導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇旅游循環經濟，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

“循環經濟”是20世紀六十年代美國經濟學家K.波爾丁在論述生態經濟時提出的，它是相對于傳統的資源———產品———廢物的線性模式而言。它要求把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟，實現資源的高效利用和循環利用及經濟的可持續發展。它將清潔生產、生態設計、資源綜合利用和可持續發展等融為一體，以“減量化、再利用、資源化”為原則，使經濟系統和諧地融入自然生態系統的物質循環過程中，使物質和能量能夠在不斷進行的循環和流動中得到充分、合理和持久地利用。簡言之，它追求的是一種高效益、低污染的可持續發展經濟模式。

二、我國旅游經濟管理問題分析

（一）相應法規體系及監督機制不健全。我國旅游經濟發展迅速，而旅游法規建設嚴重不適應旅游市場發展的要求，現代旅游企業制度和現代旅游行業組織還沒有建立，一些地方政府缺乏旅游可持續發展的意識和管理機制。由于旅游經濟管理涉及到旅游、財政、物價、公安、交通、文化、勞動和衛生等政府職能部門，具有綜合性，要求必須通過政府牽頭、部門聯合行動，但是目前我國的旅游經濟管理體制不完善，各級旅游主管部門的職能任務不明確，管理水平參差不齊，職權相對比較薄弱，職業素養高低不同，難以形成強大的旅游經濟管理合力，也就難以對旅游行業進行有效的管理。

（二）旅游經費投入側重不合理。旅游產業囊括了吃、住、行、旅、購、娛六大要素。由于一些地方政府財政收入較少，財政相對困難，這就間接造成了對旅游設施的投入不足，基礎設施不建全，導致天然優良旅游資源的嚴重浪費閑置。由于旅游服務設施只有少量投資，導致旅游服務和設施不配套與落后，這就造成了花大量人力、物力、時間開發的旅游資源卻沒有實現有效的利用。旅游景區主要通道的道路周邊綠化程度低，連接游覽景區的道路和景區內游覽通道的建設落后，污水、垃圾處理系統等基礎設施的建設非常薄弱，這些都制約了旅游經濟管理的高效運作。

（三）重開發、輕保護現象嚴重。在短期利益的驅動下，各種旅游經營者急功近利的盲目開發活動和游人不當的旅游活動的現象屢見不鮮，嚴重違背循環經濟發展的要求。不僅在資源開發之初不考慮環境和資源問題，在某個已經開發的資源遭到破壞后也沒有及時進行保護和彌補，致使當地的生態環境遭到完全破壞。這種旅游資源開發模式完全是鼠目寸光的行為，更談不上貫徹“減量化-再利用-再循環”的原則了。為保護而保護的純事后行為也經常發生，即在開發旅游資源之初完全沒有考慮3R原則，當造成嚴重的甚至是毀滅性的后果時才意識到保護，后果是以資源的破壞和高額的治理費用為代價。

（四）旅游產品不精致、無特色。產品供需錯位是現在旅游景區普遍存在的問題。一些旅游景區的產品往往沒有特色，沿用的是以往的主體和方案，不能進行個性化產品設計，滿足不了游客的需求，導致游客數量的逐漸減少，難以實現旅游經濟的可持續發展。一些旅游景區尤其是主題公園試圖為游客提供更加豐富、新穎的體驗，但由于缺乏獨特性設計、游客難以留下深刻印象，客源隨之慢慢萎縮。另外，旅游產品的低水平重復建設導致惡性的價格競爭、行業的高失敗率。

（五）景區超限量接待現象嚴重。可持續旅游的首要標志是旅游開發與環境的協調。因此，作為旅游環境系統與旅游的環境承載力，應成為判斷旅游業是否能可持續發展的一個重要指標。隨著旅游產品和大眾旅游需求之間的矛盾凸現，旅游供給短缺的問題比較突出。在眼前利益的驅使下，許多旅游景區并沒有對旅游區的承載能力進行科學的考查，特定的時期旅游景區人滿為患，嚴重超出了環境的承載力，不但導致旅游資源破壞和退化，而且還會引起生態系統失衡和環境質量惡化。

三、循環經濟視野下的旅游經濟管理創新

（一）系統觀創新。旅游業是一個綜合集成式的復合系統，不僅涉及旅游業的吃、住、行、游、購、娛六大要素及相關產業，還涉及旅游管理者、開發經營者、當地社區、當地居民、旅游者等的行為，也涉及到資源、環境、社會、經濟、科技等自然與人文要素，必須在科學發展觀指導下，建立起系統控制、系統優化的系統觀。循環經濟觀要求在考慮生產和消費時從這個大系統的一部分來研究符合客觀規律的經濟原則。要牢固樹立大旅游觀、大資源觀、大開發觀、大發展觀。必須從大局出發整合好旅游資源，用品牌景區、景點帶動周邊的旅游景點發展。通過社會化投入和市場運作，實現旅游資源有效整合，增強旅游產業的發展活力。要對旅游發展未來狀態進行科學的設想、設計，使旅游業得到可持續的發展。

（二）經濟觀創新。旅游循環經濟要按照生態經濟學、環境經濟學、文化經濟學的原理與方法，充分發揮知識經濟、體驗經濟、技術經濟的作用，最大限度地優化配置資源、提高資源環境的利用率和利用效益，充分考慮旅游資源承載力、旅游環境承載力、旅游社區承載力、旅游者心理承載力等旅游承載力體系，以保證旅游業科學、有效地發展。要做到旅游區域管理與環境容量相結合，既滿足游客舒適、安全、衛生、方便等旅游需求，又保證旅游資源質量不下降和生態環境不退化的條件下，取得最佳經濟效益，這是旅游經濟管理中的重要環節，以免對資源進行掠奪性利用，實現資源承載能力之內的良性循環，使生態系統平衡地發展。不能有效地控制游客數量，就可能發生游客過分擁擠、破壞生物棲息環境和天然植被的局面。

（三）環境倫理觀創新。旅游循環經濟要建立環境友好型的社會，樹立新的環境倫理觀。環境倫理的核心，是建立真正平等、公正的人與人、人與自然的關系，倡導和諧發展與共存共榮。應認識到人類應與自然保持和諧相處、協調進化的關系，人以外其他生物、物種、生態系統以及自然界所有的存在物具有其內在價值，生態系統和自然界還有其系統價值，有繼續存在下去的權利；人類作為自然界進化的最高產物，對其他生命和生命支持系統負有倫理責任。實施旅游循環經濟應培養尊重自然、愛護生態、保育環境的倫理情操，并將環境倫理運用于節約資源、生態恢復、環境整治、清潔生產、減少污染、綠色消費、護育自然等之中。遵循維護環境的生態平衡，盡量開發不影響或少影響生態環境的旅游項目，特別要根據森林公園、自然保護區的不同類型來開發不同的旅游項目。

（四）生產觀創新。循環經濟的生產觀念是要盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源，創造良性的社會財富。其“3R”原則要求在發展旅游業過程中采用清潔生產、節能生產、節約型生產、再生型生產、綠色生產等生產發展形式，樹立起新的生產發展觀。在旅游開發建設和產品設計過程中，在旅游產業吃、住、行、游、購、娛六要素配置過程中，均要遵循生態系統平衡原理，按生物鏈發展要求，采用新的生產發展觀來運行，以求經濟、社會、生態的統籌和諧發展。在生產中盡可能利用高科技，以知識投入來替代物質投入，以達到經濟、社會與生態的和諧統一。加快推進國際標準化組織（ISO）《環境管理體系—要求及使用指南》ISO14001的實施，以“綠色采購”、“綠色服務”和“綠色消費”理念引導企業組織的發展方向，促進各類組織節能降耗、減輕污染、提高效益。

（五）消費觀創新。旅游循環經濟要求人們改變消費觀念，提倡旅游的精神文化消費、適度的物質消費，盡力做到消費文明化、減量化和無害化，提倡合理、健康、有限量的消費行為，努力使旅游消費行為不破壞生態系統的良性循環，使人類與自然之間建立起親密的伙伴關系。旅游綠色消費要求以稅收和行政等手段，限制以不可再生資源為原料的一次性產品的生產與消費，促進一次性產品和包裝容器的再利用。完善“產、學、研、官、民”的合作體制、產品的標示制度，鼓勵公眾購買旅游循環經濟產品；在政府采購中，確定購買旅游循環經濟產品的法定比例，推動政府綠色采購等。“3R”產業發展和資源環境改善要求以政府和企業為主體，鼓勵支持政府、企業、學校和研究機構的合作，加強社區參與，促使全社會關注旅游循環經濟的健康發展。

