導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程建設監理概論，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A

建設工程監理概論是建筑工程技術、工程管理、工程監理、工程造價等專業的必修課，也是一門綜合性、實踐性、技術性和政策性都很強的課程。這類課程的教學環節應包括課堂講授、課外作業、案例分析、現場參觀和頂崗實習等，但目前該課程的教學方法還基本是“一張嘴、一本書”的課堂講授模式，這樣的教學模式往往是照本宣科，導致課堂氣氛沉悶，學生學習興趣不高、缺乏獨立思考空間，難以取得好的教學效果。筆者結合教學實踐，就教學過程中發現的這些問題，進行了嘗試性的教學改革，取得了一定的效果?，F將如何上好該課程的心得體會寫出來，拋磚引玉，以期達到提高建設工程監理概論課程教學效果的目的。

1 明確人才培養目標及課程的定位，精選課程內容

根據目前監理行業的組織分工，分為決策層、執行層和作業層。高職高專院校主要是培養作業層的監理員和資料員。通過該課程的教學，應該使學生具備在監理員崗位上進行監理工作的能力，也就是處理監理工作中各種工程技術問題的能力、處理監理工作中進度偏差及工程索賠的能力，進行監理過程中資料收集、歸類、整理及竣工資料整理的能力。

目前， 高職高專院校畢業生大多從事建設工程現場監理工作，所以本課程定位是重點培養建設工程施工現場監理員，畢業生應具備的專業核心能力是能夠勝任建設工程施工現場監理員的工作。因此，我們在課程內容上重點介紹建設工程施工中的旁站監理、材料驗收、見證取樣、監理資料管理、編制與執行《監理規劃》及監理人員職業道德等知識，而對監理企業的設立及資質管理、監理工程師的執業資格考試及注冊制度等知識僅作簡單介紹。

2 選好教材，配以合適的工程實例，提高課堂教學效果

教材選擇是教師首先要面對的一個問題，由于現有的建設工程監理概論教材多是基本理論的泛泛介紹，缺乏深度和廣度，尤其缺少工程案例，其共同特點是概念性、理論性、敘述性文字過多，這與本課程是運用型、與工程實際結合緊密的課程特點相違背，同時也缺乏對學生今后從事工程監理工作的具體指導。

我們首先選定一本比較簡明扼要，又包括課程基本內容的“十一五”規劃教材，作為教學的主線，這樣就保證了教學要求；然后，針對多個具體工程項目（如選擇市政、水利、公路及橋梁等不同類型的工程），收集這些工程的施工單位編制的《施工組織設計》和監理單位編制的《監理規劃》（若能同時收集到與該《監理規劃》配套的《監理大綱》和《監理細則》則更好），給予重點解剖和對比分析；再配以適量案例重點講解合同管理和索賠的處理；最后指定一些監理工作手冊、監理表格、監理資料匯編和監理工程師網站作為參考資料，以便有興趣的同學進一步學習。

這樣進行教學的優點是既緊扣教學要求，又能做到理論聯系實際，更可以提高學生的學習興趣，還彌補了現有教材缺乏工程實例的缺陷。實踐證明課堂教學效果較好，學生注意力明顯集中、能積極與老師進行互動，課后作業也不僅僅是簡單摘抄教科書的文字，還能添加一些具體操作措施方面的內容，達到了學以致用的教學目的。

3 貫通已學知識，更新和豐富教學內容，激發學生學習熱情

建設工程監理概論主要培養學生運用前期所學的各種專業知識，結合本課程教授的監理知識和手段，開展具體監理工作的能力。同時，從工程監理行業的崗位來看， 監理人員應具備以專業知識和技能為基礎的工程監督管理的實際能力， 包括扎實的專業基礎知識、豐富的工程建設經驗和較強的組織協調能力。因此，我們在教學過程中有意識地結合學生已經學過的課程知識（如：施工技術、房屋建筑學、建筑材料、鋼筋混凝土結構、工程經濟與造價、建設工程法規、工程項目管理等），介紹這些知識在監理工作中的運用，如：結合材料驗收、見證取樣和平行檢驗復習建筑材料知識；結合單元工程、分部分項工程驗收復習建筑結構種類及選型；結合旁站及隱蔽工程驗收復習土力學及地基基礎知識；結合鋼筋混凝土結構的質量控制復習鋼筋混凝土結構原理及施工技術知識等等。根據該課程實踐性強、與實際工程聯系緊密的特點，在講授基本理論的應用時，我們會用較多的時間介紹當前的工程實際案例，而不是僅僅講授這些基本理論的“意義”、“作用”等文字性的東西。我們還結合最新的工程實際，不斷更新和豐富教學內容，如：介紹了自流平混凝土施工技術及阻尼器抗震結構等新工藝新技術。通過貫通已學知識和與時俱進的授課內容吸引學生，激發學生的興趣和思考，這樣就能把課程講得既深刻又生動，還形成了自己的授課特色；并且能使學生意識到通過建設工程監理概論的學習不僅學到了工程監理知識和手段，而且能夠綜合多學科交叉的專業知識和技能，將自己培養成為工程監理及施工生產兩用的高智能的應用型工程技術人才。

4 重視第一節課，提升學生學習本課程的動力

第一節課上得好與壞、成功與否，直接影響到學生對教師的信任和親近，進而影響今后對教師所教課程的喜愛程度、聽課興趣和效率。內容豐富，表達生動的第一節課，學生不僅可以體會到所學知識的必要性，培養對這門課程的興趣，還可以體會到所學知識的應用價值和社會價值，從而提升學習本課程的動力。

4.1 重視“首因效應”，做好自我介紹

教學實踐表明，學生對教師的第一印象，容易使學生產生“先入為主”的心理定勢。教育心理學也十分強調：教師給學生的第一印象，對教師的威信的形成有重要影響。因此，在第一節課上要注重自己的形象塑造，在形象、語言、動作和教學態度等方面力求給學生一個好的印象，讓學生覺得老師是認真、負責的，跟這位老師認真學習，定會學到有用的知識。

另外，自我介紹也很重要，要介紹自己的姓名和求學經歷、研究方向、聯系方式、辦公室地址等，這些是最吸引學生的，有助于學生了解教師的過去，促進師生友誼的建立。

4.2 高屋建瓴，將學生引入課程

第一節課要高屋建瓴，重點介紹課程概況、學習目的和方法，最好不要講太多課程的具體內容，可以借助多媒體演示和觀看一些工程案例，形象地將學生引入課程。第一節課還可以介紹教師自己當前的科研工作以及該學科的發展方向，讓學生體會到將要學習的知識的應用價值和社會價值，從而激發學習的興趣和動力。學生的興趣有了，教師的第一節課就成功了。

4.3 開放互動，活躍課堂氣氛

教師在第一節課上也不要滿堂灌，不要以為學生對本課程還是一片空白、一無所知。當代學生知識面廣，思維活躍，應該留出時間和學生共同討論，并鼓勵學生參與，多聽聽他們對課程以及教師的要求和想法，以樹立學生的自信心、增強學生學習本課程的自覺性。

5 利用《監理規劃》與《施工組織設計》對照教學，加深學生對《監理規劃》的認識

《監理規劃》是監理三大文件（《監理大綱》、《監理規劃》和《監理細則》）中最重要的一個文件。我們在建設工程監理概論教學中嘗試采用《監理規劃》與《施工組織設計》對照講解的教學方法，即：首先選擇幾個大中型的典型工程項目，分別介紹這些工程項目的施工單位編制的《施工組織設計》和監理單位編制的《監理規劃》，然后將《施工組織設計》中各施工工藝或施工方案的施工過程，對照《監理規劃》中是如何對其進行相應控制的。使學生充分體會到，《施工組織設計》是解決工程該“怎么做”；而《監理規劃》是解決工程該“怎樣去監督和管理”。

進行這樣對照教學，就能使學生深刻認識到作為現場監控方的監理機構必須要根據項目的特點、施工工藝的特點以及監理機構的實際能力水平去編制一套有針對性的技術方案，其監控思想、方法、手段等均要在這個方案（即：《監理規劃》）中有所體現，而不是泛泛而談、空洞無物。

在課堂教學中，我們還根據教學內容的特點，合理運用板書、電子教案和錄像等多種媒體，取長補短、優化組合，重視批改作業和課外答疑等輔助環節，采用啟發式、討論式、提問式和比較式等多種教學方法，使學生由被動接受知識轉為主動獲取知識。實踐表明，教學效果比按教材逐條講解好很多。我們調查還發現，學生在圖書館專業資料翻閱程度和建筑專業網站的使用頻度均有了明顯提高。

6 結語

建設工程監理概論課程理論性強，操作性強和敘述性內容較多，不適當的授課方式極易導致照本宣科，并表現為“老師費盡力，學生一頭霧水”的現象，嚴重影響學生學習的情緒和積極性。實踐表明，采取對照教學法，選用合適的教材，推薦適宜的教學參考書和網站，授課中再多補充一些工程案例，都將有助于提高學生的學習熱情、激發學生的學習興趣，能很好地提高建設工程監理概論課程的教學效果?？傊處煈撘鶕虒W要求和自己的實踐經驗，創造性地設計出適合于特定內容和特定學生的特定教學方法，教學過程中還應體現“重組基礎、反映現代、融入前沿、綜合交叉”的現代課程建設思想。

參考文獻

[1] 孟韜，李海南.“建設工程監理”課程改革的探索與實踐[J].教育與職業，2009（29）：134-135.

[2] 張迪.高職高專工程監理專業人才培養的方法與建議[J].廣東水利電力職業技術學院學報，2005（1）：7-9.

[3] 陳靜茹.“建設工程監理”課程教學的改革[J].中國冶金教育，2007（2）：23-25.

