導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇德育一體化建設(shè)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.精心設(shè)計德育“一體化”管理總目標(biāo)

學(xué)校制定出一到五年級德育管理的總目標(biāo)，將德育有機(jī)地統(tǒng)一在一到五年級德育活動的各個環(huán)節(jié)中，并能與之互相融合、相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)校德育管理的總目標(biāo)：教育幫助小學(xué)生初步培養(yǎng)起愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的情感；樹立基本的是非觀念、法律意識和集體意識；初步養(yǎng)成孝敬父母、團(tuán)結(jié)同學(xué)、講究衛(wèi)生、勤儉節(jié)約、遵守紀(jì)律、文明禮貌的良好行為習(xí)慣，逐步培養(yǎng)起良好的意志品格和樂觀向上的性格。學(xué)校根據(jù)學(xué)生的年齡特點，針對每個年級分別設(shè)立不同的主題教育，使整個學(xué)校德育活動循序漸進(jìn)，形成一個整體，讓處于不同階段的學(xué)生能得到不同的思想品德教育。

2.構(gòu)建德育“一體化”層級管理網(wǎng)絡(luò)

學(xué)校構(gòu)建了以校長負(fù)責(zé)制下的德育、教學(xué)一體化的層級管理網(wǎng)絡(luò)。具體而言，由校長全面負(fù)責(zé)學(xué)校的德育、教學(xué)一體化工作，設(shè)立德育的分管校長具體實施，下設(shè)德育處，由德育主任、少先隊、各班主任（中隊輔導(dǎo)員）具體開展各項工作。要求：德育處、少先隊、班主任（中隊輔導(dǎo)員）人員素質(zhì)高、職責(zé)明確；強(qiáng)化少先隊的職權(quán)；管理層機(jī)構(gòu)和人員少而精；能創(chuàng)造性地開展工作。

3.建立“星級式”德育課程“一體化”評價體系

學(xué)校按照導(dǎo)向性和激勵性、科學(xué)性和系統(tǒng)性、形成性和階梯性、主體性和個體性、操作性和實用性等評價原則，運用“星級”評價方法，從知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等角度，建立科學(xué)簡明的學(xué)校德育課程星級評價指標(biāo)體系。

二、星級陽光少年“遞進(jìn)式”激勵性評價的做法

1.評價項目

星級陽光少年“遞進(jìn)式”激勵性評價的項目主要包括樂學(xué)星、守紀(jì)星、禮儀星、健體星和感恩星。（見圖1）

2.評價標(biāo)準(zhǔn)

（1）樂學(xué)星

達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一者即可獲得“樂學(xué)星”。

第一，課堂專注：上課遵守課堂紀(jì)律，不做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事情，能夠積極發(fā)言，善于思考回答問題。

第二，作業(yè)認(rèn)真：認(rèn)真完成各科作業(yè)，正確率高，能及時訂正作業(yè)中的錯誤；書寫整潔、規(guī)范、美觀，行款整齊；能按時獨立完成并檢查家庭作業(yè)，完成預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)工作。

第三，晨誦午寫：早上到校后能自覺、大聲地誦讀；中午到校后能自覺、認(rèn)真地進(jìn)行午寫。

第四，堅持閱讀：堅持每天閱讀30分鐘，堅持做讀書筆記或讀書卡片；能背誦一定數(shù)量的古詩或精彩段落；能夠經(jīng)常動筆寫讀后感、日記、小文章；能向校報投稿。

第五，學(xué)習(xí)進(jìn)步：單科學(xué)習(xí)成績較之上次測試在分?jǐn)?shù)、名次、分?jǐn)?shù)或等級上有進(jìn)步；課堂、課問紀(jì)律有進(jìn)步；其它方面有比較大的進(jìn)步。

第六，成績優(yōu)秀：期中、期末考試學(xué)科成績?yōu)閮?yōu)秀者。

（2）守紀(jì)星

達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一者即可獲得“守紀(jì)星’’。

第一，課堂紀(jì)律：認(rèn)真遵守課堂紀(jì)律，不遲到、早退、曠課，不做與課堂內(nèi)容無關(guān)的事情（任課教師針對學(xué)生課堂表現(xiàn)可實行一票否決權(quán)）。

笫二，路隊紀(jì)律：遵守上學(xué)、放學(xué)路隊秩序，走路時昂首挺胸，呼號時聲音響亮。

第三，集會紀(jì)律：整隊時速度快，能保持安靜；集會中站姿標(biāo)準(zhǔn)，不與同學(xué)交頭接耳；離場時按指揮退場。

第四，校園紀(jì)律：上下樓梯靠右走；不說粗話、臟話；不罵人；不打架；不大聲喧嘩；不瘋跑，

（3）禮儀星

達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一者即可獲得“禮儀星”

第一，著裝標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)生在校期間必須穿著謦潔的校服并佩戴紅領(lǐng)巾。

第二，舉止文明：保持個人衛(wèi)生及周圍環(huán)境的整潔，主動撿拾塑料盒、紙片等，不隨地吐痰，不亂丟雜物，不亂涂畫墻壁；不在路邊攤點購買“三無”食品。

第三，行為示范：能被評選為班級、校園文明禮儀示范員的同學(xué)。

（4）健體星

學(xué)校各項體育測驗達(dá)標(biāo)并且達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一者即可獲得“健體星”。

第一，體育課堂：體育課上聽從體育教師指揮，訓(xùn)練動作規(guī)范，不做危險性活動，

第二，堅持鍛煉：陽光大課間時能在規(guī)定區(qū)域進(jìn)行鍛煉，并且每天在家能堅持鍛煉15～30分鐘。

第三，做操規(guī)范：做眼保健操、禮儀操、廣播體操動作規(guī)范。

第四，行為示范：被推選為運動員的同學(xué)或被推選為眼保健操示范員、禮儀操示范員和廣播體操示范員的同學(xué)。

（5）感恩星

達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一者即可獲得“感恩星”。

第一，熱愛班級：不在課桌凳上亂涂亂畫；積極參加班級活動，約束個人言行，給班級爭光添彩。

第二，愛護(hù)同學(xué)：當(dāng)同學(xué)遇到困難時能提供幫助。

第三，孝親敬長：尊敬師長，孝敬父母，能接受老師、父母的教誨，不頂撞長輩，能用實際行動回報老師、父母（如積極為教師服務(wù)；為父母洗腳、端茶，堅持做家務(wù)等）。

3.評價辦法

（1）評價周期

建議低段2周，中段3周，高段4周；年級部視學(xué)生情況自主確定。

（2）評價流程

其一：周期初申請一同學(xué)監(jiān)督一班級評定會評定一班主任頒發(fā)喜報。

其二：即時申請一班級評定會評定一班主任頒發(fā)喜報。

評價流程中的兩種申請方式涵蓋了學(xué)生申請需求，同時全體同學(xué)參與，加強(qiáng)了監(jiān)督，保證認(rèn)定的公開、公平、公正。

（3）認(rèn)定時段

每學(xué)期，分期中、期末兩次匯總得星數(shù)，認(rèn)定金星、銀星、銅星陽光少年，由學(xué)校隆重表彰并頒發(fā)“星級陽光少年”獎狀。

三、星級陽光少年“遞進(jìn)式”激勵性評價效果

1.科學(xué)的評價體系，有效引領(lǐng)學(xué)生幸?？鞓烦砷L

該體系既要保證用幸福快樂引領(lǐng)學(xué)生成長的激勵性評價理念，更要注重能在教育教學(xué)中好落實、易操作；注重加強(qiáng)過程性評價，避免只依靠學(xué)期末的總結(jié)性評價。

“樂學(xué)星、守紀(jì)星、禮儀星、健體星、感恩星”多種類別的評價，不以學(xué)習(xí)成績來評價學(xué)生的優(yōu)劣，是對學(xué)生綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行評價的一種方式。每個班級設(shè)有“爭做陽光少年描繪成長畫卷”評價園地（見圖2），用笑臉章來對學(xué)生平時表現(xiàn)進(jìn)行動態(tài)管理，采用“笑臉章-半圓星-整圓星-銅星-銀星-金星-星級陽光少年”遞進(jìn)式評價模式。

每個班的班主任以及所有任課教師都參與評價，體現(xiàn)了對學(xué)生進(jìn)行評價的主體的多元化。根據(jù)學(xué)校所分配的表彰數(shù)量，每名教師根據(jù)自身實際均又制定了適當(dāng)?shù)脑u價方案。這種評價體系，重在激勵，重在激發(fā)學(xué)生“爭章”的意識，從而不斷地超越自己，由他律“爭章”到自律“守章”。

2.多元化的評價方式，成就學(xué)生的幸福人生

為保證評價效果，讓學(xué)生體會到幸福成長的快樂，學(xué)校重視評價結(jié)果的運用，進(jìn)行了班級陽光少年、級部陽光少年、學(xué)校陽光少年的評比。除每學(xué)月對班級陽光少年表彰外，在學(xué)期末還對級部陽光少年、學(xué)校陽光少年隆重進(jìn)行表彰（人數(shù)約占全校學(xué)生數(shù)的1/2），主要是進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生爭章的信心，讓其感受幸福，快樂成長。這種評價方式，改變了單純依靠學(xué)習(xí)成績來評價學(xué)生的方式，使那些在某些方面有特長、各方面表現(xiàn)進(jìn)步較大的所謂“學(xué)困生”一樣能被評為陽光少年，人人都能找到幸福感。

3.轉(zhuǎn)變的評價觀念，成就學(xué)生的幸福課堂

評價改革帶來教師教育教學(xué)觀念的變化，笑臉章的使用，杜絕了體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。教師們有了共識：既然笑臉章能解決問題，何苦再用體罰去解決問題。教育理念的更新，帶動了學(xué)生教育工作的整體變化，教師不再只是盯著學(xué)生的不足看，更多的是去發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的優(yōu)點；笑臉章不再只是優(yōu)秀生才有的待遇，適當(dāng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，“學(xué)困生”一樣可以得到笑臉章的鼓勵。評價觀念的轉(zhuǎn)變，保證了所有學(xué)生都有得到獎勵的機(jī)會，而學(xué)生為了獲得笑臉章，需要不斷改正不足，盡最大努力發(fā)揮自己的長處，爭取在某個長處上獲得笑臉章，這也就激發(fā)了他們的參與意識，變激勵為動力。與此同時，師生關(guān)系也由對立轉(zhuǎn)為朋友，增強(qiáng)了彼此的幸福感，最終促使全校形成了教師樂教、學(xué)生樂學(xué)的幸福氛圍。

