導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一個國家或民族強大與否，在經(jīng)濟全球化的今天，不僅取決于經(jīng)濟實力、科技實力，同時更取決于文化的影響力、凝聚力、感召力。全面建設小康社會，亟須通過先進文化建設，將億萬群眾的創(chuàng)造力、向心力凝聚成一種強大的合力，為其提供強大的精神動力和智力支持。這種巨大的精神需求為文化產(chǎn)業(yè)的勃興，提供了無比廣大的發(fā)展空間。因為先進文化是文化產(chǎn)業(yè)之魂，而文化產(chǎn)業(yè)是先進文化的實踐基地和傳播途徑，是它的血肉之軀，二者相互依存，息息相關。面對國際社會各種思想文化相互激蕩，不同民族、國家也紛紛依據(jù)新的特點改變自己的文化發(fā)展策略。由于我們多年來在實際工作中存在著人為地把文化產(chǎn)業(yè)和意識形態(tài)對立起來的傾向，成為了阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。黨的十六大報告根據(jù)當前的特點，將文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一到社會效益的原則下。文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分立，通過提高文化事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化程度，雄厚文化事業(yè)基礎，重視經(jīng)濟效益，文化產(chǎn)業(yè)又成為經(jīng)濟基礎的組成部分。這種改變，是根據(jù)意識形態(tài)新的特點和規(guī)律做出的與時俱進的重大理論創(chuàng)新，也為文化產(chǎn)業(yè)的勃興奠定了堅實的思想基礎。

當代科學技術日新月異地迅猛發(fā)展，提供了以前人們難以想象的變革世界、開拓世界的嶄新手段和無窮力量，極大地影響了人類生產(chǎn)、生活、消費等諸多方面，也為文化的開發(fā)、傳播、消費提供了廣闊的發(fā)展空間。我國五千年文明史，文化積累深厚，文化類型極其豐富，文化資源難以估價。但由于地域、交通、傳播等多方局限，價值大多沒有完全體現(xiàn)出來，甚至有的瀕于消亡。而以數(shù)字技術革命為代表的高科技進步，為激活文化資源實現(xiàn)空前規(guī)模的產(chǎn)業(yè)整合準備了條件。現(xiàn)在許多發(fā)達國家在完成了通信、傳媒、信息產(chǎn)業(yè)的第一次制度創(chuàng)新后，正在進行第，文化內(nèi)容的填充，發(fā)展與信息產(chǎn)業(yè)相關的文化產(chǎn)業(yè)，正在成為世界各國政府制定知識經(jīng)濟時代的國家發(fā)展戰(zhàn)略，以及進行制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容。在這方面，我國匯入世界潮流也正當其時。我國在“十五”期間擬投入40億元開發(fā)軟件產(chǎn)業(yè)，傳媒業(yè)正在成為我國第四大產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)對接更有了現(xiàn)實可能性。

據(jù)有關統(tǒng)計，我國每年文化市場消費可達4800億元，而現(xiàn)在我們的文化產(chǎn)品市場實際份額只有1800億元，國際文化資本看好我國的廣闊市場。2002年，我國實際利用外資500億美元，成為世界引資第一大國。這些資本雖然大多投在加工制造、金融、電信和農(nóng)業(yè)，但隨著資本形式在新時期發(fā)生的重大變化，有的已從單一的貨幣資本轉(zhuǎn)化為社會資本和文化資本。今年我國將在市場經(jīng)濟和旅游業(yè)比較發(fā)達的城市，允許美日德三國投資旅游業(yè)，上海將和美國某公司合作，共同設計興建和經(jīng)營國內(nèi)首家世界級環(huán)球影城主題公園等。這些當然為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇，但是我們也必須清醒地認識到，通過合資、參股方式大量注入國際文化資本，甚至徹底購買、兼并國內(nèi)較有實力或前景的文化產(chǎn)業(yè)，我們的版權經(jīng)市場轉(zhuǎn)換可能為外國所有。另外，他們通過雄厚財力和優(yōu)越條件，吸引國人為其打工，按照好萊塢等國外模式“包裝”中國題材文化產(chǎn)品，再以本土化打入中國市場，贏得巨額收入的同時，也勢必將國外文化價值觀滲入國內(nèi)。面對國家文化安全的巨大考驗，我們應在啟動“搶救和保護中國人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)工程”的基礎上，盡快制定中國文化資源保護法。而這些只有通過文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展來完成。從國內(nèi)民間投資來看，其份額已接近國有經(jīng)濟投資。如果將這部分資本吸引轉(zhuǎn)移到文化產(chǎn)業(yè)中來，必將使其能量得以釋放。可見文化產(chǎn)業(yè)的確立，也為國內(nèi)外資本增值開辟了新的渠道，也從根本上消除了文化產(chǎn)業(yè)的資本瓶頸制約。

文化資源一旦與科技等產(chǎn)業(yè)融合嫁接，就會顯露出巨大經(jīng)濟意義，成為一種新經(jīng)濟資源進入經(jīng)濟開發(fā)中心地帶，實現(xiàn)關聯(lián)度極高的拉動效應。文化產(chǎn)業(yè)在美國已占國民生產(chǎn)總值的10%，在英國的平均發(fā)展是整個經(jīng)濟增長率的近兩倍，在日本已達到其汽車工業(yè)的產(chǎn)值。這種新經(jīng)濟資源的轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)過程，就是通過文化作為要素在其它產(chǎn)業(yè)的滲入融合，或發(fā)生漸變，實現(xiàn)優(yōu)化升級，或發(fā)生質(zhì)變，成為新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)分支，使產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生重大調(diào)整，打破行業(yè)界限完成重組。以新的內(nèi)容和賣點進入以網(wǎng)絡業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)市場，誕生了信息文化產(chǎn)業(yè)；以新的產(chǎn)品和服務進入旅游市場，形成了旅游文化產(chǎn)業(yè)；將游戲與娛樂注入到教育中，改變舊的知識傳播方式，創(chuàng)造了新型的教育娛樂產(chǎn)業(yè)；加大體育健身的娛樂開發(fā)力度，實現(xiàn)體育娛樂產(chǎn)業(yè)質(zhì)變；以文化品位、設計、策劃進入城市規(guī)劃、建筑、裝潢、廣告、環(huán)衛(wèi)環(huán)保、標志制作、汽車美容、美容美發(fā)、形體塑造、大眾攝影、環(huán)藝、工業(yè)設計等為主的形象領域，甚至餐飲、花卉等服務業(yè)，完成文化與物質(zhì)的互動。從更深層次說，經(jīng)濟制度的變更，經(jīng)濟戰(zhàn)略的提出，經(jīng)濟結構的調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展方向和方式的選擇，都有文化因素在發(fā)揮著驅(qū)動作用。從這種意義上說，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟的新的增長點，因此，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有深遠的意義。

篇2

    第一,深港金融合作很可能步入深水區(qū),深圳金融業(yè)將在更廣闊和高端的平臺實現(xiàn)跨越。 未來 5 年,深港跨境貨幣合作機制將更加成熟,兩地在人民幣國際結算中將承擔更大功能,這將促進內(nèi)地資金的跨境流動,促進深港貨幣一體化市場的形成。 深港兩地銀行支付、外幣清算系統(tǒng)、債券回購等交易系統(tǒng)的對接進程有望加快。 因而,無論是從機構互設,還是從業(yè)務合作、體制創(chuàng)新及管理提升方面,深圳金融業(yè)都將面臨新的發(fā)展機遇。

    第二,區(qū)域金融中心建設有望取得新突破,深圳金融業(yè)在“珠三角”及全國的影響力將繼續(xù)強化。筆者認為,經(jīng)過準確定位和共同努力,未來五年,深圳在中小企業(yè)融資創(chuàng)新、基金與財富管理、金融服務創(chuàng)新、金融人才聚集、金融信息管理等重要方面有望取得新突破,整體金融創(chuàng)新能力繼續(xù)提升。 深圳金融業(yè)在促進珠三角、粵港澳經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,促進區(qū)域乃至全國金融資源流動聚集中將發(fā)揮更大作用,形成區(qū)域金融中心建設與深圳金融業(yè)發(fā)展相互促進、共同發(fā)展的良好局面。

    第三,深圳經(jīng)濟金融開放度將繼續(xù)增強,有利于深圳金融業(yè)“走出去”及國際競爭力提升。作為中國改革開放的前沿,深圳在未來5 年將繼續(xù)發(fā)揮體制優(yōu)勢, 進一步提高經(jīng)濟金融的開放度。尤其在金融領域,深圳除了在國內(nèi)爭取更多的先行先試機會,同時借助深港合作的大平臺,有望吸引更多的國際金融機構進駐深圳。 本土金融機構在積極打造民族品牌的同時,也將積極“走出去”,實現(xiàn)國際競爭力的更快提升。

    在面臨重大發(fā)展機遇的同時,深圳金融業(yè)也存在諸多挑戰(zhàn),深圳金融業(yè)原有的體制優(yōu)勢已經(jīng)開始弱化,深圳在金融產(chǎn)業(yè)績效、金融機構實力、金融開放程度等方面均落后于北京和上海;尤其是,深圳在金融生態(tài)環(huán)境方面,還存在著不利于區(qū)域金融中心建設的因素,其突出表現(xiàn)在深圳的人才環(huán)境和商業(yè)環(huán)境令人堪憂,尤其是受制于相對落后的教育和醫(yī)療環(huán)境,深圳金融人才環(huán)境在全國主要城市中排名較后。 另外,深圳商務運營成本的上升過快。深圳的土地使用、場地租售、交通運輸、人力資源等運營成本加速上升跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。因此,深圳加強金融生態(tài)建設、營造良好金融發(fā)展環(huán)境的任務更為緊迫。

