導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇區域經濟發展的意義，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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（二）第二課堂中現代媒體教學資源和學習資源利用不充分中原地區現代媒體教學資源和其他學習資源在課堂外的使用狀況不容樂觀。現代媒體教學資源，如無線電廣播、電視、互聯網等都為學生提供了豐富的英語學習資源，這些學習資源涵蓋英語的“聽、說、讀、寫、譯”等各項實踐應用技能，但大部分學生只熱衷于英語電影、英語文學作品、英文歌曲等趣味學習資源的欣賞上，更多的學生沉浸在故事情節和音樂節奏上。而現代媒體提供的其他教學、學習資源，例如英文聊天室、英語美文賞析及錄音、中英文化差異、跨文化知識等多種有利于學生學習英語的資源沒有得到足夠的重視和利用。

（三）學生對于多種資源的學習意識和主動性培養不到位由于中原地區人口眾多，學生的學習壓力、升學壓力較大，進而導致傳統的學校英語教育更多趨向應試教育。學生對英語學習的認識還停留在對教材的學習和對習題的練習這一初級階段，學習目標集中體現在通過課程考試及獲得相應的外語等級或資格證書等外部層面上。因此，學生主動學習英語的意識不強烈，學生的學習主體作用不能得到充分發揮，造成多種學習資源閑置或浪費。

（四）教師在英語課程中的主導作用發揮不完全中原地區傳統的英語應試教育導致英語教師無法從應試教育理念的束縛中走出來，教師沒有真正理解課程標準所倡導的教學理念，在教學中缺乏創新精神，不能開展研究性教學。雖然在課堂上，大多數教師都能用雙語或全英組織教學，安排學生進行跟讀、分析文章結構及主題、分組討論、個體發言等互動環節提高學生使用語言進行交流的機會，但由于大部分學生對自己的英語表達缺乏自信，或者在表達過程中多次遇到問題，不能及時得到老師的幫助，進而失去了學習興趣。在課外，教師的主要工作是為學生輔導答疑、批改作業等。雖然學生通過這些環節的練習，鞏固了所學知識，但大部分學生卻沒有相應的環境實現課本的理論知識向實際的交際能力的轉化。

二、創建良好英語環境的舉措

隨著我國大力推進中原經濟區建設這一重要戰略任務的落實，中原地區建設成熟、多元化的英語環境迫在眉睫。語言作為人類經濟活動中不可缺少的工具，具有價值、效用、費用和收益等經濟特性。②因此，以語言經濟學為指導，結合區域經濟發展的需求，以滿足經濟及市場需求為目標，建設中原經濟區多元化的英語環境，既能保障英語資源的充分利用，又能為國家和社會經濟發展提供堅實的人才支持。

第一，從宏觀與微觀，即社會和學校方面創建良好的英語環境。語言經濟學認為語言的宏觀經濟價值是指“語言在不同時期的社會經濟生活中實際使用地位、頻率、語言變化、人們對語言的評價以及由此產生的語言政策”。③因此，作為宏觀層面的社會在創建良好的英語環境方面有著重要的導向性作用。社會可以多向學生提供一些接觸英語的機會，輸入大量的英語語音信息。比如轉播英文廣播、英文電視節目、開放社區英文圖書館、舉辦地域性外聯活動等，積極營造英語氛圍。政府也可以設立專門的培訓中心，使有就業需求的學習者通過專業學習獲得各類英語職業資格證書。微觀方面，主要從學校的培養角度出發。首先學校作為連接社會與學生的橋梁，尤其是高校，應該轉變教學理念，促進學校這一學習場所成為外語教學的市場主體。結合中原地區區域經濟發展實際需要和學生發展志愿，設置不同層次英語人才的培養目標和培養模式，完善英語教師隊伍的知識結構，形成特有的英語人才培養品牌，最終使創建英語環境的內部效益和外部效益，如學制、教學管理、課程設置、教師培訓、教學內容與方法等微觀方面與英語環境與經濟發展的關系，創建良好英語環境的政策評價與規劃等宏觀方面實現英語環境資本效益的最大化。

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[中圖分類號]F424 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）4-0020-02

目前，煙臺市有工業企業6萬多家，規模以上的有3000多家，年經濟增長值超過4000億元。2012年全市規模以上工業實現主營業務收入12627.04億元，出現汽車及汽車零部件、手機電腦、黃金及金銀首飾加工三個營業收入過千億元的中小企業產業集群。GDP連續多年位居全省第二，全國前二十，全市R&D經費總額占GDP的比重達到3.0%。高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重達到48%以上，高新技術企業由119家發展到200家。全市專利授權總量累計達到35000件，科技企業孵化器面積達到100萬平方米，在孵企業500家。“十二五”期間，煙臺市科技經濟發展目標是使自主創新能力、科技促進經濟社會發展的能力以及基礎科學和前沿技術研究的綜合實力顯著增強，取得一批在省內、國內具有重大影響的科學技術成果；新組建20家省級以上工程技術研究中心或重點實驗室；發展20個達到百億元的中小企業產業集群；爭取獲國家級科技獎勵10項以上；進入創新型城市行列[3]。要實現這一切目標，必須建立完善的產學研合作創新服務體系，從科研成果轉化、人才引進培養等多方位為煙臺經濟持續發展提供穩定的科技支撐。

1 實現科技資源共享，加快科技要素向現實生產力轉化

當前產學研合作中存在一個嚴重問題，就是供需脫節。研究機構的科技成果找不到轉化單位或研究脫離市場需求，另外，企業找不到可以產業化的成果或理想的科技支撐，阻礙了企業的戰略發展。如何最大限度的實現科研機構、企業之間的供需資源共享，是實現產學研合作有效推進的一個重要環節。創新服務體系建設將會實現科技資源全國研企共享，加快科技要素向現實生產力轉化。

體系中的中科院山東綜合技術網絡服務平臺是一個集技術需求、成果轉移轉化、專家匯集、產學研合作動態、專家評審、高精先進儀器共享為一身的煙臺市唯一產學研合作服務平臺。在平臺建設過程中，通過不斷的調研企業、走訪科研機構、收集最新科技成果、完善專家庫建設、設立專家評審窗口和高精儀器研企庫等實現煙臺市科技資源共享，為院地校企高效、準確對接打造了便利的通道，為我市與各個科研機構的全方位合作架起了暢通的橋梁，加快國內各地科技要素向煙臺生產力方面的轉化。

目前，平臺的建設圍繞服務“藍色經濟區建設、膠東半島高端產業聚集區、黃河三角洲高效生態經濟區”的需求，已我市所有行業企業技術需求400多項。需求包括企業在研發、生產過程中急需解決的一些重大技術瓶頸、產品的升級改造、節能降耗、降低成本、技術轉讓、聯合研發、新產品需求等。走訪中科院40多個院所、國內高校50多所，并與其建立了穩定的合作關系，收集科研機構最新科技成果4000多項，涵蓋了5大傳統產業、5大新興產業、10大產業集群和我市經濟“十二五”科技發展規劃重點發展的7大領域。促成合作項目100多項，許多項目銷售收入一個多億，技術和產品性能達到國際領先水平，填補了國內空白。引入一所駐煙科研機構——中科院上海藥物研究所煙臺分所，這是中科院唯一一所國家級藥物研究機構設立的首個分所，為我市新藥研發提供了強大的支撐。入庫累計專家1000多人，實現科研成果網上審閱隨機搭配，提高評價真實性。這些資源通過運用信息、網絡等現代化技術的整合，在企業和科研機構之間進行快速的傳遞，實現科技資源共享，推動各項科技要素形成組合體，捆綁式向煙臺經濟產業轉化。

2 引進轉移轉化高新技術，加快產業結構調整

產學研的核心內容就是實現科技成果向市場的轉移轉化。自2007年，中國產學研合作促進會籌委會會議召開之后，全國各地便開始建立各類產學研合作平臺，探索各種產學研合作模式。在產學研合作創新服務體系建設期間，始終堅持以企業需求為主體、市場需求為導向、促成產學研相結合的技術創新服務體系。根據煙臺產業經濟的特點，以實際為依據、以創新發展為目的，通過科學分析，嘗試從點、線、面多個角度出發，進行了多種服務模式的探索，加快高新技術引進轉移轉化的進行[5-6]。