4.家長參與式評價，成就幸福家庭

校外自律章，將評價權(quán)主要交給了家長，表現(xiàn)好的學(xué)生可由家長為其爭取笑臉章。當(dāng)學(xué)生得知學(xué)校讓家長頒發(fā)自律章時，為了得到這枚章，就會付出努力，并在家長的監(jiān)督下，通過長時間嚴(yán)格要求自己，慢慢地改正自己身上的一些壞毛病，提高自己的生活自理能力，而且也會變得懂事很多。這種在激勵性評價中納入家長評價的方式，加強(qiáng)了對學(xué)生在校外表現(xiàn)的監(jiān)督，提高了家長的話語權(quán)，解決了許多家長在家庭教育中的無奈和煩惱，減少了親子矛盾，有利于形成幸福和諧的家庭關(guān)系，家校合力也更強(qiáng)了。

5.學(xué)牛幸福指數(shù)提升，成就幸福學(xué)校

篇2

學(xué)校地處膠州灣畔的滄口街道，是青島最早開埠的碼頭之一。一代代漁民以勇于出海的精神哺育了青島文明。傳承這種文化是學(xué)校的使命。同時，時代的快速發(fā)展，我們正面臨一個全新的社會，只有擁有勇于出海的精神、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，才能成為社會的有用之才?！伴L風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海?！迸囵B(yǎng)全面健康發(fā)展的人，必須構(gòu)建具有明確育人價值取向的課程體系。學(xué)校結(jié)合當(dāng)前推進(jìn)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的需求，在勇于出海的核心理念引領(lǐng)下，將各類課程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理與整合，形成了有明確核心素養(yǎng)統(tǒng)領(lǐng)的“濟(jì)滄?！闭n程體系。

二、課程改革的路徑與措施

1.“三人行”互助小組―踐行課改的最小單位

基于對多種不同形式學(xué)習(xí)小組利與弊的思考，學(xué)校在常態(tài)班內(nèi)采取“異質(zhì)構(gòu)組”的辦法，組成以三人為單位的學(xué)習(xí)小組。在座位的朝向上，學(xué)習(xí)小組采用整體向前的座位方式，而不采用對坐、圍坐的方式。這樣有利于學(xué)生集中注意力，更有利于學(xué)生單獨學(xué)習(xí)。在座次排列上，采取嵌入式的方式，即凹凸結(jié)合式。每間教室都配有電子記分屏，學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)都會轉(zhuǎn)化為小組的分?jǐn)?shù)被記錄下來，呈現(xiàn)在電子屏幕上。一到“三人行”討論和展示環(huán)節(jié)，同學(xué)們爭先恐后地舉手，課堂氣氛十分活躍。

（1）學(xué)教導(dǎo)引單―讓學(xué)生做學(xué)習(xí)的主人

學(xué)教導(dǎo)引單是“三人行”小組學(xué)習(xí)的重要載體，是學(xué)與教的橋梁。引導(dǎo)單包括四部分：表頭、學(xué)教環(huán)節(jié)與流程、學(xué)教內(nèi)容與形式、收獲與思考。引導(dǎo)單從設(shè)計到使用，均考慮到學(xué)生的理解和水平。如“學(xué)教環(huán)節(jié)與流程”的表述，教師不用詞和短語，而是用學(xué)生一看就懂的句子。又如“學(xué)教內(nèi)容及方式”的陳述，教師不能用“自主、合作、探究”這些教師很清楚而學(xué)生不易理解的詞匯，而是用更能清楚表述什么是自主、什么是合作的外顯行為動詞―默讀、認(rèn)真寫一寫、組長檢查組員等，使學(xué)生更清晰地知道應(yīng)該用哪一種方式學(xué)習(xí)。

（2）VIP課程―讓課程成為學(xué)生愛上學(xué)習(xí)的理由

教室里電子計分屏上的分?jǐn)?shù)每個月統(tǒng)計一次，每個班級都會評出幾個優(yōu)勝小組。學(xué)校專門研發(fā)的VIP課程，就是對優(yōu)勝小組的獎勵。學(xué)校的VIP課程包括電影賞析、實地參觀、生存演練、咖啡、茶藝、烘焙等。學(xué)校在國家課程、地方課程的基礎(chǔ)上，利用自身資源條件，開設(shè)了這些具有趣味性、生活化的課程。

這些VIP課程是國家課程、地方課程的延伸與補(bǔ)充，將各學(xué)科知識整合在一起，在豐富學(xué)生課業(yè)生活的同時，也鼓勵學(xué)生在課堂之外進(jìn)一步探究，極大地激發(fā)了學(xué)生探索學(xué)習(xí)的積極性。用課程獎勵學(xué)生，避免了物質(zhì)獎勵的功利化和短效性。優(yōu)勝小組獲得了體驗自己感興趣的課程的機(jī)會，課程成為學(xué)生愛上學(xué)習(xí)的理由，實現(xiàn)了學(xué)生的良性發(fā)展。

2.學(xué)案走班―我的課堂我做主

為了更好地促進(jìn)每一個學(xué)生的差異化發(fā)展，讓每一個學(xué)生都能獲得適合自己的教育，學(xué)校打破原班級界限，進(jìn)行“基于信息環(huán)境下的按學(xué)案走班”的教學(xué)探索。教師通過調(diào)研學(xué)情，以單元為單位重新整合和梳理教學(xué)內(nèi)容，制作出更貼近學(xué)生的基礎(chǔ)類、拓展類、探究類、專題類等學(xué)案，并充分利用網(wǎng)絡(luò)信息化手段定時推送學(xué)案。學(xué)生通過選擇學(xué)案進(jìn)入不同的班級學(xué)習(xí)，最后教師利用信息化手段生成學(xué)習(xí)效果測評。基礎(chǔ)型課堂上，學(xué)生們開始跟上教師放慢的腳步；拓展型課堂上，學(xué)生們在教師的引領(lǐng)下實現(xiàn)知識遷移；探究型課堂上，學(xué)生們在教師搭建的競爭環(huán)境中提升自我能力。雖然學(xué)案不同，但每一間教室里都洋溢著積極快樂的學(xué)習(xí)氣氛。學(xué)生們紛紛表示喜歡這種新的學(xué)習(xí)方式―既“吃得飽”，又“消化得了”。

3.情境德育―浸潤每個孩子的心靈

活動是學(xué)生的天性，是他們素質(zhì)、個性發(fā)展的根基。學(xué)校始終將活動作為情境德育的重要方式，讓學(xué)生在主題化、序列化、生活化的活動中進(jìn)行道德體驗和自我教育。學(xué)校結(jié)合實際實施了“情境德育”。以“每月一事”活動課程為載體，跨年級整合教材內(nèi)容，并根據(jù)各年級特點，對德育目標(biāo)和內(nèi)容的層次性進(jìn)行梳理，形成了適應(yīng)、愛國、環(huán)保、法治、助人、誠信合作、心理健康、安全教育等8個主題的“情境德育”活動。這改變了用智育考試的方法進(jìn)行思想品德教學(xué)的方式，改變了用知識德育代替道德情感和道德行為的感知和內(nèi)化的情況。

4.新六藝―我來逛逛技能“超市”

學(xué)校推行生存教育、生活課程、和美藝術(shù)、健美體育課程，要求學(xué)生在九年教育學(xué)習(xí)之中必須掌握生存技能、生活技藝、兩項體育運動技能、一項器樂以及一項美術(shù)的“新六藝”。

為了實現(xiàn)“新六藝”課程目標(biāo)，學(xué)校在n程管理提出幾項新的舉措：生存和生活課程，通過VIP課程和社團(tuán)活動方式進(jìn)行；音、體、美三個學(xué)科實行兩節(jié)課聯(lián)排，形成長課時；對教師進(jìn)行合并全校統(tǒng)一管理，對學(xué)生進(jìn)行目標(biāo)考核。

三、課程改革的思考

1.實現(xiàn)了學(xué)校課程發(fā)展與教師專業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一

為了提升課堂授課質(zhì)量，更好地為走班制定有針對性的學(xué)案，學(xué)校建立了課例研究制度，設(shè)置課例研究室，形成了六種課例研究方式。這種課例研究，不是以研究成果為導(dǎo)向，而是以教師自身發(fā)展為導(dǎo)向。教師們?yōu)閭浜靡还?jié)課，會提前在課例研究室集體備課、磨課。課例研究的備課形式，為教師們提供了一個資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的平臺，不僅幫助教師備好課，提升課堂效率，而且教師們在磨課、研討的碰撞過程中，大幅度提升了自身的學(xué)科素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，形成了一個靈動共享、齊頭并進(jìn)的教師發(fā)展共同體。

2.信息技術(shù)助力學(xué)校課程管理的一體化

信息技術(shù)作為學(xué)校教學(xué)一體化的重要媒介，貫穿于教育教學(xué)的方方面面?！叭诵小被ブ〗M使用量身制作的“電子積分牌”累計積分；信息環(huán)境下按學(xué)案動態(tài)走班時，學(xué)生使用專門的“走班軟件”選擇學(xué)案和班級；小組積分、學(xué)業(yè)反饋的數(shù)據(jù)分析都是通過現(xiàn)代的信息技術(shù)手段進(jìn)行。此外，每間教室都配有交互式電子白板，走廊里隨處可見電子班牌、體感游戲區(qū)等先進(jìn)設(shè)備。學(xué)校的未來教室是青島首家具備“全媒體兼容、數(shù)字化分享”特點的現(xiàn)代化高科技教室。

3.九年一貫的優(yōu)勢實現(xiàn)小初自然銜接

作為一所九年一貫制學(xué)校，學(xué)校充分發(fā)揮優(yōu)勢，對育人目標(biāo)和文化進(jìn)行了一體化設(shè)計；對學(xué)校課程統(tǒng)一構(gòu)思布局，并專設(shè)中小銜接的牽手課程；學(xué)校管理上不區(qū)分小學(xué)部、中學(xué)部，而是從一年級到九年級九個級部；在師資運用上實現(xiàn)了九個級部互相交流；學(xué)校的活動空間共有、環(huán)境共享。學(xué)校還專門設(shè)計了一些一貫制學(xué)校特有的活動，比如“三年級小朋友交一位九年級的大朋友”的活動，就是培養(yǎng)學(xué)生跨年齡段的溝通交流能力。