    二、“十二五”期間深圳金融業(yè)發(fā)展的重點及策略建議

    第一,加快發(fā)展跨境人民幣業(yè)務市場。目前國家正在全力推動跨境貿(mào)易人民幣結算業(yè)務, 作為首批試點城市之一的深圳,不僅出口額連續(xù)17 年雄居全國各大城市之首, 而且毗鄰正在打造國際化人民幣離岸中心的香港,獨特優(yōu)勢無人可及。下一步,深圳應利用現(xiàn)有的基礎,大膽創(chuàng)新,與其它城市繼續(xù)拉大距離,做成具有國際影響力的跨境人民幣業(yè)務市場。 筆者建議:一是在深圳設立“金融保稅區(qū)”式的人民幣離岸金融中心,在該區(qū)域內(nèi)非境內(nèi)居民間的貿(mào)易資金往來采用境外管理模式,但嚴格控制境內(nèi)與離岸金融中心間的資金流動,并與香港的人民幣離岸金融中心開展互補合作; 二是設立深港人民幣 FDI 投資目錄 , 為鼓勵項目設立“綠色通道 ”,加快立項審批 ,允許境外投資者在備案后直接匯入人民幣投資深圳;三是促進兩地銀行在港合作推出人民幣理財產(chǎn)品,支持并參與港交所推出以人民幣計價追蹤深證成指的上市基金(ETF);合作推出可互換金融產(chǎn)品,在兩地交易所同時掛牌交易;四是加快實現(xiàn)境內(nèi)支付系統(tǒng)與香港人民幣即時支付與結算系統(tǒng)(RTGS)的跨境聯(lián)網(wǎng),為人民幣跨境結算及投資提供強大支持。

    第二,著力打造成為全國重要的財富管理中心。 深圳打造財富管理中心具備諸多有利條件:一是居民財富不斷增多。 目前深圳人均GDP 已接近 1.3 萬美元,人均收入接近 3 萬元人民幣,超過中上等國家收入水平標準,位居國內(nèi)城市榜首;二是市場需求日益旺盛。 CTR 市場研究公司曾對中國城市居民金融理財需求進行追蹤研究顯示,相較京滬等其他七大城市 ,深圳居民理財意識更強、理財需求更為旺盛和迫切;三是金融機構種類齊全。深圳目前擁有3 家商業(yè)銀行總部、19 家證券公司總部、10 家保險公司總部、11 家期貨公司總部和全國數(shù)量最多的基金公司總部,外資金融機構約有50 家, 為財富管理中心的建設提供了堅實的組織載體。深圳打造成為全國重要的財富管理中心,需要在市場建設、機構發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場培育等方面做出不懈努力。市場建設方面,深圳應致力于加強中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、柜臺交易市場、衍生品市場以及另類投資市場的建設,形成多層次資本市場,將深交所打造為中國的納斯達克,與主板市場形成互補;借鑒香港經(jīng)驗,建立起橫跨基金專戶理財、券商集合理財、信托計劃、保險收益產(chǎn)品、銀行理財?shù)慕y(tǒng)一信息平臺;加強兩地交易所的互聯(lián)互通,積極探索深港兩地交易所上市公司股票雙重掛牌,促進兩地公司相互上市,實現(xiàn)投資者的跨境交易、跨境互換和聯(lián)網(wǎng)交易,并允許兩地銀行機構相互代銷各種證券產(chǎn)品。 機構發(fā)展方面,深圳可在自身權限范圍內(nèi)出臺相關政策,吸引境內(nèi)外金融機構特別是銀行財富管理機構、私人銀行機構入駐,加快發(fā)展信用評級、保險精算等金融中介服務機構,并鼓勵設立第三方獨立理財機構。產(chǎn)品創(chuàng)新方面,支持鼓勵金融機構設計開發(fā)多樣化的金融投資產(chǎn)品和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,產(chǎn)品標的可由目前較為常見的債券、股票、黃金等,擴展至紅酒、藝術品、房地產(chǎn)信托,以及碳金融、水指數(shù)、氣候基金等國際新型理財產(chǎn)品; 同時鼓勵扶持大力拓展 QDII 業(yè)務,爭取在香港金融市場上開展更大規(guī)模、更廣領域、更多品種的金融投資。 市場培育方面,借鑒香港經(jīng)驗加強監(jiān)管,增強產(chǎn)品設計和銷售環(huán)節(jié)的透明度;加強投資者理財教育工作,充分調(diào)動各相關部門和市場主體的積極性,采取形式多樣、科學有效的舉措,建立長期穩(wěn)定的教育培訓機制, 把投資者理財教育活動不斷引向深入。

篇3

一、世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局演變

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、技術的進步、資本市場的活躍以及區(qū)域人口的結構變化，世界經(jīng)濟活動的重心開始重新布局，由此支撐經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)――鋼鐵工業(yè)也自然隨之發(fā)生變化。自20世紀70年代中期起，全球的鋼鐵產(chǎn)量增長逐步放緩，這主要是因為發(fā)達國家基本完成了工業(yè)化，其經(jīng)濟重心逐漸轉(zhuǎn)向高附加值產(chǎn)業(yè)，直到21世紀獨聯(lián)體和東歐主要國家結束動蕩，亞洲經(jīng)濟恢復，發(fā)達國家經(jīng)濟也開始復蘇，尤其是中國進入快速工業(yè)化發(fā)展進程，這些因素的疊加，使得全球鋼鐵生產(chǎn)重新步入快速增長的軌道。

在鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，全球鋼鐵生產(chǎn)重心正在逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。美國鋼產(chǎn)量在20世紀60年代末達到1.3億噸，而2006年粗鋼產(chǎn)量降至9868萬噸，2007年產(chǎn)量不增反降，為9820萬噸。美國曾經(jīng)是全球最大的鋼鐵出口國，現(xiàn)早已轉(zhuǎn)變?yōu)樽畲蟮匿摬膬暨M口國。顯然，美國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)正逐漸向境外轉(zhuǎn)移，美國國內(nèi)的鋼鐵需求正越來越多地依賴進口。中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展對世界鋼鐵的增長做出了巨大貢獻，2005年世界產(chǎn)鋼量11.32億噸，比2004年的10.67億噸增長6.1％，2007年世界粗鋼總產(chǎn)量比上年同比增長7.5％，其中中國內(nèi)地的增量占世界總增量的73％，如果扣除中國內(nèi)地的增長因素，則世界總增量僅為3.2％。

隨著并購重組進程的加快，世界鋼鐵工業(yè)的格局正在發(fā)生根本性改變。塔塔集團2006年并購了英國的康力斯之后由世界第50名一躍至第6名。2006年7月，米塔爾集團并購安賽樂集團后，徹底顛覆了世界鋼鐵工業(yè)格局。此次并購產(chǎn)生了年產(chǎn)鋼量1.16億噸、年營業(yè)額600億歐元、員工數(shù)超過32萬人的超級鋼鐵巨頭，占有全球鋼鐵市場份額的10％，生產(chǎn)規(guī)模至少是最大競爭對手的3倍。可以說，米塔爾的世界鋼鐵霸主的地位已經(jīng)確定。安米集團一枝獨大，并與新日鐵、浦項、寶鋼、JFE、等形成了眾星拱月之勢。由此，新的世界鋼鐵格局正式形成。

二、制約我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

1、區(qū)域性強、企業(yè)集中度偏低

從2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國整體粗鋼產(chǎn)量為48928.8萬噸，而僅河北省的產(chǎn)量就達到了10569.3萬噸，占到全國比例的21.6％，我國的鋼鐵生產(chǎn)呈現(xiàn)出明顯的地域性特征。鋼鐵是資源型行業(yè)，要想長遠發(fā)展，不能僅僅將其按行政區(qū)域劃分，應當考慮各種因素的結合，選取最佳組合，以利于資源的充分利用。

2006年，有學者對世界范圍產(chǎn)量規(guī)模在500萬噸以上的鋼鐵企業(yè)集中度進行了測算，2006年世界產(chǎn)鋼500萬噸以上的鋼鐵企業(yè)有57家，其中日本有4家，其鋼產(chǎn)量占日本當年產(chǎn)鋼量的75％；美國有3家，占美國當年產(chǎn)鋼量的48％；韓國有2家，占韓國當年產(chǎn)鋼量的83％；俄羅斯有6家，占俄羅斯當年產(chǎn)鋼量的96％；歐盟15國有7家，占歐盟當年產(chǎn)鋼量的74％；中國有22家，占中國當年產(chǎn)鋼量的51％。除了美國和印度產(chǎn)業(yè)集中度相對較低之外，其他主要產(chǎn)鋼國家(地區(qū))產(chǎn)業(yè)集中度都達到50％以上，俄羅斯甚至達到96％的高水平，鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度集中。中國和世界各國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在集中度方面存在較大差異，突出一個特點就是中國中、小型企業(yè)多，從而導致中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度遠落后于世界其他國家，導致中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體抗風險能力偏弱，競爭力不高。

2、產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品結構不合理

當前我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾是生產(chǎn)與需求不相適應。我國自1996年占據(jù)世界粗鋼產(chǎn)量第一的寶座之后，至今仍然保持世界第一的位置。但是僅僅從量上取勝是遠遠不夠的。從產(chǎn)品結構上看，線材、螺紋鋼等低端產(chǎn)品嚴重供過于求，主要是中小企業(yè)重復建設造成的。我國現(xiàn)有鋼鐵產(chǎn)品中，高科技含量、高附加值產(chǎn)品所占比例明顯比國外大型鋼鐵企業(yè)低，在出口產(chǎn)品中鋼鐵初級產(chǎn)品占很大比例，一些高技術含量、高附加值產(chǎn)品如熱軋普薄板、冷軋普薄板(帶)等在生產(chǎn)能力和質(zhì)量上不能滿足國內(nèi)需求。

