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減輕空氣污染的措施模板(10篇)

時間:2023-08-09 17:16:24

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇減輕空氣污染的措施,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

減輕空氣污染的措施

篇1

作者單位:136711黑龍江省大慶市龍鳳區人民醫院

隨著現代醫學的發展和醫療技術的提高,各種化學物質及高科技技術在臨床的廣泛應用,各種手術的普遍開展,各種傳染病的增多,手術室工作人員長期工作在空氣污染,生物感染,電離輻射,心理危害的環境里,同行們的健康會受到不同程度的影響,筆者就此方面問題,結合工作經驗做一初探,并提出一些防護措施

1 職業危害

1.1 空氣污染 空氣污染包括化學消毒劑的揮發,使用高頻電刀時散發出的氣味及全身麻醉

藥物在空氣中的散發。甲醛、過氧乙酸、戊二醛、含氯消毒劑、臭氧是手術室常用的揮發性化學滅菌劑,他們用于手術室的消毒,浸泡標本,器械消毒等,均為刺激性物質,對皮膚黏膜、上呼吸道有刺激作用,且甲醛還具有致敏、致癌作用,當室內二氧化碳濃度達到0.1%時,空氣狀況開始惡化,出現不良氣味[1]。安氟醚是一種含鹵素的,也是一種潛在的致畸、致癌物質。空氣污染雖然輕微,但是長期低劑量的各種污染物存在于手術室通過皮膚、呼吸道而進入人體,給手術室工作者帶來極大危害,手術室的空氣污染與麻醉機的質量、麻醉持續時間及室內有無通風設備、消毒劑濃度、有效時間和使用方法有關。

1.2 生物感染 手術室工作人員直接或間接接觸患者的血液,分泌物,嘔吐物等,受感染的機會多。如被針刺傷是最常見的,很易感染甲、乙、丙肝病毒,尤其是目前尚無特效藥治療的人類免疫缺陷病毒(HIV)以及敗血癥的危害。

1.3 電離輻射 手術中攝片及電透直視下手術,使手術工作人員接觸射線的機會多。少量多次的接觸射線,可致癌或胎兒畸形。

1.4 身體疲勞和心理危害 手術室工作緊張而繁忙,經常要搶救危重患者,加班加點,導致身心疲憊,工作人員易患潰瘍病,心臟病,偏頭痛,下肢靜脈曲張等。

2 防護

2.1 避免空氣污染 加強室內空氣流通,麻醉醫師使用吸入性物時,如安氟醚,笑氣等,現用現配。定期檢查麻醉機是否密閉,減少空氣中藥液濃度,減輕污染,消毒劑濃度要配制準確,現用現配,手術后的器械、污水、房間應嚴格按消毒隔離制度進行處理,設有專用浸泡污敷料池等設施。手術間地面的血跡用2000~5000 mg每升的含氯消毒劑倒在血跡上,浸泡20~30 min再進行術間的終末消毒處理,以免污染周圍環境。

2.2 避免生物污染 掌握患者術前有關傳染病方面的各項檢查結果。對有傳染病的患者從心理上和操作上做好準備,手術人員最好戴兩副無菌手套,手套一旦破損,應立即更換。皮膚如有損傷立即用3%碘酊,75%乙醇消毒,并對不同的傳染病制定不同治療措施。手術前巡回護士配制0.2%過氧乙酸1000 ml盛于容器中,置于手術間以便醫生護士在給患者操作前后洗手。手術間門口鋪一塊用0.5%過氧乙酸浸透的腳墊,減少人員進出造成交叉感染。

2.3 避免電離輻射:

2.3.1 提供必需的防護用品 大多數情況下由于防護用品供應不足而放棄防護措施。做好防護工作,才能保證防護措施落實到位[2]。 妊娠期禁止與X線接觸,無法避免時盡量使身體不進入射線中,按防護措施穿戴好防護用品。

2.4 減輕工作壓力,預防身心疲勞 手術室工作繁忙,無暇防護。由于大量 的工作任務使工作人員忽略了常規防護,所以必須增加護士編制,減少工作負荷,減輕工作壓力,創造一個良好的工作環境,也可以減少職業危害的發生。

篇2

0引言

現代人平均有90%的時間生活和工作在室內,60%以上的時間在家里。室內空氣污染嚴重影響人們的生活質量,與室內空氣污染有直接關系的疾病已經成為社會普遍關注的熱點。認識和分析常見的室內污染物,將其危害防患于未然,這對提高人類生活質量有著重要的意義。

1室內主要污染物

在我國《室內空氣質量標準》中將室內空氣主要污染物質按其性質區分為化學性、物理性、生物性和放射性四大類[1]。其中化學性污染尤為突出,其污染物主要應有以下幾類:

1.1 甲醛因為甲醛具有較強的粘合性,還具有加強板材硬度及防蟲、防腐功能,被大量用作人造板材中的膠粘劑,還可應用于涂刷墻面涂料和家具油漆等。

甲醛是一種無色、易溶、帶刺激性的有毒氣體,通過呼吸道進入人體內,長期接觸甲醛,可引起呼吸道疾病,甚至可以致癌,也可能導致胎兒畸形。

1.2 苯主要是苯系物,例如苯乙烯,它存在于油漆、膠、涂料中,由于苯屬于芳香類,一時不易覺察其毒性,但如果在散發著苯氣味的密封房間里,可能在短時間內就會出現頭暈、胸悶、惡心、嘔吐等癥狀,若不及時脫離現場,便會導致死亡。此外,苯也可致癌,引發血液疾病等。

1.3 氨氣主要來源于建筑材料,如有大量氨氣泄漏,對人體呼吸道、眼黏膜及皮膚會造成損害,出現流淚、頭疼、頭暈等癥狀,甚至死亡等。長期吸入低濃度氨,會使人體血液中的尿素含量明顯上升。

1.4 氡氣氡是一種無色無味的放射性氣體。是自然界中鈾、釷等放射性元素的衰變產物,遍布于地殼中,是導致肺癌的第二大因素, 即使在氡濃度很高的環境里,人們對它也毫無感覺。室內的氡主要來源于磚、混凝土、石塊等建筑材料以及土壤和供水系統。室內氡氣的濃度較室外要高出2~10倍。通常,地下室和建筑物第一層的濃度總是高于地面上其他房間的濃度[1]。據有關專家介紹在氡氣超標的居室呆一天,無異于一天多抽了100多包煙。

1.5 總揮發性有機化合物(TVOC)TVOC是由復雜的混合物(主要是苯系物、醛、酮以及不飽和烴類等),另外家用化學品(如清潔劑、殺蟲劑等)、燃氣、吸煙等都可造成VOC污染,其對人體神經系統危害極大。輕者引起煩躁不安,重者引起頭痛及神經病變。

2污染源控制

對室內環境污染的控制,我們須知道我國對室內化學污染物濃度限量標準是:

《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(GB50325-2001)2006版中規定,室內環境污染物濃度限量不得超過表1的規定[2]。

2.1 慎重選用裝修材料對每一類污染物的控制,建議如下:

2.1.1 甲醛甲醛是工業生產樹脂的重要原料,這些樹脂主要用于生產各種人造纖維板的粘合劑,也是生產化纖地毯等多種輕化產品的原料,用途廣,也更易造成室內空氣污染。所以改革生產工藝流程,減少甲醛的使用量,使建材產品中的甲醛含量降低。

