時間:2023-11-19 15:49:50
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇服務業在國民經濟中的地位,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、服務經濟加速發展已成為全球經濟發展的主要趨勢
服務經濟(Service Economy)是以人力資本基本生產要素形成的經濟結構、增長方式和社會形態。服務經濟是以服務為主要內容的新興經濟形式,總的來說,服務經濟是以服務活動在社會經濟的大蛋糕中占到主導地位為標志的.換句話來說,就是指服務行業的產值超過第一產業和第二產業的總和。
二、服務經濟是現代經濟充分發展的社會經濟形態
1.服務經濟是建立在高度發達的工業基礎之上的
從對許多高度發達的工業化國家的研究中,我們不難發現,這些國家的服務經濟在工業化之前就已經在國民經濟中占有一席之地,一般情況下,服務經濟的GDP份額不低于第二產業的產值,進入到工業化發展時代,工業經濟的雄起對于服務經濟是有著一定的沖擊的,相應的,服務經濟在國民經濟中的比重還出現了一定程度的下降,直到后經濟時代,工業經濟發展比較平穩以后,整個社會的專業化分工越來越細致,使得服務業的需求井噴,這樣一來,直接促進了整個服務業的發展,服務業在經濟中的比重直線上升,服務業比重進入新一輪持續上升軌道,并逐漸占據經濟發展主導地位,實現從工業經濟向服務經濟的過渡和轉型。
2.服務經濟的形成與經濟發展水平密切相關
錢納里曾經做過相關的研究,結論如下:
當人均收入達到2400到3600美元的時候,工業化就進入到后工業化時代,就是說人均收入達到2400美元就可以作為服務經濟發展的起點.同時,人均收入與服務經濟在整個國民經濟GDP中所占的比重呈現出一種正相關的關系,也就是說,隨著人均收入的增加,服務業所創造的產值也是在不斷增加的。
三、服務業是服務經濟發展的核心力量
1.服務業成為國民經濟發展的重心
服務業對于解決國民經濟中的就業問題發揮著重要的作用,以美國為例,據相關資料統計顯示,美國的服務業吸納了整個美國社會就業人口的78%,這是一個相當高的比重,中國臺灣以及英國服務業就業比重甚至高達80%,并且從近幾年的發展趨勢來看,主要發達國家服務業就業比重的上升幅度均顯著高于服務業增加值比重的上升,服務業成為國民經濟發展的重心。以美國為例,從1970年到2006年間,美國服務業的產值比重由64%上升到82%,增加了18個百分點,但是服務業的就業人口比例由40%上升到76%,近乎增加了一倍,類似的,法國和德國的服務業產值比例分別由58%和50%提高到77%和72%,增加幅度明顯。
2.服務業持續快速發展
在服務業的發展歷程中,我們不難發現服務業的發展態勢呈現出一種加速的傾向,主要表現在服務業占到國民經濟的比例以及吸納就業人口的數量都在不斷的增加。從1980年到2007年間,美國的服務業占到國民經濟的比例由64%遞增至78%,增加了14個百分點;德國服務業占到國民經濟的比例由57%遞增至72%,增加了15個百分點;與此同時,美國的服務業吸納就業人口比例比重由1980年的40%遞增到2005年的78%,增加了將近一倍,德國的服務業吸納就業人口比例比重由1980年的43%遞增到2005年的76%,增加了33個百分點。除了這些國家以外,其他主要的發達國家都出現了類似的現象。
四、服務業結構升級成為服務經濟發展的關鍵特征
1.服務經濟的優勢產業在不斷轉型升級
經濟發展水平程度的差異也導致了服務業的組成結構存在著明顯的差異,在工業化之前,服務業的主要結構是指為個人以及家庭提供消費服務和零售服務。但是進入到后工業化時代,主要的服務內容是圍繞著生產和流通環節進行的.
2.生產業和知識型社會服務業成為服務經濟發展的龍頭
自20世紀60年代初起,服務業在經濟增長中的作用不斷提升,到了20世紀90年代,隨著物質生產的發展和勞動生產率的提高,以及全球經濟服務化趨勢的不斷加劇,其就業人數和在國民收入中所占的比重不斷上升,現代服務業的發展關系到滿足人們不斷提高的物質和精神方面的多樣化需要,同時也是關系到工業部門、農業部門乃至影響整個國民經濟進一步發展的重要力量。
1服務業的發達程度是一國家經濟社會發展水平的基本標志。
服務業的興旺發達是科技發展和社會進步的結果,越是經濟發達的國家,服務業越發達,人均GDP較高的國家,其服務業的產出與就業比重也相對較高,也基本代表了一國經濟社會的發展水平。目前,在世界總量中,服務業產值已超過了60%,其中一些發達國家的服務業產值已占國內生產總值的70%,個別國家接近80%,而服務業的就業比重,發達國家已高達70%左右,中等收入國家為50%-60%之間。同時,世界服務貿易占到貿易總額的1/4;服務消費占到所有消費的1/2左右。因此,可以說世界經濟實際上以服務商品的生產為主,己經步入了“服務經濟”時代。然而我國服務業增加值占比重,到2004年僅為31.18%,我國服務業就業勞動力占就業人口比重為30%,與國外相比,顯然比重過低,整體水平滯后,明顯不利于國民經濟的協調發展。
2發展服務業有利于優化產業結構。
大力發展服務業,提高服務業在國民經濟中的比重,實現經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變,逐步提高服務業在GDP中的比重,促進第
一、二產業的優化升級,這應是我國調整產業結構優化升級的基本方向。我國經濟結構長期依賴傳統工業的發展道路,但一些重要的資源如石油、天然氣、鐵、銅等國內自給率日益下降,資源短缺已經影響到我國的經濟發展問題,而同工業相比,服務業具有污染少、資源消耗低等一系列優勢,并且科技的迅猛發展,使得高新技術的應用從生產領域擴展到服務業領域,產生了許多新的職業和崗位,如信息技術含金量較高的現代金融、通訊等服務行業。這些行業的發展將提高服務業特別是現代服務業在國民經濟中的比重,而且可以優化服務業的內部結構和就業結構。我國要實現現代化,在本世紀中葉達到世界上中等發達國家水平,就必須在繼續積極發展具有競爭優勢和勞動力密集型的制造業的同時,加快發展服務業,使其與經濟整體發展相協調。3發展服務業有利于促進工業化的細分及深化。
服務業的迅速發展會不斷提出各種問題,這些問題的解決往往有賴于工業技術上的進一步發展和提高,從而對工業提出新的要求,比如醫療領域中不斷出現的各種疑難雜癥,在檢測和治療上的新突破要求有更高的生物化學技術、信息技術等,從而推動工業相關行業的發展。并且服務業中的許多行業具有社會基礎性質,有利于市場的進一步深化。如商業和交通運輸業可以促進生產者與消費者的結合,解決生產與消費在時間上和空間上的矛盾,從而保證工業生產的順利進行,提高市場交易效率,降低交易成本;金融業是投資的載體,而投資是工業增長的關鍵因素之一,因而金融業也就在國民經濟運行中起到了舉足輕重的行業作用,它的運營狀況直接制約著工業經濟的健康和持續發展。因此以商業、交通運輸業和金融業等為代表的現代商流、物流和信息流的交織、持續運行在促進工業的進一步發展、深化方面發揮著重要作用。
4發展服務業有利于緩解就業壓力。
世界各國經濟發展的歷程表明,隨著經濟的發展,勞動力由農業向
二、三產業的轉移是經濟發展的客觀規律。我國已處于工業化中期,工業大規模吸納農村剩余勞動力的能力開始減弱,隨著工業化、城市化水平的提高,服務業將成為吸納就業的主渠道。我國未來幾年,甚至在相當長一段時間內就業壓力十分巨大。據中國社科院和國家信息中心預測顯示,“十一五”期間每年城鎮新增勞動力在500萬到550萬之間。如果農村每年的城市化水平提高1%,就要轉移1000萬勞動力,加上往年失業的人口,“十一五”期間可能有四五千萬勞動力需要就業。而服務業在吸納就業方面具有獨特的優勢:服務業門類眾多,各種類型的行業并存,就業形式靈活多樣,能夠容納不同層次的就業群體,加快發展服務業有利于緩解日益嚴峻的就業壓力。wwW.XchEn.cOm.cN
5發展服務業有利于推進城市化進程。
20世紀90年代中期以后,中國經濟相繼面臨產業結構升級緩慢、消費市場長期低迷等問題,城市經濟的重要性和城市化對產業結構升級的推動作用受到經濟學家的日益重視,這帶動了對城市化功能和發展規律的深入研究。郭克莎等對世界主要國家城市化發展歷程的分析表明,工業在城市化中前期具有直接和較大的帶動作用,工業發展所具有的聚集效應帶動了城市的興起和繁榮。而“當工業化演進到較高階段、人均收入達到較高水平以后,對城市化進程的主導作用逐步由工業轉變為整個非農產業…”,“非農產業就業比重的上升明顯快于生產比重的上升,而這主要不是工業而是服務業的就業增長帶動的”。這一研究結果揭示了城市化與服務業發展的關系,表明兩者之間最直接的聯系是服務業對城市就業具有較強的吸納作用,服務業所提供的大量就業崗位是保證城鄉人口順利轉移和城市化持續發展的重要基礎。
總之,發展服務業在我國社會現代化建設中具有重要的戰略意義。加快發展服務業將有利于構建社會主義和諧社會,減少我國經濟發展對資源的依賴,降低對環境破壞的程度;加快發展服務業必將推動我國市場化、產業化、城市化進程,在促進就業、拉動消費、擴大對外貿易、提高人民精神文化生活水平等方面發揮重要的作用。
參考文獻:
[1]華而誠.論服務業在國民經濟發展中的戰略地位.經濟研究,2001(12).
[2]李江帆.中國第三產業的戰略地位與發展方向.財貿經濟,2004(1).