篇2

循環經濟不過分依靠資源來尋求經濟增長，而是要在資源循環利用的基礎上實現增長，并且要能在經濟的增長過程中綜合利用資源，讓經濟系統能夠與整個生態系統相融合，使資源得到充分利用。循環經濟能夠實現資源的合理利用與配置，并且要求在經濟增長中綜合利用資源，讓經濟能夠融合于整個生態系統的循環當中，從而實現物質資源的重復利用。循環經濟是一種高效、無污染的經濟發展模式，能夠實現經濟的快速穩定增長，是遵循自然規律和能量流動方式的，其目的是資源循環利用，實現低污染、零排放，以此保護環境，實現經濟和環境的可持續發展。從本質上而言，循環經濟是一種生態經濟，要求人們能夠以生態學規律來指導人類的經濟活動，促進人類能夠得到更大的進步。循環經濟需要遵循如下原則：首先是要有新的經濟觀，不能超過資源的承載力，只有在承載力范圍內實現良性循環，才能使生態系統平衡發展。同時，循環經濟要形成新的價值觀，不僅要考慮對自然的開發能力，還要考慮到自然的修復能力，在滿足人們需要的同時還要考慮到人與自然和諧相處的能力，以不斷促進自然的和諧全面發展。在傳統的工業中，人們的觀念是最大限度地利用自然資源，這使得自然的負荷越來越重，因此必須要形成新的生產觀，遵循3R原則，即資源利用減量化原則、產品的再使用原則、廢棄物的再利用原則，力爭做到排放無害化，保證生態的平衡。

二、我國旅游經濟中存在的問題

我國的旅游經濟在體制上是不完善的，無法做到資源的高效運用，典型特征就是低投入、高利潤。旅游景點一般是以國家壟斷的方式進行保護的，這就導致了旅游市場的封閉性，阻礙了資源的循環利用。再加上旅游經濟管理工作涉及部門較多，需要多個部門通力合作，由于我國的旅游經濟管理體制不夠完善，各個部門合作起來有一定難度，制約了旅游經濟的增長，間接影響了旅游資源的循環利用。同時，還存在經費投入不合理，基礎設施落后，資源浪費現象比較嚴重。許多地區對旅游服務設施的投入很小，導致設施配套不完善，景區主要的道路和綠化工作不到位，制約了旅游經濟的高效運作。旅游開發部門也缺乏長遠的目光，經常以犧牲環境為代價促進經濟的發展，嚴重違背了循環經濟的要求。再加上旅游相關部門缺乏創新理念，旅游產品都是以往的主題和方案，難以給人留下深刻的印象，導致游客的數量逐漸減少，使旅游行業信譽受損，與循環經濟的發展理念背道而馳。

三、創新旅游經濟管理的思路

旅游行業綜合性比較強，涉及吃、住、行、游、購、娛等，與當地資源、環境、人文和經濟有著密不可分的關系，因此旅游經濟要實現系統觀創新，構建系統管理和控制的系統觀，站在整體的角度來打造品牌景區，有效促進旅游資源和環境的融合，加強旅游行業的規劃和融合，以系統為原則，促進旅游行業的可持續發展。旅游經濟管理要實現經濟觀的創新，就要優化旅游業資源，提高旅游資源的利用效益，保證游客能夠擁有一個愉快的體驗，在不危害自然環境的基礎上，實現最合理的經濟利益，在資源可以承受的范圍內開發利用，以維護生態系統的平衡。旅游經濟管理還要實現環境倫理觀的創新，建立平等的人際關系，宣揚人和自然的和諧相處，基于循環經濟的視域下要尊重生態環境，保護好生態系統。同時還要實現好生產觀念的創新，節約生產，促進綠色生產，提高旅游資源的利用效益，幫助游客實現消費觀念的創新，改變人們傳統的消費觀念，減少消費上對環境的破壞，促進民眾購買旅游循環經濟產品。在循環經濟視角下，旅游企業是產品形成和資源消耗的關鍵所在，是循環經濟的重要參與者，因此構建與自身企業相適應的循環經濟體制是十分重要的，鼓勵當地旅游產業控制好旅游設施的規模，禁止為了眼前的利益而破壞生態系統，減少旅游服務過程中的物質能源消耗，倡導展開綠色消費和綠色出行。旅游經濟管理需要重視經濟產業鏈的循環，實現資源的可循環再利用，這也是旅游業內部分工的結果，同時旅游業還要建立起相應的廢棄物再利用資源優化企業，保證旅游業的上游產業鏈和下游產業鏈能夠得到相應的延伸，實現資源的充分高效利用。為了更好地實現循環經濟視角下的旅游經濟管理，我們要構建完善的旅游循環經濟體系，不斷促進旅游業的可持續發展，倡導綠色出行，鼓勵人們愛護環境，建立保護環境的責任意識，將發展旅游循環經濟變成全人類的責任。

作者:孟昱龍 霍婧媛 單位:河南牧業經濟學院

參考文獻：

篇3

“循環經濟”是20世紀六十年代美國經濟學家K.波爾丁在論述生態經濟時提出的，它是相對于傳統的資源———產品———廢物的線性模式而言。它要求把傳統的依賴資源消耗的線形增長的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟，實現資源的高效利用和循環利用及經濟的可持續發展。它將清潔生產、生態設計、資源綜合利用和可持續發展等融為一體，以“減量化、再利用、資源化”為原則，使經濟系統和諧地融入自然生態系統的物質循環過程中，使物質和能量能夠在不斷進行的循環和流動中得到充分、合理和持久地利用。簡言之，它追求的是一種高效益、低污染的可持續發展經濟模式。

二、我國旅游經濟管理問題分析

（一）相應法規體系及監督機制不健全。我國旅游經濟發展迅速，而旅游法規建設嚴重不適應旅游市場發展的要求，現代旅游企業制度和現代旅游行業組織還沒有建立，一些地方政府缺乏旅游可持續發展的意識和管理機制。由于旅游經濟管理涉及到旅游、財政、物價、公安、交通、文化、勞動和衛生等政府職能部門，具有綜合性，要求必須通過政府牽頭、部門聯合行動，但是目前我國的旅游經濟管理體制不完善，各級旅游主管部門的職能任務不明確，管理水平參差不齊，職權相對比較薄弱，職業素養高低不同，難以形成強大的旅游經濟管理合力，也就難以對旅游行業進行有效的管理。

（二）旅游經費投入側重不合理。旅游產業囊括了吃、住、行、旅、購、娛六大要素。由于一些地方政府財政收入較少，財政相對困難，這就間接造成了對旅游設施的投入不足，基礎設施不建全，導致天然優良旅游資源的嚴重浪費閑置。由于旅游服務設施只有少量投資，導致旅游服務和設施不配套與落后，這就造成了花大量人力、物力、時間開發的旅游資源卻沒有實現有效的利用。旅游景區主要通道的道路周邊綠化程度低，連接游覽景區的道路和景區內游覽通道的建設落后，污水、垃圾處理系統等基礎設施的建設非常薄弱，這些都制約了旅游經濟管理的高效運作。

（三）重開發、輕保護現象嚴重。在短期利益的驅動下，各種旅游經營者急功近利的盲目開發活動和游人不當的旅游活動的現象屢見不鮮，嚴重違背循環經濟發展的要求。不僅在資源開發之初不考慮環境和資源問題，在某個已經開發的資源遭到破壞后也沒有及時進行保護和彌補，致使當地的生態環境遭到完全破壞。這種旅游資源開發模式完全是鼠目寸光的行為，更談不上貫徹“減量化-再利用-再循環”的原則了。為保護而保護的純事后行為也經常發生，即在開發旅游資源之初完全沒有考慮3R原則，當造成嚴重的甚至是毀滅性的后果時才意識到保護，后果是以資源的破壞和高額的治理費用為代價。

（四）旅游產品不精致、無特色。產品供需錯位是現在旅游景區普遍存在的問題。一些旅游景區的產品往往沒有特色，沿用的是以往的主體和方案，不能進行個性化產品設計，滿足不了游客的需求，導致游客數量的逐漸減少，難以實現旅游經濟的可持續發展。一些旅游景區尤其是主題公園試圖為游客提供更加豐富、新穎的體驗，但由于缺乏獨特性設計、游客難以留下深刻印象，客源隨之慢慢萎縮。另外，旅游產品的低水平重復建設導致惡性的價格競爭、行業的高失敗率。

（五）景區超限量接待現象嚴重。可持續旅游的首要標志是旅游開發與環境的協調。因此，作為旅游環境系統與旅游的環境承載力，應成為判斷旅游業是否能可持續發展的一個重要指標。隨著旅游產品和大眾旅游需求之間的矛盾凸現，旅游供給短缺的問題比較突出。在眼前利益的驅使下，許多旅游景區并沒有對旅游區的承載能力進行科學的考查，特定的時期旅游景區人滿為患，嚴重超出了環境的承載力，不但導致旅游資源破壞和退化，而且還會引起生態系統失衡和環境質量惡化。

三、循環經濟視野下的旅游經濟管理創新

（一）系統觀創新。旅游業是一個綜合集成式的復合系統，不僅涉及旅游業的吃、住、行、游、購、娛六大要素及相關產業，還涉及旅游管理者、開發經營者、當地社區、當地居民、旅游者等的行為，也涉及到資源、環境、社會、經濟、科技等自然與人文要素，必須在科學發展觀指導下，建立起系統控制、系統優化的系統觀。循環經濟觀要求在考慮生產和消費時從這個大系統的一部分來研究符合客觀規律的經濟原則。要牢固樹立大旅游觀、大資源觀、大開發觀、大發展觀。必須從大局出發整合好旅游資源，用品牌景區、景點帶動周邊的旅游景點發展。通過社會化投入和市場運作，實現旅游資源有效整合，增強旅游產業的發展活力。要對旅游發展未來狀態進行科學的設想、設計，使旅游業得到可持續的發展。

