導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇全國經濟發展現狀，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

以加入WTO為重要標志，我國國際經貿話語權實現了質的提升。入世前后，我國按照世界貿易組織的規則和加入世界貿易組織的承諾，修訂了2300多份法律法規和數十萬份政府文件。此外，隨著我國各類期貨市場的發展與健全，加之政府、企業與商協會不斷加強溝通與協調，我國爭奪大宗商品定價權的能力也有了顯著提升。而隨著我國人民幣匯率制度改革的不斷深入，人民幣也正朝著國際化的方向發展，人民幣在國際貨幣體系中的地位也進入了上升通道。尤其值得注意的是，隨著企業與商協會走出國門的能力逐漸加強，在發生經貿糾紛時，越來越多的企業懂得在專業商協會的平臺上抱團形成合力，通過國際通行的手段積極捍衛自己的權利。例如，在美國和歐盟發起輪胎特保、鋼管反傾銷、光伏反傾銷等貿易救濟調查時，相關行業企業在商協會組織下采取了回應措施，并起到了一定的效果。再如，浙江通嶺集團是一家從事電器設備生產的民營企業。該公司在美國多次被競爭對手以知識產權問題進行惡意訴訟。十多年來，公司贏得了多起專利官司。在漫長的訴訟過程中，該公司做出一個重要的決策，即把美國市場的全部利潤用于支付法律成本，全力占住美國市場。企業有此意識，用其董事長陳伍勝的話說，完全出于對海外市場話語權的珍惜。

在看到一定成績的同時，我們仍要清醒地認識到，中國仍只是全球經濟治理中的被動參與者，中國對國際經貿話語權作用的認識及其應用剛剛起步，在話語權的各個領域還比較薄弱，政商聯動、人才培養、商協會建設方面都存在較多的問題，究其原因，主要有以下幾個方面：與發達國家相比，我國政府與民間缺乏互動渠道，對我國參與國際經貿話語權的力度與效率造成了不利影響；相關商協會組織企業家出訪受到各種限制，不走出去又由何談及國際話語權的爭奪；我國市場化程度不高，金融體系相對較為脆弱，難以支撐人民幣在短期內實現國際化。尤其突出的是，我國企業多數尚未認識到培養參與國際經貿話語權專業人才的緊迫性與重要性。企業通常遭遇的困境是懂業務的不懂外語，懂外語的不懂業務，難以有效地進入國際經濟組織的核心圈層。更為嚴重的問題是國有企業專業人員不能長期穩定保持專業崗位的工作。加之企業缺乏海外社會責任管理能力，海外公關能力總體偏弱，也進一步制約著我國企業國際話語權的提升。

國際經貿話語權關系到我國在世界經貿秩序中的大國地位，影響到經濟結構調整和經濟運行效率，決定著企業的未來生存與發展。下面筆者將著重就中國外向型企業如何深度參與國際經貿話語權，進一步提升國際化發展水平展開論述。

企業內部應將國際經貿話語權上升到企業戰略的高度，對此問題予以足夠的重視。改革開放30年來，中國經濟發展的外向型特點越來越鮮明。目前，中國對外貿易依存度達到50.1%，貨物貿易居世界第一，非金融類對外投資世界第五。外向型的經濟發展方式使中國海外經濟利益不斷擴大，而享有對等的國際經貿話語權則是保障我國企業海外經濟利益的有力“武器”。

企業應當形成合力，減少內耗，抱團出擊，要與相關專業商協會形成協同聯動效應。以鋼鐵行業為例，據國家統計局數據顯示，我國2012年粗鋼產量達7.1654億噸，創下歷史新高，穩居世界第一產鋼國的位置。與之形成鮮明對比的是，我國鋼鐵企業利潤率長期處于低位徘徊的狀態，甚至面臨著成本與鋼價倒掛的窘境。這其中當然有經濟大環境蕭條，終端需求不振的原因，但中國鋼企由于對上游鐵礦石定價話語權的缺失而導致被長期套牢卻也是不爭的事實。游鐵礦石基本由澳大利亞力拓公司、必和必拓公司和巴西淡水河谷公司三大礦山壟斷。而下游中國鋼鐵企業卻驚人的分散，1998年中國有177家鋼鐵企業，2007年增長到315家，雖然在國家積極調整產業結構的大背景下，我國鋼企數量有望通過重組減少至200家左右，但各個鋼企集中度低，同質化競爭嚴重，給了上游原材料供應商“各個擊破”的機會。而在全國性的業內商協會的有效統籌規劃下，各個鋼企完全可以在定價權談判過程中形成合力，一個拳頭對外，與上游供應商掰手腕。

篇2

[中圖分類號]F812.5 [文獻標識碼] A [文章編號]1673-0461（2016）06-0075-05

改革開放以來，經過30多年的經濟發展，我國經濟取得了顯著的成就，經濟總量居世界第2位，但中國經濟過去30多年來的粗放發展方式已日漸受到資源匱乏和環境污染的約束，資源約束趨緊，環境污染嚴重，生態系統退化，資源和生態環境的承載能力已趨于極限，2005年以來，我國主要污染物排放量已達到世界第一。環境破壞帶來了巨大的環境污染成本，日漸成為經濟社會發展的嚴重負擔，也成為我國經濟可持續發展的瓶頸。近年來，環境保護的必要性已經得到社會各界普遍共識，盡管我國進行積極的產業調整，限制高污染、高能耗產業的發展，鼓勵高科技、高附加值的行業發展，但是囿于經濟增長的巨大壓力，地方政府實際落實動力不足。同時，環境污染成本占GDP的比重逐步上升，我國在降低整體能耗強度方面已然卓有成效，但在傳統節能環保模式下如何更進一步發展綠色環保產業已經缺乏后勁，中國亟須從資源消耗型經濟過度到資源節約型和環境友好型經濟。總體來看，綠色投資和可持續發展的綠色金融的需求正在不斷擴大，改變傳統節能環保模式，推出綠色金融和相關配套衍生品已迫在眉睫，發展綠色經濟是我國經濟社會發展的必然要求。近年全球綠色債券的快速發展給我國提供了很好的經驗，適時在我國債券市場上推出綠色債券，是我國推進綠色金融的重要舉措，也是踐行可持續發展的現實需求。

一、綠色債券概況

根據2015年3月27日國際資本市場協會（ICMA）出臺的綠色債券原則（The Green Bond Principles，GDB），綠色債券是指任何將所得資金專門用于資助符合規定條件的綠色項目或為這些項目進行再融資的債券工具。其中綠色項目是指可以促進環境可持續發展，并且通過發行主體和相關機構評估和選擇的項目和計劃。

具體到我國，中國人民銀行于2015年12月了39號公告，在銀行間債券市場推出綠色金融債券。公告采用政府引導和市場化約束相結合的方式，對綠色金融債券從綠色產業項目界定、募集資金投向、存續期就資金管理、信息披露和獨立機構評估認證等方面進行了引導和規范。按公告規定，綠色金融債券是金融機構法人依法在銀行間債券市場發行的、募集資金用于支持綠色產業項目并按約定還本付息的有價證券。金融機構包括開發性銀行、政策性銀行、商業銀行、企業集團財務公司及其他依法設立的金融機構。此外，隨公告一起出臺的《綠色債券支持目錄》，列舉了中國綠色金融債券的六大項目：節能、污染防治、資源節約與循環利用、清潔交通和清潔能源，以及生態保護和適應氣候變化。相比于普通金融債券，綠色金融債券并無結構或設計上的本質區別，主要區別在于所募集資金投向，項目評估與篩選所體現的“綠色性”，同時，在資金用途監管、信息披露方面也更加嚴格和透明。公告出來后，浦發銀行、興業銀行分別于2016年1月27日和28日成功簿記了自己的首只綠色金融債，得到了債券市場機構的廣泛關注。