自20世紀60年代初起,服務業在經濟增長中的作用不斷提升,到了20世紀90年代,隨著物質生產的發展和勞動生產率的提高,以及全球經濟服務化趨勢的不斷加劇,其就業人數和在國民收入中所占的比重不斷上升,現代服務業的發展關系到滿足人們不斷提高的物質和精神方面的多樣化需要,同時也是關系到工業部門、農業部門乃至影響整個國民經濟進一步發展的重要力量。
1服務業的發達程度是一國家經濟社會發展水平的基本標志。
服務業的興旺發達是科技發展和社會進步的結果,越是經濟發達的國家,服務業越發達,人均GDP較高的國家,其服務業的產出與就業比重也相對較高,也基本代表了一國經濟社會的發展水平。目前,在世界總量中,服務業產值已超過了60%,其中一些發達國家的服務業產值已占國內生產總值的70%,個別國家接近80%,而服務業的就業比重,發達國家已高達70%左右,中等收入國家為50%-60%之間。同時,世界服務貿易占到貿易總額的1/4;服務消費占到所有消費的1/2左右。因此,可以說世界經濟實際上以服務商品的生產為主,己經步入了“服務經濟”時代。然而我國服務業增加值占比重,到2004年僅為31.18%,我國服務業就業勞動力占就業人口比重為30%,與國外相比,顯然比重過低,整體水平滯后,明顯不利于國民經濟的協調發展。
2發展服務業有利于優化產業結構。
大力發展服務業,提高服務業在國民經濟中的比重,實現經濟增長方式從粗放型向集約型的轉變,逐步提高服務業在GDP中的比重,促進第一、二產業的優化升級,這應是我國調整產業結構優化升級的基本方向。我國經濟結構長期依賴傳統工業的發展道路,但一些重要的資源如石油、天然氣、鐵、銅等國內自給率日益下降,資源短缺已經影響到我國的經濟發展問題,而同工業相比,服務業具有污染少、資源消耗低等一系列優勢,并且科技的迅猛發展,使得高新技術的應用從生產領域擴展到服務業領域,產生了許多新的職業和崗位,如信息技術含金量較高的現代金融、通訊等服務行業。這些行業的發展將提高服務業特別是現代服務業在國民經濟中的比重,而且可以優化服務業的內部結構和就業結構。我國要實現現代化,在本世紀中葉達到世界上中等發達國家水平,就必須在繼續積極發展具有競爭優勢和勞動力密集型的制造業的同時,加快發展服務業,使其與經濟整體發展相協調。
3發展服務業有利于促進工業化的細分及深化。
服務業的迅速發展會不斷提出各種問題,這些問題的解決往往有賴于工業技術上的進一步發展和提高,從而對工業提出新的要求,比如醫療領域中不斷出現的各種疑難雜癥,在檢測和治療上的新突破要求有更高的生物化學技術、信息技術等,從而推動工業相關行業的發展。并且服務業中的許多行業具有社會基礎性質,有利于市場的進一步深化。如商業和交通運輸業可以促進生產者與消費者的結合,解決生產與消費在時間上和空間上的矛盾,從而保證工業生產的順利進行,提高市場交易效率,降低交易成本;金融業是投資的載體,而投資是工業增長的關鍵因素之一,因而金融業也就在國民經濟運行中起到了舉足輕重的行業作用,它的運營狀況直接制約著工業經濟的健康和持續發展。因此以商業、交通運輸業和金融業等為代表的現代商流、物流和信息流的交織、持續運行在促進工業的進一步發展、深化方面發揮著重要作用。4發展服務業有利于緩解就業壓力。
世界各國經濟發展的歷程表明,隨著經濟的發展,勞動力由農業向二、三產業的轉移是經濟發展的客觀規律。我國已處于工業化中期,工業大規模吸納農村剩余勞動力的能力開始減弱,隨著工業化、城市化水平的提高,服務業將成為吸納就業的主渠道。我國未來幾年,甚至在相當長一段時間內就業壓力十分巨大。據中國社科院和國家信息中心預測顯示,“十一五”期間每年城鎮新增勞動力在500萬到550萬之間。如果農村每年的城市化水平提高1%,就要轉移1000萬勞動力,加上往年失業的人口,“十一五”期間可能有四五千萬勞動力需要就業。而服務業在吸納就業方面具有獨特的優勢:服務業門類眾多,各種類型的行業并存,就業形式靈活多樣,能夠容納不同層次的就業群體,加快發展服務業有利于緩解日益嚴峻的就業壓力。
5發展服務業有利于推進城市化進程。
20世紀90年代中期以后,中國經濟相繼面臨產業結構升級緩慢、消費市場長期低迷等問題,城市經濟的重要性和城市化對產業結構升級的推動作用受到經濟學家的日益重視,這帶動了對城市化功能和發展規律的深入研究。郭克莎等對世界主要國家城市化發展歷程的分析表明,工業在城市化中前期具有直接和較大的帶動作用,工業發展所具有的聚集效應帶動了城市的興起和繁榮。而“當工業化演進到較高階段、人均收入達到較高水平以后,對城市化進程的主導作用逐步由工業轉變為整個非農產業…”,“非農產業就業比重的上升明顯快于生產比重的上升,而這主要不是工業而是服務業的就業增長帶動的”。這一研究結果揭示了城市化與服務業發展的關系,表明兩者之間最直接的聯系是服務業對城市就業具有較強的吸納作用,服務業所提供的大量就業崗位是保證城鄉人口順利轉移和城市化持續發展的重要基礎。
總之,發展服務業在我國社會現代化建設中具有重要的戰略意義。加快發展服務業將有利于構建社會主義和諧社會,減少我國經濟發展對資源的依賴,降低對環境破壞的程度;加快發展服務業必將推動我國市場化、產業化、城市化進程,在促進就業、拉動消費、擴大對外貿易、提高人民精神文化生活水平等方面發揮重要的作用。
參考文獻:
[1]華而誠.論服務業在國民經濟發展中的戰略地位.經濟研究,2001(12).
[2]李江帆.中國第三產業的戰略地位與發展方向.財貿經濟,2004(1).
一、北京商務服務業的產業發展態勢
在國家統計局公布的投入產出表中,是將租賃和商務服務業歸為一大類進行統計的,由于其中商務服務業占絕大比重,直接使用大類數據不會影響對商務服務業的分析,且從數據可獲得性方面考慮,本文使用投入產出表中統計的租賃和商務服務業的相關數據進行分析和研究。
(一)北京商務服務業的增加值
由投入產出表的計算可知,在2002、2007兩個統計年度,對北京生產總值貢獻較大的行業主要集中在金融保險業、信息傳輸業、租賃和商務服務業、建筑業、批發和零售貿易業、綜合技術服務業、房地產業、交通運輸及倉儲業。這行業占北京生產總值的近60%。2002、2007對北京生產總值貢獻較大的前十位行業情況如表1所示。
表1 對北京生產總值貢獻最大的十大行業
2002年度,北京市商務服務業實現增加值3381655萬元(當年價格),占北京市當年生產總值的8.26%,在42類行業中排名第3位,可以看出商務服務業在北京經濟活動中占有重要地位。2007年度,北京商務服務業實現增加值4002510萬元(當年價格),占北京市當年生產總值的4.18%,在42類行業中排名第8位。通過兩個年度的比較可以得出,從絕對增量上來看,2007年北京商務服務業增加值較2002年度有所提升,但對北京市生產總值的貢獻度下降了4.08%。而對北京市生產總值的貢獻度提升最快的是房地產行業,由2002年度的5.52%上升到了8.64%,其次是綜合技術服務業、批發和零售貿易業。由此可以看出,盡管商務服務業在經濟發展中占有重要作用,但其發展速度和質量還需要提高。
(二)北京商務服務業增加值率
從投入產出表的計算可知,北京商務服務業增加值率為從2002年的54.64%下降到2007年的30.97%,在42類行業中的排名也從2002年的第3位滑落到2007的第20位。可以看出,北京商務服務業在增加值率和排名上都出現較大幅度下降,尤其與房地產行業相比,從2002年增加值率為40.06%,位列21位,一躍上升為70%,位列第2位。這說明,與其他行業相比,北京商務服務業投入的產出效率有弱化的跡象。增加值率排名情況見表2。
表2 北京市行業增加值率最大的十大行業
(三)北京商務服務業的對外經濟聯系
從北京商務服務業對外經濟關聯來看,2002年度,商務服務業的凈流出為1267060萬元,這說明北京以外的地區對北京商務服務業的需求為正。2007年度,北京商務服務業的凈流出為2252118萬元,比2002年度增長77.74%,這表明與2002年相比,北京對外提供的商務服務有大幅提高,即北京以外的地區對北京市商務服務的依賴性呈增加趨勢。
二、北京市商務服務業的產業關聯分析
對于產業關聯情況,本文利用北京2002年、2007年的投入產出表來進行分析,并進行不同年份的比較。產業關聯通常用消耗系數和分配系數來反映,主要體現一個行業與其他行業在產品供求等方面的關系。
(一)商務服務業產品消耗分析
消耗系數反映一個行業對某行業中間產品的消耗程度,消耗系數越大,說明該行業與某行業的關聯度越大。消耗系數又分為直接消耗系數和完全消耗系數,直接消耗系數衡量的是產業間的直接消耗,此外,產業之間還存在間接消耗,因此,完全消耗系數才是一行業對其他行業產品消耗的全面反映。
1.直接消耗系數。根據投入產出表中的解釋,直接消耗系數[1]又稱投入系數,記為aij(i,j=1,2,…n),其計算方法為:用第j產品(或產業)部門的總投入Xj去除該產品(或產業)部門生產經營中直接消耗的第i產品部門的貨物或服務的價值量xij,用公式表示為:
aij=■ (i,j=1,2,…n) (1)
根據式1,本文計算了2002、2007年北京商務服務業的直接消耗系數。從計算結果來看,2002年度,商務服務業的直接消耗來源于38類行業,對4類行業沒有直接消耗。在商務服務業直接消耗中,消耗最多的來自于文化體育和娛樂業、租賃和商務服務業、金融保險業、房地產業、交通運輸及倉儲業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、住宿和餐飲業。這七大行業的消耗累計系數占近40%。由此可見,這七大行業是北京商務服務業2002年的主要消耗行業。2007年,北京商務服務業的直接消耗來源于租賃和商務服務業、金融業、文化體育和娛樂業、住宿和餐飲業、通信設備、電子設備制造業、交通運輸及倉儲業、電氣機械及器材制造業。這七大行業的消耗累計系數占近50%,這表明商務服務業的直接消耗有行業集中的趨勢。與2002年相比,商務服務業直接消耗源于自身的比重有大幅上升,從2002年的5.48%上升到12.05%,這說明商務服務業的發展具有一定的內生性。商務服務業直接消耗系數最大的十大行業見表3。