以能體現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品技術含量的“板材比”來看，目前發(fā)達國家的板材比重一般為60％以上，而我國的板材比從2001年到2003年分別僅為35.42％、34.96％、34.96％，2004更是下滑到了17.20％。而2007年該比例為34.86％，比2006年提高了2.97個百分點。我們能夠看出，雖然下跌止住了，但是這個數(shù)值并沒有大幅上漲，反彈點僅與2002年持平，與發(fā)達國家的水平相差甚遠。

3、體制限制、小型鋼鐵企業(yè)退出難

2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示我國共有6649家鋼鐵企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)政策頒布后，不少企業(yè)已經(jīng)選擇了并購重組這條重生之路，但同時也是由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的保護，越來越多的小規(guī)模企業(yè)進入到這個產(chǎn)業(yè)，直到2007年，我國已經(jīng)是擁有7161家鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)鋼大國，但是我們不能忽視的是這其中的1085家虧損企業(yè)。他們由于規(guī)模不足、生產(chǎn)方式不當、技術水平過低等原因，已經(jīng)無力再續(xù)經(jīng)營，但是政策上的扶持和地方政府的“保護”使他們不能及時退出，從而導致了大量過剩低端產(chǎn)能。這樣不僅造成鋼鐵企業(yè)自身維持困難，過多小型鋼企的存在也拉低了我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)整體的集中度，從而出現(xiàn)越來越不合理的鋼鐵工業(yè)格局，給中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了一道難以逾越的障礙。

三、新格局中我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

1、以產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為契機，促進產(chǎn)業(yè)融合優(yōu)化發(fā)展空間

總理于2009年2月25日主持召開國務院常務會議，確定了鋼鐵等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全部內(nèi)容。對于鋼鐵產(chǎn)業(yè)來說，應該利用振興規(guī)劃提供的機遇，注重發(fā)展方式的調(diào)整和創(chuàng)新，可以嘗試各類產(chǎn)業(yè)的相互融合，達到拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的目的。十大產(chǎn)業(yè)中，汽車和船舶業(yè)屬于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，加強二者發(fā)展的同時，為鋼鐵產(chǎn)業(yè)提供了更大的需求空間；對于物流產(chǎn)業(yè)來說，鋼鐵業(yè)與其有著更強的滲透性，規(guī)劃中還特別提到發(fā)展鋼鐵物流的重要性，現(xiàn)在中國已經(jīng)成為一個名副其實的鋼鐵大國，隨之也出現(xiàn)了很多物流企業(yè)群和物流園區(qū)，但是我國的鋼鐵物流還是明顯滯后于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此也存在很大的發(fā)展空間，這二者的有效融合能為鋼鐵產(chǎn)業(yè)節(jié)約成本，從而更好地促進其發(fā)展。

2、以組織創(chuàng)新為支撐力，兼并重組實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營

2005年出臺了第一部真正意義上的鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策。但是政策中關于準入標準并沒有做出明確的規(guī)定，進入壁壘的不斷降低以及利益的導向，將會吸引更多的企業(yè)進入，但是過高的退

出壁壘以及利益關系的遷涉致使這些虧損企業(yè)難以馬上退出，這就造成了低端產(chǎn)品的重復建設。另外，參考國際主要產(chǎn)鋼國家的經(jīng)驗，我國也可以進行產(chǎn)業(yè)組織方面的改進和創(chuàng)新，打破原有的兼并方式，嘗試兩家或兩家以上的大型鋼鐵企業(yè)進行聯(lián)合，這種在我國尚未出現(xiàn)的“強強組合”會造就成一個更強勢的鋼鐵企業(yè)，就像米安集團一樣，占據(jù)國際無可比擬的強勢地位。因此，針對我國的特殊情況，應該按照鋼鐵企業(yè)的實際進行兼并重組，而不一定要按照大企業(yè)兼并小企業(yè)、技術先進的企業(yè)兼并技術相對落后的企業(yè)的舊規(guī)則來進行，改變原有的兼并規(guī)則，將會給我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)帶來一次全新的突破。

3、以技術創(chuàng)新為推動力，調(diào)整產(chǎn)品結構提升競爭力

為了有效地提高產(chǎn)品的技術水平，應該注重專業(yè)人才的培養(yǎng)和聘用以及國際先進技術引進。在全球性金融危機的大環(huán)境下，專業(yè)人才的就業(yè)率低成為了這個時期普遍的問題，而這正好也是影響產(chǎn)業(yè)技術水平的主要因素之一。

而鋼鐵產(chǎn)業(yè)就是這樣的情況，它屬于資源、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，人員相對素質(zhì)不高，同時因為所處的資源型城市的生活環(huán)境和礦業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)性特點，使許多擁有高學歷的人才就業(yè)觀帶有偏見。要想改變鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品科技含量不高這一狀況，實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)型，要樹立以人為本的觀念，切實把人才放在重要地位對待。

第一，要有足夠的教育培訓費用于職工基本技能和使用新技術新產(chǎn)品的培訓。

第二，重用擁有專業(yè)知識的人才，在待遇方面應有合理的安排，可以考慮定期安排人員進行海外科技學習；對于在工作中有出色表現(xiàn)或有特殊貢獻的人給予適當獎勵。

4、以管理創(chuàng)新為向心力，降低成本提高效益

篇4

1、“爸爸去哪兒”與陜西民族傳統(tǒng)體育旅游

首先，“爸爸去哪兒”作為一檔親子戶外真實體驗活動，以娛樂化的視角，傳達出目前普遍存在的一些社會問題。我國文化發(fā)展中傳統(tǒng)的家庭觀念，關注父母與孩子之間的關系，更容易引起觀眾的共鳴。它的節(jié)目錄制地點一般選擇在景點，從文化的導向作用之上看，就會催生此地景點知名度的顯著提高。當然，“爸爸去哪兒”主要在于它的真實性，在當今文化娛樂化程度普遍高漲的態(tài)勢下，節(jié)目制作只講究收視率而費盡心思的炒作，吸引眼球而不惜東拼西湊的節(jié)目水準欺騙觀眾，博得觀眾的嘻嘻一笑相比的“爸爸去哪兒”真人真事的編制，給人以說服力，令人信服。社會節(jié)奏的不斷加快，人們整天從早到晚埋頭于繁雜的工作中，沒有多余的時間進行娛樂，而“爸爸去哪兒”就可以提供娛樂化的性質(zhì)和情感的宣泄表達，貼近人們?nèi)粘５默嵥樯睿钦鎸嵣畋旧淼囊环N寫照。

其次，民族傳統(tǒng)體育旅游本身具有一定的原始的宗教性質(zhì)，它代表著一地的風土人情的特征，承載著民族發(fā)展的歷史價值。文化與旅游產(chǎn)業(yè)的有機結合不但可以凸顯出文化的社會價值和經(jīng)濟價值，還可以傳承和弘揚民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中華民族是以漢族為主多民族相互融合的文化集合，陜西是中華民族的重要起源地之一 是民族歷史變遷中多朝代建都的重要圣地，存在著大量的古文化的遺址。陜西的體育活動具有區(qū)域特的差別性，主要有陜北的武術、腰鼓，在陜北，腰鼓具有大量的群眾基礎和文化歷史價值。在我國的秦漢時期，腰鼓被視為一種士兵主要佩戴的裝備，后來，隨著朝代的變遷，民族走向融合，在和平時代，腰鼓就作為一種民俗的活動性質(zhì)被保留下來，腰鼓與民歌和秧歌的相互配合，加上武術的經(jīng)典搭配，展現(xiàn)出一種剛勁兇猛的氣概，粗獷豪放的陜西大漢將腰鼓的特有雄渾表現(xiàn)的淋漓盡致。陜西還有關中的紅拳，陜南的游泳和賽龍舟運動等。龍舟競賽主要是在傳統(tǒng)的端午佳節(jié)，江面周圍人山人海，大家興致高昂，激情澎湃歡度一場，不僅僅有體育也有文化的內(nèi)涵，飽含愛國文化的主題，彰顯出參賽者之間的相互配合和努力拼搏的精神。

2、兩者之間的相關性分析

陜西民族傳統(tǒng)旅游文化代表著當?shù)靥赜械膮^(qū)域的物質(zhì)社會文明，體育文化的形成在于體育自身極大的魅力性質(zhì)，物質(zhì)上來看，體現(xiàn)在傳統(tǒng)的體育文化藝術載體上，有形的體育文化需要借助一些實際的外在物體，例如，安塞腰鼓，需要腰鼓的這種器具來呈現(xiàn)出聲勢的壯闊。僅僅通過單個個體身體上的表演，很難起到感染人們的力量，借助物質(zhì)的自身的中介作用，將無形的文化以形式做到具體化，表演出真實性的效果。精神層面上，體育的感染力在于內(nèi)在的精神品質(zhì)可以激發(fā)一個人的最大潛能，樹立起堅定地信念。

“爸爸去哪兒”作為一檔依托電視媒體傳播的節(jié)目，目前以電影系列的形式展現(xiàn)出來，其自身也是一種對文化的再創(chuàng)造過程，結合古代社會發(fā)展，普遍關注血緣親情關系，在過去一家一戶單位的小農(nóng)經(jīng)濟時代，血緣是人們存在的基礎紐帶，它喚醒人們重新對親情的審視。此外，此檔節(jié)目以戶外為形式，實地進駐具有特色的人文氣息和風光秀麗的景區(qū)，進行實際拍攝。“爸爸去哪兒”在過去的節(jié)目錄制中取自于廣闊的騰格里沙漠，具有世界文化遺產(chǎn)之稱的我國長城等，此欄目景點的選取可以發(fā)揮對景點的品牌推廣功能，明星的市場號召力。進駐陜具傳統(tǒng)體育旅游價值的地點，通過明星嘉賓的實地觀賞，記錄每個傳統(tǒng)旅游項目，放大旅游資源所容納的文化價值，一方面為節(jié)目的錄制提供適合的環(huán)境場地，另一方面還可以弘揚傳統(tǒng)的民族文化，豐富和宣傳民族文化兼顧發(fā)揮文化的經(jīng)濟價值。