篇2

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

建設工程監理制是確保建設工程符合相關法律法規及政策，確保工程項目能夠依照計劃進行的有效措施，其中包括建筑開支、工程進度及工程質量等。然而，在監理過程中，仍然存在著很多不足，必須加強對監理工作的管理，才能使監理工作更加完善，更加專業，確保建設項目的順利完成。

工程概況

宿遷市實驗小學遷建工程位于運河路西，衛生路北，幸福南路東側，占地面積53848m2，是宿遷市重點工程。本工程結構安全等級為二級，合理使用年限50年，抗震設防為乙級，抗震烈度為8度，屬于多層鋼筋混凝土框架結構。本工程建筑場地土類型為液化土和軟弱土層，建筑場地類型為Ⅲ類，為可進行建筑的一般地段，地下水位埋深-1.00米左右，屬于危險性較大的建筑工程，因此，在監理中必須針對以上特點，注意防范措施的控制，做好相應的監理工作。

1.監理工作常見問題

1.1忽視施工準備環節的監理力度

通常情況下，監理制度應在整個建設工程項目中貫穿始終，從施工前的投資決策環節、項目設計環節、招投標環節一直到施工環節及完工后的保修環節，均應實行監理制度。然而目前我國對工程的監理僅僅局限于項目施工這一個單一環節，當監理人員確認接受項目委托之后，該項建設工程便立即開始，導致監理人員不得不一邊工作一邊對工程情況進行了解熟悉，無法深入掌握工程情況，對監理工作的開展極為不利。

1.2監理法規及管理體系不夠完善

目前的監理市場，有相當部分的監理單位隸屬于其他企事業單位或政府部門，沒有在真正實現獨立化和社會化。因此部分業主便能夠借助擁有委托權這一優勢，進行強制壓低價格或暗箱操作，暗地里索取回扣，或者由于監理單位采取的競爭手段不正當、不合法，導致監理任務的轉包非法等情況，對建筑工程項目的監理工作均造成了嚴重影響，不利于監理工作的健康發展。

1.3監理企業自身問題

1.3.1企業行為不夠規范

（1）承接監理業務的方法不夠規范。目前，在承接監理業務時，容易出現監理證照掛靠、業務轉包、項目業主私自招募雇傭或同系統連體同體監理等不規范行為，導致無法充分發揮工程項目監理的作用。

（2）地方及行業性保護現象。目前的監理市場，由于存在著地方保護及行業保護，無法確保其開放性，例如地方主管單位抓住監理單位必須在當地進行注冊這一政策，對本地或本系統下屬的監理單位進行刻意地保護和偏袒；或者在一定地域內封鎖市場、經營壟斷、對外來企業進行抵制等。這些不規范行為限制了監理制度的發展，不利于進一步的完善和進步。

1.3.2監理從業人員的業務能力不高

目前監理從業人員存在著業務能力不高、素質較低的弊端，無法勝任監理工作。監理公司由于出現較晚，為了能夠盡快爭取到自己生存的市場地位，容易出現拼湊匆忙上馬的情況。從業人員或者僅僅了解流程，卻不具備建筑工程的實踐經驗，面對工程開展過程中遇到的各種問題無法及時監督指導，或者雖然具備豐富的工程實踐經驗，卻對于監理的流程和職責范圍不夠了解，無法及時地進行監理工作。這種從業人員業務能力不全面的弊端，對于監督管理建設工程項目非常不利。

1.4疏于對施工過程中安全及環保方面的監督

部分建筑施工單位在進行工程建設的過程中，過于追求利潤的最大化，在安全投資方面投入力度不夠，疏于對施工人員的健康安全等方面的防護，使安全制度流于形式，沒有認真落實到位。而部分監理人員對于施工現場的安全隱患排查不利，僅僅走過場、不深入分析，無法及時發現并改善不規范的安保措施。

此外，部分施工單位片面追求工程利潤，忽視對于施工周邊環境的保護，造成廢水廢渣廢氣的無序排放，以及出現粉塵、聲光等方面的污染，對于施工人員及施工區域周邊居民的健康造成極大危害，部分監理人員在工程環保措施方面的執行力度不足，無法確保施工單位在施工人員安全及環保方面符合標準，從而影響了工程項目的順利完成，甚至間接地造成各種施工事故。

2.監理工作控制要點分析

2.1提高監理單位和監理工作人員的業務水平

在監理單位的成立之初，政府有關主管部門便應進行嚴格的資質審查，從監理經歷、企業管理水平、從業人員素質、監理設備及技術、相關配套技能等各方面進行考核，并實施動態管理方式，定期復檢，確保監理單位具備承接監理項目的能力。此外，對于監理從業人員的培訓考核工作也應嚴格把關，注重從業人員法律法規、經濟常識、管理能力方面的培訓工作，同時對于培訓單位也應嚴格審查，杜絕培訓流于形式的不良風氣，防止出現買賣證件的現象，確保從業人員具備真實的監理能力。此外，在日常工作中，監理人員應注意積累經驗，總結教訓，隨時匯總分析監理工作中遇到的各種疑難問題，以便更好地完成監理工作。同時，應重視提高監理人員的職業道德及思想道德，防止監理人員、，杜絕與工程承包單位共同造價、欺騙業主等惡劣行為。

2.2施工過程中應加強質量監理，并注重進度控制

監理人員應對工程的施工質量進行評估和分析，了解掌握施工實際涉及的原材料、施工要點、半成品使用等方面。此外，在施工現場應及時監控工程材料及設備的質檢情況、施工記錄等信息，嚴禁使用質量不過關的原材料，不達標的工序堅決不予放行，從而落實質量監理工作。此外，對于工程進度也應進行有效的監控，在施工過場中及時獲得第一手材料，進行有效的動態監控，以便能夠隨著工程的進展，及時發現問題，排除施工隱患。

2.3注重加強施工安全方面的監理工作

為確保工程項目的順利完成，監理人員必須注重提高自身的安全意識，對安全監理的重要性進行充分的了解和認知，并且切實掌握熟知各項施工安全常識，了解各項施工安全技能，對于施工設備的性能及實際操作規程都必須切實掌握，并熟記各項安全法規，以便在進行工程監理工作時能夠及時發現問題、解決問題。此外，監理人員還應對施工相關的各項技能及設施有深切的了解，例如施工過程中用到的腳手架、模板的承重架、各類施工機械設備、塔吊、深基坑支護、泵送混凝土、人貨電梯、裝修裝飾工作、高空作業及臨時用電內容。唯有將這些相關的技能常識均做到熟練掌握，才能夠及時發現施工過程中的安全隱患，加強施工期間的安全監督作用，有效排除整改各類危險因素，確保工程的順利完工。

2.4擺正監理單位與業主及工程承包人之間的關系

監理單位同業主之間屬于委托關系，監理人員通過簽署委托合同，在整個工程項目中代表業主開展工作。但應注意的是，業主并沒有權利對監理人員的工作橫加干涉，否則便可能構成侵權。而另一方面，監理人員也應當對自身責任有所明確，必須堅持公平、公正的原則，對業主及工程承包單位的合法利益應勇于保護，從而保證監理單位的獨立性、專業性及社會性。

3.結語

監理工作的順利開展和健康發展離不開政府法律及政策的支持，更離不開公開公平的市場環境，而全體監理從業人員的自我提高更顯得尤為重要，相信在各方面的共同努力下，這種為建設工程項目提供獨立化、專業化監管服務的行業，必然能夠日益壯大，發揮著越來越重要的作用。

參考文獻

篇3

中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2013）02-0020-02

20世紀90年代興起于美國的公共新聞以彌補當時新聞與公眾之間的鴻溝為目標，努力培育積極參與公共事務的公民。筆者認為公共新聞的實踐在一定程度上是對議程設置理論的運用，但也存在分歧。

一、作為實踐和理念的公共新聞運動

據Pew公共新聞研究中心一項調查研究稱，僅Pew中心記錄在檔的就有651例公共新聞實踐活動[1]。如今，它已不僅是一種非常規的新聞實踐創新，且成為一種新聞理念。格拉維奇和布拉姆認為，民主社會需要媒介從事“有意義的議程設置，確認當前的關鍵問題，包括議題的成因及解決的方案?！盵2]

（一）作為實踐的公共新聞運動

較早的公共新聞實踐是1988年美國佐治亞州哥倫布市《紀事問訊報》（Ledge-Enquirer）發起的“哥倫布2000：發展議程”的系列報道活動。時任報紙主編Jack Swift采取了一系列非常規措施：組織市政會議討論的問題；報社支持成立名為“協力跨越千禧年”的民間組織，跟蹤、關注和處理討論的議題。議題走出報紙、走進社區和居民是公共新聞實踐的特征之一。影響更為深遠的公共新聞創新活動包括美國堪薩斯州《威奇托鷹報》（Wichita Eagle）在1990年發起的“您的一票管用”活動和1992年的“人民計劃”活動；《威斯康星州報》、威斯康星公共電視臺、威斯康星公共廣播電臺合作在麥迪遜開展的從1991年持續到1994年的概稱“我們的人民”活動；《夏洛特觀察者報》自1992年開展的有關選舉和犯罪的報道等。這些創新性活動為探索開展公共新聞實踐提供了范例和方向。

（二）作為新聞理念的公共新聞學

公共新聞倡導者們認為傳統政治選舉報道過于注重“賽馬式”報道，破壞了公眾對新聞媒體的信任，媒介自身也陷入了危機，這直接推動了公共新聞運動興起。公共新聞歷史淵源可追溯至19世紀20年代李普曼和杜威關于新聞在民主社會中的角色與責任的辯論，并以19世紀40年代到50年代的社會責任論、20世紀90年代協商民主理論，以及社群主義、公共領域等理論為重要支撐。

較早提出公共新聞理論的杰伊·羅森教授認為，“新聞記者不應該僅僅是報道新聞，新聞記者的工作還應該包括這樣一些內容：致力于提高社會公眾在獲得新聞信息的基礎上的行動能力，關注公眾之間對話和交流的質量，幫助人們積極的需求解決問題的途徑，告訴社會公眾如何去應對社會問題，而不僅僅是讓他們去閱讀或觀看這些問題。[3]”這一表述充滿了媒介社會責任、公眾參與、公共生活等關鍵詞，似乎是對《一個負責任的新聞界》中新聞媒介責任的強調版，但更強調新聞記者的責任不僅僅在于“告知”，積極尋求公共事務的解決之道。