表3 直接消耗系數最大的十大行業
2.完全消耗系數。完全消耗系數[1],通常記為bij,是指第j產品部門每提供一個單位最終使用時,對第i產品部門貨物或服務的直接消耗和間接消耗之和。利用直接消耗系數矩陣(是指將各產品部門的直接消耗系數用表的形式表現出來,通常用字母A表示)計算完全消耗系數矩陣B的公式為:
B=(I-A)-1-I (2)
根據式2,本文計算了2002、2007年北京服務業的完全消耗系數。從計算結果來看,2002年度,商務服務業中間消耗最多的行業為文化、體育和娛樂業,其次是金融業、租賃和商務服務業。2007年度,通信設備、計算機及其他電子設備制造業成為商務服務業中間消耗最多的行業,達到21.54%,其次是租賃和商務服務業、金融業。完全消耗系數排名前十位的行業見表4。
表4 完全消耗系數前十大行業
上述計算結果表明,北京商務服務業對文化、體育和娛樂業、金融業、租賃和商務服務業、通信設備、電子設備制造業等行業產品的需求較大。商務服務業的消耗有很大比例來源于商務服務業自身,表明其發展具有一定的內生性。
(二)商務服務業的產品分配
與消耗系數類似,分配系數也分為直接分配系數和完全分配系數,分配系數越大,表明該產業對其他產業的供給越大。
1.直接分配系數。直接分配系數[1]是一個部門的產品分配給各個部門作生產使用和提供給社會最終使用的數量占該部門產品總量的比重,一般用h表示。根據這個概念,直接分配系數的計算公式為:
hij=■ (i,j=1,2,…n) (3)
式中,hij表示i部門的產品被j部門用作中間產品的數量占i部門產品總量的比重,該值越大,說明i部門向j部門提供的中間使用相對較多。
從直接分配系數的計算結果來看,2002年度,綜合技術服務業是商務服務業直接供給比例中最高的行業,其次是房地產業、石油加工、煉焦及核燃料加工業,有2.6%直接在本行業內部消化;2007年度,分配結構發生較大變化,商務服務業產品的總供給中有14.78%的產品直接供給了批發和零售業,有12.05%直接在本行業內部消化。2007年商務服務業產品需求較多的行業還有公共管理和社會組織、金融業、房地產業、文化、體育和娛樂業、住宿和餐飲業等。2002年,直接分配系數最大的前五大行業,直接分配系數之和為25%,而2007年達到50%,這表明,商務服務業的直接產品分配有行業集中的趨勢。直接分配系數前十大行業見表5。
表5 直接分配系數前十大行業
2.完全分配系數。根據投入產出表中的解釋,完全分配系數[1]是指第j產品部門對第i產品部門貨物或服務的直接分配和間接分配之和。利用直接分配系數矩陣H計算完全分配系數矩陣W的公式為:
W=(I-H)-1-I
從完全分配系數的計算結果來看,2002年,對商務服務業產品的需求主要來自于綜合技術服務業、房地產業和石油加工、煉焦及核燃料加工業;2007年,需求行業發生較大變化,主要來自其行業自身及批發和零售貿易業、公共管理業、金融保險業。完全分配系數最大的十大行業見表6。
表6 完全分配系數前十大行業
綜合消耗系數與分配系數,北京商務服務業與金融業、文化、體育和娛樂業、通信設備、電子設備制造業、房地產業等行業的產業關聯度較高,另一方面,2007年北京商務服務業產品的內耗程度較2002年有很大提升,這說明北京商務服務業發展的內生性增強。
三、北京商務服務業發展的波及效應分析
本文通過影響力系數和感應度系數來分析北京商務服務業對國民經濟各部門的波及效應。
(一)北京商務服務業的影響力系數
影響力系數是反映國民經濟某一個部門增加一個單位最終使用時,對國民經濟各部門所產生的生產需求波及程度。根據劉起運[2]改進的影響力系數的計算公式為:
δj=■ (4)
式中,bcj=■bij為列昂惕夫逆矩陣的第j列之和;αj為權數,即第j部門最終產品占國民經濟最終產品總量的比例,計算式為αj=■,其中,yi為第j部門最終產品量;■yi為國民經濟最終產品總量。
影響力系數δj越大,表示第j部門對其他部門的拉動作用越大。當δj1時,表示波及影響程度超過社會平均影響水平。
根據式4,本文計算了2002、2007年北京各行業的影響力系數,排名前十位的行業如表7所示。
表7 影響力系數最大的十大行業
由表7可以看出,影響力系數排名靠前的大部分是制造業。商務服務業2002年影響力系數為0.81,表明商務服務業新增單位最終產品對國民經濟的影響力略低于社會平均影響水平。2007年度,商務服務業影響力系數提升到0.99,說明商務服務業新增單位最終產品對國民經濟的影響力相當于社會平均影響水平。
(二)感應度系數
感應度系數[3]是反映當國民經濟各增加一個綜合的最終使用,某一部門由此而受到的需求感應程度,也就是需要該部門為其他部門的生產而提供的產出量。根據劉起運[2]改進的感應度系數的計算方法,其計算公式為:
θi=■bij·αj (i=1,2,…,n) (5)
其中,θi的經濟含義為國民經濟一個綜合的最終產品對i產品的拉動作用。當θi1時,表示所受到的感應程度高于社會平均感應度水平。顯然,θi越大,表明第i部門受到的感應程度越大,即國民經濟一個綜合的最終產品對i產品的拉動作用越大。
根據式5,本文計算了2002、2007年度各行業的感應度系數,計算結果如表8所示。
表8 感應度系數排名前十大行業
由表8可以看出,2002年和2007年,商務服務業的感應度系數均大于1,表明商務服務業對國民經濟最終使用增加的敏感度高于各行業平均水平,且在兩個年度中商務服務業在42個部門中均位于前十位,表明商務服務業發展與國民經濟的關聯性密切,其發展在北京國民經濟中具有重要地位,國民經濟對商務服務業的拉動力較強。
四、結論
根據本文分析可以得出如下結論。
第一,從發展態勢來看,商務服務業在北京經濟發展中的具有重要地位,但其投入的產出效率有弱化的跡象,應注重提高商務服務業產業效率;商務服務業對外經濟聯系密切,北京以外地區對北京商務服務業的需求為正且有大幅提升,外部對北京商務服務業的需求增強。
第二,從產業關聯來看,商務服務業與國民經濟的關聯性密切,尤其與金融業、文化、體育和娛樂業、通信設備、電子設備制造業、房地產業等行業的產業關聯度很高,通過分析,北京商務服務業的發展表現出明顯的行業集中趨勢和一定的內生性。
第三,從波及效應分析來看,相比2002年,2007年北京商務服務業對國民經濟的影響力有所提高,相當于北京市行業的平均水平;另一方面,商務服務業的感應度系數在兩個年度均大于1,表明北京商務服務業對北京經濟的發展有較強的感應度,國民經濟對商務服務業的拉動力較強。
參考文獻
[1]北京統計局編.北京投入產出表(2002,2007).
中圖分類號:F063. 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)025-000-02
服務業作為國家經濟增長的重要動力,其發展水平正成為衡量一個經濟體產業結構層次與經濟發展水平以及現代化程度的重要標志。目前,美國,英國,法國,澳大利亞等國家中服務業在占GDP和就業率的比重超過70%。服務業的快速增長,依賴于人口的高齡化和國家福利的增加以及保健、醫療以及對私人服務需求的增加。同時企業的生產過程中,外包業務不斷增加,從而使得服務越來越走向專業化,并且伴隨信息通信技術的發展,企業的交易費用日益減少。
自1978改革開放以來,中國服務業發展迅速,其在國民經濟中的地位日益提高,2014年服務業在國民經濟中所占的比重達到48.1%,高于第二產業和第一產業。韓國做為初步進入發達國家行列的國家,2014年服務業在GDP中所占的比重更達到59.6%,特別在就業方面,2014年韓國的73.6%的人員從事在服務業。
在中國和韓國服務業飛速發展的背景下,進入21世紀中韓服務貿易也達到快速發展。2014年中韓服務貿易總額更達到361.6億美元,比起2000年的46.1億美元相比擴大約7.8倍規模,中韓服務貿易實現了飛躍性增長。今后,借助2015年6月1日簽訂的中韓FTA兩國服務貿易和服務業合作將面臨更加廣闊的發展機遇。
一、中國和韓國的服務業發展
1.中國的服務業發展
自1978改革開放以來,中國服務業發展迅速,其在國民經濟中的地位日益提高。1978年服務業在GDP中所占的比重只有23.9%,低于第一產業和第二產業的比重,但2014年經過強勁增長已經達到48.1%,高于第二產業和第一產業成為國民經濟發展的主導力量。相反,農業等第一產業在GDP中所占的比重由1978年的28.2%,2014年下降為9.2%,制造業等第二產業在GDP中所占的比重由1978年的47.9%,2014年下降為42.7%。
從就業人口來看,自1978改革開放以來,中國服務業就業人口在國民經濟中的作用也日益明顯。1978年服務業就業人口在全社會就業中所占的比重只有12.2%,但2014年已經達到40.6%,高于第一產業和第二產業,成為吸收就業人口的主導力量。相反,農業等第一產業就業人口在全社會就業中所占的比重由1978年的70.5%,2014年下降為29.5%,制造業等第二產業就業人口在全社會就業中所占的比重由1978年的17.3%,2014年下降為29.9%。
2.韓國的服務業發展
自1962年的“經濟開發5年計劃”為標志,韓國在政府主導的出口導向型工業化政策下逐步擺脫狹小的國內市場和貧乏的自然資源,把出口貿易作為突破口,迅速步入了經濟起飛和迅猛發展的新軌道。由此韓國的服務業發展比中國起步早,1978年服務業在GDP中所占的比重就已達到44.3%,并且1988年以來一直占據50%以上的份額,2014年服務業在GDP中所占的比重更達到59.6%,超過第二產業38.1%和第一產業2.3%之和,說明服務業正引領著韓國的經濟發展(參見表3)。特別在吸收就業方面,2014年韓國的73.6%的就業人員從事在服務業,比起中國的40.6%相比高出很多(參見表4)。這與韓國已經步入發達國家行列,而中國還處于發展中國家的階段相關。