（二）經濟觀創新。旅游循環經濟要按照生態經濟學、環境經濟學、文化經濟學的原理與方法，充分發揮知識經濟、體驗經濟、技術經濟的作用，最大限度地優化配置資源、提高資源環境的利用率和利用效益，充分考慮旅游資源承載力、旅游環境承載力、旅游社區承載力、旅游者心理承載力等旅游承載力體系，以保證旅游業科學、有效地發展。要做到旅游區域管理與環境容量相結合，既滿足游客舒適、安全、衛生、方便等旅游需求，又保證旅游資源質量不下降和生態環境不退化的條件下，取得最佳經濟效益，這是旅游經濟管理中的重要環節，以免對資源進行掠奪性利用，實現資源承載能力之內的良性循環，使生態系統平衡地發展。不能有效地控制游客數量，就可能發生游客過分擁擠、破壞生物棲息環境和天然植被的局面。

（三）環境倫理觀創新。旅游循環經濟要建立環境友好型的社會，樹立新的環境倫理觀。環境倫理的核心，是建立真正平等、公正的人與人、人與自然的關系，倡導和諧發展與共存共榮。應認識到人類應與自然保持和諧相處、協調進化的關系，人以外其他生物、物種、生態系統以及自然界所有的存在物具有其內在價值，生態系統和自然界還有其系統價值，有繼續存在下去的權利；人類作為自然界進化的最高產物，對其他生命和生命支持系統負有倫理責任。實施旅游循環經濟應培養尊重自然、愛護生態、保育環境的倫理情操，并將環境倫理運用于節約資源、生態恢復、環境整治、清潔生產、減少污染、綠色消費、護育自然等之中。遵循維護環境的生態平衡，盡量開發不影響或少影響生態環境的旅游項目，特別要根據森林公園、自然保護區的不同類型來開發不同的旅游項目。

（四）生產觀創新。循環經濟的生產觀念是要盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源，創造良性的社會財富。其“3R”原則要求在發展旅游業過程中采用清潔生產、節能生產、節約型生產、再生型生產、綠色生產等生產發展形式，樹立起新的生產發展觀。在旅游開發建設和產品設計過程中，在旅游產業吃、住、行、游、購、娛六要素配置過程中，均要遵循生態系統平衡原理，按生物鏈發展要求，采用新的生產發展觀來運行，以求經濟、社會、生態的統籌和諧發展。在生產中盡可能利用高科技，以知識投入來替代物質投入，以達到經濟、社會與生態的和諧統一。加快推進國際標準化組織（ISO）《環境管理體系—要求及使用指南》ISO14001的實施，以“綠色采購”、“綠色服務”和“綠色消費”理念引導企業組織的發展方向，促進各類組織節能降耗、減輕污染、提高效益。

（五）消費觀創新。旅游循環經濟要求人們改變消費觀念，提倡旅游的精神文化消費、適度的物質消費，盡力做到消費文明化、減量化和無害化，提倡合理、健康、有限量的消費行為，努力使旅游消費行為不破壞生態系統的良性循環，使人類與自然之間建立起親密的伙伴關系。旅游綠色消費要求以稅收和行政等手段，限制以不可再生資源為原料的一次性產品的生產與消費，促進一次性產品和包裝容器的再利用。完善“產、學、研、官、民”的合作體制、產品的標示制度，鼓勵公眾購買旅游循環經濟產品；在政府采購中，確定購買旅游循環經濟產品的法定比例，推動政府綠色采購等。“3R”產業發展和資源環境改善要求以政府和企業為主體，鼓勵支持政府、企業、學校和研究機構的合作，加強社區參與，促使全社會關注旅游循環經濟的健康發展。

篇4

1.旅游市場法規體系及監督機制不健全。中國旅游經濟發展迅速，而旅游法規建設嚴重不適應旅游市場發展的要求，現代旅游企業制度和現代旅游行業組織還沒有建立，一些地方政府缺乏旅游可持續發展的意識和管理機制。由于旅游經濟管理涉及到旅游、財政、物價、公安、交通、文化、勞動和衛生等政府職能部門，具有綜合性，要求必須通過政府牽頭、部門聯合行動，但是目前中國的旅游經濟管理體制不完善，各級旅游主管部門的職能任務不明確，管理水平參差不一，職權相對比較薄弱，職業素養高低不同，難以形成強大的旅游經濟管理合力，也就難以對旅游行業進行有效的管理。

2.旅游經費投入側重不合理。旅游產業囊括了吃、住、行、旅游、購物、娛樂六大要素。由于一些地方政府財政收入較少，財政相對困難，這就間接造成了對旅游設施的投入不足，基礎設施不建全，導致天然優良旅游資源的嚴重浪費閑置。由于旅游服務設施只有少量投資，導致旅游服務和設施不配套與落后，這就造成了花大量人力物力時間開發的旅游資源卻沒有實現有效的利用。旅游景區主要通道的道路周邊綠化程度低，連接游覽景區的道路和景區內游覽通道的建設落后，污水、垃圾處理系統等基礎設施的建設非常薄弱，這些都制約了旅游經濟管理的高效運作。

3.旅游景點重開發、輕保護現象嚴重。在短期利益的驅動下，各種旅游經營者急功近利的盲目開發活動和游人不當的旅游活動的現象屢見不鮮，嚴重違背循環經濟發展的要求。不僅在資源開發之初不考慮環境和資源問題，在某個已經開發的資源遭到破壞后也沒有及時進行保護和彌補，直到當地的生態環境遭到完全破壞。這種旅游資源開發模式完全是鼠目寸光的行為，更談不上貫徹“減量化—再利用—再循環”的原則了[1]。為保護而保護的純事后行為也經常發生，即在開發旅游資源之初完全沒有考慮3R原則，當造成嚴重的甚至是毀滅性的后果時才意識到保護，后果是以資源的破壞和高額的治理費用為代價的。

4.旅游產品不精致、無特色。產品供需錯位是現在的旅游景區普遍存在的問題。一些旅游景區的產品往往沒有特色，還用的是以往的主體和方案，不能進行個性化產品設計，滿足不了游客的需求，會導致游客數量的逐漸減少，最后在激烈的競爭下被市場所淘汰，難以實現旅游經濟的可持續發展。一些旅游景區尤其是主題公園試圖為游客提供更加豐富、新穎的體驗，但由于缺乏獨特性設計、游客難以留下深刻印象，客源隨之慢慢萎縮，難實現旅游經濟的可持續發展。另外，旅游產品的低水平重復建設導致惡性的價格競爭，行業的高失敗率。

5.旅游景區超限量接待現象嚴重。可持續旅游的首要標志是旅游開發與環境的協調。因此，作為旅游環境系統與旅游的環境承載力，應成為判斷旅游業是否能可持續發展的一個重要指標。隨著旅游產品和大眾旅游需求之間的矛盾凸顯，旅游供給短缺的問題比較突出。在眼前利益的驅使下，許多旅游景區并沒有對旅游區的承載能力進行科學的考查，特定的時期旅游景區人滿為患，嚴重超出了環境的承載力，不但導致旅游資源破壞和退化，而且還會引起生態系統失衡和環境質量惡化。

二、提升中國旅游循環經濟管理水平的對策

1.大力促進系統觀創新。旅游業是一個綜合集成式的復合系統，不僅涉及旅游業的吃、住、行、游、購、娛六大要素及相關產業，還涉及旅游管理者、開發經營者、當地社區、當地居民、旅游者等人及人的行為，也涉及到資源、環境、社會、經濟、科技等自然與人文要素，必須在科學發展觀指導下，建立起系統控制、系統優化的系統觀。循環經濟觀要求在考慮生產和消費時從這個大系統的一部分來研究符合客觀規律的經濟原則。要牢固樹立大旅游觀、大資源觀、大開發觀、大發展觀。必須從大局出發整合好旅游資源，用品牌景區、景點帶動周邊的旅游景點發展。通過社會化投入和市場運作，實現旅游資源有效整合，增強旅游產業的發展活力。要對旅游發展未來狀態進行科學的設想、設計，使旅游業得到可持續的發展。

2.大力促進經濟觀轉變。旅游循環經濟要按照生態經濟學、環境經濟學、文化經濟學的原理與方法，充分發揮知識經濟、體驗經濟、技術經濟的作用，最大限度地優化配置資源、提高資源環境的利用率和利用效益，充分考慮旅游資源承載力、旅游環境承載力、旅游社區承載力、旅游者心理承載力等旅游承載力體系，以保證旅游業科學、有效地發展。要做到旅游區域管理與環境容量相結合，既滿足游客舒適、安全、衛生、方便等旅游需求，又保證旅游資源質量不下降和生態環境不退化的條件下，取得最佳經濟效益，這是旅游經濟管理中的重要環節，以免對資源進行掠奪性利用，實現資源承載能力之內的良性循環，使生態系統平衡地發展。不能有效地控制游客數量，就可能發生游客過分擁擠，破壞生物棲息環境和天然植被的局面。

3.大力促進環境倫理觀提升。旅游循環經濟要建立環境友好型的社會，樹立新的環境倫理觀。環境倫理的核心，是建立真正平等、公正的人與人、人與自然的關系，倡導和諧發展與共存共榮[2]。應認識到人類應與自然保持和諧相處、協調進化的關系，人以外其他生物、物種、生態系統以及自然界所有的存在物具有其內在價值，生態系統和自然界還有其系統價值，有繼續存在下去的權利；人類作為自然界進化的最高產物，對其他生命和生命支持系統負有倫理責任。實施旅游循環經濟應培養尊重自然、愛護生態、保育環境的倫理情操，并將環境倫理運用于節約資源、生態恢復、環境整治、清潔生產、減少污染、綠色消費、護育自然等之中。遵循維護環境的生態平衡，盡量開發不影響或少影響生態環境的旅游項目，特別要根據森林公園、自然保護區的不同類型來開發不同的旅游項目。