二、發(fā)展對策思考

1、抓住機遇，加大知名度宣傳

做好前期市場的推廣工作，與“爸爸去哪兒”等電視欄目進行合作，加大宣傳力度，建立起品牌的營銷模式，積極促進旅游模式的形成，開展游客一站式的服務體系。隨著科技水平的不斷提高，計算機技術迅速發(fā)展，移動媒體的大量出現(xiàn)，打破傳統(tǒng)的家庭電視的形式，人們可以隨時隨地的觀看視頻節(jié)目。現(xiàn)在各大媒體不斷出新，各種類型的選秀節(jié)目層出不窮，在這些節(jié)目中也都有自己的價值觀。可以引導大量的關注粉絲。

娛樂節(jié)目中以“爸爸去哪兒”為例來說，一方面它傳播的文化價值，在于真實的反映了我國社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況，尤其是父母與孩子的關系，父母每天上班，很少有時間陪孩子，一般都是隔代照顧孩子，每逢節(jié)假日，父母攜孩子出去游玩，就可以通過廣告的宣傳，陜西的民族傳統(tǒng)體育旅游項目。另一方面它也關注了孩子的天性，孩子的天性稚嫩又具有可愛的娛樂性質(zhì)。“爸爸去哪兒”的效應在于具有文化效應的體育旅游資源應該重視孩子的喜好，進行帶有趣味性的宣傳方式，增加對孩子的吸引力，也可以從父母的方面出發(fā)，重在知識性的引導，讓父母從對孩子的教育出發(fā)，娛樂寓教，孩子在游玩中，不斷豐富知識，增進感情。要立足于傳統(tǒng)的民族文化民族風情，不斷創(chuàng)新形式。打造具有商業(yè)價值的區(qū)域民族品牌旅游產(chǎn)業(yè)。

2、轉(zhuǎn)變體育文化旅游體驗方式

傳統(tǒng)的旅游資源一般是依靠自然資源的優(yōu)勢，地形氣候的差異化特征，有的是人工的主題公園，主要在于人工的游樂設施建設，還有的就是二者的兼而有之，自然與人工化的結合打造的旅游景點。然而依靠民族傳統(tǒng)的文化旅游可以是一個具有內(nèi)涵的游樂創(chuàng)意，陜西省的發(fā)展歷史和獨特的民族情懷，可以舉行大型的表演秀節(jié)目，建設更加貼近孩子的游樂設施，創(chuàng)新娛樂的體驗方式，增設親子游項目、寶貝計劃項目等針對這些具有潛在的目標游客。依托于歷史傳統(tǒng)文化，可以進行現(xiàn)場的知識趣味講解，通過舉辦現(xiàn)場活動讓父母與孩子都能參與其中，讓游客從中得到不一樣的旅游體驗。

3、轉(zhuǎn)變服務態(tài)度，提高服務水平

旅游產(chǎn)業(yè)作為一個新的對環(huán)境友好型的行業(yè)，面對新的發(fā)展機遇期，具有巨大的市場潛力。隨著人們生活水平的不斷提高，居民消費結構的不斷優(yōu)化，消費質(zhì)量開始受到出游人普遍的關注。陜西省民族傳統(tǒng)體育旅游可以從優(yōu)化服務理念出發(fā)，開展一站式的服務模式。

首先，從出游的選擇上，陜西省民族文化旅游應該與有關部門進行合作，為進入陜西省旅游的游客進行交通便利化服務，保證游客能夠順利安全的進入旅游目的地。其次，由于民族傳統(tǒng)文化的特殊性，需要在游覽區(qū)進行專門的客服講解的服務，讓游客充分了解到旅游的內(nèi)容，根據(jù)游客的喜好，做好游客的旅游計劃，真正站在游客的立場上，提高旅游的游覽價值，節(jié)省游客的出行時間。當然從旅游資源看，也要注重資源安排上的緊湊化處理，在游覽區(qū)域安排必要的指南服務，時時刻刻關注游客的行程。最后，建立客戶服務檔案信箱，根據(jù)游客的不同情況，進行后期的跟蹤服務，積極地請游客說出旅游后感受，指出旅游中出現(xiàn)的問題，對游客下次的重游計劃做出折價的承諾。

4、整合全省的旅游資源，聯(lián)合開發(fā)

篇5

會議提出，要強化節(jié)能減排和應對氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，完善政府節(jié)能減排目標責任考核評價體系，進一步發(fā)揮市場作用，健全激勵和約束機制，增強企業(yè)和全社會節(jié)能減排內(nèi)生動力；加強重點節(jié)能工程建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快低碳技術研發(fā)應用；加強重點流域、區(qū)域、行業(yè)污染治理，加快建立生態(tài)補償機制；落實控制溫室氣體排放行動目標，積極開展應對全球氣候變化國際合作。

在昨天的會議公報中，節(jié)能環(huán)保是唯一被提及的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并賦予了較大篇幅。事實上，在7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，節(jié)能環(huán)保也名列之首，地位由此可見一斑。

環(huán)保部副部長吳曉青表示，“十二五”期間，中國的環(huán)保投資需求將超過3萬億元。申銀萬國則報告稱，保守測算，2011－2015年環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資年均增速將高達18%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

在中央經(jīng)濟工作會議部署的六項任務中，“推進發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給”單列一項。會議提出，強農(nóng)惠農(nóng)的思想認識只能增強不能削弱，強農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小。要千方百計確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，穩(wěn)定糧食播種面積，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼，穩(wěn)步提高糧食最低收購價，加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補償力度。

據(jù)農(nóng)業(yè)部測算，“十二五”期間，我國城鎮(zhèn)化率將超過50%，城鎮(zhèn)人口將首次超過農(nóng)村人口。大量農(nóng)民轉(zhuǎn)移進城，為推動農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也擴大了農(nóng)產(chǎn)品的市場需求，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設提供了空間。

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦不久前公開撰文指出，要采取有效措施加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他表示，要加快農(nóng)業(yè)科技進步，大幅提高農(nóng)業(yè)技術裝備水平。此外，要多渠道培養(yǎng)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

現(xiàn)代服務業(yè)

會議提出，要加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力。堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。要加快壯大服務業(yè)規(guī)模，全面提高服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。

一直以來，服務業(yè)發(fā)展水平是衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標志，是反映一個國家和地區(qū)綜合實力的重要內(nèi)容。在應對國際金融危機沖擊過程中，中央早已明確提出把服務業(yè)作為擴大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟增長點的重要領域，要求把加快發(fā)展服務業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略舉措。因此“十二五”期間，現(xiàn)代服務業(yè)將迎來難得發(fā)展機遇。

相關專家表示，當前，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新要求，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更加強勁的動力。從實踐來看，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎，以新興產(chǎn)業(yè)為先導，以先進制造業(yè)為支撐，以服務經(jīng)濟為主體。加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，既可以為服務業(yè)提供多元化的市場需求，也可以為服務業(yè)創(chuàng)造多領域的發(fā)展空間。

房地產(chǎn)業(yè)

篇6

中圖分類號：F291 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01

一、引言

進入新世紀以來，上海車墩經(jīng)濟保持了迅猛發(fā)展的勢頭，兩鎮(zhèn)合并更極大地促進了車墩經(jīng)濟和社會的發(fā)展。城鎮(zhèn)規(guī)劃使城鎮(zhèn)變得更現(xiàn)代化、更秩序化，而一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)則可以體現(xiàn)一個城鎮(zhèn)的獨有個性。因此，在城鎮(zhèn)規(guī)劃中應將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃放在重要的位置，通過對所在區(qū)域歷史沿革、地理環(huán)境、文化傳統(tǒng)、民俗風情等方面深入徹底的挖掘，引導產(chǎn)業(yè)的孵化、滿足產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、車墩的區(qū)位與特點

2.1車墩區(qū)位

車墩鎮(zhèn)，位于上海市區(qū)西南，東鄰閔行經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，南瀕上海母親河——黃浦江黃金水道，西連松江工業(yè)區(qū)，北靠滬杭高速公路。全鎮(zhèn)區(qū)域面積45.3平方公里，有16個村，戶籍人口35000人，外來人口8萬人。行政中心設在車墩集鎮(zhèn)東側(cè)，距松江城區(qū)6公里。車墩鎮(zhèn)地理位置得天獨厚，水陸交通十分便捷，境內(nèi)有高速公路、320國道、車新、車亭、北松公路、滬杭鐵路、金衛(wèi)鐵路等，320國道和北松公路交叉穿越車墩腹地，滬杭鐵路、金衛(wèi)鐵路縱橫貫通，是途經(jīng)浙江、江蘇、上海的主要交通樞紐。

2.2城鎮(zhèn)特點

車墩鎮(zhèn)以工業(yè)見長，旅游業(yè)也方興正起。由于地理位置優(yōu)越，交通便捷，改革開放后，中外客商紛至沓來，車墩成為投資熱土，逐漸成松江區(qū)外商投資企業(yè)最多、上海市臺商投資企業(yè)最密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。莘莘學子創(chuàng)業(yè)園、華陽工業(yè)B區(qū)、上海浦江源生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、以及叁零SHANGHAI創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)濟園區(qū)大手筆投入，高標準推進，為接納大、優(yōu)、強企業(yè)提供了一流的發(fā)展載體。與此同時，老上海風貌鎮(zhèn)建設的核心區(qū)域?qū)樗山鲁悄喜恳?guī)劃區(qū)域中沿黃浦江濱江休閑度假和生活區(qū)的一部分，更將形成車墩特色的產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)和居住區(qū)。