2.1.2 氡氣用氡氣檢測儀對建筑工程地土壤進行監測,工程應避開氡氣異常或過高的地質環境。

2.1.3 氨在建筑工程中,嚴禁使用含有氨水,尿素,硝銨等可揮發氨氣的成分的材料。

2.1.4 苯和TVOC室內用涂料及膠粘劑不使用苯作溶劑;科學施工工藝,如對木制板材表面及端面采取有效覆蓋處理措施,對斷面進行密封等。

2.2 加強通風,延期進住據監測,一般新裝修的居室,室內污染物的濃度高出室外10倍左右,有的甚至高達幾十至上百倍。即使安全性達標的材料仍含有微量對人體有害物質。在室內裝修施工期間,要及時打開門窗通風換氣,以降低有害和有毒物質的濃度。在通風不良的條件下,房間空氣污染約在新裝修10~15d內達到高峰。在自然通風條件下,要排除由裝修材料產生的40%~50%有害氣體,時間至少需30d以上。因此,在房屋裝修完成后一個月時間,再遷入新居。同時盡量不要在冬季進行室內裝修。

篇3

0引言

現代人平均有90%的時間生活和工作在室內,60%以上的時間在家里。室內空氣污染嚴重影響人們的生活質量,與室內空氣污染有直接關系的疾病已經成為社會普遍關注的熱點。認識和分析常見的室內污染物,將其危害防患于未然,這對提高人類生活質量有著重要的意義。

1室內主要污染物

在我國《室內空氣質量標準》中將室內空氣主要污染物質按其性質區分為化學性、物理性、生物性和放射性四大類[1]。其中化學性污染尤為突出,其污染物主要應有以下幾類:

1.1 甲醛因為甲醛具有較強的粘合性,還具有加強板材硬度及防蟲、防腐功能,被大量用作人造板材中的膠粘劑,還可應用于涂刷墻面涂料和家具油漆等。

甲醛是一種無色、易溶、帶刺激性的有毒氣體,通過呼吸道進入人體內,長期接觸甲醛,可引起呼吸道疾病,甚至可以致癌,也可能導致胎兒畸形。

1.2 苯主要是苯系物,例如苯乙烯,它存在于油漆、膠、涂料中,由于苯屬于芳香類,一時不易覺察其毒性,但如果在散發著苯氣味的密封房間里,可能在短時間內就會出現頭暈、胸悶、惡心、嘔吐等癥狀,若不及時脫離現場,便會導致死亡。此外,苯也可致癌,引發血液疾病等。

1.3 氨氣主要來源于建筑材料,如有大量氨氣泄漏,對人體呼吸道、眼黏膜及皮膚會造成損害,出現流淚、頭疼、頭暈等癥狀,甚至死亡等。長期吸入低濃度氨,會使人體血液中的尿素含量明顯上升。

1.4 氡氣氡是一種無色無味的放射性氣體。是自然界中鈾、釷等放射性元素的衰變產物,遍布于地殼中,是導致肺癌的第二大因素, 即使在氡濃度很高的環境里,人們對它也毫無感覺。室內的氡主要來源于磚、混凝土、石塊等建筑材料以及土壤和供水系統。室內氡氣的濃度較室外要高出2~10倍。通常,地下室和建筑物第一層的濃度總是高于地面上其他房間的濃度[1]。據有關專家介紹在氡氣超標的居室呆一天,無異于一天多抽了100多包煙。

1.5 總揮發性有機化合物(TVOC)TVOC是由復雜的混合物(主要是苯系物、醛、酮以及不飽和烴類等),另外家用化學品(如清潔劑、殺蟲劑等)、燃氣、吸煙等都可造成VOC污染,其對人體神經系統危害極大。輕者引起煩躁不安,重者引起頭痛及神經病變。

2污染源控制

對室內環境污染的控制,我們須知道我國對室內化學污染物濃度限量標準是:

《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(GB50325-2001)2006版中規定,室內環境污染物濃度限量不得超過表1的規定[2]。

2.1 慎重選用裝修材料對每一類污染物的控制,建議如下:

2.1.1 甲醛甲醛是工業生產樹脂的重要原料,這些樹脂主要用于生產各種人造纖維板的粘合劑,也是生產化纖地毯等多種輕化產品的原料,用途廣,也更易造成室內空氣污染。所以改革生產工藝流程,減少甲醛的使用量,使建材產品中的甲醛含量降低。

2.1.2 氡氣用氡氣檢測儀對建筑工程地土壤進行監測,工程應避開氡氣異常或過高的地質環境。

2.1.3 氨在建筑工程中,嚴禁使用含有氨水,尿素,硝銨等可揮發氨氣的成分的材料。

2.1.4 苯和TVOC室內用涂料及膠粘劑不使用苯作溶劑;科學施工工藝,如對木制板材表面及端面采取有效覆蓋處理措施,對斷面進行密封等。

2.2 加強通風,延期進住據監測,一般新裝修的居室,室內污染物的濃度高出室外10倍左右,有的甚至高達幾十至上百倍。即使安全性達標的材料仍含有微量對人體有害物質。在室內裝修施工期間,要及時打開門窗通風換氣,以降低有害和有毒物質的濃度。在通風不良的條件下,房間空氣污染約在新裝修10~15d內達到高峰。在自然通風條件下,要排除由裝修材料產生的40%~50%有害氣體,時間至少需30d以上。因此,在房屋裝修完成后一個月時間,再遷入新居。同時盡量不要在冬季進行室內裝修。

篇4

隨著生活質量的提高,居室污染的問題現在漸漸被人們所認識,并給予了注意。早在20世紀70年代初,一些國家就開始研究生活用品給人們帶來的污染問題,并在調查研究的基礎上制定有關標準和法規,指導人民正確使用含有有害化學物質的家庭用品。我國自80年代末開展室內空氣污染與健康的研究,起步較晚,雖然取得了一些研究成果,但有許多問題尚待研究。當前,"室內污染并不比戶外污染輕""化學污染是罪魁禍首"的觀點越來越為大家認同。人們在治理室外大環境污染的同時,也開始采取有效對策,減少室內環境污染以保護健康。室內化學污染物及其危害化學性污染物主要包括甲醛、苯、甲苯和二甲苯等在內的揮發性有機物以及氨、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等,其中甲醛、苯類和氨是室內空氣最主要的污染物。甲醛(HCHO)是室內化學污染的主要殺手,也是嬰幼兒白血病的罪魁禍首。甲醛是一種無色、具有刺激性且易溶于水的氣體。室內裝修或家具中使用的材料,諸如膠合板、細木工板、中密度纖維板、刨花板、貼墻布、壁紙、化纖地毯、油漆、涂料、黏合劑等等均不同程度地含有甲醛或可水解為甲醛的化學物質。這些殘留的或分解出來的甲醛會逐漸向周圍環境中釋放,最長釋放期可達十幾年。室內空氣污染嚴重影響人們的生活質量,與室內空氣污染有直接關系的疾病已經成為社會普遍關注的熱點。認識和分析常見的室內污染物,將其危害防患于未然,這對提高人類生活質量有著重要的意義。

一、室內主要污染物

在我國《室內空氣質量標準》中將室內空氣主要污染物質按其性質區分為化學性、物理性、生物性和放射性四大類[1]。其中化學性污染尤為突出,其污染物主要應有以下幾類:

1.甲醛因為甲醛具有較強的粘合性,還具有加強板材硬度及防蟲、防腐功能,被大量用作人造板材中的膠粘劑,還可應用于涂刷墻面涂料和家具油漆等。

甲醛是一種無色、易溶、帶刺激性的有毒氣體,通過呼吸道進入人體內,長期接觸甲醛,可引起呼吸道疾病,甚至可以致癌,也可能導致胎兒畸形。

2.苯主要是苯系物,例如苯乙烯,它存在于油漆、膠、涂料中,由于苯屬于芳香類,一時不易覺察其毒性,但如果在散發著苯氣味的密封房間里,可能在短時間內就會出現頭暈、胸悶、惡心、嘔吐等癥狀,若不及時脫離現場,便會導致死亡。此外,苯也可致癌,引發血液疾病等。

3.氨氣主要來源于建筑材料,如有大量氨氣泄漏,對人體呼吸道、眼黏膜及皮膚會造成損害,出現流淚、頭疼、頭暈等癥狀,甚至死亡等。長期吸入低濃度氨,會使人體血液中的尿素含量明顯上升。