4.大力促進生產觀轉換。循環經濟的生產觀念是要盡可能地節約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環使用資源，創造良性的社會財富。其“3R”原則要求在發展旅游業過程中采用清潔生產、節能生產、節約型生產、再生型生產、綠色生產等生產發展形式，樹立起新的生產發展觀。在旅游開發建設和產品設計過程中，在旅游產業吃、住、行、游、購、娛六要素配置過程中，均要遵循生態系統平衡原理，按生物鏈發展要求，采用新的生產發展觀來運行，以求經濟、社會、生態的統籌和諧發展。在生產中盡可能利用高科技，以知識投入來替代物質投入，以達到經濟、社會與生態的和諧統一。加快推進國際標準化組織（ISO）《環境管理體系———要求及使用指南》ISO14001的實施，以“綠色采購”、“綠色服務”和“綠色消費”理念引導企業組織的發展方向，促進各類組織節能降耗、減輕污染、提高效益[3]。

5.大力促進消費觀改革。旅游循環經濟要求人們改變消費觀念，提倡旅游的精神文化消費、適度的物質消費，盡力做到消費文明化、減量化和無害化，提倡合理、健康、有限量的消費行為，努力使旅游消費行為不破壞生態系統的良性循環，使人類與自然之間建立起親密的伙伴關系。旅游綠色消費要求以稅收和行政等手段，限制以不可再生資源為原料的一次性產品的生產與消費，促進一次性產品和包裝容器的再利用。完善“產、學、研、官、民”的合作體制、產品的標示制度，鼓勵公眾購買旅游循環經濟產品；在政府采購中，確定購買旅游循環經濟產品的法定比例，推動政府綠色采購等。“3R”產業發展和資源環境改善要求以政府和企業為主體，鼓勵支持政府、企業、學校和研究機構的合作，加強社區參與，促使全社會關注旅游循環經濟的健康發展。

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1992年聯合國環境發展大會簽署了具有里程碑意義的可持續發展宣言，標志著一種全新的經濟發展模式———循環經濟的誕生。作為一種全新的經濟發展模式，循環經濟強調自然資源的“低投入、高利用、低排放”的循環利用模式。循環經濟是以物質、能量梯次和閉路循環使用為特征，把經濟活動組織成為“自然資源—產品和用品—再生資源”的反饋式流程，所有的原料和能量都能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理利用，從而把經濟活動對自然資源的影響控制在最低限度，有效地解決可持續發展的兩大障礙———環境污染和資源短缺。自循環經濟誕生之日起，已成為許多國家實施旅游業尤其是生態旅游可持續發展戰略的重要途徑和實現方式。可以說，循環經濟與生態旅游因貫徹可持續發展而聯姻，同時生態旅游已經在一定程度上走上循環經濟之路。

二、吉林市推進生態旅游的優勢

1.氣候地理位置獨特

吉林市坐落在中國東北地區中南部，長白山與松遼平原的過渡地帶，地理位置優越，路網密布，四通八達。依托位居東北亞經濟圈腹心的區位格局，輻射東北，自古就是三省通衢，是運輸方式齊全的東北五大綜合通樞紐之一。吉林市地理位置上的優勢使其有能力成為東北地區國際旅游的門戶和國內旅游的中心地區。

2.生態旅游資源豐富

吉林市旅游資源特色鮮明，是一座聞名遐邇、四季皆宜的旅游城市。吉林市以山水林、冰雪凇為特色的自然、人文景觀互相映襯，構成得天獨厚的觀光、休閑、民俗風情和歷史文化等旅游優勢。夏季是避暑度假的勝地，冬季是滑雪娛樂的天堂，被國家納入31個重點旅游城市行列。現在全市共有旅游景區、景點80余處。中國四大自然奇觀之一的吉林霧凇、世界隕石之王吉林隕石、國家重點風景區松花湖等都具有極強的吸引力和國際市場競爭力。

3.生態旅游發展潛力大

吉林市地處長白山和松嫩平原的過渡地帶，遠望長白山，近繞松花江。松花江低回慢轉，呈返“S”型穿過市區。這一得天獨厚的豐富的水資源構成了吉林市青水綠帶環城的獨特水景觀。與四面環繞的龍潭山、小白山、朱雀山、玄天嶺和西團山、東團山兩座古文化遺址共同形成“四面青山三面水，一城山色半城江”的天然美景，是我國少有的山水環城的自然地理單元，堪稱“東北的香格里拉”。這一極富立體感、水城山城合一、享譽國內外的山水名城，與上游的松花湖、下游的人工濕地一起構成吉林市獨具特色的生態旅游資源。吉林市豐富的自然景觀資源及高品位的人文景觀資源，使其具有發展生態旅游的巨大潛力。同時也充分凸顯吉林市生態環境的優越性，也是吉林市旅游業乃至第三產業最具競爭力、最具特色的優化發展道路。

三、吉林市發展生態旅游面臨的問題

1.旅游產品結構單一

多元化的旅游產品是旅游產業得以繁榮發展的基礎。長期以來，吉林市旅游產品緊緊圍繞著松花湖和霧凇來開發觀光旅游產品，數量少、種類單一。近幾年，旅游產品的開發卻出現，大量新產品推向市場，但產品質量難以保證，效益偏低，影響了吉林市的旅游形象。

2.生態旅游宣傳不充分，功能難以實現，缺乏精品

生態旅游提供的是以教育、引導為主，寓教于樂的旅游服務。生態旅游區是環境教育和自然知識普及的場所，要實現這一目的必須有一支業務精湛、熱情高漲、服務到位的導游隊伍和相關從業人員，同時也應有系列宣傳品以達到對生態旅游內涵的充分解釋，以滿足旅游者的需求。然而，吉林市大部分景區這一點做得十分欠缺，導游講解的知識品位不高，有些旅游產品的資源管理粗放，服務不到位等同樣失去了生態旅游的應有特色。

3.旅游專業人才儲備不足，人才結構急需改善

在吉林市生態旅游業的發展過程中，明顯存在著嚴重的人才瓶頸現象。吉林市旅游人才中擁有高等學歷者甚少。由于吉林市生態旅游業發展緩慢，經濟效益相應不高，人才引進困難。另外，吉林市在發展生態旅游業的過程中對人力資源的投入不高，人才結構需要調整，層次有待提升。因此缺乏優秀的管理和經營人才，嚴重制約了吉林市生態旅游業的快速發展。

四、吉林市以循環經濟理論發展生態旅游的對策

1.以循環經濟理論作指導開發綠色多樣化旅游產品

循環經濟的支撐系統包括法律法規支撐系統，經濟政策、經濟評估支撐系統，技術支撐系統及鼓勵公眾參與等。這些支撐系統無論從宏觀還是微觀上，都對生態旅游有著重大啟示。吉林市開發多樣化的生態旅游產品可以借鑒循環經濟理論完善相關的政策、法規，加強科技應用及經濟評估，促進公眾積極參與，大力開發山水游、農家樂旅游及采摘游等旅游產品，引導游客進行綠色消費，開展綠色教育，使吉林市生態旅游走上良性發展的軌道。

2.以循環經濟理論指導吉林市生態旅游經濟維度的強化

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一、循環經濟理念

循環經濟，實質是一種可持續發展的經濟，主要通過采用無污染技術，對造成環境污染的廢棄物進行循環利用和治理的過程，使整個經濟活動實現循環發展。循環經濟有效地提高了資源的使用效率，減少了對資源的浪費。學術界在研究過程中從不同的角度來探討，從而形成不同的關于循環經濟的界定。當前社會上被大多數人認可的定義是：“指在人、自然資源和科學技術這個大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依靠資源消耗轉變為依賴生態型資源循環來發展的經濟。”循環經濟的重要技術是環境無害化技術，利用先進的技術減輕生產過程中產生的廢棄物對環境造成的負面影響；其次，循環經濟的重要手段是清潔生產，將清潔生產應用到生產的各個環節，開展生態工業，延長生態鏈條，通過清潔生產使上游企業的廢棄物變成下游企業的原料；最后，循環經濟的重要形式是循環運行模式，即“資源—生產—消費—再生資源”的循環生產模式。循環經濟與可持續發展本質上想通，都強調人地合一，它既不是單純的經濟問題，也不是簡單的環境問題，而是要協調人與自然的關系，以及模擬生態系統的運作模式，使經濟社會持續循環發展。

二、大同市旅游業發展現狀

古都大同，位于山西大同盆地中心、黃土高原東北邊緣，北鄰，南與忻州市相連，東鄰河北張家口市，西與朔州市相接，是晉北的門戶，華北重要交通樞紐。因其煤炭資源豐富，成為我國重要能源基地，有“中國煤都”之稱。大同作為中國首批24個國家歷史文化名城之一，曾是北魏京師，遼京陪都，明清重鎮，歷史悠久，文物古跡眾多，具有代表性的包括云岡石窟、華嚴寺、善化寺、恒山懸空寺、九龍壁等。豐富的歷史遺存和悠久的歷史文化為大同發展旅游業奠定了堅實的基礎。近幾年，大同市委、市政府圍繞“文化名城、旅游名都、生態名邑、經濟強市”的發展目標，提出了“一軸雙城，分開發展，古今兼顧，新舊兩利”的規劃大思路：即以御河為軸線，御河以西為古城，御河以東建新城，古城與新城交相輝映，形成鮮明對比。2015年大同市旅游總收入281億2000萬元，比上一年增長了17.8%，接待國內游客3194萬5000人次，境外游客6萬5700人次，分別比上年增長16.1%、6.3%。大同市古城面貌恢復以后，吸引了眾多的中外游客前來旅游、觀光，同時大量游客紛至沓來也對大同市當地空氣、水、建筑及生存環境帶來了一些消極影響。

