，沒有好的配套設備，質量安全檢測體系薄弱，再加上多數農場沒有足夠的經費，生產技術落后，對于社會新的農產品質量檢測要求沒有應對設備，無法達到檢測要求。

3、國家在農業生產方面沒有健全的管理制度，對農產品和糧食的質量沒有明確的要求，因此在不健全的農場安全生產管理模式下，農產品和糧食的安全存在很大的問題。

這些問題制約了農場安全生產工作的實施，因此必須采取有效對策解決這些問題。

二、農場安全生產的對策

1、做好農機安全管理工作，確保農業生產安全。認真落實安全生產責任制落，簽訂責任書，從源頭上有效防范和遏制農機事故的發生；做好宣傳教育，對車主、駕駛員和農機操作手進行安全知識普及，采取多樣方式進行培訓；做好三率工作，以三率為重點，加大規范化監管力度；抓好年檢審查工作，精心準備、認真實施、嚴格檢驗，采取便民措施，提高服務質量，確保農業安全生a；加強外籍作業拖拉機的登記造冊工作，以管理區為單位進行安全教育，使其懂法、守法，減少農機事故隱患；抓業務規范，按照有關程序規定辦理業務，嚴格執行誰主管誰負責、誰簽字誰負責、誰辦證誰負責的原則；抓好專項治理工作，做好常規監管和集中整治相結合，繼續抓好農機百日安全活動工作，減少事故隱患，保障農業安全生產；做好聯合執法和互檢工作，堅持常年與公安交警、安監等部門的聯合執法，農場與農場之間的聯合檢查，防患與未然；抓農場自身建設，強化以爭創群眾滿意窗口、爭創優質服務標兵為主題，努力創建總局級農機安全監理示范窗口，力爭農機安全管理工作再上一個新的臺階。

2、做好農場安全生產整治工作。為確保全場安全生產形勢穩定，通過“廣、全、實、細”四字方針，努力做到早宣傳，早排查，早發現，早整改，確保全場的安全生產穩定。工作監管“廣”，不管是食品安全專項整治，還是消防安全專項整治，都按屬地管理原則，把專項整治納入當前安全生產監督檢查工作中，做到廣泛參與，嚴格監管。隱患排查“全”，制定安全生產專項整治行動方案，認證落實“安全第一，預防為主”的工作方針，全面細致地經常性開展安全檢查，對存在的隱患和問題做到底數清，情況明，并及時把監控措施落實到位，做到全面排查安全隱患。隱患整改“實”，對排查出的安全隱患，要求進行認真梳理，登記建檔，一個一個地督促整改落實，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的必須制定整改計劃，加強監控，限期整改，做到實實在在的整改安全隱患。工作落實“細”。根據農場實際指定的安全生產專項整治行動方案的要求。一方面做好資料發集工作，及時做好摸排情況的統計匯總，另一方面做好具體工作的安排和落實。積極開展督查，督促備相關企業單位認真做好該項工作，做到工作落實細心細致。

3、在生產過程中嚴格執行標準化作業。在農場安全生產中必須要制定安全生產的標準模式，這種模式能夠使農場產生自我約束力，并且對其生產模式不斷改進，從而達到弄成安全生產的目的。農場各級部門必須要成立安全生產檢測小組，為農場的安全生產制定可行性計劃。農場各級相關部門要根據社會現狀和農場的發展模式、農場特點，制定出符合農場的安全可靠的實施方案。工作人員在工作中要牢記生產安全制度，把農產品質量問題放在首要位置，推進農場安全生產的工作進程。

4、確保糧食及農產品質量。以完善體系、建立制度、強化監管和加強宣傳為重點，全面建成“產地準出，市場準入，標志溯源，實時監控，消費安全”的農產品質量安全監管新模式，實現農產品質量安全從“基地到餐桌”的全程控制和質量溯源，構筑農產品質量安全監管體系。在技術培訓方面結合科技入戶、測土配方施肥和農村勞動力轉移培訓等項目，加大對無公害農產品、綠色食品和有機農產品生產技術培訓，普及農產品質量安全生產基礎知識，提高廣大農產品生產者的科技素質和生產技能，準確掌握無公害農產品、綠色食品的生產技術和操作規范。在推進農業產業化經營方面積極扶持農業產業化龍頭企業，培育農民專業合作組織和壯大經濟人隊伍，提高農業生產組織化程度。促進農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織帶動農產品生產者調整農業產業結構，提高農業生產規模和組織化程度。深入貫徹落實《農產品質量安全法》，從源頭抓起，實現從以生產領域監管為主，依法加強農產品質量安全監管，健全完善農產品質量安全體系，實施農產品質量安全行政管理、行政監督和行政執法。加大執法力度，對生產、經營、加工、流通環節國家規定的禁用、限用農藥、肥料進行檢查，確保農產品生產、加工、流通、消費各個環節安全。大力宣傳，規范生產經營行為，加強法制法規、公民道德教育，提高產品生產者的法律意識。引導農產品生產者以無公害農產品、綠色食品和有機農產品生產為目標，提高生產水平和產品質量。通過媒體報道等不斷提高全民的農產品質量安全意識。將農產品標準化生產示范基地建設列入確保農產品質量安全的重要舉措，為全面提升糧食及農產品質量安全水平，加大農產品產地認定和產品認證力度。

篇3

一、不管哪個行業或者領域，安全生產始終受到民眾及政府的重視，必須強化安全生產的意識[1]

一般來說，化工生產中時常伴有易爆、易燃、強腐蝕性、有毒氣體及高溫、高壓的操作，還有生產工藝和流程復雜的特性。正是基于這些特點，化工企業在生產中容易發生爆炸、火災等事故從而對工作人員生命構成威脅及對化工企業造成一定的損失。化工行業幾乎是每個國家的支柱產業，在國民經濟中占有相當大的比例，起著舉足輕重不可替代的作用。因此，化工企業的安全生產和管理是一個有相當份量的新領域。面對自主經營性、現代化生產的企業安全問題，不管從社會影響或者是經濟效益考慮都不能置之不管，應該盡力做好化工安全生產工作，化工安全生產關系到職工的人身安全、企業的正常生產運轉、社會秩序的健康穩定以及化工企業自身的生存發展。

