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高校一卡通管理辦法模板(10篇)

時間:2023-10-25 10:18:42

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇高校一卡通管理辦法,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

高校一卡通管理辦法

篇1

1校園一卡通系統的使用功能

校園一卡通系統在高校校園網的基礎上,將高校管理與金融服務進行有效結合,形成了多種功能為一體的綜合管理系統,它實現了校內的身份識別認證管理以及校內各種消費結算功能,搭建了一個高校統一信息平臺,實現了信息共享。校園一卡通由學校和銀行聯合發行,它將銀行卡金融服務功能與校園卡校務管理功能結合在一起,學生在校內持卡就可以完成身份識別和各種消費支付,實現了“一卡在手,校園生活不用愁”的目標,提高了學校的教學管理和后勤管理效率,強化了高校財務管理中各部門的財務收支統一管理,提高了學校的經濟效益。首先,校園卡具有電子錢包功能,它可以以卡代幣,在一卡通系統網絡終端進行刷卡消費。一卡通可以用于就餐、洗澡、健身、用水、醫療等多個領域,提高了學生的校園生活質量。

其次,一卡通還具有多證合一的身份識別功能。校園一卡通內存有多種學生個人信息,包含學生或教工的姓名、編號、班級、照片等信息內容,它可以通過電子識別和人工視覺識別,代替校內各種證件使用。比如持卡可以進行借書、注冊、考勤、體能測試等需要身份識別的活動。一卡通還有銀行金融服務的功能。學生可以通過自助圈存機器或通過銀行自助終端、POS機進行個人支付以及校園消費等自助服務。比如一卡通可以通過銀行代收學費、補貼等方式實現校園數字化結算功能,實行校園消費統一集中管理。

2校園一卡通對高校財務管理的影響

21規范收費管理,消除財務漏洞

高效的財務管理工作涉及學校的各個生活領域和各個日常活動環節,與廣大學生和教職員工的切實利益有著緊密的聯系。高校使用校園一卡通進行財務管理,擴展和延伸了高校財務管理方式,使高校的財務管理有了新的變化。校園一卡通的電子支付功能,減少了學校范圍內的現金流通量,學校范圍內的各個經營設施和經營機構都不用進行現金交易,所有收入都由校園卡中心進行賬戶結算,直接轉到相應賬戶。這不僅規范了學校范圍內的收費管理,也消除了坐收坐支、收款不交、私自挪用、私建小金庫等現象發生,杜絕了財務漏洞,也對校園內的經濟秩序進行了進一步的統一和規范,促進了高校的黨風廉政建設。

22改進收費方式,提高管理效率

校園一卡通包含了銀行金融服務等功能,使用校園卡的學生和教職員工都有屬于自己的個人銀行賬戶,學費的收繳和補貼的發放由傳統的人工方式轉變為了由銀行代扣、的形式,提高了高校財務統一管理的效率。當前學宿費的收繳是高校財務管理中所面臨的重要問題,在實現了校園一卡通系統信息對接以后,高校的財務管理可以與一卡通工程中的后勤管理和教務管理等子系統相互結合,對那些沒有正當理由而惡意拖欠學宿費的學生,進行學籍注冊和成績錄入等方面活動的限制,利用強制性的方式促使學生盡快主動地交清費用,保證學校能夠及時收回資金。這一方式使惡意拖欠學宿費的問題得到了有效解決,緩解了高校辦學資費緊張的壓力。學生獎學金、助學金以及教職員工的課酬、工資、補助等各項費用的發放以及助學貸款和各類補貼都可以直接轉入校園一卡通個人賬戶。

23實施全員管理,提高辦學效率

在以往的財務管理工作中,各課題組的科研經費和各部門所控制的各項費用使用情況都必須到學校財務處進行查詢。由于查詢人員較多、頻次也高,工作量很大,使得財務處的財務管理工作出現困難。在實施校園一卡通系統后,學校提供了24小時不間斷的一卡通網絡平臺進行自助服務,管理者可以在任何一個可以連接校園一卡通服務器的地方進行相關財務信息的查詢,方便教職員工對財務信息的了解,提高了全員職工的理財積極性,也減輕了財務管理工作人員的工作壓力。控制學生宿舍水電費支出也是高校財務管理工作的難點所在,在一卡通工程實施以后,學生水電使用也實行了刷卡消費,這使得學校的水電管理得到有效控制。校園一卡通工程的實施,讓高校的全員都參與了管理,使學校節約了開支,增加了收益,充分發揮了財務管理的最大作用,降低了辦學成本,提高了學校收益。

3校園一卡通下高校財務管理的優化措施

31健全規章制度,完善管理系統

高校應當根據本校校園一卡通的系統特點,建立健全一卡通相關規章制度,重視校園一卡通應用過程中的穩定性和安全性。比如建立《校園一卡通管理辦法》《校園一卡通補辦程序》等相關規章制度,在已有的財務管理制度基礎上加設校園一卡通相關管理辦法,強化一卡通管理制度的宣傳,提高財務人員對校園一卡通使用管理的重視,明確校園一卡通使用和管理的重要性。另外,高校應該加大對財務管理系統在硬件設備和軟件技術方面的投入,做好系統維護工作,保證財務管理系統穩定、安全運行。

32加強內部監督,提高綜合素質

高校還應該完善內部監督管理體系,這是校園一卡通能夠安全穩定運行的重要保障。首先,財務部門在崗位設置上要執行職務分離制度,細分校園一卡通管理員的不同權限,由多個財務人員進行分別管理,明確責任。其次,學校可以設置專職人員對一卡通財務管理進行監督和不定期檢查以便促進校園一卡通財務管理人員的自我管理,保證校園一卡通系統安全運行。高校財務管理人員必須努力提高自己的綜合素質,具備良好的職業操守與道德規范,加強對校園一卡通系統專業知識和相關制度的學習,提高技術水平,為高效順利實施校園一卡通夯實基礎。

篇2

中圖分類號:G40-058 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8454(2017)07-0063-02

一、引言

隨著數字校園、智慧校園的建設,高校教育信息化正在蓬勃發展。校園一卡通系統作為高校數字化校園建設的重要組成部分,為學校管理提供著高效、方便、安全的信息化服務。近些年校園一卡通的應用功能不斷拓展,在學校管理、教學和科研等方面發揮著重要作用。

所謂“校園一卡通”,就是在學校范圍內采用一張卡來代替傳統的學生證、工作證、身份證、圖書證、餐卡、錢包、醫療證等,[1]集金融消費、數據共享、身份認證等多項功能于一體的信息集成系統。[2]目前,我校一卡通系統開通食堂就餐、超市消M、圖書借閱、體能測試、醫療應用等功能,學校食堂、超市、校醫院、水果鋪等服務領域都安裝有消費POS 機,考勤、門禁、通道、水控電控等系統正處于緊鑼密鼓的建設中,一卡通與其他信息系統的應用對接也在逐步實施過程中。

二、教學管理中的應用前景

在高校大力推進信息化管理和數字化校園建設的當下,教學管理信息化建設離不開大數據信息的支撐和協助,校園一卡通系統正是校園大數據的來源和基礎。校園一卡通在高校的廣泛覆蓋和拓展應用,不但能夠為師生提供更便捷完善的數字化服務,與校內各信息系統的對接應用還可以提高學校信息化管理水平。

一方面,“校園卡”是一種自動識別技術,其智能識別、信息準確等特點可以為數字化校園建設提供原始數據采集平臺,與學校其他管理信息系統的對接,能夠為學校管理提供數據共享環境。另一方面,在數字化校園建設中,因其安全高效、穩定無誤的特點,校園一卡通的應用能夠安全快捷地實現信息統一、身份識別、統一管理,與教務系統的對接能夠在課程選修查詢、考試報名繳費、成績查詢打印等教學管理方面為學生提供方便快捷的服務。這為學校教學管理信息化建設提供了有力保障,同時在促進高校信息化建設水平中發揮著重要作用。

三、教學管理中的應用策略

針對如何將校園一卡通應用于高校教學管理,充分發揮一卡通在教學管理中的作用,從而更好地滿足學校教學管理信息化需求,下面提出一些具體的應用策略。

1.規范化管理過程

進一步制定和細化有關校園一卡通在教學管理中對接應用的管理辦法與實施細則,使用“校園卡”賬號作為唯一有效的統一賬號,圍繞師生的各類資源信息和教學管理業務流程構建數字化的教學管理環境,有效壓縮教學管理的工作流程,提高管理和服務水平。

2.通用化數據共享

根據教育部《教育管理信息化標準》,利用一卡通原始數據和信息的支撐,實現統一的數據標準,建立統一的學生信息庫,一卡通系統與教務管理系統、學工系統、財務系統等對接,實現互通互連和數據共享環境,并且將教學管理服務集成,根據不同的身份和權限進行相應的管理應用和服務。[3]比如可以實現:

①以消費系統中校園卡消費記錄為數據源,整體掌握學生在校消費行為與水平,從而掌握故意拖欠學費等現象;②將故意拖欠學費的學生卡設置黑名單并在教務管理和門禁管理子系統中給予選課、門禁等限制,加強管理,提高管理力度;③以校園卡消費記錄為數據源,兼顧其他評判依據,為獎學金、助學金的設定提供科學的評定依據等應用;④獎學金、助學金發放到校園卡賬號又可用于支付學費、書費、考試等費用。