2016年1月8日，國家發展改革委辦公廳印發了《綠色債券發行指引》的通知，其中綠色債券是指募集資金主要用于支持節能減排技術改造、綠色城鎮化、能源清潔高效利用、新能源開發利用、循環經濟發展、水資源節約和非常規水資源開發利用、污染防治、生態農林業、節能環保產業、低碳產業、生態文明先行示范實驗、低碳試點示范等綠色循環低碳發展項目的企業債券。非金融機構發行綠色債券的通道也已開啟。在金融機構成功發行綠色金融債券的示范效應下，預計企業綠色債券的發行也將逐步放量。

二、國外發展綠色債券的經驗

綠色金融的概念起源于西方發達國家，2000年，美國提出綠色金融的概念：金融部門將環境保護的基本國策，借助于金融業務的運作，來體現出經濟的可持續發展戰略，達到保護環境資源和經濟協調發展的目標，實現金融可持續發展的一種金融戰略。綠色金融涵蓋綠色貸款、綠色私募股權和風險投資基金、綠色ETF和共同基金、綠色債券、綠色銀行、綠色保險等不同形式，綠色債券是綠色產業項目融資的重要組成方式。

（一）國外綠色債券發行基本情況

自2007年第1支綠色債券發行以來，截止2015年10月，全球共計發行501只綠色債券，其中4只為氣候債券。近年來，綠色債券發行量逐年遞增，2013年后出現爆發式增長，2014年發行總額365.9億美元，2015年截止10月發行總額394.6億美元。從發行人類型分布看，商業銀行占比最高，達46%，企業、市政部門和準機構分別占比32%、14%和8%；從募集資金投入項目分布情況看，能源和建筑及工業占比較多，達38%和28%，運輸、水源、廢物處理和環境適應分別占比10%、10%、6%和4%；從結算幣種看，目前已有23種貨幣計價的綠色債券發行，但大部分綠色債券仍然以美元和歐元發行。而各國的開發銀行正在逐步增加小額度債券發行試點，發行貨幣包括：土耳其里拉、巴西雷亞爾和印度盧比。

（二）對綠色債券予以稅收減免

多數西方國家的法律規定，有價證券的收益必須計入投資者的收入總額，并繳納相關稅費。為吸引投資者投資綠色債券，部分國家對綠色債券予以所得稅減免。在美國，稅收激勵已成為推動綠色債券市場發展的一個重要方式，并已采取了多種補助模式。一是投資人補貼模式，債券投資者通過購買綠色債券，可根據認購綠色債券的額度獲得一定的稅收減免或補貼，而由此債券發行人可不需要或者減少其發行綠色債券的利息支出。如美國聯邦政府發行的清潔可再生能源債券和合格節能債券，該債券主要用于清潔能源和節能項目，市政債券利息的70%由政府對債券持有機構的稅收減免和補貼提供，直接降低發行人融資成本。二是直接補貼模式，債券發行人根據所發行綠色債券的票面利率，直接獲得政府補貼，減少其凈利息支出。這種結構在美國也常見于清潔可再生能源債券和合格節能債券。三是利息收入減免債券。綠色債券投資機構不需要支付所持有的綠色債券利息收入，這類補助方式與國內認購地方政府債券、政府支持機構債券補貼方式類似。在國際綠色債券領域，如巴西為風電項目融資的債券實行免利息稅的政策。

（三）采取示范發行綠色債券方式進行引導

公共示范發行的方式對于發展綠色債券市場非常重要，有助于對其他發行人確立發行流程和框架提供示范，了解綠色債券發行的特點和優勢，同時增加綠色債券流動性，提高市場規模，吸引投資機構關注。如德國復興信貸銀行在其國內市場已發行兩支綠色債券，對其國內其他機構發行此類債券發揮了有效的引領帶動作用。

（四）信用評級中包含綠色因素

目前，國際市場中，投資機構通過評級報告和自身的內部相關部門評定發行主體時開始考慮環境因素和綠色項目情況逐漸成為一種趨勢。如巴克利銀行有專門的環境和社會風險評估體系，涉及貸款、內部評級、環境及社會風險評估等多個部門，而一般的貸款只涉及貸款部門和內部評級部門，若借款企業被認為有潛在的環境風險，則相關部門會介入給予重要依據。

評級報告中，聯合國環境規劃署等機構了《信用風險的新視角：環境風險納入信用分析》的報告，建議將環境因素納入各國信用評價中。

三、我國推出綠色債券的背景

（一） 持續的國家政策支持

在2015年10月召開的黨的十八屆五中全會上，提出，“要扎實推進生態環境保護，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，成為展現中國良好形象的發力點”。在“十三五”規劃的十個任務目標中，首次加入了“加強生態文明建設”的目標。此前，國務院印發了《生態文明體制改革總體方案》，為生態文明建設規劃了總體框架，明確提出要建立綠色金融體系，并提出了包括發展綠色貼息與擔保、綠色債券市場、強化環境信息披露等綠色金融體系的具體內容，研究銀行和企業發行綠色債券，鼓勵綠色信貸資產的證券化。

在此背景下，監管機構也出臺了相應政策，鼓勵發展綠色金融：2015年1月19日，銀監會、發改委聯合《能效信貸指引》，明確要積極探索以能效信貸為基礎資產的信貸資產證券化試點工作，推動發行綠色金融債券。中國人民銀行于2015年12月22日了綠色金融債債券公告和綠色金融專業委員會編制的《綠色債券支持項目目錄》，為金融機構發行綠色債券提供了制度指引。2016年1月13日，發改委印發《綠色債券發行指引》，界定了綠色企業債券的范圍和支持重點，公布了審核條件及相關政策。

（二）良好的債券市場基礎

近年來，債券市場的不斷發展為綠色金融債券的推出準備了成熟的市場基礎和完善的市場結構。我國銀行間債券市場自1997年成立以來不斷發展壯大，在中國債券市場快速發展中發揮了主導作用。截止2015年11月底，我國銀行間債券市場托管余額達41.74萬億元，全市場托管余額達46.41萬億元，僅次于美國和日本，居世界第三、亞洲第二。2002～2005年11月，債券在占社會融資中的占比從1.80%增長至5.80%。

多年來，我國債券市場已培育了多元化的發行人和投資人，供需雙方參與機構種類豐富，為綠色金融債券發展提供了較好條件。一方面，從發行人角度看。目前，各類金融機構、非金融機構、境內外機構均可在債券市場發行債券籌集資金，發行人種類豐富，涵蓋了適合發行綠色金融債券的各類發行人，也具備了較好的發債經驗，積累了發債信用基礎，能夠被廣泛的投資人認可。另一方面，從投資人角度看。目前，我國債券市場投資者涵蓋了境內和境外各類機構，能夠為綠色金融債券提供中長期、穩定的資金來源。境內投資人方面，債券市場包括了銀行、券商、保險公司、基金公司等金融機構、非金融機構和大量非法人產品，資金端供給充沛。境外投資人方面，近年來相關部門不斷拓展對外開放力度，投資機構包括境外央行、QFII和RQFII等多種類型。從國際經驗來看，國外綠色債券的投資者以銀行、保險、養老基金、退休基金等機構投資者為主，我國債券市場投資者已涵蓋上述所有類型，具備發展綠色金融債券的良好基礎性條件。