三、大同市循環生態旅游發展思路

為了協調當地環境與旅游活動的關系，我們應當在考慮環境承載力的基礎上，合理的利用旅游資源，對廢棄物進行綜合利用，這是循環經濟與旅游的結合點。為了實現資源的循環利用，我們引入了一種新的發展模式--循環生態旅游。

（一）循環型生態旅游的涵義與意義

循環生態旅游實際上是基于循環經濟的三個基本原則，在發展旅游經濟的過程中，實現資源、產品及再生資源循環，從而實現低消耗，低污染，低排放，有效的保護旅游地的環境。它實質是一種可持續發展的模式，是循環經濟在旅游業中的體現，是人與自然和諧相處的旅游活動。發展循環生態旅游，不僅給游客帶來高品質的體驗，而且在環境保護的基礎上，使旅游資源達到最大效用。

（二）循環經濟在旅游中的應用

循環經濟通過清潔生產、資源循環、廢棄物處理等方式實現在旅游業中的應用。在這里主要介紹下清潔生產方式。旅游資源是旅游活動的客體，實現旅游資源的清潔生產，保護旅游地環境，不僅可以增加游客的樂趣，而且在發展經濟的同時可以減少對環境造成的負面影響。因此清潔生產是循環生態旅游的核心，也是從這個角度對循環生態旅游進行闡述。循環生態旅游清潔生產是指旅游產品生產、交換、消費、旅游基礎設施的建設整個過程中，減少游客、旅游企業對環境的的負面影響，按照循環經濟的三原則“無害化、減量化、資源化”來處理廢棄物，實現旅游資源開發與保護的生態化和綠色化，達到保護旅游環境的目的，使旅游者獲得最大的滿意，最終實現旅游業可持續發展。清潔生產主要的措施包括：生態旅游景區、生態酒店、旅行社等生態旅游企業生產或設計一些綠色產品、綠色客房餐飲以及綠色線路等，最終達到節能減耗、減少污染的效果，實現環境效益。例如在生態景區內主要有產生的廢氣進行再處理；景區垃圾的分類回收；生活污水再利用；延長旅游資源壽命；減少生態干擾；等等。在大同市一些地方這種模式已初見端倪。例如大同市是著名的“煤都”，煤炭資源不僅對工業，而且對大同市旅游的影響也很大，但在煤炭生產上存在很大的問題，使得大同市工業旅游落后于其他地方。而如今通過采用循環經濟中“資源－加工”模式以及技術改造，提高資源利用率，實現煤炭清潔生產，從而促進工業旅游的發展。

四、實現大同市循環生態游的若干意見

大同市要想發展循環型生態旅游，首先要將大同市建設成為生態旅游城市，倡導人與環境和諧相處。在可持續發展思想的指導下，開發和保護大同市旅游資源，促進其旅游業的發展。

（一）加強對大同市旅游環境的保護

旅游是最高層次需求，四面八方的游客來到大同市，首先會對大同的整體形象有一個總的評價，要想將大同市建設成為生態型旅游城市，就必須優化其旅游環境，不僅包括景區、景點的環境，還包括城市街道、酒店交通的環境。提高旅游環境的質量，不僅可以提高當地居民的素質，而且可以提高大同市環境質量，為發展循環生態游奠定基礎。

（二）保護大同市旅游資源尤其是古建筑以及古城墻

大同市是首批歷史文化名城，旅游資源極其豐富，包括宗教旅游資源、煤炭資源、歷史文化資源等，其中各種宗教古建筑最能反映出大同市當時的歷史、文化、習俗等的發展，而豐富的煤炭資源不僅為大同市經濟發展提供能源，而且為大同市發展工業旅游提供條件。大同市要想建設為生態旅游城市，發展循環型生態旅游，就要做好各種古建筑保護工作，合理利用煤炭資源發展工業旅游，加強人們保護旅游資源及其環境的責任感。

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(一)循環經濟理論指導西部地區經濟、社會和生態三大效益的實現

“循環經濟理論摒棄單線程發展理論的那種完全以經濟效益實現為唯一目的的思路，而以全面的、可持續的視野構筑了經濟、社會和生態三大效益的共同實現目標。它所主張提倡的經濟發展模式內涵是和諧共處的經濟發展與生態系統關系格局，而實現這一格局的基礎在于要求節制資源開發使用、提高資源利用次數和效率、對資源廢料的回收利用等。”［1］從這個角度來講，西部地區要實現三大效益，就必須要以循環經濟為基本的指導。首先，西部地區開發過程中由于要嚴禁至少盡量減少對原生態自然資源的破壞和過度低效利用，要秉承一種保護性開發的態度對待生態資源，并通過強有力的措施諸如一票否決制等進行嚴格控制，嚴肅懲治那些因一時經濟利益和政績沖動所引發的隨意開發行為。這是從旅游資源的提供方而言。其次是針對旅游資源的消費方，也就是廣大旅游觀光者。循環經濟理論也能夠教育他們形成一種文明、節制的消費觀念。一般而言，旅游消費從順序來講，包括交通、餐飲、住宿、游玩、購物、休閑等等，每一個消費環節都要直接或間接的耗費一定的資源，尤其是在旅游資源所在地的消費，如若消費觀念不健康，以不文明的方式消費固定的生態資源，必然會在日積月累的效應下造成生態資源的流失和生態系統的整體失序。而循環經濟理論能夠起到很好的教育塑造作用，讓游客形成文明的旅游觀并指導文明的旅游消費。可以說，循環經濟理論的現實意義，就在于它力求遏制對生態環境的破壞以及保持生態平衡的目標，是建立在一個全過程基礎上的，包括開發生態旅游資源工程環節、設計和營銷生態旅游產品環節和循環利用“后”資源工程環節。

(二)循環經濟理論指導西部地區生態旅游支撐系統的建立

在自然觀視野中，生態問題是一個社會問題，人與自然關系決定于人與人的關系。因此生態旅游資源的合理利用和開發，不僅僅是一個技術問題，更是一個社會問題，需要全社會包括政府、企業、專業機構、市民等多方面的支持。而對于繁復龐雜的生態旅游資源開發和利用項目工程，必須要有一個事無巨細的支撐系統。“在循環經濟理論視野下，這套支撐系統從微觀講包括經濟政策支撐系統、法律法規支撐系統、專業評估支撐系統和技術支撐系統等，都對西部生態旅游有著重大的指導和促進作用。”［2］基于我國西部地區在生態旅游發展戰略上存在的宏觀政策定位不明確、法律法規體系不完善、專項評估能力弱及不到位、科技及創新能力不足、公眾參與不積極等問題，都可以通過對循環經濟理論的靈活掌握和運營得到解決。比如，可以通過循環經濟理論中常用的綠色核算系統來構筑西部地區生態旅游的整體經濟指標評估體系，用以整體上、宏觀上把握生態旅游發展過程中對環境的破壞和對資源的消耗的量化程度，從而深刻而直觀地認識到生態旅游的必要性和實實在在的效益。而另一方面，西部地區有必要將循環經濟理論中的技術元素活用到生態旅游建設中去。比如一些比較普遍的技術類型，廢物利用技術，水污染、大氣污染、固體污染等污染類型的治理技術等。積極采取無害或低害的新技術、新工藝，生產清潔耐用的生態旅游產品，從而真正實現高產出、低投入和少污染。值得注意的是，循環經濟理論作為一種具有普遍性、抽象性的理論，必須要大眾化和通俗化，才能成功的吸納廣大社會民眾的真正認同、參與和踐行，才能真正促進生態旅游的真正有序發展。特別是要通過生態旅游教育以綠色消費理念引導游客，使西部生態旅游走上良性發展的軌跡。

(三)循環經濟理論指導西部地區生態旅游推動經濟發展

循環經濟理論指導西部地區生態旅游產業的發展合理地進行經濟維度的生成。首先是可以指導其生態旅游產品的多元化功能實現。“循環經濟理論認為GDP增長不僅有數量的增長，還有價值的增長，而對于生態旅游發展而言，尤為重視這種價值的增長，即內涵式增長。”［3］因此在循環經濟模式的指導下，西部地區生態旅游產業可以通過對其生態旅游產品進行充分的展示和解釋，并在此基礎上強調其產品質量內在所體現的生態旅游功能，包括觀光游覽的旅游功能、促進社區協調發展的功能、生態環境的保護功能和生態環境的教育功能等。而只有真正將生態旅游的各種功能落到實處，找到抓手，才能真正實現生態旅游精品的升級和創新性塑造。其次是可以指導其服務品質的提升。旅游業本身就是一種以服務為中心的產業類型，而生態旅游在循環經濟理論的指導下則要實現對服務質量的提升和優化處理。這種產業升級具有一個重大的社會意義，即推動社會結構從生產型轉向了服務型。