3.信息化教學環境

利用校園一卡通的門禁管理、機房管理、會議簽到、考勤管理等子系統,將教室、開放實驗室、機房等教學環境與集中控制系統互連,加強學校信息化教學環境建設。比如:①利用校園卡的身份識別和自助功能,實現實驗室門禁、設備預約、設備使用登記等自動化、智能化管理;②利用考勤管理子系統不僅能實現標準化考場的考生檢錄、考生身份查驗等功能,還可實現學生簽到、出勤率統計等功能;③利用校園卡唯一賬號實現統一身份認證、自助選課、成績單自助打印、網絡教學平臺登錄等應用。這樣既改善了傳統的管理模式,大大減少了工作人員的負擔,更方便了用戶管理、設備使用等工作流程,對設備安全使用也有重要作用,利用現有“校園卡”還節省了資金,避免重復投資和重復建設。

4.智能化決策分析

將校園一卡通系統與教務管理系統、學工綜合管理系統、研究生管理系統等各相關信息系統實現互聯對接和數據共享、數據交換,以校園卡賬號(學號)為關聯,充分利用校園一卡通系統的數據優勢,可以做到:①分析學生在校內的數字軌跡和行為特點,發現行為習慣;②對學習成績、體測、就醫、考勤、圖書借閱、進出宿舍、網絡流量等相關數據關聯規則,進行智能統計分析、關聯分析,挖掘潛在關系和問題,為教學管理的決策提供一定的輔助手段和科學的數字化支持參考;③與其他更多相關領域結合,拓展更多的、潛在的校園行為分析與研究,為管理政策提供客觀依據和理論支持;④為科學優化教學資源配置、更好地為智慧校園的建設打下研究應用基礎。

5.智慧化校園建設

智慧校園是信息化發展的新階段,是將校園的教學管理、學生管理、人事管理、財務管理、資產管理、后勤管理、科研管理等信息系統的智慧融合的建設模式。智慧校園的建設,必將促進教學管理信息化的發展。校園一卡通的自動識別用戶角色,可以為師生提供個性化服務;與校園各系統的對接應用,能夠打破信息孤島,實現信息互聯、系統協同,還能為學校和外部環境的溝通提供接口。

6.社會化宣傳效益

“校園卡”代替學生證,卡片介質及卡面式樣也是宣傳和展示學校教學管理、展現學校風采、宣傳學校的一個良好途徑。依托校園一卡通的智能管理,整合學校教學和社會服務信息資源,挖掘潛在的合作交流,可以更有效地更新管理觀念、提高教學管理水平,更好地提升教學管理的信息化水平。

四、結語

依托校園一卡通系統在教學管理中的應用,有針對性地、高效地開展工作,使教學管理人員從復雜的管理過程中抽身出來,輔助管理決策,能夠提高整體的管理水平。隨著大數據時代的到來,可以看出校園一卡通在高校教學管理中有很大的應用空間。如何更好地運用校園一卡通的優勢,發揮其作用和影響,對校園一卡通的應用和功能開發還需進一步結合學校實際情況,進行有步驟、有秩序的更廣泛的深入研究。

參考文獻:

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[3]丁婧,李藝.教育管理信息化評價標準體系初議[J].教育導刊,2011(4).

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[9]孫海玲.高校校園一卡通的功能、應用與發展趨勢探析[J].電子技術與軟件工程,2015(16).

篇3

深入貫徹落實國務院《關于加快發展旅游業的意見》和省委省政府《關于進一步促進旅游業又好又快發展的意見》,緊緊圍繞全市“轉方式、調結構、促增長、惠民生、保穩定”的中心任務,以“服務發展、服務群眾”為宗旨,按照便民、惠民原則,遵循有關法律法規,特制定發行年“旅游一卡通”,為全市旅游經濟發展注入新活力。

二、發行方法

1、發行范圍:年旅游一卡通面向市廣大市民和以外的市市民發行。

2、一卡通承載功能:一卡通共含10個旅游景區,分別是百脈泉景區、植物園、三王峪山水風景園、朱家峪旅游度假區、錦屏山旅游度假區、七星臺旅游度假區、蓮華山風景區、白云湖旅游區、趙八洞風景區、城子崖遺址博物館。

3、一卡通分類:年“旅游一卡通”共發行單人卡(分成人卡和學生卡)、情侶卡、家庭卡三種,有效期為從辦理之日起,一年內使用有效,銷售價為單人成人卡128元/卡/年,單人學生卡88元/卡/年,情侶卡178元/卡/年,家庭卡(限三人)258元/卡/年(以上均含保險費)。

三、一卡通的辦理

1、市旅游一卡通工作領導小組負責協調一卡通實施中的重大問題,制定和修改一卡通實施辦法;市一卡通管理辦公室負責一卡通的設計制作、宣傳發行、票款使用與管理等具體事務。

2、一卡通辦理地點為市旅游局辦公室及全市各銷售站點,辦理時需提供近期免冠彩照一張,否則因識別不清造成的各項損失,游客自行負責;學生辦理須出示學生證,辦理情侶卡、家庭卡需帶合影照片,駐章各企業員工、高校教師憑工作證、介紹信辦理。

3、為確保旅游市場的正常秩序,市一卡通管理辦公室聘請專業公司制作惠民旅游一卡通仿偽卡,實行統一編號,含持卡人姓名、身份證號(學生證號)、照片、有效期等信息。

四、一卡通的使用

1、持有一卡通的游客在有效期內,不限次數游覽一卡通所載景區,一卡通僅含景區門票,不含景區導游、餐飲住宿、游樂項目、園中園、講解、交通工具等其他收費項目。

2、一卡通實行實名制,限本人使用,涂改、轉借無效。

3、一卡通辦理后不予退卡,游客丟失一卡通需補卡者,需繳納工本費10元。

4、一卡通使用有效期內,若景區票價或管理體制發生變化,持卡人權益不受影響。

五、一卡通票款的管理和分配

1、一卡通收費統一使用市財政提供的行政事業專用票據,市財政局負責對一卡通票款收支情況進行監督。

2、一卡通票款85%返還各景區,15%作為旅游發展基金和代辦費用支出,主要用于一卡通的設備購置、設計制作、稅費、管理費及其它。

3、市一卡通管理辦公室每半年將一卡通收入情況向各卡所載景區通報一次,并將票款收入按規定比例與各景區結算。

篇4

2014年10月20日,國務院印發《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》,提出營造重視體育、支持體育、參與體育的社會氛圍,將全民健身上升為國家戰略。意見提出,政府機關、企事業單位、社會團體、學校等都應實行工間、課間健身制度等,倡導每天健身1小時。此外,積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放。學校體育場館課余時間要向學生開放,并采取有力措施加強安全保障,加快推動學校體育場館向社會開放,將開放情況定期向社會公開。

因此,構建一個能夠對學校體育資源進行全面管理、引導學生積極參與體育活動并能為社會體育運動提供一定便利的管理平臺是必要且重要的。本文從女子高校的運動特色出發,通過對女子高校體育運動管理需求進行分析,構建了基于校園一卡通的體育運動管理平臺,推動學校及周邊社會體育運動的發展。

一、女子高校學生體育運動管理需求

1、提高女大學生參加體育運動的積極性。在女子高校中,學生群體主要由女學生構成,女生占學生總數的百分之八十以上。女學生在大學階段的心理處于不穩定、不成熟的時期,一方面受傳統體育價值觀和校園體育文化的影響,學生更多地將體育運動當成完成學業的工具,忽略了體育運動本身所具有的的價值,學生沒有參加體育運動的主動性和積極性,從而也不可能具備“終生體育”的觀念;另一方面,女學生本身具有感情細膩、內向害羞、怕苦怕累的思想性格特點,對大部分的體育運動缺乏興趣,在學校較少主動地進行體育鍛煉,而一些不良的生活習慣(如沉迷于網絡、作息不規律等)也不利于學生培養良好的體育鍛煉習慣。

為了幫助學生掌握基本的體育運動技能,同時培養良好的運動習慣,達到強身健體、增強體質的目標,在女子高校學生體育運動管理的過程中,需要在良好的管理制度基礎之上,制定相應的考核機制,借助一定的管理平臺督促學生參加體育運動,培養學生的體育參與意識,讓女大學生在熱情與興趣的驅使下參加體育運動。

2、解決學生體育運動數據管理的困難。學生體育運動數據的獲取、管理與分析,對促進高校體育教育教學改革,優化課程設置,引導學生建立良好的體育運動習慣、增強體質均具有十分重要的意義。目前大部分高校體育運動數據的管理存在著以下幾點困難,亟待解決。首先,由于高校體育場館中不具備統計的手段和方法,學生課外參加體育運動的數據無法獲取,造成數據的不全面性,數據分析的結果不能真實的反映學生參加體育運動的情況;第二,由于當前高校的數據存貯形式以紙質存儲為主、電子數據存儲為輔,紙質文檔類數據隨著時間的推移,容易發生損毀或丟失,而電子數據也因存儲形式單一、簡單,使得數據的安全性不高。因此,有必要搭建以計算機網絡設備為核心的體育運動管理平臺,對學生體育運動數據進行全面、統一的管理,并提供數據的安全保障。

