導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇經濟發展因素，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、經濟發展與影響因素分析

（一）經濟發展

經濟發展是指一個國家或一個地區改進人民生活水平的過程，它即既財富量的增加也是經濟體制的改進、社會結構的創新。

（二）影響因素分析

影響因素分析是指通過對影響某個事物的多個因素進行一定的數學歸納或統計分析的過程。而影響經濟發展的因素有很多，且不同的學者對其有不同的見解。美國經濟學家丹尼森吧影響經濟發展的因素分為以下六個：1、勞動；2、規模經濟；3、資本存量；4、資源配置規模；5、知識進步；6、其他。此外，在宏觀經濟學里面認為影響經濟發展的因素主要有投資、消費、出口。我們采用的是被大家認可三因素理論。

二、數據收集與模型建立

（一）數據收集

影響經濟發展因素時間序列表

（二）模型設計

為了具體分析各因素對貴州經濟發展影響的大小，這里用省內生產總值（y）代表經濟的發展，用全社會固定資產投資總額（x1）表示資本投入，用價格指數（x2）表示消費水平。并且用這些數據進行回歸分析。

建立的模型如下：

Y=β0 +β1X1+β2X2+μi

在上面的式子中；Y表示的是生產總值，x1代表固定資產投資總額，x2代表居民消費價格指數，而β1表示的是系數，β2也是表示系數，μi則表示隨機擾動項。利用該模型對上表的數據進行回歸分析，得出各經濟因素對貴州經濟發展變動的關系。

三、模型估計與檢驗

（一）模型初始估計

在通過異方差檢驗之后可以看出t檢驗與f檢驗都還算顯著，其結果為：

Y=156E+10+280248X1+00705X2

t=（08767）（-81978）（-06861）

R^2=09235 ， DW=09826 ， F=603591

這說明全社會固定資產每增加1億元，省內生產總值就會增加280248元，居民消費指數每增加1，就會導致省內經濟增長00705。

四、結論分析與政策建議

（一）結論分析

a 固定資產投資是經濟發展的源動力，而投資又要看投入資金的數量和資金的使用效率。固定資產投資對經濟的發展具有導向作用，能引領經濟發展的方向，同時也能推動經濟的快速發展。

b 居民消費對經濟的發展也有很大的拉動作用，從居民的消費可以看出居民的生活水平與社會的經濟發展現狀；居民消費是國民經濟的重要組成部分，同時也是反映經濟自發增長態勢的宏觀指標。此外，居民消費價格指數是衡量一個國家或一個地區經濟發展的重要指標，歷來都受到國家及其眾多學者的重視。

（二）政策建議

1、貴州應該大力發展高新技術產業

隨著“兩高”、機場等為主的交通網絡逐步完善，貴州的基礎設施正在的到前所未有的改善，信息網絡突飛猛進，貴州正在迅速與世界拉近距離。當前包括電子制造業在內的相關產業逐步向中西部轉移，貴州大力發展高新產業的機遇期到了。貴州經濟應隨著這時期的產業轉移和經濟轉型而尋求符合自身的發展道路。