三、規(guī)劃與理念

3.1規(guī)劃指導思想

以“打造工業(yè)重鎮(zhèn)”為依據(jù)，適應車墩地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，促進車墩鎮(zhèn)堅持貫徹“老上海風貌鎮(zhèn)”的城市形態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷調(diào)整完善，打破行政區(qū)劃約束，與國家工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃中的南部新城、西北部現(xiàn)代服務業(yè)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局相銜接，加強分類指導，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼承與發(fā)揚工業(yè)重鎮(zhèn)優(yōu)勢，運用城鎮(zhèn)設計手段，發(fā)掘、利用與有機整合自然、人工與人文要素，塑造一個環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、運營高效且具有車墩特色的白領新鎮(zhèn)。

3.2城鎮(zhèn)規(guī)劃目標

通過對車墩的歷史、人文和自然要素的分析，結合現(xiàn)有的自然資源，向東南方向發(fā)展，從城鎮(zhèn)區(qū)域的角度展現(xiàn)高品質(zhì)的、獨具車墩地區(qū)特色的城鎮(zhèn)風貌。設計中以“老上海”為主要元素并作為規(guī)劃設計的指導原則，在尊重有限的土地資源下，創(chuàng)造一個平衡經(jīng)濟與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)，使用科學的分析方法建立一個穩(wěn)定且多樣的城鎮(zhèn)系統(tǒng)，來提升土地的價值和發(fā)展策略。

3.3城鎮(zhèn)規(guī)劃原則

在影視樂園南北2.8平方公里的核心區(qū)域內(nèi)，以“建南改北”為原則，高標準規(guī)劃建設老上海風貌城鎮(zhèn)。北面老鎮(zhèn)區(qū)重點區(qū)域建筑以立面改造為主，商業(yè)街、醫(yī)院、學校等工程也都將凸顯老上海風貌。南面為新建城區(qū)，新建建筑和設施將作為影視樂園風格的延伸，處處營造老上海特有的經(jīng)典風情和文化氣息。盡可能利用現(xiàn)有資源，塑造老上海風貌城鎮(zhèn)特色。

四、發(fā)展的策略與建議

隨著車墩工業(yè)在松江東部經(jīng)濟圈日益重要作用的凸顯，車墩將發(fā)揮好現(xiàn)有優(yōu)勢，讓車墩眾多的唯一性得以突出。力爭利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢吸引更多產(chǎn)業(yè)、居民落戶于車墩。車墩的發(fā)展已有極好的工業(yè)基礎，基于現(xiàn)有的優(yōu)勢，可以進一步擴展思路，發(fā)展相關的周邊設施，植基產(chǎn)業(yè)鏈，做大做深。以下是基于車墩現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，順應現(xiàn)有市場需求，對未來城鎮(zhèn)建設提出建設性的建議。

4.1工業(yè)：實現(xiàn)工業(yè)質(zhì)量提升

至2012年，車墩工業(yè)產(chǎn)值已達242.7個億，具備了良好的工業(yè)基礎。提高現(xiàn)有龐大存量的效益將會較為直接、迅速地反映到整個產(chǎn)業(yè)的水平提升上來。因此，利用現(xiàn)有工業(yè)資源，加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)對于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構具有不容小覷的現(xiàn)實意義。一是要提高準入標準，招商引資注重提升產(chǎn)業(yè)能級。二是要鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，積極鼓勵增強自主創(chuàng)新能力。三是要引導企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品，推動規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。四是要淘汰劣勢企業(yè)，盤活存量提高產(chǎn)出率。

4.2房地產(chǎn)業(yè)：積極打造宜居新鎮(zhèn)

松江新城總體規(guī)劃修編后，將車墩輕軌22號線以西、北松公路以南的大部分區(qū)域納入其中，這一變化孕育著房地產(chǎn)的重大潛在機遇。作為非傳統(tǒng)商品房開發(fā)區(qū)域，在高標準、高水平的整體區(qū)域規(guī)劃下，車墩房產(chǎn)開發(fā)具備了后發(fā)優(yōu)勢。輕軌開通、土地逐步增值，無疑為發(fā)展中高檔房地產(chǎn)業(yè)、提高導入人口素質(zhì)從而擴大消費需求、提升消費層次提供了有利條件。車墩可以開創(chuàng)出上海影視文化獨有的樓市板塊，從而推動車墩樓市的城市化進程

4.3商業(yè)與旅游業(yè)：形成增長新亮點

車墩應抓住發(fā)展機遇，著力打造“一鎮(zhèn)兩貌”的特色集鎮(zhèn)。其中，車墩集鎮(zhèn)依托上海影視樂園，以老上海特色風貌為核心，華陽老街則按照明清特色風貌開發(fā)建設。在此基礎上，積極啟動商業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，以對接松南郊野公園、影視樂園二期開發(fā)等帶來的商業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展機遇。以松衛(wèi)公路、北松公路沿路帶為地標，主打中高端汽車4S店走廊將是重點發(fā)展方向。

4.4生產(chǎn)業(yè)：不斷升級配套功能

充分挖掘“園區(qū)、路帶、道口”價值，發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。即以浦江源服務業(yè)功能區(qū)、松衛(wèi)公路北松公路沿路帶、重要節(jié)點道口為載體，發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。編制好浦江源生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，功能區(qū)以發(fā)展商務流程外包服務（BPO）為主要特色，重點發(fā)展工業(yè)設計、現(xiàn)代物流、軟件研發(fā)、后臺服務、辦公支持、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等六個領域。

五、結語

在地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新時期，城鎮(zhèn)的規(guī)劃和設計只有從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角，抓住特色，才能實現(xiàn)對現(xiàn)有資源的有效利用。作為城鎮(zhèn)建設重要綱領的城鎮(zhèn)規(guī)劃，要如何應對并促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是規(guī)劃創(chuàng)新與改革的新課題。車墩鎮(zhèn)在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃時，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展構思，對產(chǎn)業(yè)的空間布局、品牌塑造、文化創(chuàng)新、政策配套方面進行一定程度考量，將有利于城鎮(zhèn)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李亞奇，孟靜.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民點統(tǒng)籌規(guī)劃初探[J].小城市建設，2009（8）：16-20.

篇7

我國體育產(chǎn)業(yè)自20世紀80年代興起以來，得到了快速的發(fā)展，在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用也日益重要。但是其發(fā)展過程中所凸顯出來的問題也越來越多，如體育產(chǎn)業(yè)體制不健全、外來競爭力過大、政府的投入仍有待增加、體育經(jīng)紀人才缺失等。本文認為應進一步完善我國體育產(chǎn)業(yè)的市場化體制，培養(yǎng)更多的體育經(jīng)紀人才，進一步增加政府的投入，推動體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展和地區(qū)平衡發(fā)展，多措并舉，促使我國體育產(chǎn)業(yè)向更好更快的方向發(fā)展。

一 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善策略

1．進一步完善我國體育產(chǎn)業(yè)的市場化體制

在我國市場經(jīng)濟體制的前提下，傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制已不再適應甚至會阻礙其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加上我國體育市場的起步較晚，市場化程度較低，導致其國際競爭力也相對不足，因此要盡快建立并完善與市場經(jīng)濟相適應的體制，提高競爭力，推動其進一步發(fā)展。

2．培養(yǎng)更多的體育經(jīng)紀人才

我國的體育經(jīng)紀人才嚴重不足，滿足不了體育產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的需求，因此，應加快體育經(jīng)紀人才培養(yǎng)機構或組織的建設，加大體育經(jīng)紀人才培養(yǎng)的宣傳力度，將更多的對體育有興趣、對體育事業(yè)充滿熱情的人納入到這一行業(yè)，以彌補我國在此方面的不足。

3．進一步增加政府投入

在資金投入方面，政府應適當增加體育產(chǎn)業(yè)在同屬產(chǎn)業(yè)支出中的比重，加大投資力度，使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有充足的物質(zhì)基礎；在技術方面，要加大高科技的投入力度，以優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結構；此外，還應在體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部投資、消費和需求方面多做高層次的引導，不能只重視量而不重視質(zhì)。

4．推動體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展

體育企業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體，其在市場經(jīng)濟中制勝的關鍵就是將無形資產(chǎn)變成有形資本。即要樹立企業(yè)的品牌形象，若沒有一定的規(guī)模是不可能實現(xiàn)的，因此，要推動體育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

5．推動地區(qū)平衡發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，其體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對繁榮；經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，其體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，因此，前者應當向后者提供發(fā)展經(jīng)驗，后者應根據(jù)地區(qū)發(fā)展的實際情況因地制宜，取其精華去其糟粕，實現(xiàn)共同發(fā)展、共同進步，推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡。

二 我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景展望

通過以上分析可知，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中雖然存在著一系列的問題，但都是可以被克服的。體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)越來越顯現(xiàn)巨大的生命力，以及促進經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力。

1．中國體育市場蘊藏巨大潛力

我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，帶動了人們消費水平的提高，健康和生活質(zhì)量的提高息息相關，人們越來越重視體育及體育消費所帶來的身心愉悅，因此把對體育的狂熱逐漸在體育事業(yè)的發(fā)展上表現(xiàn)出來，即體育事業(yè)正在成為人們生活質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)，使得體育成為我國市場經(jīng)濟中發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)之一。

據(jù)國家體育總局2010年提供的相關統(tǒng)計資料顯示，體育產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟的貢獻率并正以年均20%以上的增速發(fā)展，遠遠高出整體經(jīng)濟增長水平。在2008年，我國體育產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重已突破0.5%，表現(xiàn)出巨大的潛力和增長空間。而這一數(shù)據(jù)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計，2008年北京市體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值154億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的1.39%，體育產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為5.24%。由此可以看出，體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展成功地推動了我國體育市場的形成和完善，已經(jīng)成為了我國未來國民經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

2．各項體育賽事的舉行為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機

近年來，在我國舉行的各項體育盛事給體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很大的發(fā)展機遇。就近期而言，2008年奧運會的成功舉辦促進了我國體育產(chǎn)業(yè)的全方位發(fā)展。不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟上的增長，也創(chuàng)造了我國體育產(chǎn)業(yè)與國際體育產(chǎn)業(yè)交流的平臺，促進了我國體育產(chǎn)業(yè)體制、發(fā)展理念和方式的轉(zhuǎn)變，極大地推進了我國體育產(chǎn)業(yè)的國際化、品牌化進程。2010年的廣州亞運會的舉辦也在奧運會的余溫中，成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器，進一步推進了體育的商業(yè)化進程。

