導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇醫藥產業的特點，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1從市場調節的角度對醫藥產業的定位

醫藥產業作為一個正在逐步進入國家主導和核心產業的產業類別，與其它產業一樣，必須接受市場的自發調節。作為一只看不見的手，市場通常是通過該產業的投入、產出等方面的一些特性來發揮調節作用。從而一個產業的投入、產出方面的特性在很大程度上決定了該產業的市場結構，諸如進入壁壘條件、生產者規模和分布、產品差異、規模經濟等。

1.1醫藥產業是高投入的產業醫藥產業本身是一種高新技術產業，具有高技術的特征，而與此特征相聯系，醫藥產業具有高投入的特點。醫藥產業的高投入主要體現在醫藥研發上。醫藥產業中，承擔研發的是制藥產業。制藥產業在產品研發的早期和生產過程中嚴格的標準和質量控制，以及最終產品上市和市場開發的過程中都需要非常高的投入。尤其是新藥的研究開發過程更是耗資巨大。國外通常開發一種新藥需要2.5億美元，有的甚至高達10億美元。

1.2醫藥產業是高收益和高產出的產業眾所周知，醫藥產業是一個高盈利產業，發達國家醫藥行業的銷售利潤率一般高達30%。而創新藥物的利潤回報率更高、更快。一般情況下，一種新藥上市后2~3年就可收回所有投資。換言之，新藥品一旦開發成功，投放市場后將獲取暴利。

1.3醫藥產業具有相對壟斷性醫藥產業在大多數國家都是由政府控制準入的行業，政府的嚴格監督和醫藥產業本身的高投入特性使得醫藥行業的進入壁壘很高。高進入壁壘進一步導致了企業一旦進入醫藥產業則可形成相對壟斷的地位。這種相對壟斷性不僅表現在區域方面，也表現在企業壟斷方面。區域的相對壟斷主要體現在發達國家是全球制藥市場的主體。北美市場首屈一指，其次是歐盟地區和日本。醫藥產業中企業的相對壟斷體現在兩個方面。一方面是跨國公司通過大規模的聯合兼并，對市場的壟斷性越來越強，對世界醫藥經濟產生越來越大的影響。另一方面，主要發達國家及其跨國企業壟斷地占有著醫藥研發資源和醫藥技術創新的成果。醫藥產業的高投入、高產出及相對壟斷性在很大程度上決定了我國醫藥產業的諸如進入壁壘條件、生產者規模和分布、產品差異、規模經濟等這些市場結構，而產業的發展狀況往往受這些市場結構的制約并通過這些市場結構得以體現，從而該產業的發展也就必須遵循市場規律，接受市場的自發調節。

2從國家變遷的角度對醫藥產業的定位

受市場調節是醫藥產業與其它產業的共同屬性，從這個意義上來說，醫藥產業與一般產業并無差異。然而，隨著國家發展的變遷，我國需做出發展戰略性新興產業的重大戰略選擇。當前，國家發展和改革委員會、科技部、工信部等有關部門正在組織各部門和有關專家正在抓緊研究制定《國家戰略性新興產業發展“十二五”專項規劃》，我國戰略性新興產業發展進入重要戰略機遇期。醫藥產業作為戰略性新興產業之一，被賦予了這類產業的新的屬性和特征，這些屬性和特征便成為我國對醫藥產業制定針對性政策的依據。戰略性新興產業是指基于新興技術、科技含量高、出現時間短且發展速度快，具有良好市場前景，具有較大溢出作用，能帶動一批產業興起，對國民經濟和社會發展具有戰略支撐作用，最終會成為主導產業和支柱產業的業態形式，其產品質量要穩定并有較大的市場需求，發展前景要好，符合節能減排要求，經濟技術效益顯著。結合戰略性新興產業的內涵和特征，醫藥產業可被定位為我國的戰略性新興產業。

2.1醫藥產業是剛興起、滲透力強的高新技術產業我國醫藥產業規模較小，正處于產業生命周期快速成長期。醫藥產業作為一種基于新興技術的高新技術產業，對未來產業發展具有極強的帶動作用，對傳統產業和支柱產業具有較強的輻射和滲透作用。醫藥產業結合了傳統產業和現代產業，它不僅能帶動一批新興產業的形成，也能帶動傳統產業的升級發展，并將最終成為國民經濟的重點或支柱產業。

2.2醫藥產業是高科技含量、高產品價值的先導性產業醫藥產業需要堅實的科學知識基礎和新技術的支撐，其產品蘊含大量的技術突破。在醫藥產業中知識產權密布。因此，醫藥產業往往具有較強的市場競爭優勢，附加價值高，能夠引導和發展市場需求，并因此成為國民經濟發展的先導。

2.3醫藥產業是綜合消耗少、環境污染小的友好性產業醫藥產業的發展主要依靠科技創新，不僅適應低碳經濟條件下的產業選擇，也是實現產業結構優化升級的有力手段。醫藥產業不以產生消耗大量資源為條件，更不以造成大量污染為代價，節約資源，排放少，強調環境保護是創新驅動的產業，也是環境友好型產業。

2.4醫藥產業是促進我國產業結構優化與升級的導向性產業目前，我國產業結構還處于低級階段，現代服務業所占比例不高，農業人口比例仍很高，制造業主要依靠投資和資源消耗。醫藥產業的發展有利于我國在當前激烈的國際競爭和創新競賽環境下抓住科技革命和產業革命的重要戰略機遇，促進我國產業結構優化和升級。

2.5醫藥產業是吸納新就業、社會效益好的依靠性產業擴大就業是促進民生的一大主題。在當前國際金融危機的影響未完全消除的情況下，我國制造業發展仍面臨一系列瓶頸問題和制約因素。醫藥產業的興起和發展在促進充分就業、保持社會穩定方面發揮著重要作用。

3從公共性質的角度對醫藥產業的定位

上述醫藥產業的特性是醫藥產業作為某一類產業的一些屬性，然而，由于產品的特殊性，以及與之相關的一些公共政策，醫藥產業又有著自身的特殊屬性。醫藥產業的產品——藥品，與人民的健康息息相關，因此，醫藥產業是關系到國計民生的特殊產業。隨著基本藥物制度的實施，醫藥產業的這種特殊屬性更加顯著，醫藥產業的公共性質也越發凸顯。基本藥物制度的落實是以實現基本藥物的可及為主要目的的，而基本藥物的產業部門就是醫藥產業。因此，醫藥產業是基本藥物制度得以順利實施的直接相關產業。為此，筆者從基本藥物及基本藥物制度的公共產品屬性的角度對醫藥產業的公共性質進行探討和論述。

3.1公共產品理論分析經濟學家大衛•休謨(Hume，1739)最早對公共產品進行了理論分析，他認為“某些對每個人都有益的事情，只能通過集體行動來完成”。此后，隨著眾多經濟學家對公共產品相關理論進行了分析和討論，該理論逐漸趨于完善。但薩繆爾森對公共產品的定義對該理論的影響最大。依照薩繆爾森的分析，純公共產品是指任何一個人對某種物品的消費不會減少別人對其消費的物品。換言之，一定數量的純公共產品只要被生產出來或被提供，社會的所有成員都可以對其進行消費。后來的研究者根據薩繆爾森對公共產品的定義，總結出區別公共產品與私人產品的兩個特性，即消費的非競爭性(Non-rivalness)和收益的非排他性(Non-excludability)。對于同時具有消費的非競爭性和收益的非排他性的消費品稱之為公共產品(Publicgoods)；而對于同時具有消費的競爭性和收益的排他性的產品稱之為私人產品(Privategoods)。這里的消費的非競爭性是指任何一個消費者對某種產品的消費不會減少其他消費者對該產品消費。因此，整個社會對于該產品的消費量就是每一個消費者的消費量。這表明：第一，從消費角度來看，任何一個消費者都可以支配公共產品的總量商品；第二，公共產品在個人之間是不可分的；第三，該類產品多分配給一個消費者的邊際成本為零。而這里的收益的非排他性是指某種產品一旦被提供，就不能排斥該社會任何人消費該種產品，或者排他成本很高。可見，非排他性與外部性具有密切聯系，具有收益的非排他性的產品往往具有明顯的外部性收益(ExternalBenefit)的特征。當然，外部性與非排他性是有區別的，外部性收益通常發生在有限個體之間；而收益的非排他性通常是指廣泛的外部性收益，甚至涉及全社會的個體。對于公共產品的消費的非競爭性與收益的非排他性而言，前者是公共產品的基本屬性，是由公共產品自身的因素決定的。而后者則是由外部因素決定的。根據消費的非競爭性和收益的非排他性，可以將所有產品分為4類：純私人產品，既不具消費的非競爭性也不具收益的非排他性；純公共產品，既具有消費的非競爭性又具有收益的非排他性；俱樂部產品，具有消費的非競爭性但不具有收益的非排他性；共同資源，具有收益的非排他性而不具有消費的非競爭性。俱樂部產品和共同資源因只具有這兩個競爭性和排他性兩個特征中的一個，有時也被稱為準公共產品。

3.2醫藥產業的公共性質分析

3.2.1基本藥物的公共產品屬性分析基于上述公共產品理論的分析，筆者從是否具有消費的非競爭性和收益的非排他性出發來判斷基本藥物是否屬于純公共產品。布朗和杰克森(BrawnandJackson，1990)曾以圖示方式，給出判別公共產品的步驟，如圖1所示。根據圖1的流程進行判斷，首先基本藥物具有明顯的消費競爭性：在所有的基本藥物中，某一個單位的藥品被某一個患者使用后，同一單位藥品不可能同時被另外一個患者使用，也就是說，多分配給一個消費者的邊際成本不為零，即具有消費競爭性。進一步對收益的非排他性進行判斷，可以發現絕大多數基本藥物不具有收益的非排他性，因為某一個患者用藥治療后，一般不會導致該患者以外的很多人的健康狀況的改善。即使對于一小部分傳染病防治的藥品(如疫苗)而言，它們確實存在明顯的外部性，但這種外部性并非是公共產品收益的非排他性意義上的外部性。因此，基本藥物也不具有收益的非排他性。由此得出，基本藥物本身并不具有公共產品的屬性。