2、利用能源優勢，建立長久的發展產業

貴州有江南煤田之稱。此外，還有鐵、鋁、錳等多種礦產資源，還具有儲蓄豐富的水利資源。水能發電量非常可觀，所以可以充分利用可再生的水流發電，發展新型能源產業。

3、快速建立產業帶

以工業為主導，大力發展以生態農業為重點的第三產業，同時也要保證第一產業不被冷落。以工業聚集為重點區域，主動對接項目承接產業。

4、大力發展地方產業

篇2

2.促進農村經濟發展的對策

篇3

經濟發展，一個永恒的話題，經濟學作為一門社會學科，從一開始就被賦予了重大的社會責任。1776年，亞當斯密的《國富論》的出版標志著經濟學的誕生，正如書名所言，經濟學研究的是如何讓一個國家更加富裕，讓國民的生活過得更好。而1936年，約翰凱恩斯的《就業、利息和貨幣通論》更是掀起了經濟學的一場凱恩斯革命，經濟學理論開始對各國經濟政策產生巨大影響。隨著二戰的結束，大批的原殖民地半殖民地國家取得了政治上的獨立，各國都有著強烈的發展本國經濟的愿望，但是如何才能發展本國經濟，特別是在缺少資本技術，甚至缺少合適和制度安排的情況下發展經濟，就更加急需理論的指導。因此，發展經濟學作為經濟學與國家經濟政策聯系最為緊密的分支，就應運而生了。但是很可惜的是，雖然二戰結束已經有60余年，世界上很多國家，特別是原本經濟落后的亞非拉國家，大多數在獨立之后的經濟并沒有如大家所希望的那樣迅速發展，擺脫貧窮落后。世界各國之間的收入水平仍舊是天差地別。下表是我從世界各國中挑選出的一些有代表性國家的去年的人均GDP，數據來源是IMF在2012年3月的世界人均GDP統計。

數據來源：IMF

如上表所顯示的那樣，世界各國的GDP仍舊天差地別，人均GDP最高的盧森堡甚至是最低的剛果的近500倍！原先同為英國殖民地的新加坡和印度為什么現在人均GDP差別數十倍？同樣位于非洲的赤道，幾內亞為什么人均GDP如此之高，甚至高于希臘？那么到底是什么原因造成了這種巨大的差別呢？本文將從分析上表出發，討論各國的人口，國土資源情況，資本水平，經濟制度和科技發展水平等方面對該國經濟發展的影響。

一.人口和國土面積

國家，歸根到底是由國民和領土所組成，所以我們先從人口和國土情況出發。目前，全世界人口過億的國家有12個國家，分別是中國、印度、美國、印度尼西亞、巴西、巴基斯坦、尼日利亞、孟加拉國、俄羅斯、日本、墨西哥和菲律賓。

世界人口最多的12個國家，經濟發展水平也是相差巨大，除了發達國家中的美國和日本之外，俄羅斯、巴西和墨西哥的經濟發展水平相對較高，人均GDP超過10000美元；而我國因為最近20多年經濟的飛速發展，人均GDP開始進入中等收入國家的水平：而其它6個國家的經濟發展情況則相對落后，人均GDP皆排在百位開外，特別是孟加拉國，人均GDP僅有817美元，經濟發展水平令人擔憂。從人口密度上來看，孟加拉國是12國中人口密度最大的國家，每平方公里超過1100人，從某種程度上來看，人口的過于稠密可能是孟加拉國經濟發展水平低下的重要原因之一；但是日本，菲律賓和印度的人口密度類似，特別是日本和菲律賓不僅人口總量和面積皆相差不大，而且都是太平洋島國，但其經濟發展水平卻相差十數倍，可見人口密度并不是現今經濟發展水平的決定性因素。（數據來源：人均GDP來源IMF，人口和國土面積來源WIKI）

但是，如果換一個角度說，人口眾多、幅員遼闊的國家卻擁有相當大的經濟潛力，特別是大家所熟知的金磚四國（中、印、俄、巴），正是由于其國土幅員遼闊，資源豐富，并且人口眾多，擁有巨大的市場潛力，所以成為世界經濟中最被看好的四個新興經濟體國家，而"金磚四國"一詞的提出者高盛集團首席經濟學家吉姆奧尼爾更是認為上述四國將在2050年前超越西歐發達國家，與美、日一起成為世界六大經濟體，而我國的經濟的飛速發展也印證了這一點。

從要素稟賦論的角度來看，人口眾多但經濟發展水平還不夠高的國家，在勞動力方面具有相當強的比較優勢，我國的經濟發展就是個明顯的例子，通過發展具有比較優勢的勞動力密集型產業，我國的經濟在最近20年實現了騰飛，中國制造的商品以其物美價廉的優勢席卷世界市場。但是隨著我國經濟的不斷發展，人均收入的不斷提高，單純的依靠勞動力優勢出口拉動經濟增長的方式，已經開始顯現出疲態。各地層出不窮的用工荒以及人口老齡化的到來預示著我國人口紅利效應的減弱；隨著我國勞動力成本的不斷上升，大量的跨國企業開始將制造業向成本更低，更具比較優勢的東南亞和非洲轉移，我國的經濟發展方式的轉變已經刻不容緩，這也是我國避免陷入"中等收入陷阱"的唯一方式。