二、議程設置理論的新聞學傳統視角

自1972年麥庫姆斯和唐納德·肖正式提出議程設置假說至今，議程設置理論代表了大眾傳播效果研究的一大轉向，“這是一次提出假說并搜集數據、研究新聞媒介與社會的關系這一經典問題的努力”[4]，隨著戰后傳播學領域的逐步發展，涉足新聞實踐的記者也加入了大眾傳播研究的訓練和學習，由于自身媒介職業經歷，他們更容易認為新聞媒介的角色主要是“告知”，這從一個側面有助于將媒介效果研究的注意力轉向長期、間接的認知效果。

1972年，麥庫姆斯與肖“The Agenda-Setting Function of Mass Media ”，在1977年的“The emergence of American Political Issues”研究報告中，主題文章題目改為“The Agenda-Setting Function of Press”。1994年麥庫姆斯在綜述中定題目為“News Influences on Our Picture of the World”（Media effect： Advances in Theory and Research， Bryant & Zillmann ，Lawrence Erlbaum，1994）。從Mass Media到Press，再到News，佐證了研究逐漸細化至“新聞”?！疤貏e轉回到新聞實踐，無論作為新聞從業者還是研究者，我們都需要始終監測新聞媒介在履行其社會職能時的表現。通過媒介議程這樣一個比喻，反映在日常新聞實踐中的媒介議程在多大程度上呼應了多樣的社會價值及其效用。媒介議程中的空間和時間，以及公眾對媒介議程的關注，這些都是稀缺資源。毋庸置疑的是，對于新聞記者而言，最根本也極重要的倫理問題是他們處置這些資源的技藝水準如何。設置議程是一種令人敬畏的責任。[5]”新聞容量的有限性要求新聞記者專業地設置媒介議程。

2003年麥庫姆斯與Merritt合著的《The two W’s of journalism： the why and what of public affairs reporting》對受眾理論、媒介的議程設置功能都有新的闡述，以“公共新聞”實踐為基礎，進一步拓展新聞傳播理論研究?！?0年代關于公共新聞的研究都僅僅局限于描述性的研究，通常是關于個別公共新聞項目實施的個案研究。現在，即使是這樣的研究也很少見了。但是關于新聞事業的社會功能這一基本問題仍然需要解答。[6]”

三、公共新聞運動：議程設置理論的改革性踐行

（一）傳播效果：公共新聞運動更注重態度和行動層面效果

議程設置理論核心本質是媒介議程顯著性向公眾議程顯著性的轉移。公共新聞運動從理念和實踐上努力目標之一就是報道哪些議題及如何報道以引起公眾關注。在Pew公共新聞中心里有相當的調查是研究公共新聞運動的效果。一項針對“我們的人民”具體實踐的調查稱，這項活動首先使公眾對1994年選舉更感興趣，也變得更有見識；鼓勵了民眾的投票行為；為民眾提供了從泛濫的競選信息中有效評估候選人的工具；這一活動使民眾更加積極地參與到新聞機構的工作中了[7]。大多公共新聞實踐不僅持續時間長、報道力度大，而且媒介投入規模超過一般的新聞報道活動，客觀上就引起公眾關注。從目標到效果，公共新聞運動堅信能夠產生直接的關注效果，更注重的是態度和行為層面的效果。

議程設置理論從認知效果層面驗證了媒介議程對公眾議程的顯著性。公共新聞運動作為彌補新聞媒介與公眾間隔閡、以媒介為核心的內部改革，就這個層面而言，公共新聞是以議程轉移的顯著性效果為前提的實踐。

（二）“誰來設置媒介議程”：公共新聞致力推動媒介議程、公眾議程和政策議程的互動

記者應致力于促進協商公眾的形成，但“誰最有權決定公民應該探討什么問題”？，答案在實踐中有所體現：公共新聞運動提倡由公眾參與設定新聞媒體議程。典型的公共新聞報道首先進行民意調查，記者對社區居民采訪、報紙問卷回收等方式獲得“公眾議程”。始于1994年，由佛羅里達州塔拉哈西的《人》、WCTV6、佛羅里達州立大學和佛羅里達A&M大學聯合發起的“人民議程”（The People’s agenda）活動，最大特點是民意調查貫穿始終。并非在獲得議程后就停止民意調查，而是在論壇、市政會議中持續關注民眾的觀點和意見。公共新聞踐行者們已經“運用了各種各樣非正式手段讓公民參與新聞議程的制定過程，例如通過進行深入采訪、焦點小組討論、在提出既定選舉活動和專門報道計劃前進行圓桌會議、定期召開會議和公民展開討論，以了解他們對日常新聞報道所涉及議題的期望。[8]”

“誰來設置媒介議程”問題開啟了議程設置的一個領域，麥庫姆斯的“剝洋蔥”比喻：從外到內的各個表層分別是“新聞來源”、“其他新聞媒介”、“新聞規范與傳統”，最核心是“媒介議程”。精英、權威、專家、公共信息官員等代表重要信息來源的人員向新聞媒介提供大量有組織的信息。精英新聞媒介對其他新聞媒介的議程也存在影響。由此，批評者認為“公民參與設定新聞議程設定”否認了新聞制定自己議程的權利，破壞了新聞的客觀性和獨立性。這種批評忽視了公共新聞興起背景之一正是新聞過于關注來自精英和專家的報道。公民參與議程設置并非掌控議程設置，而是對新聞業提出更高要求，“記者應該進一步明確新聞議程的最終確立是基于何種特定的價值觀。[8]”

議程設置理論認為“新聞媒介不是有意識地特地設置一個議題，議程設置只是新聞報道的間接效果，是副產品。[9]”麥奎爾指出，議程設置有時候必須視為媒介的一種有意識的和系統的指引注意力的方向。公共新聞是以主觀意向和導向需求，有意識地運用設置議程，致力于推進媒介議程、公眾議程和政策議程的互動。

（三）達成共識：契合和分歧

媒介議程設置是大眾傳播監測社會環境的重要組成部分。議程設置理論表明，整體而言，人們之間達成共識的可能性會隨著媒介接觸行為的增加而增加?！拔覀冴P注的是意見一致，社會的個人是怎樣走到一起去規定公眾利益。[9]”從這個意義上說，議程設置在建立共識層面與公共新聞相契合。

但是分歧在李普曼和杜威的辯論時就已出現。議程設置是基于消滅選擇性以達成一致，公共新聞呈現不同選擇和觀點，在理解和對話協商的基礎上提出解決辦法。羅森認為媒介議程應該是“作為富有活力的政治進程的一部分提供討論和辯論的一種義務”。公共新聞理念強調媒介擁有設置議程的職責，如何行使好這一職責，就是公共新聞運動的創新所在。

參考文獻：

[1] Lewis A.Friedland，Sandy Nichols，Measuring Civic Journalism’s Progress：A Report Across a Decade of Activity[EB/OL]..

[2] （美）沃納·賽佛林，小詹姆斯·坦卡德著.郭鎮之主譯.傳播理論：起源、方法與應用[M].北京：華夏出版社，2000.

[3] 蔡雯.“公共新聞”：發展中的理論與探索中的實踐——探析美國“公共新聞”及其研究[J].國際新聞界，2004（1）.

[4] （美）希倫·A·洛厄里，梅爾文·L·德弗勒著.柳海龍等譯.大眾傳播效果研究的里程碑[M].北京：中國人民大學出版社，2009.

[5] （美）麥克斯韋爾·麥庫姆斯著.郭鎮之，鄧理峰譯.議程設置理論概覽：過去，現在與未來[J].新聞大學，2007（3）.

[6] 蔡雯.美國“公共新聞”的歷史與現狀（上）——對美國“公共新聞”的實地觀察與分析[J].國際新聞界，2005（1）.

篇4

中圖分類號： TK229 文獻標識碼： A 文章編號：

燃氣作為一種高效優質的燃料在城市能源消費中占有重要的位置，然而其本身的特性決定它是一把“雙刃劍”。為了確保燃氣施工工程管理的科學性與安全性，需要對施工的各個環節進行統籌管理，重點檢查一些容易出現安全事故的環節與場地，因此只有將燃氣施工與生產運營結合起來，對每一個環節嚴格把關，才能夠真正使城市燃氣工程施工與生產運營管理體現社會主義和諧社會的要求。

一、燃氣工程常見的安全事故

1、臨時用電管理不善導致的觸電事故

燃氣管道焊接、吹掃、試壓等各個環節都需要電力供應，而且燃氣工程戰線長，工地不能固定在一個范圍內，一般情況都是臨時接電。由于大多數施工隊伍實力較弱，自身管理要求也低，又由于施工流動性大，設備損壞率較高，在機械、設備配備上舍不得投入，能省則省。不安裝漏電保護器，電源插頭插板不正規、不防水，電纜電線斷了再接，接了再斷，粘結膠布不用絕緣膠布，類似情況比比皆是。

2、管道溝槽開挖防護不當發生的塌方、行人跌落事故

溝槽開挖是燃氣工程施工的一道重要工序，往往戰線很長，又由于其它因素影響，幾天甚至幾十天不能回填。土方施工隊伍本身安全意識不強，甚至有些土方工程是地方勢力強行承接的， 本身沒有施工經驗，又不接受燃氣經營單位的管理，一是在超深挖掘時不加支撐，一旦塌方操作工人將受滅頂之災；二是隔離帶、防護欄、警示燈等防護設施根本不做，到了夜間加上天氣不好的時候， 極易發生行人跌落事故。

3、材料運輸等過程中發生的交通事故

燃氣工程比較分散， 每個工程的工程量也不是很大，受材料供應、存放等其它因素影響，每次運輸的材料量不是很大，有些施工單位圖省事也圖省錢，經常用三輪車、摩托車等超限、超載運輸管材等，以致發生交通事故。