3、實現體育運動場館的開放管理。高校的體育運動場館的使用,除了服務于本校的體育教育教學外,部分場館還可在課余時間實行對外開放、有償服務,服務對象既包括本校學生、教職工也包括校外的社會人員。開放管理不僅提高了校內場館的使用率,為學校體育場館的維護提供了一部分經費,而且可以帶動高校周邊全民健身運動的發展,為提高國民身體素質做出積極的貢獻。然而在現有管理辦法的基礎上實現場館開放,可能產生一系列的問題和隱患:首先體育場館面向社會開放,進行運動的人員成分復雜,使得場館的管理難度增大,尤其是安全、衛生問題突出;其次,高校體育場館場地管理人員的管理素養與現代管理需求不符,在管理理念、規范性、服務意識等方面與現代化體育場館的經營管理有較大的差距;再次,高校體育場館的特殊性在于其主要任務是為高校體育發展提供服務,所以應當在充分了解校內師生的需求、滿足校內師生使用的基礎上再開展對外有償服務,由于不同場館的使用情況不同,對場地使用情況的統計若僅靠人工,則工作量大且周期較長,不利于場館的實時管理,降低了管理的效率。

二、校園一卡通系統在體育運動管理中的應用

校園一卡通系統以非接觸式IC卡為信息載體(其表面攜帶持卡人的身份信息),以校園網絡為基礎,實現身份認證、消費管理、門禁管理、信息查詢等多種功能。它將持卡人的基本資料和理財信息作為統一的公共數據在校園網上實時共享,使得每人每卡信息的動態變更在校園網上都能立即生效,真正做到“一卡在手,走遍校園”,有助于全面實現校園管理工作的信息化和自動化。由于校園一卡通系統具有可靠性高、簡單易用、安全性好、成本低、可擴展性好等優點,且目前校園一卡通系統已逐步建立,因此在學生體育運動管理工作中應用一卡通系統具有極大的優勢:第一,在各運動場地安放一卡通終端,學生運動需要識別個人身份,由此可全面獲取學生的運動時間與喜好、場地的使用情況。可以以此為依據制定相應的教學計劃和激勵政策,全面提升學生參加體育運動的熱情;同時可以對采集到的數據進行關聯和挖掘,探尋提升學生身體素質的方法。其次,利用一卡通系統對使用校內場地的社會人員采用實名制管理,使用設備或進入場館前,須在終端設備上進行身份認證,配合一卡通的門禁管理系統,有效減少可能存在的安全隱患。第三,使用一卡通系統能夠將一部分底層的管理工作電子化,如考勤、場館使用繳費、體育器材領用等。對學生、教工和社會人員而言,可以通過網絡實時查詢場館的使用情況,調整自己的鍛煉計劃,減少場館管理人員的工作量。由此可見,校園一卡通系統能夠較好地解決高校體育運動管理工作中的問題,我們可以在充分利用一卡通優點的基礎上對系統進行挖掘和擴展,構建高校體育運動管理平臺。

三、基于校園一卡通的體育運動管理平臺的構建

1、平臺系統框架結構。系統的總體框架采用多層架構的設計,以此提高系統的穩定性以及易擴展性。架構最底層是數據層,即由數據庫管理系統管理的數據庫,該層對系統中用到的數據進行存儲和管理,數據庫管理系統是唯一能夠直接對數據庫進行操作的部分。數據庫管理系統接收來自業務邏輯層的請求,利用存儲過程或其他方法從數據庫獲取數據發送至業務邏輯層或向數據庫寫入數據。業務邏輯層位于用戶程序層和數據層之間,起到橋梁的作用,主要完成業務規則的制定、業務流程的實現等與業務需求有關的系統設計。該層響應用戶程序層的用戶請求,檢驗用戶數據的合法性,將用戶請求發送到數據層,并將數據層返回的數據傳送給用戶程序層。業務邏輯層提供訪問接口,從而使用戶程序與底層分開,便于系統的擴展。用戶程序層主要提供用戶操作界面、生成用戶請求。

2、功能模塊設計。本系統包括系統基本管理模塊、體育場館管理模塊、體質測試管理模塊、課內教學管理模塊和課外活動管理模塊,覆蓋了學生在校參加體育運動的各個環節。

(1)系統基本管理模塊。這個模塊主要完成對系統基本數據以及與一卡通相關的數據進行管理和維護,包括用戶的管理,主要進行用戶信息的添加、修改和查詢以及針對用戶的不同身份(教職工、學生、社會人員等)分配不同的用戶權限;用戶消費活動的管理,提供各類收費功能以及各個場館的場地使用費用結算,在各個場館內設立刷卡終端,對不同身份的用戶收取不同的費用;以及對系統的綜合管理,提供發卡、充值、掛失、補卡、換卡、退卡等管理功能,對不同空間的接入設備進行管理,對不同模塊的管理員進行權限管理。

(2)體育場館管理模塊。該模塊主要功能是對學校體育場館中的人員、設備、場地進行統一調配。將場地的使用情況按課內教學使用、課外活動使用進行統計,并將非課內教學使用的信息通過網絡,校內外用戶均可以在網上進行運動場地的預約,系統按照用戶的時間和數量要求查詢并顯示所有滿足條件的場地信息,在預約成功后記錄用戶相關信息。各個場館內安裝門禁系統,對進入的人員進行身份驗證,并統計各場館的使用信息,用戶可憑借有效的一卡通通過門禁系統進入場地,同時系統會根據用戶的活動時間扣除相關費用。

對于場館中的體育器材設備,系統進行全程跟蹤,包括設備的入庫、借出/歸還、維修、查詢及報廢等等。

(3)體質測試管理模塊。這個模塊主要實現學生體質測試工作的信息化和自動化。在測試前,教師可依據健康指標對測試項目和評價指標進行設置;由于高校中學生時間很難統一,學生可以自行預約測試時間;測試時學生攜帶一卡通,每個項目進行前在測試器材的終端機上刷卡,系統將自動錄入該名學生的身高、體重、握力、肺活量、臺階試驗等項目的成績信息;系統會將學生的測試結果和評價指標進行比較,計算測試成績,給出運動處方,作為學生后期鍛煉的指導;學生憑借在系統中注冊的學號和密碼即可登錄查詢測試成績和運動處方;健康測試成績將合并計算入期末體育總成績;整體測試完成后,系統將對學生的測試結果進行統計分析,匯總成各種報表,以便體育教師及時掌握學生的體質狀況,在后續的課程和教學設置中做有針對性的調整。

(4)課內教學管理模塊。該模塊主要實現對體育課程的考勤管理、教學資源管理以及成績管理等功能。考勤管理要求學生上課時攜帶一卡通,上、下課刷卡進、出教學場地。教學資源管理主要是對教學場地、設備以及網絡信息和視頻資源的管理,系統對教學場地和設備進行合理安排并,供所有師生查看,信息和視頻資源打包成資源庫,供學生通過網絡進行瀏覽和學習。成績管理生成每個學生的期末體育總成績,該成績由多個部分按權值構成,主要包括平時成績、健康測試成績和期末成績三部分,平時成績主要包含學生的上課考勤、教師的課堂表現評價以及課外活動的換算成績;健康測試成績由體質測試成績決定;期末成績包括理論考試和體育技能考試兩方面的成績,最后系統將根據學生的平時成績、健康測試成績和期末成績按比例計算出學生該學期的總成績。

(5)課外活動管理模塊。該模塊主要功能是對“全民健身”戰略中的“每天鍛煉1小時”囊括的除體育課程之外的早操、課間操、課外鍛煉、俱樂部活動等項目進行管理。利用體育場地的終端機和教師的手持機對各個項目進行考勤,并記錄下鍛煉的具體時間,最終系統將合并計算每天參與鍛煉的總時間。為了敦促女學生加強體育運動積極性,還可以利用該模塊設置每生每學期鍛煉的總有效次數與期末體育總成績的換算標準,逐步培養學生的運動習慣。

3、平臺系統實現。學生運動管理平臺采用B/S系統模式,后臺數據庫管理系統使用MySQL,Web服務器選擇Apache,應用PHP技術設計實現系統的前臺動態頁面。PHP是一種開源、跨平臺、獨立架構、面向對象、安全的Web服務器端動態網頁開發語言,是目前動態網頁開發中使用最為廣泛的語言之一。Apache是PHP應用最理想的免費開源Web服務器,它對PHP提供很好的支持,是首選的服務器軟件。MySQL具有體積小、速度快、總體擁有成本低、開源等優點,和Apache、PHP三者成為網站建設的完美搭檔。系統采用多用戶、分權限、分時段登錄管理。

四、總結

本文針對女子高校學生體育運動管理與發展的過程中出現的主要矛盾,通過分析校園一卡通在建設校園級應用系統中的優勢,提出了一種新的高校體育運動管理平臺的構建方法。該平臺聚焦于學生個體本身,有針對性地引導學生進行適合自身的體育運動,實現“每天鍛煉1小時”;同時推動高校體育管理向智能化、規范化、高效化、信息化發展,不但可以更好地為全校師生服務,促進校園體育運動發展和體育文化建設,并且輻射周邊社會,實現“學校體育場館向社會開放,將開放情況定期向社會公開”的預期。

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篇5

中圖分類號:G252文獻標識碼:A文章編號:1003-1588(2013)01-0016-03

1柳州市各級圖書館發展現狀

1.1縣級圖書館

柳州市共轄六縣四城區,各縣均建有圖書館,其中,近年來新建成并投入使用的有柳江縣圖書館、柳城縣圖書館、鹿寨縣圖書館,三江縣圖書館位于一老式建筑內,而原融安、融水兩縣的圖書館因為年久失修或洪水浸泡,已成危房,目前已于異地開工重建新館。在縣級圖書館的設備設施配置方面,除柳江、柳城、鹿寨三縣圖書館配備有圖書自動化管理系統和“共享工程”網絡設施外,其余設備均陳舊落后。