（三）現實的參與機構需求

綠色債券的推出是企業自身經營需求與國家戰略層面的良好結合，對于發行人和投資人都具有積極的參與價值。

對發行人而言，綠色債券為發行人提供了一種新的低成本融資渠道。綠色產業項目作為國家重點新興戰略產業，部分項目處于發展階段，大量新技術和服務被應用到綠色產業領域，具備廣闊的市場前景。但技術升級改造、新技術發展、設備迭代更新均需要大量資金，綠色產業項目融資需求也體現出了總額大、期限長等特點。對于商業銀行類發行機構而言，目前來看，國內商業銀行主動負債工具不足，資產負債管理能力有一定欠缺，普遍采取資產和負債結構期限錯配的方式彌補長久期負債成本高的壓力，這在一定程度上制約了商業銀行在綠色產業項目中長期信貸資金需求情況下的經營主動性和盈利能力。而發行綠色金融債券，可以為商業銀行提供長期穩定的專項資金來源，債券久期與綠色產業項目融資周期盡量匹配，緩解資金錯配壓力，改變商業銀行存款為主的負債結構，降低金融風險，提高資金使用效率。此外，發行綠色債券有助于提升發行人的社會形象，宣傳發行人重視綠色環保的經營理念和社會責任感，隨著綠色債券市場的發展，發行人還可通過境外發行綠色債券提升其國際形象。

對投資人而言，綠色債券兼具“綠色”和“債券”的特點。債券的屬性為投資者拓展了投資品種的范圍，選擇不同的綠色債券品種可獲得風險和收益相匹配的投資產品，在綠色債券發展初期，綠色債券主要會集中在高等級低風險的品種上，符合投資機構安全性的要求。綠色的特性也同時可滿足發行人的社會責任感，樹立專業投資機構的品牌形象，實現環境效應和經濟效應的統一。

四、我國綠色債券發行的情況與特點

在人民銀行正式推出綠色金融債之前，國內已經零星有綠色債券發行的實踐。2015年7月，新疆金風科技股份有限公司在香港發行了首單中資企業綠色債券，3億三年期美元綠色債券，獲得了來自全球66個機構投資者賬戶近5倍的超額認購。2015年10月，中國農業銀行在倫敦市場發行10億美元綠色債券，3年期息率為2.125%，5年期息率為2.75%，獲得亞洲和歐洲近140家投資機構的超額認購。

2015年12月，繼人民銀行正式推出綠色金融債券后，浦發銀行、興業銀行、青島銀行分別獲得發行綠色金融債券的行政許可，核準額度共1 080億元。截止2016年5月，浦發銀行、興業銀行、青島銀行已在銀行間債券市場成功發行綠色金融債券490億元。

（一）基本要素與普通金融債一致

從發行規模來看，浦發銀行、興業銀行獲得的綠色金融債券行政許可發行額度均為500億元，浦發銀行首期發行200億元，興業銀行首期發行100億元，發行規模適中，基本符合市場實際需求，與普通金融債券發行規模類似，也和自身綠色產業項目儲備情況匹配。二者均為公募發行，從發行利率來看，兩期發行利率均為2.95%，略低于同評級企業債券發行利率。從發行期限來看，浦發銀行、興業銀行綠色金融債發行均為3年，也主要考慮的是市場需求和發行成本之間的平衡。首批發行的綠色金融債，在稅收政策、風險權重等方面的政策也跟普通金融債一致。

（二）第三方認證機構進行認證

在人民銀行39號公告中，并未強制要求第三方機構對綠色金融債券進行認證，但實際操作中，浦發銀行、興業銀行均有第三方認證機構對綠色金融債的綠色產業項目情況進行認證，浦發銀行的認證機構為安永會計師事務所，興業銀行的認證機構為中央財經大學下屬機構。其中，安永會計師事務所具備國際綠色債券認證經驗，中央財經大學參與《綠色債券支持項目目錄》起草工作，兩者均具備一定的認證經驗和能力。

（三）綠色特色突出

在募集資金用途方面，綠色金融債券募集資金專項用于綠色產業項目貸款。根據信息披露，浦發銀行將基于發行前篩選確定的綠色信貸項目，首選用于霧霾治理、污染防治、資源節約與循環利用相關的重大民生項目、具有重大社會影響力的環保項目，并根據浦發銀行的自身優勢，重點投放于京津冀、長三角、環渤海、珠三角等地區，項目類型將覆蓋《綠色債券支持項目目錄》中的深綠項目。興業銀行綠色金融債券募集資金專項用于環保、節能、清潔能源和清潔交通等支持環境改善、應對氣候變化的綠色項目投放。在資金監管方面，浦發銀行、興業銀行都將設立專門賬戶或專項臺賬，對募集資金進行管理并持續跟蹤專項用于綠色項目；信息披露方面，將按照季度披露資金使用情況信息。

（四）審批流程加速、申報材料簡化

按人民銀行39號公告要求，綠色金融債券的行政審批環節已進行了大量簡化。在申請發行環節，發行人僅需提供募集說明書、綠色金融債申請報告、公司章程或相關權力機構的書面同意文件、財務報告和審計報告、募集資金投向綠色產業項目的承諾函。在發行備案環節，發行人再提供評級報告、法律意見書、承銷協議和承銷團協議等文件，不強制要求提供第三方綠色認證機構報告和銀監會發行金融債券批復等文件。總體來看，人民銀行對于綠色金融債券的審核，更為關注募集資金的用途，如綠色產業項目情況、項目篩選標準、項目決策程序和環境保護效益等內容。綠色金融債券申報材料簡化的舉措大幅減少了綠色金融債券發行人的申請時間，提高了綠色金融債發行速度，拓展了綠色產業項目獲取資金的渠道。

五、國外經驗對我國的借鑒和相關建議

（一）鼓勵發行人多元化，簡化審批流程，推動綠色債券產品的創新實踐

從全球經驗來看，從2007年到2012年，綠色債券發行人局限于歐洲投資銀行（EIB）、世界銀行（World Bank）等國際多邊金融組織和政策性金融機構。而自2013年以來，綠色債券的發行主體開始呈現多元化的趨勢，企業也展現出強大的發行潛力。

綠色債券的發行機構不一定是綠色科技企業，主要是指募集資金投向綠色項目。在我國銀行主導的金融體系下，由商業銀行率先發行綠色金融債，再由金融機構發行主體向企業外延，具有一定的現實性。目前我國債券市場仍存在多頭監管問題，財政部、人民銀行、銀監會、發改委、證監會在債券市場發行和交易環節都各自有一定的監管權。不同監管機構需出臺相應的制度辦法，支持發行機構通過債券市場進行融資，探索其監管領域內的產品創新。