篇3

關(guān)鍵詞 體育文化 校園文化建設(shè) 建設(shè)意義

校園文化是學(xué)校組織在教育管理過程中營造的具有各自特色的文化意識，包括學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、價值觀念、風(fēng)格特點、傳統(tǒng)習(xí)慣和規(guī)章制度等在內(nèi)的有機(jī)整體。在校園文化建設(shè)中，從多元化入手，立足于現(xiàn)實建設(shè)，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，開展校園體育活動，使校園文化建設(shè)活動寓樂、美、學(xué)、文于一切健康有益的社會活動之中。用現(xiàn)代體育思想促進(jìn)校園文化建設(shè)，以健全的組織文化構(gòu)建凝聚群體意志和力量的團(tuán)隊精神，這對組織成員的創(chuàng)造力、凝聚力、組織效率的提高及組織目標(biāo)的實現(xiàn)有著廣泛深刻的影響和積極作用。

一、體育文化是校園文化不可分割的整體及校園文化的特點

校園文化的整體性特點：就體育文化而言，它不是對單一的文化活動的開闊和描述，而是以深逢的大學(xué)傳統(tǒng)為底蘊(yùn)、先進(jìn)的大學(xué)精神為理想。通過校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等校園精神層面而彌漫在每一個學(xué)生心中的群體文化。在高校任何一種校園文化傳播中，從精神理念的設(shè)計到具體部門的實施，都需要教學(xué)、科研、管理、后勤等各部門的密切配合，群體協(xié)調(diào)。

校園文化的實踐性特點：校園文化即是一種文化理想，又是一個實踐過程。不管是從學(xué)校層面、管理層面、教師教育層面還是學(xué)生層面，都存在繼承、發(fā)揚(yáng)、修正、完善的過程。也稱為是一個系統(tǒng)工程。體育文化的凝練和形成同樣需要有針對性地工作部署與實踐活動來實踐、傳播、運用、灌輸與推廣。

校園文化的主體性特點：校園文化的主體是指與客體對象相對應(yīng)的校同文化建設(shè)的承擔(dān)著、執(zhí)行者和受益者，包括學(xué)生、教師、管理人員等全部的校園人。課堂教學(xué)、課外活動、學(xué)術(shù)論壇、社團(tuán)組織的各類活動、媒介宣傳引導(dǎo)、各類的競賽活動等。都需要學(xué)校教師、學(xué)生的主觀能動意識得以充分發(fā)揮，共同建設(shè)美好精神家園。

二、校園體育文化在校園文化建設(shè)中的作用

體育運動是體育文化發(fā)展的載體，也是一種社會文化需要。作為文化現(xiàn)象，體育有很強(qiáng)的教育功能，在校園文化建設(shè)中具有不可替代的特殊作用。

（一）高校體育具有教育效能，在校園文化建設(shè)中育德于樂

具思想性、學(xué)習(xí)性的體育活動是校園文化中一種無形的精神力量，能在體育活動和體育鍛煉的過程中培養(yǎng)人、教育人、改造人，從而潛移默化地熏陶、感染每一個校園人；也加速校園人在政治素質(zhì)、價值取向、知識技能、人格心理等方面的社會化進(jìn)程，使學(xué)生在不同程度上產(chǎn)生完善自我、發(fā)展自我的心理需要，有效抑制與大學(xué)生要求不相符合的思想和行為。高校體育文化以其廣泛的群眾基礎(chǔ)、突出的德育功能，提高了校園人熱愛美、鑒賞美和表達(dá)美的能力，使高校形成具有鮮明特點的校園文化。

（二）高校體育具有凝聚效能，在校園文化建設(shè)中寓教于樂

青年學(xué)生是祖國的棟梁，必須引導(dǎo)青年學(xué)生努力拼搏、刻苦成才，發(fā)揮凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。體育活動中的競技運動正好突顯了為集體拼搏的競爭精神，是溝通感情的“橋梁”，是增進(jìn)友誼的“紐帶”，是凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的“法寶”。實踐證明，高校體育作為校園文化的一部分，激發(fā)人們產(chǎn)生認(rèn)同感、使命感、自豪感和歸宿感，合成巨大的內(nèi)聚力，將個體目標(biāo)整合為學(xué)校的總體目標(biāo)。

（三）高校體育具有激勵效能，在校園文化建設(shè)中勵志于樂

開展積極向上的體育活動能夠強(qiáng)有力地調(diào)動校園人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而產(chǎn)生一種巨大的鼓舞人心的精神力量，形成學(xué)?；盍?。

校園文化工作離開了體育工作就缺乏應(yīng)有的牛機(jī)和活力。我們在抓好教學(xué)與科研的同時，要注重以有效的體育活動相配合，鼓舞斗志，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感。

（四）高校體育具有傳播導(dǎo)向效能，在校園文化建設(shè)中獲智于樂

學(xué)生在運動場中最容易傳遞真情實感，最容易贏得同場競技者的喜愛和尊重，也最容易得到戰(zhàn)友般的信任，并在“是對手更是朋友”的輕松氛圍建立新友誼。在運動中，校園人學(xué)到如何尊重自己和他人，如何實現(xiàn)合作，如何把握適度忍讓和情感表達(dá)，“學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事”，具有傳播導(dǎo)向效能。高校體育活動能陶冶、感染、規(guī)范學(xué)生，為個體行為提供價值參考，使個體自覺地把組織目標(biāo)視為自己的行為目標(biāo)。

三、關(guān)于加強(qiáng)校園體育文化建設(shè)的對策和建議

體育文化對建造良好的校園文化有很大的促進(jìn)作用，因此應(yīng)該大力發(fā)展體育文化，下面就介紹一些具體的方法和建議。

（一）加強(qiáng)媒體宣傳力度

經(jīng)常運用標(biāo)語、圖展、廣播、錄像等媒體，進(jìn)行體育文化的滲透。使師生員工真正認(rèn)識到強(qiáng)健的身體是人生的第一財富，是現(xiàn)代人生活的基本條件。達(dá)到培養(yǎng)對體育的興趣，提高參與程度，使大家都了解體育、參與體育、享受體育。

（二）重視課外體育活動

課外體育活動是開展體育文化活動的主要途徑，它既要完成體育鍛煉的任務(wù)，又要活躍學(xué)生的課余文化生活。要認(rèn)識到課外體育活動對提高學(xué)生鍛煉意識和積極性有很好的促進(jìn)作用。

（三）組織觀摩體育比賽

觀摩比賽可分為錄像、電視實況轉(zhuǎn)播、現(xiàn)場觀看等形式。組織學(xué)生觀賞比賽活動，有利于培養(yǎng)提高學(xué)生對體育的興趣，同時，也是陶冶學(xué)生情操，培養(yǎng)學(xué)生熱愛體育活動，欣賞體育美的重要手段。

篇4

1.國內(nèi)建筑與裝飾的現(xiàn)狀分析

1.1 建筑設(shè)計和裝飾脫節(jié)的成因分析

相關(guān)研究和資料顯示，建筑設(shè)計和裝飾脫節(jié)的原因是多方面的，主要集中在以下幾點上：

（1）從設(shè)計的過程來看，建筑設(shè)計與裝飾設(shè)計分屬于兩個不同的工作項目，在具體的設(shè)計實施過程中由不同的設(shè)計師完成，增加了協(xié)調(diào)的難度。

（2）開發(fā)商有意為之，一是為了降低工程成本，二是不搞精裝可以制定出“較低”的銷售價格，營造出較低的價位來符合各種消費人群，便于快速地實現(xiàn)投入資金的回籠；

（3）國內(nèi)的業(yè)主熱衷于購房后的裝修過程，相關(guān)資料顯示，目前國內(nèi)的居民當(dāng)拿到毛坯房后，有很多家庭是集全家的想法和意見，親自進(jìn)行設(shè)計、跑材料市場、找裝潢工人，把自己的裝修想法全部付諸于實際，而且其樂融融，儼然不顧裝修設(shè)計是否具有合理性，所選用的材料是否環(huán)保，裝修的過程對建筑結(jié)構(gòu)的安全性是否有負(fù)面影響，做法上是否有節(jié)能的實效。另外，還有很多專業(yè)的裝潢公司的存在，可以提供各種不同風(fēng)格的裝飾風(fēng)格，適應(yīng)不同人群不同的審美觀點。

1.2 建筑設(shè)計和裝飾脫節(jié)的不良后果分析

（1）裝修對建筑安全性的影響

對于具體的建筑特別是高層建筑而言，建筑設(shè)計上沒有辦法對裝修后的具體情況進(jìn)行估計，所以在每戶業(yè)主裝修后，導(dǎo)致對地基基礎(chǔ)而言荷載的增大，而地基恰好是上層建筑物的安全保障，如此一來勢必對建筑的安全系數(shù)造成一定程度的負(fù)面影響，最終影響到建筑整體結(jié)構(gòu)使用的安全性。

同時，在現(xiàn)實中，由于建筑和裝飾的脫節(jié)，建筑結(jié)構(gòu)勢必有時出現(xiàn)與用戶裝修需求之間矛盾的情況，通常情況下住戶遇到這種情況，大多是對結(jié)構(gòu)實施不同程度的改造，例如在沒有研究施工圖的情況，墻上進(jìn)行穿孔、增加隔斷層等，完全不考慮建筑的安全性，改造帶有非常強(qiáng)的盲目性，形成安全隱患。

（2）裝飾缺乏統(tǒng)一性導(dǎo)致火災(zāi)及質(zhì)量隱患的存在

目前，裝飾裝修過程中，木制材料使用最為頻繁，而且大多屬于可燃、易燃性材料，這無疑留下了火災(zāi)安全隱患。再從裝修的質(zhì)量角度看，有很多用戶是包給裝潢公司進(jìn)行具體施工的，很多用戶對裝修質(zhì)量缺乏鑒定的經(jīng)驗，導(dǎo)致了施工方的偷工減料、以次充好有了可乘之機(jī)。

（3）裝修涂料污染對業(yè)主人體健康的影響

在人們對建筑室內(nèi)實施裝修的過程之中，涂料的作用導(dǎo)致其不可或缺，雖然目前人們對環(huán)保、生態(tài)的意識變強(qiáng)了，但是環(huán)顧當(dāng)前的裝潢材料市場，涂料的種類繁多，價格也有很多的貓膩，導(dǎo)致消費者對涂料的優(yōu)劣一時難以識別，而事實上，劣質(zhì)的涂料中通常有很多指標(biāo)超標(biāo)，用后散發(fā)出刺鼻的有害氣體，很長時間難以揮發(fā)掉，對人體造成的危害不可估計。

2.建筑與裝飾一體化設(shè)計的重要性分析

2.1 一體化設(shè)計有利于節(jié)能減排

建筑與裝飾裝修一體化，便于對建筑從設(shè)計到交付使用每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)控，統(tǒng)一角度對建筑的裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，有效地提高裝飾的質(zhì)量，有效地提高資源的使用率，材料的統(tǒng)一購置，減少了業(yè)主購買劣質(zhì)材料的可能，同時統(tǒng)一購買可以使裝修材料得以整體的規(guī)劃使用，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一體化設(shè)計與業(yè)主單獨裝飾作業(yè)相比可以節(jié)約出大約15%的裝修成本。