二、目前化工安全生產的情況

近年來，質量監督及安全生產監管部門加強了對危險化工品的安全監管并且進行了大量的實際調查工作，有以下幾方面：

1.積極貫徹落實《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》及做好有毒化學品生產經營許可備案、危險化學品建設項目安全許可以及登記工作，對所有化工企業建立相應的檔案以便于有效的管理。

2.建立相應的化工產品安全生產組織機構監督并協調解決在危險化工產品監督中遇到的問題，加強聯合執法行動。

3.及時分析化工生產過程中遇到的問題：安全管理力度過小、沒有制定遭遇突發事件時具體的解決方案以及存在的安全隱患。相關監督機構應該總結經驗教訓，全面的排查和整治有較大安全隱患的化工企業并加以相應的懲罰。

三、化工安全生產過程中顯現的問題以及相關的原因

1.[2]化工安全生產中顯現的問題，化工安全生產過程中員工的安全意識不高、對相關設備的利用不夠科學、對產生的污染廢棄物隨便亂扔以及企業的管理層或領導層為了過度的追求經濟利益，不顧員工生命安全，胡亂的指揮，讓員工冒險工作導致發生重大事故；并且經常說安全第一，但實際情況是生產第一。

2.化工生產中發生安全事故時，安全管理員有著不可推卸的責任。但是，他們在企業中具有的權利沒有充分的展示，導致他們的權利義務在化工生產過程中被忽略了。還有就是員工在生產過程中自我保護的意識很差；經常出現違規操作以及違章指揮，平時工作時，憑借以前的經驗，不根據實際情況，隨意的操作。

3.化工生產各部門之間缺乏協調配合化工產品的安全生產管理是一項綜合性、系統性和復雜性的工作，需要的是化工企業各部門之間的相互配合，只有相互配合，才能共同發現不足并解決問題，提高生產效率。

四、應對策略及采取的措施，為了改變目前化工安全生產中遇到的問題，減少和預防化工行業的事故發生率，有以下幾個策略

1.從化工生產的操作人員及相關員工入手，及時發現并糾正他們的不安全行為；每一位員工都要認真學習化工生產的安全知識以及要熟悉本崗位的相關的業務知識，還要盡力地配合安全員的檢查工作并積極的參加各項化工安全生產活動，大力地宣傳化工產品安全生產的策略及方針。

2.加強化工生產過程中各部門間的安全管理，化工企業的管理者應把員工的生命安全放在首位。[3]在化工生產過程中，只要遇到危險情況，首先要確保員工的生命安全，其次再考慮其他東西；建立相關合理的化工安全生產管理體系，有助于員工更好的認識安全生產的重要性，讓他們在平時的工作中更細心、更有責任感。

3.排除其他相關物件的不安全因素，切實的創造安全、良好及有序的工作環境，依據化工生產過程復雜、操作要求高的特點，化工企業應該及時地更換陳舊的設備，對設備及時檢修并加裝安全防護裝置，建立應急報警系統，一旦出現險情能盡快讓全體員工得知并為脫離險境贏取時間。

五、結束語

化工安全生產是一項涉及企業各個生產環節和各個部門的系統化管理模式，如果各自處理相關部門的事務是不可能完成安全生產的任務。因此，必須強調化工生產過程中各部門間的協同工作。要求化工企業安全生產的同時，應把最大限度的降低事故安全隱患作為當前工作的重點，真正的實現以預防為主、防治結合。員工在平時工作中盡力做到讓企業放心、企業同時也做到更讓員工放心的化工企業。

參考文獻

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一、班組長隊伍建設基本情況

近年來，油田高度重視班組建設，努力打造了一支強化責任、愛崗敬業、敢于管理、積極進取的班組長隊伍。從生產管理實際出發，積極總結推廣技能人才的創新成果、先進操作法、班組長的優秀管理法、小改小革、健全班組長管理職責，制訂班組工作標準，制定崗位考核制度，使基層班組長的執行力、創新力不斷增強，為切實提升油田發展的速度、質量和效益奠定了堅實基礎。

目前，油田班組長的整體現狀是這樣的，他們多數是由基層一線的優秀員工和技術骨干轉變過來的用，一般老百姓的話來說叫“半路出家”。他們業務技術熟練、工作積極主動、人際關系和諧、有一定的溝通能力，這也是他們能夠被提拔為班組長的重要原因。隨著時代的發展和工作的需要，越來越多的年輕人走上了班組長的崗位，但他們中的大部分是靠師傅帶徒弟的方式或靠自己平時的摸索，“摸著石頭過河”而成長起來的。他們具有較為豐富的實際工作經驗，但缺乏系統的管理知識和管理技能。就目前班組長可分為這樣幾類，如果按照對班組成員影響力來劃分：一是業務主導型；二是哥們義氣型。如果按照其做事風格來劃分：一是踏實苦干型；二是激進蠻干型；三是無為而治型。

二、班組長隊伍建設中存在的主要問題

近年來，油田各級組織積極開展班組長隊伍建設，結合工作實際豐富活動載體和內容，激活了班組長的創新熱情，使班組長的執行力顯著提升，在完成生產經營指標、實現企業快速發展、促進油田和諧穩定中發揮了積極作用。但隨著企業形勢的發展變化，按照更高標準要求，還存在著一些問題和不足：

1.班組長的角色定位不準確

調查中我們發現大多數人對班組長的定位不準確，有的認為班組長是基層干部，有的認為班組長就是一般工人，不是干部，就連一些搞班組長培訓的老師都不清楚，由于定位不準，導致職責不明。準確地定位應該是“兵頭將尾”，是基層的管理人員，是企業生產一線的指揮者、組織者和管理者，是企業各項決策部署的最終執行者。

2.班組長隊伍整體素質有待提升

首先是班組長素質參差不齊，60%以上的班組長沒有參加過班組長培訓，各個單位都缺少作風過硬、技術全面、善于管理現代企業的“兵頭將尾”。其次是在班組長教育上，通過深入的職業技能培訓、崗位練兵練賽，班組長業務技能大幅提升，但班組長在管理水平、管理技能和溝通能力等方面還需要切實強化。