二、循環經濟視野下西部地區生態旅游發展策略

(一)進一步建立和完善循環經濟產業體系

生態旅游是生態經濟產業鏈上的一個環節，因此從產業結構和整體產業鏈的角度來講，要先從宏觀上構筑一個完整的、貫通的產業鏈和產業體系，包括生態工業、生態農業，這樣才能真正實現西部地區各產業資源之間的良性互動和高效利用，并從產業類型形成一種補給與攀升的此消彼長的常態發展模式。首先在生態工業建設上，通過文明、集約化生產模式的實施，率先在企業層次實現循環經濟，通過各種生產模式創新和變革，從根本上限制生產對生態的不利影響。通過各種新興技術的運用，積極循環利用各種工業廢棄物，在工業生產體系內實現“生產者—消費者—分解者”的循環模式，從而實現與自然和諧共存的基本生產目標底限。其次是在生態農業建設上，主要遵循“立體式農業系統”，即“太陽—沼氣—耕地—畜牧業”和“魚塘—雞鴨鵝”共生的多層次農業系統，以及各種形式多樣但遵循生態規律所開展的有效的農業耕作模式。最后是在生態旅游業的“總結式”綜合發展上，在生態工業和生態農業的發展基礎上進行整合式、聯動式的發展，以文明、集約、節制的態度對待待開發利用的生態旅游資源，要適度、有底限、有分寸地開發，要始終在承載力的允許范圍內進行挖掘利用。同時還要不遺余力地修復和補償被破壞的生態資源，以盡量小的代價去實現生態旅游資源的轉化和循環利用，從而達到生態環境的基本平衡。

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2旅游業的循環經濟視角

旅游業的自然資源和人文資源是吸引游客最根本的力量，良好的生態環境和人文環境是旅游業賴以存在和發展的重要基礎。傳統的旅游產業需要根據循環經濟的運行方式完成對旅游產業的改造，優化旅游資源的開發和保護，使旅游產業與循環經濟接軌。

2.1符合旅游業可持續發展的要求

循環經濟要求采用環境友好的方式利用自然資源和環境容量實現經濟活動向生態化發展。循環經濟的要求與以可循環利用的旅游資源為主、低資源消耗的旅游業發展模式的要求一致。在旅游業創新發展的過程中，生態旅游的推廣、生態景區和綠色旅游交通建設等的基本思路完全符合循環經濟理論。要想實現旅游業可持續發展與環境資源的良性循環，發展循環型旅游是最佳選擇。

2.2旅游業是發展循環經濟的最佳載體

隨著社會經濟的發展，旅游業已經進入了大眾旅游階段，參加旅游活動的人越來越多，所以，可以通過旅游業大力宣傳循環經濟理念和可持續發展的思想。旅游業是一個關聯性很強的行業，在系統的經濟發展模式向循環經濟轉化的過程中，它起著溝通、協調、支持和促進的作用。應用循環經濟模式，可以在旅游行業內部形成循環鏈，改變過去過度消耗資源、惡化環境的旅游方式，不斷提高資源和能源的利用率，最大限度地減少廢棄物的排放量，使旅游業及相關行業朝著健康、可持續的方向發展。

3旅游業可持續發展的必然選擇

3.1循環性旅游模式的優點

與傳統旅游模式相比，循環型旅游模式強調環境保護，注重向資源的循環利用、旅游過程清潔化的方向發展，使旅游地居民、旅游經營管理者和政府、社會組織廣泛參與到旅游決策和管理中，以提高旅游決策和管理的科學性。在此過程中，要求旅游者要承擔保護旅游資源，清潔旅游過程，使旅游廢棄物資源化，尊重旅游目的地的經濟、社會和文化環境，并促進旅游目的地可持續發展的責任。

3.2發展循環旅游的途徑

發展循環型旅游就是要將循環經濟的“3R”原則貫穿于旅游業發展中，通過減量化、再利用和再循環實現循環型旅游業的發展，從而保障旅游業的可持續發展。

4旅游業可持續發展的運行機制

4.1經濟利益驅動機制

旅游業發展循環經濟的主體是企業，比如旅游企業、旅游景區和飯店等。在現代市場經濟下，企業經營的目標是追求利潤最大化，所以，當循環經濟能給旅游企業帶來實實在在的好處（降低成本或增加收益）時，旅游企業才有足夠的動力發展循環經濟。

4.2社會拉動機制

旅游循環經濟的社會需求大致上可以分為政府所代表的社會總體需求和社會成員的個體需求。政府作為代表公眾利益的組織，有責任也有義務去倡導和實施節約資源、環境污染少、有益于經濟和環境共贏的行為。同時，提高生活質量、改善生態環境已經逐漸成為人們自發的行動。人們慢慢接受了循環經濟的思想，并在逐漸改變消費習慣，越來越偏向于綠色消費。在各個地區旅游業發展循環經濟時，應該根據當地的實際情況因地制宜、因時制宜，而非簡單照搬別的行業、別的地區的發展模式。

5可持續發展旅游業的保障措施

可持續發展旅游業的保障措施主要包括以下幾點：①在企業層面，旅游開發者要用循環經濟理論來指導自己的行為，清潔生產，減少污染，促進資源的循環利用。②各景區要嚴格控制游人數量，一切以環境資源的承載力為限，促使旅游資源開發利用在環境承載力、資源承載力允許的前提下，保證環境和資源具有生息和修復的能力。③建立綠色旅游技術體系，減少旅游消費過程中的資源、能源消耗和污染物的產生、排放。④建立發展循環經濟的法律法規體系，規范旅游開發行為，通過法律法規限制與規劃相悖的企業行為和公眾行為，做到有法可依，有章可循。⑤制訂旅游循環經濟發展激勵制度。比如政府應該鼓勵消費者購買綠色企業的產品，在稅收上給予企業一定的優惠；采用立法的形式保證景區大型旅游設施報廢后能夠返回設備回收單位加工處理、循環利用（景區不具備處理能力）；扶持創建綠色飯店，減免綠色飯店的排污費；給予節能技改項目一定的補貼或貼息貸款等。⑥制訂旅游景區生態規劃。在旅游景區規劃的過程中，旅游管理開發機構要依據法律法規引導景區進行生態規劃，并制訂符合循環經濟發展目標的土地利用規劃、景觀規劃、水資源和能源規劃、環境保護規劃等。⑦以生態教育推動循環經濟的發展。通過加強教育和社會文化建設，樹立旅游循環經濟的理念，讓公眾理解和接受旅游循環經濟，落實循環經濟理念。

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循環經濟是20世紀60年代美國經濟學家K.波爾丁在論述生態經濟時提出的。循環經濟要求以環境友好的方式利用自然資源和環境容量，實現經濟活動的生態化轉向。當前世界各國把發展循環經濟、建立循環型社會看做是實施可持續發展戰略的重要途徑和實現方式。同樣，我國為了落實科學發展觀、貫徹可持續發展戰略，正大力推行和發展循環經濟模式。具體就旅游業而言，循環經濟的理論思想非常切合旅游的實踐屬性和發展要求，在旅游業內積極有效地發展循環經濟，綜合體現了科學發展我國旅游業、促進旅游業可持續發展的戰略方針。

1.旅游循環經濟的內涵

循環經濟是在可持續發展理論的指導下，以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化（Reducing）、再使用（Reusing）、再循環（Recycling）”為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟發展和城市建設模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統發展模式的根本變革[1，2]。旅游業的發展是建立在良好的旅游環境和豐富的旅游資源的基礎上的，我們應充分協調旅游與資源環境的關系，在環境承載力范圍內合理循環利用和保護資源，實現人與自然和諧相處。旅游循環經濟就是運用生態理論、可持續發展理論及基本規律指導旅游業健康運轉的一種經濟活動，按“3R”原則要求人們在旅游生產和消費領域都能做到物盡其用，把旅游經濟活動對環境的危害降低到盡可能小的程度，甚至不給環境造成危害。

2.我國旅游經濟發展面臨的負面影響

在我國，由于旅游業發展迅速，但又缺乏規劃和管理，加之國民生態意識較薄弱，人口眾多，生態道德尚未形成普遍的社會風尚，旅游業對環境的負面影響是巨大的。環境既是旅游景觀賴以生存的基礎，又是旅游景觀的重要組成部分，一旦破壞，就很難恢復。如在馳名世界的黃山、廬山，垃圾隨處可見；在云南省，50多個高原湖泊如高原明珠璀璨奪目，湖泊周圍都是風景優美的地方，但大量旅游者到來后，往日清澈的湖面上，飄著各種各樣的固體垃圾和機動船穿梭往來留下的油污。此外，旅游業帶來的對野生動物和植物的破壞、人文景觀的破壞和造成的森林火災等也十分嚴重。云南麗江古城歷史悠久，是一座家家垂柳、戶戶流水的文化名城。現在，戶戶流水已經沒有往日那般清澈，污物隨處可見，游人多了，不少生活廢水排入這些流水，已經出現富營養化的跡象。如果不認真加以保護，麗江就有可能失去原有美麗。值得注意的則是有些人為的破壞，并非有意的人為破壞，而是客觀上的人為破壞。旅游活動的開展，大量游客的涌入，加快了名勝古跡自然風化和磨損的速度，導致古跡的損壞和衰敗。旅游者的亂刻亂畫更加重了問題的嚴重性。如我國著名的敦煌石窟，隨著近年大量游客進入石窟，人們呼出的水汽和二氧化碳改變了石窟內的大氣環境，加速了雕塑、壁畫的變質。有些山地旅游景點，大量游客的踐踏使土壤板結，影響樹木生長；游人爬山登踏、挖掘土石，破壞了自然條件下長期形成的穩定落葉和腐殖層，造成水土流失，使旅游區的自然生態環境受到威脅。對旅游資源的人為破壞并不完全是由旅游者造成的。還有一類人為破壞往往是當地人甚至是由旅游企業造成的，這類人為破壞比旅游者造成的問題更嚴重。