3.2.2基本藥物制度的公共產品屬性分析在對基本藥物制度的公共產品屬性進行分析時，筆者仍然遵循圖1的流程來進行分析。基本藥物制度作為一項國家制度，一旦建立，就意味著國家中的每一個居民都有權力享有，每一個居民都能從中獲益。對于國家而言，收益的排他成本很高，當然，也不可能進行收益的排他。所以，基本藥物制度具有明確的收益的非排他性。但基本藥物制度的政策下，多一個人享受基本藥物制度的待遇就會多消耗一份藥品資源，也就是基本藥物制度分配的邊際成本不為零，即基本藥物制度不具有消費的非排他性。因此，基本藥物制度應屬于準公共產品。

篇2

關鍵詞：

醫藥產業現狀；醫藥產業安全；維護對策

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2013）02000702

當前世界經濟按照經濟全球化和區域經濟一體化的趨勢迅猛發展。經濟全球化不僅通過商業貿易的全球化加劇了各行業的競爭，更重要的是從根本上改變了國際格局，使各個國家原有的國內國際產業環境發生了翻天覆地的變化。在經濟全球化的挑戰面前，如果不謹慎應對，將很可能喪失經濟發展的良好環境，損失既有的產業鏈，更可能喪失有關國計民生的重要產業和核心技術的控制權。產業安全已成為我國經濟發展的核心問題之一。

醫藥制造業是我國國民經濟重要組成部分，關系到人民健康和國計民生，也是目前世界上發展迅速，競爭激烈，利潤豐厚的高新產業之一。當前外資大量進入中國醫藥市場，對中國本土醫藥產業沖擊較大，很有必要對其進行產業安全評估。對其他的高科技產業也有重要的借鑒作用。

1醫藥產業安全的基本界定

1.1 產業安全理論研究

亞當斯密是最早提出產業安全的人，他在《國民財富的性質和原因研究》一書中，大力主張進行自由的公平競爭，但提出要對涉及到國家安全的國防工業進行保護扶持。他認為，如果制造業是國防所需，那么靠鄰國供給是不合適的。如果對這行業不進行獎勵就無法維持，那么對于其他產業征稅維護這一特定產業是合理的。他強調，對于涉及國計民生的產業，不能依賴國外。

18到19世紀，李斯特為代表的貿易保護主義者認為，工業化落后的國家在最初發展必須向幼稚產業提供例如關稅等形式的貿易保護，以保護其在國外強大競爭下依然能夠繼續生存和發展。

20世紀70年代美國關注外資在美投資，美國前國務卿喬治鮑爾一次討論國外直接投資的會議上提出，要多加注意外資的挑戰，美國企業面對歐洲日本制造業要堅決維護自己的地位。

1966年弗農提出了產品生命周期理論，在此基礎上國際產業轉移理論發展了起來。隨后日本學者小澤輝智提出了“增長階段理論”，由于國外直接投資所引發的產業國際轉移，既是發達國家調整產業結構，實現全球戰略的重要手段，也是發展中國家改造和調整結構，實現產業進步和技術升級的重要途徑。

我國學者何維達，李冬梅把產業安全的內涵界定為以下四類：一是產業控制說，強調相對于外國資本，本國資本要對相關產業有足夠控制力；二是產業競爭說，強調本國產業要有較強的競爭力，各部門均衡協調發展，抵御開放競爭帶來的各種不利因素；三是產業發展說，強調本國要控制關系到國家安全和國家戰略的重要產業，并使這些產業在國際競爭中具有較大潛力；四是產業權益說，強調本國要保證國民的產業權益在開放競爭中不受損害。

曹秋菊把產業安全的內涵界定為動態和靜態兩個方面，從動態看，產業安全強調本國產業在開放競爭中具備較大的發展潛力，從靜態看，產業安全強調本國控制關系到國家安全和國家戰略的重要產業。

喬穎，彭紀生把產業安全內涵界定在以下五類：一是，強調外商利用資本和先進技術等優勢，通過直接收購，合資等方式控制本國重要產業，威脅國家產業安全；二是能力論，強調本國產業對開放競爭帶來的各種不利因素具有抵御能力，可以保持各部門協調均衡發展；三是狀態論，強調要在開放競爭中抵御外來侵害，保護和發展本國產業；四是權力論，強調本國對重要產業的發展和調整擁有自；五是層次論，強調分不同層次界定產業安全的內涵。

王曉云，許芳把產業安全的內涵界定分為以下四個方面：一是強調將制造業安全作為國家產業安全主體；二是強調將民族產業安全范疇擴大至國民產業安全；三是強調從問題的根源界定外資對產業安全的威脅；四是強調在開放競爭環境下，本國對關系到國家安全和國家戰略的重要產業的調整和控制。

1.2 醫藥產業安全的評價

評價產業安全，應包括兩個部分，首先要對產業行業產品現狀進行描述，主要反映產業的基礎狀況，即行業的實力，反映了對外依賴的程度和抵御入侵的能力；其次還有行業之外的許多因素如政策法規與大環境以及外資的影響等。

何維達提出，根據影響產業安全主要因素，將評價產業安全的指標主要劃分為四種。這種指標體系在產業安全評價中得到了廣泛應用，具體可分為：產業環境，產業國際競爭力，產業對外依存度，產業控制力。

我國醫藥產業安全可以從以下四個方面進行評價：我國醫藥產業環境； 我國醫藥產業國際競爭力；我國醫藥產業對外依存度；我國醫藥產業控制力。

2我國醫藥產業安全現狀

2.1我國醫藥產業環境

醫藥產業環境是醫藥產業賴以生存的基礎，受到市場環境和所投入的生產要素等影響，對醫藥產業的發展起到基礎性作用。

我國醫藥企業融資渠道較少，常常發生產業發展資金不足的情況，但這些年隨著金融市場的不斷開放和改革深入，雖然問題不能立刻解決，但是醫藥產業資金得到了逐步改善。資產負債率反映了企業經營效益和風險，我國醫藥企業的資產負債率近年來逐年下降，說明產業良性發展。由于人口老齡化，經濟發展，醫保制度等原因，醫藥產業的市場需求逐年上升，這對醫藥產業的發展是個重要機遇。但是除了這些積極因素，我國醫藥企業的員工素質仍然有待提高，研發費用投入和新藥數量仍然與發達國家有很大的差距。

2.2我國醫藥產業國際競爭力

產業競爭力能夠顯示產業的競爭優勢，也是產業謀求生存和發展的基礎。

我國醫藥產業的國際市場競爭力較弱，世界醫藥市場主要為發達國家的醫藥公司所壟斷，我國出口商品在數量偏少，質量結構上也不合理，缺乏核心競爭力。在國內市場上，我國的本土企業占有大部分份額。在當前的形勢下，很多外企在華設廠，藥品貿易方面國內企業不夠理想。我國醫藥企業的產業集中度較低。首先在我國醫藥產業發展的初期，由于醫藥產業的高回報率，和當時我國對醫藥產業發展的需求，導致眾多資本進入醫藥產業。而當時有關醫藥產業的政策還不完善，更有某些政府自身的原因，沒有對醫藥產業的發展予以正確引導和合理限制，而是盲目的發展，同時醫藥企業的進入壁壘過低也是一個重要原因。而我國醫藥企業的生產率和利潤率還偏低，同質化競爭嚴重。

2.3我國醫藥產業對外依存度

對外依存度主要反映了醫藥產業受國際市場制約的程度。

我國醫藥企業的進口常年保持穩定的較低水平，較為安全。出口也較為穩定，主要是一些原料藥。而對外資的利用則隨著改革開放的深入大規模增加，我國醫藥企業對外商投資有所依賴，但目前還不明顯嚴重。然而我國的技術非常依賴國外，一直以仿制藥為主，很少有原創新藥。我國醫藥產業實力正在不斷增強，與國外交流日益頻繁，但是缺乏自己的核心技術，必須要依靠創新形成屬于自己的核心競爭力，這還需要很多努力。

2.4我國醫藥產業控制力

目前我國醫藥產業的投資仍然以國內企業為主，本土投資略多于外資以及港澳臺投資，但是在利潤上外資較高。而且外資正對國內企業進行大規模的并購，在股權和資本占有率上，預計數年內可能外資控制比例會進一步增加。而在品牌效應上，部分藥品的領域外資占優勢，擁有很強的品牌號召力，威脅到了國內品牌的發展。在技術上，外資占絕對優勢，中國本土企業和國際醫藥公司的技術差距很大。不僅如此，我國企業的研發投入也遠遠不及外資企業。在對華投資的外資中，美國企業占大多數，也對我國市場有很大的控制能力。

3我國醫藥產業安全狀況的主要問題

我國醫藥企業的產業環境和競爭力還不理想，產業集中度較低，我國醫藥企業有一些特點：企業數量眾多，但是大企業少，小型企業多，資源和資本分散，普遍存在低效益，低技術含量，盲目運營等問題，缺乏有核心競爭力的大企業。

產品差異化可以擴大需求，滿足不同需求層次消費者的需要，有利于培養品牌價值，擴大市場份額，同時也可以盡量避免不必要的同質化競爭，減少不必要的重復生產和浪費。然而，我國藥品普遍存在技術含量低，附加值低的問題。導致我國醫藥產品技術重復率高，同質化競爭嚴重，造成了很多不必要的競爭和浪費。

我國目前的醫藥產業技術含量低，極度缺乏創新。生產的大部分產品都是同質化競爭嚴重，低技術低附加值的過剩藥品，難以形成競爭力，而且直接導致惡性競爭，導致醫藥企業利潤的下降。

隨著外資的進入，我國醫藥產業對外資的依賴與日俱增，尤其是中國企業缺乏專利新藥和核心競爭力，被外國醫藥企業控制市場的威脅也日益增長。我國醫藥產業對外資的依存度和外資的控制能力不容忽視，應引起足夠的重視和警惕。

4改善我國醫藥產業安全的對策建議

4.1創造良好的法律和政策環境

我國的立法環境處在不斷完善的階段，醫藥產業的法律法規也應該完善。我們應加強知識產權意識，深入研究醫藥行業有關新技術的專利保護標準，制定并實施有利于國家創新技術的管理方法，在政策上鼓勵企業研發創新。并對外資的入侵進行回應，制定能夠有效保護國內醫藥產業的政策和措施，在有效利用外資的前提下，防止外資進入的負面影響。保護國內產業的健康正常發展。

4.2提高準入門檻，提高產業集中度和企業規模經濟水平

應該提高企業的準入門檻，加強相關管理，提高醫藥產業的集中度，有效提升競爭力。醫藥產業的組織結構調整要以市場機制的調節作用為基礎，并充分發揮政府的作用，推動企業的并購和聯合，通過相應的產業政策，推動企業資產重組的進行，加快醫藥產業集中和規模化進程。

4.3加強管理和研發力度，培養創新能力

在保證增加政府經費對科研投入的同時，可以通過其他手段，例如經濟手段，政策措施導向，以及約束機制等引導鼓勵醫藥企業主動增加研發費用。對大型企業關鍵技術的研究開發要予以充分支持，盡早實現產業化投入。同時我們也要培養醫藥研發創新的專業人才，加強對醫藥企業技術人員的培訓。

4.4合理利用國際貿易的法規，調整產業進出口結構

我們應加強對貿易規則經驗和措施的研究學習，加強醫藥產業的自我保護能力。并合理利用規則，調整產品的進出口結構，使其朝著有利于國內企業發展壯大的方向發展，對國內的醫藥市場以至于中國的醫藥產業發展實施合理有效地保護。

參考文獻

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[4]劉學，陳文選，鄭東連等.利用外資對中國醫藥業的影響[J].國際貿易，1994，（2）：1927.