2.2 一體化設(shè)計有利于建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

建筑與裝飾裝修一體化，整體上提升了建筑設(shè)計人員和裝飾設(shè)計人員的素質(zhì)，增強(qiáng)建筑與裝飾設(shè)計人員之間的溝通與聯(lián)系，促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 一體化設(shè)計有效保證了建筑的安全性

從設(shè)計上實施建筑與裝飾裝修一體化，避免了業(yè)主自己裝修過程中對建筑盲目的改裝，也避免了劣質(zhì)材料對室內(nèi)的污染，提升了建筑安全可靠性。

3.優(yōu)化建筑與裝飾設(shè)計的一體化設(shè)計

從建筑與裝飾一體化的任務(wù)來看，就是將各種元素綜合起來進(jìn)行考慮，各部分在各司其職的同時有具有整體性，一體化設(shè)計應(yīng)在預(yù)算不超的基礎(chǔ)上滿足建筑的功能性，同時還應(yīng)該給業(yè)主一個視覺上很有表現(xiàn)力的建筑成品，實現(xiàn)物理、功能和美學(xué)這三個層次的有機(jī)整合。

3.1 物理的一體化設(shè)計

建筑與裝飾設(shè)計的一體化設(shè)計從物理層次思考，其關(guān)注點在于組件與系統(tǒng)在空間上是如何做到和諧共存的。在標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計中許多建筑的地板――天花大多被分隔為多個獨立的層次，在設(shè)計上這些空間上的分離嚴(yán)重阻礙了系統(tǒng)之間的相互作用。物理的一體化設(shè)計就是從所有的建筑構(gòu)造范圍內(nèi)進(jìn)行考慮，實現(xiàn)讓幾個系統(tǒng)同時占據(jù)一個區(qū)域和建筑空間。

例如：一個空調(diào)管道要穿過鋼梁系統(tǒng)時，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和機(jī)械系統(tǒng)就必須被加以整合，可以通過比較管道尺寸和鋼梁之間可用空隙的大小來實現(xiàn)這個整合。如果管道理想的尺寸和形狀，比理想梁架間的空隙大，就必須修改一個系統(tǒng)來實現(xiàn)物理的一體化。

3.2 功能的一體化設(shè)計

性能的一體化必定和統(tǒng)一的功能有某種聯(lián)系，如：承重墻既是圍護(hù)又是結(jié)構(gòu)，所以它取代了兩根柱子、一根梁、一層圍護(hù)，把功能合而為一，如果運用得當(dāng)，這樣的做法可以節(jié)約造價，降低復(fù)雜程度。暴露管道的例子也是性能一體化的典型，其他組合技術(shù)，可以隨后通過對管道材料和油漆的選擇來應(yīng)用。

3.3 美學(xué)的一體化設(shè)計

建筑上外露的、有形式表現(xiàn)力的組成構(gòu)件在疊加起來的形象中的共存方式是由視覺一體化實現(xiàn)的。在具體的設(shè)計過程中，應(yīng)確保建筑各部分之間達(dá)到視覺上的和諧，照明設(shè)備、空調(diào)裝置、管道等元素將在建筑中呈現(xiàn)出來，建筑師應(yīng)學(xué)會選擇、配置、運用建筑元素，來滿足視覺和功能的雙重目的。

篇5

一、“一體化”教師的內(nèi)涵

“一體化教學(xué)”是技工院校教學(xué)的特色所在，是對技工院校教師能力素質(zhì)的基本要求。對“一體化教師”的內(nèi)涵，目前我國正處于探討階段，尚無統(tǒng)一的、科學(xué)的定義。有“雙證”說、“雙能（雙素質(zhì)）”說、“疊加”說、“雙職稱”說、“雙師”說等等。因為理論上認(rèn)識不一，各個技工院校制定的“一體化”教師評價標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，由此而建立的“一體化”教師培養(yǎng)方案、評聘制度等也千差萬別，“一體化”教師的培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。

對“一體化”教師的內(nèi)涵，筆者更認(rèn)同的是“雙師說”，即“具有理論教學(xué)與實習(xí)指導(dǎo)教學(xué)資質(zhì)與能力”的教師。實踐證明，專業(yè)實踐能力是技工院校專業(yè)教師最重要的核心能力，既能勝任理論教學(xué)，又能勝任實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)，而且在教育思想、職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)和創(chuàng)新發(fā)展等方面有較高水平，即既是經(jīng)師又是技師，既是人師又是事師。技工院校專業(yè)教師理應(yīng)成為“一體化”教師。

二、“一體化”教師隊伍建設(shè)存在的問題

1.專業(yè)老師閱歷較淺

在技工院校，絕大多數(shù)專業(yè)教師是大學(xué)畢業(yè)后直接從事職業(yè)教育的，沒有從事與所教專業(yè)和課程相關(guān)的崗位工作經(jīng)驗，其實踐與動手能力、現(xiàn)場教學(xué)與指導(dǎo)實訓(xùn)能力、分析與解決實際問題能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代職業(yè)教育的教學(xué)需要。

2.教師的證書與教學(xué)能力脫節(jié)

不少專業(yè)理論教師經(jīng)過培訓(xùn)，獲得了技能“資格證書”，卻不具備實習(xí)教學(xué)指導(dǎo)的能力，上不了實習(xí)指導(dǎo)課。還有一些來自企業(yè)的技師，盡管動手能力和解決實際問題能力很強(qiáng)，但由于文化功底薄弱，“知其然不知其所以然”，理論闡述不透徹，語言表達(dá)不清晰，讓學(xué)生如墜云霧，教學(xué)質(zhì)量大打折扣。

3.“一體化”教師的認(rèn)定和培養(yǎng)機(jī)制亟待理順

由于對“一體化”教師認(rèn)知的差異，目前各技工院校中“一體化”教師的資格主要認(rèn)定方式也千差萬別。不少學(xué)校追求的是“能力認(rèn)定法”，即具備下列條件之一者，可稱為“一體化”教師：

（1）具有講師及以上職教系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師，累計有二年以上生產(chǎn)、管理和服務(wù)第一線本專業(yè)實際工作經(jīng)歷，勝任本專業(yè)實踐教學(xué)工作。

（2）具有講師及以上職教系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師，取得本專業(yè)非教師系列的中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或本專業(yè)的中級及以上職業(yè)資格證書，并具有半年以上相應(yīng)行業(yè)的實際工作經(jīng)歷，勝任本專業(yè)實踐教學(xué)工作。

（3）具有中級及以上非教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的實踐教學(xué)指導(dǎo)教師，勝任本專業(yè)一門及以上專業(yè)理論課程教學(xué)工作。

（4）在企事業(yè)或科研等單位取得中級及以上非教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員，在職業(yè)院校任教1年以上，勝任本專業(yè)一門以上專業(yè)理論課程教學(xué)工作。

建設(shè)一支優(yōu)秀“一體化”教師隊伍，不僅是學(xué)校發(fā)展的要求，也是教師職業(yè)生涯發(fā)展的要求。有效地將“一體化”教師的認(rèn)定、培養(yǎng)、激勵結(jié)合起來，形成良性循環(huán)的機(jī)制，在技工院校中顯得尤為迫切。

三、江銅高級技?！耙惑w化”教師隊伍建設(shè)的實踐

江銅高級技校屬于國家大型企業(yè)――江西銅業(yè)集團(tuán)公司辦學(xué)，在校企合作方面有著與生俱來的先天優(yōu)勢。針對“一體化”教師缺乏的現(xiàn)象，通過幾年的努力，探索出“校企合作、多元綜合”的“一體化”教師隊伍建設(shè)發(fā)展的有效途徑。

1.開展“一體化”教師隊伍建設(shè)的校企合作

學(xué)校積極借鑒西方國家職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗，比如“德國的雙元制”、“日本的產(chǎn)學(xué)結(jié)合”、“英國的工讀交替制”，立足江西銅業(yè)集團(tuán)公司，面向社會，多渠道開展校企合作辦學(xué)。學(xué)校是企業(yè)辦學(xué)，校企合作有得天獨厚的優(yōu)勢。校領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常進(jìn)行崗位交流，在領(lǐng)導(dǎo)層形成了對職業(yè)教育的認(rèn)同與支持意識。校企雙方將“一體化”教師隊伍建設(shè)作為校企合作的重要內(nèi)容之一。學(xué)校定期選派一些專業(yè)教師去“頂崗實踐”，也長期聘請企業(yè)工程技術(shù)人員來校擔(dān)任教學(xué)工作。目前，學(xué)校聘用的來自企業(yè)生產(chǎn)一線的（高級）工程師、（高級）技師占專業(yè)教師總數(shù)的28%，到企業(yè)參加過“頂崗實踐”的專業(yè)教師占91.8%以上，有的專業(yè)教師甚至多次“頂崗實踐”。

2.完善“一體化”教師隊伍建設(shè)的校本培訓(xùn)機(jī)制

聘用企業(yè)能工巧匠來學(xué)校擔(dān)任專職或兼職實習(xí)指導(dǎo)教師。同時，以他們?yōu)橹鲗?dǎo)，對學(xué)校的專業(yè)教師進(jìn)行短期和長期的技能追蹤培訓(xùn)。采取“導(dǎo)師帶徒”的幫扶結(jié)對形式，從根本上提高專業(yè)教師的實踐動手能力和崗位操作能力，取得高級工、技師、高級技師資格，促進(jìn)學(xué)校大部分骨干教師逐步成為名符其實的“一體化”教師。

3.加強(qiáng)“一體化”教師隊伍建設(shè)的外出培訓(xùn)

針對現(xiàn)有教師自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)和自身的特點，每年選派一些專業(yè)教師到外地進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。通過送外培訓(xùn)，學(xué)校一大批教師不僅提升了專業(yè)技能，掌握了先進(jìn)的職教理念和教學(xué)方法，還取得了高技能人才培訓(xùn)師資資格證、技能鑒定考評員證等。