3.班組長的選拔、培養、使用、待遇一體化激勵機制尚未形成

通過調研我們發現，現在班組長的選拔基本上都是任命制，更換十分頻繁，隨意性很大。在培養使用上，沒有崗位職責要求，沒有考核標準，總之對班組長的管理不規范，不成體系。由于現在用工多樣化，導致班組長成分復雜，素質參差不齊，所以在班組長的待遇上不能一視同仁，同一板塊不同單位其待遇也不一樣，正式工和勞務工其待遇又不一樣。凡此種種，導致班組長干工作積極性不高，主動性不強，工作水平不高，管理能力不強。

4.班組長隊伍管理體制不健全

從我們調研的結果來看，各個單位沒有制訂班組長管理制度，沒有明確的崗位責任制，也沒有實行定期考核，班組長的勝任能力模型也未建立起來。總之，對班組長的管理不規范，沒有建立健全一整套與班組長隊伍相適應的管理體制。班組長的責、權、利劃分不明，不是像組織部管理干部那樣，實行了規范化、制度化、系統化。

三、深化班組長隊伍建設的建議與對策

1.準確定位，有效發揮作用

班組長是最靠近員工的一線指揮員，是員工的榜樣和楷模，是貫徹落實公司戰略和上級意圖的最終執行者，承擔著企業基層生產經營、質量創優、安全環保以及員工管理的重任。因此，找準角色定位十分重要。

1.1要當好企業專業知識與技能方面的教導者。面對班組員工，班組長首先要擔當起教導員的角色。對于剛進班組的新員工，要進行崗前培訓、實操訓練、技能考核，要按照技能水平安排到合適的崗位，做到人盡其才。還要做好一人一事的政治思想工作。

1.2要當好承上啟下的維系者。搞好上下級的上傳下達，信息反饋。

1.3企業持續發展的奠基者。班組長管理的班組是企業管理的最小單位，企業的成長和發展依賴于每一個班組的成長與進步，如果沒有班組長穩定的執行力，企業的持續發展就會變成一句空話。

1.4企業安全生產的守護者。作為一線指揮員，身在一線，親臨現場，對于維護現場的基本秩序、指揮員工進行安全生產具有直接責任和守護作用 。

1.5人際溝通的者。班組長身處基層團隊，處在企業雙向溝通的中間地帶，對于團隊內部的矛盾沖突，班組長的職能就是加強溝通協調，構建和諧的員工之間的人際關系，形成團隊的凝聚力。

1.6企業政策的實踐者。企業政策包括制度、規范、流程等。企業要用制度規范員工的工作行為，用無形的企業文化來約束員工的日常行為。班組長的功能同樣體現在企業文化、公司政策的傳播和宣傳上。

2.加強培訓，提升班組長整體素質

加強班組長培訓是提升班組長素質的重要途徑，也是促進班組長隊伍建設水平持續提升的有力抓手。一方面，提升班組長素質重點應圍繞業務能力來展開，不斷拓展班組長教育平臺。通過技能培訓班、崗位練兵練賽、觀摩交流、名師帶高徒和技術創新等活動載體，提高一線班組長技能水平和解決實際問題的綜合能力，引導班組長立足崗位學習新知識、掌握新技術、推出新產品，使班組成為企業自主創新的細胞。推進班組長輪訓活動和班組長上崗資格培訓，讓他們擴大視野，提升班組領導水平和工作能力，在實踐鍛煉中增長才干，使班組建設水平上臺階。另一方，面提升班組長素質，關鍵要加強思想政治素質，切實強化班組長思想政治教育。

3.完善機制推進激勵保障

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中圖分類號：X937 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01

企業長期、健康、持續、穩定的發展，與其安全生產有著直接的關系。企業實現良好經濟效益的主要途徑是減少生產傷亡事故。勞動生產條件的改善，有利于調動和提高企業員工勞動的積極性和主動性。企業搞好安全生產管理，有利于樹立良好的企業形象。

一、企業安全生產管理的概述

1.企業安全生產管理的概念

企業安全生產管理指的是企業為了實現既定的安全生產目標，通過采用科學、合理和有效的方法和手段，對與其生產有關的人、事、物、信息和時間等因素，進行組織、計劃、指揮、控制和協調等一系列的管理活動。

2.企業安全生產管理的基本內容

企業安全生產管理主要包括：責任制的落實；安全生產管理制度的完善；安全目標管理的強化；安全生產的組織管理；安全生產的教育、培訓；良好安全文化的建立；安全生產的組織檢查；安全技術措施計劃的實施；安全事故的管理；生產現場的安全管理等基本內容。

3.企業安全管理的基本原則

企業安全管理的基本原則主要有：安全第一原則；預防為主原則；人人有責原則；科學管理原則；管生產必須管安全原則；專管和群眾監督相結合原則；安全具有否決權原則。

4.企業安全生產管理的意義

企業的安全生產直接關系著企業的發展，加強企業安全生產管理，有利于提高企業生產經營管理水平。企業長期、穩定、持續、健康的發展、企業經濟效益的穩定提高、企業員工的生產工作積極性和主動性，需要有良好的安全條件和安全生產管理來支撐。企業安全生產管理不僅關系著企業的高效、健康、穩定的發展，同時也關系著企業所在地的經濟發展與穩定。企業搞不好安全生產管理工作，將會接連發生重大事故，甚至會引起群死群傷的重特大惡性事故發生，這不僅會給企業造成重大損失，也會在一定程度上造成社會的不安定，甚至會引起某個地區和國家的政治與社會動蕩，引起國家之間的糾紛和矛盾。

二、企業安全生產管理中的問題

1.企業安全生產責任制落實不到位

目前，我國很多企業在實際的安全生產管理中，普遍存在著安全生產責任制落實不到位的現象，致使安全生產規章制度形式大于內容。有些企業的安全部門、安全管理人員和其他部門之間沒有形成協同合作，致使企業安全部門提出來的安全問題，被企業忙碌的生產所掩蓋，無法引起企業相關部門的重視。