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[6]祁添.新時期我國醫藥行業利用外資情況分析[J].黑龍江對外經貿，2003，（09）：3031.

篇3

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）06-0186-02

醫藥產業是我國國民經濟的重要組成部分。隨著國民生活水平的提高和疾病譜的變化，人們對醫藥服務的需求發生改變，帶動了醫藥產業結構的調整。而教育是為社會培養人才，因此，藥學教育應培養高素質的藥學服務人才，適合醫藥產業的發展。醫藥產業主要包括藥品研發、藥品生產、藥品流通、藥學服務四個環節。人力資源和技術進步是影響醫藥產業發展諸多因素中的兩個主要因素。人力資源因素一般包括勞動力的供給總量和素質結構兩個方面。當經濟水平較低時，充足的勞動力供給總量以及較低的勞動力價格將有助于發展勞動力密集型產業。對產業升級影響更大的因素是勞動力的素質結構。醫藥產業發展的動力主要來自于技術創新，高素質的人才更是產業發展所必須的，而提供高素質的藥學人才要在很大程度上依靠藥學教育。技術進步因素對醫藥產業的作用體現在生產技術結構的進步與變動方面，一旦發生技術變革，產業結構將會做出相應的調整。技術進步不斷拓寬勞動對象，使產業部門不斷細化、新的產業部門不斷產生[1]。技術進步還不斷地引發人們新的醫療需求，從而使新需求成為新醫藥產業的萌生，致使醫藥產業結構不斷調整。

2010年11月，工信部、衛生部、國家食品藥品監督管理局聯合了《關于加快醫藥行業結構調整的指導意見》，未來國家醫藥產業結構將向優質化、學術化、集中化、國際化四個方向調整，“優質化”重質量；“學術化”重尋證研究；“集中化”重GMP、GSP認證；“國際化”重品牌創新。因此，在新形勢下未來藥學專業人才需具備生產質量控制能力、循證研究能力、臨床用藥服務能力、創新藥物研究能力等。醫藥行業發展在新的產業規劃布局刺激下變化，人才的供應無法實現同步提升，必將出現供應缺口。醫藥產業結構的調整對藥學教育提出了新的要求并促使其改革。研究醫藥產業結構調整和藥學教育的關系，可適時根據醫藥產業的新知識、新技術和調整方向來修訂藥學教育的教學計劃和課程內容，使學生知識結構更適應產業需求。

一、醫藥產業的發展水平決定藥學教育的規模和結構

藥學教育主要是為醫藥產業輸送人才，因此理論上醫藥產業的發展水平對于藥學教育的規模和結構起到決定性作用。

第一，醫藥產業的規模決定了藥學教育的規模。各類藥學人才是藥學教育輸出的產品，而醫藥產業就是藥學教育最大的客戶，決定著對于藥學教育產品的需求數量[2]。根據市場供需理論，如果醫藥產業的需求大于藥學教育培養的人才數量，就會吸引更多的高校開設藥學教育，使藥學教育規模不斷增加。反之，則會導致教育過度，造成藥學畢業生就業困難和教育成本的浪費。

第二，醫藥產業的技術結構決定了藥學教育的層次結構。醫藥產業各個環節、各個子產業的職能不同、任務不同、工作的性質和內容不同，決定了藥學教育設置不同層次的院校以及不同的學科專業和招生等級。新藥研發環節需要高層次研究型人才，藥品生產環節需要工程型、技術型人才，藥品銷售環節需要技能型人才；各產業市場份額的不同影響高校各專業的設置，決定了不同專業人才的輸送數量。各產業部門之間的數量關系和質量要求決定著高校學科結構的數量和質量結構，新藥研發、化學藥、中藥以及生物藥品的生產、臨床藥學服務等需要的人才在知識結構方面各不相同，影響了各高校培養方案的制定和培養模式的選擇。

第三，醫藥產業的發展決定了高等教育結構調整的方向。“技術密集型”和“知識密集型”是醫藥技術未來發展的趨勢，生產環節所需人才在數量上會適當減少，但水平層次要求則會越來越高；隨著新藥研發戰略由“仿制型”逐漸向“創制型”轉變，需要更多的人才從事新藥創制研發工作；醫藥產業在實踐中產生的新知識、新技能豐富了藥學教育的知識體系；隨著人們對于合理用藥意識的增強，臨床藥學服務的全面開展勢在必行，藥學服務型人才就業前景廣闊。

二、藥學教育為醫藥產業提供人力資源和科學技術，促進產業結構調整

雖然藥學教育受制于醫藥產業發展水平，但同時藥學教育又對醫藥產業的發展產生著巨大的推動作用。這種推動作用主要表現在以下方面：

第一，藥學教育能夠為醫藥產業提供所需人力資源，這是由藥學教育的教學功能實現的。人力資源是一個重要生產要素，而作為高新技術產業的醫藥產業，對于人才有著更高層次的要求。從新藥研發到工業化生產，從藥品流通到患者用藥，實現藥品預防、診斷、治療的作用，每個環節都離不開相應的藥學人才。

第二，藥學教育能夠為醫藥產業提供知識與技能，這是由藥學教育的科研和社會服務功能實現的。藥學教育不僅通過培養人才為醫藥產業發展提供人力資源保障，而且它還通過各種科研活動直接或間接地為醫藥產業發展提供各類知識、技術和產品的支持與幫助。特別是在我國，高等學校是新藥研發體系中一個重要的組成部分，要把藥學教育的發展與醫藥產業的發展緊緊聯系在一起，不但要提供人才支持，而且要貢獻科學知識與技能。

第三，藥學教育的規模和結構是推動醫藥產業發展的最重要的因素。藥學教育數量上的不足會導致醫藥產業的人力資源供給不足，教育結構上的不合理會導致醫藥產業局部的人力資源供給出現問題。某個環節可能出現人才供給失衡現象而無法有效地推動醫藥產業的健康有序發展。

三、藥學教育與醫藥產業協同發展策略

1.構建合理的藥學教育結構。合理的藥學教育結構是保證藥學教育與醫藥產業協調發展的必要條件，也是保證藥學教育質量的重要因素之一。在對醫藥產業結構和藥學教育關系進行分析之后，本文對構建合理的藥學教育結構提出以下建議：第一，嚴格控制研究型大學進入藥學教育領域。目前我國新藥研發水平不高，使得醫藥產業沒有能力消化大量的高層次研究型人才，結合產業現狀和教育成本，應當嚴格控制研究型大學進入藥學教育領域。

第二，大力發展藥學高等職業教育。目前，醫藥產業市場也存在著“大學生過剩”與“技工嚴重缺乏”兩種格局，而打破這種局面，解決就業結構型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用現代職業教育體系，培養技術技能復合型人才。因此，藥學教育應以實踐技能教育為重點，以實際崗位需求為出發點，為藥品生產、藥品流通、質量控制、臨床藥學服務等環節培養大批高等職業技能型人才。

第三，嚴格控制中藥學類專業的規模。目前，中藥學類專業規模均超過化學制藥類專業的規模。同時，隨著生物技術制藥產業的趕超，使得這種專業規模布局與醫藥產業的發展現狀不能適應。對藥學服務類人才的大量需求，也迫使藥學教育向臨床藥學專業方向側重。

2.開設新專業。醫藥產業發展積累到一定程度并向相關領域擴張，必將需要新的專業來與之相適應。藥學教育可以在現有學科基礎上根據醫藥產業結構的發展和調整開設相關專業。高等藥學院校可以根據產品關聯、技術關聯和服務關聯三條思路來開設新專業。與藥學專業產品關聯的專業有化學、生物科學、醫學、材料科學、能源科學等；與藥學專業技術關聯的專業有食品科學、環境科學、化妝品學等；與藥學專業服務關聯的專業有經濟學、管理學、營銷學、信息學、法學等。如民族藥學專業可整理和研發我國豐富的民族醫藥資源；化工藥學專業可將藥學專業技術用于化妝品行業和化工行業；農藥學專業可將農業和生命科學有機融合；信息藥學專業可將信息化技術用于藥學服務的發展。上述專業都是藥學相關專業，可培養醫藥產業發展需要的人才，為醫藥產業結構調整提供人才支撐。

3.做好藥學專業認證工作。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》中鼓勵專門機構和社會中介機構對高等學校學科、專業、課程等水平和質量進行評估。專業認證的一個重要目的就是保證高等教育與產業之間能夠相互適應。依靠藥學行業協會（學會）或組成權威的中介機構，加強對藥學專業認證評估力度，定期公布專業評估結果，真正實行專業設置的優勝劣汰，保證專業教育質量。社會力量參與專業認證能夠及時將社會對人才培養的要求、執業資格對畢業生的能力要求、畢業生的就業狀況及其他信息直接反饋給學校，使學校及時關心了解行業發展對專業人才提出的要求。因此，在政府的指導和監督下，在高校的支持和配合下，建立以藥學行業協會為主體的獨立藥學專業認證機構是進一步完善我國藥學認證體系的首要任務[3]。