4、高空作業引發的事故

燃氣管道有時需要架空敷設， 還有些地方燃氣立管在戶外安裝， 施工單位的操作工人缺乏專業培訓，施工設備簡陋，沒有足夠的勞動防護措施，也很容易發生事故。

5、其他事故

如爆破施工、管道下溝時的吊裝作業、鋼管焊接無損檢測等施工過程中都易發生安全事故。

二、燃氣工程安全管理措施

1、臨時工棚的安全管理

(1)設置工棚

工棚地點應由施工隊長、相關工程師在進場前和有關部門共同商定,應避開高壓線、排洪暗渠、可能產生滑坡的山坡邊、小區主要道路進出口,并應盡量避免設置在地下室。搭建工棚的材料應使用非易燃材料。工棚的架設應堅固,并具有抗臺風、防雨、防潮的功能。工棚應分間設置,住人間必須和工具設施存放間分開設置。

(2)防火、用電要求

工棚內必須配備一定數量的滅火器,滅火器應由專人負責管理,并定期檢查,住人間內不得存放易燃物品。工棚內的電線布置應由隊內具有電工專業知識的人員負責布設,其他人員不得隨意拉接電線。工棚用電原則上應裝設控制箱,室內拉設的電線應敷設在套管內并固定,架空電纜應采取有效措施防止車輛等損壞,不得在電線上懸掛物品。指定專人負責用火、用電的安全監督。

(3)材料存放

材料應分類堆放,乙炔、氧氣瓶必須分開存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯膠帶、進口設備、施工機具等不得露天堆放;露天堆放的材料必須固定,并應有防水淹、防雨淋、防滑散、防盜竊措施。易燃物品如油漆等應做到隨領隨用, 未用完的易燃易爆物品應放人密閉容器內,存在指定地點。

2、臨時用電的安全管理

燃氣施工臨時用電具有開放性、暫時性、可變性、地域環境多樣性等特點。其運行條件相對較差,安全性相對降低,極易由于電氣故障而造成人員觸電傷害和財產損失。為了提高施工用電的安全可靠性,必須結合施工現場實際和臨時用電工程的特點, 采取一些有針對性的措施:采用接地、接零保護系統;采用二級漏電保護系統;采用三級配電;規范配電線路的敷設;規范配電裝置的電氣配置和使用;規范電動建筑機械的安全裝置和使用條件;規范電氣照明設施;規范電工的專業性。

3、高空、臨邊作業的安全管理

燃氣立管敷設在外墻時,經常要進行攀登作業、懸空作業、臨邊作業、洞口作業及上下交叉作業。一些洞口、臨邊及外墻,雖然都設置了防護欄桿、安全網及腳手架,但是高空墜落事故時有發生。因此,對高空作業的安全技術措施必須特別留意以下有關事項:技術措施及所需材料機具要完整地列入施工計劃;進行技術教育和現場技術交底;所有安全標志、工具和設備等,在施工前逐一檢查;做好對高空作業人員的考核、持證和體檢。

在高層建筑外墻立管的安裝作業中,施工工程質量及安全成為施工環節的重點。筆者在施工管理中不斷總結摸索出一套較為可行的施工方法,采用在高層建筑屋頂適當的位置上安裝小型蝸輪蝸桿起重機、單滑輪、鋼絲繩,組合成簡易的吊裝設備, 對DN32-DN80燃氣立管進行吊裝,分段焊接安裝,保障了高層建筑燃氣立管安裝的工程質量和施工人員的安全。

4、防物體墜落打擊的安全管理

在惡劣天氣情況下進行燃氣施工極易遭受墜落物的打擊,造成人身傷害。為有效防止物體打擊,必須采取以下措施:進入施工現場必須佩戴安全帽,不得隨意堆放物品,高處堆積物必須采取有效的固定措施, 建筑垃圾必須按指定地點、指定方式投放,禁止在腳手架及高空中拋接物體,材料、機具的傳送須配有安全繩,在危險的區域必須有可靠的圍護設施和有明顯的禁人標志,并加強監督和檢查。

5、施工機械使用的安全管理

①編制安全技術措施。對于重型機械的拆裝、重大構件的吊裝、運輸、機械保養、修理作業,要提出保障人身和機械安全的措施。

②認真進行機械安全檢查。包括機械本身的故障和安全裝置的檢查,消除隱患,確保安全裝置靈敏可靠。還要進行機械施工條件、現場環境的檢查。

③杜絕機械責任事故。應杜絕由于操作不當、違章作業、維護保養不當、修理質量不合格、帶病運轉、管理不嚴、保管不善、指揮失誤等造成機械損壞、人員傷亡的機械責任事故。

④機械設備發生故障后, 應由專人排除,嚴禁操作人員擅自拆除,避免因此而造成事故。

⑤機械在運動中,嚴禁對其進行維修、保養和調整作業。

⑥操作人員在機械上進行高空作業時,必須戴安全帶,嚴禁從高處往下投擲物件。

6、挖掘作業的安全管理

埋地燃氣管道施工時,要進行大量的挖掘作業。在施工過程中,由于受土壤結構、硬度、地下水位、天氣等影響,開挖管溝及溝內作業時易發生塌方事故,因此,要特別注意以下事項。在施工前了解清楚氣象、水文地質資料、地下管道資料,編制好挖掘作業方案。

7、堅持員工安全教育培訓工作

包括各級管理人員、從業人員，確保安全教育不留死角、不漏一人。在學習培訓內容上，不但要學習各工種的操作規程、管理制度，還要將《安全生產法》、《安全生產管理條例》、《燃氣管理規范》等作為我們應知應會的內容加以消化和吸收；更重要的是將城市燃氣典型事故作為學習內容，以血淋淋的事故教訓來教育員工，起到好的警示作用。

8、各級管理人員要多深入現場

對施工過程要做到心中有數，對工程關鍵工序如溝槽開挖、焊接、防腐、吹掃、壓力試驗等環節的質量進行重點關注；進一步提高作業人員安全防范意識和安全操作技能，結合不同施工現場環境制定出切實可行的施工方案，對影響施工管理的薄弱環節要制定出防范措施和整改措施，保證工程施工安全高效有序的進行。

9、加大對重點、難點工程的勘察、交底、控制和管理

強化高危作業項目管理，做好高危作業項目的監護與指導，全面提高事故預控水平。對電工、焊工、機械操作工等特殊工種實行持證上崗，無證者不得從事上述工種的作業。

篇5

中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

質量是房建項目主體建設施工階段的生命線。建筑工程質量的好壞，不僅關系到建設單位的社會聲譽和長遠發展，更直接與人民群眾的生命財產安全息息相關。房建項目主體建設質量的高低，決定著整個建筑工程項目的質量，起到了關鍵控制作用。因此，必須加強房建項目主體建設施工階段的質量控制和管理，要選擇科學有效的方法，從房建主體施工階段的全過程進行全方位的質量管理，包括施工前、施工中、竣工驗收等環節，從根本上消除質量隱患，確保建設工程質量，提高建設單位的經濟效益和社會效益。

1 房建項目主體施工階段質量管理

1.1 砌體工程施工的質量控制及管理砌筑工程施工是指進行由塊體和砂漿砌筑而成的墻、柱作為建筑物主要受力構件結構的施工，砌體機構包括磚砌體、砌塊砌體和石砌體結構。砌體工程施工的質量控制和管理首先由材料開始。對于材料的要求首先是要求砌體工程所用的材料在施工中應有產品的合格證書、產品性能檢測報告、塊材、水泥、鋼筋、外加劑等尚應有材料主要性能的進場復驗報告。砌筑工程所用材料主要是磚、砌塊或石以及砌筑砂漿，磚、砌塊以及石材的強度等級必須符合設計要求，砂漿的組成材料為水泥、砂、石灰膏、攪拌用水及外加劑等，施工時對它們的質量應予以控制，并且對于配制砂漿的配比一定嚴格按照標準和規范。在砌體工程施工施工時，房屋建筑磚墻砌筑的具體做法有抄平、放線、擺磚樣、立皮數桿，其后是進行構造處理。一般的質量控制標準是砌筑砂漿必須密實飽滿，水平灰縫砂漿飽滿度不得低于 80%；砌筑方法正確，不留通縫，水平縫和立縫不小于 8mm，也不大于 12mm 轉角處和交接縫應通順密實；內墻、外墻留直槎，并按規定設拉結筋，并保證留用長度，砌筑工程允許偏差為軸線位軸 10mm、基礎或墻頂面標高±15mm、垂直度每層 5mm、全高 20mm、表面平整 8mm、外墻口下窗口位移 20mm；磚墻中混凝土柱交接處，五進五退，留馬牙槎。