其中，財政部負責國債、地方政府債的發行審批。近一兩年，美國、歐洲的市政綠色債穩步發展，長期來看，地方政府債在置換債務完成以后，也可基于地方發展需要發行專項用于綠色項目的地方政府綠色債；人民銀行負責金融機構發行債券的發行審核，已率先推出綠色金融債券，金融機構包括開發性銀行、政策性銀行、商業銀行、企業集團財務公司及其他依法設立的金融機構，明確發行人發行綠色金融債券可以采取一次足額發行或在限額內分期發行，可探討發行綠色信貸資產證券化產品；人民銀行下轄的銀行間市場交易商協會單獨管理非金融企業債務融資工具，包括短期融資券、超短期融資券、中期票據、非金融企業定向債務融資工具、項目收益票據等，符合綠色債券標準的非金融企業可公開發行中短期融資券，公開或定向發行項目收益票據以及非公開發行定向債務融資工具，推廣附加碳收益權的碳債券，其發行管理辦法還需要進一步的制度規范；國家發改委管理企業債的發行和上市交易，日前已《綠色債券發行指引》，放寬調整了企業發行綠色債券的準入條件，鼓勵上市公司及子公司發行綠色債券、支持符合條件的股權投資企業、綠色投資基金發行綠色債券，開展項目收益債券、可續債、超長期債等創新品種，探索采用碳排放權、排污權、用能權、用水權等收益權，以及知識產權、預期綠色收益質押等增信擔保方式，審批方式上比照“加快和簡化審核類”債券審核程序，提高審批效率。證監會主要負責公司債的發行與交易，發行主體已從上市公司拓展到所有公司制法人，發行方式還分為公開發行（大公募、小公募）以及非公開。2015年交易所公司債券得到了迅猛發展，證監會可采取發文形式鼓勵企業到交易所發行各類公司債券，探索綠色企業資產證券化產品在交易所掛牌交易。

（二）對綠色債券的參與機構給予激勵政策支持

海外經驗表明，綠色債券市場的發展需要建立有效的激勵與約束機制。在我國綠色債券發展初期，鼓勵政府相關部門和地方政府出臺優惠政策措施支持綠色金融債券發展。其中人民銀行已明確發行人發行的綠色金融債券，可以按照規定納入中國人民銀行相關貨幣政策操作的抵（質）押品范圍，募集資金閑置期間，發行人可以將募集資金投資于非金融企業發行的綠色債券以及具有良好信用等級和市場流動性的貨幣市場工具。發改委鼓勵地方政府通過投資補助、擔保補貼、債券貼息、基金注資等多種方式，支持綠色債券發行和綠色項目實施，鼓勵市級以上（含）地方政府設立地方綠色債券擔保基金，專項用于為發行綠色債券提供擔保。除上述政策落實外，建議的其他政策包括：財政部對綠色債券執行類似國債的免稅政策，銀監會對綠色債券的風險權重給予優惠，證監會對于符合評級要求的綠色債券給予更高的質押比例等。

（三）明確第三方認證機構的準入標準，規范認證工作

相比普通債券，綠色債券主要特征體現在其“綠色性”上。除了主體信用評級和債券信用評級外，國際上大部分綠色債券的發行都請獨立的專業認證機構對綠色債券進行綠色認證及效益評估，出具了“第二意見”或“第三方認證”。在綠色債券發行之前，發行主體可以請第三方機構提供綠色債券的認證。在發行之后，第三方機構可以提供對資金用途和節能減排效益的評估。目前國外的專業認證機構有7家，我國目前尚沒有獨立專門從事綠色認證的第三方機構。隨著綠色債券的推廣，預計第三方認證機構也會應運而生。綠色債券的透明度、安全性、綠色項目效益評估等都是投資人最為關心的問題。培育專業的認證機構，明確認證機構的準入標準，要求必需的研究能力，可以提升投資人對綠色債券的信心，防止劣幣驅逐良幣，規范綠色債券的有序發展。在實踐操作中，鼓勵所有綠色債券進行發行人認證和債券存續期間的定期認證，在進行認證過程中，既要遵循相關部門的制度指引，也要兼顧國際標準，盡量與國際標準統一。

（四）培育責任投資人，成立綠色投資基金投資綠色債券，開發綠色債券指數，豐富綠色債券投資主體

人民銀行鼓勵各類金融機構和證券投資基金及其他投資性計劃、社會保障基金、企業年金、社會公益基金等機構投資者投資綠色金融債券。我國綠色金融專業委員涵蓋了多類金融機構，包括銀行、券商，還有很多保險公司、基金公司，這些金融機構具有一定的研究實力，對綠色債券可進行專業價值判斷，同時綠色經營也符合其長期發展理念，通過鼓勵引導，實現投資機構環境效益及經濟效益的統一，培育一批我國綠色債券的投資機構。政府鼓勵成立綠色投資基金專項投資綠色債券，此外，鼓勵我國企業發行境外人民幣綠色債券，引進境外專業投資機構參與我國綠色債券投資，提升綠色債券發展的國際化程度。同時，積極推進綠色債券指數開發，讓投資者更容易定位綠色債券并追蹤其績效，推出綠色指數ETF等基金類產品及其他債券類衍生品，除機構投資者，還可吸引個人投資者參與到綠色金融產品的發展中來。

六、結 論

綠色債券是我國推進綠色金融的重要部分，綠色金融債的成功發行，將帶動發行主體的進一步拓展到綠色企業，也將越來越受到長期責任投資人的關注。綠色債券市場潛力巨大，進一步引導綠色債券市場的有序發展，需要監管機構建立有效的激勵及約束機制，推動綠色債券與國際標準的接軌，培育綠色債券市場發展的廣度和深度。

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篇5

關鍵詞：

中國體育經濟；發展現狀；對策

體育經濟作為一種經濟形式，是社會進步的一個重要結果，同時也是生產力發展到一定階段的產物。伴隨著中國經濟的迅速發展，生產力的不斷提高，我國的體育經濟成為社會主義市場經濟的重要組成部分，因此對中國體育經濟的發展現狀的研究具有現實意義。

一、中國體育經濟的發展現狀

體育經濟的發展不是一蹴而就的，它是生產力發展到一定階段的必然產物，也是經濟發展飛速的必然結果。由于改革開放政策的實行取得了顯著地效果，中國經濟的發展取得了巨大的成績，體育經濟的發展也取得了很好的進步。雖然體育與經濟的融合出現的較晚，但發展確實十分迅速，發展規模不斷擴大，發展領域不斷延伸，體育用品，體育項目，體育健身娛樂等行業發展紅火，全國各地的體育館，健身房遍地開花，而且一些體育競賽的表演項目越來越受人民的青睞。據數據調查顯示從2006年到2011年，我國體育經濟每年的增長幅度都會超過15%，以健身娛樂，體育表演項目，體育服務等行業為主的體育產業性經濟機構在全國范圍內超過2萬多家。體育產業覆蓋面非常廣，是我國第三產業的重要組成部分，不僅對推動國民經濟的發展做出了重要貢獻，對我國社會的發展也起了重要作用。每年體育產業提供的就業機會大約有1000多萬，其中包括直接的就業機會和間接的就業機會，此外每年也會提供近100多億的家庭收入，隨著體育經濟的發展，體育經濟對社會的貢獻會越來越大。根據《中國統計年鑒》的數據可以看到，單是2008年我國體育經濟所實現的增值為1500百多億，占2008年GDP的0.5%，我國體育經濟僅在展業活動方面取得的收入就超過1000億人民幣，而且具數據顯示，體育服務業占我國第三產業的4%。從以上的介紹可以看到體育經濟的發展前途是十分光明的，它有著巨大發展潛力和市場，同時也產生重大的作用，對我國國民經濟的發展，國家稅收的增長，就業機會的增加都有非凡的意義。