4.各職能部門各司其責。第一，教育管理部門發揮指導、監督、協調作用。藥學教育要適應醫藥產業的發展，離不開教育管理部門的主導作用。政府通過制定政策和藥學教育發展規劃來保證藥學教育的結構。教育部門應針對不同類型、不同特點的高校制定不同的人才質量考核標準，監督藥學教育人才培育的質量。政府可協調發達地區和欠發達地區教育力量，均衡藥學教育地域差異。

第二，醫藥院校應重視醫藥產業調整，針對人才需求變化來調整藥學教育，保證藥學教育與醫藥產業協調發展。做好角色定位，密切關注醫藥產業發展動態，根據市場需求做好人才培養工作。

第三，醫藥企業應提供人才需求方面的信息并對藥學教育提供有效反饋，以便藥學教育能適時調整培養方案，使教育能適應醫藥產業的發展；同時醫藥企業應樹立正確的人才觀，勿盲目考慮名牌學校和高學歷，而應根據招聘崗位需求來考察學生的匹配度。

參考文獻：

篇4

傳統醫藥產業的發展是傳統醫藥發展中的一個重要環節，也是當前市場經濟條件下的一個重要的“朝陽產業”。“傳統醫藥產業是指在國民經濟中確立的以傳統醫藥理論為主導，現代多學科共同參與的，專門從事傳統醫藥資源利用、開發、研究、產品經營及其相關經濟活動的一種產業體系。”[1]隨著經濟社會的深入發展和疾病譜的改變，傳統醫藥在世界范圍內的影響和受關注度日益凸顯。相應地，傳統醫藥產業國際化，即傳統醫藥產業的研究與開發的國際合作與交流便成為歷史發展的必然。與此同時，傳統醫藥產業在激烈的國際醫藥產業市場競爭中謀求生存和發展也同樣不可避免。我國傳統醫藥作為世界上僅存的延綿發展的傳統醫藥寶貴財富，具有完整的理論體系、可靠的療效和豐富的醫藥資源，其產業發展在國際化的進程中擁有得天獨厚的條件和優勢，傳統醫藥產業已成為我國經濟發展的一個重要產業。但歷史等原因也使得我國傳統醫藥產業的發展，尤其是國際化的發展存在多方面的不足，面臨一系列的發展問題。正確認識并有針對性地解決上述問題，我國傳統醫藥發展中不容回避的任務。

一、傳統醫藥產業國際化符合時展需要

醫藥產業作為社會經濟發展的一個特殊的重要產業，具有廣闊的市場發展空間。但由于歷史等因素的影響，一直以來現代醫藥產業始終居于市場的主導地位，致使傳統醫藥產業面臨較大的生存和發展壓力。然而，隨著經濟社會的發展和現代醫學模式轉變的深入，以及人類社會疾病譜的改變，傳統醫藥藥食同源、無毒無副作用的特點備受關注，回歸自然的健康理念日益興起，“人們越來越多地關注以天然藥物預防、治療疾病的傳統醫藥科學，國際醫藥界也開始把研究重點轉移到了對天然藥物的研究使用。”[2]早在上世紀70年代末，世界衛生組織（WHO）就成立了“傳統醫學規劃署”，并在多個國家建立相應的醫學合作與培訓中心。進入新時期，WHO明確把對傳統醫藥的發展研究列為其三大歷史任務之一。近年來，歐美等國家興起的“替代療法”也充分說明了傳統醫藥影響力在不斷擴大，價值開始得到了應有認可。從傳統藥物來看，據統計，自上世紀90年代中期以來，國際植物藥市場的銷售額平均每年增長近10%。相關專家預計，“天然藥物在世界藥品市場容納量可達400億美元。”[3]不難看出，傳統醫藥的發展迎來了前所未有發展機遇和空間。相應地，傳統醫藥產業的發展也迎來了發展的春天。換言之，傳統醫藥產業的國際化發展順應歷史發展潮流，符合時展需要。

二、我國傳統醫藥產業國際化發展的優勢

我國是當今世界唯一保持傳統醫藥持續綿延發展的國家，完整的理論體系、豐富的天然資源、安全可靠的療效等得天獨厚的傳統醫藥資源使得我國傳統醫藥產業的國際化發展體現出了固有的優勢。

第一，完整系統的醫藥理論體系優勢。在世界傳統醫藥發展史上，傳統醫藥的發展無處不在，幾乎所有國家都有自己的不同程度的傳統醫藥發展，其中在各文明古國（如：中國、印度、埃及、羅馬、希臘、巴比倫）尤為顯著，然而最終形成體系并有較大影響力的并不多，最終形成了公認的以我國傳統醫藥為典型的世界四大傳統醫學體系（中國、印度、埃及、羅馬），但其他傳統醫學已隨著時代變遷而消亡，只有中國傳統醫學歷經考驗長盛不衰，成為當今世界上僅存的具有完整系統理論體系和安全可靠療效的可持續發展的傳統醫學。這使我國傳統醫藥產業的國際化發展具備了強大的專業理論支持和保障。

第二，豐富優質的天然藥物資源和療效可靠的成方驗方優勢。一方面，得天獨厚的自然地理環境孕育了我國獨具優勢的天然藥物資源。其儲藏量大、品種多、質地好。據不完全統計，我國“現有中藥資源種類12800余種，其中，藥用植物11140余種，藥用動物1580余種，藥用礦物80余種”。[4]是當之無愧的天然藥物資源“王國”，是世界天然藥物資源之鄉。另一方面，中華民族在幾千年的歷史生產生活實踐中通過與疾病的不斷“斗爭”，創造了數以萬計療效可靠、成本低廉的秘方、成方、驗方。這是我國傳統醫藥產業國際化發展不可替代的固有優勢。

第三，初具規模的藥物生產體系和廣闊的市場空間。改革開放以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和深入發展，我國傳統醫藥產業發展也隨之推進。從產值來看，“2009年我國中藥及相關產業產值達到7000億元。預計到2015年，包括中藥工業、中藥農業、中藥商業、中藥保健品、中藥食品、中藥化妝品、中藥獸藥以及中藥加工裝備制造業等在內的大中藥產業產值將達到1萬億元。”[5]從規模看，“全國現有中藥生產企業一千余家，中藥經營企業一萬多個，藥材種植面積近600萬余畝，正式批準的藥材專業市場17個。中成藥產品已達43種劑型、5000余個品種”。[6]從市場空間看，當前中醫藥的傳播已覆蓋160多個國家和地區，其中很多國家已經把中醫藥納入醫療保險范疇，確立了中醫藥的法律地位，并成立了專門的中醫藥管理機構。不難看出，我國傳統醫藥產業已開始規模化發展，越來越廣泛和深入地為人類健康事業和我國經濟社會的發展作重要貢獻。這使其在國際化發展中增添了一個有益的優勢。

三、我國傳統醫藥產業國際化發展的不足

盡管我國傳統醫藥產業國際化發展具有先天和后天的優勢因素，但由于歷史和現實的原因，我國傳統醫藥國際化發展依然存在和面臨一些不利因素。

第一，生態破壞導致的天然藥物資源危機。傳統醫藥產業發展的一個必備的重要條件就是天然的藥物資源支撐，因此，生態環境的好壞也直接影響到傳統醫藥產業的發展前景。當前，我國生態環境由于過度開發等原因，總體上不容樂觀。水土流失、水體污染、生物物種瀕臨滅絕等生態問題比較突出。相應地，以天然野生藥用動植物為重要資源支撐的傳統醫藥產業的發展就面臨一定的藥物資源危機。

第二，由于技術原因導致的一系列問題。技術問題一直以來是我國傳統醫藥產業發展的瓶頸，盡管改革開放以來，隨著市場經濟的發展的深入，我國傳統醫藥產業發展在技術方面取得了歷史性的進步，但橫向比較，與現代醫藥資源開發利用的先進技術還有很大的差距。主要表現為資源利用率不高，高端產品缺乏，缺乏競爭力，因此導致市場占有率低下。如就中藥市場來講，據統計，“中國只占世界植物藥市場的3%～5%，而日本占80%左右，韓國占15%左右，中藥出口額不到國際中草藥市場的10%。”[7]這沒有體現出我國作為中藥發源地應有的優勢。其中一個主要原因就是缺乏先進技術。

第三，產業小而散亂。我國傳統醫藥產業雖然在改革開放后經歷了持續快速發展，產業規模由小到大，產業數量由少到多，但由于歷史等原因，缺乏統一化和規模化經營，絕大多數產業規模較小，且較為散亂，各行其是，低水平重復生產現象嚴重，高端醫藥產品缺乏。因此，在國際化競爭中缺乏優勢，尤其是在擁有先進技術的現代醫藥產業居于市場主體地位的環境下，明顯處于被動不利地位，有的甚至面臨生存危機。如就中藥而言，相關數據顯示，在國際市場上的占有率不到10%，發展壓力巨大。

第四，因缺乏自身的“行業標準”而被認可度低。受發達國家現代醫藥文化的沖擊，當前國際醫藥領域使用的行業標準中不但沒有公認的中醫藥標準，而且還用現代醫藥的行業標準來衡量和要求中醫藥。現代醫藥屬“對抗醫學”，中醫藥屬“平衡醫學”，是完全從不同角度用不同方法來解決問題的兩種醫藥科學和文化，在發展中應該有各自不同的行業標準。用現代醫藥標準衡量要求我國傳統醫藥，使得我國傳統醫藥產業的國際化發展總是面臨諸多與“國際標準”不相符的地方，因此，習慣了現代醫藥標準的國際社會對我國傳統醫藥產業發展的認可度較低。

四、我國傳統醫藥產業國際化發展應解決好的問題

從當前的形勢來看，我國傳統醫藥產業國際化發展須有針對性的解決好以下問題：

第一，加強中醫藥產業人才隊伍建設。加強人才隊伍建設是解決發展問題的核心內容。加強中醫藥產業人才隊伍建設，尤其是高級專門人才隊伍的建設，是推動中醫藥產業發展的核心動力，能夠為中醫藥產業的發展提供智力支持，包括技術研發、資源開發、開拓市場、產品升級等方面。