二、中韓服務貿易的發展
中國和韓國服務業飛速發展的背景下,進入21世紀中韓服務貿易也達到快速發展。2000年中韓服務貿易總額達到46.1億美元,但此后2004年中韓服務貿易就超過了100億美元,2008年又超過了200億美元,2014年中韓服務貿易總額更達到361.6億美元,比起2000年的46.1億美元相比擴大約7.8倍規模,中韓服務貿易實現了飛躍性增長。
具體來看,2000年的中國對韓服務貿易出口只有26.45億美元,但2014年達到了143.2億美元,是2000年的5.4倍,實現了19.7%的平均增速。2000年中國對韓服務貿易進口則只有19.66美元,而2014年達到218.4億美元,是2000年的11.1倍,實現了高達28.2%的平均增速(參見表5)。2014年中韓服務貿易中占據主要地位的是旅游業占總貿易額的33.5%,其次為運輸業占據29.4%,第三位的是服務外包業占16.5%,第四位的是商務服務業占11.4%,上述四個部門交易占據中韓服務貿易的90.6%。
三、中韓服務業合作的未來前景
2004年中國成為韓國第一貿易伙伴國,2008年中韓兩國建立了戰略伙伴關系,2015年6月1日中韓兩國正式簽署FTA協定,隨后12月20日FTA協定正式生效且首次降稅同時啟動,并且2016年1月1月第二步降稅也已實施。中韓FTA,對中國來說是迄今為止最具影響力的自貿協定,同時是以中國為核心的未來東亞經濟共同體的重要組成部分。
總的來看,中韓兩國在世貿組織多哈回合談判的基礎上,在服務貿易領域達成了更高的自由化水平,并得到了彼此重點關注的開放領域的讓步。韓國主要在速遞和建筑服務領域向中國做出了超出其已簽其他國家FTA協定的承諾,中國也在合作拍攝電影、電視劇紀錄片動畫片共同制作、建筑、法律、環境、體育、證券等領域作出了更加開放的承諾。同時,中韓兩國宣布FTA生效后在服務貿易領域開啟第二階段談判,營造更加開放和寬松的服務貿易環境。今后,中韓FTA將使兩國企業獲得前所未有的機遇,獲得更低的關稅和更大的共同市場,兩國間商業活動和經貿往來將更加自由、便利和規范,從而推動中韓服務貿易和服務業合作實現更高層次飛躍發展。
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中圖分類號:F260;F064.2文獻標志碼:A文章編號:16748131(2015)04009309
一、引言
經濟服務化是當今世界經濟發展的一個重要趨勢。改革開放以來,我國服務業取得了較大進步,其增加值占GDP的比重由1978年的23.9%升至2010年的43.1%。然而服務業并沒有成為我國的主導產業,我國服務業比重不僅低于中等收入經濟體55%的平均水平,而且低于低收入經濟體的51%平均水平(李善同 等,2011)。事實上,我國經濟的發展主要依賴于工業特別是制造業的推動,根據聯合國工業發展組織的統計,中國制造業的增加值在全球占比由1980年的1.5%增至2009年的15.6%,已經成為世界制造大國。但我國制造業大而不強,仍處于世界制造業產業鏈的中下游,制造業產品主要以低端為主,附加值不高(張少軍 等,2009)。因此,我國經濟發展亟待實現產業的轉型升級,以應對經濟新常態下的各種風險和挑戰。一方面,隨著服務業知識和技術的密集化,其發展對提升制造業的生產效率具有重要意義;另一方面,制造業也是服務業發展的前提和基礎,在加快服務業發展的同時,也應增強我國制造業的國際競爭力。在此背景下,有效促進我國制造業和服務業的互動發展具有特殊重要的意義。本文基于投入產出表研究中國服務業和制造業的互動關系,并進行國際比較,以期為我國產業的轉型升級和新常態下經濟的可持續發展提供參考和借鑒。
服務業與制造業的互動關系一直是國內外學者關注的焦點。從國外已有的文獻來看,大多數研究認為服務業與制造業相輔相成,這種關系主要體現在兩個方面:一是制造業是服務業發展的前提和基礎,服務業特別是生產業的發展依賴于制造業。Goe(1990)指出,由于制造業為生產業創造了其賴以生存的市場前提,因此服務業廠商能夠依托其“鄰近”制造業廠商的行為而獲得大量利益;Rowthorn和Ramaswamy(1999)、Guerrieri和Meliciani(2003)等也指出服務業部門的發展必須依賴于制造業,因為制造業是服務業的重要需求部門,缺少了制造業社會對服務業的需求就會大大降低。二是服務業對制造業的效率和競爭力提升具有重要作用。Mukesh和Ashok(2002)指出,服務業的發展能夠降低制造業的中間投入成本,促進制造業的專業化和勞動分工,而專業化水平的不斷提高,正是勞動生產率提高的驅動力;Pappas和Sheehan(1998)、Karaomerlioglu和Carlsson(1999)等也指出,服務業特別是生產業是制造業生產率提高的源泉,發達的生產業能夠降低制造業的成本、提高生產的專業化程度,從而形成具有較強競爭力的制造業部門,生產業的發展還可以延長產品生產鏈、提高社會分工程度,有助于經濟的持續增長。
楊萍:服務業與制造業的互動關系及國際比較研究
近年來隨著我國服務業的發展,國內學者對服務業與制造業的互動關系也從不同側面進行了廣泛的探討。陳憲和黃建鋒(2007)從分工的角度對我國服務業與制造業關系的演進做了深入考察,研究發現制造業仍是我國現階段服務業產出的主要消費者,服務業對制造業的依賴性較強;江靜等(2007)運用行業分類和地區層面的面板數據,檢驗了制造業與生產業的互動關系,指出生產業的發展能夠促進制造業整體生產效率的提高;程大中(2008)基于截面數據并采用投入產出法,對我國生產業的發展水平、部門結構進行了國際比較;劉書瀚等(2010)研究了我國制造業和生產業的產業關聯關系,發現兩者具有顯著的互動關系,但關聯效應仍處于較低水平。目前,關于我國制造業與服務業互動關系與其他國家的比較研究還十分欠缺,一些零星的研究也缺乏系統性。有鑒于此,本文從國際比較的角度,基于產業結構演進分析我國服務業和制造業發展的基本情況,在此基礎上,重點對我國服務業與制造業的互動關系進行全面分析,并比較兩者中間需求和投入與其他國家間的差異,以期豐富和拓展有關研究,并對新常態下我國產業結構的轉型升級提供有益的參考和建議。
二、分析方法與樣本選擇
1.投入產出分析指標
投入產出分析法最早由美國經濟學家里昂惕夫提出,是一種研究經濟系統各個部門投入產出關系的數量分析方法。完整的投入產出表由中間使用、最終使用、收入再分配和附加值四個部門組成,其平衡關系為:總價值=生產資料轉移價值+新創造價值,總產品=中間產品+最終產品。根據投入產出表,某部門使用來自各部門的中間投入占總投入(總產出)的比例為投入系數(又稱直接消耗系數),完全消耗系數則反映在生產循環中所形成的各部門間的依賴和消耗狀況。對于國民經濟整體和單個部門來說,直接消耗系數表(A)、里昂惕夫矩陣(B)、完全消耗系數表(C)和中間使用表(X)間的關系如下所示:
2.數據與樣本國家選擇
本文使用的分析數據來源于OECD2014年版的投入產出數據庫,該數據提供了47個經濟體2000年、2005年和2010年的投入產出表。我們選擇中國、美國、日本、英國、德國、印度、俄羅斯和巴西進行比較研究。其中印度、俄羅斯、巴西為金磚國家,經濟發展階段與我國類似,且印、俄、日還具有地緣因素,可以作為對比;美國、日本、英國、德國作為歐美成熟市場的代表,通過比較可以發現差異,以便更好地借鑒其發展經驗,提升我國產業競爭力。
三、中國服務業和制造業發展基本態勢及國際比較
1.經濟服務化趨勢明顯,但服務業發展仍相對滯后,特別是消費業發展明顯滯后
表1反映了2000―2010年樣本國家產業結構演變情況。各國經濟服務化趨勢明顯,服務業增加值占各國GDP的比重均顯著提高。在經濟服務化的大背景下,中國服務業所占的比重也明顯提高,由2000年的29%上升至2010年的39%,上升了10個百分點。與此同時,第一產業(農業)和第二產業(采掘業,制造業、建筑業、電、煤氣及水供應業)的比重均有所下降。盡管服務業所占比重明顯提高,但與其他國家相比,中國服務業所占比重仍明顯偏低,服務業發展相對滯后。如2010年美國、日本、英國和德國服務業增加值占GDP的比重均超過70%,服務業成為國民經濟絕對主導產業,即使是“金磚四國”中的印度、俄羅斯和巴西服務業增加值占GDP的比重也均超過了50%,服務業成為國民經濟重要主導產業。而中國2010年服務業增加值占GDP的比重僅為39%,同美、日、英、德相比低了40個百分點以上,同印度、俄羅斯和巴西相比也低了20個百分點。從服務業內部結構來看,中國生產業和消費業發展均滯后其他樣本國家,尤其是消費業發展的滯后更為突出。2010年我國生產業占GDP的比重為19.5%,而美、英、德達到了30%;2010年我國消費業占GDP的比重僅為19.5%,而美、日、英、德均超過了40%,印度、俄羅斯(2005年)和巴西也均超過了30%。
.制造業比重有所下降,但仍相對較高
伴隨著經濟服務化的推進和產業結構演變,各國制造業所占比重總體呈現下降趨勢(見表1)。中國制造業增加值占GDP的比重也由2000年的36.9%下降到34.2%,但是與其他樣本國家相比,仍相對較高。2010年美國、日本、英國和德國制造業增加值占GDP的比重分別為13.1%、20%、13.4%和21.4%,印度、俄羅斯和巴西分別為18.3%、29.4%和19.1%。可見,中國經濟發展過程中制造業仍占據主導地位。
四、中國服務業與制造業的互動關系及國際比較
1.制造業和服務業均是中國服務業主要中間需求部門,而其他國家服務業是其自身的主要中間需求部門