4.氡氣氡是一種無色無味的放射性氣體

是自然界中鈾、釷等放射性元素的衰變產物,遍布于地殼中,是導致肺癌的第二大因素,即使在氡濃度很高的環境里,人們對它也毫無感覺。室內的氡主要來源于磚、混凝土、石塊等建筑材料以及土壤和供水系統。室內氡氣的濃度較室外要高出2~10倍。通常,地下室和建筑物第一層的濃度總是高于地面上其他房間的濃度[1]。據有關專家介紹在氡氣超標的居室呆一天,無異于一天多抽了100多包煙。

5.總揮發性有機化合物(TVOC)TVOC是由復雜的混合物(主要是苯系物、醛、酮以及不飽和烴類等),另外家用化學品(如清潔劑、殺蟲劑等)、燃氣、吸煙等都可造成VOC污染,其對人體神經系統危害極大。輕者引起煩躁不安,重者引起頭痛及神經病變。

二、污染源控制

對室內環境污染的控制,我們須知道我國對室內化學污染物濃度限量標準是:

《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(GB50325-2001)2006版中規定,室內環境污染物濃度限量不得超過表1的規定[2]。

1.慎重選用裝修材料對每一類污染物的控制,建議如下

1.1 甲醛甲醛是工業生產樹脂的重要原料,這些樹脂主要用于生產各種人造纖維板的粘合劑,也是生產化纖地毯等多種輕化產品的原料,用途廣,也更易造成室內空氣污染。所以改革生產工藝流程,減少甲醛的使用量,使建材產品中的甲醛含量降低。

1.2 氡氣用氡氣檢測儀對建筑工程地土壤進行監測,工程應避開氡氣異常或過高的地質環境。

1.3 氨在建筑工程中,嚴禁使用含有氨水,尿素,硝銨等可揮發氨氣的成分的材料。

1.4 苯和TVOC室內用涂料及膠粘劑不使用苯作溶劑;科學施工工藝,如對木制板材表面及端面采取有效覆蓋處理措施,對斷面進行密封等。

2.加強通風,延期進住據監測,一般新裝修的居室,室內污染物的濃度高出室外10倍左右,有的甚至高達幾十至上百倍。即使安全性達標的材料仍含有微量對人體有害物質。在室內裝修施工期間,要及時打開門窗通風換氣,以降低有害和有毒物質的濃度。在通風不良的條件下,房間空氣污染約在新裝修10~15d內達到高峰。在自然通風條件下,要排除由裝修材料產生的40%~50%有害氣體,時間至少需30d以上。因此,在房屋裝修完成后一個月時間,再遷入新居。同時盡量不要在冬季進行室內裝修。

3.養花可減輕室內污染在室內養花可消除或減輕室內空氣污染給人們身體帶來的危害。仙人掌、吊蘭、蘆薈、龍舌蘭、虎尾蘭可吸收甲醛;、長青藤、鐵樹可吸收苯;去除氨氣,現最出色的是黃金葛;有吸收二氧化硫作用的植物:如月季、玫瑰等;杜鵑花可吸收放射性物質;天竺葵、檸檬有顯著的殺菌作用。

三、結語

在室內環境污染的防治工作中,預防在先,治理在后。要樹立健康環保意識,從家裝工程的設計開始,嚴格把好選材關,工程建設全過程的監督驗收一絲不茍,工程竣工后加強通風換氣,必要時拿起法律武器維護自己的權利,相信不久的將來,室內環境污染治理的狀況一定會有較大的改觀。

參考文獻

[1]史德,蘇廣和.室內空氣質量對人體健康的影響[M].北京:中國環境科學出版社,2005.

[2]民用建筑工程室內環境污染控制規范[Z].

[3]董淑華.崔秀芹.室內空氣污染對人體的危害及防治[J].黑龍江科技信息.2007年24期.

篇5

    泗水屬暖溫帶季風氣候區,受季風影響,一年4季均以偏東氣流為主,尤其冬季最為明顯(見表1)。風對空氣中的污染物質具有整體輸送和稀釋作用。某一風向頻率大,對污染物的輸送作用就較大;某一風向的風速愈小,愈有利于其下風方位污染物質的積聚和停留。因此,可用污染系數計算公式[2]I=M/N間接反映空氣污染濃度的水平分布情況,應將工業區布置在I值小的上風方向。公式中的I為污染系數,M為風向頻率,N為平均風速。由泗水累年各季及全年各方位污染系數(見表2)看出,偏西方位對泗水的污染擴散最有利。實踐證明風速≤1.5米/秒是空氣中污染物質有利的積聚和停留條件[3]。從統計的泗水累年各季及全年各風向,0.0米/秒~1.5米/秒風速段聯合出現頻率(見表3)可見,東北方向有利于泗水的污染物質積聚和停留。

    綜合分析可知,泗水在工業化、城市化、現代化的發展進程中,居民生活區以安排在東南方位的上風方比較理想,而工業園區的安排則以西北方位為佳。若在原有工業園區內擬建新廠,應選擇在園內累年污染系數較小的下風側,并且盡可能選擇在較低的地方,避免工廠之間的重復交叉污染。在山區建廠,應盡可能選擇在與盛行風向相一致或接近(交角≤45°)的山谷,以便通風稀釋[4]。空氣中污染濃度的垂直分布是由貼地層風的垂直分布所決定的。但由于泗水站缺乏貼地層各高度的實際風速資料,這里不具體探討泗水風的鉛直分布特征及影響,實際應用中可通過小氣候觀測來分析。

    二、降水、大氣層結穩定度的影響

    降水對空氣中的污染物有明顯的稀釋清除作用,雨量大小與稀釋程度存在正相關關系[5]。泗水整個地勢為東部高,西部低,東北部和西南部多丘陵、山地,降水自東北部向西南部逐漸增多。泗水縣累年各月降水量及降水變率(見表4)。降水變率Q的計算公式:D=Ri-R式中D為降水絕對變率,Ri為第i年某時段內實際降水量(i=1,2,3,…n),R為同時段內幾年的平均降水量。Q=(D/R)×100%式中Q為某年的降水相對變率,D為降水絕對變率,R為同時段內幾年的平均降水量。典型的高污染天氣過程,出現在冬季冷空氣入侵以后,冷高壓開始變性到完全變性之前,大氣層結出現較高的穩定概率[6~7];夏季氣流強、降水多、大氣層結極不穩定、湍流擴散條件好,加上降水變率較大,有利于空氣中污染物質的稀釋和擴散;而在秋冬季節,受副熱帶高壓、北方冷高壓脊控制,降水少、大氣層結相對穩定、湍流擴散條件差,所以,泗水縣空氣污染監測防治的工作重點應在秋冬季節。

篇6

甘肅省體育科研所研究員王東良認為,堅持健身有必要,空氣有污染的時候則應采取一些措施進行保護。“健身不能因噎廢食,”長期從事高原訓練和國民體質監測研究的王東良說,但這里面有個權衡利弊的問題,解決問題的關鍵,就是用科學方法,采取必要措施,盡可能減輕污染對身體的傷害。“如果給出一個針對性的建議,我認為只能是減少室外活動,選擇在體育場館里健身,”王東良說,空氣污染較重時,不適宜在戶外進行劇烈運動,比如踢足球、打籃球和長距離跑步。

他還給出兩條建議,第一是選擇好時間段,一天當中空氣污染程度并不相同,清晨霧氣中含有較多的有害化學物質、塵埃和病菌,地面空氣污染重,因此日出前不適宜運動;第二是適度,健身“貴在適宜、重在堅持”,每個人應根據自己的體質安排運動量。

“其實,等太陽出來再健身,健身掌握住度,這些都是基本常識,不管空氣質量如何都需要注意。只不過在污染較重的空氣狀況下,這些方面的重要性更為突出罷了,”王東良說。甘肅省體工一大隊全民健身綜合館副館長劉海生也認同這種觀點。他說,沒必要因空氣不好而干脆放棄健身,但要注意運動強度應與污染程度成反比。