4.一崗多能，搭建專業(yè)教師企業(yè)實踐新平臺

根據(jù)教學(xué)安排，學(xué)生第三學(xué)年為赴企業(yè)實習(xí)期。應(yīng)企業(yè)的要求，學(xué)校經(jīng)常派出教師管理學(xué)生實習(xí)，稱之為“帶隊老師”。“帶隊老師”不僅要協(xié)助企業(yè)管理好實習(xí)學(xué)生，還須參加企業(yè)實踐，與實習(xí)學(xué)生一起參加企業(yè)生產(chǎn)和管理，掌握企業(yè)生產(chǎn)與管理的第一手信息。學(xué)校多數(shù)年輕的專業(yè)教師通過這種方式，豐富了專業(yè)見識，增強(qiáng)了實際操作能力，加快了成為合格的“一體化”教師步伐。

5.建立激勵機(jī)制，促進(jìn)“一體化”教師自我進(jìn)取

學(xué)校非常重視教師內(nèi)在動力的激發(fā)，突出教師的內(nèi)在價值和需要，以有效的激勵機(jī)制激發(fā)教師自我發(fā)展需求。學(xué)校在課酬標(biāo)準(zhǔn)、評先評優(yōu)、進(jìn)修深造、職稱評審等各方面向“一體化”教師傾斜，激發(fā)教師個體在“雙師”化過程中的主觀能動性，引導(dǎo)教師向“一體化”轉(zhuǎn)化。

四、對“一體化”教師隊伍建設(shè)的思考

建立一支師德高尚、具有較強(qiáng)實踐能力、專兼結(jié)合的“一體化”教師隊伍，關(guān)系到整個技工院校辦學(xué)特色、人才質(zhì)量及可持續(xù)發(fā)展。

篇6

二、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的重要作用和意義

目前來看，農(nóng)村文化建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，對于提高新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村文化體系的構(gòu)建具有重要作用和意義，其作用和意義主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、農(nóng)村文化建設(shè)對提高農(nóng)民素質(zhì)具有重要作用。在農(nóng)村發(fā)展過程中，農(nóng)民的文化素質(zhì)是決定農(nóng)村發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，為此，我們應(yīng)做好農(nóng)村文化建設(shè)工作，將農(nóng)民素質(zhì)的提高當(dāng)作農(nóng)村文化建設(shè)的重要任務(wù)之一，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)取得積極效果，滿足新農(nóng)村建設(shè)需要。

2、農(nóng)村文化建設(shè)是提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要手段。從新農(nóng)村建設(shè)來看，農(nóng)村文化建設(shè)是重要內(nèi)容。為了保證新農(nóng)村建設(shè)取得積極效果，農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)立足自身實際，努力提高發(fā)展水平，使農(nóng)村文化建設(shè)成為提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要手段，保證新農(nóng)村建設(shè)的整體效果。

3、農(nóng)村文化建設(shè)對促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村文化建設(shè)不但在提高農(nóng)民素質(zhì)和提升新農(nóng)村建設(shè)水平方面具有重要作用，還對促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展具有重要意義。為此，我們應(yīng)對農(nóng)村文化建設(shè)的重要作用和意義有全面正確的認(rèn)識，應(yīng)從實際出發(fā)，認(rèn)真做好農(nóng)村文化建設(shè)工作。

三、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)出現(xiàn)的突出問題

從目前農(nóng)村文化建設(shè)情況來看，雖然農(nóng)村文化建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要地位，但是考慮到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，農(nóng)村文化建設(shè)不可避免的出現(xiàn)了以下問題，其中較突出的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對農(nóng)村文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。有些領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化建設(shè)重要性認(rèn)識不到位，存在問題認(rèn)識不足，重視不夠。改革開放以來，社會相對經(jīng)濟(jì)、精神相對物質(zhì)一直處于次發(fā)展地位。一些基層干部思想上文化意識弱化，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念，對文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足，工作擺不上位置，農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因文化生活貧乏，難足群眾之需。

2、農(nóng)村文化活動太單一。多數(shù)農(nóng)村的文化生活仍以看電視、打麻將、走廟子為主，不僅貧乏單調(diào)，還造成賭博、迷信等不良風(fēng)氣漫延，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)。受到農(nóng)村文化發(fā)展落后的現(xiàn)實因素制約，農(nóng)村文化建設(shè)在文化活動的開展上難以在形式上有所突破。農(nóng)村文化活動方式始終繞不開農(nóng)村現(xiàn)有的文化氛圍，有時候還會被不良活動所影響。為此，要想取得農(nóng)村文化建設(shè)的成功，就要改變農(nóng)村文化活動單一的局面。

3、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資金、人力投入太少。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有獨立的文化站舍，大部份鎮(zhèn)文化站配置是“一塊牌子一間房、一枚章子一張床”，開展群眾文化工作缺乏必要的設(shè)施、設(shè)備、場地，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況都不樂觀，群眾文化活動開展難度大。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)宥于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力，一是資金投入十分有限，處于“隨意”狀態(tài)。二是人力不足，沒有專人負(fù)責(zé)。受到這些因素的制約，農(nóng)村文化在發(fā)展中難以取得積極效果，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面亟待解決。所以，在農(nóng)村文化建設(shè)中，必須夯實基礎(chǔ)，加大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

四、當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)問題的應(yīng)對策略及建議

從以上分析我們了解到，農(nóng)村文化建設(shè)的突出問題主要表現(xiàn)在重視程度、文化活動形式和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這幾個方面。為了保證農(nóng)村文化建設(shè)取得積極效果，我們應(yīng)立足農(nóng)村文化建設(shè)實際，從這三方面出發(fā)制定具體的應(yīng)對策略：

1、改變傳統(tǒng)的農(nóng)村文化建設(shè)理念。從目前農(nóng)村文化建設(shè)實際來看，對農(nóng)村文化建設(shè)重視不足的現(xiàn)象確實存在，為了保證農(nóng)村文化建設(shè)取得積極效果，我們應(yīng)積極改變傳統(tǒng)的農(nóng)村文化建設(shè)理念，將農(nóng)村文化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一，對新農(nóng)村文化建設(shè)引起足夠的重視。同時，應(yīng)從新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的角度來看待農(nóng)村文化建設(shè)，將農(nóng)村文化建設(shè)作為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要手段，提高農(nóng)村文化建設(shè)的整體效果和質(zhì)量，滿足新農(nóng)村建設(shè)需要。由此可見，農(nóng)村文化建設(shè)，應(yīng)從觀念轉(zhuǎn)變做起。

2、豐富農(nóng)村文化活動形式。目前農(nóng)村文化活動單一已經(jīng)成為制約農(nóng)村文化建設(shè)的重要因素，為此，我們在農(nóng)村文化建設(shè)過程中，應(yīng)立足農(nóng)村文化發(fā)展實際，采取多種手段積極豐富農(nóng)村文化活動形式。首先，我們應(yīng)在農(nóng)村加大黨的路線方針政策的宣傳，并結(jié)合農(nóng)村實際，推出老百姓喜聞樂見的文化娛樂活動，例如樂器演出和戲曲演出等，活躍農(nóng)村文化氣氛。其次，應(yīng)充分發(fā)掘農(nóng)民文藝，鼓勵農(nóng)民利用農(nóng)閑季節(jié)開展交流活動。再次，充分發(fā)掘地方特色，大力發(fā)展地方農(nóng)村文藝，提高農(nóng)村文化建設(shè)質(zhì)量。

篇7

城市體育是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，它由競技體育、大眾體育和學(xué)校體育三大部分組成，而競技體育、大眾體育和學(xué)校體育各自由一些子系統(tǒng)組成，如競技體育包含著運動員選材、運動訓(xùn)練、運動競賽和競技體育管理四個有機(jī)組成部分；大眾體育則包含體育健身、體育娛樂等內(nèi)容；學(xué)校體育則包含體育教學(xué)、體育鍛煉、課外體育活動等內(nèi)容，子系統(tǒng)由更小的系統(tǒng)構(gòu)成。體育是人類進(jìn)步、社會發(fā)展的產(chǎn)物，城市體育文化是人類體育運動的物質(zhì)、制度、精神文化的總和。

城市文化是人類在社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富與精神財富在城市區(qū)域的總和。城市文化微觀層面上看是包羅萬象，在文化角度上講是一種社會意識形態(tài)，在歷史演變的人類發(fā)展方面來看是人類文明的產(chǎn)物、文化進(jìn)步的產(chǎn)物。

二、城市體育在城市文化建設(shè)中的表現(xiàn)

在生產(chǎn)力低下的社會里，體育曾只是少數(shù)奴隸主、地主、資產(chǎn)階級的一種取樂、開心、玩耍的工具，表現(xiàn)為城市文化中的貴族階級消遣文化。但環(huán)顧現(xiàn)代城市，體育文化已發(fā)展成為市民日常文化生活中不可缺少的一部分。常見的“一家人去劃船”、“成群朋友去登山”等已是普通市民們的平常之事。現(xiàn)代城市體育文化表現(xiàn)出平民化、生活化、社會化。

城市的現(xiàn)代化除物質(zhì)文明的發(fā)達(dá)外，另外還表現(xiàn)在它的高度開放性、信息靈通性和文化構(gòu)成的異屬性；城市文化這些現(xiàn)代特性，帶給城市居民的影響是生活觀念新潮化、文化氛圍時尚化。他們開始在日常的信息表中安排體育活動時間，開始關(guān)注媒體的體育新聞報道，甚至高談闊論假球、黑哨、興奮劑。體育文化已走進(jìn)千家萬戶，貼近你我生活。城市體育文化表現(xiàn)為平民化、生活化和社會化，除了上述的物質(zhì)、意識基礎(chǔ)外，現(xiàn)實基礎(chǔ)造就這一結(jié)果也很顯然。

三、城市體育在城市文化建設(shè)中的意義

文化與經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)、相互融合已經(jīng)成為當(dāng)今世界的一個新觀點、新趨勢。一個城市、一個地區(qū)乃至一個國家文化發(fā)展的水平，決定著總產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展水平和增長速度。文化產(chǎn)業(yè)是指第三產(chǎn)業(yè)中為提高科學(xué)技術(shù)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，主要包括知識產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、廣播電視業(yè)、新聞出版業(yè)、體育文化產(chǎn)業(yè)等。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是把文化價值轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)價值的有效途徑，并還可以促進(jìn)文化的傳播和提高居民的文化素質(zhì)。當(dāng)今世界，發(fā)展各種類型的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市發(fā)展的趨勢。

篇8

摘要：本文介紹了遼寧省基于SuperMap軟件二次開發(fā)的1：1萬的基礎(chǔ)地理信息建庫建設(shè)思想，實現(xiàn)“一庫兩用”目的。

0背景

隨著計算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，GIS在各專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深入，地圖制圖與GIS逐漸分離，導(dǎo)致很多空間數(shù)據(jù)庫存儲兩套數(shù)據(jù)用于地圖制圖和地理分析，即增加了生產(chǎn)成本，又產(chǎn)生數(shù)據(jù)冗余，同時不利于數(shù)據(jù)更新維護(hù)?；谏鲜龅膯栴}，遼寧省在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)與更新過程中，引入“圖庫一體化”思想，目的是實現(xiàn)“一庫兩用”。