從中間需求和最終需求使用來看,中國服務業中間需求比重較高,2010年達到了50%,而其他樣本國家大多在30%~40%之間。中國服務業中間需求比重較高,并不表示中國生產業更發達,事實上反映了中國服務業受需求拉動較小,消費業滯后。從服務業中間需求部門來看,制造業和服務業均是中國服務業的主要中間需求部門。2010年服務業和制造業占中國服務業中間需求的比重分別達到了41.8%和39.4%,表明制造業和服務業是拉動中國服務業,特別是生產業增長的兩大主要因素。但是,其他樣本國家,特別是發達國家,服務業是其自身的主要中間需求部門,服務業已經成為拉動服務業,特別是生產業增長的主要因素。2010年美國、日本、英國和德國服務業中間需求中,來自服務業的比重在60%~80%之間,而來自制造業的比重在10%~30%之間(英國最低只有13.5%);巴西、印度和俄羅斯服務業中間需求中,來自服務業的比重也分別達到了34.8%、53.7%和59.7%,而來自制造業的比重分別為42.2%、33.1%和28.8%。由此可見,中國服務業的中間需求中來自制造業比重相對較高,而來自服務業的比重較低,這并不表明中國服務業與制造業互動關系更加緊密,事實上與中國產業結構密切相關。中國工業特別是制造業在國民經濟中仍具有龐大的總量規模,而服務業占國民經濟的比重仍相對較小,由此導致服務業中間需求中制造業占比偏高,服務業占比偏低,這也說明了伴隨著經濟服務化趨勢的推進,服務業增長需求將日益成為拉動其自身和生產性增長的主要因素。
2.從制造業中間需求部門來看,制造業是各國制造業的主要中間需求部門,但中國制造業中間需求來自服務業的比例較低
從各國制造業的最終需求和中間需求來看,制造業主要以滿足中間需求為主,中國制造業的中間需求率在2000―2010年間更是保持在60%以上,其他國家也大多接近50%只有德國為39.8%,德國制造業中間需求率較低主要在于其強勁的出口能力。西方國家由于人力成本高昂,因此制造業普遍外包,如美國汽車制造業工人工資是中國的25倍;而德國的制造業卻歷久彌新,這是因為德國不僅僅拼價格,更在價值鏈和產品質量上下功夫,如重視供貨速度、創新和質量,提升產品的革新速度和品質,因此其制造業出口貢獻了國家經濟增長的一半以上,拉動GDP增長比其他發達國家要快。德國近年來失業率較低且經濟增長迅速,主要得益于國外產品需求和制造業的出口貢獻,因此德國制造業中間需求比例較低。。從制造業的中間需求部門來看,各國制造業均是其自身中間需求的主要部門,各國制造業中間需求中來自制造業內部的比重均超過了50%。但是,中國制造業中間需求中來自服務業的比重明顯較低。2010年中國制造業中間需求中來自服務業的比重僅為17.0%,而美國、日本和英國的比重在20%~37%之間,印度、俄羅斯和巴西也在20%~25%之間。因此,從國際比較來看,中國制造業發展相對更多地依賴于其自身的中間需求,也進一步表明中國國民經濟中工業(特別是制造業)仍占主導地位,服務業總量規模仍然偏小,服務業發展對制造業發展的需求拉動效應相對較弱。
3.從國民經濟及各產業中間投入中制造業所占比重來看,中國制造業投入率明顯較高,經濟增長仍主要依靠實物投入拉動
表4反映了樣本國家國民經濟及各產業中間投入中制造業所占比重的演變情況。中國國民經濟中間投入中,制造業所占比重雖有所降低,但是相對其他國家而言仍較高。2010年美國、日本、英國、德國、印度、俄羅斯和巴西國民經濟制造業投入率大致在30%~50%之間,而中國達到了58.3%,這說明相對其他國家而言,制造業在中國仍是主要中間投入來源。而從中國各產業中間投入中制造業所占比例來看,制造業也是主要投入來源。2010年中國服務業的中間投入中制造業的比重達到了471%,而發達國家美國、日本、英國和德國分別僅為19.0%、25.3%、16.0%和13.5%,印度、俄羅斯和巴西也分別僅為39.2%、37.8%和27.2%,發達國家低于金磚國家的水平,而中國高于其他金磚國家的水平。上述分析表明,中國的經濟增長仍主要依靠制造業等實物投入,需要加快推進中國經濟服務化。
4.從國民經濟中各產業中間投入中服務業所占比重來看,中國服務業投入率明顯偏低,制造業與服務業的互動水平較低
表5反映了樣本國家國民經濟及各產業中間投入中服務業所占比重的演變情況。中國國民經濟的服務業投入比重明顯提高,從2000年的19%上升至2010年的21.4%,服務業在國民經濟發展過程中的影響程度有所提高。但是從跨國比較來看,中國國民經濟中服務業投入比重仍相對較低。2010年美國、日本、英國、德國、印度、俄羅斯和巴西服務業投入率分別達到了57.7%、41.3%、58.8%、51.4%、28.9%、32.8%和36.3%,均高于中國21.4%的水平。從中國各產業的服務業投入比重來看,均低于其他國家。2010年美國、日本、英國和德國制造業的服務業投入比重在25%~35%之間,印度、俄羅斯和巴西也在20%~25%之間,而中國僅為15.1%。從服務業的服務業投入比重來看,中國也明顯偏低,2010年中國服務業的服務業投入比重為40.2%,美國、英國、日本均超過了60%,德國甚至超過了80%,俄羅斯和巴西超過了50%,印度也達到了45.7%。上述分析表明,中國經濟發展過程中服務業的影響仍不高,服務業與制造業的互動處于較低水平,服務業與服務業之間的互動也處于較低水平。
五、結論與政策建議
本文根據OECD2014年版的投入產出數據庫分析了中國服務業與制造業的互動關系,并進行了國際比較。研究表明:
第一,中國服務業發展滯后,且消費業發展滯后更突出。2010年中國服務業增加值占GDP的比重低于美日英德等發達國家40個百分點左右,低于印度、巴西、俄羅斯等主要發展中國家20個百分點左右;2010年中國生產業增加值占GDP的比重低于美國、英國和德國10個百分點左右,而消費業增加值占GDP的比重低20個百分點左右。
第二,中國服務業與制造業互動關系處于較低水平。中國制造業中間需求中來自服務業的比重較低,2010年僅為17%,而美國、日本和英國的比重在25%~37%之間,“金磚四國”中的印度、俄羅斯和巴西的比重也在20%~25%之間。中國制造業中間投入中服務業所占比重也較低,2010年僅為15.1%,美國、日本、英國和德國在25%~33%之間,印度、俄羅斯和巴西也在20%~25%之間。可見,中國國民經濟及各產業中間投入中來自制造業的比重較高,經濟發展仍以實物投入為主。
第三,其他主要國家,特別是發達國家,服務業在國民經濟中的地位日益突出,不僅服務業與制造業的互動水平較高,服務業與服務業的互動水平也較高。2010年中國服務業中間投入中來自服務業的比重為40.2%,而美國、英國、日本均超過了60%,德國甚至超過了80%;俄羅斯和巴西也均超過了50%。
隨著中國經濟增速的下滑和風險的逐漸凸顯,政府開始強調在新常態下經濟發展的轉型升級,而經濟轉型升級的重點在于保持經濟的可持續發展,著眼于調結構、穩增長,使經濟結構不斷優化升級。本文在這種背景下考察了中國服務業和制造業的互動關系并進行了國際比較,由于兩者的互動發展是提升制造業競爭力和促進服務業總量增長的重要途徑,因此對實現中國產業轉型升級具有重要意義。本文分析表明,中國服務業發展相比其他主要經濟體仍顯滯后,服務業與制造業的互動關系也處于較低的水平。如果說中國與美國、日本、英國和德國等發達國家相比存在差距,是發展階段所決定的;那么,落后于與中國一樣處于經濟轉型期的俄羅斯和巴西以及經濟發展水平甚至落后于中國的印度,就不是發展階段所能解釋的了。造成中國服務業發展滯后,服務業與制造業互動關系處于較低的水平,除了統計方面的原因以外,本文認為主要原因有以下兩點:
其一,生產要素供給不足。資金和人才是服務業發展最重要的兩類投入要素,而資金的供給不足和高端人才匱乏正是制約中國服務業發展的兩大瓶頸。一方面,中國服務業發展所需要的高端人才培養并沒有得到足夠重視,相關制度的約束也不利于人才的發展和流動,如個人所得稅稅率高而起征點低,導致高端人才生活成本提高。另一方面,中國服務業發展的資金供給也存在嚴重不足。如2009年中國服務業城鎮固定資產投資總額為3230.34億元,僅占城鎮固定資產投資的41%。導致服務業資金供給不足的原因是服務業投資回報期較長,短期內經濟效益較低,政府官員基于自身任期考慮,沒有動力去推動服務業的投資建設,限制了服務業的資金供給。
其二,制度約束。制度對中國服務業發展造成的約束是多方面:一是準入門檻過高束縛了服務業的發展。表現為部分服務業注冊資本和規模要求過高,將許多投資者拒之門外,如會計師事務所設立分所要求注冊會計師數必須達40人以上,且對營業收入和注冊資金規模等都有較高的要求。二是地區市場壁壘和行業壟斷限制了企業的公平競爭。目前金融保險、電力、電信、鐵路、民航、港口、郵政、科研、新聞出版等領域仍具有很強的行政壟斷色彩,國有企業居于壟斷地位,非國有經濟等難以進入并公平地參與競爭。有些領域和行業雖然在名義上允許民營或外資企業進入,但事實上許多項目并沒有向社會公開招標,形成隱性壁壘。三是市場運行管理不規范化,行業管理混亂,管理水平相對滯后,集中體現在行業協會的監管作用未得到充分的發揮等方面。
綜上所述,促進中國服務業發展,提升服務業與制造業的互動水平,政策著力點應放在要素供給和制度環境改善上。在要素供給方面,應多渠道籌集資金,充分發揮政府投資的引導作用,增加服務業特別是生產業相關基礎設施的投入,為加快服務業發展和承接國際服務業轉移創造有利的條件。地方政府可以通過強化管理、改善服務和規范稅費等多種措施來吸引民間資本、外商資本等流向服務業,同時鼓勵符合條件的服務類企業進入資本市場融資,通過股權置換、股票上市、債券發行和夾層融資等多種方式來籌集資金。在制度環境方面,需盡量降低服務業的進入壁壘,放松對服務市場的政府管制,以形成寬松自由的市場競爭和發展環境。
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隨著互聯網信息技術的普及,進一步促進了制造業以及服務行業之間的融合,一些新型的服務行業不斷涌現出來,生產業的出現逐漸成為我國經濟發展的重要增長點。尤其是當前經濟體制的全面改革對服務業的需求逐漸增大,從而促進了服務業與經濟增長之間的融合。