2009年舉辦了校兩分院高新技術成果洽談會，邀請到清華、北大、中科院北京分院、沈陽分院共200多位專家在煙臺了各單位的最新科技成果，600多家企業參加了會議，并進行了對接。現場達成40多個項目的轉移轉化，簽署10多個框架協議和全面合作協議。2010年舉辦上海高校煙臺科技成果洽談會，邀請到上海17所高校的50多位專家在煙臺進行科技成果，達成10多項合作。2011年進行了戰略性新興產業調研后承辦了“中國工程院第121場工程科技論壇，邀請到了多位院士，組織了食品輕工業專場論壇。促成了多個研企對接。2012年通過進一步改變思路，舉辦了中科院力學所煙臺成果會、中科院龍口成果洽談會、清華大學創新型企業發展高級研修班暨技術交流研討班等多種模式的服務方式，促成了多個項目的合作和多項先進技術的引進。這些項目通過技術引入轉化、聯合研發、人才輸出等從不同的角度給予企業強大的科技支撐，提高企業創新能力和市場角逐能力，給區域經濟帶來了很多的收益。

近幾年，煙臺經濟雖然受到了全球經濟危機和國內外市場萎縮的不良影響，但隨著轉移轉化項目的逐年增加和大量先進技術的引進，整個經濟體的科技含量不斷提升，抵御不良風險的能力不斷提高，經濟市場始終保持穩定運行，區域經濟結構調整快速推進。

3 促進科技平臺建設，提升區域經濟自主創新能力

中科院產學研創新服務體系建設通過中科院山東綜合技術轉化中心煙臺中心網絡服務平臺的建設，為煙臺的經濟發展建立了長期穩定的科技支撐體系。創新服務體系以國內重點科研機構為依托，通過雙邊或是多邊合作，以項目為載體，以綜合服務煙臺經濟社會為目的[7]，在煙臺地區建立各類研發機構，提升區域經濟的自主創新能力和新產品研發能力。

目前該體系以駐煙高校為固定科技支撐，以區域外其他科研機構為流動支撐，根據煙臺經濟發展的需求，逐步引進可以壯大和拉動某一產業的科研機構來加強固定支撐。為了保證創新服務體系能夠促進煙臺傳統5大產業和新興5大產學快速發展，加快“5510工程”、“8515工程”，科技創新“6個十工程”的推進，自2010年以來，在創新服務體系建設項目組的推動下，煙臺市不斷加強與科研機構的交流合作，先后引進了中科院計算技術研究所煙臺分所、中科院上海藥物研究所煙臺分所，推動了“長效緩控釋和靶向制劑企業國家重點實驗室”、“生物新藥創制聯合平臺及開發基地”的成立。2012年隨著山東國際生物科技園等5家院士工作站獲批，煙臺的院士工作站總數達到19家，其中與中科院合作的有8家，進站院士20人，國家級工程技術研究中心3個，國家級企業重點實驗室1個，國家級創新產業聯盟2個，省級工程技術研究中心和實驗室76個，使煙臺市的科技平臺建設不斷得到完善。

一個科研院所的成立，不單為煙臺培養了大量高端人才，也向全國各地源源不斷地輸送了優秀人才，解決了煙臺市引進人才難，留住人才更難的困境。煙臺地區三大科研院所的相繼運行，已為煙臺市引進了二三百名優秀人才，為煙臺經濟解決了多個技術難題，使藍色產業中的養殖、生物利用等方面科技含量明顯提升。一個國家級工程技術中心或是重點實驗室的成立，奠定了企業在國內市場上的龍頭地位和產品銷售潛在的領先優勢，提高了產品市場競爭的話語權；一個院士工作站的成立不僅可以幫助一家企業解決技術難題，更可以解決整個行業共性的關鍵技術難題，為特定產業領域的發展方向提出戰略性建議，推動區域產業集群和產業聯盟的加速形成。

4 創新體系建設對煙臺經濟發展的長效影響

經濟社會的持續穩定的發展，離不開長期的科技支撐和人才支持。中科院產學研合作創新服務體系建設項目的實施，為煙臺市架起了隨時與國內任何一個科研機構全方位科技合作交流的暢通渠道。在海洋生物綜合利用、近海開發與保護、電子信息、智能控制、先進制造業、新材料、生物醫藥等領域不僅取得了區域外一流科研機構的全力支持，而且建立了本地產業集群化發展的長效催動力。在科技、科研、人才等方面可以對煙臺經濟發展實現有針對性的專項科技服務，對合力快速推進“藍色經濟區、膠東半島高端產業聚集區、黃河三角洲高效生態經濟區”建設提供了長期穩定的支撐，對“三區”建設后續保持穩定的發展活力有著深遠的意義。

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隨著經濟、科技的迅速發展，以及學習型社會的建立，文化已經成為影響區域經濟發展的重要因素。在制度趨同的今天，文化差異是導致社會和經濟差異的決定因素。每個區域都有自己的傳統文化，它在生產方式、經濟結構、價值觀念、思維方式、生活習慣，以及情感抒發等方面潛移默化地規范或影響著人們，影響著區域經濟發展。深入研究和充分認識區域文化，重視發揮文化傳統和文化特色的優勢，找準發展特色經濟的基準點，是加快發展區域經濟的一個重要途徑。為此，正確認識區域文化與區域經濟發展之間的關系， 對于弘揚區域文化優勢，促進區域文化的整合與認同，實現區域經濟與文化的協調發展，具有重要的意義。

一、區域文化對區域經濟的促進作用

1.傳統地域文化對區域經濟發展的影響

傳統地域文化是一個地區經歷了數代人的公共選擇、歷經數百年甚至數千年，所最終構成的具有民族特質的地區文化底色，是一個地區發展最深厚的底蘊。它營造區域經濟發展的社會氛圍，激發當地經濟發展的內在活力，對該區域的經濟發展產生巨大的作用。因而，各具特色的地域經濟總是體現出受不同類型地域文化影響的深刻印記。如長江三角洲，由于受“親經濟”的吳越文化影響，形成以上海為中心、浙江和江蘇為兩翼的著名“長三角經濟圈”。這是歷史所形成的崇尚規范、開放開拓、重商觀念深入民心的地域文化特征與區域經濟契合的一種內在必然；又如珠江三角洲，在悠久的嶺南文化傳統、秀美的地理環境、特殊的政策優勢和多種外來文化的整合下，形成以廣東為代表的改革開放前沿陣地，并成為中國經濟最活躍地區的文化根源。

2.文化資源是區域經濟發展的重要資源

美國著名經濟管理學家德魯克指出:“今天,真正占主導地位的資源，以及絕對具有決定意義的生產要素,既不是資本,也不是土地和勞動,而是文化”。隨著知識型社會的建立，文化與經濟越來越相互交融、越來越一體化。如果把區域經濟比作是“硬實力”，區域文化則是“軟實力”，它倍增或遞減區域綜合國力，文化產業作為第三產業的重要內容成為經濟發展的重要生長點。

文化資源對經濟發展的影響主要體現在以下幾個方面。一是作為經濟發展的重要載體。“文化搭臺，經貿唱戲”，改革開放以來,全國各地利用自身的民俗文化、自然景觀、工藝文化等傳統文化資源為當地的經濟貿易、招商引資、經濟產品開發搭建良好的平臺,有利地帶動了當地的經濟發展。如北京的故宮、長城，陜西的兵馬俑和羊肉泡饃，山東“三孔”文化，云南的麗江古城，廣西的桂林山水和劉三姐文化，安徽的黃山，蘇州園林和絲綢等都成為當地旅游經濟發展的自然人文資源。二是增加產品的附加值。文化資源可以增加產品的文化含量,提高產品的知名度,形成良好的品牌效應。隨著人們物質生活水平的提高,人們對文化的消費需求呈現出多樣化、高檔化、消費品位不斷提高，越來越重視產品的文化內涵。許多企業利用傳統文化資源對產品進行文化包裝,有利地提升了產品的影響力、輻射力和吸引力,增加了產品的美譽度和知名度。如“風雨少林”就是傳統文化、現代元素與商業運作相結合的成功范例。