1.2鄉鎮圖書館

鄉鎮圖書館大都是依附于鄉鎮文化站。目前,全市已建成達標的鄉鎮文化站有36個,占總數的41%,其中建有圖書館的28個,配套有影音播放設備和計算機的有21個,在建的有19個,還有31個鄉鎮文化站因無站址、面積小等原因未達標。如三江縣16個鄉鎮文化站站址面積為零的有5個,融安縣14個鄉鎮文化站有6個無站址,融水縣15個鄉鎮文化站平均面積僅為99.8M2。其他縣仍有部分鄉鎮文化站無站址、無基本文化服務功能。

1.3村屯圖書室

借助全國文化共享工程的實施,柳州市村屯文化室、圖書室有了一定的發展,目前,柳江縣127個村民委員會,1,203個自然屯,其中建有圖書室的只有36個。柳城縣120個村民委員會,1,391個自然屯,其中建有圖書室的只有29個。而作為全國文化先進縣的鹿寨縣,也只建有105個村屯圖書室,北部的融水、融安、三江三縣,雖然各級政府加大力度進行扶持,但總體情況也不容樂觀,融水縣41個、三江縣25個、融安縣115個,三縣村屯圖書室共計也只有181個。

以上數據說明,柳州地區鄉鎮村屯圖書館的基礎設施和服務仍十分薄弱,與市民群眾日益增長的需求還有較大差距。如何解決這些問題,筆者認為,采用圖書通借通還的“一卡通”方式,在不改變各成員館的行政隸屬、人事和財政關系的情況下,以市館為中心館,區、縣館為分館,鄉鎮(街道)、社區(村)為流通站,組建柳州地區圖書館聯合體,開展館際間通借通還服務,實現文獻資源共建、共享,是解決這些問題的最有效手段。

2柳州市實現通借通還“一卡通”服務的條件

2.1成熟的管理系統

Unicorn是當前國際、國內較知名的圖書館自動化管理軟件之一,其包括:編目、采訪、流通、期刊控制、OPAC、系統管理、報表、教學參考書、請求和器材預約等模塊。是支持總分館和圖書館聯盟體系的成熟的圖書館自動化產品,在國內擁有由300萬冊以上館藏、15家以上大型圖書館組成并包含10萬以上的讀者規模的圖書館聯盟成功案例。系統支持SIP2和NCIP通訊協議,采用Client/Server(C/S)模式的三層結構,保證系統的穩定性和可維護性。

2.2完備的網絡環境

目前,柳州各區、縣圖書館都有較完善的館內網絡、并全部采用計算機管理,這為網絡平臺整合提供了有利條件。但由于地理位置分散,各圖書館互聯網接入現狀、讀者服務情況不一,給整個工程的統一運作帶來了許多困難。為了達到真正意義的各級圖書館融合、實現區域間的通借通還,必須建立起高效、安全的網絡環境。①“一卡通”管理系統的中心機房設在柳州市圖書館,該機房由專網、10M光纖獨享互聯網接入。②柳州市各區、縣成員館通過2M數字鏈路專網與柳州市圖書館相連,形成星型的虛擬局域網絡,實現數據信息的實時接收與發送。③街道、鄉鎮、社區、村級流通站通過2M ADSL撥號接入互聯網。由于該級站點經由互聯網訪問中央服務器,我們通過虛擬專用網(VPN)的方式與柳州市圖書館連接,以保證網絡的穩定、暢通(見圖1)。

2.3統一的業務制度

各成員館統一管理、相互協作,是通借通還得以順利開展的必要條件之一。針對各縣、區圖書館的館情,我們采取保留“個性”、發揚“共性”的方式,制定了統一的文獻加工標準和借閱制度。各館館藏資源歸原館所有,成員館可自行選擇參與館際間流通的圖書數量、種類;原有讀者類型可保持不變,新增“一卡通”相關讀者類型,參與通借通還。

2.3.1設置統一的流通規則

①設置通借通還讀者類型:普通讀者、青少讀者。②設置通借通還文獻流通類型:流通圖書、青少年圖書。③建立統一的借閱制度:其中包括讀者證有效期、可借冊數、借期、可否續借、續借次數和超期罰款金額等。

參與通借通還的各館“一卡通”類型的讀者可享受到如下服務:①可檢索各成員館的館藏信息及在館狀況。②通過圖書館網站,可查詢自己的借閱信息、預約、續借圖書。③可在任何成員館借書、還書、續借和預約。④可通過圖書館遠程授權平臺檢索、瀏覽、下載數字資源。

2.3.2書目數據共建、共享原則

在Unicorn系統中,各個成員館共用一個書目數據庫、共享文獻資源。該系統對書目記錄采用了三級管理模式:題名級、索書號級、復本級。每一題名級記錄即書目記錄都包含具體的文獻編目信息,在書目數據庫中是唯一的;題名級記錄與一個或多個索書號級記錄連接。索書號級記錄包括:索書號、成員館、復本等信息,同一書目記錄下各館可有自己獨立的索書號。每一索書號級記錄又與一個或多個復本級記錄相連,一條復本級記錄對應成員館的一條館藏。

成員館工作人員進行編目時,應按如下步驟操作:①在書目數據庫中。如檢到相關書目記錄,可直接在該條書目下增加本館索書號、復本信息。②書目庫中如未檢到相關數據,可通過SmartPort從國家圖書館檢索、下載,再增加索書號、復本。③書目庫和SmartPort都未檢索到相關書目,直接在編目模塊中自建詳細的書目信息,增加索書號、復本。

如此合理利用各館數字資源,避免了書目信息重復,同時大大提高了編目人員的工作效率,也給讀者帶來了極大方便。各館“一卡通”讀者可通過Ilink檢索平臺查詢各館館藏狀況,就近選擇圖書館借還。

2.3.3穩定的物流保障

“一卡通”工程的物流模式分兩個階段:①試運行階段,中心館及區、縣館分別配置物流車,由中心館負責與區、縣圖書館的圖書物流;區、縣圖書館負責與鄉鎮、街道、村、社區圖書館的圖書物流;各級圖書館要做好圖書的驗收、入藏工作。②物流社會化階段,隨著“一卡通”工程的逐步發展與深入,區域間的圖書調撥量將不斷擴大,逐步將圖書物流社會化。

3柳州市圖書館通借通還“一卡通”服務的實現方式

3.1建立“一卡通”服務體系

在柳州構建以市圖書館為一級館(中心館),縣、區圖書館為二級館,各街道、鄉鎮圖書室為三級館,社區、村圖書室為四級館的“一卡通”服務體系。由上一級館負責下一級館,在一個區域范圍內實現圖書文獻的統一管理、統一采編、統一流通、統一配送。已經建立圖書室的村、社區,形成與鄉鎮、街道相連的公共圖書服務網絡;對于已經具備相應條件的村、社區圖書室,將其發展成為圖書服務流通站。

3.2建立“一卡通”管理隊伍

由柳州市圖書館為各區、縣圖書館工作人員提供技術支持及業務培訓;各區、縣分館要根據基層站點的工作需求給予具體的業務輔導,協助基層服務點開展各項業務工作、保證“通借通還”服務的正常進行。各鄉鎮、街道站點設立1名專職圖書管理人員;村、社區設立1名兼職圖書管理人員。

3.3建立“一卡通”上線流程

包括:①將成員館的館藏數據、讀者數據從原系統中輸出、轉換。②在新系統中進行參數設置;導入成員館讀者數據;各館的館藏數據按照統一的數據整合方案合并,追加館藏信息。③開通成員館專網、連通設備、安裝客戶端。④對已傳入新系統中的讀者、書目數據進行測試,確保無異常。⑤上一級館對下一級成員館工作人員進行細致的業務培訓,使其對系統熟練操作;中心館作為各分館的技術支持,上線前后都必須對各分館提出的問題及時解決。⑥正式參與區域間流通。

3.4創新服務方式

隨著社會的進步與服務理念的提升,圖書館事業的發展已經不能拘泥于傳統的讀者上門的方式。柳州市圖書館購置了流動圖書車,采取“走出去、請進來”的辦法,在市區街頭為市民提供更便捷、人性化的服務。該車由一輛大卡車改建,內部配備了小型圖書室、電子計算機等現代化設備。流動圖書車好比一個移動的小型圖書館,依托無線網絡,讀者可在車內閱覽、辦證、借還、預約、續借等。如今,柳州市圖書館“流動服務車”的身影已經遍布了柳州的大街小巷,儼然成了這座城市的一道亮麗風景線。

4結束語

柳州市數字圖書館通借通還“一卡通”的實現,將擴大讀者的覆蓋面、提高公共圖書資源的利用率、豐富基層群眾的文化生活,以點帶面、促進區域發展,為本地的精神文明建設提供有力支持。

參考文獻:

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[4]何芳.淺析ilas系統通借通還服務[J].科技創新導報,2011(6).