二、資源

資源本來是應該算作是國土的一部分，之所以把資源單獨提出來，是因為資源對一個國家的經濟發展有著極其巨大的影響。特別是最近10年，能源價格飛漲，以生產石油為主的國家的經濟發展速度令人瞠目結舌?？ㄋ柕娜司鵊DP接近100000美元，位居世界第二，而中東很多國家都非常富有，不過最具代表性的國家卻不是中東的傳統產油國家，而是非洲的赤道幾內亞。1996年，隨著赤道幾內亞領海內發現了大量石油，幾乎一夜之間，赤道幾內亞的經濟開始騰飛，其發展速度令人瞠目結舌。赤道幾內亞1996年的人均GDP僅為486美元，97年就暴增幾乎一倍達到接近900美元，特別是進入21世紀之后，隨著全球能源價格的暴漲，赤道幾內亞的人均GDP也隨之飛速增加，在2008年經濟危機爆發之前，赤道幾內亞的人均GDP達到了驚人的23000美元以上，甚至超過了很多發達國家。而之后一年由于經濟危機的爆發，全球石油價格暴跌，赤道幾內亞2009年的人均GDP暴跌至15000美元，而后隨著全球經濟的回暖，赤道幾內亞的GDP開始回升，2012年達到了歷史最高的近24000美元。（數據來源：IMF歷年人均GDP估計）

可以說赤道幾內亞是資源型國家的典型案例，24000美元左右的人均GDP在去年的全球排名中可以排到第32位，也是非洲國家中排名最高的，但是非常遺憾的是，赤道幾內亞的人民卻沒有分享到石油所帶來的巨大財富，在最新一期的聯合國人類發展指數中，赤道幾內亞僅為0.554（2012年），位列136名，使得其32名的人均GDP排名顯得尤為刺眼和諷刺。資源可以帶來巨額的財富，但發展絕不僅僅是經濟的發展，更不僅僅是經濟數字的增長。如果利用資源帶來的巨大財富使得國民生活水平提高，這才是關鍵。

更進一步說，資源總有一天會枯竭，單純依靠資源的發展是不可持續的，在這方面，迪拜走在了所有產油國家和地區的前列，相較而言，迪拜的石油儲量并不算十分豐富，但是隨著幾十年的發展，迪拜已經成為中東地區最重要的貿易中心，而包括迪拜塔和世界島在內的大批建筑，每年吸引了大批游客，現如今，迪拜的石油經濟只占整體經濟的一小部分，可以說迪拜的轉型相當的成功，如今迪拜所在的整個阿聯酋的人類發展指數高達0.818（2012），成為極高人類發展指數國家的一員，相較于赤道幾內亞而言，可謂是天差地別。資源可以累積財富，財富可以轉化為資本，對于經濟發展而言，資源當然是多多益善，但是經濟的增長只有帶來全面的發展才有意義，這一點不僅僅是對資源型國家而言，對所有國家來說都是一個值得深思的問題。