二、中國體育經濟的發展問題

雖然我國體育經濟隨著體育產業的蓬勃發展取得了顯著的成績，但是相對于體育產業的蒸蒸日上，體育經濟的發展是比較落后的，而且其發展面臨許多問題。首先，我國體育經濟的機制不健全。我國體育經濟的發展一直以來都是根據國家體育部門的規劃進行，形成了一種固定模式的運轉方式，極大地打擊了體育經銷商作為體育經濟的發展主體的積極性，降低了其在體育經濟發展中的作用。除了受到傳統體制的制約，同時也受到了體育市場體制的制約。中國的計劃經濟不僅使人們的思想受到嚴重的束縛，同時也使得體育與經濟嚴重的脫節，使體育產業的起步較晚并且在發展過程中其機制受到計劃經濟的影響，具有很大的問題，例如體育市場結構的許多層面都不夠完善，體育管理機制沒辦法滿足市場機制運行的要求，沒有形成完整的市場體系，競爭機制發揮不了作用等等。其次，體育經濟產業化發展需要加強。我國的體育用品企業大部分處于小本經濟階段，主要是進行加工作業，沒有自主研發能力和自主知識產權，相對于阿迪達斯、耐克等國際體育名牌，我國體育品牌的知名度十分低并且在體育服裝市場的占有率與這些國際知名品牌存在懸殊的差距。和其他的產業一樣，體育產業也需要服務措施，但是我國的體育用品產業對產品的銷售培訓，消費咨詢等方面不重視，沒有提前和產后的服務措施。從整體上卡我國體育經濟的產業化急需加強。最后，我國體育經濟管理人才缺乏。促進體育經濟的發展需要一大批專業人才，這類人才不僅要懂經濟，管理，還要懂體育，但是我國目前體育產業的管理人才不具備這樣的綜合全方位的知識。而且這樣的人才短時間內沒辦法培養出來，并且我國現在培養體育管理人才的機構很少，所以導致我國從事體育經濟的管理人才或者是只懂得經濟方面的知識，或者是對體育十分了解，而復合型人才則少之又少。

三、中國體育經濟的發展對策

首先，加大體育機制的改革。面臨體育發展是的現狀，體育改革已經迫在眉睫，我們要解放思想，加大對體育體制改革的力度，建立完善的體育管理體制，使政府體育部門的職責適應市場發展的要求，減少政府對體育經濟的干預，充分發揮體育經銷商的主觀能動性。大力支持體育產業協會的建立，加強對體育產業的管理，為體育經濟提供保障。其次，推進體育經濟產業化經營。增強品牌意識，利用科技創新和自主知識產權來提高企業的競爭力。我國的體育產業需要積極進行產品創新，在材料，樣式，功能上提高科技含量，提高產品的質量，打造屬于自己的品牌，并且學習借鑒國外知名體育品牌的經營模式，讓我國的體育品牌走向世界。同時意識到體育產業是一種服務性行業，所以加大服務措施體系的建立。培養體育經濟管理人才。體育經濟發展的關鍵因素就是人才，所以可以引進國外的較高水平的管理人才，也要建立體育經濟管理人才的培養機制，改變人才缺乏的局面。同時加強對這類人才的培訓，組織與其他國家的體育產業方面的交流與學習，方便我國人才學習借鑒其他國家的管理方法和經驗。

四、結語

綜上所述，我國的體育經濟在取得顯著成績的同時，其發展也面臨許多的問題，需要政府，相關部門和企業的共同努力，實現體育經濟的騰飛。

參考文獻：

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篇6

報告由中國社會科學院與聯東集團聯合編寫，通過多名智庫專家，經過近7個月的全國調研，分析產業園區發展面臨的問題，產業園區發展現狀及未來發展趨勢，提出產業園區以及中小企業在政策引導下的發展方向，并對“聯東U谷”的成功從拿地、定位、開發、招商及運營服務等整個環節進行了梳理呈現，代表了產業/工業地產行業理論與實踐相結合出版叢書的最高水平。

報告集中國頂級園區經濟發展研究專家智庫的理論研究與十余年中國最成功產業園區開發運營的實戰案例于一體，力求打造高端行業智庫。旨在幫助園區投資、開發及運營商提高經濟利潤，提升入園企業生產效率，同時提出積極的政策導向思路，為構筑穩健的市場經濟夯實基礎。

為園區開發商的發展布局提出策略依據

在新型城鎮化不斷推進及深化經濟體制改革背景下，產業園區或迎來未來發展的黃金時期。但在產業園區急劇升溫的同時，對園區開發企業而言卻普遍存在“五大難”問題――拿地難、定位難、融資難、招商難、服務難。

報告從產業園開發運營現狀及存在的問題出發，主要對中國產業園區建設行業的發展現狀、開發及經營模式、傳統房地產商在產業園建設領域及園區投資運營企業間的競爭形勢等進行闡述；重新定義產業園區細分市場，梳理各細分領域競爭現狀，針對全國重點經濟區域環境特點分析產業園區域形態；在對整個行業把控的前提下，對我國典型產業園區的開發運營企業及園區本身經營情況、競爭力進行重點分析；從園區投資、開發及運營商關注焦點――招商引資進行全面的剖析。

為中小企業的選址提供戰略方向

中小企業一直是組成經濟“機體”最重要的也是最有活力的細胞組織。而在中小企業發展過程中，卻常常因為被忽視，而面臨各種各樣的發展瓶頸。

隨著國家經濟發展規劃和戰略的實施，加快城鎮化建設，統籌區域發展戰略和促進區域經濟結構調整的步伐加快，中小企業產業集群和都市工業園區以及樓宇經濟投資、建設的機遇與挑戰并存；投資者和中小企業應如何應對、如何有效開展合作，這是產業園區與中小企業面臨的大命題。

報告通過分析研究我國現行中小企業發展的問題與對策 ，列舉國內外中小企業選址策略，為中小企業的選址發展提供戰略方向，強調促進產業園區和產業集群的健康發展是未來中小企業發展的突破口。

篇7

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篇8

關鍵詞:長白山;林下經濟;發展對策

林下經濟是以森林資源為依托，以林下種植、林下養殖、林下產品采集加工和森林景觀利用等為主要經營模式，充分利用林地資源和林萌空間的高效、可持續的林業產業經濟。隨著集體林權制度改革的不斷深入，自2010年以來，中央多次明確提出鼓勵和支持發展林下經濟。為加快林下經濟發展，國務院和國家林業局分別出臺了《國務院辦公廳關于加快林下經濟發展的意見》和《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要(2014—2020年)》，對促進林下經濟快速、科學發展指明了方向。長白山位于吉林省東南部，具有豐富的森林資源，其林地面積為585萬hm2，單位蓄積量為128m3，是全國重點林區之一。隨著全國生態文明建設戰略的實施，自2015年起，長白山國有重點林區已全面停止商業性采伐。大力發展林下經濟，不僅可以縮短林業經濟周期，發展循環經濟，還可以促進技術推廣和科技創新，提高林地綜合效益，是實現長白山林業產業結構調整的重要途徑。然而，由于長白山地區開展林下經營的時間相對較晚且集約化程度低，致使其發展相對遲緩。因此，本文對長白山地區林下經濟的發展現狀、存在問題和解決方法進行綜述，旨在為長白山林下經濟的發展提供參考。