三 結語

體育產(chǎn)業(yè)雖然是新興產(chǎn)業(yè)，但其發(fā)展是十分迅速的，發(fā)展前景十分廣闊，它已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的新興增長點，并逐漸成為支柱產(chǎn)業(yè)之一，具有不可替代的重要的作用。相信隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和體制的不斷完善，我國體育產(chǎn)業(yè)也會更好更快的向前發(fā)展。

參考文獻

篇8

【中圖分類號】F590 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006-5024（2013）05-0090-04

【作者簡介】劉穎，樂山師范學院旅游與經(jīng)濟管理學院講師，博士，研究方向為世界經(jīng)濟理論與實踐，國際金融理論與實踐。（四川成都614000）

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民物質(zhì)文化水平的提高，旅游消費已經(jīng)上升為國民性的普遍需求。2011年我國居民國內(nèi)旅游休閑的總?cè)藬?shù)約為22.53億人次，國內(nèi)旅游休閑的總花費約為16200.54億元人民幣。作為旅游大省的四川省，旅游產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟發(fā)展過程的作用不言自明，特別是在“十二五”期間更將迎來重大的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。在這種情況下，分析其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群理論提出其新形勢下的發(fā)展策略建議，具有極強的理論和實踐意義。

一、四川省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

四川是中國西部的人口和資源大省，素有“天府之國”的美譽，它具有豐富獨特的旅游資源。截至2012年1月，四川共有A級景區(qū)221家，其中5A級景區(qū)5家，4A級景區(qū)83家，其排名高居全國第一位；已擁有的國家森林公園、國家地質(zhì)公園和全國重點文物保護單位的數(shù)量在全國處于領先位置；已在海內(nèi)外旅游市場樹立起九寨溝一黃龍、樂山大佛一峨眉山、都江堰一青城山和三星堆一金沙遺址等旅游精品形象，因此具有了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的極好的先天優(yōu)勢。

四川目前旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況良好，各種配套設施和機構完善。國際國內(nèi)旅行社眾多，導游3萬余人，具備了良好的旅游綜合接待能力；星級飯店云集，大型旅游購物、餐飲和娛樂服務企業(yè)數(shù)千家，高中低檔飯店的比例遠遠高于國際標準，呈現(xiàn)出高中檔次飯店數(shù)量眾多的情況；四川還是中國西部綜合交通樞紐之一，從省會成都到地方各市州均有高速或者高等級公路，對外鐵路通道完善，寶成、成昆、成渝等多條鐵路貫通全國，開通國際航線30余條和國內(nèi)航線200多條，通達五大洲；目前主要的旅游景區(qū)都已經(jīng)實現(xiàn)了通電、通水、通郵，大部分已建立起游人中心、咨詢中心等服務機構，具有了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要基礎。

與此同時，四川省各級政府也不斷加大對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，加快旅游產(chǎn)業(yè)由資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，以“政府主導、企業(yè)主體、市場化運作”發(fā)展模式為指導，形成了“政府引導、部門聯(lián)動、條塊結合、分類指導”的四川省旅游產(chǎn)業(yè)綜合推進的發(fā)展格局。省政府提出了建設旅游強省的目標，制定了一系列促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，自1988年就開始進行旅游信息化道路的建設，開展了“金旅工程”，推出了四川旅游行業(yè)服務平臺、四川旅游信息港和美景面對面3個旅游信息產(chǎn)品，還在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)了以旅游發(fā)展大會為標志的政府主導型旅游產(chǎn)業(yè)模式，此外還在探索旅游線路的政府專業(yè)化管理方面積累了豐富的經(jīng)驗。

在2001到2011年10余年問，除了2008年因為地震緣故導致旅游收入下滑以外，其他年份的旅游收入一直呈現(xiàn)出逐年增長，節(jié)節(jié)攀升的態(tài)勢，特別是近年來保持了年均20%-30%的高增長率。2011年四川省旅游總收入首次突破2000億元，達2449億元，同比增長近30%。旅游市場結構進一步優(yōu)化，旅游人數(shù)總計3.5億人次，入境旅游人次同比增長52%，省外游客比重回升到59.5%。由此可以看到，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為四川省經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展是比較成功的。

二、四川省旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題淺析

旅游產(chǎn)業(yè)目前在全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越發(fā)明顯，進入了良性的快速發(fā)展軌道，取得了較好的業(yè)績。但我們也應該清醒地看到，制約四川旅游業(yè)發(fā)展的客觀因素依然存在，與國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)達省區(qū)相比，還存在著較大差距。例如旅游產(chǎn)品主要以自然風光為主，諸如會展旅游、養(yǎng)生旅游和文化旅游等產(chǎn)品的開發(fā)還處于初級階段；政府依然是旅游行業(yè)的主導，沒有很好地起到協(xié)調(diào)職能服務的作用等等。筆者認為，四川旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）四川旅游企業(yè)市場主體發(fā)育不夠成熟，旅游企業(yè)的市場競爭力較弱

從宏觀上看，目前四川省經(jīng)濟發(fā)展的整體水平還不高，旅游行業(yè)集群發(fā)展的意識薄弱，制約了四川旅游企業(yè)的快速發(fā)展，造成了現(xiàn)在四川旅游產(chǎn)業(yè)的市場主體發(fā)育不夠成熟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，旅游企業(yè)的抱團意識不強，旅游產(chǎn)品開發(fā)比較單一，重自然生態(tài)觀光而輕文化旅游資源的開發(fā)，其檔次也相對較低，存在著“小、散、弱、差”的情況。這種狀況導致四川省旅游企業(yè)缺乏具有實力的龍頭支柱企業(yè)，現(xiàn)已形成的旅游集團企業(yè)也主要是通過行政“撮合”，集團企業(yè)內(nèi)部并沒有形成實現(xiàn)真正意義上的集團化，核心競爭力不高，旅游企業(yè)過度競爭、“內(nèi)耗”嚴重。

從微觀上看，根據(jù)2011年度全國百強旅行社排名，四川旅游企業(yè)中僅有成都中國青年旅行社和四川中國國際旅行社進入，且名次均靠后，僅排名第59位和第89位，占國內(nèi)旅行社總量的不足0.5%。旅游人才是旅游企業(yè)集團化發(fā)展的保證，但四川旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)還不高。從業(yè)人員的素質(zhì)決定旅游企業(yè)的管理能力，因此，四川省旅游企業(yè)集團化發(fā)展被嚴重制約。四川旅游企業(yè)集團化發(fā)展程度偏低，缺乏具有實力和競爭能力的龍頭企業(yè)和真正意義上的集團企業(yè)，專業(yè)素養(yǎng)較高的旅游人才匱乏，必然導致目前旅游行業(yè)的現(xiàn)狀不能適應經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的要求。這些情況導致旅游企業(yè)的利潤率普遍下降，市場競爭力也隨之削弱。

（二）四川旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬服務設施落后，產(chǎn)業(yè)配套服務能力不足

與發(fā)達旅游強省相比，四川旅游產(chǎn)業(yè)基礎設施的構建相對滯后，產(chǎn)業(yè)配套服務能力也還不足。這嚴重制約了四川旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。四川省內(nèi)景區(qū)分散，大多遠離中心城市，而省內(nèi)高速公路的規(guī)模在全國僅處于中游水平，不足發(fā)達地區(qū)如北京、廣東、江蘇等地區(qū)的一半，甚至與鄰省云南相比也存在相當大的差距。在航空方面，省會城市成都已開通國內(nèi)航線200余條，但直達國際航班數(shù)在大城市中位于倒數(shù)第一，省內(nèi)支線機場的建設也不夠發(fā)達。此外，與之配套的城市建設和水、電、通訊等供應能力一般，導致接待水平和接待能力難以提高，嚴重影響四川旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，制約了四川旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

良好的軟環(huán)境也還沒有形成。目前川內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要手段為：大力甚至過度開發(fā)旅游資源、增加景點，從而吸引游客，增加游客數(shù)量。這種粗放型的經(jīng)營開發(fā)的后果是旅游景點的數(shù)量盲目增加，但是質(zhì)量并沒有得到提高，甚至有些景點在成為熱點景點一兩年后就開發(fā)殆盡，游客數(shù)量急劇下降；旅游各企業(yè)之間惡性競爭的事件也時有發(fā)生，“黑社”、“黑車”、非法“陪游”和欺騙游客等違法違規(guī)的現(xiàn)象屢禁不止；省內(nèi)雖然星級酒店云集，但設施質(zhì)量和服務水平還沒能和國際完全接軌，旅游配套的娛樂設施也還缺乏規(guī)模經(jīng)營；四川高素質(zhì)旅游人才緊缺，而政府在培訓和教育方面缺乏指導和力度，使其成為制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

（三）旅游宣傳促銷力度不夠，入境旅游發(fā)展?jié)摿薮?/p>

由于宣傳促銷工作力度不夠，對客源市場的開發(fā)重視程度不高，資金投入不足，導致四川作為旅游資源大省在國際國內(nèi)兩個市場所占份額都過小。宣傳促銷渠道單一，內(nèi)容單薄，沒有進行賦有四川旅游特色和特征的針對性宣傳，導致旅游產(chǎn)品知名度和吸引度不高，整體促銷意識與國內(nèi)旅游強省相比，尚有明顯差距。