3.文化創新對區域經濟的促進

有人說，“硅谷的空氣里飄著的是創意”，而溫州人“頭發是空心的，里面藏著抓市場商機的智慧”。創新是一個社會性、地域性和嵌入的互動過程,具有明顯的區域特色和文化烙印。經濟文化能夠通過獨特的作用機制形成創新模式與創業意識，并通過“企業家精神”這一載體對區域經濟發揮促進作用。當今世界，創新已成為推動經濟發展的重要驅動力，并通過有效整合和轉化勞動與資本等物質要素，在區域經濟發展中發揮著重要作用。

二、區域文化對區域經濟的制約

1.文化的交互性導致一些重復建設和資源爭奪現象時有發生，不利于區域經濟整體的一體化發展

如長三角區域2002年5月浙江寧波與江蘇宜興的“ 梁祝文化爭奪戰”，表明了文化資源整合的無序性;浙江省為了第七屆中國藝術節的舉辦，新建20個場館，并翻新20個場館，整個花費高達30億。這些，都極大地制約著區域經濟的一體化協調發展。

2.落后、消極的文化往往導致落后的經濟

（1）現階段我國區域經濟發展中存在著東西部差距問題，這固然是由諸多復雜的歷史和現實因素造成的，但其中區域文化的差異也是一個不可忽視的重要原因。（2）經濟落后地區常常存在小富即安觀念。如云南人小得而安、商人們則小富即樂；海南人捧著金飯碗要飯吃等等。歸根結底是因為其思想不開放、思維保守的文化因素所致。（3）儒文化中的“義利之辯”使人輕視經濟;現實生活中吃喝風盛行現象，以及各種黑惡勢力逐漸抬頭現象，越是在欠發達地區越是嚴重,這些是跟當地綠林好漢式的俠文化分不開的。

三、重塑區域經濟文化，實現區域經濟與文化的協調發展

1.充分發揮文化整合的作用，以文化認同促進區域經濟一體化發展

在當今世界經濟全球化發展的時代，文化資源的共享和整合將是一個多贏的戰略選擇。通過日益廣泛的交流、融合與協作，達到資源共有、市場共占、利益共享的目的。通過文化整合與共享，進一步促進管理理念、科研人才等文化認同感。反之，要充分運用文化認同上的力量，整合資源，降低成本，促使區域經濟一體化健康有序發展。

為了達到區域經濟一體化發展，當前我們應該做到以下幾點：首先打破行政體制的障礙，以市場經濟為導向，構建共同認可的規則和機制；其次進一步擴大和完善區域間的文化交流與合作，加深文化認同；最后構建經濟文化圈，建設經濟、文化資源共享平臺。如中國現在正在著手打造世界第六大都市經濟圈――長三角經濟圈，就是為了整合勞動力、資金、技術，以及文化等各種資源，加快融合、形成合力，帶動長三角乃至整個中國經濟一體化發展。總之，要加大資源整合力度，以文化認同來促進區域經濟一體化的發展，才是必由之路。

2.以區域文化為基礎，發展特色經濟

在文化整合基礎上發展特色經濟。首先，要把區域文化的精髓滲透到經濟領域，結合區域的資源和經濟優勢，科學地設計出具有特色的區域經濟形象。其次，要適應區域文化特點，培育具有區域特色的產品，形成有區域特色和優勢的產業，使之成為區域經濟發展的主體，并圍繞這一主體調整優化產業結構，建立具有特色的經濟格局。

3.文化建設要走產業化道路

文化作為重要的戰略資源對經濟發展的影響,最為綜合地體現在文化產業發展方面。文化產業是以文化作為主體資源，通過生產經營和市場運作而盈利，為消費者提供精神文化產品和服務，為經濟社會發展注入文化力量的企業與行業的總稱，它是以精神產品的生產、交換和消費為主要特征的產業系統，文化產業是發展先進文化的助推器。在經濟全球化、信息化發展的今天, 經濟競爭正逐漸成為文化競爭。文化正在成為一種經濟，文化產業發展是社會主義市場經濟，以及當今全球金融風暴提出的必然要求，對于振興服務業、拉動內需、促進整個經濟發展、改善投資環境等，都具有重要的現實意義。十六大報告指出“發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑”，說明發展文化產業已成為全面建設小康社會的重要內容，文化產業化已經成為經濟的重要增長點。在文化產業化進程中，要充分運用產業理念，依靠市場經濟的作用，以及中國改革開放的實踐經驗，不斷推進先進文化產業，增強先進文化產業在區域經濟發展中的助推動力，并最終實現區域經濟和文化的一體化協調健康發展。

參考文獻:

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一、帶來了區域內部經濟的增長

由于地區經濟自益性的增強，區域經濟協調增長對全國經濟發展具有很重要的意義。要研究具體區域經濟發展，必須首先研究其經濟增長問題。而二者之間存在著區別和聯系，可見要表述為經濟增長加經濟社會進步等于經濟發展。增長是區域經濟發展量的個性，而進步是其質的特性。所以，研究區域經濟發展問題，應注重增長問題的研究，才能運用其運動規律，通過產出總量的增長，為改善環境創造條件，從而促進經濟發展。

20世紀90年代后，經濟全球化迅猛發展，全球化發展使傳統的發展戰略所需的政策工具日益受到國際規則的制約，傳統比較優勢與要素稟賦的重要性降低。在這種發展趨勢下，無論在主觀需要還是客觀條件上，我們都必須樹立新的發展觀，通過積極吸引國外資金、技術、管理經驗并與自身資源相結合，提高國際競爭力。

二、對區域內部產業結構推進起了巨大作用

從進口貿易促進區域產業結構演進的機制作用看，主要有兩個方面:一是進口貿易通過需求信號刺激區域供給機能發揮作用，推動區域新產業的滋生和成長，進口區內所沒有的產品使消費者偏好逐漸向這些新產品轉移，導致區域內需求結構發生變動，當這種需求刺激信息達到一定程度時:將吸引區域內投資于這類產品的生產:二是進口貿易通過引進國內外的技術或引進生產線，可以加速區域產業的成長。引進先進技術將為區域經濟發展輸送活的生產力因素，從而使區域經濟活動集聚和吸納功能不斷增強，促進區域經濟結構的調整和優化，最終促進區域經濟系統優化功能的發揮。

值得指出的是，出口和進口不是孤立的對區域產業結構起作用，凡是成功地實施外貿推動經濟起飛和發展的國家或地區，其進、出口之間都有很密切的經濟聯系。區域內部可有效地利用進、出口把區域內相對落后地區產業結構有機地銜接起來，形成較高的互補關系，不僅可以極大地實現地區的比較利益，而且可以有效地促進本區產業結構的調整。

三、提高了區域內部就業水平

解決就業問題，不應是一個被動安排現有勞動人口的過程，而是一個通過人力資源能力建設提高人口素質、促進經濟加快發展的過程，是一個努力把人力資源優勢轉化為經濟社會發展優勢的過程。根據貿易和就業的關系，當出口大于進口時，按照對外貿易乘數理論，貿易順差越大，一國國民收入增加量就越大，解決就業問題的能力也就越強。在通常情況下，重視勞動密集型產業的戰略會促進就業較快的增加。

隨著經濟全球化趨勢的發展，就業資源不可避免地要在全球范圍內進行配置，要把就業放在世界范圍內考慮，通過各種措施擴大國際交換，充分發揮我國勞動力資源優勢，爭取把更多的就業崗位配置到我國來。就區域內部的情況而一言，“發展是硬道理”并不簡單等同于GDP增長是硬道理。GDP規模再大，若就業規模沒有相應的、按一定比例的增長，那么社會穩定就無法保證。因此，面對勞動力資源豐富，而資本資源相對稀缺的區域內部，必須發展勞動密集型出口加工業、開放服務業，鞏固傳統市場和開拓新興的市場，積極吸引FDI，這樣可以利用工業國的剩余資本，為剩余勞動力創造更多的就業機會。

勞動力豐裕是區域內部的優勢，通過擴大勞務輸出可以減緩就業壓力。通常在進出口貿易中擴大勞務輸出有兩種措施:一是隱性勞務輸出，在出口商品中提高物化勞動含量，在進口商品中提高技術含量，大力發展“三來一補”生產，充分利用對外貿易增加就業機會，通過國際貿易擴大潛在的就業含量；二是顯性勞務輸出，即勞務出口，讓勞動力在境外工作或進入國際勞務市場，后者發展潛力很大。