第二，進行“化零為整”的行業改革。“化整為零”的改革是指把當前我國傳統醫藥小、散、亂的現狀通過聯合、并購等方式，使其統一、規范、系統、規模生產經營，從而進一步消除低水平的重復生產和無序生產等現象，有效利用資源，提升產品品質，增強產業競爭力。

第三，加快中醫藥產業的行業標準建設。行業標準是中醫藥產業國際化發展的一個重要前提，沒有行業標準，就沒有認可度，有了行業標準就有了產業發展的話語權。中醫藥產業的國際化發展必須立足于當前國際社會發展的實際，制定出一系列符合中醫藥自身特點的現代化產業行業標準。包括產品生產流通、質量標準監控、療效與安全評估等環節。

第四，充分利用中醫藥獨有的療效增強其產業發展的說服力。中醫藥獨有的療效是指中醫藥在許多疾病治療中具有的安全可靠的特殊療效優勢。盡管現代醫學標準認為我國傳統醫藥缺乏作用機理的有效性論證說明，但中醫藥獨具特色的安全可靠療效優勢用其實效證明了自身的價值，這可以在一定程度上彌補因沒有行業標準而導致的被認可度不高的缺憾，進而增強其產業發展的說服力。

第五，進一步加強生態立法保護。加強生態立法保護是我國傳統醫藥產業國際化發展的又一個重要條件。一方面，可以有效解決我國傳統醫藥產業發展中因生態破壞、環境污染等相關問題導致的資源危機，另一方面可以有效解決國際社會以生態保護為由針對我國傳統醫藥產業國際化發展設置的貿易壁壘，以推動我國傳統醫藥產業國際化發展的順利進行。

參考文獻

[1]龍鱗.云南民族傳統醫藥產業現狀及發展對策[J].中國民族民間醫藥，2009，（13）：159-162.

[2]吳道顯，孫永林，王珍喜.國際化視野下我國民族醫藥發展探微[J].云南中醫學院學報，2013，36（6）：132-134.

[3]李景東.中國傳統醫藥走向國際市場的戰略思考[J].經濟論壇，2013，（2）：105-106、125.

[4]中醫藥產業研究課題組.發展我國中醫藥產業的戰略選擇[J].經濟體制改革，2005，（6）：106-109.

[5]王強，梅之南.發展低碳經濟，促進傳統醫藥產業發展[J].醫藥導報，2011，30（3）：281-284.

篇5

【關鍵詞】

SWOT分析法；重慶中醫藥產業；集群發展；對策研究

0 引言

作為一項新興起的醫療科學類產業，中醫藥產業在近年來的發展取得了較大的成就，作為一項極具發展潛力的朝陽產業，中醫藥產業已經逐漸成為了支撐我國市場經濟、促進國民經濟穩健發展的重要產業。放眼國內中醫藥產業發展市場，中醫藥產業已經呈現出在一定區域內發展、初步具備一定發展規模、中醫藥生產中心突出、發展獨具特色等發展特點。重慶市在中醫藥產業的發展方面有著獨特的發展模式，已經初步形成一套中醫藥產業發展體系。為進一步提高重慶市中醫藥產業發展，對重慶中醫藥產業的發展方向提出幾點研究對策，筆者將通過SWOT分析法，對重慶中醫藥產業的集群發展進行分析，并進一步探討研究得出促進重慶中醫藥產業發展的相關對策建議。

1 SWOT分析法概述

SWOT分析法是一項國際興起的具有較強科學性、綜合性的分析方法。具體是指通過將研究對象置于具體環境下，從研究對象的角度出發進行分析，從而就內部競爭環境以及競爭條件兩點進行較為統籌全面的分析結論，以科學系統的眼光對研究對象進行較為詳實全面的多角度多方位研究分析，并將所研究對象的優勢與不足以及外界的機遇、威脅等進行列舉并繪制成矩陣排列，從而使研究對象從自身角度的缺點與優勢、外界角度缺點與優勢較為具體地展現在研究者的眼前，從而加強人們對所研究事物的具體了解，既然得出相應的結論，進一步制定出相關發展決策。

2 基于SWOT分析法的重慶中醫藥產業集群研究

SWOT分析法對產業發展有著重要影響，產業可在SWOT分析法下得出自身發展的優勢和不足，從而進行揚長避短，充分發揮產業優勢，同時對產業發展中存在的缺陷與不足加以改進完善，從而促進產業更快更好發展。下面筆者就對重慶中醫藥產業的發展進行SWOT分析。

2.1 重慶中醫藥產業集群發展的內部優勢

重慶處在高原地區，地勢較不平坦，同時氣候利于多種中藥植物資源的生長種植。重慶所含的中醫藥資源品種豐富，中醫藥品牌在市場經濟上也占有一定份額。重慶中醫藥產業的地道性還體現在特色中醫藥材料上。多種特色中藥材都生長在重慶。

2.2 重慶中醫藥產業發展的內部劣勢

重慶的中醫藥產業發展也存在著一些不足。重慶對中醫藥的研究方面還做的不是太精，這就是資金不足所帶來的劣勢。同時重慶中醫藥資源質量參差不齊，所產出中藥材料質量不穩定。因此部分質量較差的中醫藥資源材料流入市場，造成重慶中醫藥產業發展不均衡的情況。同時重慶沒有將中醫藥的生產制作產業化、規模化，對中醫藥的生產管理水平較低，沒有將新型科技運用于中醫藥的生產上，中醫藥生產的技術工藝較為落后，沒有開創出一套擺脫傳統的創新型中醫藥產業發展模式。

2.3 重慶中醫藥產業發展的外部機遇

國家政策對于重慶的中醫藥發揮著較大力度的扶持是有利于重慶中醫藥產業發展的一大因素。國家加大了對重慶中醫藥產業發展的資金投入力度，鼓勵建設具有中國特色社會主義的現代化中醫藥產業發展體系。同時國家政策對中醫藥的發展進行了統籌規劃，制定了相關優惠政策，以刺激重慶中醫藥產業的進一步發展。從國際角度來看，中國的中醫藥產業在世界范圍內都具有一定影響力。因此中醫藥產品的進口貿易總額得到了增長，為重慶中醫藥產業的發展提供了優良的環境條件。國際合作項目增多，為重慶中醫藥產業邁向國際化的腳步奠定了基礎。

2.4 重慶中醫藥產業發展的外部威脅

重慶的中醫藥產業發展面對著其他省市的競爭，如遼寧、廣東等省市，這些省市的中醫藥產業發展也較為先進，在國內市場上一定程度下擠壓了重慶的中醫藥產業發展，威脅著重慶中藥產業的市場份額。同時除了國內的中醫藥企業的威脅，國際上也出現了一批極具競爭力的中醫藥生產制造企業，給重慶市的中醫藥產業帶來了較大的競爭壓力。

3 對重慶中醫藥產業發展的幾點決策建議

3.1 對重慶內部中醫藥產業發展建議

重慶還有國內中醫藥研究基地，具有良好的產業發展基礎。重慶的分段式地理環境更為多種多樣的中醫藥植物資源提供了良好的生長環境，不同習性的中醫藥植物資源可以滿足于不同的分層日照、分層氣候，從而使重慶的中醫藥資源種類豐富、分布較廣泛。不同的海拔高度有不同的著名藥材生長，比如中低山區域的黃連、黨參、杜仲、天麻、金銀花、八角蓮等職務中醫藥資源。再往海拔低處，則有丹皮、青蒿、木瓜等中醫藥資源生長。而淺秋地帶則生長著使君子、花椒等中醫藥材。優良的自身發展優勢，再進一步加大對人才的培養，發揮自身發展優勢，從而進一步促進重慶市中醫藥產業發展。

3.2 重慶中醫藥產業面對外部機遇相關建議

政府部門應鼓勵重慶相關中醫藥企業應建立良好的產業發展環境，加強中醫藥文化建設，使中醫藥產業文化氛圍濃厚。相關企業應積極促進市場消費能力提高，鼓勵重慶市民經常性選擇中醫藥來進行治病、預防等，從而促進了中醫藥產業形成良性循環。相關企業應當注重中藥的質量建設，樹立良好的中醫藥企業形象，進一步促進中醫藥產業鏈的擴大。

3.3 針對外部威脅的發展決策建議

對于外部的發展優勢，重慶的中醫藥產業企業應當把握住市場拓寬的大好機遇，提高中醫藥制作質量，將中醫藥貿易推向更深遠的國際市場，提高中醫藥企業的利潤率，進一步積極向國際市場尋求對口企業，從而實現中醫藥產品的對接。針對目前國際以及省外的中醫藥發展威脅，重慶中醫藥產業更應該建立起完備的中醫藥發展模式，積極應對相關挑戰。

4 結語

重慶的中醫藥產業是一個具有極大發展潛力的產業，相關企業應該樹立品牌意識，加強對中醫藥企業的建設力度，擴大重慶中醫藥企業貿易市場，加強中醫藥企業集群間的聯系，從而加強重慶中醫藥產業集群發展力度。

【參考文獻】

[1]楊東梅.基于SWOT分析的廣東省中藥產業集群發展對策研究[J].科技管理研究.2011-07-08

[2]陳小平.地域中醫藥文化創意產業發展研究[J].湖南中醫藥大學.2013-05-01

[3]田慶愛.重慶市醫藥產業集群式發展研究[J].西南大學.2013-05-20

[4]李春光.城鄉統籌背景下重慶產業結構優化研究――以中醫藥制造業為例[J].重慶師范大學.2010-03-01

[5]劉紅寧.時洪洋.薛鐵瑛.江西中藥產業集群發展的制度分析[J].中華中醫藥學刊.2008-10-10

篇6

二、藥學教育為醫藥產業提供人力資源和科學技術，促進產業結構調整

雖然藥學教育受制于醫藥產業發展水平，但同時藥學教育又對醫藥產業的發展產生著巨大的推動作用。這種推動作用主要表現在以下方面：第一，藥學教育能夠為醫藥產業提供所需人力資源，這是由藥學教育的教學功能實現的。人力資源是一個重要生產要素，而作為高新技術產業的醫藥產業，對于人才有著更高層次的要求。從新藥研發到工業化生產，從藥品流通到患者用藥，實現藥品預防、診斷、治療的作用，每個環節都離不開相應的藥學人才。第二，藥學教育能夠為醫藥產業提供知識與技能，這是由藥學教育的科研和社會服務功能實現的。藥學教育不僅通過培養人才為醫藥產業發展提供人力資源保障，而且它還通過各種科研活動直接或間接地為醫藥產業發展提供各類知識、技術和產品的支持與幫助。特別是在我國，高等學校是新藥研發體系中一個重要的組成部分，要把藥學教育的發展與醫藥產業的發展緊緊聯系在一起，不但要提供人才支持，而且要貢獻科學知識與技能。第三，藥學教育的規模和結構是推動醫藥產業發展的最重要的因素。藥學教育數量上的不足會導致醫藥產業的人力資源供給不足，教育結構上的不合理會導致醫藥產業局部的人力資源供給出現問題。某個環節可能出現人才供給失衡現象而無法有效地推動醫藥產業的健康有序發展。