1.2 鋼筋混凝土模板工程的質量控制及管理。任何工程質量的基礎都來源于材料的質量，所以對鋼筋和混凝土的原材料的采購，必須檢查出廠質量證明書和試驗報告，驗收都合格后，方由采購員和倉庫保管員在驗收單上簽字，然后在驗收合格的原材料合格單上做好合格標識，以確保鋼筋和混凝土原材料的質量。對于鋼筋工程的質量控制，所有鋼筋均由現場加工，鋼筋接頭采用閃光對接焊。加工成型的鋼筋尺寸，規格必須符合設計要求，鋼筋表面潔凈，無損傷、油漬沾污和鐵銹等，應在使用前清除干凈，帶顆粒或片狀老銹鋼筋不得使用；鋼筋接頭不許位于構件最大變短處，鋼筋嚴格按設計要求下料；箍筋間距必須符合設計要求，箍筋一律與主筋垂直，箍筋的接頭在構件中交錯布置；鋼筋搭接處要用鐵線扎緊，在搭接處綁扎不少于二道，對 φ22 以上鋼筋應采用焊接；在施工中對梁板綁扎后必須用相應混凝土墊塊架起，使鋼筋外側有相應的混凝土保護層；房屋建筑中每層圈梁被樓梯間窗處截斷，在樓梯間窗口處，增設附加圈梁搭接不小于 1m 且不小于 2h；構造柱鋼筋錨入基礎梁內 30d 上伸至楠頂層圈梁處，錨入頂層圈梁內 40d。對于混凝土工程的質量控制，混凝土攪拌時投料須序先加水、碎石、水泥、砂、碎石；對粗骨料在滿足級配前提下，選用較大尺寸粒徑，但不超過結構最小截面尺寸，不大于鋼筋最小凈距 3/4；混凝土澆筑前，認真檢查軸線尺寸、標高、配筋，認定準確無誤后方可進行下一道工序；在澆筑前，對模板清除干凈，對預制理件，預留洞口的位置規格、數量、綁扎牢因情況等進行檢查認為附合設計方可進行施工；振搗部分主筋在下面鋼筋密集處，鋼筋側模之間；澆注中，不準振動鋼筋，嚴格控制鋼筋的埋深，在澆筑振搗過程中，要特別注意懸挑構件的盤位置，嚴禁將其裝倒；混凝土澆筑后，當最高氣溫低于 25℃，在幾小時內用草袋子覆蓋，然后澆水養護。對于模板工程的質量控制，模板安裝過程中，各種預埋件，預留孔均不得遺漏；模板的支撐必須安置在堅實的地基上，支撐及模板必須有能抵抗混凝土壓力及側壓力；模板及其支架在安裝過程中，必須設置防傾覆的臨時固定設施；模板接縫嚴密，不得漏漿；模板的施工必須按其施工操作規程進行施工，達到施工驗收規范要求。

2 房建項目主體施工中常見缺陷及質量管理

在鋼筋工程中，容易出現墻柱鋼筋位移；鋼筋接頭位置錯誤；綁扎接頭、對焊接頭未錯開；板的彎起鋼筋、負彎矩筋被踩到下面等問題。要想預防這些問題，進行適當的質量控制和管理是非常必要的。其一，在混凝土澆注前檢查鋼筋位置，宜用梯子筋、定位卡或臨時箍筋加以固定，如有位移發生，應校正后再澆筑混凝土。其二，梁、柱、墻鋼筋接頭較多時，避開受力鋼筋的最大彎矩處。其三，經對焊加工的鋼筋，在現場進行綁扎時對焊接頭要錯開搭接位置，加工下料時，凡距鋼筋端頭搭接長度范圍以內不得有對焊接頭。在混凝土工程中，裂縫、孔洞及樓板面凸凹不平整是最大問題。所以，在混凝土工程中應該嚴格控制下灰厚度及混凝土振搗時間，遇鋼筋較密的部位時，用細振搗棒振搗，以杜絕蜂窩、孔洞；混凝土澆筑到頂部，按標高用長刮尺刮平，在混凝土硬化前 1～2h 用木搓板反復搓壓，直至表面密實，以消除混凝土表面龜裂；梁板混凝土澆注方向應平行于次梁推進，并隨打隨抹。在模板工程中，容易出現墻體混凝土厚薄不一致；墻面凹凸不平、模板粘連；陰角不垂直、不方正；梁柱接頭錯臺等問題。所以在質量控制和管理中應該注意要在墻體放線時誤差應小，穿墻螺栓應全部穿齊、擰緊；加工筋固定撐具（梯子筋），撐具內的短鋼筋直接頂在模板的豎上；模板的剛度應滿足規定要求；定期對模板檢修，模板拆除不能過早，一般等混凝土強度達到 1.2MPa 方可拆除模板；對于陰角處的角模，支撐時要控制其垂直度，并且用頂鐵加固；在柱頂混凝土的凹槽處粘貼橡膠條，梁柱頂模壓在橡膠條上，以保證梁柱接頭不產生錯臺。建筑工程施工作業離不開施工機械，施工機械設備管理要貫徹“科學合理、管理規范、安全第一、預防為主”的原則，為提高工程質量服務，滿足安全生產的要求，為施工質量的提高助力，從而提高生產效益，為企業取得良好的經濟效益創造條件。首先，設備管理的核心是確保設備正確運用，要對操作人員進行嚴格的培訓考核，讓操作者要全面了解掌握設備的性能，切實提高其專業的操作技能，否則將給施工造成巨大的障礙并可能引發安全事故。其次，機械管理的基本要求是搞好定期設備維修，建筑工程機械設備使用頻繁，由于施工環境的影響很容易出現損壞，每天操作前和任務完成后要由專業人員進行檢修維護，嚴禁帶病運轉；做好清潔、、緊固、調整等工作，以減少設備的損耗，延長設備的使用壽命。

3 結束語

在實際的房建工程施工中還會遇見更多的問題，所以在施工中，管理者和施工者都應該要充分認識到質量的重要性，科學控制和管理，讓整個工程成為一個人人稱贊的優質工程。

參考文獻：

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Abstract: this article analyses the function of the city parks open, traffic, landscape and culture in the planning and construction of the problems needing attention in the application, and raised the urban park open garden should follow a transformation of the planning and construction theory, for the city park adapt society's development and reconstruction of certain reference to the offer.

Keywords: analyses, the city park, transformation, construction planning theory

中圖分類號： [TU242.7]文獻標識碼：A文章編號：

城市封閉式公園敞園改造的規劃及建設理論應當以傳統公園規劃建設的理論和實踐為基礎，積極借鑒西方國家開放式公園規劃建設管理的成功經驗，結合開放式公園功能和景觀等方面的要求，探索出新的適合我國開放式公園特點的規劃建設理論及方法。以實現城市開放式公園為廣大市民提供廣泛便捷服務的規劃設計目的，較好地解決城市公園開放后出現的新問題，促進開放式公園健康、穩定的持續發展。

一、功能規劃科學合理

為更好的服務于公園使用者，開放式城市公園應在繼承傳統封閉式公園功能的基礎上，對其功能進行進一步調整與優化，使其更加合理、完善，滿足公園開放后公園使用者更多的希望和要求。

（一）、開放式公園傳統功能的體現

開放式公園作為城市公園一種新的發展模式，除應發揮城市公園綠地應具備的功能如改善和美化城市生態環境，提升城市形象，為城市居民開展娛樂、文化教育、休息提供場所條件外，還應更多地承擔公眾戶外游憩活動的功能[1]。

（二）、開放式公園功能的完善和轉變

與封閉式公園相比，公園的開放性對開放式公園提出更多的功能要求，為滿足這些新的要求，進一步提高服務質量，開放式公園需規劃建設一些新的功能分區如：防災避災功能的規劃建設、隔離區的規劃建設、外部通行區及商業購物區的規劃建設等等。

（三）、開放式公園服務對象的變化

城市公園由封閉式改造為開放式后，其服務對象和服務內容會隨之發生較大的變化[2，3]，如城市公園封閉式經營時，公園的服務對象僅僅為內部游人，十分單純，這些游人根據時段、公園的場地、設施或者提供的活動內容選擇適合自己的服務類型。公園開放后，游人及其進園目的都發生了很大變化，入園只是為通行而不是游園的人群[4]大量增加，會給公園交通組織帶來很大影響，因此，開放式公園在規劃設計時，應對這部分人及由此產生的交通要求予以充分重視，以免交通壓力陡然增加帶來一系列不利影響[5]。

二、交通規劃暢通完善

城市公園由封閉式改造為開放式后，不僅會導致交通量增加，而且會使內部交通系統與外部交通系統的聯系更加密切，這就對公園的交通組織提出更高的要求，為滿足這些要求，規劃設計建設時應注意處理好以下幾個方面。

（一）、公園出入口的處理：公園出入口不僅是公園的重要組成部分，還是城市景觀視線的重要節點。城市公園開放后需要更多的出入口滿足陡然增加的游人需求，因此，公園出入口數量和位置的確定，除考慮公園出入口設計的一般要求外，還應注意以下問題：一是出入口數量的確定不僅要考慮游人的需求，還要考慮外部通行型人群和穿越型人群的需要；二是出入口位置的選擇要更多地考慮周邊居民的需要，必要時可考慮在局部將邊界完全敞開；三是出入口景觀要充分體現“開放”特色，并注意與周邊景觀的有機融合。

（二）、道路系統的組織：封閉式城市公園由于主次入口數量較少，公園內部的步行系統為獨立體系，不與外部交通產生關系。而開放后的城市公園由于拆除了原有圍墻，使得進入公園的步行系統由點狀變為線狀，變得更加隨機和豐富，道路的使用對象除游人外，還增加了外部通行人群尤其是穿越型人群，這無疑大大增加了公園的交通量，給公園原有的交通系統帶來巨大壓力。因此，在規劃設計時要注意：一是在現場調查和統計的基礎上，認真分析人流的數量、流向、不同通行目的人流的比例，主要通行的路線等，進而進行道路系統的調整和完善，二是采取適當的引導措施，對穿越型人群進行適當引導，盡可能減少這類人群的通行量[6]，三是在財力狀況允許的前提下，考慮通過天橋與地下通道兩種立體交通解決穿越型交通問題[7]。

三、景觀建設生態自然

公園作為城市綠地系統的重要組成部分，其景觀應符合城市綠地的基本特征：生態、自然。開放式公園也不例外，其景觀規劃建設時同樣應在生態學、植物學等學科相關理論指導下，從當地的自然條件出發，因地制宜，構筑符合當地生態環境，富有當地自然特色的景觀。隨著公園邊界線的敞開，開放式公園相應產生了新的景觀問題，對此應采取針對性的規劃建設手段，以全面提升開放式城市公園的品質，為市民打造一個滿意的綠色生態活動空間。