外出運動看空氣質量

專家建議,喜愛戶外運動的人,除了關心天氣晴雨外,最好多關注空氣質量,根據空氣污染指數和空氣質量狀況,決定是否外出運動。

根據空氣污染指數(API)不同,空氣質量狀況分為優、良、輕度污染、中度污染、重污染。空氣質量狀況為優、良時,市民可正常活動。空氣質量狀況為輕微污染、輕度污染時,易感人群癥狀有輕度加劇,健康人群出現刺激癥狀,建議心臟病和呼吸系統病患者應減少體力消耗和戶外活動。空氣質量狀況為中度污染時,心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇,運動耐受力降低,健康人群中普遍出現癥狀,建議老年人和心臟病、肺病患者應停留在室內,并減少體力活動。空氣質量狀況為重污染時,健康人群運動耐受力降低,有明顯強烈癥狀,提前出現某些癥狀,老年人和病人應當留在室內,避免體力消耗,一般人群應盡量減少戶外活動。

篇7

據統計,慢阻肺患者中80%~90%是由吸煙引起,而吸煙者中約15%的人將來會發展為慢阻肺,這是一個值得人們警惕的數字。我們知道,吸煙包括主動吸煙和被動吸煙兩類。

1996年我國吸煙狀況調查表明,14歲以上成年人中吸煙率高達37.62%,以此推算,全國共有煙民三億多,占全世界總吸煙人數的25%以上。更令人不安的是,30歲以下青年人吸煙率在逐年上升,開始吸煙的年齡提早了三歲,在三億煙民中未成年者高達500萬。

吸煙對慢阻肺的影響是肯定的。研究結果表明,開始吸煙年齡越早,吸煙時間越長,每日吸煙量越多,慢性支氣管炎的患病率越高。長期吸煙者的呼吸道黏膜易發生鱗狀上皮化生,纖毛變短不規則、運動減弱。黏液腺增生腫大,黏液分泌增多,氣道凈化能力減弱。因此,患者容易反復發生呼吸道感染,且不易痊愈。香煙煙霧反復刺激呼氣道,可引起支氣管黏膜充血水腫,黏液積聚,由此加重呼吸道感染。長期大量吸煙還可引起支氣管痙攣收縮、 氣道阻力增高等,長此以往最終引起慢性支氣管炎。同時香煙煙霧還可使肺內彈性蛋白酶活性增強,肺泡彈性減弱,肺組織受損 ,最終導致肺氣腫。

有一項研究結果表明,不吸煙的健康者,30歲以后的肺功能指標如第一秒用力呼氣容積(FEV1)每年下降20~30毫升,吸煙者每年下降30~45毫升,而吸煙的慢阻肺患者每年下降80~100毫升甚至更高。換句話說,這就是說慢阻肺患者如果繼續吸煙,其肺功能惡化速度必將加快,結果是出現氣短時間提前,氣短程度加重,生活質量下降,有效壽命縮短。相反,戒煙后FEV1每年下降速度會明顯減慢,氣短等癥狀明顯減輕,病程惡化速度明顯減慢。

二、空氣污染

室內污染:室內通風條件差,如做飯、炒菜及冬季取曖時燃燒柴草、煤炭產生的污染物,包含各種有毒顆粒、煙塵和有害氣體。此外,居室內吸煙可造成被動吸煙,這些因素都可能與慢阻肺的發生有關。

戶外污染:包括燃煤(工業生產及火力發電、鍋爐取暖)、汽車排放尾氣等引起的空氣污染。污染空氣中的有害氣體如二氧化硫、二氧化氮、氯氣、臭氧等進入呼吸道可造成呼吸道黏膜水腫,氣道上皮損害脫落,纖毛運動減弱,呼吸道防御功能減弱,導致氣道慢性炎癥。

三、預防措施

1.實行控煙措施。這是預防慢阻肺的關健。要讓吸煙者充分認識吸煙的危害和戒煙的好處,包括戒煙后可以避免罹患許多與吸煙有關的疾病,如慢阻肺、肺癌、冠心病等。制訂并實施控煙的法規,尤其是嚴禁在公共場所、工作單位吸煙,以保護大多數不吸煙者的健康。

為吸煙者提供切實有效、簡單易行的戒煙方法等。

2.減少空氣污染。這也是預防慢阻肺的另一項重要措施。要經常保持室內空氣流通,采用科學的烹調方法,改善室內取暖條件。減少和消除工作場所中的各種有害物質,改進汽車排放尾氣裝置。增強個人勞動保護意識,嚴格遵守各項操作規程等。

篇8

[中圖分類號]Q988;X24 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848(2013)05-0050-08

[作者簡介]謝 丹(1978—),女,江西宜黃人,江西省社會科學院法學研究所助理研究員,主要從事法理

學、環境法研究。(江西南昌 330077)

[基金項目]江西省社會科學院青年項目“城市空氣污染治理機制研究”(1314)的階段性成果。

2013年在中國大氣污染防治歷史上將具有特殊的意義。今年伊始,我國爆發了持續時間最長、涉及面最廣,主要以灰霾為表現形式的重度空氣污染,涉及全國多個城市,其中京津冀地區最嚴重。歷史表明,人類往往在重大災害性事件發生,危及生命健康時,才會真正重視環境問題的存在。如果沒有1952年倫敦煙霧事件,沒有受煙霧影響造成一萬多人死亡的促使,英國《清潔空氣法案》在1956年未必能出臺,英國走上環境立法,治理大氣污染的歷史進程或許會推后很多年。與英國發生倫敦煙霧事件后再立法治理大氣污染不同的是,我國在此次灰霾事件發生前,1987年就已經頒布《大氣污染防治法》,后歷經1995年、2000年兩次修訂。雖早已制定相關法律,我國城市空氣污染形勢卻日趨嚴峻,我們是否應該反思我國《大氣污染防治法》是否取得相應效果?我國城市空氣污染治理機制是否存在問題?此次灰霾事件引發的公眾高度關注,將為我國大氣污染防治提供新的契機。

一、我國城市空氣污染發展狀況及其特征

城市空氣污染與人類的經濟活動密切相關。自我國走上工業化發展道路,城市空氣污染問題一直相伴而行。上世紀70年代,空氣污染問題就已顯現。1974年夏,蘭州市石油化工基地西固地區開始出現一些奇怪的現象,天氣晴朗的中午前后,空中就籠罩上一層薄薄的淡藍色煙霧,空氣很糟糕,氣味很難聞,當地居民明顯感受到眼睛受刺激,一些植物也出現葉面褪綠、長銀白斑點等受損癥狀,這些現象經環境科研人員研究后確認為光化學煙霧污染。①西固地區的光化學煙霧主要由石油化工排放的揮發性有機物和氮氧化物造成。②

80年代,我國經濟加速發展,以燃煤為主的能源結構導致我國城市空氣污染主要來源于工業污染,呈現煤煙型污染特征,主要污染物是二氧化硫和煙塵。煙塵包括總懸浮顆粒物TSP和PM10。1989年我國二氧化硫排放量為1564萬噸,煙塵排放量為1398萬噸,北方城市煙塵污染較重,南方城市二氧化硫污染較重。③受二氧化硫污染影響,我國出現局部的酸雨區,主要集中在西南、華南地區,并有擴大的趨勢。