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中圖分類號:F232 文獻標識碼:A

一、引言

隨著高校辦學規模的不斷擴大以及信息技術在高校財務管理工作中的廣泛應用,財務信息化建設已成為高校財務管理工作的一個重中之重。如何建立高校在互聯網環境下的財務核算、分析、控制、監督和決策等現代化財務管理模式,是目前高校財務管理工作者急需關注的一個首要問題。數字化校園無疑為高校財務管理信息化建設解決了一個技術上的難題,借助數字化校園平臺能夠實現高校財務信息資源的整合,從而提高高校財務部門的工作效率和管理水平。

二、數字化校園對高校財務信息化管理的影響

1.解決信息孤島問題,充分實現財務信息資源共享。以往由于高校規模龐大,機構設置復雜,統計數據來源渠道多,各部門統計口徑不一致,又沒有統一的信息編碼標準等問題,導致了各種各樣的“信息孤島”存在。財務部門又考慮到財務信息的安全性和機密性等原因,使財務信息不能隨意共享交換。而數字化校園不僅規范了信息來源的格式,而且強大的身份認證系統又為財數據的安全提供了有力保障,使財務信息的相互共享交換成為可能,同時保證了財務信息的統一性、真實性和可靠性,從而加快了高校財務管理信息化建設,提升了高校財務管理水平。

2、數字化校園給“校園一卡通”提供了流通平臺,通過“校園一卡通”,對校內各部門業務管理子系統的信息統一管理,省去了各部門信息的重復錄入工作,確保了信息的準確性和完整性。學費的收繳、各類工資津貼的發放、校園內的各種消費都可以通過一卡通來完成,大大減少了財務人員的工作量,消費者可以通過校園網、銀行、電話隨時查詢自己的消費明細,發現問題 及時通知財務部門更正、修改, 確保了財務信息的統一性、真實性和可靠性,進而改善了財務工作的服務質量和工作效率,促進了財務管理信息化建設。

3、在數字化校園環境下,財務管理部門可以建立專屬的財務網站和財務綜合信息查詢平臺。通過財務網站,財務部門不僅能夠相關的財經法規、財務制度以及校內各類財務管理辦法,還可以辦公指南及業務流程,方便了校內教職工辦理相關的財務業務,從而提高了財務部門的服務質量和辦公效率。通過財務綜合信息查詢平臺,可以查詢教職工的工資、崗貼發放情況以及公積金繳存情況,還可以查詢部門經費使用情況以及科研經費使用情況,學生還能夠查詢學費繳納情況以及欠費金額等等。

4、通過數字化校園,可以實現校園內一切與財務相關的工作的電子一體化辦公,從而實現各類財務信息的一體化管理,如校園一卡通管理、工資管理、公積金管理、各類財務收費管理、部門經費管理、科研經費管理、水控電控管理、醫療經費管理等,大大提高了高校財務管理水平,同時也有利于學校對教育事業經費的統籌管理,改善學校資金運作能力,提高資金運作效益。

三、數字化校園下的高校財務信息化建設應該采取的措施

1、整合資源,實現信息共享

數字化校園建設的一項主要目標就是要實現校園內信息資源的有效配置和充分利用,然而由于這些資源是分散在學校的各個職能部門,所以如何把來自于不同部門、不同類型的信息資源整合起來,是實現信息資源優化共享的關鍵。建立一個跨部門、跨組織的信息系統,可以把高校財務部門與其他部門如教務處、學生處、科技處、人事處等相關部門連接起來,允許高校財務部門與這些部門及時和彈性地分享信息,,極大地實現各部門信息的共享,提高財務工作效率。

2、統一標準

數字化校園建設,必須統一標準和模式,同時也要注意發揮本校專業、學科優勢和資源優勢,在與全國高校的數字化建設相協調的過程中不斷加強自身的特色建設。

3、建立并完善高校財務信息化的制度體系

財務信息系統在投入使用后,帶來很多管理上的實際問題。通過規范相關財務工作的業務流程和內控管理,在財務部門內部保證財務信息系統的各項安全措施有效執行。包括崗位分工及人員權限、計算機軟硬件操作、數據備份與恢復、電算化檔案管理、病毒預防及災難防范等,都應該制定出明確的工作條例或工作制度。在制定這些制度時,應該充分體現對系統和數據安全的保障,制度制定后,只有有效執行、嚴格落實才能對工作起到促進和制約的作用。

4、實施全面的技術控制

運用防火墻技術、組合加密技術、數字簽名、安全協議等技術以及IP地址集中管理,設置電子屏障,驗證身份,防止外部非法用戶訪問,合理設置網絡資源的屬主、屬性和訪問許可權,建立多層次的安全防御體系,保障高校財務數據的安全。另外,由于財務內部信息系統是高校極為重要的核算和內部管理系統,信息的安全性要求極高,最可靠的方法是內外網絡分機工作,物理分離。

5、做好財務信息網的管理和維護工作

隨著計算機網絡技術的飛速發展,網絡安全問題日益突現,所以,財務信息網絡的管理與維護顯得十分重要,許多高校專門設立系統管理員崗位,由專人對財務信息網進行管理和維護,對不同人員根據其身份設置不同權限,使每個用戶登錄后只能進行與之相對應權限的操作。同時正確應用防火墻和殺毒軟件也是網站管理中必不可少的環節。

參考文獻:

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[4] 于立. 淺議高校會計信息化建設中存在的問題及對策.隴東學院學報,2009,20(02)

第一作者簡介:

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一、電算化會計信息安全的基本屬性

電算化會計信息安全的內涵十分豐富,外延不斷擴展,主要有保密性、完整性和可用性三方面的要求。

保密性是指會計信息不被泄露給未授權的用戶。傳統會計信息的使用權限,在會計信息系統的設計、日常會計業務操作、會計管理中都有相應的制度及措施,保證未授權人員不接觸需保密的信息。會計信息系統發展中新增加的會計信息,如用戶密碼,職工個人信息、客戶信息等,由于系統設計時未明確其顯示及傳播需求,因此會計信息系統新增加的相關系統模塊不能充分保證這類會計信息的安全。根據政府工作要求,高校每年的部門預算需要公開,預算中有保密性要求的內容也需要提前進行研究,以明確預算公開的內容及范圍。

傳統的會計信息系統在與外網物理隔絕的局域網上運行,互聯網上的各種行為均不能竊取會計數據庫中的數據。會計信息系統發展后,運行于校園網上的預算、查詢、報賬預約等系統,通過互聯網連接使用的企業網銀的無現金支付系統、與學校一卡通相聯系的身份認證系統、通過互聯網連接的網上報稅系統、公積金管理系統等所使用的會計數據庫均暴露在互聯網上,通過數據庫密碼的設置不能保證會計數據的安全。

許多報表在上報過程中,沒有進行加密處理,在互聯網上使用明文傳遞;一些高校各部門與財務部門傳遞的數據中包含著個人信息或其他需要保密的會計信息,也沒有進行加密處理,這些數據在互聯網上很容易被截獲竊取。

完整性是指信息未經授權不能進行更改本文由收集整理的特性,即信息在存儲或傳輸過程中保持不被偶然或蓄意地刪除、修改、偽造、亂序、重放、插入等破壞和丟失的特性,數據完整性的目的是保證會計信息處于一種完整和未受損害的狀態。影響會計信息完整性的主要因素有:設備故障、誤碼、人為攻擊、計算機病毒和會計人員的誤操作等。在實際業務中,電算化會計信息的完整性區分為當年會計信息的完整性及電算化會計檔案的完整性。會計信息系統中一般有相應的設計來保證當前會計信息的完整性,但當前會計數據的備份不當亦會影響其完整性。例如做會計數據的日備份,在當天會計業務結束后進行,通常只保留前一天的備份,但發現數據出現錯誤時,數據備份中已包含了錯誤,為此可將日備份保留一周,即周一做的日備份覆蓋上周一的備份數據,依此類推。各高校實行會計信息化以來,積累了大量電算化會計檔案,維護其完整性難度越來越大,也更加重要。

可用性是信息可被授權實體訪問并按需求使用的特性,可用性一般以系統正常使用時間與整個工作時間之比來度量。隨著會計信息系統的發展,影響會計信息可用性的因素大大增加。無現金支付系統的使用,要求會計信息系統與銀行網銀系統連接,這不僅要求會計信息內網的穩定,還需要內網與外網連接的穩定,而通常作為會計人員很難控制會計內網與互聯網連接的暢通以及銀行網銀的運行時間,這必然影響到會計信息的可用性。會計信息系統與一卡通系統的連接,同樣也由于一卡通系統及兩者連接的穩定性,增加了維護會計信息可用性的難度。財務信息門戶的可用性體現了會計信息服務的水平,保障財務信息門戶服務器的安全穩定、及時更新會計數據、維護用戶信息等可以提高其可用性。

二、會計信息安全保障措施

維護會計信息安全,主要從人員、硬件和軟件三個方面進行管理,人員管理是關鍵,軟、硬件管理是基礎。

(一)對現有會計信息系統的安全性進行全面評估,編寫詳細的安全性需求,由軟件公司對會計信息系統進行安全性設計

在進行新的功能模塊開發時,除編寫功能需求及本模塊的安全性需求外,還需要評估新的功能模塊對整個會計信息系統安全性的影響。《會計電算化工作規范》要求明確上機操作人員對會計軟件的操作工作內容和權限,對操作密碼要嚴格管理。但從目前使用的實際情況來看,會計軟件在權限管理方面尚不能達到這一要求。這主要是因為規模較大的高校會計人員多,分工較細,而會計信息系統某些角色的權限較多,致使多個用戶使用一個角色進行業務操作,不能準確配置每個用戶的權限。例如財務長模塊包含的會計業務較為重要,且業務種類多,在各高校一般多人同時使用,并且財務長只能使用一個用戶代碼登錄,因此存在著很大的安全隱患,其他一些管理性模塊也存在著類似問題。通過在會計信息系統中使用基于角色的訪問控制及增加身份認證功能可以解決這一問題,增強會計信息的安全性。