2.企業安全投入不足

目前很多企業的生產項目審批制度滯后，沒有合理的安全論證和安全評價，埋下了安全隱患。有的企業在實際的生產過程中沒有配備必要的安全防護用品，有的甚至為惡劣節省成本，購買一些劣質的勞保用品。有些企業甚至連工傷社會保險都沒有參加，致使生產人員患職業病或因事故遭受傷害時，無法獲得經濟補償和醫療救助。有些企業生產中設備和工藝較落，同時缺乏一些必要的安全警示標志及安全設備，較差的安全條件使生產人員無法在生產中得到安全生產保障。

3.企業工人素質低，安全培訓不到位

企業生產規模的擴大或在生產旺季，通常會招用一些臨時工或派遣工，由于受教育階段缺乏安全教育和培訓，技術和文化素質較低，致使他們在實際生產過程中，安全自我保護意識不強。同時企業為了節省成本，甚至不做安全培訓，讓工人直接投入到危險作業和特種作業中，致使企業工人缺乏基本的安全自我保護意識和安全生產知識，埋下安全隱患。

4.企業安全生產管理意識不強

目前很多企業在實際的生產中知法犯法，進行違法生產經營，致使安全生產事故接連發生，甚至會出現群死群傷的重大惡性事故。有些企業因其生產效益不錯，加上多年沒有安全事故發生，在安全生產管理中存在著僥幸心理。由于有些地方政府的監管力度不足，對企業安全生產不夠重視，致使當地企業的生產經營普遍存在安全隱患。

三、企業安全生產管理的改進措施

1.加強安全生產的目標管理

企業安全生產的目標管理優勢在于使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理，激發人們的活力，用目標來控制和管理自己的行為。所以企業要：完善目標體系，層層制訂目標；重視協商，吸收員工參與，避免由上往下強壓；注重實效，強調成果，不滿足于過程和行為；重視職工的培訓和開發，為目標的實現提供保證；企業各部門之間相互交流、檢查、控制；完善目標的評審制度，進行自上而下的考核。同時要注意縮短目標實現的時間，加強目標的反饋作用，激勵和處罰并舉。

2.加強企業安全生產檢查

企業安全生產檢查具有及時發現并消除生產過程中由于設備、工作環境、人員操作等存在的可能發生事故的隱患，防止事故發生的作用。企業的安全生產檢查對組織者和參與者要求較高，參與者應充分做好準備，熟悉有關的規定和標準，對照檢查要求，認真檢查。檢查的內容要根據外部的環境，單位的內部狀況進行制定。檢查計劃要按分線管理，分級負責的原則進行制定。認真做好檢查結果的處理，給隱患單位發整改指令書，明確整改內容、期限、責任人和整改結果的驗收。

3.落實安全責任制度

建立健全自我約束、安全目標責任、安全目標考核、安全目標管理監督的安全生產責任制體系。將安全生產責任制分解，建立職工、各職能部門和各級領導的安全生產責任制(到崗、到人)。在責任制的層面上分析和把握安全生產的存在問題，并對企業的安全生產活動進行嚴格的檢查、考核、重獎重罰(責、權、利聯系)。

4.加強企業安全生產的宣傳教育

加強企業安全生產的宣傳教育以改善員工的安全行為，企業要定期通過講座或內部安全手冊的方式進行對企業的主要經營者、安全生產管理人員、特種作業人員和其他員工(新入職人員、換崗人員、重新上崗人員)進行安全生產的宣傳教育，了解安全生產的意義和任務，掌握必要的安全生產知識，辯識危險、危害因素及其預防措施，熟悉崗位職責以及安全生產規章制度、操作規程、勞動紀律等。

四、結論

企業科學、合理和有效的安全生產管理，是實現其安全生產的重要途徑。這就要求企業管理人員要有強烈的安全管理意識和嚴謹的科學態度，同時還要學會運用先進的科學技術和科學的管理方法，來加強企業安全生產管理，改善勞動生產條件，以減少生產傷亡事故，促進企業健康可持續的發展，進而帶來良好的經濟效益和社會效益。

篇6

中圖分類號：X922 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0237-01

引言：檔案整理的質量直接關系到檔案的利用價值，檔案整理是一項極其重要的工作，要想真正的解決檔案整理中所存在的問題，就必須從實際出發，提高文檔人員的業務素質和加強檔案行政部門的監督管理工作，

只有加強安全生產法治培訓，不斷強化全員安全法治意識，增強全員防范意識，才能筑起牢固的安全生產思想防線，才能從根本上解決安全生產中存在的隱患。本文就提高安全生產法治意識，從觀念、制度、內容、形式、考核體系方面，從根本上提高檔案的質量。

一、目前安全生產法治培訓中存在的問題

（一）對安全生產法治培訓重要性認識不夠。一些企業甚至地方領導，對安全生產法治培訓工作重要性缺乏足夠的認識，沒有將安全生產法治培訓擺上重要工作日程。不少企業片面追求經濟效益，無視有關安全生產法治培訓的規定，一旦出現生產安全事故，損失慘重。

（二）安全生產法治培訓法規制度尚不健全。隨著社會經濟的發展和政府監管機制的變化，尤其是面對安全生產黨政同責的規定，我國現有安全生產法治培訓法規制度已暴露出不少問題：首先是有些法規修訂滯后，造成安全生產法治培訓職能交叉，一定程度上加重企業負擔；二是部分立法遲緩，可操作性上有待進一步提高；三是法律、法規或標準存在縫隙，培訓大綱和考核標準需要進一步完善。

（三）安全生產法治培訓投入尚顯不足。近年來，由于不少國有企業陷入經營困境，無力保證安全生產法治培訓的投入，很多非公有制企業又不愿意在安全生產法治培訓方面進行投入，沒有按規定提取安全生產法治培訓經費，導致生產經營單位的整體安全素質、安全意識偏低。

（四）監督管理機制還未健全。目前全國安全生產培訓網絡體系已基本形成，但是培訓的監督管理考核機制相對滯后，對安全生產法治培訓的組織機構約束不夠，培訓考核欠規范。同時，對生產經營單位安全培訓情況的監督檢查也明顯缺乏力度。