單一的煤煙型污染一直持續到90年代中期。1995年,我國城市大氣污染出現新的特征,氮氧化物已成為廣州、北京冬季的首位污染物,表明我國一些特大城市大氣污染開始轉型。④據《1995年北京市環境狀況公報》公布,近年來北京市機動車數量以每年15%的速度增長,交通環境汽車尾氣污染嚴重,大氣中的氮氧化物一直呈上升趨勢;非采暖期大氣污染物中60.6%的一氧化碳、86.8%碳氫化合物、54.7%的氮氧化物來自機動車排氣。⑤《1995年廣東省環境狀況公報》顯示,珠江三角洲以降塵和氮氧化物污染較為嚴重,廣州氮氧化物污染已居首位,達0.124毫克/立方米,超過日平均二級標準;佛山、中山、深圳也分別達0.081、0.075、0.073毫克/立方米,這表明珠江三角洲大、中城市氮氧化物污染嚴重,呈上升趨勢。⑥到90年代末,我國城市空氣污染雖仍以煤煙型為主,主要污染物為總懸浮顆粒物和二氧化硫,酸雨問題依然嚴重,但部分大、中城市已出現煤煙與機動車尾氣混合型污染。

進入新世紀,顆粒物成為影響城市空氣質量的主要污染物,部分地區二氧化硫污染較重。我國城市機動車保有量持續增長。2010年11月,環保部《中國機動車污染防治年報(2010年度)》,首次公布了中國機動車污染物排放情況。年報顯示,中國機動車污染日益嚴重,機動車尾氣排放已成為中國大中城市空氣污染的主要來源之一,臭氧污染和灰霾問題日益凸顯,京津冀、長三角、珠三角地區灰霾頻發。我國中東部大部分地區已經演變成為以高濃度細顆粒物(全年)和高濃度臭氧(夏秋季節)為特征的典型“雙高”型污染區域。⑦我國整個大氣環境污染呈現區域性、復合型特征。

二、我國城市空氣污染治理存在的問題

(一)環境空氣質量標準問題

環境空氣質量標準在治理大氣污染中起到基石的作用。我們首先必須認清大氣中何種污染物,達到多少濃度會對人類健康和環境質量造成影響,再對這些污染物采取具體措施進行治理。環境空氣質量標準是在限定的時間內,對環境空氣中污染物的最高允許質量濃度給予的規定。①污染物及濃度值的確定建立在分析污染物對公眾健康和環境質量影響的科學判斷基礎之上,對人體健康有影響的主要空氣污染物都應納入標準范圍。大部分國家在治理空氣污染中都首先設立空氣質量標準。我國在《大氣污染防治法(1987)》頒布前,1982年已實施《大氣環境質量標準》(GB3095-82),后經1996年、2000年、2012年三次修訂。從我國空氣污染形勢日益嚴峻的現狀來看,我國原有空氣質量標準存在一些問題,主要表現為:

1.標準未真正體現保護公眾健康原則

制定環境空氣質量標準的目的是為降低空氣污染對公眾健康的影響提供指導。標準的設立主要考慮污染物對公眾健康的影響,確立公眾健康能夠承受的濃度值范圍。經濟成本和技術可行性等因素會影響空氣質量標準的實現,但這些因素可在制定污染物排放標準時予以考慮。美國《清潔空氣法》要求國家空氣質量標準(NAAQS)完全建立在公眾的健康基礎之上,在足夠的安全范圍內保護公眾的健康。環境質量標準直接告知公眾,保護公眾健康和環境質量需要什么樣的空氣質量。標準對規定的污染物設立兩個級別標準:一級標準是保護公眾健康,包括最敏感群體,例如老人和小孩;二級標準是保護公共福利,包括空氣能見度,植物,動物和建筑物。而我國1982年大氣環境質量標準雖也強調保護人群健康,但把大氣環境質量標準人為分為三級:一級標準為保護自然生態和人群健康,在長期接觸情況下,不發生任何危害影響的空氣質量要求;二級標準為保護人群健康和城市、鄉村的動、植物,在長期和短期接觸情況下,不發生傷害的空氣質量要求;三級標準為保護人群不發生急、慢性中毒和城市一般動、植物(敏感者除外)正常生長的空氣質量要求。與美國空氣質量標準相對照,我國只有一級標準才完全符合保護人體健康需求。二、三級標準離保障公眾健康需求還存在一定距離。

我國環境空氣質量標準還出現修訂后反而寬于原標準的現象。2000年標準在1996年標準上予以修訂,二氧化氮二級標準的年平均濃度限值由40微克/立方米改為80微克/立方米;日平均濃度限值由80微克/立方米改為120微克/立方米;小時平均濃度限值由120微克/立方米改為240微克/立方米,標準大幅度降低,臭氧一、二級標準的濃度限值也有所放寬。而事實上,從1995年起,隨著城市機動車數量的增加,以二氧化氮為主的氮氧化物在空氣污染物中的比例開始上升,甚至成為某些大城市冬季的首位污染物。同時期世界衛生組織《空氣質量準則》二氧化氮的準則值是年平均40微克/立方米,小時平均200微克/立方米。2000年標準的放寬可能是為提高城市空氣質量達標率,并非為了保護公眾健康。

2.標準未及時反映大氣環境狀況的變化

繼2000年標準后,我國長時期未對空氣質量標準予以修訂,直至2012年新標準頒布。而這一時期,我國大氣環境狀況發生顯著變化,顆粒物已經成為主要污染物。2000年我國部分城市開始空氣質量日報,空氣質量日報依照《環境空氣質量標準》及《城市空氣質量日報技術規定》,采用統一的空氣污染指數(API)的形式報告,以二氧化硫、二氧化氮和PM10日均濃度值為基礎,計算全市平均污染指數。然而,只以三項污染物為評價因子計算出的空氣污染指數與人們生活中實際感受的空氣質量存在差別。特別是在PM2.5成為主要污染物的地區,能見度下降這一明顯空氣受污染的特征,由于PM2.5未納入評價因子,未能在空氣質量日報中顯現。我國2006年就已在一些城市試點監測PM2.5和臭氧,并不存在監測技術方面的困難,而遲遲未將其納入空氣質量標準和強制監測的污染物范圍,據環保部門的解釋是,如果制定實施將PM2.5的納入監測范圍環境空氣質量標準,將大范圍超標。①這種鴕鳥思維方式,極大阻礙了空氣污染的治理。直至近些年空氣污染事件頻發,迫于公眾壓力,2012年新標準將PM2.5納入環境空氣污染物基本項目范圍,與新標準同步實施的《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》新增一氧化碳、臭氧和PM2.5為空氣質量評價因子。

(二)單一污染物、單一地區治理方式

我國城市空氣污染治理長期以來采取單一污染物治理方式,如針對煙塵,設立煙塵控制區,安裝消煙除塵裝置;針對二氧化硫,制定二氧化硫污染控制區綜合防治規劃,限制高硫煤的開采和使用,重點治理火電廠污染,削減二氧化硫排放總量,防治化工、冶金、有色金屬等行業二氧化硫污染排放,大力研發二氧化硫污染防治技術和設備,在山東省、山西省等部分城市進行二氧化硫總量控制和排污交易試點等;在氮氧化物成為一些特大城市主要污染物時,開始進行機動車尾氣污染治理,分階段實施國家機動車排放標準等。單一污染物治理方式對于由二氧化硫等一次污染物引起的空氣污染有一定效果。然而新時期以灰霾、臭氧為典型的空氣污染,除了直接排入大氣的工業粉塵、機動車尾氣、道路揚塵等一次污染源外,更多的是來自CO、SO2、NOX、VOCS、NH3等氣態污染物在一定大氣條件下,經過一系列物理化學反應形成的二次污染。原有單一污染物治理方式已不能適應新形式下復合空氣污染問題。

以行政區劃為主的單一地區治理方式,是我國環境行政管理體制的產物。我國《大氣污染防治法》規定,地方政府對轄區內的大氣環境質量負責,制定規劃,采取措施,使本轄區的大氣環境質量達到規定的標準。因此,我國城市空氣污染治理以單一行政區自主治理的方式為主。如北京于1999年以大氣污染防治為重點,全面開展環境整治,分階段采取多項大氣污染防治措施,推廣燃煤鍋爐改用天然氣,對燃煤電廠進行脫硫、脫氮和除塵治理,調整搬遷首鋼,淘汰老舊機動車,實行全國最嚴厲的機動車排放標準等。然而,北京周邊作為全國兩大重要煤化工集中區域的山西、內蒙古以及承接北京轉移出去的相當一部分工業產能的河北排出的污染物吞噬了北京的治污效果。北京頻發的空氣污染事件證明,在流動的空氣面前,局部性、區域性的努力難以取得成效。