三、藥學教育與醫藥產業協同發展策略

1.構建合理的藥學教育結構。合理的藥學教育結構是保證藥學教育與醫藥產業協調發展的必要條件，也是保證藥學教育質量的重要因素之一。在對醫藥產業結構和藥學教育關系進行分析之后，本文對構建合理的藥學教育結構提出以下建議：第一，嚴格控制研究型大學進入藥學教育領域。目前我國新藥研發水平不高，使得醫藥產業沒有能力消化大量的高層次研究型人才，結合產業現狀和教育成本，應當嚴格控制研究型大學進入藥學教育領域。第二，大力發展藥學高等職業教育。目前，醫藥產業市場也存在著“大學生過剩”與“技工嚴重缺乏”兩種格局，而打破這種局面，解決就業結構型矛盾的核心就是教育改革。教育改革的突破口是采用現代職業教育體系，培養技術技能復合型人才。因此，藥學教育應以實踐技能教育為重點，以實際崗位需求為出發點，為藥品生產、藥品流通、質量控制、臨床藥學服務等環節培養大批高等職業技能型人才。第三，嚴格控制中藥學類專業的規模。目前，中藥學類專業規模均超過化學制藥類專業的規模。同時，隨著生物技術制藥產業的趕超，使得這種專業規模布局與醫藥產業的發展現狀不能適應。對藥學服務類人才的大量需求，也迫使藥學教育向臨床藥學專業方向側重。

2.開設新專業。醫藥產業發展積累到一定程度并向相關領域擴張，必將需要新的專業來與之相適應。藥學教育可以在現有學科基礎上根據醫藥產業結構的發展和調整開設相關專業。高等藥學院校可以根據產品關聯、技術關聯和服務關聯三條思路來開設新專業。與藥學專業產品關聯的專業有化學、生物科學、醫學、材料科學、能源科學等；與藥學專業技術關聯的專業有食品科學、環境科學、化妝品學等；與藥學專業服務關聯的專業有經濟學、管理學、營銷學、信息學、法學等。如民族藥學專業可整理和研發我國豐富的民族醫藥資源；化工藥學專業可將藥學專業技術用于化妝品行業和化工行業；農藥學專業可將農業和生命科學有機融合；信息藥學專業可將信息化技術用于藥學服務的發展。上述專業都是藥學相關專業，可培養醫藥產業發展需要的人才，為醫藥產業結構調整提供人才支撐。

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關鍵詞：生物醫藥企業；信用評價；指標體系

1生物醫藥產業的概念及特征

1.1生物醫藥產業的概念

生物醫藥產業有廣義與狹義之分。廣義的生物醫藥產業是指將新藥研究、開發、生產，以及疾病的診斷、防治、治療與現代生物技術相結合的產業。狹義的生物醫藥產業是指在醫藥產業中應用基因工程、細胞工程、發酵工程和酶工程等。

1.2生物醫藥產業的特征

生物醫藥產業屬于高新技術產業的范疇，因此，其具有高新技術產業的一般特征：高投入性、高風險性、高收益性和知識技術的密集性。與其他高新技術產業一樣，生物醫藥產業知識密集、技術含量高，因此對人才與技術的要求都比較高，準入門檻也相對較高，這就導致了其高投入性。一般而言，根據生命周期理論，高新技術企業的成長周期可分為種子期、創業期、成長期和成熟期四個階段，由于其具有很強的技術性，很容易實現其價值的快速成長，成長速度過快與技術成果的不確定性，共同導致了高新技術產業的高風險性。

此外，生物醫藥產業還有著自己獨有的特點：長周期性和政府管制性較強。由于生物醫藥產業的生產研發過程較為復雜，階段較多，導致了其具有周期性較長的特點。如一項新藥從最初的研發到在市場上流通，可能需要數年的時間。而藥品作為一種特殊商品，它的使用涉及人身安全與社會穩定，必須受到政府政策的嚴格管制。

2生物醫藥企業應用傳統信用評價指標體系的局限性

2.1未針對生物醫藥企業的特征進行評價

目前，對高新技術企業信用評價指標體系的研究較多，但是，高科技企業所屬的行業眾多，很少有學者結合生物醫藥企業的行業特點，針對生物醫藥企業建立信用評價指標體系。生物醫藥企業信用評價指標體系的研究成果還不夠成熟，對其的案例應用方面研究更少。研究分析生物醫藥企業信用評價指標體系，可以根據生物醫藥的行業特點和主要影響因素，構建針對該行業的具體評價指標體系，補充和豐富現有的企業信用評價指標體系。

2.2未能充分考慮企業科研創新能力

生物醫藥企業由于其科技含量很高，其科研創新能力應該成為對其進行信用評價的一個重要指標，但是傳統的企業信用評價指標體系對企業的科研創新能力考慮不夠充分，如企業的產品認證情況、R&D投入比等。

2.3對財務現金狀況的評價不充分

企業的財務現金狀況是企業經營管理與整體運營情況的重要體現，而且這類指標可以從企業公開的財務報告中獲取。為了使生物醫藥企業在應用信用評價指標體系時更具客觀性與科學性，應該在指標體系中充分考慮企業的財務現金狀況，從企業內部決策的視角來評價企業的信用狀況。

3.生物醫藥企業信用評價指標體系的構建

根據前文對生物醫藥企業的特征及其應用現存信用評價指標體系局限性的分析，本文在參考已有高新技術信用評價指標體系的基礎上，引入了評價科研創新能力的指標，增加了銷售現金比率，并重視對應收賬款周轉率的分析，構建了生物醫藥企業信用評價指標體系。

根據表1，我們可以看出，該信用評價指標體系從財務與非財務兩方面出發，分為定量指標和定性指標兩個部分。其中，定量指標包括企業的償債能力、營運能力、盈利能力、發展潛力和財務現金狀況五個部分；定量指標包括企業基本素質、科研創新能力和企業信用記錄三部分。接下來對所用的各一級指標進行解釋：

3.1定量指標分析

（1） 企業償債能力。償債能力是企業信用的保障前提，是企業信用評價中的重要指標。企業的債務可分為短期負債和長期負債，既然都屬于負債，遲早都是要還的。如果企業不能保持一定的短期償債能力，其生存將會面臨危機；長期償債能力則可以反映企業對財務杠桿的使用效率。因此，在分析企業償債能力時，我們對短期負債和長期負債指標都進行了選擇。短期償債能力的評價指標為速動比率，長期償債能力的評價指標有資產負債率和資產報酬率。

（2） 企業營運能力。營運能力可以反映出企業的資產管理水平以及資產使用效率，一定時期內，企業獲取利潤的水平與其資產管理水平是正相關的。在評價企業營運能力時，我們選取的指標是應收賬款周轉率、存貨周轉率和總資產周轉率。

（3） 企業盈利能力。盈利能力是企業賴以生存和發展的必要條件，企業的盈利質量能夠反映出企業過去的經營業績與未來的前景，對以獲取股利的股東而言，盈利能力的分析至關重要。我們選擇了具有概括性的銷售利潤率和凈資產收益率來評價企業的盈利能力。

（4） 企業發展潛力。企業的發展前景可以通過對以往的發展狀況進行合理的預測得到，沒有企業是停滯不前的，特別是對處于種子期和創業期的企業而言，預測其發展狀況尤為重要。本文篩選的評價發展潛力的二級指標有：凈利潤增長率、主營收入增長率和凈資產增長率。

（5） 財務現金狀況。持續健康的財務現金流可以支持企業的正常運轉，當一個企業的現金流斷裂或存在隱患時，給企業造成的后果是嚴重的。我們在此評價指標體系中加入評價企業財務現金狀況的指標，以充分反映企業的財務狀況，這些指標包括：現金流動負債比率、盈余現金保障倍數和銷售現金比率。

3.2定性指標分析

（1） 企業基本素質。企業的基本素質反映企業的基本組織狀況，對企業的信用狀況有很強的影響力。分析企業基本素質的具體指標有：政策環境、管理層及員工素質和組織結構與企業文化。

（2） 科研創新能力。高新技術企業的一個重要特征就是科技含量高，生物醫藥企業也不例外，科研創新能力甚至能決定一個生物醫藥企業是繼續生存發展還是走向滅亡。對科研創新能力的分析從專利及核心技術、R&D投入比和產品認證情況三個方面分析。

（3） 企業信用記錄。我們可以根據企業以往的信用狀況合理推斷企業未來期間的信用趨勢，因此信用記錄也作為考察企業信用的重要指標，具體包括企業擔保記錄和合同履約情況。

[參考文獻]

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中圖分類號：F27　文獻標識碼：A　文章編號：1006-1533(2008)09-0392-03

我國醫藥產業明顯缺乏自主知識產權和核心技術，西藥中97％以上是仿制產品，行業發展水平與發達國家相比差距較大。面對激烈的國際、國內市場競爭，面對市場壓力和自身的不足，無論政府還是企業均已認識到技術創新的重要意義。但是，醫藥行業的技術創新具有高技術、高投入、高風險、周期長等特點，僅僅靠一個企業的力量進行技術創新，效率不高，并且必須承擔相當大的風險。