1建庫原則

基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫包含數(shù)字線劃圖（DLG）數(shù)據(jù)、數(shù)字正射影像圖（DOM）數(shù)據(jù)、數(shù)字高程模型（DEM）數(shù)據(jù)、數(shù)字柵格地圖（DRG）數(shù)據(jù)、地名注記、元數(shù)據(jù)和其它專題數(shù)據(jù)。建庫原則如下：

（1）實用性

以遼寧省基礎(chǔ)地理信息管理維護(hù)和數(shù)據(jù)制圖的滿足應(yīng)用需求為出發(fā)點，確保建立的數(shù)據(jù)庫具有很強(qiáng)的可操作性和系統(tǒng)運行的可靠性。

統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施

首先滿足1：1萬空間數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、入庫和制圖的要求，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立空間數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)框架和管理平臺，為后期整體空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)做好準(zhǔn)備。

（3）可擴(kuò)展性

數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是需要隨技術(shù)和應(yīng)用而發(fā)展的，因此在建設(shè)過程中我們充分考慮了可擴(kuò)展性，為數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容擴(kuò)充、數(shù)據(jù)增長、數(shù)據(jù)更新和功能增強(qiáng)預(yù)留足夠的發(fā)展空間。

（4）開放性

選擇大型通用的數(shù)據(jù)庫管理軟件，采用標(biāo)準(zhǔn)的空間數(shù)據(jù)模型，同時提供良好的數(shù)據(jù)交換能力，以利于數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)集成。

2圖庫一體化的設(shè)計思想

圖庫一體化思想實際上就是地理空間數(shù)據(jù)通過符號化，圖形編輯直接輸出符合國家標(biāo)準(zhǔn)圖式的地圖形圖。實現(xiàn)過程分為四個步驟：

第一步，建立地理空間數(shù)據(jù)庫，GIS數(shù)據(jù)生產(chǎn)，依照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和擴(kuò)增代碼采集空間數(shù)據(jù)；

第二步，地圖符號化，按照空間數(shù)據(jù)的地理編碼與地圖符號之間的對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)地圖符號化；

第三步，制圖信息補(bǔ)償。由于空間數(shù)據(jù)與地圖表達(dá)之間的矛盾造成地圖的空間數(shù)據(jù)表達(dá)的過程是一個地圖信息損失的過程，因此在實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)的地圖表達(dá)時，必須進(jìn)行地圖信息的補(bǔ)充，才能得到符合地圖規(guī)范要求的地圖。所謂制圖信息補(bǔ)償是只對GIS核心數(shù)據(jù)庫中舍棄的制圖數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)。補(bǔ)償?shù)闹茍D數(shù)據(jù)包括注記、線型化對象和填充對象三大類。幾何對象的注記來源其屬信息，由程序設(shè)定其標(biāo)注位置；線型對象和填充對象的注記通過算法實現(xiàn)。

第四步，建立制圖數(shù)據(jù)庫，依據(jù)制圖標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)傳統(tǒng)地圖并輸出。

3生產(chǎn)過程

圖庫一體化分為入庫數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)兩個部分。

3.1入庫數(shù)據(jù)的生產(chǎn)

（1）數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。根據(jù)遼寧省1：1萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫DLG入庫生成規(guī)定，提交的數(shù)據(jù)格式為MBD交換格式，規(guī)定以1：10000圖幅號作為文件夾，所提交的數(shù)據(jù)要求在數(shù)據(jù)制作中符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

①有向線的符號部分放在采集前進(jìn)方向的右側(cè)。

②單粗線、鐵路等按符號中心采集。

③要素不得自相交或重復(fù)數(shù)字化。

④具有多種屬性的公共邊，只采集一次，其他層用拷貝的方法生成，保證每層數(shù)據(jù)的完整性。

⑤數(shù)據(jù)采集時應(yīng)保證線條光滑、嚴(yán)格相接，不得有多余懸掛。

⑥約束/條件：在屬性表中，規(guī)定了屬性項為要素的必選屬性或條件可選屬性。必選屬性用字母“M”表示；可選屬性用字母“C”表示；空值表示要素沒有屬性內(nèi)容。

⑦Overpass字段：整型，寬度為1，默認(rèn)值為0，主要用于識別地理要素的正確壓蓋順序。

（2）格式轉(zhuǎn)換，將MBD格式數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為超圖的SDB文件型數(shù)據(jù)源，可以批量轉(zhuǎn)換。

（3）屬性質(zhì)量和制圖檢查，針對每一個SDB文件進(jìn)行質(zhì)量檢查，以及圖面檢查；

（4）數(shù)據(jù)入庫與更新，經(jīng)過上面步驟后，可以進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫，系統(tǒng)判讀當(dāng)前成果數(shù)據(jù)庫中是否已存在對應(yīng)圖幅數(shù)據(jù)，并進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)存儲操作；

（5）符號化：這一過程主要是根據(jù)數(shù)據(jù)的編碼和屬性對數(shù)據(jù)進(jìn)行符號化。

（6）后期編輯：對于由軟件自動處理生成的地形圖，還需要進(jìn)一步的編輯，編輯內(nèi)容主要是處理符號之間的壓蓋問題，在內(nèi)外圖廓之間加一些行政區(qū)注記，對數(shù)據(jù)層進(jìn)行一些微調(diào)。

3.2數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)

該系統(tǒng)基于SuperMap的軟件。按照地理信息工程開發(fā)的設(shè)計流程，開發(fā)了基于四叉樹、R樹和網(wǎng)絡(luò)的多級混合索引技術(shù)SuperMap SDX。實現(xiàn)了海量影像存儲及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的歷史版本管理。

圖4-1 遼寧省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計流程圖

篇9

一、檢察一體化與預(yù)防一體化

（一）檢察一體化

人民檢察院組織法規(guī)定，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。這是檢察工作實行一體化的法律基礎(chǔ)。檢察一體化包括對外對內(nèi)兩個方面：對外是指檢察獨立，即檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)，不受法定機(jī)關(guān)、事項及程序以外的干涉；對內(nèi)是指業(yè)務(wù)一體，即檢察機(jī)關(guān)上命下從，作為命運共同體統(tǒng)一行使檢察權(quán)。我們通常所說的檢察一體化是對內(nèi)一體。目前，檢察一體化機(jī)制建設(shè)在業(yè)務(wù)工作的應(yīng)用，起步最早、成效最突出的是偵查一體化。2006年，《最高人民檢察院關(guān)于健全職務(wù)犯罪偵查工作一體化機(jī)制的若干規(guī)定》的出臺，為偵查一體化開辟了自上而下的模式。之后，省級院在反貪局內(nèi)部成立大要案中心、偵查指揮中心等機(jī)構(gòu)，專司組織協(xié)調(diào)指揮全省重大貪污賄賂案件偵查工作。十多年來，偵查一體化在充分整合資源、加大辦案力度、提高辦案質(zhì)量等方面都取得了顯著成效，為其他檢察業(yè)務(wù)一體化機(jī)制建設(shè)提供了成功經(jīng)驗。2011年，高檢院制定《最高人民檢察院關(guān)于推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防一體化工作機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》，力圖借助于偵查工作，推動各地探索偵查與預(yù)防工作緊密銜接、增強(qiáng)預(yù)防合力。此外，一些地方在刑事申訴一體化機(jī)制建設(shè)方面也進(jìn)行了有益探索。

（二）預(yù)防一體化

預(yù)防一體化既立足于檢察一體化，又部分地超越了檢察一體化之所指。以其涵蓋范圍分類，預(yù)防一體化分為宏觀、中觀、微觀三個層次。一是宏觀層次的預(yù)防一體化，是指在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，以社會化預(yù)防為基礎(chǔ)的工作機(jī)制，其根基在于：預(yù)防職務(wù)犯罪是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，是全黨全社會的共同任務(wù)，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠人民群眾支持和參與，統(tǒng)籌推進(jìn)。宏觀層次的預(yù)防一體化，超出了檢察一體化的范疇，其范圍之廣遠(yuǎn)非檢察機(jī)關(guān)一家所能擔(dān)當(dāng)。二是中觀層次的預(yù)防一體化，是指在同一檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部，按照全院一盤棋思路構(gòu)建而成的院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門共同參與、預(yù)防部門組織協(xié)調(diào)的工作格局。其包括懲防一體化、偵防一體化工作機(jī)制的核心內(nèi)容。三是微觀層次的預(yù)防一體化，是指在一定行政區(qū)域范圍的檢察機(jī)關(guān)，強(qiáng)化上下級、同級院預(yù)防部門之間的協(xié)作配合，增強(qiáng)預(yù)防條線合力。本文所說的預(yù)防一體化機(jī)制，為中觀與微觀層次之綜合，即在上級機(jī)關(guān)預(yù)防部門的指揮協(xié)調(diào)下，整合本地區(qū)各級院的預(yù)防力量，通過加強(qiáng)對上信息報送、對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)和同級交流協(xié)作，上下聯(lián)動，同級協(xié)作，合理分工，統(tǒng)一步調(diào)，最大限度地提升工作效率效果的工作機(jī)制。

二、構(gòu)建預(yù)防一體化機(jī)制的必要性

（一）構(gòu)建預(yù)防一體化機(jī)制，是整合資源、解決預(yù)防人員不足的迫切需要。預(yù)防工作涉及事多面廣。近年來，預(yù)防工作任務(wù)日趨繁重，事多人少、配置不合理等問題逐漸突出。以我省為例，截至2012年底，全省檢察機(jī)關(guān)下轄16個地級院、113個縣級院，共有從事預(yù)防工作的人員247人，其中，專職預(yù)防人員186人，分布在其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的兼職預(yù)防人員61人。專職人員中，省院6人、市級院42人（院均2.4人）、縣區(qū)院138人（院均1.1 人）。從事預(yù)防工作三年以下（含三年）135人、四年以上112人。由此可見，我省預(yù)防機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)明顯滯后，省、市院預(yù)防工作人員相對偏少，基層院預(yù)防機(jī)構(gòu)不健全，“一人科”情況普遍；預(yù)防人員的流動性大，多數(shù)預(yù)防人員從事預(yù)防工作時間過短，難以有效開展工作。解決這些問題，除了爭取支持增加人員、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)之外，更現(xiàn)實的是整合現(xiàn)有，優(yōu)化資源配置，通過預(yù)防一體化，將一案一建議、一案一分析等部分日常工作納入相關(guān)業(yè)務(wù)部門之職責(zé)，以緩解工作量增加與人員力量不足的矛盾。