（一）、提升邊界景觀質量

城市公園的開放，會極大地改善周邊環境，所在區域往往會成為房地產開發商競相開發的首選，隨之而來的是一片片拔地而起的建筑包圍了這片綠色空間[8]，公園淪為水泥建筑群包圍中可憐的一抹綠色，而不再是個視野廣闊、遠離喧囂的理想活動空間，公園景觀質量顯著降低，公園使用者的個人感受大打折扣。要解決這一問題，就要正確處理好公園邊界景觀及其周邊城市景觀之間的關系，弱化公園邊界地帶的公園景觀與城市景觀的沖突，突出、強調有利的公園景觀，回避、消除不利的城市景觀[9]。實現這一目標的有效方法之一是地形處理，如可以通過微地形設計，結合綠化栽植，對公園邊界相鄰的快速交通、城市高層建筑、停車場等不利的景觀因素的干擾進行屏蔽，將人們的視線引導和集中于公園內部，從而忽略外部景觀造成的不協調感受。

（二）、完善景觀基礎設施

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一、課程設計的目的與基本要求

在全國開設動力機械及工程專業方向的高校中，很多都安排“內燃機課程設計”這一教學環節，旨在通過課程設計使學生應用、鞏固、豐富、提高所學內燃機專業知識，加深對所學理論知識的理解，獲得與專業有關的實踐經驗，培養學生的實踐能力和專業技能以及綜合運用理論知識分析和解決實際問題的方法與能力。因此，課程設計是對前期理論與實踐教學效果的檢驗，也是對學生綜合分析能力與獨立工作能力的培養與檢查過程。

課程設計通常包括：設計目標和內容制定、方案選擇、設計計算、設計繪圖、設計報告和圖紙的提交、答辯及教師的成績評估。課程設計目標和題目選擇由實踐教學大綱確定，設計目標必須清晰和明確，設計題目和內容必須符合專業方向要求，在深廣度與分量上要求合理；方案選擇是由學生在指導教師的指導下完成；設計計算即學生根據所學相關理論知識進行設計計算的過程；設計繪圖是工科學生必須具備的能力，一般可以手繪或利用繪圖軟件在電腦上完成；設計報告為學生在設計結束時完成和提交的成果；教師最后根據預定標準對學生設計效果進行評估，并給出成績。

通過內燃機專業課程設計，應該能夠達到以下基本教學要求：掌握內燃機設計的基本要求和方法，了解內燃機現代設計理論和方法的基本內容和實際應用；能正確分析內燃機各主要零件所受載荷的大小和性質，掌握其工作特點和設計要點，掌握基本尺寸和結構的確定原則以及計算方法，了解有關的新技術和發展趨勢；熟悉內燃機工作過程，掌握各參數對工作過程的影響和提高內燃機動力性、經濟性的措施；熟悉內燃機的性能指標。

二、原課程設計內容安排和存在的問題

1.課程設計內容安排

課程設計安排在第6學期末進行，為期3周。指導教師提供一套四缸發動機的設計橫向和縱向參考圖紙，要求每個學生根據實際比例畫出橫向和縱向圖，并熟悉其中的結構特點，然后進行發動機在某轉速下的運動分析，并提交一份相應的設計報告，最后教師利用兩天時間對學生的課程設計進行答辯評分。

2.存在的問題

（1）原課程設計內容安排中繪圖工作量大，在兩周左右時間內要求每個學生在認識、消化和整理原圖的基礎上，完成兩張四缸發動機的橫向和縱向圖，這對于大部分學生來說是一件很難完成的事情。所以，到最后造成的結果就是大部分學生無法達到課程設計基本要求，即學生并不能通過課程設計掌握發動機的工作特點和設計要點，掌握基本尺寸和結構的確定原則以及計算方法，更談不上在設計中發現問題，進行創新設計。另外，學生在課程設計中沒有應用內燃機現代設計理論和方法進行設計，從而背離了課程設計鍛煉學生實際應用能力、盡可能實現零距離上崗的目的。

（2）課程設計答辯是以教師提問為主的“問、答”方式，不能全面地考核學生們對課程設計的掌握程度。更重要的是，學生們對自己的設計過程及結果并沒有系統地總結，對自己的成功與不足之處沒有一個明確的認識，使他們在今后的學習中沒有明確的努力方向，這并不是一個好的學習習慣。

（3）課程設計的組織形式單一。課程設計的目的之一就是要培養學生分析和解決問題的能力。從人才培養的過程來看，在一個人的經驗還很不豐富的情況下，團隊合作是迅速提升其分析問題和解決問題能力的最好途徑之一，也是知識共享、成長最快的方式。然而，原課程設計還只是處于單打獨斗、一人一題的局面。為了在短時間內迅速完成自己所承擔的課程設計內容，每個學生都只顧埋頭做自己的事情，這樣也直接造成學生們在遇到問題的時候，沒有互相討論、互相學習、相互借鑒的可能，同時，對于職業意識、合作精神的培養也沒有起到應有的效果，這也不符合我們所倡導的工程教育的理念。

三、課程設計的改革探索

1.改進課程設計內容

內容安排中減少機械重復的畫圖工作量，將四缸發動機設計改成二缸機設計，并強調團隊合作設計理念，安排2人一組，每個學生只要求手畫一張縱向圖或橫向圖，另加兩張用繪圖軟件繪制的零件圖，由此一方面補充了現代設計方法在內燃機輔助設計中應用的培訓，也使得學生有時間對設計進行全面思考，保證了對設計計算過程的理解。

2.加強現代設計方法在內燃機輔助設計中應用的培訓

分別以動力機械及工程專業的兩大主干課程“內燃機原理”和“內燃機設計”為基礎，將學生分為內燃機工作過程熱力學計算和內燃機運動學和動力學計算兩大組，加強了現代設計方法在課程設計中的應用。要求進行內燃機工作過程熱力學計算的學生根據熱力計算公式，對內燃機各熱力參數、指示參數進行計算，并繪制示功圖，它對內燃機的設計有一定的指導意義。要求進行內燃機運動學和動力學計算的學生以發動機運動學與動力學仿真分析為目標，掌握發動機運動學與動力學分析問題的思路與方法，并能將思路與方法付諸于程序語言進行仿真，通過仿真結果進一步加深對發動機發火順序、轉矩波動和軸承負荷圖的理解。

3.設計過程進度安排階段化

第一階段：大約1～2天時間，進行內燃機總體設計和方案選擇，在產品總體設計中要選擇和確定內燃機的主要設計參數，在進行熱計算和外特性計算及主要零部件設計前，首先要選擇零部件的類型、布局方式，如：氣缸的布局方式、燃燒室的選擇等。

第二階段：大約2～3天時間，進行內燃機工作過程熱力學計算和內燃機運動學和動力學計算，學生依據分組情況分別按要求進行具體的計算。

第三階段：大約8～9天時間，進行繪圖工作，每個學生手畫一張縱向圖或橫向圖，另加一張用繪圖軟件繪制的零件圖。

第四階段：大約2～3天時間，整理并編寫課程設計說明書。

4.細化課程設計成績的評定方式，鼓勵創新意識，加強平時考核監督

課程設計改革要做到成績評定嚴肅、認真、科學、公正，只有制定合理的成績評定標準才能取得學生對成績的認同感。改進后的課程設計從一開始就明確給出評定的辦法以及細則，并嚴格加以實施。最后的總成績是將設計說明書質量、創新意識、圖紙質量、答辯以及平時成績進行加權綜合計算得出。其中說明書質量包括方案說明、設計計算過程，以及學生對課程設計的理解、認識和收獲等，要求報告思路清晰、文字通順，書寫規范，符合技術要求與撰寫規范?？偝煽儎e考慮了創新意識的成績點，只要學生在教師給的簡單的原設計模板上有所創新的都予以成績上的鼓勵。此外，加強平時成績的考核，主要參照出勤、提問和平時階段性任務的抽查情況等方面給出成績。出勤情況除了教師抽查記錄，還委任幾個組長進行記錄。四個設計階段完成情況均分別記入平時成績。

5.改進課程設計答辯方式

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【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）10C-0062-02

精品資源共享課程建設是國家精品開放課程建設項目的組成部分，旨在促進教育教學觀念轉變，引領教學內容和教學方法改革，推動高等學校優質課程教學資源通過現代信息技術手段共建共享，提高人才培養質量，服務學習型社會建設。自2012年我國教育部啟動國家精品資源共享課程建設以來，精品資源共享課程在高校教學改革和提高人才培養質量中的重要作用日益凸顯，將旅游學概論作為精品資源共享課程來建設，可帶動旅游管理專業課程體系的整體提升，為提高本專業人才培養質量打下堅實的課程基礎。

旅游學概論是旅游管理專業的核心課程和基礎課程，也是在第一學期開設的入門課程，該課程深刻地影響著學生對旅游管理專業的理解、后續開設課程的了解及未來就業方向的選擇等方面。桂林理工大學博文管理學院將該課程作為精品資源共享課程來建設，不僅可以引導旅游管理專業新生系統了解旅游學科的基礎知識，全面認識旅游活動和旅游行業，也可以為后續課程學習打下基礎，并能對旅游管理專業其他課程的建設起到示范作用，有助于其他課程的改善和提升。

一、旅游學概論精品資源共享課程建設過程中存在的問題

（一）申報標準體系不明確。精品資源共享課程是國家教育部通過對高等院校申報課程的審批而立項的，目前存在三個級別的類型：校級、省級和國家級，在申報過程中必須依照相應級別的標準進行規范建設，確保各項內容符合建設標準。筆者所申報的旅游學概論精品資源共享課程，從級別上來講是院級的（獨立學院），但是在課程建設時要求按照《國家級精品資源共享課建設技術要求》中提出的標準來進行，這樣使得初次申報的教師在具體的建設中要面臨重重困難，在項目進行中期檢查時有幾門課程的負責人認為當初申報是院級的，課程建設執行時卻要按照國家級的標準建設，在實際進行中難度較大，所以在中期檢查后經審批同意后取消項目立項。

（二）課程建設資源較缺乏。精品資源共享課程建設中，課程資源是核心，豐富的資源可為有效開展教學工作和保障教學質量提供良好的物質基礎。但是在旅游學概論的課程建設中，資源的缺乏制約著建設進度，主要表現在缺乏交互性輔助資源，如案例庫、專題講座庫、在線測試及答疑系統等。