(三)處罰過輕

我國對違反《大氣污染防治法》的行為處罰力度過輕,不足以達到威懾的目的。對違反《大氣污染防治法》的行為,一般予以罰款處罰,且有上限限制,不得超過一定數額,最高不得超過五十萬元。對拒報謊報有關污染物排放申報事項,拒絕環保部門或者其他監督管理部門現場檢查或者在被檢查時弄虛作假,不正常使用污染物處理設施或未經批準擅自拆除、閑置污染物處理設施以及超標排放污染物等直接影響空氣污染治理效果的行為,最高僅處以十萬元以下罰款,一般低于排污企業違法所得,造成企業寧愿交納罰款也不愿遵照相關規定進行排污。而且,處罰一般只針對排污企業,對相關負責人沒有相應處罰的規定。處罰過輕實際上助長了企業的違法排污行為。

三、治理機制

(一)區域聯防聯控機制

區域聯防聯控機制是治理區域性空氣污染的有效手段。我國現階段區域性空氣污染,依靠原有單一行政區各自為政的治理方式難以取得成效。區域聯防聯控的實踐始于北京奧運會前,為保障奧運會期間空氣質量,北京市聯合周邊天津、河北、山西、內蒙、山東五省市在揚塵、機動車、工業和燃煤污染方面采取治理和控制措施。通過六省市聯動,實施各項污染控制措施,奧運會期間,北京空氣質量明顯改善。此后,為確保上海世博會、廣州亞運會空氣質量,環保部先后組織長三角、珠三角地區開展區域聯防聯控,取得積極成效。在總結北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會成功經驗的基礎上,國務院頒發《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量的指導意見》(以下簡稱指導意見),對區域聯防聯控的指導思想、基本原則、工作目標、重點區域、防控重點和措施提出了指導意見。《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》(以下簡稱“十二五”規劃)進一步提出創新區域管理機制,全面提升聯防聯控管理能力,我國對區域聯防聯控的規定主要體現在這兩個政策性文件中。《大氣污染防治法》對區域聯防聯控尚未有相關規定。區域聯防聯控機制具體實施過程中需對以下難點作進一步探討:

1.統一規劃應建立在科學研究基礎上

統一規劃是區域大氣污染聯防聯控首要工作機制。區域聯防聯控工作的開展首先要把區域作為一個整體,通過科學分析區域空氣污染物排放量及分布狀況,各種污染源不同排放量的時空變化,以及城市間大氣污染相互影響強度和污染物傳輸規律,再制定相應污染防治措施。①國內外實踐均表明,區域聯防聯控統一規劃必須以科學研究為基礎。珠三角是我國較早探索區域大氣污染防治的地區。2006年,廣東省政府與科技部合作啟動了“重點城市群大氣復合污染防治技術與集成”863項目,委托以北京大學環境科學與工程學院為首的多家科研單位對構建珠三角區域大氣復合污染防治體系開展前期研究。②2010年,廣東省成立了我國首個區域大氣質量科學研究中心,為區域大氣污染聯防聯控提供技術支持。為確保北京奧運會空氣質量達標,北京、天津等六省市在獲取大量外場觀測、源排放等數據的基礎上,利用數值模擬技術,系統分析污染特征,共同制定、實施治理措施,最終實現奧運會期間空氣質量全部達標。③美國針對臭氧區域管理的各項決策也是建立在科學認知的基礎上。1995年美國環保署與中西部、南部、東部各州組建了臭氧傳輸評估組織,致力于研究臭氧前體物的區域傳輸問題,并于1997年確認美國東部22個州和哥倫比亞特區的氮氧化物排放嚴重影響了東北部各州臭氧的達標,直接促使了氮氧化物州執行計劃的出臺。④氮氧化物州執行計劃的執行,使美國東部大部分州電力部門的氮氧化物排放量在2003年相對于1990年減少了70%。⑤

2.要兼顧區域間發展不平衡問題

區域聯防聯控的主體往往分屬不同行政區(主要指跨省),彼此不存在行政隸屬關系,無法借助同一行政區縱向治理的模式。我國已有的區域聯防聯控實踐以及出臺的區域聯防聯控指導意見都未要求建立跨行政區的區域大氣管理機構,超越行政區劃,直接負責區域大氣污染防治的規劃和實施。指導意見和“十二五”規劃仍強調堅持屬地管理和區域聯動相結合的原則,即屬地仍是區域大氣管理的主要承擔者。因此,跨越省際的區域主體間實際上是一種平行的橫向合作關系,一般通過簽署協議共同實施區域大氣污染防治規劃。如果區域主體間經濟發展水平相當,大氣污染又是轄區內亟待解決的問題,則合作治理污染的可能性更大;但如果區域主體間經濟發展水平存在較大差異,面臨的大氣污染問題程度不一時,就存在非合作的可能。①為支持北京治理污染,保障奧運會期間空氣質量,北京周邊河北、內蒙等五省市關停了部分污染企業,造成一定的經濟損失,這種通過犧牲周邊地區經濟利益,維護局部地區空氣質量的做法并不是一種長效機制。京津冀中的河北作為經濟相對落后的省份,更注重發展經濟,解決貧困問題。事實上它也承接了北京轉移出去的大部分產業,帶動了當地經濟發展。而河北氮氧化物、煙塵排放量居全國第一,二氧化硫排放居全國第二的數據表明,其污染物排放影響了北京等周邊地區空氣質量。要改善北京空氣質量,河北高污染、高排放企業就應限制發展,這就意味著以重工業為主的河北的經濟發展要受一定影響。對于承擔較大治污成本的河北,空氣質量受益者的北京是否要給予一定的經濟補償,通過何種形式?以貨幣形式抑或產業拉動,發展互利合作關系,輻射帶動河北的產業調整。從這種意義上說,區域聯防聯控不單純是治理空氣污染,還涉及區域協調發展的問題。

(二)多種污染物協同治理

單一污染物途徑是傳統治理空氣污染的手段。大多數國家在治理空氣污染的早期階段都致力于在一定時期內控制一種污染物。單一污染物治理方式對只由單一污染物造成的空氣污染問題無疑是一種有效的方式。但當前大氣污染形勢日益復雜,灰霾、光化學煙霧、酸雨等多種空氣污染問題同時并存,且就單一空氣污染——灰霾來說,也是由多種污染物協同造成。傳統單一污染物治理方式已不能適應新形勢下大氣污染防治的需要。從單一污染物途徑轉向多種污染物協同治理成為大氣污染治理的趨勢。美國國家研究委員會2004年在報告中質問當前單一污染物途徑,單獨設定六種標準污染物的每種國家大氣質量標準,是否真的解決了人們的健康影響?建議發展多種污染物協同方式控制大氣污染。②2005年,美國頒布《清潔空氣州際規則》(Clean Air Interstate Rule, CAIR),建立一個區域上限和交易計劃控制東部28州和哥倫比亞特區電力部門二氧化硫和氮氧化物的排放。③目的是通過降低前提污染物二氧化硫、氮氧化物的排放減輕細顆粒物和臭氧污染。④雖然在北卡羅來納州訴聯邦環保署一案中,特區巡回上訴法院判定聯邦環保署在《清潔空氣州際規則》中的一些規定超越《清潔空氣法》給予的有關授權,應將該規則予以廢止,但仍許可生效至聯邦環保署頒布新的替代規則。⑤歐洲國家也于1999年在《遠程跨界空氣污染公約》(Convention on Long-range Transboundary Air Pollution)框架內簽署哥德堡議定書(Gothenburg Protocol),通過減少二氧化硫、氮氧化物、氨和揮發性有機物的排放,削減酸化、富營養化和地面臭氧。該議定書于2005年生效,被視為首個基于多種污染物的具有法律約束力的文書。