基于角色的訪問控制即將權限與角色聯系起來,在會計信息系統中根據應用的需要為不同的崗位創建相應的角色,在系統中根據職務和職責授予相應的角色及權限。這需要以最小特權、責任分離為原則,對現有系統中的權限和角色進行分析和細化,使會計信息系統可以進行個性化的權限分配。如將管理員、財務長子系統中日常操作與各種系統設置權限進行規范化,以方便部分功能授權給某一用戶。基于角色的訪問控制還需與身份認證系統相配合,才能更好地保證會計信息的安全。身份認證系統是使用學校一卡通中心提供的人員信息,在會計信息系統通過一卡通或指紋來確認會計人員及辦理會計業務的職工、學生身份,并將身份信息錄入相關業務的子系統。會計人員不再是憑借會計信息系統設置的用戶名和密碼來登錄,而是通過指紋來確定其身份進行登錄及其他授權操作。會計信息系統不再表現為一個個的功能子系統,而是一個個身份與權限組合的子系統。

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(二)硬件安全是電算化會計信息安全的基礎

相對于病毒、軟件,人們較易忽略硬件對會計信息安全的影響,硬件安全的主要內容是電源、計算機、網絡及環境等。電源配置及維護對會計信息系統及會計信息安全至關重要,會計信息系統的設計一般考慮到停電對會計數據的影響,但突然停電也會對信息系統及會計數據造成損害。不間斷電源(ups)是保障會計信息安全的必需設備,有“集中式”和“分散式”兩種配備方式。“集中式”是用一臺較大功率的ups負載所有設備;“分散式”是根據設備的需要分別配備適合的ups。集中供電方式便于管理,布線要求高,可靠性低,成本高;分散供電方式,不便于管理,布線要求低,可靠性高,成本低。采取哪一種供電方案,主要取決于會計人員的辦公場所,集中辦公或新搬遷的辦公室可以進行布線設計,采用集中式供電方式,而分散的辦公室可采用分散式供電方式。

網絡是保障會計信息安全的基礎。會計局域網雖然只是小型的局域網,但其穩定性對整個會計信息安全有著很大影響。在會計信息化發展過程中,會計局域網不再是與外界物理隔斷的網絡,與外網的連接及數據交換也成為影響會計信息安全的一項重要因素。為保證會計信息的安全,會計內網與外網通過防火墻連接,而防火墻是硬件與軟件的結合,日常對防火墻軟件的維護是保障會計內網安全的重要一環。會計信息系統與外界的數據交換也影響著會計信息的安全,為保證數據交換的安全,會計內網與外界的數據應只能通過一臺專用計算機進行,外部數據在專用計算機上檢驗后才能在會計信息系統使用,并且應交換的數據不能通過優盤傳遞,以減少病毒傳播的機會。

(三)制定會計信息安全管理辦法,加強會計信息安全意識

會計信息安全的管理除在軟、硬件技術上采取必要的措施外,管理也是非常重要的內容,會計信息安全的保障總的來說是“三分技術,七分管理”。會計信息安全管理制度應包括系統安全設計制度、系統使用及維護制度、機房管理制度、會計數據備份制度、電子檔案管理制度、日常操作制度、評估制度、安全審計制度及應急處理制度等。制定會計信息安全管理辦法并貫徹執行,將安全責任明確到每一位會計人員,增強會計人員的安全意識,加強人員培訓,使會計人員掌握會計信息安全的內容及遭遇安全問題時的處理機制等。為此,在制定會計信息安全管理辦法的過程中,采取全員參與的方法,激發全體會計員工的積極性,將制定安全辦法的過程作為會計信息安全培訓的過程,作為提高安全意識的過程,使會計信息安全辦法在制定中落實。

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財務信息不對稱及所處立場不同,導致報銷雙方矛盾不斷,報銷效率有待提高。財務報銷要求財務人員按國家相關法律法規、高校財務規章制度、經費預算、財務部門內部管理規定及細則等對經費進行審核,是一項政策性很強的工作。而高校經費審批人多是學術人才,相關財務知識相對缺乏,對高校財務規章制度、報銷流程、經費開支范圍等不了解,在審批公用經費報銷事項時存在僅憑自己的感覺,不從財務管理角度審核的現象;對于科研經費,則認為科研經費是通過自己的努力申請來的,存在著科研經費歸屬于個人,可自由支配的意識。由于財務信息的不對稱及對所處立場不同,導致報銷雙方易產生摩擦,嚴重影響報銷效率。

目前許多高校主要還是采用現金收付模式。從資金安全性考慮,每天上午都要從銀行支取現金,下午繳存現金。受銀行工作時間限制,高校也相應對現金報銷時間進行限制,報銷時間短,造成報銷人員不滿。此外,高校因其特殊性,不僅涉及報銷問題,還涉及收費問題且種類繁多。如每年除學費外,還需收繳四六級考試報名費、計算機等級考試報名費、普通話水平測試費、實驗器材費等。采用現金收付,不僅會造成資金安全問題,還造成排隊現象,嚴重影響財務報銷工作。

網絡時代的到來對財務信息化水平提出了新的要求。但目前高校財務信息化水平還有待提高。如學校教改項目由教務處和財務處共同負責管理,教改項目的立項、經費審批、考核由教務部門負責,經費入賬和審核支出則由財務部門辦理,但目前高校教務處教改項目管理系統和財務信息管理系統尚未聯網,信息資源無法共享,導致一方面教工辦理教改項目立項及使用時必須在兩個部門辦理;另一方面教務部門無法直接看到教改項目經費使用的具體情況,對教改項目共同監督職能無法實現,也未發揮出財務信息的及時性、相關性、有用性。

優化高校財務報銷管理的建議及對策。建立健全財務報銷制度,編制報銷指南,繪制報銷流程,減少財務信息不對稱。在審核報銷過程中,如無明確規定,對相同的業務不同財務人員辦理結果可能會有差異,既影響會計信息質量,又易造成報銷雙方的矛盾。建立健全財務報銷制度可使報銷人員和財務人員雙方均有法可依,減少分歧造成的矛盾。各高校應依據國家有關法律、法規和財務規章制度,根據學校自身特點,制定財務報銷制度,用于指導和規范學校經費使用。例如可根據經費來源的不同,編制科研項目經費管理辦法、教學經費管理辦法、日常公用經費管理辦法、人員經費管理辦法等,對各種經費使用范圍、審批權限、列支額度等進行明確規定。而報銷指南和報銷流程則是教職工報銷的操作性指南,它可使報銷人員減少因對報銷業務不熟悉而多次往返財務,加快報銷速度。

設立初審員,對報銷憑據進行初審。財務部門可指定熟悉各項審核報銷業務的財務人員擔當初審員。由初審員對原始憑證進行初步審核,對發票的合法性、合規性,審批手續的完整性,發票粘貼的規范性進行初步審查,對需要更正、補辦手續的予以告知,同時指導報銷人員到相應窗口進行報銷。設立初審員,一方面減少了財務報銷人員的工作量,另一方面避免報銷經辦人員到報銷窗口因手續不完備被退票,減少報銷人員對財務部門的不滿情緒。

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一、包頭地區弱勢群體的規模

包頭市是最大的工業城市,全轄9個旗縣區(4個市轄區、2個礦區和3個農牧業旗縣)和1個國家級稀土開發區,工業在經濟社會發展中占有相當大的比重。2006年末全市常住人口245萬人,其中城鎮人口179萬人,農村人口66萬人,占全市人口26.94%;農村戶數20.4萬戶,占全市城鄉居民戶數的23.9%,全市有62個鄉鎮蘇木,673個嘎查村,農牧業受自然及地理條件制約,發展緩慢,農牧區貧困人口10.5萬人,占農村人口的15.9%。

(一)進城務工人員

截至2006年底,包頭市農村牧區輸出勞動力153264人,比上年增加26205人,占農村牧區勞動力總數的36.2%,比上年同期增6.2個百分點,其中男性勞動力100578人,占輸出勞動力的65.6%;全市勞務輸出總收入43165.85萬元,外出務工農牧民人均年勞務收入2816元。農牧民轉移培訓103924人,創業培訓2627人。

(二)城鎮下崗失業人員

2006年包頭市共有下崗失業人員23819人,全市累計實現城鎮新增就業51956人。持再就業優惠證下崗失業人員實現再就業23320人(“4050”人員再就業6968人);共幫扶243戶零就業家庭成員302人實現了再就業;城鎮登記失業率控制在3.87%以內。

(三)貧困家庭學生

截至2006年末,包頭市各高校(包頭鋼院、師院、醫學院)貧困學生人數近4000人,約占高校學生總數的20%。農村牧區貧困學生人數近700人,市區貧困學生約100余人。

二、弱勢群體的金融服務狀況

(一)相關金融機構情況

近年來國有商業銀行業務重點向城市轉移,縣及縣以下分支機構大量撤并,服務農村的金融網點數由2000年的102個,從業人員1325人,縮減到2006年末的38個,從業人員788人,縣域金融服務明顯弱化。2006年末,全轄共有農村合作金融機構198家,政策性銀行3家,郵政儲蓄9家。目前除糧棉油等政策性收購業務放款由農業發展銀行承擔外,農村信用社已成為服務農村經濟的主力軍,形成了農村信用社“一家獨大”的局面。

由于農村地區銀行業機構的服務不充分,導致民間融資一直處于上升態勢。據對包頭市土右旗、達茂旗、固陽縣三個民間借貸監測地區的90個(60個農戶、30個企業)監測對象統計,2005年民間融資2047.52萬元,2006年2409.53萬元,較上年增長17.68%。