二、 提升安全生產法治培訓工作水平的對策

（一）切實擔負起地方的監管責任。地方黨委和政府要高度安全生產法治培訓工作，領導的高度重視將為做好安全生產法治培訓工作的順利進行提供組織保障。堅持主要領導全面抓，分管領導親自抓。要明確安全生產法治培訓的重大意義，提高對安全生產法治培訓工作的認識，把握總體目標，按照 “嚴格要求、嚴格管理、嚴明紀律、務求實效”的要求，由政府組織相關部門成立安全生產法治培訓工作領導小組。按“一切工作具體化”的要求，明確安全生產法治培訓的工作任務，詳細制定學習、考評、后勤保障等各項措施，確保各個環節嚴格把關、層層到位，確保安全生產法治培訓質量。

（二）安全生產法治培訓內容應重點突出。安全生產法治培訓必須根據受教育的對象的情況，安全生產法治培訓的內容、層次應該有所不同，要有針對性和實用性并突出重點，不能面面俱到。否則，不僅起不到安全生產法治培訓應有的效果，還可能使受學習者產生逆反心理。因此對企業開展安全生產法治培訓要在培訓大綱范圍內，加強培訓需求判研，完善不同培訓對象的培訓模式，努力做到培訓形式的多樣化、培訓對象的層次化、培訓方法的多元化和培訓內容的實用化，要突出重點，注重實效，因人施教，增強安全生產法治培訓的針對性。

（三）必須加大安全生產法治培訓的投入力度。企業是安全生產的責任主體，職工培訓經費應在安全生產保障預算中足額列支并且在實施技術改造、項目升級時要專門安排專項安全生產法治培訓資金。同時，考慮到安全生產法治培訓工作的重要意義，各級政府應當加大對安全生產法治教育培訓的投入力度，將安全生產法治培訓部分經費納入財政保障范圍，逐步建立由政府、企業有機分擔的企業安全生產法治培訓的投入機制，在全社會形成安全生產法治教育齊抓共管的合力。

（四）建立企業安全生產法治人才獎勵制度。將培訓考核結果與經濟鼓勵相結合，運用經濟杠桿去調動學習的積極主動性。對學習成績優秀的職工給予適當獎勵，對在安全生產法治培訓工作中做出成績的人才進行表彰獎勵，適時舉辦法治知識創新、比賽和評選活動等，都是值得推薦的好舉措。這種培訓效果與經濟獎勵動態結合的措施，最大限度地調動了企業職工的學習積極主動性，從而達到全面提高企業職工的安全素質和技能的目的，促進企業實現安全好、效益高、發展后勁足的良好局面。

篇7

中圖分類號：F406.2 文獻標識碼：A文章編號：

Pick to: with the increase of construction projects and the construction process of the security has appeared gradually. How to carry on the scientific construction safety management has become the modern construction enterprises the main problem facing. This paper expounds the importance of building construction safety and how to establish and perfect the construction safety production technology management measures to regulate behavior of production safety, to fundamentally reduce construction accident and reduce the influence of the safety of construction personnel degree efficiently, to improve the economic benefit and social efficiency targets.

Keywords: building safety construction enterprise management

建筑工程項目由于其規模大、周期長、生產的單體性和復雜性等特點，在施工過程中存在著許多不確定因素，比一般產品生產具有更大的風險。特別對于現代建設項目，無論是在規模、技術復雜性、資金投入、資源消耗量還是影響范圍方面，都比以往任何時期要大得多，所存在的風險比以前增加了許多，導致的損失規模也越來越大。因此建筑工程項目是一個安全風險十分密集的領域，其中施丁階段是建設項目全過程中安全風險最密集，發生安全事故最多的一個階段，因此針對建筑工程施工階段的安全風險管理與防范的研究有著更加迫切的現實意義。認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施。加強領導，采取有力措施，預防和遏制各類事故發生，減少人民群眾生命安全和財產損失，促進經濟發展，維護社會穩定。

安全生產是各級管理者的頭等大事。在建筑企業施工中，安全．工作是毫不容辭的使命，必須樹立“安全第一，預防為主”的思想。把公司“安全第一，環保優先，綜合治理”方針貫徹到生產的始終。安全目標管理為了貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針和加強施工現場安全標準化的管理，落實安全生產責任制，企業必須建立起一支高素質和穩定的安全技術干部隊伍，確保施工安全的順利進行。安全生產責任制是為認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全方針，明確建筑施工安全生產責任人、技術負責人等有關管理人員及各職能部門安全生產的責任，保障生產者在施工作業中的安全和健康而特制定的。

1 建筑工程安全風險產生的原因

建筑施工，一般分為施工準備、施工過程、施工及運行等幾個階段，這其中產生的安全風險主要來源于以下四個方面：

(1)人的不規范行為。由于生產指揮不當、操作人員觀察不夠，導致機械設備損壞傷害現場人員；員工誤操作導致人員傷害或設備損壞；由于施工設計中對安全風險考慮不充分，可能導致施工中發生事故；

(2)物的不安全狀態。工程施工離不開具體的設備、工具，如果這些物質條件處于不良的使用 運行狀態，則有可能導致相應的事故；

(3)環境的不適應狀態。施工現場條件特別惡劣，處于隧道、陡坡、潮濕或雷雨多發區，如無相應的防護措施，極其可能發生人員傷害或財產損失；如果施工區域持續高溫，則易使員工受到傷害；一些無法抗拒的自然災害可造成以外事故；

其它方面的不力條件。由于設計部門的資質不夠、施工方案中關于安全風險考慮不充分，可能導致施工過程發生事故；另外，各工種交叉作業時安排不當，可能相互之間不利影響甚至發生事故。

2建筑施工中安全管理制度存在的問題

安全事故近年來頻繁發生，安全管理組織機構不健全，安全生產管理體制其中一條是企業負責。企業負責的關鍵在于企業法定代表人是安全生產第一責任人。企業法人在整個經營管理中，要對本企業的安全生產全面負責。企業經營管理的目的在于提高經濟效益，提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。

（1）現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著建筑市場的開放，大量農民進城從事建筑施工。國有企業施工現場一般管理人員和少數工種才是正式工，操作工人都是臨時招聘農民，主要管理方式是和民工隊的“飛機頭”簽訂單項工程承包合同，以包工不包料的形式明確雙方責、權、利，安全全部由自己負責，企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備，只注重一時的利益。

（2）安全教育嚴重滯后。按照規定，新工人進場必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全只是兩個方面，經考核合格后方可上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育，致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識，安全操作水平低下，安全意識淡薄，自我防護能力極差。