近年來，醫藥產業集群正在蓬勃發展，美國的波士頓、舊金山灣、華盛頓、圣地亞哥和北卡羅萊納研究三角園這五大生物技術集群，已成為當地地方經濟的支柱。歐洲萊茵河上游谷地的跨國生物谷，已成為歐洲生物技術的中心。我國國內也出現了生物醫藥企業集聚發展的現象，如吉林通化醫藥城、上海張江“藥谷”、北京北大生物城、廣州國際生物島等。實踐證明，醫藥產業集群是提升醫藥經濟競爭力，特別是加快醫藥發展的有效途徑。醫藥產業集群憑借其明顯的優勢尤其是技術創新優勢，正在形成“燎原之勢”。

1　醫藥產業技術創新過程的特點

1.1　醫藥行業技術創新過程的多元化

制藥企業屬知識型企業，企業的產品基礎是藥學、醫學和化學等相關知識的結合，醫藥創新過程中的各個環節，包括研究、臨床試驗、生產、市場開發和銷售都會直接或間接地影響到技術創新，這些環節可能涉及到政府、行業管理部門、科研機構、大專院校、藥品生產企業和醫院等相關部門。這種技術創新主體的多元化，決定了技術創新的過程必然也是個多元化的過程。

1.2　醫藥行業技術創新遵循“閾值理論”

只有當研發資源集中到一定程度才能使研發成果成為穩定的輸出，而醫藥產業的技術創新活動是高成本、高投入的，只有具備了一定規模的大型企業才能承受。國外的大型制藥公司為了維持一定的技術產出，研發投入強度(R&D／銷售收入)通常高達10％～25％。

1.3　醫藥行業的技術創新有高風險、低成功率的特點

以美國為例，研發成功1個新藥的費用在上世紀60年代為1.3億美元，到21世紀初已達6億～8億美元，30年間增長了6倍。風險也日益增大：一個化合物自合成到進入臨床試驗的成功率僅為數百分之一到萬分之一；進入Ⅱ期臨床時還有4／5遭淘汰；上市后盈利的品種并非100％，僅為30％，其中能以高價獨占市場的更少。從研發到上市，平均時間為10年左右。而且專利藥過保護期后，還要面臨非專利藥(仿制藥)的市場競爭。因此，醫藥產業的技術創新過程充滿了各種風險和挑戰，即便是專注于自主創新的跨國制藥巨頭，單靠一個企業的力量也常不足以承擔創新藥物研發的全過程。

2　醫藥產業集群的技術創新優勢

產業集群的創新優勢表現在諸多方面，例如共享基礎設施、信息和知識的優先擴散、風險的分擔、人才的流動與相互學習等等。醫藥產業集群很好地彌補了單個企業進行技術創新的缺點，下文分別從環境優勢、成本優勢和學習機制優勢三方面闡述醫藥產業集群的技術創新優勢。

2.1　環境優勢

2.1.1　制度環境優勢

著名經濟學家吳敬璉說，對高新技術產業的發展起決定作用的不是技術、資金、人才，而是制度安排、社會環境和文化背景。他指出，“硅谷”作為高新技術產業的環境象征，其內核就是創新企業的棲息地，關鍵在于有一套科學的制度安排，環境寬松，各類專業人員能充分發揮自己的才能。制度創新為技術創新提供了制度基礎，只有科學的制度“土壤”，才能產生有效的企業技術創新激勵機制。政府嚴格的行政監管是醫藥產業區別于其他產業的技術創新最顯著的特征，政府政策對集群發展起著重要的引導作用。政府不僅要對新藥開發和生產的全過程加以監管，例如發放新藥證書、GMP認證等程序，同時也需要通過法律法規、金融、財政、勞動力供給、可持續發展等公共政策來為企業的技術創新創造良好的環境。除了政府政策的制度大環境，在集群內部也有一套完善的服務體系，例如各種規范的咨詢和中介服務機構，包括市場調查機構、技術咨詢機構、科技成果交易中心、知識產權事務中心、律師事務所、會計事務所等。其中創業服務中心，旨在為集群內處于初創階段的醫藥研究機構的成長提供孵化器功能；而教育培訓體系的職能是提供人才保障。

2.1.2　競爭環境優勢

集群內激烈的競爭為醫藥企業技術創新提供了動力。在市場經濟規則下，競爭是企業進行技術創新的基本推動力，而競爭會隨著市場上參與企業數量的增多而加劇。在產業集群的相對狹窄的地理范圍內通常聚集著幾十家甚至上百家企業并進行著同類或相似產品的生產，集群內的競爭非常激烈。由于集群內的企業之間在資金、技術等方面的競爭優勢差異很小，從而迫使企業必須通過持續不斷的創新來獲取競爭優勢。不管是走低成本路線還是走產品差異化路線，企業都必須通過技術創新來確立自己的獨特地位。因此，迫于生存壓力，集群內的企業與集群外的企業相比，前者更具有實施技術創新的動機。另一方面，在集群內，企業進行創新的可見度較高，創新者的領先效益和示范效應突出，率先進行技術創新的企業取得的超額壟斷利潤，無形中給其他的企業以很大壓力和動力，從而推動所有企業重視技術升級和技術創新。

2.2　成本優勢

2.2.1　基礎設施的公用性

醫藥產業集群技術創新的成本優勢之一體現在基礎設施的公用性上。如同城市有形的基礎設施一樣，醫藥產業集群內的基礎設施具有公共物品的屬性，因此必須由當地政府來提供，并服務于整個集群內的企業和機構。這些基礎設施包括公共圖書館、公共實驗室、公用會議室、公共信息服務機構等有形設施，以及提供勞動者技術培訓、企業家培訓的無形服務機制。對任何一個組織而言，不可能擁有其所從事業務的所有知識以及相關的基礎設施，而集群由于其內部成員業務上的聯系和互補性使得在知識創新行為中通過免費或付費的方式能夠方便和經濟地獲得其所需要的知識和設施，同時也提高了設施的利用率，分擔了固定成本。

2.2.2　信息獲取的低成本

集群內的企業由于在地理位置上的高度集中，各個醫藥企業之間的往來比較密切，獲取信息的渠道廣，信息量大而且相對真實，這就使得集群內的企業能以低成本甚至零成本獲得行業最新、最先進的技術信息，能夠有效地減少企業創新的盲目性，降低企業技術創新的風險。這些信息可

以通過正式溝通渠道和非正式渠道兩種途徑獲取。由于醫藥產業集群內的企業具有產業相關性，且有很強的相近性和互補性，其中一個企業技術的改進和變更，很容易就會被其他企業發覺和效仿。因此，醫藥產業集群中的企業比集群外的企業在信息的獲取上占有更大的優勢。

2.3　集群內技術學習機制優勢

集群創新系統構筑了產業集群技術學習的平臺，它能夠促使集群內知識流動機制的形成。弗里曼在研究集群內部知識溢出機理時發現，集群內部存在正式與非正式網絡，其中非正式網絡對集群具有更加重要的意義，因為隱性知識的溢出是主要通過非正式網絡實現的。

2.3.1　正式溝通優勢

正式溝通學習機制主要包括：人力資源的內部流動、企業間合作互動、企業衍生、教育和培訓以及研討會等。從馬歇爾的產業區理論開始，勞動力要素的流動一直被集群研究者認為是知識溢出的最重要機制。研究成果表明，企業間勞動力流動的程度越高，技術流動的速率越大。在醫藥產業集群中，具體勞動力流動的路徑一般發生在：橫向上生產同種藥品的競爭性企業或合作性企業之間；縱向上原料藥或化學中間體生產企業與制劑生產企業之間及生產企業與集群內的公共服務機構或機構之間。集群內部企業間一定比例的勞動力流動有利于知識溢出，當然，過度流動或流失則會破壞知識的時間持續性積累規律，導致學習績效下降，進而削弱企業的R&D能力。正是這種勞動力在醫藥產業集群內的流動，實現了集群內的技術學習，成為集群技術創新系統內部要素互動的重要形式。

2.3.2　非正式溝通優勢

知識是人們在實踐中積累起來的經驗和理性認識的總和。按照OECD(經濟與合作發展組織)分類法，知識可以分為可編碼的知識(顯性知識)和隱性知識(隱含經驗類知識)兩類，其中隱性知識占整個知識的絕大部分。但是由于隱性知識蘊藏在人的大腦之中，難以編碼化，具有很強的主觀屬性，因此在傳播形式上受到限制，基本上只能通過非正式的、偶然的、面對面的以及口頭交流等非正式方式進行傳播，而且隱性知識的交換不是一次性市場交易行為，必須以相互信任為基礎，必須建立在長期合作關系基礎上。基于地理接近的產業集群具有隱性知識交換的獨特優勢，為不同企業之間的員工創造了很多的非正式交流的機會。非正式交流既是技術創新擴散的主渠道，也是技術創新的主要源泉。知識的絕大部分是通過非正式交流傳播的，這些非正式交流的傳播速度比正式交流的傳播速度快得多，并且可以獲得更加豐富的信息和知識。通過社會網絡的溝通和思想的碰撞，激發出大量的創新思維，促進知識的更新。

在醫藥產業集群中，許多最新的、超前性的知識或者介于隱含經驗類知識和清晰知識之間的知識，都以未編碼化的知識形式存在。這些知識內容豐富，涉及面廣，深埋在社會之中，不易從正式渠道獲得，例如藥品生產中的技藝和能力，企業內部的秘密和訣竅，市場前景的判斷與人才的選擇，在何處向何人取得需要的知識，如何融資，如何開拓市場等。通過非正式交流，這些知識能快速、有效地傳播。

3　發揮醫藥產業集群創新優勢的措施和建議

3.1　完善集群內的服務體系

醫藥產業集群不僅是醫藥企業在地理位置上的大量集中，更有集群內企業和機構之間千絲萬縷的聯系，需要通過政府部門，建立一個規范的服務平臺，將集群的創新優勢最大限度地發揮出來。這就需要完善醫藥產業集群內的基礎設施建設，建立、健全各種規范的咨詢和中介服務機構、創業服務中心和教育培訓體系，吸引世界一流的研究機構加入集群內。張江“藥谷”現已累計引進生物醫藥企業328家，共有科研人員8 580名，生物醫藥產值占上海生物醫藥產業的40％，初步形成了由產業群體、研究開發、孵化創新、教育培訓、專業服務、風險投資6個模塊組成的以“人才培養－科學研究－技術開發－中試孵化－規模生產－營銷物流”為產業鏈的現代生物醫藥創新體系，為技術創新提供了完善的支撐保障系統。