1長白山林下經濟現狀

1．1林下種植

林下種植是指利用林地空間和林萌優勢，在林冠下種植林藥、林菌、林菜和林果等經濟植物。其中，林藥主要有人參、天麻、五味子、龍膽草和黃芪等藥材，林菌主要為木耳和香菇等食用菌，林菜主要有山芹菜、薺菜、刺龍芽及蕨菜、猴腿等蕨類植物，林果主要以松籽、核桃等干果為主。2013年，通化市紅松果林累積營造面積約2．4萬hm2，實現產值2．7億元;以核桃、榛子為主的堅果林培育面積達到3．8萬hm2，實現產值1．1億元。位于撫松縣的萬良人參交易市場是亞洲最大的人參交易集散地，被譽為“中國人參之都”，2013年其人參產業增加值為172億元，預計2020年可達到550億元。

1．2林下養殖

由于林地具有空間大、昆蟲雜草多等特點，因此，林下養殖的范圍也相對較廣，主要包括林下家禽養殖、家畜養殖、林蜂養殖、林蛙養殖及野生動物繁育飼養等。長白山被國務院命名為“中國林蛙之鄉”，位于永吉縣星星哨水庫，是“吉蛙”有機研發基地和種源保護基地。2014年林蛙放養面積已達20多萬hm2，年回捕量1．8億只，年創收可達6億元［12］。在家畜養殖方面，琿春市延邊黃牛的養殖面積達1000hm2，發展數為10．8萬頭，可實現年產值0．82億元。

1．3林下產品采集加工

林下產品主要包括山野菜、食用菌、堅果、鮮果及其他林產品的采集加工。2013年，通化市林下產品采集加工的產值為2．5億元。其中，山野菜產值為1．6億元，食用菌產值為0．5億元，堅果、鮮果及其他采集加工的產值為0．4億元。

1．4森林景觀

利用長白山不僅自然景觀豐富，還擁有悠久的歷史人文景觀。根據國家標準《旅游資源分類、調查與評價》(GB－T18972－2003)，長白山旅游區內四級以上單體旅游資源達13處，其中，天池、錦江峽谷和高山花園更是被評為五級單體旅游資源。由于長白山是朝鮮族同胞的聚集地，所形成的朝鮮族風俗已經成為長白山景觀一道亮麗風景線。自1982年長白山正式進行旅游開發以來，景區客流量日益增加，1996年接待游客數量達18萬人次，2001年超過30萬人次，2009年突破100萬人次，2015年達到215萬人次，全區實現旅游收入達29．7億元。

2長白山林下經濟存在問題

2．1生產經營方式粗放

目前，長白山林下經濟生產方式仍以粗放式經營為主，處于由粗放經營向集約經營轉變的初級階段。雖然出現了一些多種林下經濟的集約經營模式，部分建立了示范基地，但仍難以呈現出規模化、產業化和集約化的發展態勢。大部分地方林下種植、養殖和森林旅游處在自發組織狀態，由農民承包山林后自發發展，普遍存在生產規模小、基礎條件差及生產成本高等現象。

2．2林區勞動力不足

改革開放以來，隨著我國社會經濟的快速發展，林區勞動力逐漸向城市轉移，使得林下經濟發展所需的勞動力供應緊張。2012年，我國林業勞動人口比2011年減少了2．5%，農戶比10年前減少了7%。由于環境的限制，林下種植、林下養殖、林下產品采集加工等勞動力不能完全被技術所替代，林下經濟發展仍需要大量人工作業。然而，目前長白山地區多地林下經濟發展存在勞動力嚴重不足的現象。

2．3信息技術匱乏

實行集體林權制度改革以后，發展林下經濟雖然取得了一定的進展，但承包戶由于市場信息匱乏，生產技術落后，導致其對于種植的品種、數量以及采用的種植技術都缺乏系統的規劃，種植的林下產品多存在投機成分，一旦市場供應遠遠大于需求，則會導致產品價格暴跌，既降低效益又浪費人力。另外，絕大多數承包戶仍采用傳統種植和養殖方法，對現代農業技術的認識和利用不足，致使種養產品成本大、產量低、市場競爭力不強。

2．4資金投入不夠

目前，林區的道路、水電等基礎設施相對落后，導致林產品加工能力較弱，產品銷售成本高。只有投入大量資金進行基礎設施建設，才能從根本上改變現狀。然而，由于銀行貸款的金融手續繁雜，后續資金投入風險大，融資困難，從而導致林地承包戶很難有能力進行規模化基礎設施建設或進一步擴大規模，致使一些先進的生產方式很難推廣，制約著林下經濟的發展。

3長白山林下經濟發展對策

3．1加快生產經營方式轉變

通過建立一批能夠帶動當地林下經濟發展的龍頭企業和示范基地，加快林下經濟由粗放型經營向集約型經營的轉變過程。根據長白山地區獨特的森林資源，重點開發以下產業:以人參為主的林藥種植加工產業，以木耳和香菇為主的林菌種植加工產業，以山野菜為主的林菜采集加工產業，以紅松果林為主的林果采集加工產業，以林蛙為主的林下養殖加工產業等，建立一系列具有長白山特色的林下產品產業基地，形成長白山地區獨有的產業競爭優勢。

3．2提高政府扶持力度

為了促進長白山林下經濟快速發展，結合國家相關政策措施，加大對林下經濟產業的投資力度，完善路、水、電、通信等基礎設施;制定一系列支持林下經濟發展的融投資體系和信貸政策，為林下產業長遠發展提供保證;建立健全相關仲裁調解配套制度，解決各種林地承包糾紛;鼓勵相關人才進入林區，提高當地生產技術水平。重點扶持龍頭企業和示范戶，帶動長白山林下經濟快速發展。

3．3普及現代生產技術加快

林下經濟產業由傳統生產方式向現代農業生產方式轉變，積極組織搭建龍頭企業、示范戶與高校、科研院所、技術推廣單位之間的合作平臺，推進科技協作，形成產、學、研一體化的林下經濟發展機制。依托網絡通信，快速準確掌握市場行情，最大限度地規避市場風險，確保承包戶的切身利益。另外，中小企業可利用網絡營銷交易快速、成本低廉、交流便捷的優勢，開辟林下產品銷售線上平臺與線下交易有機結合，從而更好地促進林下經濟發展。

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篇9

文化發展是一個國家發展的基礎，在信息技術更新發展的情況下，文化將成為我國發展的重要動力之一，是我國向文化強國發展的方向，更是傳統文化產業轉型升級的關鍵。黨在十報告中提出了建設社會主義文化強國的思想，同時也使得文化產業成為國民經濟的支柱產業，從而讓文化產業向規模化、集約化和專業化水平發展。河北文化旅游產業的發展正符合國家的發展戰略方針，需要文化旅游產業的相關部門根據國內文化旅游的發展現狀分析，進一步指導河北省文化旅游的發展方向，從而讓河北文化旅游能與國家的發展方向保持一致。