（3）安全工作思想認識不足，措施不力。在施工進度、質量、效益、安全幾方面發生沖突時，往往忽視安全生產，注重進度和效益。安全技術措施專用資金不足，有些連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢，他們追求的利潤最大化。這在個體、私營企業用表現尤為突出。

（4）工程造價太低。以深圳市為例，自2002年以來，工程大部分實行低價中標。由于建筑市場是一種典型的賣方市場，僧多粥少，競爭激烈，迫使施工單位互相攀比，競相壓價，惡性循環。從前開標的結果看，市政工程一般都低于標底的40％左右，建筑工程大都在2O％一25％之間。雖然有些國家招投標法規不許低于成本價，但是對于成本價的界限不清楚，實際投標中也沒顧及到這一條。現在實行的工程量清單計價辦法雖然安全措施費在招標時規定為一個固定數或者固定百分率單列，不允許競爭，但是多數費用太少，加之中標價過低，施工企業要想維持正常經營，往往擠占安全費用，這種做法給安全生產帶來極大隱患。

3 抓好安全生產管理的對策和建議

（1）企業是安全生產的主體，必須落實和強化企業在安全生產工作中的責任。在企業整個生產流程中，每個環節、每個崗位都要高度重視做好安全生產工作。小企業是安全生產管理的薄弱環節，在鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的同時，必須切實加強對個體、私營企業安全生產的監督管理，逐步探索出一套行之有效的監管辦法。

（2）安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。為全面落實安全生產責任制，首先必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。認真落實生產經營單位主要負責人的安全生產責任，是搞好生產經營單位安全生產的重要前提。生產經營單位不僅要建立健全全員安全生產責任制，重點要建立健全主要負責人安全生產責任制。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度，定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核。

（3）各地區、各部門要以強化安全監管為手段，推動《安全生產法》的貫徹落實。一是健全安全生產監管機構。各級地方政府要按照《安全生產法》的要求，建立健全安全生產監管機構，充實必要的人員；二是加強超前防范。各級安全生產監督監察人員，不僅要深入調查分析事故原因，認真查處追究事故責任，更重要的是及時發現和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態；三是要特別加強對小企業的安全監管。小企業點多面廣，數量眾多，情況復雜，安全監管難度大，是安全監管工作的薄弱環節。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監管辦法。

（4）安全生產管理工作需要常抓不懈。為此，企業要抓好了以下工作：一是嚴格現場安全管理。通過各項制度的執行，確保安全生產秩序正常運行；二是嚴格責任追究制度。通過責任追究，提高各級人員責任心；三是加大安全執法檢查力度，對野蠻生產、違章作業的行為嚴肅追究責任。

篇8

目前，煤礦安全培訓普遍存在的問題是：安全技術培訓沒有形成自己的特色，基本上還在走應試教育的老路。學大綱，學計劃，材，統一考核發證，在規范教學管理過程中確曾產生過積極的作用，但也存在不少弊端。安全技術培訓應堅持按需施教，注重能力培養。參加培訓的學員所在煤礦的生產作業條件不同，學員的學習需求不同。例如，有些學員所在煤礦瓦斯涌出量很小，礦井水患是主要的災害形式和預防重點，學員希望多學一些防治水的知識，對防止瓦斯的知識略懂一些即可。又如，在同一個培訓班里，學員情況千差萬別。在學歷上，既有大學本科畢業生，又有中、小學文化程度的學員；在工作經歷上，既有參加煤礦工作二十多年甚至三十年的老工人，又有僅從事煤礦工作二、三年的年輕人員。這都很難在教學上真正實現按需施教，滿足不同學員的不同需求。因此，筆者認為，培訓教學的班容量不宜大，應以三十人為限，盡可能使同一層次具有大致相同需求的學員編在一個班；教學形式應靈活多樣，師生間應有充分交流，各安培中心都應加強校本教材的建設。教材內容要緊密結合實際，使學員能真正各得所需，學以致用。目前，許多省份實行了計算機考試，不但體現了公平、公開、公正的原則，而且可以通過靈活的命題形式，對不同類型煤礦的學員提出不同的考核要求，從而為按需施教創造條件。考試對教學具有導向功能，所以，應充分用好導向功能，使培訓教學更緊密地聯系生產實際，產生更好的效益。

二、加強教學交流，豐富教學手段

現在，教師仍然在教學中處于主導地位。企業的安全工作會，安培教師甚至安培中心都很少參加，使得有些教師身在企業講安全，卻對其安全形勢、安全狀況、安全動態、煤礦的主要做法、現場“三違”情況、事故通報等知之甚少。另外，教學方法和教學手段落后，教學方法基本上是“填鴨式”，教學手段基本上是一本書、一支粉筆，很少用到“互動式”教學方法和多媒體等現代教學手段。筆者認為，有關部門應該多舉辦一些師資培訓班，提高教師的教學水平。通過適當的途徑，將煤礦的安全生產狀況、“三違”情況、事故通報等情況，讓教師了解，或利用網站在網上，使教師及時掌握，以便在教學中更好地結合具體實例講授。

三、突出實操培訓，提高工人的實際操作能力

安全培訓大多以理論學習為主。由于教學條件有限，即便是大綱規定的實操課，也用實驗課來代替。目前，各安培中心都有一定數量的實習試驗設備，但一般多用于參觀、演示，甚至僅用于應付檢查，并未在教學中發揮應有的作用。實操培訓教學應該把提高動手能力，提高分析解決現場實際問題的能力，應該如何正確操作，誤操作會導致何種嚴重后果等作為考察學員培訓效果的重要內容。也就是說，評價教學效果，不僅要看理論考試的成績，還要考核實際動手的能力，綜合評價培訓效果。