一、服務業的概述及促進經濟增長的理論基礎
(一)服務業的基本概念及分類
服務業通常是指生產或者是提供服務的經濟部門及企業,在我國被稱為第三產業,一般包括建筑業、運輸業、金融業、通訊業以及政府行政行業等。
服務業按照不同的分類方式可以分為不同的類別,按照服務業的性質可以將其分為生產業和消費業,其中生產業主要是指被商品生產者用作中間投入的服務,包括交通運輸業、科學服務業、農業生產服務以及現代金融等9個行業。而消費業是指滿足居民基本需求的服務行業,主要包括旅游業、餐飲業、文化產業、體育行業以及政府公共服務行業等10個行業。按照服務業興起的時間以及發展的歷史可以將其分為傳統服務業、現代服務業、新興服務業三種類別。傳統服務業是在工業化時代存在的服務行業,主要使用傳統的生產經營方式為人們提供服務;現代服務業是受到工程化進程加速的影響下形成的服務行業;新興服務業是在現代科學技術的作用下對傳統服務業進行改造的一種服務行業,新興服務業的主要特征就是服務業出現大規模的消費,使得該行業的收入彈性發生改變。
(二)服務業促進經濟增長的理論分析
1、貝爾理論
貝爾理論是針對后工業化時代提出的服務業促進經濟增長的理論,與工業化時代相比較,后工業化時代的社會結構發生了較大的變化,主要表現為三點,首先是產品經濟向著服務性經濟的轉變,其次是理論知識占據中心主導地位,理論知識發展成為社會的戰略資源,最后是創造性智能技術的發展使得復雜問題的處理更加簡單化,使后工業社會能夠有效的規劃社會發展。這些理論認識對于我們認識工業化發展以及服務業在經濟增長中的作用起到了一定的指導。
2、交易成本理論
交易成本概念出現的時間是1960年,這一概念的出現奠定了新制度經濟學的基礎。直至20世紀末,出現了總成本原理,認為總成本是制造成本以及交易成本的總和。這一原理的出現說明了服務業的發展對于成本的降低以及經濟效益的提升有著非常重要的意義。工業化的發展使得分工參與者之間的交易變得更加頻繁,教育范圍的擴展促進教育資源的應用更為廣泛。服務業對于這種交易過程中的費用處理往往是以專業化的方式進行處理,因此說服務業的發展有利于交易成本的降低,同時還有利于提高生產效率和產品的流通效率,進一步促進經濟的快速發展。
二、服務業發展對經濟增長的影響分析
據不完全統計,2014年我國服務業的在GDP中的比重為48.2%,高于第二產業5.6個百分點。北上廣和江浙等地的服務業在GDP中的比重均已超過50%,甚至個別地區達到60%以上,而以廣西為代表中西部地區,其服務業在整個經濟中的比重卻只有37.8%。而以美國為首的發達國家,其服務業在GDP中所占高達80%的比重。由此可以得知服務業發展對經濟增長是有著相當正面的影響的。
(一)服務投資對GDP增長率的影響
在現階段經濟發展的形勢下,服務業的發展對于產業結構轉型的加快以及GDP的增長方面有著重要的影響作用。近年來,雖然我國服務業在發展過程中表現為發展速度快、比重增加、結構優化等特征,但是服務投資還相對不足,我國服務投資主要表現為以下幾點特征,首先是服務行業的投資效率比較低,其次是服務業特別是一些細分行業對國民經濟增長的總體影響力度不足,最后一點是科研和教育作為服務行業中最有彈性的產業,投資比例還相對較小,這些因素嚴重阻礙了國家經濟增長的步伐,因此,需要不斷增加在這兩個各方面的投資比例,才能夠有效促進國民經濟的增長。
(二)服務業相關機制促進經濟增長
服務業在發展過程中通過結構優化效應、就業擴大等途徑對經濟增長產生較大的影響。首先表現在服務業的發展促進了產業結構的優化,提高了經濟增長效率。服務業通過為社會經濟活動提供服務的方式加快了我國第一產業以及第二產業的發展,然后通過自身的發展狀況促進了社會結構的優化。服務業的發展進一步優化了就業結構。服務業作為勞動密集型產業,其在發展過程中可以為更多的勞動者提供就業的機會,同時,服務業的發展能夠推動就業結構的轉變,第一、二產業的勞動者逐漸向服務行業靠攏,從而使得中產階段的比重進一步提升。最后,服務業通過延長產業鏈以及增加產業的附加值,使得行業本身的服務效率進一步提升,從而促進了經濟的增長。但是經濟的增長對服務業的發展也會起到一種反作用力,經濟的增長能夠為服務業的發展提供良好的環境,從而加快服務業的發展。
(三)服務業對經濟增長周期的影響
分類號 F49
近年來,我國信息產業在國民經濟發展中占有越來越重要的地位,信息產業年均產值增長率持續多年保持在25%以上。2007年,我國信息產業實現工業總產值4.9萬億元,主營業務收入5.6萬億元,信息產業已成為國民經濟的基礎性、先導性和支柱性產業。現階段我國十分重視信息產業的發展,在推動工業化與信息化融合的同時,也強調保持傳統工業與信息產業之間的平衡。本文利用2007年中國投入產出數據,對信息產業的產業關聯以及在國民經濟中的地位進行實證分析,以展示和剖析信息產業對國民經濟的積極效應,并提出相應的政策建議。
1 信息產業的概念及分類
關于信息產業,國內外產業界和學術界沒有統一的定義和分類,今天信息產業的概念,是在知識產業研究的基礎上產生和發展起來的。1962年美國經濟學家弗里茲?馬克盧普教授提出“知識產業”的概念,盡管沒有明確使用信息產業一詞,但基本反映了信息產業的主要特征。隨后1977年,美國斯坦福大學博士馬克-波拉特出版了《信息經濟:定義與測算》的報告,把知識產業引申為信息產業,并首創了四分法,把社會經濟劃分為農業、工業、服務業和信息業四大類。目前國際上有關信息產業范疇的界定有很多:1997年,美國、加拿大、墨西哥三國在《北美產業分類體系》(NAICS)中首次將“信息業”納入分類體系;1998年經濟合作與發展組織(OECD)通過了“信息與通訊技術”分類。以上兩種界定從不同側面描述和定義了信息技術活動,受到各國廣泛重視。2002年,聯合國統計委員會在《全部經濟活動的國際標準產業分類》中,以NAICS和OECD分類為基礎,制定了“信息業”和“信息與通訊技術”兩個概念和分類,為世界各國確定自己的信息產業分類并進行國際比較提供了依據。此外,美國信息產業協會、歐洲信息提供者協會、日本科學技術與經濟協會等都有對信息產業的不同界定;我國學者如烏家培、曲維枝等也從不同角度對信息產業進行了定義和界定。
信息產業作為新興產業部門,其內涵和外延會隨著該產業的變化而擴大與變動。但綜合來說,信息產業是指從事信息技術的研究、開發與應用、信息設備與器件的制造以及為經濟發展和公共社會需求提供信息服務的綜合性生產活動的產業群體。信息產業屬于技術密集型、知識密集型和資本密集型產業。我國國家統計局制定了國家行業分類標準(GB/T 4754-2002),將信息產業基本分為“通信設備、計算機及其他電子設備制造業”(信息制造業)和“信息傳輸、計算機服務和軟件業”(信息服務業)兩類。我國對信息產業的一般統計是按照國家統計局分類進行的,而投入產出表中的信息產業分類較為粗略,如表1所示:
2 投入產出分析及數據處理
投入產出分析,最早是由美國經濟學家瓦?里昂捷夫在20世紀30年代提出的,它主要通過編制投入產出表及建立相應數學模型,反映經濟系統中各產品部門(產業間)復雜的依存關系、比例關系及相互聯系。投入產出表由四個象限構成:第1象限是其核心,反映各部門間相互提供、相互消耗產品的技術經濟聯系;第Ⅱ象限是最終使用象限,反映最終產品的規模和結構;第Ⅲ象限是增加值或最初投入構成,包括勞動者報酬、固定資產折舊等;第Ⅳ象限空白,可在國民核算矩陣中適當開發。投入產出表的基本平衡關系有三種:①產品平衡方程(各行的平衡):即“中間產品+最終產品=總產出”;②價值平衡方程(各列的平衡):即“中間投入+最初投入=總投入”;③各行列的對應平衡:即“各部門總產出=各部門總投入”。
國內外許多學者將投入產出分析應用于信息經濟理論中,美國、日本等國家還編制了信息產業投入產出表。我國于1973年開始編制第一張全國投入產出表,1987年規定每五年編制一次,目前剛編制完成2007年全國投入產出表。由于投入產出分析是產業關聯及地位分析的主要技術手段,在產業結構和經濟效應研究方面,具有比其他方法“得天獨厚”的優勢,因此這里我們以2007年全國投入產出表為工具,分析我國信息產業的產業關聯和經濟效應。我們以國家行業分類標準為參照,對2007年投入產出表的信息產業門類進行合并(見表1)。
2007年全國投入產出表中有135個部門,將信息產業合并后,共有127個部門。我們以127個部門的投入產出為基礎,利用Excel和Mmlab軟件進行計算和分析。
3 信息產業的投入產出分析
3,1產業關聯分析
產業關聯通常分為產業的后向關聯和前向關聯。后向關聯是指一個產業對那些向其供應產品或服務的產業的影響,產業的后向關聯效應可用直接消耗系數分析。直接消耗系數是指生產單位產品對某一產業產品的直接消耗量,其計算是用投入產出表中j部門的總投入Xi去除該部門直接消耗的第i部門的產品或服務數量xij,公式如下:
直接消耗系數越大,說明信息產業對其他產品部門直接需求越多,直接關聯效應和依存度越高;直接分配系數越大,說明該產業對其他產業的直接供給越大,直接供給推動作用越明顯。從表2可以看出:信息產業對制造業和服務業有較強的依存程度,說明目前我國制造業和服務業的信息化有了一定進步,尤其建筑業、商務服務業對信息產業的需求程度較高,這符合我國近幾年房地產和服務業快速發展并加強信息技術應用的趨勢;但由于產業關聯系數的絕對值并不高,表明制造業和服務業在信息化方面仍有很多路要走。而農業對信息產業的直接消耗系數非常低,排名100位之后,說明我國農業的信息化程度較低,需要更多努力。根據產業的前后關聯分析,可以描繪出以信息產業為中心的產業鏈圖,如圖1所示:
3,2產業性質分析