3.2　加大政府的制度支持力度

篇9

一、現代企業制度對藥品集團經濟發展的影響

（一）對醫藥產業管理體制的影響

藥品產業在現代企業制度的影響下，首先產生巨大變化的是醫藥產業管理對象的范圍。正是由于建立了現代企業制度，從而取消了企業的行政隸屬關系，凡是那些從事醫藥產品包括關于醫療器械設備的研發、生產、管理和營銷的企事業單位，都應該納入到醫藥產業與醫藥科技管理的對象，而無論以前隸屬于哪個部門。這樣，對于醫藥生產經營主管部門來說，“口內”與“口外”的問題、直系和傍系的區分就統統不存在了，因而一套統一的醫藥法規的約束和醫藥產業政策可以規范和指導所有單位，從而奠定了統一有效的醫藥產業管理的建立。

（二）對醫藥產業管理主體及其模式的影響

現代企業制度的變革也促進了醫藥產業管理主體自身的自覺做出了相應的調整。既然是產業，那就是通過生產環節且產生了密切替代關系的企業集團。西藥、中成藥以及醫療器械等都可以實現對人醫療保健需求的滿足，尤其是強大的替代關系也在各自的運作環節中展開，而進一步集合整合諸如研發、生產、管理、營銷各自領域和環節的產品，實現這些的企業鏈條整合起來就是醫藥產業群。產業內的技術結構、產品結構、布局結構以及宏觀產業組織結構等，其科學的確定都是在一個統一的規劃下完成的，而在一個統一的規則下實現企業之間的公平競爭。而通過行政分權的人為模式任意對組織內部各機構有機聯系的割裂，只能促成低效無需的發展和混亂的資源配置，很多大量的醫藥管理案例已經證實。而現代企業制度已經為醫藥產業管理主體的調整而理順了醫藥產業管理體制，從而促進了一個西藥與中成藥統一、監督與管理步調一致的、逐步覆蓋超越醫藥商品研發、生產、管理、營銷和消費的醫藥產業管理機構創造了條件。

（三）對醫藥產業融資、財政結構模式的影響

專業銀行在金融體制改革下逐步商業，很多醫藥產業由于其自主經營、自負盈虧和自擔風險的經營特征，將按“效益性、流動性、安全性”的原則選擇貸款對象，虧損甚至是含虧隱含的醫藥產業想從商業銀行得到資金支持自然是難上加難，更談不上政策性銀行的扶助支持，從而會進一步降低其經營環境和融資條件。而實力強、效益好、具有極大增長潛力的醫藥產業自然是成了各種金融機構首選的貸款對象，而慣常出現的金融抑制也絕對不會出現在這類產業的發展過程當中。實力懸殊、優劣分明塑造了醫藥產業的基本生態結構，而那些落后的醫藥企業在經營不善而不再有可自行選擇的時候，往往通過兼并、破產和收買控股等方式形成了統一協調和利益一致的局面，從而是有利于整個醫藥產業集團化經營和普遍增長的。

同樣，現代企業制度下得稅收體制改革為很多大中型企業的不合理負擔進行了減負，從而對的競爭力提高實現促動。稅制改革之后，一改國有大中型醫藥企業與國營、集體小型企業則實行不同的稅收機制，從而統一了稅制和稅率，從結構上更加合理的為大中型醫藥企業減負。同時單獨對國有大中型企業開征的調節稅也取消了，這樣對減輕稅負也是有利的。另外還取消了能源交通重點建設基金和預算調節基金，這兩項合計占企業稅后利潤的，實力強、效益好的企業稅基大“兩金”上繳額度大，故取消后節余也大。

二、優化現代企業制度實現藥品集團經濟快速發展

（一）利用“動態規模經濟性”調整藥品產業結構

以發達國家醫藥工業的發展歷史和整體經驗來看，往往是通過企業之間的聯合和并購來實現產業集中度的提高和企業經濟規模的擴大的，這一點是基于市場競爭所導致的優勝劣汰的效應。因此要充分加大“動態規模經濟性”策略的適用力度，提高藥品產業的競爭力。所謂“動態規模經濟性”策略就是企業通過在創新和生產實踐過程中的學習而實現的創新和生產活動的效率的全面提高，而不是依靠生產規模的絕對值擴大。要讓藥品企業通過學習和創新兩大機制將來積累成一種為藥品企業所獨有的經驗規模優勢，而這種不能在短期內獲得的規模優勢與資產重組所形成的絕對規模優勢一樣都非常難得，是藥品產業的稀缺資源，由于不易被模仿，因而有著更強的優越性。因此要實現集團經濟發展的藥品產業要廣泛倡導學習活動，將學習型組織的氛圍激活，鼓勵經驗的積累和交流以及漸進性的工藝創新，為動態規模經濟的形成創造實施條件并營造良好環境，從而促進這種規模優勢對成本的合理的廣泛的降低，從而獲得其他企業僅能依靠靜態規模經濟才能夠獲得的成本優勢，從而提高醫藥企業集團經濟發展的強大動力。

（二）細化市場并找準市場定位以促進藥品產業集團化發展

市場定位準確后，直接關系到企業的經營。企業的資金實力、經濟狀況、所能生產的藥品品種不同，市場的定位也就不同。因此對于中國醫藥產業來說，要想實現集團化生產和經營，就必須要謀求有利的市場定位，進行深入的市場細分。規模龐大的生產體系、廣泛的市場領域、穩定而巨大的銷售量對于企業的生存和利潤的獲取固然具有重要意義，但并不是在所有的藥品市場上都需要這種配套體系，也并不是所有的醫藥企業集團在所有的市場領域都具有無可挑剔的生存能力和競爭力。在有些細分的市場領域，以龐大的固定成本去面對有限的市場需求時，往往并不能夠受到預期的效果和競爭力，反而會因為較高的成本而收獲劣勢。因此，我們要善于進行市場細分，尋找有利的市場定位。在深入分析疾病譜的基礎上，針對各種類型、產業規模的醫藥企業各具特色的產業功能特點，選擇市場容量適當的目標需求，定位目標市場，選擇一些針對性較強的品種定位，這樣才能進一步提高藥品產業的市場針對性從而構筑競爭力。

參考文獻：

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黑龍江省醫藥產業在經過連續十年的快速增長后，如今已進入平穩緩增階段。今后應圍繞省政府提出的“十大產業、經濟區”戰略，抓住“新醫改”、“新農合”、“全民醫保”帶來的醫藥市場擴容的機遇，加快醫藥產業的發展。

一、發揮產業聚集效應，促進行業戰略性優化整合

實施跨地區、跨行業發展戰略。通過兼并、重組等多種形式，擴大企業規模，實現黑龍江省醫藥規模優勢產業集群化發展。有計劃地扶植和培育一批基礎好、有實力的醫藥企業，通過參股、控股或資產并購等方式，對一些規模較小，有潛力的企業進行重組，增強優勢企業的整體實力，優化黑龍江省醫藥行業布局，實現黑龍江省醫藥產業跨越式發展。要對哈爾濱經濟技術開發區、利民醫藥產業園區、佳木斯醫藥工業園區等重點醫藥產業基地進行統一規劃，促進生產要素向最適宜區域的集中，不斷優化醫藥產業結構。引進培育戰略投資者，提高產業集中度，以大公司、大企業集團為核心，形成若干各具特色、專業化中小企業協調配套的產業集群，充分發揮醫藥產業的集聚效應。

二、積極培育新興產業，扶植相關產業發展

一是大力推進生物醫藥和中藥產業的發展。二十一世紀世界從信息技術時代進入到生物技術時代，就生物醫藥而言，發展潛力巨大。基因工程藥物、生物化學原料藥和現代中藥，將是醫藥產業的主流產品市場。黑龍江省在生物醫藥、中藥產業有資源優勢、品牌和技術優勢。黑龍江省應建立以哈藥集團、黑龍江葵花藥業等企業為主的生物醫藥和中藥產業，依托資源優勢和現代技術，以市場為導向，構建以骨干企業為主體，以優勢產品為核心的生物醫藥和中藥生產加工體系、市場營銷和技術服務體系，培育形成具有國內國際市場競爭力的知名產品，帶動全省醫藥行業的發展。

二是增加保健食品的加工和研發。保健食品作為輔助醫療的產品愈來愈被人們重視，一些醫藥企業將保健食品的研制、加工、生產作為開創市場，創新發展的重要領域區拓展。黑龍江省醫藥企業也應利用黑龍江省現有的食品加工優勢生產加工保健食品，為黑龍江醫藥產業發展開辟一條新道路。

三、完善科研體系，提高創新能力

在激烈的競爭中，核心技術和自主研發能力是醫藥企業制勝的法寶。醫藥企業應該始終將“自主創新”作為核心任務，將培育自主知識產權與區域創新體系建設相結合，推進黑龍江省醫藥產業技術的跨越式發展。

要進一步完善科技開發體系，創建黑龍江省醫藥科技發展戰略研究中心，形成自主創新的基本體制框架，使企業間通過聯合研發、技術轉讓等形式進行創新，鼓勵核心醫藥企業與國內各大高校和科研院所共建研究開發機構。

科技開發實現由“引進――模仿”的發展階段，向“引進――仿創結合――自主創新”的發展階段轉變。增強自主研發能力，加強技術引進，加快產學研合作步伐，吸引高層次研究、學習、生產的合作，并逐步培養自己的研究和開發體系，掌握核心技術并將其進行發展，努力在高端品種和前沿技術方面實現重大突破。

四、加大資金投入，尋求多種融資渠道

各級政府要按著現代企業制度投資主體多元化、融資渠道市場化的原則，多渠道增加對醫藥產業的資金投入。積極支持符合條件的企業在境內外上市融資，引導社會資本進入醫藥產業創業投資領域，建立健全適應醫藥產業特點的投融資擔保體系，對符合產業政策和信貸政策的醫藥企業和項目給與積極的信貸支持；探索企業以專利技術、知名品牌等無形資產作擔保向銀行貸款的新途徑。各級政府支持醫藥行業發展不僅應在資金上支持，落實國家出臺的各項稅收優惠政策，還應制定創新的投資、稅收優惠等多項鼓勵政策。鼓勵高新技術、技術創新和科技含量高、附加值高的產品。

五、健全流通體系，規范市場，加強監管