（三）課程組的師資隊伍梯度不夠合理。優良的教師隊伍是提高教學質量的人才保障。教學資源、教學內容、教學方法、教學平臺等的建設都要通過師資予以開發和實施，這就要求必須形成一支結構合理、教學水平高、教學效果優良的課程團隊。精品課程申報時，筆者所在教研室總共只有4名教師，當時一起作為項目組成員參與到旅游學概論精品資源共享課程的建設項目中，但是在項目開始不久，其中有一名老師就辭職，而另一位老師則轉崗到行政部門，致使項目組成員減少，就算剩下的兩位老師也均為剛進校不久的職稱為講師的教師，而此時又沒有適合的專業教師來補充，這就導致項目建設的難度再次增加，而且也缺乏有經驗的和高職稱的教師來做引導，無法實現師資結構和職稱結構的合理化，更談不上多樣化的教學。

（四）課程建設項目中教學方法單一。雖然現代的多媒體教學技術打破了“一本教材、一支粉筆”傳統的教學方式，但是教學方法單一、呆板或缺乏靈活性同樣是影響旅游學概論教學有效性的重要因素。

在旅游學概論精品資源共享課程的建設中，主要是依靠現代的多媒體技術，采用的是由教師構建學生知識體系，以講授為主，學生是被動接受的教學模式，這樣的教學方法和教學模式無法激發學生學習的興趣，學生的學習效率和教師的教學效果都不是很好。

二、旅游學概論精品資源共享課程建設質量提升策略

旅游學概論精品資源共享課程在建設中雖存在不少的問題，但實際上也有相關建設成果，如課程網站的完善、《旅游學概論》教材的出版、建設中經驗的積累等，這些都將為申報高一級的精品資源共享課提供基礎條件和經驗幫助。后期建設質量具體提升如下：

（一）明確申報標準體系，規范課程建設和發展。由于院級精品資源共享課的建設積累了相關經驗，下次在申報過程中，要按照相關級別的標準指標，進行規范化的建設和投入，避免建設中出現手忙腳亂，確保各項內容按照標準要求建設。在項目獲得批準后，從專業師資、建設資金等方面對原先已經建設好的進行完善和優化，以便能取得良好的效果，也確保旅游學概論精品資源共享課程質量提升，教學效果良好。

（二）豐富課程建設資源，提高教學質量。首先，豐富基本資源和拓展資源，主要是補齊原先缺失的反映教學活動的必需資源，如推薦書目、前沿和熱點問題等；開發能反映旅游學概論課程特點，可應用于教學與學習環節，支持課程教學和學習過程，較為成熟的多樣性、交互性輔助資源，如案例庫、專題講座庫、在線測試系統、答疑系統、互動交流、本土化教學資源等。其次，實現校企合作，整合優秀教育資源。一是邀請旅游企業人士參與課堂教學，拍攝教學視頻；課程建設團隊成員進入旅游企業進行理論講解，拍攝實踐學習視頻，逐步建立旅游學概論課程的電子教學視頻資源庫。二是可借助桂林市旅游局或旅游協會的力量，通過旅游企業項目委托或邀請旅游專家進行講座，以專業教師和學生為主體，收集桂林市在國際旅游勝地建設中和本市旅游企業發展中遇到的實際問題和實踐經驗，作為案例教學的素材，編寫適合本專業人才培養目標和規格的案例庫，開展案例教學。

（三）完善教學團隊師資隊伍，保證課程建設持續發展。精品課程建設的關鍵是教學團隊的建設，課程建設的效果也依賴名師高效的教學質量，更要依托教學團隊力量合理完成，才能保證課程順利進行，持續發展。一是合理配備教學團隊人員，完善教學團隊結構，在提升現有教師的職稱、學歷層次和知識結構的同時，既要為旅游管理專業專任教師提供去旅游企業實踐的機會，提升教師的實踐教學能力，也要支持和鼓勵專業教師到國內外知名高校進行學習進修，參加相關教學會議和學術交流，掌握旅游學概論課程所涉及學科領域的最新研究成果和動態，了解最新教學方法，提高教師教學水平。二是由知名教授擔任課程負責人，發揮其在實際教學中的引導和師范作用，定期召開教研室活動，共同研討旅游學概論精品資源共享課的建設，交流教學心得；也可與優秀旅游企業人士實現旅游學概論課程共享共建，將其吸納加入課程團隊，形成以本校旅游管理專業的專任教師為主體，以旅游企業、行業專家為補充的高度復合型教學團隊，增強團隊綜合實力。

（四）多種教學方法相結合，實現教學方法多樣化和豐富性。同樣的教學內容，如果使用的方式方法不同，產生的教學效果也必然會相差懸殊。在旅游學概論的課程建設中，應根據教學內容和學生需要，在充分使用現代教育技術手段的同時要開發和創新多種教學方法，激發學生的創新性，培養學生解決問題的能力，使學習過程和教學效果趨于最佳。一是舉辦講座，根據教學內容，適時邀請工作經驗豐富的旅游企事業中高層管理者以專題形式開展講座，可以讓學生了解旅游業發展現狀、趨勢及相關問題，增加學生對旅游業現實和熱點問題、行業和市場需求等方面的了解，為學生的未來學習指明方向。二是項目教學法，可以嘗試以項目為載體，以團隊協作為方式來進行教學安排與課程設計，可以由教師提出具體項目，讓學生自由組成團隊，完成項目從始至終的整個過程，最終以小組為單位提交材料并進行匯報展示，教師對內容進行點評，這樣的教學方法既可以使課堂內容多樣化，又可以培養學生的團隊合作意識、語言表達、創新思維等多方面的綜合能力。

作為旅游管理專業的專業基礎必修課，旅游學概論所處地位極其重要，旅游學概論精品資源共享課的建設更是一個不斷完善的系統工程，課程建設雖有得有失，但既可以為其他課程提供示范效應，帶動其他任課教師積極組建團隊申報精品資源共享課的建設，也對旅游學概論精品資源共享課程的教學效果有極大幫助，對人才培養的質量提升具有重要的現實意義。

【參考文獻】

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[2]鮑富元.論《旅游學概論》本科精品課建設與創新[J].貴州師范學院學報，2011（12）

[3]王純陽.基于應用型人才培養的精品資源共享課程建設與實踐――以《旅游學概論》為例[J].廣西教育學院學報，2015（5）

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二、產品主要參數

改造后 改造前

型號：HLD312-LJ-423.1 HL160-LJ-410

最大水頭Hmax=139m 139m

額定水頭Hr=125m 118.5m

最小水頭Hmin=91m 91m

吸出高度：Hs=-2.7m -2.55m

額定出力：N=145MW 127.6MW

轉速：n=166.7r/min 166.7r/min

飛逸轉速：n p=355r/min 365r/min

葉片數：Z=15 17

導葉數：Zo=24 24

改造后最高效率不低于 95.03%

改造后尾水管壓力脈動 ：不補氣時?H/H不大于3%，部分負荷時?H/H不大于6%

改造后水輪機頂蓋上的垂直振動和徑向振動的雙振幅：應分別不大于0.10mm和0.12mm

改造后導葉漏水量：水頭130m時不超過0.1m3/s

改造后密封漏水量：不超過3l /min

改造后轉輪：葉片不產生裂紋，累計運行12000h，空蝕失重不超過6.5kg。

三、改造范圍

（一）1#新主軸。2#，3#，4#機原軸改造。（二）轉輪裝配。（三）導水機構。（四）密封裝配。（五）補氣裝置。（六）基礎環。（七）尾水錐管。 （八） 推拉桿和活塞桿聯接方式。 （九）接力器活塞及相關件。

四、結構特點

混流式，立軸布置、X形葉片轉輪、主軸與轉輪采用銷套傳遞扭矩結構、主軸中心孔補氣、備用壓縮空氣補氣、導葉設摩擦裝置、止漏裝置、主軸采用端面密封結構、電站做調相運行，見水輪機剖面圖。

（一）主軸與轉輪的聯接采用螺栓加銷套結構

為滿足互換性要求，并且安全可靠，主軸與轉輪的聯接采用聯軸螺栓加銷套結構。使聯軸螺栓單獨受拉力而銷套單獨受剪力，受力狀態更為理想。

（二）轉輪設計

轉輪采用鑄焊結構，葉片采用抗磨損、抗空蝕性能優秀的高強度馬氏體不銹鋼ZG06Cr13Ni5Mo。上冠、下環采用VOD精煉鑄造，葉片采用AOD精煉鑄造。數控加工保證葉片型線精度。

葉片與上冠、下環焊接坡口為全熔透清根焊縫，并執行嚴格的裝焊工藝，在焊接過程中及最終進行無損檢查（MT+PT+UT），確保轉輪制造質量。

（三）頂蓋和底環

頂蓋采用鋼板焊接結構，底環鑄造結構，因運輸需要分半。過流表面都設有15mm厚的不銹鋼抗磨板及導葉端面密封結構，與轉輪配合段設不銹鋼止漏環。在頂蓋上設有真空補氣閥、測壓接口、調相壓氣管接口，在頂蓋上導葉后轉輪進口前部位留壓縮空氣補氣管接口。

（四）導葉

新設計負曲率導葉，材質也為具良好的抗磨損、抗空蝕性能的ZG06Cr13Ni5Mo不銹鋼。采用電渣熔鑄冶煉工藝。

（五）導葉摩擦裝置

水輪機剖面圖

為保證導葉間被異物卡住剪斷銷被剪斷時，相應導葉不發生左右擺動，避免撞壞相鄰導葉或使相鄰導葉剪斷銷剪斷，采用導葉摩擦裝置。

（六）導葉止推及限位裝置

為防止導葉上抬，在導葉臂下部設有端面雙向止推自軸承，保證導葉的固定位置。在導葉臂與頂蓋上設導葉全關與全開位置限位塊，確保導葉不碰葉片和相鄰導葉。

（七）導葉端面和立面密封

導葉端面采用橡膠密封，用壓板固定在頂蓋或底環上，當導葉關閉時密封塊向下運動，使橡膠壓縮導葉順利關閉。立面密封采用金屬接觸密封。

（八）導葉軸套和連桿機構軸套

導葉上、中、下軸頸和連桿機構均采用銅基自軸套，確保導水機構操作更加靈活，使用壽命長，維護方便。

（九）基礎環及尾水錐管的修復

為滿足新的流道結構要求并修復錐管，要擴開原混凝土基礎部位，將原基礎環從座環上割去，并部分拆去原錐管。新的基礎環分三瓣設計，吊入后與座環對接組圓，在現場焊接并打磨光滑 。新錐管采用16mm厚不銹鋼板分瓣制成，，吊入后上與基礎環對接組圓焊接，下與原錐管焊接并光滑過渡。