我國空氣污染治理長期以來實施單一污染物治理方式,注重控制二氧化硫的排放,采取一系列相關措施:劃定二氧化硫污染控制區,實施二氧化硫總量控制,試點二氧化硫排污許可證交易等。國家環境保護“十一五”規劃對空氣污染物只設定二氧化硫排放總量減排目標。有日本學者在分析多污染物治理途徑概念包括強調二次污染物、考慮二次污染物之間的交互作用、在制定政策時直接或間接使用科學分析等要素的基礎上,提出從單一污染物治理方式轉變到多污染物治理方式分四步走的戰略:第一階段:治理一種主要污染物;第二階段:通過一種主要污染物治理復雜的二次污染物;第三階段:通過多種主要污染物治理一種二次污染物;第四階段:治理多種二次污染物和有毒物質,并指出中國目前仍處于第一階段,但環境保護“十二五”規劃提出實施多種大氣污染物綜合控制表明中國有潛力進入更高階段。①事實上,近年來我國也逐步轉向多污染物治理方式,先后頒發《關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣的指導意見》、《國家環境保護“十二五”規劃》、《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》,強調多污染物協同控制,進一步深化二氧化硫污染治理,同時加強氮氧化物減排,大力削減顆粒物排放,開展揮發性有機物污染防治。

多種污染物協同治理發展的最新形式,已不是單純的空氣污染治理方式。最近一些發達國家試行將空氣污染治理、能源政策和控制溫室氣體排放的政策整合,運用三者相互關聯的作用,以更少的成本實現更多的共同利益。這種更廣泛意義的多種污染物協同治理方式,在幫助空氣質量達標的同時,實現溫室氣體減排的目標。國際應用系統分析研究機構(IIASA)的收益模型研究表明:低碳策略能降低二氧化硫、氮氧化物和細微顆粒物的排放而不增加額外的成本;每減少1%的二氧化碳能減少1%細微顆粒物對健康的影響。②我國目前多種污染物協同治理方式主要用于空氣污染③,尚未與應對氣候變化政策相結合,但從長期來看,這將是未來發展的一個趨勢。

(三)重典治理

我國早在1987年就已頒布《大氣污染防治法》,后經兩次修訂。然而,日益嚴峻的大氣污染形勢表明,《大氣污染防治法》未能取得有效防治作用,這與其對違法行為處罰力度過輕密切相關。現行《大氣污染防治法》修訂于2000年,與1987年、1995年《大氣污染防治法》相比,新增了一些違法行為的處罰,并對罰款作了數額上限的規定,但總體來說,處罰力度并未加大。立法之所以這樣規定,很大程度上是出于經濟增長因素的考慮。如果讓企業承擔過多環保責任,勢必影響企業的發展,從而影響經濟的增長。但有發達國家的經驗證明,加大環境執法力度,并不影響經濟的發展,反而在經濟增長的同時,能有效降低污染物的排放。有數據顯示,美國在1970年頒布《清潔空氣法》到2005年期間,國內生產總值和人口呈上升增長趨勢,空氣污染物二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、一氧化碳、揮發性有機物等則明顯下降。①要有效遏制我國日趨惡化的大氣污染形勢,現階段有必要加大處罰力度,用重典治理。

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汽車排放物的成分復雜,達百種之多。但污染性危害成分主要有四類,即:一氧化碳、碳氫化物(HC)、氮氧化物(NOx)和碳煙。這些污染物主要來源于排氣管的燃燒產物,也有少量是曲軸箱排出的油氣和燃油箱、油管接頭揮發的燃料氣體。

1.一氧化碳(CO)

CO是發動機中的不完全燃燒產物。它的產生,一是空氣不充足的燃燒條件,如供氣量少,或燃料混合氣濃度分布不均勻的局部缺氧狀況。二是燃燒氣體高溫時(2400℃以上),由CO2的高溫離解生成CO。

一氧化碳是一種無色、無味的有毒氣體,在人體中極為容易與血液中的血紅蛋白結合(結和力是氧的3OO倍)。結合后使血紅蛋白失去攜氧能力,造成人體缺氧。CO會造成人的感覺、反應、記憶等機能障礙,出現頭痛、頭暈癥狀,嚴重時引起窒息甚至死亡。

2.碳氫化合物(HC)

碳氫化物又稱未燃烴。它是燃料未能充分燃燒,或未燃燒的產物。未燃燒產物主要是供油系燃油的揮發和曲軸箱竄氣氣體。未燃烴的成分復雜,組成變化范圍也很大,其包括:飽和烴、不飽和烴、芳香烴以及一些中間產物如醛、酮、酸等。一般情況下HC不會對人們的身體健康造成危害.但當HC的濃度達到相當高的水平時,就會對環境造成污染。

在未燃烴形成的影響因素中,混合氣濃度的影響最大。發動機運行時混合氣的濃度過高、過低或殘余廢氣沖淡嚴重,都可能引起火焰傳播和燃料的燃燒不完全。此外,發動機的負荷、轉速、點火角,以及燃燒室形狀和結構,也對HC的排放有著一定的影響。

3. 氮氧化合物(NOX)

氮氧化合物有多種類型。汽車尾氣排放中的氮氧化物主要是NO,約占97%~98%。但進入空氣后,則會較快地與空氣中氧作用,轉變成NO2。除NO和NO2外,氮氧化物中還有少量的N2O、N2O3、N2O4和N2O5等。

一氧化氮是無色氣體,但在高濃度時能引起中樞神經癱瘓和痙攣。二氧化氮有特殊的刺激性臭味,高含量時能引起肺水腫和支氣管炎。另外,二氧化氮與碳氫化物的混合物在紫外線作用下可發生光化學反應,在大氣中產生臭氧等過氧化物的黃色煙霧。對人體的眼睛、口鼻和咽喉黏膜有強烈刺激性,可引起結膜炎、鼻炎、支氣管炎等癥狀。在溫度較高或有云霧存在時,NO2還可與水分子作用形成酸雨中僅次于硫酸的第二重要酸成分——硝酸(HNO3)。由于NOx在大氣中擴散較快,下雨時會被溶解,其積累濃度不會太高,因此它對環境的危害小于CO。

氮氧化物是氮與氧在發動機高溫燃燒的產物,它的生成取決于三個因素:一是燃燒溫度(約1800℃以上);二是氧的濃度;三是反應時間。發動機燃燒溫度越高,燃氣經歷時間越長,生成的氮氧化合物就越多。

4.碳煙(PM)

碳煙是不完全燃燒所產生的以碳為主的固體顆粒。

汽油機和柴油機的顆粒物成分有所不同。汽油機排放的顆粒物較少,成分包括碳粒、酸及鹽、小分子物質以及含鉛物質等。柴油機尾氣顆粒污染物的含量是汽油機的30~60倍,成分也更復雜,它是一種類似于石墨的含碳物質(煙炱),含碳量約占85%以上。柴油機顆粒物產多發生在大負荷、濃混合氣的工作情況下。這時,因燃料數量多,空氣量少,發動機轉速低,燃料難以完全燃燒,使得部分重成分離解、聚合而形成煙炱。炭煙中除了含有直徑為0.1~10um的多孔性碳粒外,往往粘附有SO2及致癌物質,如果被人體吸入肺部沉淀下來,則會嚴重危害人體健康。

顆粒物的產生不僅未能充分發揮燃料的熱能,而且對環境有污染。這些排放物中的成分,多含有多環芳烴、含硫含磷物和富碳烴結構,除了對人體和環境的危害以外,也往往對發動機尾氣凈化催化劑有著不良影響。