四、加大了FDI的引入

資金是重要的生產要素，資金短缺是不發達經濟面臨的共同難題，也是經濟發展的重要約束條件。任何地區的開發和經濟發展，都需要大量資金投入的支撐，從世界范圍看，一些國家和地區的經濟快速發展，大量資本的流入發揮了重要作用。進入20世紀80年代以后，中國成為資本流入最多的發展中國家，中國的經濟發展速度和取得的成就舉世矚目。一般而言，在其他條件相同的情況下，貿易量越大在現實條件下與其可得的外資流入量就越多，但在不發達的區域內部，其出口向資本品轉換能力很弱，使之在獲得資本品的國際借貸方面具有一定的局限性。

改革開放以來，我國利用外資發展經濟取得了重大成就。大量外資的引進和利用，不但彌補了省內建設資金的不足，而且帶動了產業技術進步和經營管理水平的整體提高，促進了經濟體制改革的深化和人們思想觀念的更新。但由于種種原因，我國地區之間利用外資的差距比較大，發展很不平衡。隨著我國經濟協調發展的步伐加速，區域內部在資金、政策等方面獲得了相應的支持與傾斜，在利用外資方面得到了重大發展:規模不斷擴大，質量不斷提高，結構、形勢更趨多樣化，經濟建設注入了新的活力，有力地促進了區域內部的經濟發展和對外開放，彌補和緩解了建設資金不足與經濟快速發展的矛盾，促進了企業管理和技術水平的提高。

從上面可以看出國際貿易對區域經濟發展的以上幾個方面的作用機制共同發揮作用，反過來又可以綜合促進國際貿易的發展，形成區域經濟發展的良性循環，這是區域內部地區開放經濟體制下利用外貿作用機制促進其經濟發展的表現。我們要從國際貿易的角度出發探討區域內部地區經濟發展問題，提出利用外貿促進區域內部經濟發展的對策。

參考文獻:

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一、研究背景與研究意義

一個地區的人口變動受人口出生、死亡和遷移三個因素同時影響，其中，人口遷移率相對另外兩個因素更容易被地區的經濟因素影響。省內人口遷移和省際人口受區域經濟的影響明顯不同，省間的人口遷移區域差異更加明現，所以文章選區的區域層面為省（自治區、直轄市）際數據，來研究省際經濟發展的不同對人口遷入、遷出的作用和影響。近些年來，我國中部和西部人口比重不斷下降，東部地區人口比例明顯提升且最為密集，人口集中于北京、上海、廣東、浙江等經濟發展迅速的沿海地區。對比第六次全國人口普查和第五次全國人口普查，可以發現2010年比2000年統計數據里，東部人地區口數量顯著增加。很多學者認為，人口變化很大程度上是由人口從欠發達區域向發達區域遷移導致，說明了區域經濟發展情況，以及其差異對人口遷移具有重要影響。

圖1是對人口遷移原因的調查，可以發現，眾多原因中，“務工經商”占比接近一半。發達城市地區的發達經濟和高收入水平在很大程度上成為吸引外來人口尋找工作、經營機會的誘導因素。這篇文章也重點分析由于經濟發展的不同，發達地區對勞動力遷移的吸引力。

二、相關經濟模型回顧

（一）唐納德?伯格“推力-拉力”理論

唐納德?伯格提出的“推力-拉力”理論是對遷移原因的深入研究，探討了遷出地的負面因素（勞動力過剩、低收入、自然資源枯竭）和遷入地（就業機會多、高收入、較好的福利水平、較好的受教育機會和交通）的正面因素。他認為遷出地的負面因素會形成一種“推力”促使人口遷出；遷入地的正面因素會形成一種“拉力”吸引人看遷入。

（二）托達羅勞動力遷移模型

托達羅認為，人口遷移主要取決于兩個因素：城鄉“預期”收入而不是手機收入的差距和城市居民和人口的就業情況。在城市失業率很高的情況，城市工作機會的增長速度可能會地區人口遷移的速度，農村勞動力在城市中找到工作的概率會隨之降低，所以，即使城鄉收入差距很大，城市地區吸引力也會降低，農村勞動力人口可能會選擇在家務農而不是到城市尋找工作。

三、實證分析

通過對理論基礎和相關模型的分析，本文假定人口遷移的影響因素主要來源于：遷入地區和遷出地區經濟發展水平的差距，兩地生活成本的不同和人口對遷入地區成功就業的預期。區域間的經濟發展水平的差距造成了人口平均收入的差距，這是影響人口遷移的一個直接因素，所以本文用人口的可支配收入來衡量地區的經濟發展水平。此外，用人均現金消費來代表地區的生活成本，用失業率衡量遷入該地區尋找工作的成功概率。

QY（人口凈遷入率）： 人口增長率=人口自然增長率+遷移率

人口自然增長率=出生率-死亡率

統計局有每年人口數量和出生率與死亡率的統計，從而可以計算出t期和t-1期人口的增長率和人口自然增長率，兩者相減即為人口凈遷移率。

SY 為人均可支配收入；ZC為人均現金支出；SY為人口失業率。

本文使用我國30個省＼市＼自治區（除外，數據不足）的2007-2014年面板數據，根據Hausman檢驗，得出應該使用固定效應模型，結果如表1。

回歸結果顯示，居民收入和支出在1%的顯著性水平下顯著影響了人口的遷移率。地區居民收入越高，越會吸引外來人口的進入；居民支出越低，證明該地區居民生活成本越低，也會激勵外來人口移居，高支出會尤其增加欠發達區域人口在本地區的生活成本，從而加強了人口流出該區域的傾向。但是出乎意料的是，地區的失業率并沒有顯著的影響遷移率，可能是居民收入與成本的效應過強，使得地區的失業率影響降低。因此，在短期來看，失業率不是政府政策的關注點。

四、政策建議

通過以上回歸分析表明，隨著一個地區經濟的發展，人口遷入的數量越多，進而又為區域經濟的發展帶來一系列問題。前文的理論分析和全國30個省份（直轄市）2006年到2014年的實證分析表明，區域經濟發展的狀況，在一定程度上，決定了涌向城市的人口遷移。因此，本文先從減少區域間預期實際收入差距這一角度出發。政府可以采取鼓勵人口“雙向遷移”的政策。一方面，在提高中西部教育水平的基礎上，鼓勵普通勞動力向經濟發達地區遷移，為該地區提供勞動力的同時提高中西部貧困人口收入，借此縮小東部與中西部、城市與農村的收入差距；另一方面，由國家和地方財政共同出資，為向西部遷移的人才提供比較高的福利保障，同時向他們提供更豐富的就業機會，以吸引經濟發達地區的資本和高技術人才進入中西部地區。

參考文獻：

篇6

經濟發展有其特有的經濟發展規律與過程，中國三十年的改革開放，不斷發展的生產力在給社會帶來巨大福利的同時，也為中國經濟的發展帶來諸多難題。生產結構的不合理、生產鏈條的初級階段、生產資源的浪費與整合都是新一輪經濟發展需要解決的問題。區域一體化發展模式作為目前可行的發展方式在長江三角洲、珠江三角洲、武漢城市圈等經濟區域得到了很好的證明與實踐。實行區域生產力一體化有利于實現資源的最大利用，經濟規模的擴大和經濟結構的調整，從而實現經濟發展的可持續，提高經濟競爭綜合實力。

一、區域生產力一體化的發展過程

生產力發展往往遵循著一定的規律，受制于特定的生產條件生產關系，發展過程呈現出特有的生產形態。就勞動者和勞動對象而言并沒有發生很大的改變，勞動者依然是人，勞動對象也基本是大自然，而勞動資料卻發生了重大的改變，由最初的石器發展到現在的機械化生產，生產資料的改革帶動生產力的變革，構成了上層建筑賴以發展的經濟基礎。以珠江三角洲為例，早期的經濟發展模式是分散型的，以勞動密集型產業為主，城市建設相對落后，。進入到上世紀九十年代后期，珠江三角洲面臨發達國家第一輪產業結構調整的發展契機，借助工業化發展帶來的城市建設基礎，開始建構大珠三角城市群。通過城市之間的比較溝通，整合地區資源，發展集約型經濟，從而大大提高了珠三角地區的經濟競爭力。簡單來說，生產力一體化的發展得益于城市工業化水平的提高，通過城市之間的溝通與交流，制定統一的發展策略，由分散型經濟發展到集約型經濟，實現生產勞動力、結構、規模、市場的統一，實現生產力一體化目標。