雖然四川旅游收入年年增長，但其客源市場結構并不合理，優(yōu)勢主要在于國內(nèi)旅游創(chuàng)收增長迅速，而入境旅游則發(fā)展相對緩慢。近3年來，四川旅游的外匯創(chuàng)收只排名全國第20多位，省內(nèi)客源占據(jù)絕對優(yōu)勢，對省外客源吸引力不足；入境市場主要集中在亞洲，特別是東南亞市場，對歐美市場的重視和拓展力度不夠，同時在入境市場的客源細分程度不夠，沒有針對具體的客源地進行市場研究和追蹤；這些情況和國內(nèi)發(fā)達的旅游地區(qū)相比，差距都較大。

（四）政府在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中未能充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)服務職能

政府在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中應該起到宏觀管理和調(diào)控旅游市場，制定科學系統(tǒng)、長遠發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和專向規(guī)劃，完善相應政策和法律法規(guī)，對市場進行調(diào)節(jié)、規(guī)范和監(jiān)督、管理，加大對基礎設施及其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設施的投入和建設等作用。但是，在四川旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府卻沒能較好地發(fā)揮其宏觀領導和協(xié)調(diào)服務的職能作用，反而是硬性地介入旅游市場，推行快速粗放式的經(jīng)營開發(fā)模式。這導致了一方面在人為大力建設大力開采的同時，沒有相應的環(huán)境保護法律法規(guī)進行約束，很多自然風光和環(huán)境遭到破壞；另一方面，旅游市場發(fā)展快速，但是質(zhì)量低下，各旅游企業(yè)間紛紛惡性競爭，出現(xiàn)“低于成本價”、非法“陪游”甚至是“黑社”、欺詐顧客等違法違規(guī)現(xiàn)象。

此外，從四川旅游企業(yè)的角度看，由于政府對企業(yè)以直接介入和干預為主，而不是簡單地調(diào)控規(guī)范，從而導致企業(yè)國有化的程度很高，旅游行業(yè)資源的主要支配權被政府把控，企業(yè)未能很好地根據(jù)市場的需求和自身的特點進行自動有效的調(diào)節(jié)。“政企不分、條塊分割”這種違背市場規(guī)律的行為也滋生了高素質(zhì)高技能的旅游人才匱乏、具有地方特色的旅游產(chǎn)品數(shù)量眾多，但質(zhì)量不高、規(guī)模不大、缺乏系統(tǒng)化、標準化的發(fā)展等局面。

三、四川省旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展策略選擇

旅游產(chǎn)業(yè)集群指的是在相鄰的地理區(qū)域內(nèi)，以旅游吸引物為核心，各旅游行業(yè)及相關輔助企業(yè)以共同性和互補性所形成的產(chǎn)業(yè)集群，是大量與旅游者的旅游行為聯(lián)系密切的行業(yè)或企業(yè)以及相關的支撐機構在空間上的集聚，并由此形成旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力和持續(xù)優(yōu)勢的一種現(xiàn)象。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)集群理論，四川省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要進行新的定位，必須經(jīng)歷一個結構不斷調(diào)整進而優(yōu)化升級的過程。在這個過程中，技術創(chuàng)新是動力系統(tǒng)，制度創(chuàng)新是條件保證，觀念轉(zhuǎn)變是動力源泉，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的最終目的則是為了增強其競爭力。

（一）旅游產(chǎn)業(yè)管理模式創(chuàng)新

旅游產(chǎn)業(yè)集群中的激烈競爭與密切合作相結合的獨特結構，可以有效地推動產(chǎn)業(yè)管理模式的創(chuàng)新，促使企業(yè)不斷改變經(jīng)營模式和組織結構，推動產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型。可以集約化經(jīng)營的思路為指導核心，以資本和品牌為紐帶開展聯(lián)合經(jīng)營，通過充分發(fā)揮網(wǎng)絡效應來推行多景區(qū)聯(lián)網(wǎng)旅游服務。在經(jīng)營管理上，打破互相封閉、互相壓制的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，合理整合資源，形成客源共享、利益共享的良好局面。例如現(xiàn)在發(fā)展情況較好的黃龍-九寨溝游線、樂山大佛-峨眉山游線均體現(xiàn)了這一原則。

同時，旅游企業(yè)要加快向集團化和網(wǎng)絡化方向發(fā)展的步伐，最終形成一個大型企業(yè)集團化、中型企業(yè)專業(yè)化、小型企業(yè)網(wǎng)絡化的金字塔型結構。通過聯(lián)合、兼并、收購或股份制改造等形式，組建旅游大企業(yè)、大集團，實現(xiàn)旅游企業(yè)集團化發(fā)展，形成一批實力雄厚的龍頭企業(yè)，以切實增強四川省旅游企業(yè)在國內(nèi)外市場上的整體競爭力。對經(jīng)濟效益差的旅行社考慮進行重組，通過合并機構、從業(yè)人員優(yōu)勝劣汰的方式使其煥發(fā)新的光彩，提高其整體的管理水平和接待能力。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)政策與制度創(chuàng)新

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要堅持政府主導，政府要制定適當有效的產(chǎn)業(yè)政策，促進旅游產(chǎn)業(yè)集群升級，重點應該在加強與集群外企業(yè)的聯(lián)系和提高集群內(nèi)知識創(chuàng)新兩個方面。地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策必須集中在創(chuàng)造能夠?qū)⒓簝?nèi)旅游企業(yè)網(wǎng)絡和全球旅游企業(yè)相聯(lián)系的旅游項目，這將有利于開拓全球市場。同時，要考慮旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互促進的趨勢，整合旅游資源，拓展發(fā)展空間，把旅游產(chǎn)業(yè)融合到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。以犍為文廟為例，可由政府負責產(chǎn)業(yè)軟硬件環(huán)境的營造、文化保護和創(chuàng)新，這居于主導地位；當?shù)亟M織和居民參與和支持，屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要參與主體。

制度創(chuàng)新是旅游產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要條件保證，它能保證技術創(chuàng)新的成果在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮其應有的作用，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)結構的順利轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級。制度創(chuàng)新層面要注意融合當代文化和民族文化，最終為旅游業(yè)的結構調(diào)整優(yōu)化升級提供支持。例如，九寨溝可利用自身豐富的民族文化資源，結合現(xiàn)代文化和技術，創(chuàng)造一臺像《云南·映象》、《印象·劉三姐》那樣的原生態(tài)精品節(jié)目，拍攝一部像《五朵金花》、《少林寺》那樣的影片，通過文化工作的打造全面推進四川省旅游產(chǎn)業(yè)結構的升級。

（三）技術路徑創(chuàng)新

技術創(chuàng)新是旅游產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化的內(nèi)在優(yōu)勢，是旅游產(chǎn)業(yè)增強競爭優(yōu)勢的關鍵。盡管四川省旅游業(yè)發(fā)展已取得了輝煌的業(yè)績，但總體上仍處于高速但低質(zhì)的發(fā)展模式，旅游科技基礎薄弱，投入較少，高新技術介入旅游產(chǎn)業(yè)的程度較低，對旅游產(chǎn)業(yè)結構升級轉(zhuǎn)換的推動作用不強。旅游產(chǎn)業(yè)集群為旅游產(chǎn)業(yè)的技術路徑創(chuàng)新提供了重要的支撐，可提升產(chǎn)品科技含量，加快旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的信息化建設，整合營銷網(wǎng)絡資源，推動旅游產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。

目前比較可行的是加快旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的信息化建設。旅游產(chǎn)業(yè)應在行業(yè)內(nèi)部積極推進高新技術的引進和改造，并積極聯(lián)合計算機、電子等行業(yè)，積極開發(fā)計算機客房預訂系統(tǒng)、旅游目的地信息和查詢系統(tǒng)、飯店綜合管理系統(tǒng)以及銀行結算系統(tǒng)等各種服務于旅游行業(yè)的信息管理系統(tǒng)并形成體系，從而提高旅游產(chǎn)品的信息含量與科技含量，以適應信息時代的行業(yè)轉(zhuǎn)變要求和新型消費者的需求。同時，要完成飯店、風景名勝區(qū)、旅行社、旅游局之間的相互聯(lián)結，建立起結構合理的網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)旅游信息的采集、交換和的網(wǎng)絡化。

（四）旅游產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新

在四川省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，應著力打造一批旅游精品，在產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新中要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，充分利用旅游產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，立足自身優(yōu)勢，開發(fā)有鮮明區(qū)域特點、體現(xiàn)景區(qū)特色的旅游產(chǎn)品，樹立旅游產(chǎn)業(yè)品牌，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。比如舉辦峨眉山登山比賽，充分展示佛教文化的底蘊和美麗；配合比賽，利用山路沿途猴群較多的現(xiàn)象，推出相應的毛絨制品、蟠桃水蜜桃等配套產(chǎn)品和建立文化展示區(qū)，使單一的登山比賽充滿文化內(nèi)涵。又例如：利用歷史悠久的自貢燈會在全省乃至全國都享有盛名的情況，保留民族傳統(tǒng)文化的底蘊和先進因子，在春節(jié)推出“萬盞紅燈耀鹽城”、“民間戲劇鬧新春”、“獅子龍燈游縣城”等10多項迎新春民俗表演項目，以期更多地吸納國內(nèi)外游客，實現(xiàn)旅游收入的快速增長。

此外，還可考慮利用產(chǎn)業(yè)集群化效應來打造旅游產(chǎn)品體系，實現(xiàn)規(guī)模效應。應不斷開發(fā)新興旅游產(chǎn)品，完善產(chǎn)品結構，逐步建立一個以觀光產(chǎn)品為基礎，非觀光產(chǎn)品占有較大比重，兩者相輔相成的高度化、多元化、不斷推陳出新和合理分布的旅游產(chǎn)品體系。比如，樂山和峨眉山景區(qū)兩大旅游主題片區(qū)實際上就是共生單元與共生系統(tǒng)的關系，共生系統(tǒng)的發(fā)展能帶動和促進共生單元的發(fā)展，共生單元也可以推動共生系統(tǒng)的發(fā)展。

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（一）居民收入的提高刺激了對服裝的購買能力。消費結構升級直接導致銷售模式的變化，在總量攀升的基礎上，諸多企業(yè)面臨的是銷售模式創(chuàng)新的考驗。