3.旅游循環經濟體系的構建

旅游循環經濟是將旅游業中的各項經濟活動與自然環境和社會環境的各種資源要素視為一個密不可分的整體加以考慮，實現旅游經濟數量的增長和整體環境質量的改善協調相一致；實現生態旅游、綠色旅游。發展旅游循環經濟要有一個基礎性的體系框架作支撐，構建旅游循環經濟體系是一個系統的工程，涉及旅游業的各個相關層面。在實踐中，旅游循環經濟存在三個層面：第一是企業層面，即旅游企業內部的微觀循環；第二是區域層面，即旅游產業與相關產業之間的中觀循環；第三是社會層面，即旅游經濟子系統與其他社會經濟子系統之間的宏觀循環[3]。

3.1企業層面

企業層面的微觀循環指旅游企業內部部分或全部要素的循環利用，這些要素主要包括旅游資源、物質和能源。一個獨立的旅游企業很難具備全部的物質、資源都能閉環流動的條件，因此企業層面的微觀循環主要關注的是實施清潔生產，減少旅游產品生產和服務中旅游資源、物料和能源的使用量，使部分要素得到循環利用，盡量回收使用廢棄物，實現污染物排放的最小化。

3.2區域層面

區域層面的循環是指物質在旅游業與相關產業之間的循環利用。在單個旅游企業內的生產過程中會產生無法消解的部分廢棄物和副產品，需要從企業外區組織物料循環。同時，旅游業的綜合性決定了它和許多產業之間存在耦合關系，如與農業、林業、漁業、畜牧業可能的耦合方式為觀光農業、農家樂、觀光休閑果園、森林公園、水庫觀光休閑、漁家樂、觀光牧場、畜牧產品購物，與加工業、制造業的耦合表現形態為加工（制造）場所參觀、購物等。在某一區域內，當旅游業和相關產業發生耦合關系后，就可能出現生產者企業、消費者企業、分解者企業，形成代謝和共生關系，通過建立眾多的物質循環鏈和循環網等，基本可以實現整個體系向外系統的零排放，實現物質、能量多級利用、高效產出，資源、環境系統開發、持續利用。

3.3社會層面

建立循環社會是循環經濟發展的終極目標。旅游業是關聯性極強的產業，涉及行業多、部門廣，社會層面的宏觀循環是旅游循環經濟運行的重要組成部分。社會層面的宏觀循環以基礎設施體系的生態化為基礎，以政策法規、科學技術、公眾參與為保障，構建包括品旅游業在內的生態服務業、生態工業、生態農業的產業循環體系，構建高效率的流轉系統，實現整個生產、銷售和消費、使用及廢棄物回收、資源化、再利用。與企業和區域層面循環不同的是，這一層面中形成了較為完整的旅游循環經濟系統，出現了政策法規體系、科技研發體系、教育培訓體系、認證評估體系、綠色消費體系、廢棄物綜合處理體系、產業循環體系，因此物質和能量能夠得到更加充分的利用。目前，社會層面的宏觀循環的主要表現形態為生態旅游城市（縣、區）等。

4.旅游循環經濟體系的具體實施措施

要實現旅游可持續發展，走旅游循環經濟之路，應該從以下幾方面入手，全面認真地做好各項工作。

4.1實現旅游循環經濟的法律舉措

將旅游循環經濟發展納入法制化軌道，保障旅游循環經濟的順利運行，必須建立一套完善的“綠色”法規體系[4]。該體系可以歸結為兩個方面：一是綠色環境法規，包括綠色資源、綠色產權、綠色市場、綠色產業、綠色技術法規等；二是綠色規范法規，包括綠色生產、綠色消費、綠色貿易、綠色包裝、綠色回收法規等。目前，我國還沒有統一的旅游法規范旅游經濟發展，主要依靠相應的其他法律條文與一些部門性和地方性的規章制度來調整，其中與旅游循環經濟相關的法律規范更少，應盡快建立、完善與旅游循環經濟相關的法規體系。

4.2實現旅游循環經濟的經濟舉措

政府應通過制定稅收、投融資、獎勵金等方面的政策引導旅游經濟增長方式的轉變。稅收方面，政府對采用清潔生產、治理污染、控制技術等先進技術的旅游企業，可根據規模制定合理的減免稅、退稅及其他稅收優惠政策。投融資方面，保護開發旅游資源、建設基礎設施和接待設施、培育旅游人才等需要大量的資金投入，應建立多元化投融資機制，出臺一系列鼓勵旅游業投資的稅收、價格、外匯和建設用地等優惠政策，優先安排對符合旅游循環經濟發展規劃項目的貸款，鼓勵旅游先進技術的投資。獎勵金方面，政府對在生態建設、環境保護、清潔生產和資源綜合利用等循環經濟領域作出貢獻的科技人員給予獎賞；對于優先使用清潔生產、回收利用、廢物處理等先進技術的企業給予資金補助和低息或無息貸款等。排污收費方面，通過執行排污收費制度，提高排污收費標準，完善收費種類，使排污收費標準與污染治理設施的運轉費用相協調。

4.3實現旅游循環經濟的規劃舉措

科學的旅游規劃可以遏制對旅游資源各自為政的盲目開發，杜絕不顧長遠效益的竭澤而漁的愚蠢行為，使旅游資源的開發在漸進有序、統一和可持續的狀態下進行。應一律堅持先規劃后開發的原則。一些很好的規劃模式值得借鑒和推廣，比如同心圓規劃模式：劃定旅游區和風景名勝區的范圍及其保護地帶，按同心圓由里向外劃分出不同功能的區帶，即核心區、緩沖區和過渡區。核心區不受任何人為干擾、保持原始狀態的自然生態系統，是自然保護區的主體；緩沖區在一定程度上可受人為干擾，但仍基本保持自然生態系統狀態，緩沖帶內可以允許少量的定居點，并能從事一定的但受嚴格限制的生物資源開發利用的活動，如物種人工繁殖等；過渡區是自然保護區與非自然保護區之間的過渡帶。在過渡區內，可以從事一定的資源開發與生態旅游等活動。此外，自然生態環境的監測、垃圾和污水的處理、文物古跡的修復及保存、特殊及專項旅游資源的維護等措施和方法都要進行規劃。

4.4實現旅游循環經濟的宣傳教育舉措

旅游循環經濟在法律法規和政策機制的引導下需要加強社會宣傳教育，增強公眾的參與意識和參與能力。首先是充分利用廣播電視、報紙雜志及各種文學藝術等多種宣傳渠道，引導生態旅游和綠色消費，加強輿論監督；深入開展綠色學校、綠色社區、生態村鎮等群眾性創建活動，形成全民發展旅游循環經濟的良好氛圍。其次是將生態環境、循環經濟的科學原理及其與人類社會可持續發展的聯系等基礎知識列入各級各類學校的基礎教育，以學生影響家庭，以家庭影響社會，最終增強全社會的循環經濟法制意識和環境道德觀念，使全社會形成尊重自然、善待自然、尊重科學、善用生態規律發展循環經濟的好風尚。

4.5實現旅游循環經濟的科技舉措

基于對旅游循環經濟系統的物質、能量和信息流分析，依靠科技創新，不斷提高資源利用效率、節能降耗、減少污染物排放，建立符合我國實際情況的旅游循環經濟技術支撐體系，是旅游循環經濟發展的一個重要舉措。這些循環經濟技術主要是環境友好技術、環境無害化技術，具體包括減量化技術、再利用技術、再循環技術等。