中間投入率和中間需求率通常可以衡量一個產業是更多屬于中間產品還是最終產品。中間投入率是指在部門j的總投人中,其他部門(包括部門j)投入的中間產品所占的比重,公式如下:
根據2007年全國投入產出表計算信息產業中間投入率和中間需求率,如表3所示:
中間投入率較高表明該部門消耗其他部門原材料較多,而自身附加值較低;反之則該部門附加值較高。信息產業中間投入率為0.702,即需要從其他部門購進的原材料占70.2%,反映了信息產業的高投入特性,同時表明產業附加價值較低,技術水平有待提高。
中間需求率反應各部門的產品中有多少作為中間產品為其他部門所用。中間需求率越高的產業越帶有中間產品的性質;反之越帶有最終產品的性質。信息產業的中間需求率為0.512,說明既需要其他產業的投入,也向其他產業提品和服務,對國民經濟的拉動和推動作用同樣重要。
綜合中間投入率和中間需求率聯合分析,可以判斷一個產業在國民經濟中的地位和作用。以中間投入率為橫坐標、中間需求率為縱坐標,以0.5為分界線,劃分為四個象限,如圖2所示:
如圖2,第1類產業為中間投入型基礎產業群,廣泛為其他產業提品或服務;第Ⅱ類為中間投入型產業群,需要大量的原材料投入,同時又廣泛被各產業所需求;第Ⅲ類為最終需求型產業,一般處于產業鏈的下游;第Ⅳ類為最終需求型基礎產業,需要其他產業的投入較低,且其產品或服務大部分用于最終消費。信息產業的中間投入率較高,中間需求率適中,位于第二象限,位居產業鏈中游,既需要大量產業的投入,其產品又為其他產業所需求,是國民經濟發展的關鍵性產業。
3,3產業波及效果分析
產業波及效果通常用影響力系數和感應度系數衡量。影響力系數反映了某部門增加一個最終使用單位時,對國民經濟各部門產生的生產需求波及程度,計算公式如下:
推動力系數越大,表示該部門的推動作用越大。Ej>1表示該部門的推動作用高于社會平均水平;Ej=1表示該部門的推動作用等于社會平均水平;Ej
從表4可以看出,信息產業的影響力系數為10.07,在各部門中居第1位,遠遠高出社會平均水平。這表明信息產業在國民經濟中發揮著很強的影響作用,而且隨著信息化水平的提高,這種勢頭還將逐漸加強。信息產業的推動力系數為2.35,位于第7位,表明信息產業對國民經濟的推動作用也遠遠大于社會平均水平,對其他產業的波及影響程度較大,而其他部門對信息產業依賴性較強。
還可對影響力系數和推動力系數進行交叉關聯分析。以推動力系數為橫坐標、影響力系數為縱坐標,以1為分界線,劃分為四個象限,將各產業分為四類(即赫希曼判別標準),如圖3所示:
如圖3,第1類產業以中間制品部門為主;第Ⅱ類產業以最終制品的生產部門為主;第Ⅲ類產業以中間初級產品的生產為主;第Ⅳ類產業以最終初級產品生產為主。信息產業的影響力系數和推動力系數都大于1,位于第1象限,表明該部門具有強輻射性和強制約性雙重性質,對供需雙方都有較大影響,是對經濟增長最敏感的部門,發展信息產業不僅本身可以創造巨大的社會財富,而且可以滲透到其他產業中,推動生產率提高,產生二次經濟效益,成為帶動一個國家或地區經濟發展的最重要力量。
4 基本結論與建議
4,1信息產業具有較強的產業關聯性,發展信息產業將加快我國工業化進程
根據產業關聯和中間投入性質分析顯示,信息產業不僅需要其他產業提供中間產品,同時也向其他產業提品和服務,對其他產業依賴性較強。在與其他產業的關聯關系中,信息產業對制造業的直接依存程度最高,其次是服務業,而對農業的依存程度較低。因此,在我國由工業化中期向后期過渡的現階段,大力發展信息產業,尤其在通信設備、應用電子、信息服務等領域不斷提高信息技術水平,將進一步推進信息化與工業化的融合,并且提高農業的信息化水平,這會加快我國新型工業化道路的進程,增強產業發展后勁。
4,2信息產業有利于產業結構調整和升級,應繼續提高其創新能力
信息產業具有連接工業和服務業的特點,不僅可以帶動相關工業,而且對服務業也有很強的帶動作用,有利于實現工業穩定增長和服務業加快發展的結構調整目標。一方面,信息產業屬于技術密集型制造業,具有巨大的產業關聯效應,可以帶動半導體、芯片等產業的發展,從而帶動產業結構升級;另一方面,信息產業在消費過程中促進了軟件服務、電子商務的發展,同時推動了汽車設計、醫療服務、批發零售等服務業的發展,從而提升了產業結構。但是根據投入產出分析,目前我國信息產業的中間投入率為0.702,表明產業附加價值較低,技術創新能力不強,在產業鏈高端領域缺乏競爭力,因此需要加快高技術含量、高附加值的制造、研發和品牌服務等環節的發展,提升產業鏈水平。
4,3信息產業是國民經濟的支柱產業和瓶頸產業,要做大做強
重慶市“十二五”規劃提出了“鼓勵服務企業與跨國公司建立戰略聯盟。建設渝中區、北部新區等高端生產業集聚區,建設渝中區國家服務業綜合改革試點區”的發展目標。生產業是指與直接滿足最終消費需求的消費業相對,滿足的是商品和服務的生產者對服務的中間使用需求。而對于生產業所涵蓋的具體行業,學術界尚未形成統一的標準。采用投入-產出法可以將服務業中間使用部分分離出來,避開了采用一定的標準劃分生產業的困難。
指標與數據
投入-產出法主要運用直接消耗系數和完全消耗系數兩個指標來衡量各產業對服務業的需求狀況。直接消耗系數反映某部門使用來自各部門的中間投入占其總產出(總投入)的比重,完全消耗系數則反映通過生產循環過程而形成的部門間的消耗與依賴狀況。通過這種方法可以將服務業作為中間投入的部分從服務業的總產出中分離出來,更準確地分析服務業的產品或服務作為資本品為其他部門服務的情況,從而得出更準確地結論。
另外,在本文的分析中還將涉及到產業關聯系數。產業關聯系數包括影響力系數和感應力系數。前者反映某部門增加1單位最終使用時,對國民經濟其他部門所產生的需求波及程度。后者反映當國民經濟各部門增加1單位最終使用時,某部門由此受到的需求感應程度。影響力系數(sj)和感應力系數(ri)的公式為:
其中,bij表示第j個部門生產單位最終產品完全需要的第i個部門產品的數量,是列昂惕夫逆矩陣(I-A)-1的系數。
sj >1時,表示該部門對其他部門所產生的波及影響程度超過所有產業的平均影響水平(即各部門所產生的波及影響的均值水平)。當sj=1時,表示該部門對其他部門所產生的影響程度等于所有產業的平均水平。當sj
當ri >1時,表示該部門所受到的感應程度高于所有產業的平均感應水平(即各部門所產生的感應程度的平均值)。當ri =1時,表示該部門受到的感應程度等于所有產業的平均感應水平。當ri
生產業水平與結構
(一)生產業的總量方面
重慶市2002年生產業總產出為824.8億元,2007年上升至1291.4億元。服務投入占國民總產出比重2002年為15.0%,2007年為11.7%。可以看出重慶市生產業的總產出有較明顯的增長,在5年間增長了56.6%,但其不僅低于國民總產出的增長速度101.8%,也低于服務業總產出的增長速度68.1%。因而服務投入占國民總產出比重出現負增長。這說明:一方面,生產投入水平不高,英國和美國的這一水平在2003年就上升到了25%以上,重慶各經濟部門的服務化程度與國際領先水平存在巨大差距。另一方面,生產投入占國民總產出的比重出現下滑,而在國際上以及我國的大部分地區,這一比重都呈現出上升趨勢,因此,重慶市生產業在國民經濟中的地位還未體現,服務業的生產功能還需要加強。
(二)生產業的部門構成方面
在整個服務業提供的生產中,2002年商務服務所占比重最高達28.7%,其次是金融業,達23.1%。第三是交通運輸、倉儲及郵政業,達19.6%。2007年商務服務仍然是最主要的提供生產的行業,占比達38.4%,而交通運輸、倉儲及郵政業超過金融業,居于第二的位置,占比達到22.4,金融業的占比降至16.8%。其余部門占比都較小,除了科教文化在2002年達到12.5%,其他都不超過10%(見表1)。因此,可以得出以下結論:一方面,目前重慶的生產投入主要由商務服務、交通運輸這類勞動密集型產業部門提供的,而帶有較高技術、知識含量的生產投入規模較小;另一方面,重慶的生產投入有向商業餐飲業和交通運輸業集中的趨勢,生產部門非但沒有出現高級化趨勢,反而向勞動力密集、技術含量不高的產業集中。商務服務部門中包括批發與零售、住宿和餐飲、租賃與商務服務業三個部門,其中技術含量較高的商務服務占比從2002年的15.8%降至6.1%。而批發與零售卻從1.4%猛增至21.5%。
(三)生產業的投入結構方面
2002年重慶投入服務業的生產高達60.4%,其次是第二產業38.6%,最少的是第一產業,只有1.0%。2007年,服務業占用的生產比重有所降低,但也達到了45.0%(見表2)。可以看出,服務業是占用生產的主要部門。這一投入結構與國內整體水平相比是更有優勢的,我國的生產業主要投向第二產業,服務業占用的生產比重不及40%。但與國際水平相比,重慶還是有很大差距的。但是無論是我國的整體情況還是國外生產業高度發展的國家,都表現出服務業占用生產比重緩慢上升的趨勢,而僅從重慶市2002年和2007年的數據上我們看到的是這一比重的下降。分部門看,信息傳輸、計算機服務和軟件業,金融業,房地產業提供的生產中,一般以上都投向服務業,而交通運輸、倉儲及郵政業主要將生產投向第二產業。但各部門作為生產投入到第一產業的比重普遍很低(見表3)。
生產業對三次產業的影響
從服務部門對其他部門產品或服務的帶動程度看,2007年各服務部門的影響力系數均小于1,可以看出,服務部門生產對國民經濟產生的拉動作用低于所有部門的平均水平。排名前三的交通運輸、倉儲及郵政業,金融業和批發與零售業也只達到了0.9935、0.9601、0.8611,與農業的影響力系數相當并且遠遠小于制造業的6.3069。另為,與2002年相比,除了交通運輸、倉儲及郵政業以及金融業的影響力系數稍有提高,其他部門都出現了下降,由此可以看出服務部門對各部門產出的拉動有減弱的現象,對各部門的拉動主要由制造業來提供,其影響力系數從1.6611提高至6.3069。