信用借貸是民間融資的主要方式,期限集中在一年以內,加權平均利率20%~27%,主要用途是就醫看病、子女上學、生產、生活急需等。從全市情況看,民間借貸在多數農牧業鄉鎮都存在,交易的活躍程度及規模與當地經濟發展程度直接相關,盡管民間融資的大量存在對民間閑散資金起到了重新配置的作用,填補了銀行和農信社因資金不足而留下的空白,但是,由于民間借貸利率較高且管理不規范,加重了農牧民的利息負擔,不利于“三農”經濟的發展。

包頭市最早開辦下崗失業人員小額擔保貸款和創業貸款的是交通銀行包頭分行,由于2005年下崗小額擔保貸款代償較高,已停止辦理下崗小額貸款業務。目前包頭市開辦下崗小額擔保貸款的機構主要有包頭市城市商業銀行和三家農村信用聯社,國有股份制商業銀行尚未開辦下崗小額貸款業務。

包頭市開辦助學貸款的金融機構有農業銀行、建設銀行、各農村信用社,農行和建行開辦國家助學貸款,農信社開辦生源地助學貸款。

(二)現有金融服務情況

1 對農牧民的金融服務情況

(1)通過小額農戶信用貸款支持農村經濟發展和農民致富

小額農戶信用貸款是信用社以農戶的信譽為保證,在核定的額度和期限內發放的小額貸款。該項業務開展以來,全市農村信用社共對14.2萬農戶開展調查評信和建立檔案,占農戶總數的69.6%,評定信用戶13.27萬戶,有4.36萬農戶被培植為一級信用農戶,5.58萬戶被培植為二級信用農戶,核發農戶小額信用貸款證12.13萬個,占農戶總數的59.5%。2006年,農村信用社對13.6萬農戶發放小額農貸4.77億元,利率一般上浮50%~60%。小額農戶信用貸款的發放,為廣大農戶脫貧致富提供了強有力的資金支持。

(2)通過加大對農業產業化龍頭企業的信貸支持,扶持農牧民增加收入

近年,包頭市農業發展銀行把信貸支持重點從流通領域向生產領域轉變,加大對農業龍頭企業的信貸投入。2006年末,包頭市農業發展銀行新增支農產業商業貸款4筆,金額9963萬元,貸款期限均為一年期以內流動資金貸款,貸款方式為抵押或擔保。新增的支農產業商業貸款企業全部為農林牧副漁等產業的流通加工類中小企業及農業產業化龍頭企業。從而使為企業提供生產資料的農牧民也得到了較為穩定的收益。

(3)創新信貸品種,支持農民進城務工脫貧致富

2006年結合國家統籌城鄉就業,鼓勵農牧民轉移就業的精神,達茂聯社開展了農民工進城創業小額擔保貸款試點工作,并發放了首批農民工進城務工小額擔保貸款,拓寬了金融服務領域。

(4)對農牧民的金融服務仍停留在傳統業務上,手段落后、品種單一

一是電子通訊設施陳舊、傳輸速度慢,容量低。二是異地匯劃網絡覆蓋面低,資金在途時間長,結算服務的時效性不強。三是農村信用結算工具種類少,信貸品種單一,業務效率低下。

2 下崗失業人員金融服務情況

2002年下崗失業人員小額貸款政策出臺以來,包頭市引進和推廣國際上先進的下崗小額擔保貸款與創業培訓捆綁運作方式,5年來金融機構累計發放小額擔保貸款和創業貸款2223筆,金額6436.9萬元。截至2006年12月末全市下崗小額擔保貸款余額3530.8萬元,比2005年增加2418.9萬元。2006年為953名下崗職工發放貸款3557.8萬元,比上年同期增加2368.7萬元,貸款發放額居自治區首位。包頭市商業銀行和包頭市南郊農村信用聯社作為下崗小額貸款的主要發放

機構,業務已由一家支行辦理發展為多家支行辦理,貸款對象已從市區向各旗縣區延伸。通過小額貸款的扶持,使部分下崗失業人員走出困境,2003至2006年共帶動就業15000多人。

(1)創新服務手段,提高辦事效率

一是包頭商行和南郊聯社分別與市就業局簽訂了《包頭市下崗失業人員和創業小企業小額擔保貸款合作協議書》,確定了雙方的權利和義務及保證金比例;二是集中放貸,陽光化操作,從貸款的調查、審查、審批、公證到發放,都是在市、旗縣就業局的共同參與下開展;三是對部分信用良好的下崗再就業人員給予政策傾斜。如:在下崗小額貸款歸還率達到95%的情況下,南郊聯社又給予部分下崗職工更多的優惠政策。即在原貸款利率基礎上優惠20個百分點,提高貸款額度,最高限額由原每戶3萬元提高到5萬元。

(2)改進擔保方式,開辟綠色通道

在過去單一以房產抵押貸款的基礎上,又開辦了公務員和全額撥款事業單位工作人員身份擔保貸款,并對信用和經營情況較好的借款人員開展了以六人一組的聯保貸款,組內成員互保,取消個人反擔保,80%以上的貸款采用了此擔保方式。擔保方式的改進,極大地減少了貸款的中間費用和縮短了放貸的時間,有效培養了借款人員的信用觀念,受到借款人員的好評,同時經辦銀行的擔保基金與貸款的比例也由原來的1:3放大到1:5,貸款工作取得突破性進展。

(3)延伸服務領域,拓寬貸款范圍

2005年,南郊農村信用聯社將貸款支持的對象由市四區延伸到達茂旗、白云區,南郊聯社在這幾個地區的下崗再就業貸款份額占到了80%以上。

3 助學貸款發放情況

目前,包頭市開辦助學貸款的金融機構有農業銀行、建設銀行、各農村信用社。自2000年起,農業銀行包頭分行就開辦了國家助學貸款業務,截至2006年12月底,助學貸款余額為317萬元(含一般性助學貸款44萬元);實行國家助學貸款新機制以來,以招投標或議標的形式來確定國家助學貸款經辦銀行,在內蒙國家助學貸款管理中心的招投標工作中,建行中標,并委托包頭建行為轄內各高校辦理國家助學貸款業務,從2005年底至2006年12月末,建行包頭分行已累計向包頭市鋼鐵學院、師院、醫學院三所高校發放國家助學貸款660萬元,5年期加權平均利率為7.2%,為包頭市1119名貧困大學生緩解了資金緊張的困難。

2005年,依據呼和浩特中心支行下發的“生源地助學貸款管理辦法”(采取一般商業性貸款操作方式),包頭市各農信社開辦了一般性生源地助學貸款業務。2006年2月28日,經政府同意,出臺了《生源地財政貼息助學貸款管理辦法》,該辦法在原有的基礎上增加了財政貼息、風險補償金(由財政部門和高等院校按當年實際發放貸款金額的15%予以補償)、利息收入營業稅的減免等項優惠政策;政策出臺后,經過歷時近五個月的前期準備工作,從2006年三季度開始,各農村信用社開辦了生源地財政貼息助學貸款,截至2006年12月底,生源地財政貼息助學貸款余額450.42萬元,5年期加權平均利率7.2%,支持了貧困大學生832人。

三、金融服務的供需滿足程度及存在的問題

(一)農牧民金融服務的滿足程度及存在的問題

包頭市共有農牧民20.4萬戶,至2006年末全市農業貸款余額12.49億元,比上年末增加1.44億元,增長13.03%。其中農業銀行農業貸款余額O.04億元,比上年末減少0.7億元;農村信用社農業貸款余額12.45億元,比上年末增加2.49億元,增長25%,占全市金融機構農業貸款的99.68%,農業貸款比重由2000年的30%上升到2006年的99.68%,農村信用社已成為支持農村經濟發展的主要力量。以2006年為例,全市農業生產資金需求總量為25.59億元,比上年增加3.94億元,增長18.19%,需求資金農牧戶總數從2000年8.6萬戶增至2006年的15.3萬戶,增幅達77.9%,貸款實際滿足農牧戶已由2000年4萬戶增至2006年的13.8萬戶,滿足率從46.5%提高至2006年的90.1%,滿足程度逐年提高,但滿足度仍有差距。

調查測算,以每戶農民每年需要3000元貸款計算,共需要資金61200萬元,也就是說針對單一弱勢農民群體而言需農村信用社提供61200萬元小額信用貸款支持。而從包頭市2006年農村信用社實際對弱勢農民群體所給予的資金支持情況看,農戶小額信用貸款累計發放40716萬元,占弱勢群體貸款需求數的66%左右。

(二)下崗失業人員金融服務的滿足程度及存在的問題

由于下崗小額貸款的政策范圍由原來的下崗職工擴大到失業人員和城鎮復員退役軍人及大學畢業生,致使小額貸款需求對象迅速擴大,現有的貸款機構已遠遠不能滿足日益增加的對貸款的需求。

1 辦理小額貸款的金融機構較少,擔保基金規模小,貸款的金額和覆蓋面需擴大。2006年1至12月全市培訓城鎮新增就業人員3.28萬人,共培訓小企業家和下崗失業人員2359人,有740人培訓后成功創業,申請貸款人數3270人,其中953名成功創業的下崗失業人員獲得小額貸款3558萬元,貸款滿足率29%。目前,小額擔保貸款的銀行機構主要是包頭市農村信用聯社和包頭市商業銀行,擔保基金僅有1200多萬元,隨著小額貸款的政策范圍的擴大,以擔保基金放大比例發放的小額擔保貸款在一定時期是有限的,制約了下崗失業人員小額貸款總量的擴大,與市場需求形成一定的矛盾。