4.5.1旅游循環經濟發展的減量化技術

減量化是旅游循環經濟發展最重要和最本質的原則，它要求減少進入旅游生產和消費過程的物質量，即用較少的原料和能源投入滿足既定的生產或消費需求，在旅游經濟活動的源頭就做到節約資源和減少污染。在旅游資源開發建設及經營階段，都要遵循減量化原則，對旅游開發中的土地、旅游資源、旅游基礎設施等進行有效控制，盡可能減少包括能源、土地、水、生物等資源的使用，提高使用效率。為了實現資源需求的減量化，應積極引進和推廣應用新技術、新設備，減少進入旅游生產與消費及旅游區開發建設過程的物質量，改進旅游資源的開發利用方式，提高旅游資源的利用率。例如在旅游商品方面，應節約原材料和能源、少用昂貴和稀缺原料，具體體現在商品的體積小型化和輕量化，采用當地可再生原料，采用基于當地文化傳統的制造及包裝工藝。例如云南大理白族扎染工藝的主要染料來自板藍根，體現了綠色制造的原則；傣族的竹筒飯、竹筒酒用竹子做器皿，體現了綠色包裝的原則。在旅游交通方面，設計人力交通方式，如自行車、三輪車、轎子等；設計畜力交通方式，如馬匹、大象、毛驢、牛車等騎乘；使用以清潔能源如電太陽能驅動的車輛等。在能源管理方面，開發使用可再生能源，合理地利用太陽能、地熱能、風能、水能等，可大大節約能源和資源的耗費。如云南等地旅游區采用太陽能作為清潔能源[5]，青藏鐵路格拉段鐵路太陽能輔助供電系統可為列車動力、照明燈提供電能，首都博物館太陽能電池產生的電量可滿足館內部分日常照明需求及安全設施的不間斷用電需求[6]。青海西寧塔爾寺旅游區利用地熱為5000m2的賓館、10000m2的度假村及游泳池和理療中心供熱，節省了大量的費用[7]，北京市豐臺區王佐鎮南宮村采取梯級利用技術對地熱水中的熱資源、水資源及礦物資源合理利用，建成了南宮世界地熱博覽園、特種水產養殖中心、溫泉垂釣中心、溫泉水世界和溫泉種植采摘基地。深圳東部華僑城利用風力發電提供電能，廣東南澳風力發電場游覽區是亞洲第一大海島風電場，共安裝來自國際最先進的自動風力機111臺，蔚為壯觀的風車陣聳立在南澳島山巔，成為一處集觀光、游覽、科教于一體的高科技環保生態型旅游區。

4.5.2旅游循環經濟發展的再利用技術

再利用技術是指盡可能多次、盡可能多種方式地使用現有的產品和資源，目的是提高產品和資源的利用效率，使其可以多次使用。例如在旅游區的規劃開發階段，再利用原則要求考慮到產品修復的簡便性和易于升級換代，充分利用生態設計原則，增加景區旅游產品的使用時間。例如利用廢棄的土地、原有材料（包括植被、土壤、磚石等）服務于新的功能，可以大大節約資源和能源的耗費。廣東省中山市在這方面進行了大膽的探索，一個始建于二十世紀五六十年代的粵東造船廠，不是被徹底拆掉和推平用于地產開發，而是利用現有榕樹、廠房和機器設計成一個開放的市民休閑場所。再利用技術還要求物品要盡可能地變一次性使用為多次使用或調劑使用，縮小一次性用品的適用范圍，減少用量，不要輕易丟棄，盡量利用廢棄的原有材料服務新的功能，節約資源和能源的耗費。如使用可充電電池、布制手提袋、灌裝瓶等。

4.5.3旅游循環經濟發展的再循環技術

再循環技術主要應用于終端控制，目的是使在生產和消費過程中產生的廢物通過資源化的手段，將其再加工為可重新使用的原材料或產品，并使其重新返回到生產和消費領域。資源化通常包括原級資源化和次級資源化。原級資源化是指廢物資源化后形成與原來相同的新產品，次級資源化是指廢物資源化后變成不同類型的新產品[8]。循環經濟提倡將廢物原級資源化和次級資源化相結合，充分實現資源的再循環利用。例如游泳、洗浴污水可用于沖廁、沖地，污染較嚴重的水進行處理降低污染，經過處理后的水可作為中水回用。固體廢物進行分類管理，確定哪些是可降解的，哪些是不可降解的，哪些是可以回收利用的，實施“分類―回收―處置―資源化”的方式。旅游區內的垃圾、落葉、殘枝、雜草、人畜糞便、旅游飯店的生活垃圾、旅游餐飲企業的殘余食品、剩飯菜等都可作為原料產生沼氣，沼氣可供照明，也可做燃料，還可用來取暖發電。沼氣技術既處理了生活垃圾又節約了能源，降低了開支，而且原料豐富，技術簡單，便于推廣應用。

總之，走循環經濟之路是轉變經濟增長方式的必然要求。旅游循環經濟制度建設是促進循環經濟健康發展的有效載體，是旅游業可持續發展的重要途徑。我國應積極構建旅游循環經濟體系，促進旅游區經濟社會與生態環境的和諧、協調發展。旅游循環經濟在企業、區域和社會不同層面上將旅游開發、經營和消費納入到一個有機的可持續發展框架中，形成旅游資源、環境、經濟和社會發展的良性循環體系。建立、完善旅游循環經濟的法規體系、經濟政策體系、規劃體系，宣傳教育體系和技術支撐體系等，是保障旅游循環經濟順利發展的基礎和前提條件。

參考文獻：

[1]楊敏，李慶雷，張曉輝，李瓊.發展旅游循環經濟的制度建設研究[J].昆明大學學報，2007，18（2）：48～50.

[2]馮之浚.循環經濟導論[M].北京：人民出版社，2004.

[3]李慶雷，明慶忠.旅游循環經濟運行的基本模式[J].社會科學家，2007，（5）：130-132.

[4]王曉蓉，耿寶江.基于循環經濟理論的區域生態旅游發展探索[J].科技進步與對策，2006（11）：96-98.

[5]侯海濤，陳日文，明慶忠.“6R”原則在旅游循環經濟發展中的應用.環境與可持續發展，2008（6）：49-52.

篇10

（一）循環經濟的基本內涵

目前，學術界對于循環經濟的基本內涵已經形成了一致見解。基于地球資源有限性的角度，所謂循環經濟就是對地球上的各種資源進行循環有效利用，并在資源開發中考慮到環境保護的理念。當人類逐漸認識到社會的發展必須從依賴物質資源轉向依賴人力資本、依賴人的智慧的時候，循環經濟理念就出現了。循環經濟要求運用科技將資源進行循環利用，從而避免或者減少資源浪費以及廢棄物的排放，這種理念追求生態環境保護與經濟協調發展。循環經濟被定義為：將循環資源作為一種資源來源，將人類生產活動視為一種自然循環的過程，將發展經濟同資源保護提到同等高度，使所有的資源能在經濟發展中得到合理、循環的利用，使自然環境受人類生產活動的影響程度盡可能的縮小，從而實現循環經濟。堅持循環經濟的發展理念，經過長時間的努力就會使我國經濟逐漸由生態負增長轉變為生態正增長，最終達到人類與環境和諧發展的目的。

（二）旅游資源開發與保護遵循的原則

1.循環發展原則

實際上，旅游資源開發的主要目之一就是為了追求經濟利益。但是應當注意的是，在追求經濟利益的同時，不能對旅游資源造成浪費現象，更不能以犧牲環境為代價而追求眼前利益。要堅持循環發展的原則，將科學發展觀貫徹并落實到旅游資源的開發和保護中去，實現資源的合理利用和循環利用，推動我國旅游的可持續發展。

2.個性原則

旅游資源的開發要注重特色，并且要有一定的選擇性，能將旅游區當地的特點體現出來。如我國的桂林山水、云南大理等旅游區，都注重民族特色旅游資源的開發，當然這些地方也體現了當地美麗的自然風光，但是其主要的特色就是風景結合其獨有的民族風俗來展現該旅游區的價值。針對當地特點，深入挖掘旅游潛力，并對其進行大力宣傳，讓旅游群體認識到這種特色，并愿意去親自體驗。

3.市場原則

一切產品的開發最終都是面向市場的，旅游資源的開發也不例外。因此，在進行旅游資源開發前，必須進行詳細的市場調查。如這種旅游資源適合那些旅游群體，即找到這種旅游資源的目標消費群體。當了解到一定的市場信息，就要結合信息以及當地旅游資源的具體情況來進行適度開發，要在環境保護的基礎上最大限度滿足旅游消費者的需求。還可以結合旅游資源，設計多種活動項目，充分吸引旅游人群，調動其旅游熱情。

二、實現循環經濟旅游資源開發與保護的途徑

（一）實現旅游資源再利用

首先，大力宣傳保護旅游資源的重要性，讓旅游者逐漸存有保護資源的意識，從思想上建立環保意識，有效避免或者減少人為破壞資源的情況，使旅游資源能被可持續利用。例如，在景區設立指示牌，用親切的語言解說該旅游資源的重要性，以提醒并號召廣大游客進行保護；其次，要注意在環境和資源承載力允許的范圍內，對旅游資源進行科學、合理的開發和利用。不能急功近利，急于獲取利益而造成旅游資源的過度開采和利用，從而給旅游資源造成極大的破壞。如在旅游旺季，對旅游區實施預約制度，分批、分階段的接納游客，有效降低對旅游資源的利用強度。

（二）創新旅游資源，深入挖掘旅游資源的內涵

創新對于一個國家來說是其靈魂，而對于旅游資源來說，創新能給其資源的開發帶來更多價值，能提高資源的利用率。如以“桃”為旅游資源進行開發的泰安肥城劉臺村，將“桃”產品進行了創新開發并深入挖掘了其內涵。除了春天可以賞桃花，秋天可以采桃之外，劉臺村人還將桃木再次利用，制作成了各種工藝品，并將桃木具有辟邪之說賦予在桃木作品上，使其產品遠銷東南亞及歐美市場。

（三）利用技術保護旅游資源

基于循環經濟的旅游資源開發同時也要注重對其資源的保護。旅游資源除了一些自然資源之外，還有屬于娛樂性質的資源，如游樂場，這種旅游資源是為了減輕或者釋放人們在工作以及學習上的壓力而開發，是豐富人們課余或者業余生活的娛樂活動項目。首先，這種資源本身就是依賴科學技術來設計和建設的，因此對其保護和維護也需要相應的技術來支持。這就要求充分利用技術來保護旅游資源，從而實現其循環利用。