二、生產力一體化對區域經濟發展的作用

（一）生產結構一體化對經濟發展的作用

要想實現生產力一體化目標，需要各個組成部分的配合與適應。生產力結構大致由五個方面組成，其中最重要的就是產業結構。經濟結構的不斷調整，產業結構也由最初的以第一、第二產業為主導向第二、第三產業的方向轉變。尤其是第三產業的發展，釋放了資源，為國民生產總值的增速提升了發展空間。在調整產業結構的過程中，要充分考慮到地區之間的差異，比如長三角發展模式與蘇南發展模式，各有其獨特的發展條件和限制條件，因此在做產業結構調整的時候，要結合地區的實際情況進行調整。第三產業的發展，使經濟的發展逐漸脫離了低端生產狀態，將科技轉化為第一生產力，改變了以往靠消耗資自然資源發展經濟的低效益、高污染局面，有效緩解了當前的生態環境危機。產業結構的調整帶來勞動力、資源市場的調整，就勞動力而言，以往廉價勞動力的優勢正在慢慢消退，經濟的可持續發展需要大量的技術和科技人才。資源市場的轉變改變了以往高消耗的發展模式，將資源的能量釋放出來，實現資源利用的最大化和經濟效益的最大化。

（二）生產規模一體化對經濟發展的作用

生產規模一體化過程其實也是集約型經濟發展的過程。小規模的經濟發展狀態不利于發展地區優勢，實現資源利用最大化目標。生產集團的吞并與擴大在很大程度上可以整合資源，避免不必要的浪費，另一方面，生產集團規模的擴大，從內部來講，分工的細化優化，可以有效的提高生產效率，加快發展速度；從外部來說，生產規模的擴大有利于形成統一有效的市場，商品銷售，人才培養都具備了相應的市場供應，統一的市場一旦形成，地區基礎設施的不斷完善能在很大程度上改善地區的投資環境，拉動海外投資市場的擴大與增長，這對地區的可持續發展具有很重大的意義。

（三）生產力布局一體化對經濟發展的作用

生產力布局一體化過程往往是經濟發展到一定程度之后自然的產物，經濟效益的提高要求生產的集約化與效率的提高。因為資源利用成本、勞動力成本的增加，生產商為了減少成本，更有效的利用有限的公共設施資源，會自覺的發生進行集聚，發生集聚效應。加上生態環境的影響，不同產業的生產布局具有一定的規律性與限制性，這些都促使生產力布局朝一體化方向發展。生產力布局一體化不僅可以有效的節約生產成本，還有利于加強企業之間的溝通合作，形成統一的銷售市場，增強地區經濟競爭實力。

三、結語

生產力一體化是區域經濟一體化的重要組成部分，也是實現可持續發展的強勁動力。在整合資源的基礎上，進行產業結構、產業規模、產業布局的調整與統一規劃，并通過打破行政界線，組建城市共同發展圈的方式實現區域經濟的一體化整體化發展。

參考文獻：

篇7

2013年9月與10月，先后提出了建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重要戰略構想，后稱之為“一帶一路”戰略。此構想的提出引起了全國乃至全世界的高度關注，尤其是在經濟學界與國際大企業之間引起了廣泛討論。人們一致認為“一帶一路”戰略對中國，對戰略沿線，對全世界都帶來了難得的機遇，有很強的時代意義與現實意義。

一、“一帶一路”戰略的內容

“一帶一路”戰略主要是致力于亞歐非區域的多元化互聯互通，秉承共商、共享、共建原則，遵守和平共處五項原則，恪守聯合國的宗旨，堅持開放合作，堅持和諧包容，堅持市場運作，堅持互利共贏。一帶一路戰略有利于構建全方位的合作體系、互聯互通網絡平臺、戰略對接項目，增進沿線各國人民交流和學習，增進各國人民感情。

絲綢之路經濟帶在我國的圈定范圍有新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、廣西、云南、13省。海上絲綢之路在我國的圈定范圍是上海、福建、廣東、浙江、海南5省。“一帶一路”已經從倡議變成了具體的國際戰略措施，“一帶一路”倡議提出后，應者云集。沿線國家中，已經有近60個國家明確表示支持和積極參與建設。

二、“一帶一路”戰略的意義

（一）進一步深化改革開放

1978年改革開放后，先后建立了5個經濟特區，14個沿海港口城市，以及多個享受特殊政策的開發區域。近四十年來，東南沿海的經濟增長飛快，與內地區域的經濟發展區域性差異越來越大。上世紀末，我國開展西部大開發戰略與東北老工業基地扶持工程。這些戰略與扶持計劃對內地經濟的發展起到了一定的推動作用，但是與東南沿海的經濟發展水平與速度的差距仍然沒有縮小。一帶一路戰略首先是要開發我國內部地區，挖掘中西部地區的經濟潛力，全面施行改革開放的重要舉措。

（二）我國加大對外合作的重要舉措

一帶一路不但涉及對以往合作區域、國家的加深，更是涉及到更多的合作區域。改革開放以后，我國主要以歐、美、日為代表的西方發達國家經濟發展出現了很大的放緩，而發展中國家的經濟增長以及對外合作需求量不斷的增長，是當今世界的一個重要的增長極，一帶一路便是加強與發達國家、發展中國家兩個方向合作，加深政治、經濟、科技、文化交流往來的重要措施。

（三）符合我國經濟要素轉型與國際產業轉型的要求

改革開放前三十年，我國在經濟要素引進的方向主要是以資本技術與管理模式的引進為主，與勞動力、原材料、半成品出口為主，我國一帶一路的策略包括“五通”，即政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。這是在思想、政治、經濟、文化上的全面相通，讓沿線各國共享合作成果，進而輻射到全世界。

三、一帶一路對區域經濟轉型的要求與策略

（一）產業經濟轉型，創新要求的提升

在世界經濟形勢嚴峻的大環境下，我國面臨著更大的深化改革與產業經濟轉型的要求。在一方面我國面臨著調整帶來的陣痛與風險，另一方面對我國也是個對外加強合作，加強“開放”的機遇。對于產業轉型的要求主要有以下幾點：一是我國過剩產能的轉移向其他急需的國家共享。需要分析各國的需求與供給，在加強交流合作的基礎上加大對我國過剩產能的轉移。二是繼續引進國外先進技術、經驗、體制。對于新經濟形勢，必將有很多國外值得借鑒的方法，我國必須要與周邊加強聯系，共同商討度過難關的策略。三是加強我國中西部產品的輸出。一帶一路很重要的部分是發展西線的絲綢之路經濟帶，這是我國進一步加大中西部開放力度的重要舉措，也是改變中西部以資源型產品生產為主的產業結構的重要措施。四是加強我國制造業的影響力。中國制造已經成為了國際的一項重要標簽，在一帶一路戰略的形勢下制造業必須加強自身技術含量與產品質量，以提升自身影響力。

（二）金融創新的要求提高

我國亞投行、絲路基金的建立，使得一帶一路沿線各國紛紛積極響應參與。在金融合作的形式上大大的豐富，在資金的流通上進一步合理。對于我國來說，金融產品也大大的豐富，對于我國涉及一帶一路戰略的企業，在資金引進方面也有了更多渠道與優惠。對于我國的金融機構來說，更迎來了前所未有的發展機遇。

（三）優化經濟發展策略助推區域經濟發展

一帶一路策略需要相應的一系列政策作為支持。在沿線各國的參與下，政策的制定者從單元結構轉向多元。這樣的政策制定會更多的考慮區域發展，對于我國經濟的發展以及區域的合作來說，都有很大的促進，同時，正確策略的制定一定會對各行各業產生影響，會使政策、法制建設有更加科學的優化。