（二）構(gòu)建預(yù)防一體化機(jī)制，是搭建平臺、深化專題系統(tǒng)預(yù)防的迫切需要。專題預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防，是檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，前者重點針對涉及公共投資和公共利益的重大工程建設(shè)項目、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，以及政策措施實施中的重要環(huán)節(jié)，后者針對職務(wù)犯罪多發(fā)易發(fā)或者壟斷性行業(yè)、系統(tǒng)，以及涉及國計民生、公共利益的行業(yè)、系統(tǒng)。通常情況下，專題預(yù)防所在領(lǐng)域涉及面廣，涉及單位多，比如工程建設(shè)、涉農(nóng)領(lǐng)域，不局限于一市一縣；系統(tǒng)預(yù)防所涉及行業(yè)系統(tǒng)，更是上下垂直、自成一體，比如工商、國稅系統(tǒng)，其預(yù)防工作非某一檢察院能夠單獨承擔(dān)。目前來看，我省大部分檢察機(jī)關(guān)開展專題預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防，還多局限于單個檢察院，缺少上下級、同級之間的溝通與協(xié)作，造成專題領(lǐng)域留有空白、系統(tǒng)預(yù)防參差不齊。通過建立一體化預(yù)防機(jī)制，能夠搭建自上而下的協(xié)作或共建平臺，共同制定出臺相關(guān)文件，推動專題預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防深入開展、取得實效。

（三）構(gòu)建預(yù)防一體化機(jī)制，是提高效率、增強(qiáng)預(yù)防集約效應(yīng)的迫切需要。預(yù)防工作是檢察機(jī)關(guān)一項年輕的業(yè)務(wù)工作，歷經(jīng)十多年的探索發(fā)展，形成了自己的職能定位、基本規(guī)范和工作流程。但目前，很多地方的預(yù)防工作，仍然停留在粗放型發(fā)展模式上，突出表現(xiàn)為：工作缺乏計劃性，想到哪里干到哪里；缺乏規(guī)范性，不遵守業(yè)務(wù)流程，不履行相關(guān)手續(xù)；缺乏協(xié)調(diào)性，區(qū)別對待預(yù)防措施，拈輕怕重；缺乏持續(xù)性，淺嘗輒止，安于現(xiàn)狀，具備基礎(chǔ)卻不持續(xù)跟進(jìn)，具有經(jīng)驗卻不深入挖掘。建立預(yù)防一體化機(jī)制，通過上下級、同級之間及本院協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，能夠科學(xué)謀劃工作思路，協(xié)調(diào)安排重點工作，持續(xù)增強(qiáng)預(yù)防效果，深入挖掘成功經(jīng)驗，有效提高工作效率，推動預(yù)防工作走上集約化發(fā)展之路，形成具有本地特色的預(yù)防品牌。

三、預(yù)防一體化機(jī)制的基本框架

多年來，我省檢察預(yù)防工作已在實踐著預(yù)防一體化機(jī)制的具體內(nèi)容?，F(xiàn)結(jié)合機(jī)制的理想化構(gòu)想與工作實踐，提出如下基本框架。

（一）組織模式

為了便于統(tǒng)一指揮調(diào)動、組織協(xié)調(diào)，考慮到實施一體化的效率及可操作性，本文將預(yù)防一體化機(jī)制的組織實施范圍設(shè)定在省級及所轄市、縣區(qū)檢察院。

1.上下級統(tǒng)籌一體化。是指充分發(fā)揮省級院的引領(lǐng)作用、市級院的主體作用和基層院的基礎(chǔ)作用，重點工作集中行動，基礎(chǔ)工作各自完成。比如，2010年，安徽省院預(yù)防處組織部分市院、基層院預(yù)防部門，認(rèn)真探索研究檢察機(jī)關(guān)預(yù)防業(yè)務(wù)需求。經(jīng)過集中時間深入調(diào)研、研討與思考，省院預(yù)防處從全省預(yù)防工作的視角、合肥市廬陽區(qū)院預(yù)防科從基層院的視角，分別完成了預(yù)防業(yè)務(wù)需求分析建議報告。之后，省院預(yù)防處又會同上述市院、基層院，圍繞高檢院預(yù)防廳《預(yù)防業(yè)務(wù)需求分析方案稿》，集中研討，提出修改建議22條。這兩次省、市、縣三級院預(yù)防部門聯(lián)合攻關(guān)，不僅較好完成了工作任務(wù)，同時，這種上下級院預(yù)防部門協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動的聯(lián)合攻關(guān)模式，也被事實證明，有利于增強(qiáng)預(yù)防工作實效，提高預(yù)防工作水平。該模式，既可以由上級院預(yù)防部門主動啟動，根據(jù)下級院的不同情況加以選擇；也可以由下級院預(yù)防部門根據(jù)工作需要，提請上級院啟動。

2.同級院協(xié)作一體化。這是加強(qiáng)橫向協(xié)作的重要渠道，主要有兩種方式：一是主導(dǎo)模式，即省級院、市級院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)市院、基層院聯(lián)合開展預(yù)防工作；二是自主模式，即各市院、基層院之間自主聯(lián)合開展預(yù)防工作。主導(dǎo)模式中，上級院因其工作信息、全局把握等優(yōu)勢，便于發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)檢察院的成功經(jīng)驗，便于組織開展聯(lián)合預(yù)防。自主模式中，市級院、基層院結(jié)合典型案件發(fā)案原因、發(fā)案環(huán)節(jié)、作案手段的相似性，立足于本地，主動與兄弟院溝通交流，聯(lián)合開展預(yù)防工作。實踐中，由于同級院之間交流較少，上級院又偏重于縱向聯(lián)系，該模式應(yīng)用較少。

3.本級院懲防一體化。這是強(qiáng)化懲治和預(yù)防工作有效銜接、協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)工作實效的必由之路。滁州市檢察機(jī)關(guān)充分利用辦案資源，積極拓展預(yù)防宣傳和警示教育途徑，取得了良好效果。僅2012年上半年，全市接受預(yù)防宣傳和警示教育后到檢察院自首的7人、到檢察院舉報的2人。較為典型的是，來安縣院干警結(jié)合辦理的某村委班子在征地補(bǔ)償領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件，為該鎮(zhèn)基層組織人員集中開展警示教育。與會人員深受震動，會后有4人到檢察院自首。該模式為預(yù)防一體化的常態(tài)模式，相關(guān)部門均已按照《安徽省檢察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門預(yù)防工作規(guī)則》規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的預(yù)防職責(zé)，故日常工作不需要預(yù)防或其他部門另行啟動，重大活動由預(yù)防部門提請本院預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組啟動。

（二）適用范圍

1.日常業(yè)務(wù)。預(yù)防日常業(yè)務(wù)是指包括預(yù)防調(diào)查、案例分析等六項業(yè)務(wù)在內(nèi)的常規(guī)工作，不包括年度報告、專題預(yù)防、理論研究。預(yù)防條線一體化與懲防一體化對日常業(yè)務(wù)的分工要求不同。前者要求，所有日常業(yè)務(wù)均由本院或本部門完成，無特殊情況，不得轉(zhuǎn)交或合作完成。后者要求，相關(guān)業(yè)務(wù)部門必須結(jié)合執(zhí)法辦案職責(zé)，開展“一案一分析”、“一案一建議”等常規(guī)工作；預(yù)防部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門開展預(yù)防工作，受理行賄犯罪檔案查詢，管理預(yù)防信息庫，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗等。

2.重點工作。雖然預(yù)防條線一體化要求基礎(chǔ)工作各自完成，但是如遇重點業(yè)務(wù)工作如年度報告，或者工作對象超出本地范圍的，則可啟動本模式。2012年，省院預(yù)防處組織開展涉農(nóng)資金管理使用環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪預(yù)防調(diào)查。鑒于涉農(nóng)資金涉及面廣、其管理與使用環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件多發(fā)生于基層，省院預(yù)防處在深入分析典型案件的基礎(chǔ)上，結(jié)合各市發(fā)案情況，選擇相關(guān)市院、基層院配合。工作中，省院預(yù)防處聯(lián)合有關(guān)市院、基層院預(yù)防部門，分組赴7個地市共11個縣區(qū)院，通過調(diào)閱案卷，與辦案人員、相關(guān)單位和主管部門座談，問卷調(diào)查等，了解發(fā)案情況、相關(guān)領(lǐng)域資金運行情況等，共同開展預(yù)防調(diào)查。近年來，省院年度報告之起草，均由省院預(yù)防處牽頭，會同反貪局、反瀆局等相關(guān)部門完成。啟動重點工作模式時，應(yīng)當(dāng)注意其使用的頻率與周期，原則上每年每院不超過兩次。

3.專題預(yù)防?？紤]到工作涉及面、影響力等因素，專題預(yù)防以啟動預(yù)防一體化機(jī)制為宜。2013年，省院準(zhǔn)備在全省檢察機(jī)關(guān)部署開展涉農(nóng)資金領(lǐng)域職務(wù)犯罪專題預(yù)防工作。該項工作，外部將依托于省預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動全省各級涉農(nóng)部門、基層組織和相關(guān)單位自主開展；內(nèi)部將依托懲防一體化機(jī)制，發(fā)動各級院按照全院一盤棋思路共同開展；作為牽頭部門，預(yù)防部門則應(yīng)啟動條線一體化模式聯(lián)合開展。該項工作中，上下級院聯(lián)合開展，便于集中力量，如在涉農(nóng)部門、基層組織及相關(guān)單位，有計劃、有針對性地聯(lián)合開展警示教育和法制宣傳；如針對查辦涉農(nóng)案件所發(fā)現(xiàn)的問題，聯(lián)合分析研究，強(qiáng)化治本對策等。

4.理論研究。由于檢察預(yù)防工作起步較晚，加之各地開展工作情況、人員隊伍情況參差不齊，該項工作理論研究仍然處于探索階段、基礎(chǔ)階段。越是這種現(xiàn)狀，越是有必要加強(qiáng)上下級院、同級院預(yù)防部門的聯(lián)合，充分發(fā)掘、綜合運用各自占有的預(yù)防資源與預(yù)防信息，以形成既具有豐富實踐性，又具有一定理論性的研究成果。2012年，省院預(yù)防處協(xié)助馬鞍山市院預(yù)防處，共同完成了馬鞍山市預(yù)防職務(wù)犯罪論壇的籌備與舉辦工作。這是我省第一個以預(yù)防職務(wù)犯罪為主題的專題論壇。省院預(yù)防處與合肥市廬陽區(qū)院預(yù)防科聯(lián)合，共同完成了關(guān)于檢察機(jī)關(guān)在社會化預(yù)防中定位與作用發(fā)揮的課題研究。