一、國內文化旅游產業發展的背景分析

旅游資源是一項新型的可持續的資源，目前旅游產業在國際大背景下不斷的提高消費水平，同時還讓旅游產業向多元化方向發展，極大的促進了經濟的發展。在國際旅游業發展的大背景下，我國的旅游產業發展也受到了一定的影響與沖擊，同時也給我國旅游業的發展提供了方向。

（一）提高了我國旅游大國的地位

自改革開放以來，在2005年之前，我國入境旅游人次的數量逐年增加，據相關部門的統計數據顯示，我國入境的旅游人次從之前的180萬增加到1000萬以上，整體增加了將近60倍，旅游外匯收入也逐年增加。據統計，在2005年，我國國內的旅游人數達到12億人次，旅游的總收入接近7000億元，在國民收入總值中占有非常重要的比重。隨著旅游人次的不斷增加，我國的旅游資源被全面的開發，也讓旅游資源在國家經濟發展過程中發揮最大的作用，也使得我國從旅游大國逐漸轉變為旅游強國，并使得我國旅游資源成為國民經濟增長的重要組成部分。

（二）我國旅游資源分布不均衡

根據國家旅游局的統計數據顯示，我國旅游業發展最好的是東部沿海地區和氣候條件比較好的西南地區，而河北省的旅游產業發展不在前列。旅游資源分布不均衡，就容易出現國民收入兩極分化現象，也使得國家經濟發展速度極不均衡，無法提高我國的綜合國力。

（三）我國的旅游業也向商務旅游、會議旅游方向發展

目前，在國家經濟發展過程中，全國旅游業主要向商務旅游和會議旅游發展為主，使得我國的旅游資源能夠有一定的規律可循，并根據旅游的人群來提供相對應的輔助旅游，讓旅游資源能夠全面利用。目前，我國國內的旅游活動主要有觀光旅游、商務旅游、會議旅游和探親訪友等形式，而特色旅游資源則是作為輔助的旅游資源，也是旅游主體結構中的比較特殊的內容。

二、河北省文化旅游發展現狀的分析研究

（一）資源存量現狀分析

在物質與非物質文化遺產資源中，河北省均在全國其他省的前列，據相關數據顯示，河北省擁有的國家級文物保護單位總數在全國排名第三，并且有3處被列為世界文化遺產，同時也占全國文化遺產的1/9。因此，河北省的文化旅游資源能夠與世界旅游資源接軌。目前，河北省的旅游文化資源在全國旅游資源中也占有非常大的比重，具有的省級重點文化保護單位共670處，而具有國家級重點文物保護單位有88處，因此，河北省也是最大的著名文物省。此外，河北省還具有著名的歷史文化名城5座，全國的十大風景名勝共有2處，國家級風景名勝區5處，國家級地質公@3處，從整體而言，河北省的品牌旅游資源在全國排名第七，河北省旅游資源的豐富程度在全國各省中占有非常大的優勢。

（二）河北省的旅游市場現狀分析

在“十五”時期，河北省的旅游接待入境游客達到200萬次，獲得的旅游創匯將近8億美元，無論是接待人次還是旅游創匯，都有大幅度的上升，同時，河北省的旅游資源還與京津地區相互聯系，其地理位置優越，瀕臨渤海，而且消費人群比較集中，市場潛力比較大，因而有利于發展度假旅游和商務旅游，在兩種旅游模式相結合，河北省的旅游市場將會有很大的突破，還能利用周邊省市資源，其旅游市場發展前景廣闊。

此外，在“十五”時期，河北省接待國內的游客達到31000萬次，在國內旅游的收入達到1400億，無論是游客接待次數還是旅游收入，都比“九五”時期有很大的增幅，其中游客接待次數增長10.7%，而旅游收入增長15.1%，特別是石家莊、保定和秦皇島三個城市的旅游接待超過千萬人次。因此，無論是國內的旅游市場還是入境游客的人次數量，河北省整體的旅游市場前景非常廣闊，需要河北省旅游局等相關部門為下一步的旅游資源發展做好長遠的規劃，進而促使河北省能在旅游產業中有很大的發展。

（三）河北省旅游產業產品機構現狀分析

近些年，隨著旅游業的快速發展，如今，旅游業向多元化方向發展，也出現了旅游產業一體化服務。目前，就河北省的旅游產業機構而言，其數量非常豐富，既有世界文化遺產，又有文物寶藏和宗教朝圣文化。此外，河北省旅游業結構中的種類也比較多，如：娛樂與健身融為一體的塞外滑雪，有修身養性的民間工藝，以及神秘與歷史文化結合的名城古跡，還有觀光旅游、舞蹈藝術、雕刻雜技等領域，為游客提供豐富多彩的旅游活動項目。自“十五”規劃以來，河北省對全省的旅游項目進行開發，讓各種旅游資源進行結構式的組合，最終讓河北省的旅游資源形成了十大旅游產品系列結構，主要有自然生態旅游結構、歷史文化旅游結構、紅色旅游結構、工農業旅游結構等。這些結構系列的旅游資源為河北省的旅游產業發展提供了新的途徑。

（四）河北省旅游資源的競爭現狀分析

根據國內旅游業的發展現狀分析，旅游業的發展速度越來越快，而且在我國推行旅游文化資源建設，并且，我國的旅游產業發展主要集中在東部沿海地區和氣候條件比較好的西南地區，在品牌旅游資源的排名中，河北省在十大旅游品牌資源省之列，并且根據上述的陳述，河北省在品牌旅游資源方面的競爭優勢非常強。

此外，河北省的地理位置也非常的優越，其毗鄰山東，經濟發展在全國經濟排名中又位居前列，旅游資源更是豐富，交通便利。但河北省同時與北京、天津相連，北京、天津兩城市的政治優勢和商業優勢給河北省的旅游業發展產生了很大的壓力。使得河北省的旅游業資源向資本轉化方面任務比較艱巨，再加上河北省的經濟還沒有完全開發，經濟方面的競爭存在一定的不足。同時，在國家提倡發展旅游產業資源的情況下，許多省市將旅游建設作為經濟發展的一部分，因此，河北省的旅游資源發展與周邊省市地區的競爭將會有更進一步的加劇，如果在旅游產業發展中沒有長遠的規劃，就容易在競爭壓力下讓旅游資源發展走向彎路。因此，河北省相關部門要在提高旅游業發展競爭力的同時，還要始終堅持黨提出的發展方針，與國家經濟發展方向保持一致。

三、結語

目前，旅游業作為一種新型的產業蓬勃發展起來，在國際大背景下發展的速度越來越快，旅游業也成為經濟發展的主要組成部分。河北省作為我國其中的一個省地區，其資源數量豐富，旅游資源的種類多種多樣，旅游模式也與社會經濟發展相結合，隨著社會經濟的發展，河北省的旅游資源在國家經濟發展中的作用越來越重要。但河北省的旅游產品結構比較單一，其綜合競爭力還需要進一步的提升，因此，國家的相關部門要對河北省的旅游產業發展現狀全面了解，對其旅游資源發展做合理的部署，進而促進河北省的旅游產業全面發展。