（四）發展中國家區域合作需要加深

我國一帶一路思路主要涉及了很多發展中國家。與發展中國家的合作是我國未來的關鍵經濟增長點，也是我國對外合作的重要方向。只有在與發展中國家的加深合作的環境下，才能加快我國的資金流動以及過剩產能消化，進一步優化我國乃至區域的經濟結構，真正的實現共贏。

篇8

一、區域經濟與民族傳統體育產業發展的關系

1、區域經濟的發展，為民族傳統體育產業開發提供了良好的契機

我國的區域經濟發展，作為綜合性的、可持續發展的經濟增長模式。在區域經濟發展不斷深入的情況下，人們物質消費在總消費中的比例越來越小，精神文化消費所占的比例越來越大，人們追求高質量的生活，擁有享受型、發展型的生活觀念越來越強烈，更加的理性化，對身體健康認識成為了生活的新價值取向。因為人們對自己身體鍛煉、從事體育娛樂需求的增加，體育消費所占的比重，在人均可支配收入里面的比例呈增長態勢。價值取向的變化，為我國民族傳統體育產業發展，提供了有利的社會條件。

2、區域經濟的發展，為民族傳統體育產業提升打下了良好的基礎

在人們的生活水平不斷提高、閑暇時間不斷增加的條件下，體育消費將成為某個區域新的經濟增長點。人們通過節假日參與到民族傳統體育活動中，激發了民族傳統體育相關產業的發展。體育消費者的鮮明個性，對體育鍛煉的方式、體育消費的類型出現了很大的差異。隨著人們對體育活動參與性的重新認識，在追求刺激、有趣、獨特的運動參與的條件下，激活了民族傳統體育產業的發展。因此，我們要充分的利用這一有利的社會形勢，將民族傳統體育的休閑功能、健身意義、娛樂趣味等特點充分的展現在人們面前，實現民族傳統體育的產業化發展。

3、區域經濟的發展，促進民族傳統體育產業的發展

區域經濟作為涉及面廣反、綜合性高、可持續發展能力強的經濟發展模式，可以通過將民族傳統體育通相關的行業進行有機的結合。例如很多地區實行的民族傳統體育與當地旅游業的結合，就是很有發展潛力的體育產業開發形式。由于民族傳統體育既是對本民族文化特征的展示，也是一種潛在的資源，民族傳統體育通其他的民俗活動、文化行為相同，能夠向人們展示獨特的民族傳統體育文化，滿足人們求新的心理特征，另外因為民族傳統體育自身的娛樂趣味性，能夠有效的激發人們參與鍛煉的欲望。

二、提高民族傳統體育產業開發的對策

1、加大民族傳統體育與本地區旅游結合的研究

旅游業被稱作是不衰的產業，有著巨大的發展空間，每個地區都在挖掘與旅游相關的資源，并進行全面的打造。因此，每個區域要充分利用本地區的自然資源以及人文資源的條件，積極的開展以旅游業為支撐的第三產業。民族傳統體育產業作為融合與促進區域旅游業發展的重要內容，特別是民族傳統體育項目自身的文化性、趣趣味性等，使得民族傳統體育可以更為順利的融入到旅游業得發展中，實現相互促進，共同提升區域經濟的發展速度。

2、充分發揮民族特色、地域特色優勢

第一要加強對本民族、本地區經濟發展水平的評估，不能盲目的跟風建設。民族傳統體育產業，是在堅持打造體育特色發展的理念下，通過以民族傳統體育項目、區域自然資源、人文資源為載體，在區域特色產業的建設與發展中，加強對民族特色的突出發展，以更好的促進區域經濟的全面發展。

第二要全面的挖掘民族地區的傳統體育資源的優勢，選擇投資少、減小快的民族體育項目，進行深入的挖掘、整理、開發以及宣傳，實現本地區的規模效應，從而為構建具有民族特色的產業化發展模式，打下良好的基礎。

最后要提高聯合開發的力度，要實現民族傳統體育產業對區域經濟的促進作用，需要以市場為導向，以經濟效益增長為重點，產品為中心，進行各個地區民族傳統體育產業發展的聯合與交流，不斷的提升本民族、本地區民族傳統體育產業化的競爭力，有效的促進民族傳統體育的發展，在提升區域經濟發展的效果性。

3、制定科學合理的民族傳統體育產業發展模式

要科學的發展民族傳統體育產業，需要在對本民族傳統體育文化資源深入研究的基礎上，借鑒發達國家與成功地區的發展模式，通過反復的研究、論證，初步制定關于本民族、本地區的體育文化產業發展規劃。根據市場的發展規律，科學的進行民族傳統體育文化資源的配置，利用節假日擴大民族傳統體育的傳播力度，民族傳統體育產業化發展的規模要適中，爭取更多的群眾參與進來。強化區域內部、區域相互之間民族傳統體育文化產業的協調發展，深入的進行民族傳統體育資源的整理和開發，實現民族傳統體育產業化發展早日步入正軌。

4、提高我國民族傳統體育產業人才的培養

我國民族傳統體育文化產業發展的重點在于人才隊伍的建設。民族地區要想加快對本民族傳統體育資源的整理、挖掘與開發速度，這就需要認識到體育產業管理、經營人才的重要性。需要在產業化發展的實踐過程中，全面的構建專業知識豐富、管理能力強、既熟悉民族傳統體育文化，有具有區域經濟發展經驗的管理隊伍，構建與提高我國民族特色的創新體育產業體系，為實現區域經濟又好又快的發展提高人才、智力支持。

三、結語

將我國的民族傳統體育以產業的形式來發展，需要我們將民族傳統體育的挖掘與整理，通區域經濟的發展結合在一起，通過市場經濟的手段，來提高民族傳統體育產業化發展的速度，使得區域經濟的進步，加入更多的民族傳統體育文化的帶動，將無形的民族傳統體育，轉化成經濟發展的有形載體。

參考文獻：

[1] 賈愛萍，洪芳坤. 淺析我國體育產業化發展對策[J].財貿研究， 1999，(01) .

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關鍵詞:區域經濟;農村剩余勞動力;轉移

Key words: regional economy;rural surplus labors;transfer

中圖分類號:F20 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)13-0115-02

1區域經濟發展不平衡下的農村剩余勞動力轉移現狀

1.1 區域經濟發展不平衡的現狀 我國區域按功能分為四大經濟區:東部、中部、西部和東北地區。區域經濟的發展可用基尼系數和GDP指標來衡量。

1.1.1 基尼系數衡量下的貧富差距作為反映收入差距狀況的基尼系數,表1列出了我國1997年到2008年的基尼系數,從1997年0.3706到2008年0.5左右,連續7年超出國際警戒線(國際通常以0.4作為“警戒線”),我國的貧富差距日益擴大。

1.1.2 GDP指標衡量下的區域經濟發展不平衡表2為我國2000年到2007年三大地區人均GDP。從2000年到2007年,我國東西部地區(此處,東部和東北地區統稱為東部地區)人均GDP差距逐漸擴大,尤其是東部地區和中西部地區差異顯著,這說明我國東西部經濟發展越來越不平衡。2008年,廣東人均37588元,人均生產總值僅為13861元,收入比為2.71:1;美國人均GDP最高的州與最低的州為2:1;英國1.68:1。

1.2 區域經濟發展不平衡下農村剩余勞動力轉移現狀農村剩余勞動力是指農村勞動力中沒有從事農業生產和其他生產或服務活動的勞動力。隨著農村經濟體制改革的深入及農業生產機械化的普及,大量農村剩余勞動力脫離土地的禁錮。據學術界測算,農村大約存在1.6億左右的富余勞動力。從城市化進程來看,2008年我國城市化率已經達到45.68%。城市化改造吸引了大量的農村剩余勞動力從農村流向城市,從落后地區流向發達地區。但是與發達國家相比,我國的城市化水平處于較低水平,美國2008年城市化水平達到97%,英國1998年城市化水平就已達到89%,因此,我國在加快城市化進程的同時需要借鑒發達國家的經驗和缺陷,采取措施促進農村剩余勞動力有效轉移,促進經濟發展。從農村剩余勞動力分布來看,農村剩余勞動力數量由西向東呈現逐漸遞減的趨勢,說明了農村勞動力的數量與經濟的發展水平呈反相關。經濟越發達,農村剩余勞動力的數量就越少,經濟越落后,剩余勞動力的數量就越多。從農村剩余勞動力的轉移方向來看,據統計,2006年有49.3%的農村勞動力到省外務工,且都集中在經濟發達的長江三角洲、珠江三角洲和環渤海地區。農村剩余勞動力轉移的現狀表明,我國農村剩余勞動力基數大、分布不均衡,與經濟的發達程度呈反向關系。經濟發展不平衡,導致了農村剩余勞動力分布不均衡,而農村剩余勞動力轉移方向的失衡,又加劇了區域經濟發展的不平衡。因此,必須采取有效措施,促進農村剩余勞動力合理轉移,區域經濟平衡發展。