2005年1—9月人均衣著支出為599.6元，比2004年同期增長32.7％，人均購買服裝支出為441．8元，同比增長40．6％，占衣著支出的61．6％，其中前三個季度中服裝單價比去年同期增長24.8％，價格提升令人振奮。

總量擴張與結構升級令企業(yè)有更多模式選擇，有基礎和有條件的服裝企業(yè)一定要提前進行產(chǎn)品升級的戰(zhàn)略性規(guī)劃，未來中國一定能夠出現(xiàn)自己的定級品牌，本土奢侈服裝品牌誕生的條件已經(jīng)基本具備。中國時尚市場的不平衡特征決定了中國頂級服裝品牌一定是區(qū)域性的。

銷售關鍵日概念對高檔品牌服裝產(chǎn)品的銷售作用日益彰顯。從漫天撒網(wǎng)到精確打擊，企業(yè)營銷的資源匹配與戰(zhàn)略協(xié)同模式面臨巨大挑戰(zhàn)。2005年服裝購買旺季在2、5、7、9月等季節(jié)變換時節(jié)，近幾個月人均購買服裝的支出分別比去年同期增長117．4％、52．7％、92．9％和41%，黃金周的銷售作用更是突出。

（二）人力資源的優(yōu)勢。低成本是目前行業(yè)競爭的主要方面，專業(yè)技術儲備以及低成本的人力資源將導致行業(yè)競爭的兩個截然不同的歸宿。

人才的需求首先要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相關。在中國，目前行業(yè)競爭的驅(qū)動主要在兩個方面：品牌和成本。

全國有不少服裝紡織專業(yè)的高校，這些學校的存在無疑為發(fā)展服裝行業(yè)提供了一個豐富的人才庫。至今為止，全國設有服裝科研機構104家，服裝高等院校2所，并在40多所高等院校中開設服裝專業(yè)（系），這些是未來支撐中國服裝企業(yè)品牌戰(zhàn)略的根基。

服裝業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，所以充分利用好人力資源是支撐這個產(chǎn)業(yè)的關鍵。從勞動和社會保障局的2005年十大行業(yè)人工成本信息來看，服裝紡織業(yè)最低。利用廉價的勞動力資源來發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)這無疑在服裝生產(chǎn)成本上占有競爭優(yōu)勢。

（三）棉花與化纖價格影響服裝的外銷。中國的服裝乃至整個紡織行業(yè)的國際地位的崛起，首先取決于自身產(chǎn)業(yè)集群的整合程度，大而全、小而全的行業(yè)現(xiàn)狀根本不會產(chǎn)生國際影響力，所謂的國際品牌的夢想也不會實現(xiàn)。

服裝產(chǎn)業(yè)和棉纖價格息息相關，中國是棉花和化纖的生產(chǎn)大國同時也是消費大國，棉花和化纖價格已開始影響國際價格走勢，這對于中國服裝外銷成本和價格有著重要的影響。

產(chǎn)量地位如何發(fā)展到對全球市場有影響的決定地位，中國的服裝產(chǎn)業(yè)如何與原材料產(chǎn)業(yè)進行聯(lián)合或者整合，達到力量的會聚，這樣的前景是非常誘人的，其中行業(yè)協(xié)會與產(chǎn)業(yè)資本杠桿的使用將是關鍵的影響力量。

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二、奧運經(jīng)濟帶來的發(fā)展機遇

北京申奧的成功，給中國經(jīng)濟帶來了無限的商機，以體育為核心的奧運經(jīng)濟更為中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的推動作用，但這種推動作用并不會唾手可得的，并且機遇和挑戰(zhàn)并存。體育產(chǎn)業(yè)回報豐厚，進入壁壘又極低。入世后籌辦奧運，西方國家將加快速度對中國體育市場“搶灘登陸”，我國體育產(chǎn)業(yè)同時將面臨更為直接的挑戰(zhàn)，只有認真研究市場經(jīng)濟條件下適合我國國情的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，抓住奧運經(jīng)濟契機，找出其中所蘊涵的無限商機和巨大風險，制定我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展良策，才能使奧運經(jīng)濟對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機遇能最大化地變成現(xiàn)實。

三、奧運經(jīng)濟給我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

1.體育產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨更為殘酷的優(yōu)勝汰劣。目前我國的體育產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)大多屬于中小企業(yè)，生產(chǎn)集中度低、資本運作差、生產(chǎn)規(guī)模小，其規(guī)模經(jīng)濟水平與國際水平相比有很大的差距，許多大型的國際體育產(chǎn)品生產(chǎn)公司以其資產(chǎn)優(yōu)勢（包括經(jīng)營資本、經(jīng)營技術、品牌聲譽）、內(nèi)部化優(yōu)勢（全球經(jīng)營網(wǎng)絡）和管理優(yōu)勢使其在從事國際業(yè)務方面有極強的競爭力。入世后承辦奧運，國外更多的跨國公司看中奧運商機，會更迅速、更大規(guī)模地進軍中國體育市場，在非價格競爭方面不能取勝的情況下，為了努力保持原有的市場份額，我國體育產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)無疑會選擇降低價格的手段，這無疑會削弱企業(yè)的利潤，迫使國內(nèi)那些嚴重重復建設的企業(yè)和產(chǎn)品自動進行清理，一些管理差、規(guī)模小的企業(yè)及質(zhì)次價高的產(chǎn)品會更快地被市場淘汰，從而造成大量現(xiàn)有職工的失業(yè)。

2.體育服務市場的挑戰(zhàn)。我國體育服務市場的發(fā)育水平較為低下，而發(fā)達國家的體育服務業(yè)無論在經(jīng)營項目的選擇上，還是在服務質(zhì)量、營銷策略、市場管理方面均已形成了系統(tǒng)、成熟的體系。在大量引進外資的同時，外方高級管理人員、專業(yè)技術人員將自由進入我國的健身娛樂市場，搶占該領域的就業(yè)位置；隨著體育競賽表演市場的開放，國外許多高水平的運動員將大量來中國“打工”，也使得我國大量需要鍛煉的、有潛力的體育后備人才失去鍛煉的機會；而體育經(jīng)紀業(yè)和體育金融保險業(yè)等在我國才剛剛起步，從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)根本無法與發(fā)達國家的專業(yè)人員相比，國外成熟的中介服務力量將趁機長驅(qū)直入，成為該領域市場的主導力量。

四、面對奧運經(jīng)濟，制定我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策

1.保持體育產(chǎn)業(yè)各部分之間平衡發(fā)展。任何一個行業(yè)，只有發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，才能帶動中介產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的真正繁榮。體育產(chǎn)業(yè)作為我國的新興產(chǎn)業(yè)，根據(jù)世貿(mào)組織條款規(guī)定，有5年～10年的保護期，從我國現(xiàn)階段情況看，體育健身娛樂業(yè)和體育競賽表演業(yè)作為我國體育產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)已具備了條件。在保護期內(nèi)，國家應在提供信貸、稅收、土地使用、技術力量配備、市場保證方面給予一定程度的優(yōu)惠，有意識地引導健身娛樂業(yè)和競賽表演業(yè)快速成長，從而帶動其他相關產(chǎn)業(yè)健康、有序地發(fā)展。

2.優(yōu)化營銷策略提高體育產(chǎn)品的科技含量。我國體育產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)同國際體育產(chǎn)品公司相比,在資金、規(guī)模方面明顯處于劣勢。因此要提高產(chǎn)品的科技含量,優(yōu)化營銷策略提高體育產(chǎn)品的科技含量,是提高體育產(chǎn)品國際競爭力的重要途徑。我國體育產(chǎn)品的開發(fā)和研制能力還較差，體育產(chǎn)品行業(yè)必須同其他科研部門積極合作,共同研制、開發(fā)高科技新產(chǎn)品,使產(chǎn)品盡量符合“以人為本”的世界先進理念。奧運會所特有的高認知度和廣告接受度,使其擁有巨大的無形資產(chǎn)。我國具有一定實力的體育用品企業(yè),應緊緊抓住奧運東道主的優(yōu)勢，通過贊助中國奧委會、贊助名牌運動員、舉行一系列的產(chǎn)品展示、購買場廣告等各種渠道，將優(yōu)秀的產(chǎn)品展示在公眾面前，讓全世界有機會了解并接受我們的名牌。

3.加強對體育產(chǎn)業(yè)管理人員的培養(yǎng)。長期以來，我國體育人才的培養(yǎng)一直是按計劃經(jīng)濟的模式來培養(yǎng)的，體育管理人才嚴重匱乏，致使目前我國體育市場的運行和管理極為混亂。國家要加大力度對體育專門人才的培養(yǎng)，特別針對我國體育服務市場管理人員嚴重匱乏的情況，應通過定期舉辦培訓班、體育學院專門學習等一系列渠道進行培養(yǎng)，并對從業(yè)人員的考核、資格認定等有明確的規(guī)定。

4.激發(fā)居民的體育消費需求，促進我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。體育消費是體育產(chǎn)業(yè)存在的前提和發(fā)展的動力，它的發(fā)展速度和規(guī)模直接決定了體育市場和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模。現(xiàn)階段，在人民的生活水平不斷提高的同時，應積極引導居民的體育消費，一方面，通過媒體的宣傳和輿論導向，改變?nèi)藗児逃械膫鹘y(tǒng)觀念，使人們充分認識到體育健身活動的重要性，讓人們樹立科學的體育消費觀;另一方面，對體育消費進行合理的定位，徹底根除我國體育產(chǎn)品“高檔次、高層次”需求的錯誤定位，走出消費誤區(qū)，從而激發(fā)居民的體育消費需求，促進我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻:

[1]羅建英陳冀杭等:論北京奧運經(jīng)濟和我國體育用品業(yè)的發(fā)展，浙江體育科學，2002.4