從其他部門對服務部門的產品或服務需求的程度看,2007年各部門的感應力系數都接近1或略大于1,與農業和制造業的感應力系數水平相當。說明各服務部門受到的需求壓力接近于各行業的平均水平。與2002年相比,除了批發與零售業和金融業,其他行業的影響力水平都大幅提高。住宿和餐飲業,租賃與商務服務業,科學研究、技術服務與地質勘查業,衛生、社會保障和社會福利業的2007年的感應力系數均大于1,表示重慶國民經濟各部門對這四類服務業的需求較大。與2002年相比,這四個部門的感應力系數都有成倍增長,制造業的感應力系數卻從10.4029降至1.0403,說明四個部門受國民經濟的推動作用大幅提升,社會需求的壓力已經從制造業轉向服務業,在現代經濟發展的條件下,服務部門在國民經濟中發揮著越來越重要的作用,在經濟發展與結構調整中,保持感應力系數較大的部門持續穩定地增長,對國民經濟的協調發展具有重要意義。
就整體情況來看(見表4),重慶市缺少感應力和影響力都強的服務產業,服務業在國民經濟中發揮的作用還有待提高。重慶服務部門向前向后的關聯水平都不高,既不能通過服務業較快增長產生對各部門的乘數推動作用,也沒有太大被其他部門需求拉動的效應。因此,服務業的發展主要靠自身的增強,這與我們前面的出的關于第一、二產業的服務投入率遠低于服務業自身的服務投入率的結論一致。
結論與建議
生產業總產出增長較快,但其在國民經濟中的地位與國際水平相比有較大差距,且沒有上升的趨勢;行業構成以勞動密集型產業為主,并有向勞動密集產業集中的趨勢;生產主要投入服務業自身和第二產業,第二產業占用生產的比重有小幅上升;物流、金融和批發零售業是最主要的生產業,對其他產業的推動和依賴也較明顯。
本文提出以下建議:
制定生產業發展規劃,引導生產業健康發展。生產業的健康發展需要通過規劃合理引導,明確發展方向、發展目標和發展重點,發展規劃要體現分類指導的原則,對不同行業、不同地區有區別地給予引導。
鼓勵技術密集型生產服務業的發展,推動生產服務業優化升級。發展知識、技術、人力資本較為密集的服務業,包括軟件信息服務、物流服務、金融服務等。既通過招商引資引入國際大企業,作為龍頭帶動本地的技術密集型生產企業發展,也通過鼓勵企業自主創新,促進高校和科研機構與企業的合作,培育當地的技術密集型生產企業。同時政府為這些企業的引進和培育提供稅收、用地、貸款、企業孵化等方面的優惠政策,從而優化技術密集型生產企業的生存環境。
通過產業集聚發展,提高生產業競爭力。對于生產業發展落后的地區,通過產業集聚是提高產業競爭力的一條捷徑。在做好生產業的戰略性空間布局的基礎上,發展現有的生產業集聚區,同時建成生產業的產業園區,通過園區的孵化功能促進新興的生產業集聚。
參考文獻:
1966年美國經濟學家H.Greenfield在研究服務業及其分類時,最早提出了生產業的概念。生產業又稱生產者服務業,在理論內涵上是指市場化的中間投入服務,即可用于商品和服務的進一步生產的非最終消費服務。生產業是生產者在生產者服務業市場上購買的服務,是為生產、商務活動而非直接向個體消費者提供的服務。生產也可理解為服務生產的外部化或者市場化,即企業內部的生產服務部門從企業分離和獨立出去的發展趨勢,分離和獨立的目的是降低生產費用,提高生產效率,提高企業經營的專業化程度。
生產業是社會化分工的結果,理解生產業的基礎是了解現代服務業或服務部門的分類和演變。典型的服務業分類大致有兩種:一種將服務業分為三部分,另一種將服務業劃分為四部分。前一種分類的代表是美國經濟學家格魯伯和沃克在其名著《服務業的增長:原因及影響》中的分類,他們從服務的對象出發,將服務業分為三部分:為個人服務的消費者服務業、為企業服務的生產者服務業和為社會服務的政府(社會)服務業;后一種分類的代表是美國經濟學家布朗寧和辛格曼在《服務社會的興起:美國勞動力的部門轉換的人口與社會特征》中的分類,他們根據聯合國標準產業分類(SIC)把服務業分為四類:生產者服務業(商務和專業服務業、金融服務業、保險業、房地產業等);流通型服務業(又叫分銷或分配服務,包括零售業、批發、交通運輸業、通信業等);消費者服務(又叫個人服務,包括旅館、餐飲業、旅游業、文化娛樂業等)和社會服務業(政府部門,醫療、健康、教育、國防)。這種分類方法得到了聯合國標準產業分類的支持,按照聯合國標準產業分類,服務業的四大部門是消費者服務業、生產者服務業、分配服務業以及由政府和非政府組織提供的公共服務。
如果將四分法的前兩類合并起來,那么這兩種分類方法大體是一致的。要指出的是,無論國外還是國內,迄今為止國民經濟統計核算中的分類都與理論定義不完全吻合,這反映出統計標準和理論定義的不同步。特別是消費者服務和生產者服務經常有交叉重合,比如金融統計中既有個人存款數據,也有企業存款數據,不可能完全隔離;餐飲消費如果是為商務人士服務,則為生產,如果是為一般人士服務,則為消費。
二、生產業的作用
首先,生產業貫穿于生產、流通、分配、消費等制造業環節之中。以營銷策劃、技術研發、現代物流等為代表的生產業和制造業構成了一個完整的產業鏈,這條產業鏈能夠為企業提供從產品立項到產品營銷與服務的全方位支持。可以分為:上游(如可行性研究、風險資本、產品概念設計、市場研究等)、中游(如質量控制、會計、人事管理、法律、保險等)和下游的活動(如廣告、物流、銷售、人員培訓等)三個類別。根據1984年日本通產省《關于制造業軟化的調查》,一個典型的制造企業除制造環節以外,共存在財務會計、產品開發、產品設計、信用調查、機械修理等19項職能,均存在不同程度的外部傾向。企業逐漸將其非核心的業務外包出去,在外部市場上購買專業化服務來整合自身的技術平臺和服務平臺。從時間上看,一個產品真正處于生產制造環節的時間只占少部分,大部分時間處在研發、采購、儲存、銷售、售后服務等階段,也就是說產業鏈條的運轉更多地依靠服務業,服務業尤其是生產業,在制造業的產前、產中及產后服務中起著增加價值、實現價值的重要作用。
其次,生產業為國民經濟持續發展,提供新的利潤增長點。未來制造業生產的不僅僅是物質產品,更是服務產品,產品的價值有七到八成來自于服務。如當今汽車產業的利潤分配,整車制造只占20%,零部件生產占20%,而設計、研發及售后服務卻占了60%。加快發展生產業,是制造業本身發展的內在要求,有利于實現產業結構優化、減少對自然資源的依賴,減輕對環境的損害。發達國家的生產業的產值增長速度遠高于其他行業和經濟總體水平,如美國1972~1986年經濟增長率約為2.6%,同期生產業增長率約為3.0%。這是因為現代經濟單純依靠擴大加工制造規模以降低成本的空間越來越小,制造環節的附加價值越來越有限,高資源、高能耗傳統制造業已逐漸被發達的工業化國家摒棄。制造業發展到一定階段后,利潤的增長更多的是依靠生產業的支撐,生產業的各個中間環節將為企業創造更高的利潤,在工業產品的附加值中占比更高,因而發展更快。
第三,發展生產業是解決就業問題的重要渠道。發達國家的生產業的正式就業增長速度遠遠高于其他行業,如1929年美國服務業的就業比重約為55.13%,發展到1985年約為整個經濟的70.48%,大約增長了27.8%;而同期生產業的就業比重從5.85%上升至14.80%,大約增長了153%。生產業的發展能夠促進就業的性別平等。在生產部門,工作機會的增加主要來自于高技術、知識密集的專業工作(如金融、保險及房地產等行業),因而性別的天然影響大為減少,這促進了女性及年輕勞動力工資水平的提升。大力發展金融、物流、批發、各類專業服務等生產業,能夠吸納大量勞動力,有利于從根本上改變勞動力素質結構,使我國由人口大國轉化為人力資源強國。
第四,生產業是提升國民經濟素質和運行質量的戰略舉措。為工農業提供中間服務的金融、物流、批發、各類專業服務等生產業的發展直接影響國民經濟素質和運行質量。生產業的發展不僅對服務業本身,而且對提升其他產業競爭力起到重要的推動作用。
第五,發展生產業是促進經濟社會和人的全面發展,走向知識社會的必要條件。加快發展現代通信服務、電子商務、信息服務、金融服務、第三方物流等生產業,是堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續發展觀的集中體現。
三、促進生產業發展思路
相對于服務業或第三產業,國內外對于生產業的專門研究要晚得多。在我國的政府文件中,生產業受到重視也是最近幾年的事。因此,對我國發展生產業戰略思路的研究,在總體上仍然比較少見。所以,從宏觀和戰略的高度探討發展生產業的戰略思路,仍是至關重要的。
(一)從制造業乃至整個國民經濟轉型發展的高度,選擇發展生產業的政策定位。在發展生產業的問題上必須跳出就生產業談生產業、為發展生產業而發展生產業的思維定勢,基于當前和中長期我國發展環境的變化,切實按照貫徹科學發展觀的要求,從推進制造業乃至國民經濟轉型發展的高度,依據其需求和不同類型生產業的實際功能,選擇發展生產業的政策定位。發展生產業只是手段;借此促進我國自主創新能力的增強、經濟增長方式的轉變、制造業乃至整個國民經濟的轉型發展,增強我國制造業乃至主導產業的競爭力和可持續發展能力,才是目標。如果偏離于這個目標,片面追求生產業“做大做強”,導致生產業的發展脫離國民經濟特別是制造業發展的需求。要根據經濟發展的要求,加快發展生產業,在選擇生產業的發展方向、時,必須牢記這一點。
(二)將加快產業組織形式和服務業業態創新放在發展生產業的優先地位。在發展生產業的過程中,注意規模、比重等數量指標的增加是重要的。但是,要切實貫徹科學發展觀,轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量,必須把加快產業組織形式和服務業業態的創新,放在發展生產服務業的優先地位,積極推進生產業組織模式的創新、管理方式的再造和超市、連鎖經營、虛擬經營等服務業業態的創新及現代營銷方式的應用。只有這樣,生產業的發展,才能真正實現從產業導向功能導向的轉變,真正強化對制造業轉型發展的引領、支撐和帶動能力。