2剩余勞動力轉移對區域經濟發展不平衡的影響

區域經濟發展的不平衡,導致落后地區農村剩余勞動力向經濟發達地區轉移,這種轉移又加劇了區域經濟發展的不平衡,具體影響表現在三個方面:從國家政策導向來看,從大力發展東部地區到1999年提出西部大開發戰略再到“十一五規劃”,根據政策導向,我國經濟區域分為四大板塊:東部率先發展、東北振興、中部崛起、西部開發。區域經濟的發展產生了嚴重的經濟不平衡。貧困地區因經濟落后,在吸引勞動資源方面沒有優勢,勞動力向經濟發達地區集聚,結果是兩級分化更加嚴重,經濟發達地區越來越發達,貧困地區缺乏人力資源越來越落后。

從勞動力構成來看,表3、表4說明,外出轉移人員主以青壯年為主,而留守在農村的大部分是兒童和老年人,且文化程度不高。農村勞動力轉移對當地經濟產生非常不利的影響,耕地荒廢,老人和孩子無人照顧,不僅造成了資源浪費,制約地方經濟,危害國家糧食安全,而且造成了嚴重的社會問題,如外出人員管理、孩子教育、老人贍養等問題。

從勞動力流向來看,表5揭示,到省外就業的人員幾乎占了一半,尤其是中西部到外省就業的人員更多,而且人員流向集中于經濟發達的東部,特別是長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區。這種勞動力導向對流入地而言,滿足了勞動力密集型企業和城市現代化建設所需高素質勞動力資本,增加流入地人力資本存量,促進地方經濟的發展。2005年,河南省測算農村剩余勞動力轉移對當地GDP的貢獻達到為20.4%。而對轉出地,雖然農村居民儲蓄有所增加,但是經濟實質并未增長,區域間經濟更加不平衡。

3轉移農村剩余勞動力,促進經濟平衡發展

人力資源是經濟增長的主要因素之一,區域經濟不平衡導致農村剩余勞動力轉移,而農村剩余勞動力轉移又刺激了區域經濟發展不平衡,所以,國家和區域間應積極尋求區域經濟發展的辦法,解決農村剩余勞動力的過度轉移。辦法大致分為兩種:就地吸收和外地轉移。

3.1 就地吸收就地吸收是指經濟落后地區大力發展經濟,吸收農村剩余勞動力,具體策略有:

3.1.1 發展現代農業產業大力發展現代農業產業,一方面可以吸收多余的農村剩余勞動力,另一方面可以促進當地經濟發展,實現農業規模效益。如整合農業優勢產業和資源、延伸農業加工鏈,利用國家加強農業基礎設施建設,加大農村金融體制改革,為農業產業化發展提供經濟資本等。

3.1.2 大力發展鄉鎮企業鄉鎮企業經營機制靈活,是農副產品深度加工和農村轉移勞動力的重要載體。如關嶺自治縣的鄉鎮企業從業人員從1978年不足千人增加到2007年30067人,增長30余倍,就業人數占全縣農村勞動力15.6%;2007年總產值119738萬元,是1978年的37倍,上交的稅金占全縣財政總收入的39.5%。鄉鎮企業已經成為區域經濟的重要支柱。

3.1.3 推進中西部地區的城市化進程提高城市化水平是促進農村勞動力向非農產業轉移,實現農民增收致富的基礎性條件。發達國家農村剩余勞動力趨于內部轉移的實踐表明,農村剩余勞動力轉移不僅實現城市化,也促進了農村的發展。內部轉移的途徑主要是農村非農化和農村城市化。農村非農化的道路,實現農村剩余勞動力外部轉移和內部吸收;推進農村城市化進程,走大、中、小城市并舉發展。地區之間的經濟差距逐漸縮小,經濟的發展趨于平衡。

3.1.4 激勵第三產業發展第三產業具有資本需求彈性小、勞動力需求旺盛、進入門檻較低、就業穩定性強、創造消費需求等特點,在吸納勞動力方面具有獨特優勢。國外剩余勞動力轉移模式:經濟發展中前期,發達國家依靠工業高速發展解決農村剩余勞動力;經濟發展后期,主要依賴第三產業吸納農村剩余勞動力。因此,第三產業具有吸納農村剩余勞動力的“蓄水池”功能。目前,發達國家第三產業中多數就業人口來自農村剩余勞動力,其增加值占GDP的比重和就業人數占總就業人數的比重都在50%以上。表6反映我國農村外出從業勞動力主要面向第二、三產業,所以,第三產業在吸收農村剩余勞動力方面有巨大的潛力。

3.1.5 鼓勵農村剩余勞動力自主創業金融危機讓中國勞動密集型企業遭到嚴重“創傷”,企業倒閉、裁員導致大量農民工失業,使農村剩余勞動力數量急劇增加。國家和地方政府已出臺相應政策,鼓勵農村剩余勞動力自主創業,將返鄉農民工納入創業政策扶持范圍,在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。自主創業可以使剩余勞動力就近轉移,加快地方經濟的發展。

3.1.6 建立共建村東部地區農村擁有先進的發展經驗,而中、西部地區擁有豐富的自然資源和人力資源,如果東、中、西部地區能夠積極的溝通,建設產業鏈或者互助村,那么將實現區域間的資源共享和優化整合,區域經濟平衡發展。

3.2 外出轉移外出轉移流程圖如圖1所示。外出轉移能為當地經濟帶回豐富的實踐經驗、管理經驗、創業經驗,適度的勞動力外出轉移對地方經濟發展有利。但是合理導向的勞動力外出轉移需要教育和政策的保障。

3.2.1 合理轉移農村剩余勞動力有計劃的農村剩余勞動力轉移并不只是農民進城打工,當他們掌握相應技術、技能,脫離對土地的依賴,就能參與到城市建設,推動我國城市化進程,從而實現農村剩余勞動力的有效轉移。

3.2.2 提高農村剩余勞動力的科學文化素質實現農村剩余勞動力有效轉移,首先必須提高農民的文化素質。日本從明治時代開始,就非常重視教育事業的發展。良好的教育使日本農村勞動力對于非農就業具有良好的適應性,所以日本戰后農村剩余勞動力得以迅速轉移的內在條件。而我國農村勞動力教育程度較低,東部每100人中擁有科技人員l8名,西部2名;鄉鎮領導學歷大專以上東部地區64%,而西部只有2%;人均受教育時間東部10年零8個月,西部才3年零6個月。所以,區域間的人力資源素質差距是造成區域經濟發展不平衡的內在因素,應大力發展不發達地區的教育。

3.2.3 改革戶籍制度 實行人口登記管理戶籍制度,對我國二元經濟改造、現代農業建設,農村城鎮化進程具有戰略作用。它能打破城鄉分割壁壘,采取切實有效的行動消除勞動力流動的行政,實現農村勞動力與城市勞動力的平等競爭就業,使城鄉勞動力享有平等的就業權利。同時,逐步健全覆蓋全社會勞動力市場的支持系統,包括職業培訓和職業介紹體系、勞動力市場的宏觀管理和調控體系、社會保障體系和勞動關系協調體系等,為農村勞動力轉移創造更好的宏觀環境和條件。此外,國家和地方政府應采取一系列的措施,吸引經濟發達地區的人才和外出轉移人員回到本地區,為本地經濟的發展做出貢獻。

區域經濟發展的不平衡帶動農村剩余勞動力轉移,過度的農村剩余勞動力轉移加劇了區域經濟發展的不平衡,因此,必須采取恰當的措施來解決農村剩余勞動力的轉移問題,促進區域經濟的平衡發展。

參考文獻:

[1]刁學鋒.當前農村剩余勞動力轉移的障礙及解決對策選擇[J].山東省農業管理干部學院學報,2009,(3).