篇9

中圖分類號：TD82 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）10-0096-02

隨著改革開放國民經濟突飛猛進的發展，地方小煤礦也得到迅速的壯大，給國民經濟和地方財政做出了巨大貢獻，但小煤礦規模小，設備落后，支護質量差，從業人員素質低，有資質的管理人員少，非法非違事故多，瞞報事故多，重大事故多，2001年4月21日韓成礦業公司下峪口多種經營公司小煤礦發生瓦斯爆炸，死亡48人；2011年8月7日韓成礦業公司桑樹坪礦斜井因周邊小窯禹昌礦突水發生重大淹井事故，造成桑礦斜井整體被淹。因此省政府根據各地區國有礦的強烈要求，采取了國有大礦托管周邊小煤礦的安全、生產、技術，從而確保三方平安（地方煤礦、國有大礦、區域一方）。陜西三安工程管理有限責任公司通過一年的不懈努力，是托管的韓城礦業公司大礦周邊的盛捷煤礦、興盛煤礦、三和煤礦、東嶺煤礦、昌興煤礦、石窯塔煤礦、新星煤礦、南溝一礦、龍源煤礦等9個地方小煤礦，已經步入基本的托管渠道，安全生產管理走向正規化、合理化。但目前安全生產管理上還存在諸多問題。

1 托管小煤礦的主要問題

沒有理順管理機構依據省政府有關托管地方煤礦文件精神，公司主要負責托管煤礦的安全、生產、技術的全方位的管理，公司接管以后，對煤礦設立了管理機構，并配其了對應的管理人員，但煤礦實際控制人，迫于政府壓力，表面上服從公司對其托管，實際上不信任公司委派的管理人員，另行設立一套管理機構，與工隊直接簽訂施工協議。工程結算也是直接和實際控制人進行，這樣就形成公司委派到礦的管理人員對井下施工隊缺乏有效制約手段，管理不能一管到底，一些重大安全隱患遲遲得不到及時落實整改，公司的一些政令執行不到位。

思想認識不到位，安全投入欠賬多托管煤礦屬私營企業，資產屬于個人，煤礦法人沒有牢固樹立“安全第一，以人為本”的思想，當生產效益與安全發生矛盾時，只追求產量和效率，而忽視安全。煤礦實際控制人不搞大的投入，該投入的安全設施投入不到位。個別煤礦沒有實現雙回路供電，有的煤礦安全六大系統建設進展不大，有的井下還在使用國家明令禁用的淘汰設備。有的煤礦存在使用膠輪車作為主要或輔助運輸工具。

回采工藝落后，使用木支護公司托管的小煤礦多數煤礦都是采用巷式回采，興盛煤礦、三和煤礦、昌興煤礦、南溝一礦、新星煤礦煤礦壁式工作面正在建成形成中，只有龍源礦、東嶺礦、昌興礦有壁式工作面。巷采式煤礦都存在使用木支護，巷道易變形。

托管煤礦職工素質低托管小煤礦的職工文化素質低，初中以下文化程度的占到工人人數的80%，基本上都是昨天在家種地，今天來礦務工，對煤礦井下安全生產根本不了解，到礦后，只是參加了幾天從業人員崗前培訓，受教育程度普遍不高，而且人員流動也頻繁，崗前培訓一般為“走馬觀花”的形式，將考試卷一發，答完試卷就行。致使安全根本無法保證。

2 強化托管煤礦安全管理采取的對策

理順管理機構就是要理順煤礦管理機構，托管煤礦只能有公司設立的一套管理機構存在，實行統一管理，從上到下一管到底。施工工隊由公司選定，施工協議必須和公司委派的礦長簽訂，工隊工程結算應通過公司委派的管理機構，今后若那個煤礦實際控制人直接和施工工隊簽訂施工合同，公司就不與該煤礦簽定托管協議。

進一步規范管理公司將進一步規范托管煤礦的一切管理工作。規范各種安全工作例會；完善安全技術管理基礎資料，所有被托管的煤礦必須有圖實相符的采掘工程平面圖，并做到及時上圖，按時交換。井下一切采場活動必須要有統一的規劃方案和設計，報公司技術部審批同意后方能組織施工。作業規程必須向工人貫徹并簽字。嚴禁無工程設計，無施工作業規程組織任何施工活動；施工隊必須按班次召開作業班前會，班前會必須強調安全，否則，嚴禁工人入井作業。

加大災害治理力度，強化現場安全管理，杜絕重大安全事故現場安全管理的重點：（1）加強“一通三防”管理。完善通風設施，消滅通風，要保證通風系統合理可靠；完善監測監控系統，監測監控覆蓋不到的施工地點必須配掛瓦斯便攜儀，嚴禁瓦斯超限組織施工。（2）加強機電安全管理。井下嚴禁使用國家明令禁用的淘汰設備，加強設備完好管理，徹底消滅設備失爆現象。（3）加強地質防治水工作。制定的防治水措施、制度必須監督落實到位。要做到“逢掘必探”，嚴格按照探放水設計組織探放水施工。探水鉆機必須按要求數量配齊，保證其始終完好，并始終放置在井下施工現場，能夠正常工作。（4）加強井下施工活動的監督與管理，井下任何施工活動，必須在自己的井田范圍，嚴禁發生超層越界施工行為。（5）加強安全檢查，加大隱患治理整改。繼續完善安全檢查表的檢查方法，落實隱患排查制度，隱患排查治理整改做到閉環

管理。

淘汰落后的支護材料、采煤方法和運輸工具公司要與各托管煤礦的實際控制人做進一步溝通，制定方案逐步淘汰木支護、巷式回采工藝和膠輪車運輸工具。在方案未實施前，督促煤礦進一步完善安全管理措施，保證生產安全。同時要與韓城市煤炭局協商，督促六個尚未實現雙回路供電的煤礦實際控制人，盡快完善雙回路供電，以保證煤礦供電安全。

強化安全培訓，提高人員素質上級煤礦安全監察監督部門要切實抓好對地方小煤礦實際控制人的生產與安全關系的不斷教育，多舉辦一些有關法規法律培訓班，使其增強對安全設施的投入；要切實抓好入礦職工煤礦應知應會和專業知識培訓，并制定相應的考核培訓持證上崗制度，同時，制定相關的獎勵措施，開展豐富多彩的安全教育培訓活動，使安全知識、意識逐步深入職工的心中，記得住、說得出、抓得住，使從業人員的素質不斷提高。