⒖嘉南祝

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篇10

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-0-01

一、概述

過去幾年，我國經受了國際金融危機的嚴峻考驗，河南省作為農業、工業大省，同樣經歷了社會經濟發展的波折。通過全省人民努力，終于實現了社會經濟主要指標的“V”型反轉。當前，河南省經濟運行態勢總體良好，在各項政策作用下，工農業生產、省內外需求均保持穩定增長；堅持實施穩健的貨幣政策，物價、房價問題在各方高度關注下調控總體有效；充分運用市場環境趨緊的倒逼機制，進一步完善相關政策措施，引導企業化壓力為動力，主動轉方式、調結構，加快自主創新步伐，升級產業結構，積極推進節能減排和生態建設，增強區域發展協調性；加大對保障改善民生的投入力度，進一步健全制度安排和政策體系，促進經濟社會協調發展[1]。盡管河南省各地市的社會經濟均有較好發展，但個體差異仍很明顯，所以在總體分析河南省社會經濟現狀的同時，有必要對各地市情況進行對比，這樣有利于明晰省內區域經濟現狀，對今后河南省、市兩級的社會經濟發展規劃制定以及政策完善具有重要的參考價值。

主分量分析(Principal Components Analysis，PCA)對于大樣本量、多維特征空間的數據處理有獨特的優勢，是一種較常使用的統計方法。在研究區域社會經濟時，PCA可以進行橫向比較，如同一時期不同區域之間[2，3]；也可進行縱向比較，如同一區域不同時期[4，5]。本文以2010年河南省各地市市區社會經濟主要指標統計數據為參考對象，選取了與三大產業、工業效益、教育醫療等相關的25個宏觀經濟指標進行研究，以PCA為工具進行特征指標的降維壓縮，并最終提取“社會經濟評價指數”這一指標來橫向對比各地市的社會經濟發展現狀。

二、社會經濟發展現狀指標體系

根據可比性、完整性、易獲取性、非重疊性、定量和定性指標相結合等原則，建立區域社會經濟發展現狀指標體系，這些指標從不同角度反映了各地市社會經濟的發展特征，可歸納為六大類：(1)城市市區概況類：年底總人口(萬人)、土地面積(平方公里)、年底單位從業人員數(萬人)；(2)宏觀經濟發展類：GDP(億元)、第二產業GDP(億元)、第三產業GDP(億元)；(3)生產消費投資類：限額以上批零貿易業商品銷售總額(億元)、城鎮固定資產投資完成額(億元)、房地產開發投資額(億元)、城鄉居民儲蓄年底余額(億元)、當年實際使用外資金額(萬美元)；(4)工業生產類：工業用電量(億千瓦時)、規模以上工業企業主營業務收入(億元)、規模以上工業企業利潤總額(億元)；(5)地方財政類：一般預算收入(億元)、一般預算支出(億元)；(6)民生類：本地固定電話用戶數(萬戶)、本地移動電話用戶數(萬戶)、居民生活用電量(億千瓦時)、在崗職工工資總額(億元)、普通高等學校在校學生數(萬人)、中等職業學校在校學生數(萬人)、醫院衛生院床位數(萬張)、醫生(萬人)。所選取的24個特征指標盡量涵蓋到社會經濟的主要方面，從宏觀到微觀都有所體現，數據來源于河南統計年鑒2011對前一年的統計數據(缺濟源市統計資料)。

三、社會經濟發展現狀的主分量分析

在進行社會經濟發展現狀分析時，盡管對特征指標精挑細選，但仍有多達24個相關指標入選，帶來所謂的“維數災難”；并且特征指標彼此之間難免存在著一定的相關性，在一定程度上存在信息冗余和重疊。采用PCA方法進行降維處理，在保留了絕大多數變異信息的基礎上，通過構造新的映射空間，將原來較多的特征指標約簡為少數幾個主分量來代替，主分量彼此之間互不相關，最終使復雜問題簡單化。

本文的研究對象為河南省17個地市與社會經濟相關的24維指標空間，對各指標進行零均值1方差處理。對預處理后的指標特征空間進行PCA，得到24個主分量。由于前三個主分量對原始特征指標空間變異信息的累積貢獻率達到95%，所以本例中PCA的最終結果將24維特征指標空間降為3維主分量空間。在新的低維主分量空間中，采用單一指標z將前三個主分量y1、y2、y3所包含變異信息全部囊括，z定義為社會經濟評價指數，其表達式為：

圖1為依據社會經濟評價指數對河南省各地市進行的排名，指數z數值越高，說明該城市的社會經濟發展現狀越好，規模越大。由圖中數據排名可以發現，全省17地市(除濟源外)基本可以分為四類：(1)鄭州、洛陽位于第一集團，尤其是省會鄭州，是全國聞名的有色冶金工業基地、食品工業基地、大客車生產基地、紡織工業基地，又是河南省的經濟、文化、教育、衛生中心，依靠其較為完備的基礎建設、雄厚的產業規模、較高的民生質量，在社會經濟發展方面居于河南省首位；(2)南陽、平頂山、新鄉、安陽位于第二集團，這些城市的市區基礎建設相對較好，工業體系較為完整，特色產業優勢明顯，科教衛生等民生領域成績優良；(3)第三集團包括焦作、商丘、漯河、信陽、開封，這些城市的城區規模相對較小，市區建設相對薄弱一些，許多優勢特色產業都位于郊縣，所以多數社會經濟指標排名不靠前，綜合排名也處于中游；(4)濮陽、鶴壁、許昌、駐馬店、周口、三門峽歸為第四集團，這些城市或因市區規模較小，或因缺乏優勢產業、或因農業經濟比重較高，它們幾乎所有的社會經濟指標均位于中下游，它們亟需破解的主要問題就是在合理規劃市區建設基礎上，培育、壯大城區發展所必需的支柱產業、優勢特色產業。

圖1 河南省各地市社會經濟發展現狀排名

綜上所述，河南省各地市市區的社會經濟發展現狀有較大差異，在PCA方法排序的名次中，市區規模較大、基礎建設較完備、工業發展較好、優勢特色產業較發達的城市排名相對靠前，這與實際情況較為符合，具有較高可信度與客觀度。

四、結論

城區與縣鄉的發展定位是不同的，前者往往承擔了更多的第二、第三產業發展任務，所以各地區在市區建設方面要下大力氣。當前，河南全省正在掀起建設“中原經濟區”這一國家級戰略的熱潮，各地市分析發展現狀、尋找潛在優勢，都想利用這一平臺加快自身發展。本文在分析河南省社會經濟發展的基礎上，通過選取多種合適的特征指標，橫向對比各地市市區的社會經濟發展規模與現狀，最終得出了以下結論：

1.與社會經濟相關的特征指標種類繁多，從市區概況、宏觀經濟發展、生產消費投資、工業生產、地方財政、民生等角度提取的24個指標作為參考特征，可以較為全面把握河南省各地市社會經濟發展的現狀與規模。

2.經過PCA處理，可以將24維特征指標空間壓縮為3維主分量空間，這有利于各地市樣本之間的橫向比較。最終通過社會經濟評價指數對各個地市進行了排序，按排名先后及近似程度又細分為四大類，結果客觀有效，對今后城市發展規劃有較高的參考價值。

參考文獻：

[1]喻新安.轉型發展:河南“十二五”經濟社會發展的主旋律[J].地域研究與開發,2010,29(06):133-137.

[2]陳開智,鄭友強.基于主成分分析的福建省9個地級市社會經濟發展水平研究[J].福建地理,2003,18(02):20-22.

[3]杜漸,劉小明.我國區域公路運輸與社會經濟協調發展的主成分分析[J].北京工業大學學報,2009,35(05):639-646.