[2]芮萍.我國農村剩余勞動力轉移的現狀與思路[J].科技信息,2009,(18).

篇10

Abstract: the integration of urban and rural areas is an important measure of the current economic development in China, the scientific planning of urban and rural integration, the realization of regional economic development, has become the focus of attention of our government and academic circles. Scientific treatment of internal relationship between the integration of urban and rural and regional economic development, two yuan of economic break, combine the urban and rural economic development and regional economic development, to promote the sustainable development of urban and rural economic and social significance of the great.

Keywords: integration; urban planning; regional economic development; combination

中圖分類號：TU98文獻標識碼：A 文章編號：

前言：

城鄉一體化和區域經濟經一體化的發展已經成為實現經濟發展重點方向，我國從戰略高度予以重視。為保證經濟的平穩發展，必須打破固步自封的二元體結構，必須從根本上解決城市和鄉村以各自發展為主、互向割裂的據面。目前的城鄉管理與規劃體系不夠完善，農村土地規劃不夠科學，土地浪費現象比較嚴重，資源配置不夠合理難以適應新形勢的發展。城鄉一體化發展勢在必行，城鄉一體化要想實現更快更好的發展就必須進行科學的規劃，為區域經濟的發展奠定好良好的基礎。城鄉一體化主要實現行政區域內部之間城鄉的協調與發展，但是行政區域化則更多地是側向于跨行政區域之間的互動與協調發展。所以說城鄉一體化是區域經濟一體化的必要前期和基本基礎。另外城鄉一體化就是要實現交通一體化、產業一體化、市場一體化和制度與空間的一體化等戰略目標與戰略重點，但這也是區域經濟一體化的核心內容與實踐任務有著非常緊密的內在關聯性。本文在對城鄉一體化進行探討的基礎上結合區域化經濟的發展談了一些看法。

一、城鄉一體化規劃對于我國經濟發展的重大影響

城鄉一體化從規劃指出就必須樹立城鄉并重的觀念，為實現經濟的再發展就必須徹底消除規劃只為城市服務的思想，在城鄉一體的規劃中既要充分重視生產力布局的優化，還要重視兼顧公平與平等的原則。對于城鄉規劃中各組成部分必須在發展戰略上平等的對待，做到局部利益服從整體利益，相互協調的共同發展。以前的二元制結構一方面造成了農產品難以順利的走進市場，一方面還造成了城市對農村的剝削。在我國城市與鄉村之間有著各自的管理體制，這種體制造成了經濟組織對行政機構的嚴重依賴，其作用難以得到真正的發揮，經濟一體化更是如同空中樓閣。因此，城鄉規劃必須循序漸漸地把分裂型的管理向空間性的行政管理轉變，把有“戶”的管理向“人”的管理轉變，注重實現上崗就業的平等，注重實現社會保障體系的進一步發展。綜合而言，就是建立協調性、互利性的新經濟模式，形成合理的市場分工體系，可見城鄉規劃的科學性尤為重要，將對我國經濟的發展產生重大的影響。

二、實現城鄉一體化和區域經濟一體化的基本條件城鄉一體化就是建立在生產力相對發達的基礎之上，實現城鄉之間的生產要素與各種資源的流通順暢化，配置合理化，建立起相互協調發展經濟模式，達到通過城市經濟來帶動鄉體經濟，利用鄉體經濟來促進城市經濟的再發展的目的，形成城鄉之間在經濟、文化、生態等融合的局面。具體而言就是打破對立的形態，實現和諧與共榮，逐步實現農業現代化、農村工業現代化、生態和諧等方面的新格局。但是實現城鄉一體化絕非一朝一夕所能完成的，必須建立在一定條件具備的基礎之上。它要具備的條件是工業化已經基本完成，逐步邁向后工業社會；城市的發展已經逐步開始向郊區開始擴散；具有都市型風格的農業現代化已經基本成型；城區和郊區之間的快速交通網絡格局已經形成；城鄉平等發展體制初步形成。

區域經濟一體化就是把多個行政體經濟進行組合建立起更加大的經濟共同體。它能起到把區域作為基礎來提高資源配置率的作用。達到這一條件必須要把涉及整體影響商品與生產要素自由流通的障礙消除掉；徹底消除掉以區域界線而影響經濟發展的歧視政策和行政行為；中心城市必須具備比較雄厚的經濟實力，已經形成了區域之間比較合理的利益分配機制。城鄉一體化的建立是區域經濟一體化的基礎，城鄉一體化要實現在市場、交通、制度、產業和空間的一體化，也是區域經濟發展的核心和實踐任務，其關系非常的密切。

三、區域城鄉經濟社會協調統籌的發展的主要措施

（一）建立科學的城鄉發展規劃，逐步實現城鄉規劃一體化

對城鄉經濟進行科學的統籌，適應社會的發展需求，逐步建立起新型的城鄉關系和工農關系。把城鄉的發展規劃作為宏觀調控的重要手段，對城鄉之間的今后發展和規劃布局進行合理的協調。不同的區域有著不同的經濟發展狀況，既不能照搬照抄，又不能閉門造車，要結合本地的實際情況制定出科學而周密的統籌規劃，打破以城鄉為界限的經濟運作模式，把依靠城市為中心發展的經濟團體和附近的鄉村鄉鎮的據點聯系成一個整體。科學的編制在人口發展、土地的利用、基礎設施的建設、城鄉產業發展和生態環境保護等方面的統籌規劃。實現城鄉之間空間布局的優化和資源配置的科學，已達到促進城鄉在基礎設施、社會管理和公共服務的一體化，不斷地在促進城鄉基礎設施、社會管理和公共服務一體化。

（二）統籌城鄉產業發展，實現城鄉資源配置一體化

對城鄉產業進行統籌必須要以新型的工業化作為主導，必須調解產業結構調整，對生產力布局進行優化，不斷地推進比較優秀的工業結構布局，把工業的整體實力進行提高。把資源密集型產業和農產品加工產業逐步向城市中心和集聚點轉移，由此來動產品的競爭實力和經濟素質的提高。改變舊的農業發展方式，不斷地使農業產業體系得到健全，不斷提高集約化水平，使農業市場的生產力和競爭力不斷增強，逐漸形成城鄉一體化發展的經濟基礎。打造現代化的服務體系，把城市的資金、技術、人才和現代管理措施逐漸向農村傾斜，推進各產業的協調發展。對各產業的發展方向進行科學的規劃，建立起城鄉產業分工相對合理的發展格局，打造新的經濟格局，實現配置的一體化，打造出城市與鄉村協調發展共同繁榮的區域經濟體。

（三）統籌城鄉基礎設施，實現城鄉建設一體化

對于城鄉基礎設施的方方面面必須合理對待、認真安排，尤其是要加快在縣城與鄉村之間的綠化、重點道路、排水、供氣、供暖方面的基礎設施建設。逐步引導城市基礎建設發展向農村地帶，建設成綜合性比較高的交通網絡，切實發揮好中心城市的地位與帶動作用。通過基礎設施的建立，提高公共服務的同享度，能有效地縮短城鄉之間的空間差距，通盤規劃農村的服務設施、公益事業建設和生產生活基礎設施，實現以城市為主要中心和城市帶鄉鎮的經濟體，做到城鄉建設的一體化。

（四）統籌城鄉社會保障和公共服務，實現城鄉管理一體化

把國家公共財政的范圍得到逐步的完善和擴大，保證農村的服務體系和社會的保障體系更加的完善，建立起城鄉統一的就業管理、戶籍管理、社會保險和社會保障等制度,加快實現城鎮養老保險和農村醫療保險的并軌。農民、市民必須同等對待，實現社會公共服務的均等等。在整體管理上農村達到城市享有的就業、文化、教育、醫療衛生、體育設施等社會公共服務及社會保障體系。

結語：

城鄉一體化是區域經濟快速發展的基礎，是城鄉可持續發展的重要實踐。制定科學的城鄉發展戰略，切實發揮中心城市之間的區域性經濟紐帶作用，切實縮短城鄉之間的存在差距，具有重要作用，最終達到區域協調、可持續發展的目的。

[參考文獻]：