2 下崗小額貸款擔保基金的管理有待完善

最早開辦下崗小額貸款和創業貸款的交行包頭分行由于在2005年初代償率已超過20%,人民銀行包頭中支及時向經辦銀行、當地勞動就業部門作出風險提示,銀行停止發放下崗小額貸款,從全市擔保基金運行來看,代償率仍然偏高,對小額貸款的運行產生了一定負面效應,對貸款和擔保基金的管理尚需提高風險意識。

(三)貧困學生金融服務滿足程度及存在問題

目前,包頭市發放的助學貸款也僅僅緩解了包頭市近30%貧困大學生的資金困難所需,仍有許多貧困大學生的資金困難得不到解決,而且城鎮戶口的貧困大學生到目前貸款仍沒有著落,助學貸款存在著效率低、違約率高等方面問題,如包頭農行國家助學貸款不良率2006年末高達89.6%,這也是助學貸款推動難的最重要的原因。

1 助學貸款的政策性因素與商業銀行的經營原則相矛盾。助學貸款是為幫助貧困大學生完成學業而開辦的一項具有明顯的政策性和公益性,享受國家給予的財政貼息及風險補償等方面的優惠政策業務;而承辦助學貸款的金融機構均為商業銀行,追求利潤最大化、風險最小化為其經

營的原則,追求高額利潤是其經營的核心,二者之間存在明顯的矛盾。

2 大學生就業難直接制約助學貸款的發展。由于高校升格和擴招,使得高校畢業生就業形勢嚴峻,就業難度加大,“畢業即失業”也成為助學貸款違約率高的一個重要因素。

3 收費高加重了學生的經濟負擔,致使違約率較高。高校的盲目升格使現有的教學格局單一化,一些2年制、3年制的中專、大專院校幾乎銷聲匿跡,全部變為4年制的高等學府,昂貴的高校收費以及院校的升格均給生活本來拮據的貧困學生帶來了更為沉重的經濟負擔,這些學生維持生活都相當困難,再加上不斷高漲的學費更是債臺高筑,償還貸款難上加難,導致了助學貸款的違約率居高不下。

四、金融服務弱勢群體的對策建議

(一)推出“農民工進城創業(發展)小額擔保貸款”業務新品種

近年來,隨著包頭市生態移民工程的實施以及農牧區種養殖結構的調整,農牧區富余勞動力向周邊城鎮轉移步伐加快。一部分農民工進城具備一定的勞動和經營技能,具有一定的創業愿望,但資金短缺卻是這部分農民工進一步發展的制約“瓶頸”。人行達茂旗支行根據當地實際結合包頭中支制定的新農村建設實施意見,在當地政府的大力支持下,推出了“達茂旗農民工進城創業(發展)小額擔保貸款”業務。

“農民工進城創業(發展)小額擔保貸款”作為支持農民工進城創業(發展)的有效嘗試,是借鑒下崗失業小額擔保貸款并結合農民工創業特點而設計的,該項貸款具有短期(1年期)、小額(每戶最高不超過2萬元)、風險低(財政建立擔保基金提供擔保)的特點。是人民銀行發揮金融綜合協調作用,運用貨幣政策手段指導金融機構為解決農民工創業問題的一項有益的嘗試,是典型的具有政策性業務兼備商業化運作的信貸模式,既遵循了信貸風險的管理原則,又體現了扶持弱勢群體的政策意圖。

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二、構建科研經費全生命周期信息化管理體系

針對高校科研經費信息化管理現狀,本文提出了構建科研經費全生命周期信息化管理體系,包括科研項目管理信息系統、財務預算控制系統、經費“一卡通”授權系統、網上預約報銷系統、銀企直連支付系統、輔助財務決算系統等信息系統,通過科研與財務兩大信息平臺的協同應用,實現了科研經費從校內立項、到款分配、預算控制、會計核算、資金結轉、資產管理、財務決算、績效考核等全生命周期信息化管理,在科研部門、財務部門、院系、項目負責人之間實現高度信息共享,同時通過信息化手段,有效保證科研經費嚴格按預算執行與使用,真正做到科研經費全生命周期的事前(科研項目立項前)、事中(項目執行過程中)、事后(項目結項后)有效監管,同時也適合當前推進財務管理信息化的要求。

構建的科研經費管理信息化子系統完成的功能如下:

(一)科研項目信息管理系統

科研項目信息管理系統是科研項目管理、科技成果管理以及科研檔案管理等多方位科研管理的信息化系統。該系統的開發維護由高校科研管理部門完成,主要面對學校各級管理部門、科研項目負責人、科研項目參加人員、院系科研管理人員。通過與財務信息系統對接,實現科研項目全生命周期數字化跟蹤服務,除了項目財務信息,還可將項目的合同書、過程審批文檔、中期報告、結題報告等材料全部進行電子化掃描處理上傳至科研項目信息管理系統中,自動為項目建立電子化過程檔案,供項目負責人、院系、學校管理部門查詢使用、統計分析。在該系統中可以進行科研經費校內立項及分配,并將相關信息傳輸到財務信息系統中。

(二)財務預算控制系統

科研經費監管的核心是預算及其執行,目前,許多科研項目在使用中存在不按預算執行,隨意使用的問題,針對這個問題,開發了財務預算控制系統。該系統是內嵌在財務核算系統中的一個子系統,該系統可以根據科研經費的來源性質,設置符合項目主管部門要求的個性化預算模版。通過預算模版可以對每一項預算欄目進行金額控制,同時對預算欄目與會計核算科目進行匹配,可實現經費支出范圍控制。通過該系統能確保科研經費嚴格按預算執行。

(三)經費“一卡通”授權系統

經費“一卡通”改變了原先必須通過財務經費賬號章來報銷的模式,該系統在開設財務經費賬號時將課題負責人工號與課題經費賬號進行綁定,課題負責人可以查看其名下所有經費賬號及使用情況,課題負責人對經費的使用全權負責,課題負責人也可以授權給經辦人使用課題經費,或指定經費管理員代替負責人管理課題經費,極大程度上方便了科研人員對科研經費的管理和使用。

(四)網上預約報銷系統

網上預約報銷系統是對傳統財務報銷方式的改革創新,結合經費“一卡通”授權系統,課題負責人只要在該系統中申請報銷,按報銷內容在對應欄目內填寫金額,并選擇支付方式即可完成預約,隨后將預約單及相關報銷票據交至財務部門即可。課題負責人也可以通過系統中報銷憑證物流管理功能查看交送的報銷單據處理狀態,每個環節都可以查看到操作人及聯系電話。同時,通過推行將預算控制系統嵌入網上預約報銷系統,并將兩個系統協同使用,達到了課題經費預算額度控制前置,在網上預約即可知道該欄目是否還有預算,是否可以報銷。

(五)銀企直連支付系統

銀企直聯是指通過專線連接方式,實現銀行系統和高校財務系統的有機融合和平滑對接。財務部門通過財務系統的界面就可直接完成對銀行賬戶以及資金的管理和調度,進行信息查詢、轉賬支付、快捷代?l等多項業務操作。使用銀企直聯支付系統,可在學校財務部門實現本地銀行、異地銀行的針對單位和個人的轉賬匯款類交易,完成在線批量向所有類型的個人賬戶發放工資、酬金、學生獎助學金及科研經費報銷款項進卡等操作。當財務部門完成科研經費報銷原始憑證的審核入賬工作后,即可在線對外支付,款項當天就可到賬。同時,隨著公務卡制度的不斷推進,銀企直連支付系統在科研經費管理中將發揮更大的作用,既避免了現金收付過程中不可預見的風險,又使科研經費使用更規范,資金流向更透明。

(六)輔助財務決算系統

輔助財務決算系統主要用于自動生成科研經費決算報表。該系統與財務預算控制系統相互聯系,通過預算欄目與會計核算科目掛鉤,能實時生成經費使用報表,同時課題負責人能通過經費“一卡通”系統看到其名下所有科研經費的使用情況,該系統不僅極大地方便了課題負責人編制科研財務決算報表,而且也讓課題負責人及時掌控名下各科研經費使用情況。

以上科研經費管理的六大系統相互關聯、有序配合,為實現科研經費管理的信息化、系統化、規范化奠定了良好的基礎。通過科研與財務兩大平臺的聯合應用,實現了從校內立項、到款分配、預算控制、會計核算、資金結轉、資產管理、財務決算、績效考核等各個方面的全過程系統管理,實現了科研部門、財務部門、課題負責人之間的信息共享,同時也有利于對科研經費使用實現監管作用。

三、對于信息化管理創新與規范科研經費使用的意義

(一)對于信息化管理創新的意義

1.促進財務管理信息化創新發展

科研經費管理是高校財務管理的重要組成部分,對其實現信息化管理,同時可以全面提升高校財務管理水平,使?務管理向科學化、信息化、規范化方向發展,實現財務信息資源校內共享,降低學校財務管理風險,提高資金的使用效益。

2.推進數字化校園建設

當前,高校數字化校園建設的步伐不斷加快,科研經費管理信息化體系不僅是高校財務管理的重要組成部分,同時也是數字化校園不可或缺的部分,我們應將科研經費管理信息化系統與數字化校園大系統進行無縫集成,推進數字化校園建設,實現教育過程全面信息化。

(二)對于規范科研經費管理及使用的意義

1.提升科研經費管理服務能力

不斷加強科研經費管理信息化建設,實現科研經費全生命周期數字化跟蹤服務,解決以往無法處理的龐大數據統計分析問題,實現科研經費管理的及時性、統協性和準確性。及時為科研項目負責人提供科研相關信息,更好地為科研及教學工作提供服務保障。

2.提高科研經費使用監管能力

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