（三）必備基礎(chǔ)

1.成立一體化組織機(jī)構(gòu)。既包括常設(shè)性機(jī)構(gòu)，又包括臨時性機(jī)構(gòu)。常設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)制定開展預(yù)防工作的計劃、方案并監(jiān)督實施。各級院均應(yīng)成立預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組或懲防一體化、偵防一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)本院預(yù)防工作開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般應(yīng)設(shè)在預(yù)防部門；省院、市院預(yù)防部門應(yīng)結(jié)合實際成立條線一體化領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭協(xié)調(diào)轄區(qū)預(yù)防條線重大工作開展。臨時機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)制定階段性系統(tǒng)預(yù)防、項目預(yù)防的工作方案。為推動皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，2011年，省院預(yù)防處推動《關(guān)于在江北、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作辦法》經(jīng)省江北管委會、江南管委會和省人民檢察院三方會簽下發(fā)實行；推動成立產(chǎn)業(yè)集中區(qū)共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作指導(dǎo)委員會，作為共同預(yù)防的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)屬地管理需要，指導(dǎo)委員會由省檢察院、蕪湖市、池州市、蕪湖市鳩江區(qū)、池州市貴池區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)組成，指導(dǎo)委員會辦公室由相關(guān)檢察院預(yù)防部門人員組成。

篇10

中圖分類號：F540.32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2015）08-0087-01

實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要發(fā)展項目，能夠有效改善我國收入差距過大的問題。在影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的眾多因素中，交通建設(shè)是其中的重要方面。公路主要是實現(xiàn)人流、物流等所必須具備的一種基礎(chǔ)性的設(shè)施之一。在構(gòu)建適合海外投資環(huán)境以及進(jìn)行資源開發(fā)等諸多的必要性條件之中，公路作為重要的交通項目，是必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施之一。以下是筆者針對公路建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化規(guī)劃的決策討論。

一、高速公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高速公路建設(shè)以及相關(guān)的系統(tǒng)方面的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)有著密切的聯(lián)系。目前，很多智能化的高速公路已經(jīng)不斷成為了一些發(fā)達(dá)國家的新研究的課題，很多發(fā)達(dá)國家都投入了大量的資金進(jìn)行專項的研究，主要原因也在于高速公路的智能化建設(shè)很可能成為未來國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分。高速公路是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的新的增長點。目前，我國大陸已經(jīng)有高速公路建設(shè)成功的案例，這也從實際上說明了高速公路對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重大的推動作用。

（一）高速公路支持信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

信息產(chǎn)業(yè)屬于現(xiàn)今公認(rèn)的新興產(chǎn)業(yè)，能夠有效活躍我國的市場經(jīng)濟(jì)。高速公路以及現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)包含有通信系統(tǒng)以及監(jiān)控系統(tǒng)等相關(guān)的內(nèi)容，電子信息技術(shù)已經(jīng)促進(jìn)了高速公路管理信息化的發(fā)展。在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)交通控制等的智能化運輸系統(tǒng)屬于一種跨世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，但是其技術(shù)基礎(chǔ)已經(jīng)較為成熟，目前第一代的智能運輸系統(tǒng)已經(jīng)逐漸投入市場的運作中，在我國的建設(shè)高速公路以及高等級的相關(guān)公路網(wǎng)中可能形成一定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要社會資本。例如，目前已經(jīng)建立在現(xiàn)代高新技術(shù)電子信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的物流系統(tǒng)，能夠逐漸作為西部的現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的計算機(jī)集成制造系統(tǒng)的技術(shù)方面的支持，還能夠進(jìn)而提供更好地服務(wù)項目支持，為信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多地相關(guān)市場機(jī)會。

（二）公路建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈形成

首先，國內(nèi)很多工業(yè)方面在選址和物流等方面都依托于路網(wǎng)。工業(yè)選址主要需要考慮的因素在于構(gòu)成物流系統(tǒng)的主要因素，方便快捷是工業(yè)發(fā)展的先決條件，同時在實現(xiàn)運輸快速的同時可實現(xiàn)原料的價格以及勞動力成本的降低。這些包含的相關(guān)因素已經(jīng)是企業(yè)利潤變量的一些自變量，一些同樣成品的價格也會因為消費地的一些運費變化而發(fā)生一系列的變化。當(dāng)代物流產(chǎn)業(yè)的相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展需要保持準(zhǔn)時性和速達(dá)性等，這些成為了物流系統(tǒng)發(fā)展和壯大的基本要求，并成為了衡量物流系統(tǒng)是否能夠為制造業(yè)提供各種服務(wù)的基本標(biāo)準(zhǔn)。

二、公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的決策和思路

由于公路建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時要綜合考量交通發(fā)展的狀況，同樣，在發(fā)展交通的時候也要從本地實際出發(fā)，系統(tǒng)分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展條件，實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）一體化規(guī)劃的決策

公路建設(shè)需要占用大量的土地資源，因為我國東部和西部的相關(guān)耕地質(zhì)量相差極大。東部主要減少的是一些優(yōu)質(zhì)的耕地，但是西部很多區(qū)域減少的卻是一些貧瘠的土地，甚至于是一些沙漠土地。因此，公路的建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展規(guī)劃決策思路從本質(zhì)上說屬于大系統(tǒng)的一種戰(zhàn)略決策思想。如果把公路建設(shè)和國土的利用效率等基本的因素加入到經(jīng)濟(jì)的決策過程之中，那么以公路的建設(shè)尤其是高等級的公路的建設(shè)的方法，來不斷推動西部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改變西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要思路。

（二）公路建設(shè)規(guī)劃方案

1.我國的公路建設(shè)主要以地方性為主而國家性為輔，地方的公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一致性。因此，我國的公路建設(shè)主要是抓好國道主干線的建設(shè)，并且?guī)訁^(qū)域的整個公路網(wǎng)的相關(guān)配套建設(shè)。公路建設(shè)需要和相關(guān)的物流系統(tǒng)以及人們的生活等密切相關(guān)，因而需要作為一個系統(tǒng)的方案進(jìn)行研究和規(guī)劃。有關(guān)方面需要構(gòu)建高效的物流系統(tǒng)。在構(gòu)建高效的物流系統(tǒng)中，要想能夠有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要提高物流的效率，進(jìn)而需要提升公路以及物流設(shè)施的相關(guān)質(zhì)量建設(shè)。因此，需要不斷發(fā)展區(qū)域范圍之內(nèi)的電子信息技術(shù)，提升物流企業(yè)的相關(guān)計算機(jī)利用率，這是使得物流企業(yè)以及貨主之間成功進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換的重要方式以及提升公路的相關(guān)利用效率的主要方面。區(qū)域性的物流系統(tǒng)使用電子信息技術(shù)來作為代表的、高新技術(shù)所支持的相關(guān)區(qū)域之間的相互交流和合作，是形成新的交流圈的重要方式，也能夠為工業(yè)的選址創(chuàng)造一些新的條件。除此之外，這種高效物流系統(tǒng)的形成過程還能夠為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造出新的發(fā)展機(jī)會。

2.對于公路建設(shè)規(guī)劃方案的系統(tǒng)性建設(shè)還需要構(gòu)建較高質(zhì)量的生活標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量的生活標(biāo)準(zhǔn)主要是指和人們出行密切相關(guān)的一些生活質(zhì)量水準(zhǔn)，一些城市化的人口現(xiàn)象也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要標(biāo)志。根據(jù)我國的國土面積和構(gòu)成情況，公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)能夠促進(jìn)衛(wèi)星城市的形成，其能夠形成的前提是需要形成一定范圍之內(nèi)的交流圈，為城市化的發(fā)展創(chuàng)造相關(guān)的條件，進(jìn)而幫助地區(qū)實現(xiàn)引進(jìn)海外資金來建造公路基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)的重要條件。最后，在進(jìn)行公路建設(shè)的過程中，需要建造高級的公路網(wǎng)絡(luò)。在一些特殊地區(qū)，公路的建設(shè)過程中需要充分考慮一些問題。這些問題主要為：區(qū)域之間和都市經(jīng)濟(jì)和合作通道的建立、區(qū)域公路的客貨運輸?shù)南嚓P(guān)特性和距離以及公路貨物運輸和鐵路運輸、海上運輸?shù)穆?lián)系加強(qiáng)。具有高質(zhì)量的公路網(wǎng)建設(shè)還能夠創(chuàng)造出新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)機(jī)遇，逐漸強(qiáng)化國土干線軸中多余的相關(guān)結(jié)構(gòu)，并且能夠提高抗擊旱災(zāi)的相關(guān)能力。另外，高質(zhì)量的公路網(wǎng)還能夠?qū)τ诟纳拼蠖际腥蛘呤且恍﹨^(qū)域之間的過度性依賴，有利于逐步促進(jìn)區(qū)域衛(wèi)星城市不斷形成。

（三）公路網(wǎng)密度問題

我國很多相關(guān)方面的專家在對于公路網(wǎng)的合理密度等問題上加大了研究力度，其主要的目標(biāo)是集中于建設(shè)資金方面以及交通需求和服務(wù)水平的問題等。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)著梯度的相關(guān)特征，這表明了全國性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)著不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。另外，我國在中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)方針的指引之下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點已經(jīng)逐漸向西部轉(zhuǎn)移，然而中西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然處于不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之下。根據(jù)相關(guān)的研究發(fā)現(xiàn)，我國一些地區(qū)可能具備一些跳躍式的發(fā)展戰(zhàn)略條件。因此，為了避免投資的過程中過于分散并且促進(jìn)一些區(qū)域的優(yōu)先發(fā)展，需要為某些區(qū)域引入海外資本，并且進(jìn)行工業(yè)的選址以及區(qū)域之間實現(xiàn)合作的目標(biāo)，為促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展提供主要的基礎(chǔ)作用。因此，在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，需要將一些相鄰的區(qū)域來作為實現(xiàn)共同合作目標(biāo)的重要發(fā)展區(qū)域，實現(xiàn)區(qū)域資源共享以及基礎(chǔ)設(shè)施的共用等。

總之，交通設(shè)施和條件的發(fā)展是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民日常生活的重要因素，對于我國實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略有著極重要的影響。我國的公路建設(shè)主要涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的問題，對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著重大的建設(shè)意義。筆者在本文中主要討論了公路建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的決策思路等問題，希望能夠為有效促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展提供建議。

參考文獻(xiàn)：

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