二、減少車輛排放污染的方法措施

關于汽車排放污染物控制的技術方法和措施,國內外已開展大量研究,許多控制技術已取得明顯效果。這些方法措施大致包括以下幾個方面。

1.改進燃料性能

通過提高汽油品質或在汽油內加入某種添加劑等,可使汽油充分燃燒,減少有害物排放。根據各國的汽油質量發展歷程和趨勢,對汽油除了進行限鉛控制,要求采用無鉛汽油外,還要求降低汽油中的硫和苯含量。未來的發展趨勢是進一步降低汽油中的硫、苯、芳烴和烯烴含量。我國現已推廣使用乙醇汽油,以降低排放。

2.提高發動機的燃燒效能

改善發動機燃燒效能又稱機內凈化技術,其核心是對發動機燃燒過程進行優化,通過改進發動機本身的設計和不斷優化燃燒工作過程來降低排放。主要措施有進氣系統改善、汽油機直噴技術(GDI)、空燃比控制、燃燒控制、點火正時控制和可變配氣定時、廢氣再循環控制系統(EGR)等,這些措施大部分通過精確的發動機電子控制技術來實現。

3.排氣后處理

通過機內措施來降低污染物的排放有一定限度,因而各國都先后開發排氣后處理技術,即在廢氣排入大氣前,在不影響或少影響其它性能的同時,采取一定的方法措施來降低有害廢氣的排放。

后處理技術一是尾氣催化轉化器,它可以處理燃氣中的CO、HC、NOx三種污染物,將其轉化為無害氣體CO2、H2O和N2。它一般安裝在發動機排氣口處,凈化效果可達到90%以上;二是燃氣再燃燒技術,在發動機排氣門后面二次吸入或噴入新鮮空氣,并使之在高溫下保持相對較長時間,使高溫廢氣中的CO和HC進一步與空氣中的氧充分結合,減少廢氣中HC和CO數量。

4.創造有利于減輕空氣污染的外部環境

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1 本溪市環境空氣質量概況

本溪市位于遼寧東南部(東經123°34′―125°46′,北緯40°49′―41°35′),地處遼東半島腹地,總面積為8411平方公里,其中市區面積1518平方公里,全市建成區面積144.93平方公里,中心城區106.5平方公里。是一座煤鐵之城,大氣污染問題由來已久,過去曾經被稱為衛星上看不到的城市。在主城區內,本鋼、本溪水泥廠等重點工業企業對大氣污染尤為嚴重。為推進我市經濟結構的轉型升級,近年來,本溪市政府運用多種監督形式和手段,對大氣污染防治的重點工業企業、關鍵節點予以高度關注,督促市政府及有關部門加大工作力度,強力推進重點工業企業淘汰落后產能,促進企業節能減排。2009―2013年以來,城區的環境空氣質量得到了明顯改善,優良天數逐年增多,達標率由2009年的94.0%上升到2013年的96%,表明城區的空氣質量逐年轉好。詳見表1。

從表1中可以看出,各年度空氣優良天數是逐年增長的,說明空氣質量逐年轉好,污染得到明顯遏制,呈下降趨勢。

2 本溪市環境空氣污染變化特征與趨勢

2.1 年度變化特征分析

本溪市城區共設置6個空氣自動監測點位,能夠比較全面科學的反映我市城區的環境空氣質量狀況。2009-2013年期間,本溪市城區三項主要污染物濃度變化呈下降趨勢,下降最多的是PM10,大氣污染治理實現了歷史性突破,環境空氣污染狀況得到了有效控制,環境空氣質量顯著提高,優級天數由2009年的30天增加到2013年的115天,創下了歷史新高,輕污染以上天數由2009年的22天下降到2013年13天,均呈逐年下降趨勢。達標率由09年的93.97%上升到2013年的96.44%。詳見圖1和圖2。

從圖1、圖2中可以看出,2009-2013年期間,本溪市環境空氣質量明顯改善,達標天數逐年上升,優級天數是逐年增加,3項指標全部達到國家《環境空氣質量標準》(GB 3095-1996)中二級標準。

2.2 按季節變化的特征

2009-2013年期間,環境空氣中3項污染物濃度按季節變化見圖3。

從圖3中可以看出,2009-2013年期間,3項污染物濃度值屬冬季污染最重,夏季最輕;采暖期明顯高于非采暖期,采暖期SO2均值為0.091毫克/立方米,是非采暖期的3.79倍,污染特征明顯。NO2濃度四季變化不明顯,四季均無超標;PM10污染高峰期也主要集中在冬季和春季,即冬季(3-6月)和春季的沙塵常發期。總之,每年夏秋季空氣質量好,冬春季環境空氣質量較差,呈典型的北方煤煙型空氣污染特征。

2.3 環境空氣質量變化趨勢

2009-2013年期間,通過采用Daniel 趨勢檢驗法,使用Spearman 秩相關系數,對本溪市區環境空氣質量變化趨勢進行檢驗。結果表明,SO2和NO2 年均值無明顯變化,變化趨勢無顯著意義,PM10呈顯著下降趨勢。詳見下表2。

3 影響環境空氣質量原因分析

3.1 受地理位置及氣象因素的影響

氣態污染物的稀釋擴散過程與地形、氣象條件密切相關,直接影響著環境空氣質量。而我市位于太子河中上游河谷盆地內,地勢由東北向西南傾斜,城區周圍群山環繞,不利于氣態污染物的擴散,并且城區環境空氣污染呈現典型的煤煙型污染特征,煙塵污染較為嚴重。主要氣候特點為寒冷期長,約180天;降水集中在七、八月,降水量約占全年的50%;相對濕度約在65%左右,氣候地方性差異明顯。

3.2 受重點污染源的影響

本溪鋼鐵集團公司是我市最大的污染源,其燒結、煉鐵、煉鋼、發電等工藝排放大量的空氣污染物,占全市污染物排放總量的40%左右,該污染源位于市區西南部,當刮西南風的時候,對我市城區的環境空氣質量影響非常大,污染物濃度明顯上升。采暖期時供暖企業也是較大的污染源,影響著我市冬季二氧化硫污染嚴重原因的之一。其次,建材行業及冶金行業重點企業的無組織排放源、市區居民燃煤爐灶、地面二次揚塵和建筑施工揚塵,這些都對空氣質量有著直接影響。

4 污染防治措施及對策

4.1 污染防治措施

2013年藍天工程重點污染治理項目66項,預計總投資約4.7億元,削減煙粉塵約6900噸,二氧化硫約1.85萬噸,氮氧化物約4000噸,有機揮發性氣體(VOC)50噸。截止2013年年底已完成本鋼煉鐵廠1、2號265平燒結機尾除塵設施改造項目、本鋼煉鐵廠6號高爐出鐵廠除塵設施改造項目、本鋼煉鐵廠T101、T102運焦通廊新建布袋除塵改造項目、本鋼煉鐵廠2號265平燒結機脫硫及本鋼北營公司530立高爐礦槽建設4500平布袋除塵等治理項目56項,占全部項目數的85%,投入治理資金約3億元。

為加大揚塵污染整治力度,我市建委、市綜合執法局集中開展建筑工地揚塵污染、地面污染及料場、堆場等大型塵源的專項治理工作。檢查建筑工地20余家,對30多個施工建筑單位存在的問題責令限期改正,建筑工地揚塵污染問題在一定程度上得到了有效控制。

4.2 污染防治對策

調整能源結構,提高清潔能源使用比例,實現大氣污染物源頭削減。加快本鋼、北鋼和水泥等重點企業脫硫設施建設,逐步擴大脫硫范圍;繼續實施鍋爐“拆小并大,拆爐并網”和工業余熱利用工程,在建成區取締10噸以下非生產燃燒煤鍋爐;進一步加大機動車尾氣治理,減輕尾氣排放給城區環境空氣質量帶來的污染。

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