（十）主軸密封

為在較長的運行周期內確保密封工作可靠，并滿足調相要求， 工作密封采用水端面密封結構， 具有磨損后自動補償能力。工作水壓0.1～0.3MPa，密封塊為耐水耐磨橡膠制成。轉環密封面上把合不銹鋼板，方便更換，其上設有異形水溝，以滿足調相運行時不燒密封的要求。圍帶檢修密封工作壓力0.5～0.8MPa。

（十一）主軸中心孔補氣.頂蓋調相壓氣管及預留壓縮空氣補氣管

為降低尾水管壓力脈動的影響， 新結構在主軸中心設補氣管并將補氣閥移至發電機頂部，實現自然補氣，并設有溢流管。接至集水井。

在頂蓋上配有調相壓氣管接口，在頂蓋導葉后及轉輪進口前留壓縮空氣補氣管接口，必要時電站可根據情況進行強迫補氣。保證機組在各種工況穩定運行。

（十二）接力器

由于導葉翼型及開口變化，電廠需在接力器零部件上作局部修改，以滿足要求。

（十三）電機端

補氣裝置需放至在電機頂端，電廠需在排水管和把合面上作局部改動，以滿足要求。

五、實施過程

本機組為改造設計，東江電廠經過論證后提出改造要求，我廠中標前后均作了大量的調查研究工作，并到電廠了解有關設備的情況，但技術資料不全等諸多不確定因素仍影響產品的設計施工，為滿貨周期短的要求。采取的措施主要為：實施同步工程，在模型驗收試驗尚未完成的前提下，綜合運用我公司大中型水電機組成熟經驗，查閱相關圖紙資料，預出大型鑄鍛件圖供物資采購部門訂購鑄鍛件，按照合同文件和技術協議的要求配合生產制造有計劃分階段實施設計，最終圓滿的完成了改造設計的任務。

六、經濟效果

電站改造設計是一項技術含量高的，極具挑戰性的工作。在滿足用戶要求的前提下，綜合運用成熟經驗才能做到快速反應，設計經濟合理。本次設計在充分吸取各類機型及各方面建議上作了足夠多的工作，在較短的時間內完成了設計任務。高技術含量的設計必將贏來好的收益。同時在電站改造業務上也確立了東方電機的優勢和品牌。技術設計時每個分裝配都經過優化，主要從以下幾方面作了細致的工作：

（一）針對東江電站改造要求研究開發出D312轉輪。采用全不銹鋼材料，上冠下環VOD鑄件，葉片AOD鑄件，葉片數控加工。

（二）增加主軸中心孔補氣裝置。

（三）預留頂蓋減振壓縮空氣補氣接口以改善其運行穩定性。

（四）水輪機出力增加至145MW。

（五）對傳統主軸密封結構做了改進。

（六）頂蓋底環過流表面鋪不銹鋼抗磨板。

（七）增加了導葉端面密封。

（八）采用導葉止推裝置。

（九）采用導葉摩擦裝置。

（十）更換了加長的基礎環。

（十一）變更了尾水錐管等。

（十二）重新設計聯軸方式，充分利用電廠現有資源，將運輸和工地加工費用降至最低。

七、結語

本次設計在充分吸取各類機型及各方面建議的基礎上作了足夠多的工作，圓滿的完成了設計任務。目前，所有改造機組均已并網發電，用戶反映改造效果良好，為以后改造機組的設計、生產提供了一定的指導依據。

參考文獻：

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從1992年2月1日施行《工程建設監理單位資質管理試行辦法》開始，工程監理的組織實施在我國已經有了20多年的歷史，工程監理事業也引起全社會的廣泛關注和重視，監理企業在工程建設中發揮了重要作用，取得了令人矚目的成績。但在發展過程中也遇到了一些問題，這些問題不同程度地制約著工程監理的正常有序發展，甚至對監理行業的發展起到了一定的阻礙作用。我們從以下幾個方面來探討工程監理組織模式的未來發展方向。

一、工程監理的作用和定位

工程建設監理是指控制工程建設的投資控制、建設工期控制、工程質量控制、安全控制；進行信息管理、工程建設合同管理；協調有關單位之間的工作關系，即“四控、兩管、一協調”。

1998年3月1日頒布的《中華人民共和國建筑法》第三十二條規定：建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包臺目，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督 。顯然.根據健筑法規定，監理代表建設單位。而目前各界對工程監理的認識不一致，在監理的范圍方面，有的認為監理應該是全過程，有的認為應是施工階段監理；在監理應處的位置方面，有的認為監理應是第三方，有的認為應是業主方的代表，還有的認為監理應代表政府；在強制監理的范圍方面，有的認為監理應覆蓋所有工程項目，有的認為應該取消強制監理，等等。思想、認識的不一致，影響了工程監理行業的健康發展。

二、我國工程監理實施的現狀

我國目前實踐中的建設監理主要是指施工階段的監理。我國首次實行建設監理是在1984年開工的大型水電站工程——魯布革水電站引水隧道工程上。1988年后，建設工程監理制度逐步得到推廣。

十多年來我國監理事業得到了長足的發展，主要表現在以下幾個方面：

第一、初步建立了較為完整的監理法規體系?！吨腥A人民共和國建筑法》《中華人民共和國招投標法》《建設工程質量管理條例》《建設工程監理規范》《建設工程監理范圍和規模標準規定》等法律法規的頒布實施，明確了工程監理范圍，確定了監理單位市場主體地位，使建設監理工作有法可依、有章可循，監理工作逐步規范化、程序化、制度化。

第二、工程受監率逐步提高，監理與業主、施工承包商一樣，已成為建筑市場不可或缺的重要主體。目前幾乎所有的大中型建設項目都實行了監理，建設監理制度是工程建設體制的有機組成部分，三峽工程和其它無數工程取得了顯著的監理效果，證明實行建設監理是規范建設各方行為、保證建設質量、控制造價和工期的有效方法。

第三、監理產業初具規模，培育了一支規模較大的監理隊伍。據統計，目前，全國各類資質監理單位已有6000多家，近30萬人。

盡管建設監理市場已初具規模，但是從監理企業數量、企業規模、企業實力、企業的信譽、企業人員的配置、從業人員素質等方面仍均無法滿足工程建設對監理服務行業的要求。更為重要的是，人們對監理的定位和作用，對監理的模式，對監理的工作機制仍然存在模糊認識。

三、我國工程監理組織模式展望

根據監理單位是否從屬于業主，我國目前主要有三種監理模式：社會監理、自行監理及混合監理。

1、社會監理模式

社會監理對工程建設進行社會化專業化的監督管理，由業主委托具有資質的社會監理單位進行。理論上講，監理工程師起著中介機構的作用，相對獨立、客觀、公正地確保業主和承包商的利益。這種監理方式是國際上通行的方式，也是國內有關部門鼓勵和提倡的監理方式，三峽第一、第二階段工程建設采取的基本上就是社會監理模式。

這種模式的特點是業主項目部門比較精簡，其職能重點在于宏觀關系處理和重大事項的決策協調，重大事項的審批不直接介入日常的監理工作，只對監理行為進行監督，支持監理工程師的工作。弊端是社會監理的專業素質、執業道德、責任體系不到位的情況下，容易造成社會監理起不到代表業主對工程建設進行具體監督管理的作用，會導致業主協調任務量過大。

2、自行監理模式

這種模式實際上是業主直接進行項目管理，不聘請社會監理，業主項目管理與監督管理完全合二為一。采取這種模式的前提是業主有極強的管理和技術力量，一般適合規模較小的工程。這種模式的特點是建設體系只有業主和施工承包商兩方，業主能夠充分地直接地控制工程建設的宏觀方面和微觀方面。但這種方式是與社會化專業化分工的趨勢相違背的，特別是在業主僅僅只建設一個工程項目而不是持續滾動開發新項目的情況下，難以培養和維系足夠數量具有資質的專業管理人才。

3、混合監理模式

介于前述兩種模式之間的是混合監理模式，即業主與社會監理單位相結合進行監理的模式。其主要特點為：業主自行組建總監辦公室或總監代表處；社會監理主要負責現場監理，基本上只承擔質量監理，進度監理、費用監理和合同管理等主要由業主直接控制；業主辦事機構中仍設置項目管理部門，并派出人員直接參與現場監督或監理工作。應用這種監理模式較成功的有二灘工程和小浪底工程。

當前社會監理單位的實力、監理人員的素質、合同、法律意識、組織協調能力、控制工程行為的水平與工程建設監理制度的要求還有很大差距。在這種情況下采取混合型的監理模式，業主在一定程度上介入現場管理或部分地進行監理，可部分彌補社會監理本身的不足。

上述三種模式中，第二種模式適用于工程項目規模不大、業主有足夠技術和管理實力的情況，第三種模式主要適合于業主有足夠的專業人才且希望培育發展工程監理產業的情況，第一種模式下監理的地位、作用、責任比較清晰，關系比較明了，是主導監理模式。

綜上所述，工程監理在建設工程過程中起著重要的作用，但要使其適合時代的進步與社會的發展，我們就要不斷探討恰當的模式，吸取國外工程監理的經驗，總結適合我國工程監理發展的模式。

參考文獻：

[1].姚兵，論工程建設制度和建筑業管理，北京，中國建筑工業出版社，2007