3 結語

篇10

我公司是一個縣市級的供電分公司，它的變電巡維部下屬兩個巡檢隊。在公司經營戰略由經營型轉變為服務型，推出供電承諾制，特別是全員競爭上崗以來，充分運用各種先進的安全管理手段，不斷加大日常安全生產管理力度；從安全制度管理、生產設備安全管理、勞動安全和作業環境管理入手，全方面進行規范化管理，已逐步建立起一張較為堅固的安全網絡，為企業安全生產打下了堅實的基礎。但是安全生產(特別是人身安全)是最不可預計、最不穩定的因素。客觀上具有如下特點：

1.巡檢隊所管設備多、型號復雜、范圍廣，任務繁重。西南和南邊巡檢隊共管轄12個110kV變電站和一個35kV變電站。各站經過不斷的改造，使得一、二次設備型號復雜，綜合自動化程度也不盡相同。最遠的變電站離巡檢隊駐地有三十幾公里，按規定每個變電站每天至少巡視一次，還要按設備維護周期表定期維護設備，加上較多的倒閘操作，使得巡檢隊員經常超負荷工作。

2.供電負荷增長較快，設備經常滿負荷運行。2003年供電量比2002年同期增長18.9%，估計今年供電量在去年的基礎上再增長16.7%。部分變電站現在已經采取兩臺主變并列運行，才能滿足供電負荷的需要。

3.人員素質參差不齊。雖說全員持證上崗，但由于近年來設備、控制系統更新過快，員工年齡偏大，職工的競爭意識不強，缺乏危機感，造成部分職工已經不能適應新形勢的變化。

二、變電巡檢工作中安全生產的主要問題

安全生產是電力企業的永恒主題，各級領導、職工對安全工作是比較重視的，大家都在重視安全生產，大家都怕發生不安全現象，但不安全的現象仍是時有發生。安全是一個基礎工作，安全上發生的問題暴露出基礎的管理問題：

1.對安全生產的管理制度未能形成體系，在貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針上，強調“安全第一”、但在“預防為主”方面未有嚴格有效的管理措施。電力系統在總結多年的生產工作，特別是安全方面，制定許多規章制度，這些規章制度對安全生產工作起著重要的作用，但這些規章制度之間未能形成一個完整的體系。

2.制度的落實存在著不到位或執行力度不夠的因素。在崗位責任制方面，工作主體的生產一線人員的崗位責任制不具體，責任不明確。其次，在執行規章制度時，不到位的現象時時存在。再者，制度在生產現場落實不到位的現象突出，聯系實際不具體，下發上級的文件過多，職工精力放在完成工作任務上，對新頒發的規章制度學習不及時，反事故措施未能貫徹完成。最后是監督機制不健全，管理呈放射性。未能有效的反饋，督促不到位，一些事故隱患或薄弱環節未能得到及時的消除。

3.人員的素質狀態與電力生產的要求不相適應。首先，企業的人員無憂患意識、無危機感、敬業精神不足、不思進取的思想與電力生產的迅速發展，新設備的使用和新技術的應用不相適應，在新設備、新技術的應用上經常出差錯。其次，部分人員未能接受較全面規范的培訓，養成作業不規范，一些不良習慣習以為常、違章行為根深蒂固。再后，部分人員的職業道德與企業的要求存在差距。

4.部分管理人員的違紀行為助長了職工的違章作業。部分管理人員在生產工作中的個人行為超越出企業的規章制度，如工作不守時、作風散漫，甚至違章指揮等現象，對職工造成一定不良的影響，助長了職工的違章作業。

三、變電巡檢工作中安全問題的對策

1.堅決同“違章、麻痹、不負者任”三大敵人作斗爭。嚴格貫徹、明確提出“不允許隨意工作”的基本要求。在工作中要求做到：作業全過程都應處于受控狀態，作業者百分之百的執行規程，百分之百的執行安全措施。每項作業都必須在周密的安全措施、有效的技術措施及有力的組織措施下進行。違規違紀是造成事故的最基本原因，一定要加大管理力度，把“反違章”作為搞好安全生產的基礎管理工作。反違章要結合《職工安全獎罰條例》，貫徹“違章必糾、違章必罰”的原則，“反違章”只靠企業領導和職能部門來管是不行的，要把“反違章”真正的變班組的日常工作，變成個人的自覺行動。反違章工作不能只停留在“發生了不安全事件，肯定是違了章，追究處罰違章人員；沒有發生不安全事件，就沒有違章”這樣一種簡單化的層面上，而是要努力把“反違章”變成一種日常的行動。

在每周一次的安全活動中要明確活動內容及具體要求。活動內容主要是：(1)加強安全教育，教育職工充分認識新形勢下巡檢工作所面臨的嚴峻局面和存在的問題，克服麻痹思想和盲目樂觀情緒，牢固樹立“違章就是事故”、“從我做起，杜絕違章”的思想。(2)完善規章制度，落實各項安全責任制，規范完善崗位工作標準和各項獎懲規定，確保監督考核到位。(3)以巡檢工作安全管理的“三安三化”（安全設施規范化、安全措施標準化、安全性評價經常化）特別是安全性評價經常化工作為著手點，深入開展反違章活動，加大設備治理，加大安全教育培訓，全面做好各類違章的清查整改工作。(4)加強職工的職業道德教育，使職工樹立企業主人翁的思想。

2.每月一次的安全自查標準化。安全自查是生產管理的例行工作，但是安全自查的質量差別很大。可以通過“安全檢查確認表”來規范定期安全自查工作，提高安全自查的質量。由巡檢隊根據其各自從事的工作，職責分工，按“安全思想、規章制度、技術資料、設備狀況、安全工器具”等項目細化，制定可查、可操作的“確認表”。“確認表”要具備檢查項目、檢查內容、檢查人、確認人、負責人。內容要具體，要有針對性，要有確認人簽字，便于落實責任。

明確了安全自查是“查什么、怎樣查、誰負責”的同時，還要求嚴格認真的按照“確認表”進行安全自查和履行確認手續，要求“確認人”對其所確認的工作負責。在發生不安全事件時，還要分析有關“確認人”是否也應對不安全事件承擔責任。這樣就可以減少安全自查的隨意性，增強科學性。檢查前，巡檢隊應預先編制好“安全檢查確認表”，這是搞好安全自查的基礎工作。編制的“安全檢查確認表”不能太粗、太原則、太籠統，針對性不強，這樣會有利于“走過場”。