三、資本

根據索洛模型的假設，一國的資本存量，特別是人均資本存量，將會直接決定一國的經濟發展水平，一般而言人均資本存量越高，人均產出也就越大。從經濟增長的角度來說，沒有什么比提高資本存量更好的增長方式了。而提高資本存量的方法，當然就是投資，特別是當一國的資本存量相對較低的時候，高的投資率將會成為經濟快速增長的引擎。而索洛模型預言，如果一國將很大比例的收入用于儲蓄和投資，那么該國的穩定狀態將會有相當高的資本存量和收入水平。除赤道幾內亞之外，其它國家的投資率皆采用1960至2010年的平均值，而赤道幾內亞由于上文所說的于1996年發現石油的原因，出現GDP的暴漲，所以赤道幾內亞的投資率，我選取了從1996年至2010年的數據，事實上，赤道幾內亞從1960年至1996年的投資率，僅為5%左右，而人均收入只有400余美元。數據表明，用于投資的產出比例和人均的收入水平存在正相關性，一般而言，投資率很高的國家和地區，如香港，新加坡，日本等國，都有相當高的人均收入，而盧旺達，布隆迪等國則相反。而我國超高的投資率雖然還沒有帶來很高的人均收入，但是我國經濟的飛速發展，這也與索洛模型的預測相符，事實上，根據國家統計局的數據，我國資本對GDP增長的貢獻率一直很高，如2011年，資本形成總額對我國GDP增長的貢獻率為54.2%。但是雖然投資率與人均產出之間存在相當強的相關性，但是并不是完全相關，剛果和美國的投資率相近，但是人均收入卻相差數十倍。而儲蓄和投資率，為什么存在如此大的國際差別，也是一個經濟學家們爭論焦點。首先政治的穩定性可能起到了相當大的作用，很多局勢不穩的國家，其投資率相對較低如盧旺達。其次，高收入可能在某種程度上促成了高投資率，赤道幾內亞是個最好的例子，在1996年發現石油，收入開始暴增前后，其投資率也有了翻天覆地的變化。赤道幾內亞的情況說明，高收入和高投資率，存在相當強的正相關性，至少高收入在某種程度上，促進了高投資率。除此之外，稅收政策，如對于存款征收所得稅，將會降低人們的儲蓄欲望；退休模式，福利制度不夠完善的國家，人們有相當強的儲蓄養老的欲望，同時退休金本身也可以視為儲蓄的一種；金融市場的發展程度，金融市場越不完善，人們就越依賴銀行。在東亞文化圈的國家，如中國，日本，新加坡，韓國等，不管是高收入的日本，新加坡，中高收入的韓國，還有中等收入的中國大陸，都有著相當高的儲蓄欲望，說明文化傳統也會對國民儲蓄產生巨大影響。總之，雖然影響一國投資儲蓄率的原因有很多，但是高儲蓄率對經濟的增長有相當強的牽引作用是不爭的事實，如果高收入可以帶來高儲蓄率，那么儲蓄和收入之間就存在互相促進的關系，從這個意義上說，發達國家可能已經進入了這種良性循環之中，而很多低儲蓄率的國家，則需要盡量提高自己的儲蓄投資率；當然除此之外，利用外資也是提高本國資本存量的另一途徑。事實上，我國在改革開放后的經濟騰飛與開放外資投資有很大關系，而我國的經濟騰飛也回報了外國投資人以紅利，達成了雙贏的局面。

四、經濟制度

不同國家有不同的歷史，有不同的風俗人情，自然也有不同的經濟制度，一個好的制度設計可以促進經濟的發展，我國的改革開放就證明了這一點。一般而言，一個國家的經濟越自由開放，該國的經濟就越有可能繁榮增長。經濟自由度指數，由華爾街日報和美國傳統基金會，是全球權威的經濟自由度的衡量指標之一。經濟自由度指數衡量了一個國家經濟制度的各個方面，包括貿易政策，政府財政開支，政府對經濟的干預，貨幣政治，資本流和對外投資，銀行業和金融業，工資和物價，產權，規制和非正常市場活動，可以說該指數，衡量了一個國家政府對經濟的干預程度。當然，一國政府對經濟不可能完全放任不加任何干預，所以該指數認為，超過80分以上可以視為經濟活動已經完全自由，事實上，2013年全球達到80分以上的國家和地區僅有5個，而達到70分以上基本自由的也僅有30個。在主要發達國家里，澳大利亞是唯一一個達到自由級別的國家，而美、日、德、英四大國的自由度也相當高，盧森堡作為世界上人均GDP最高的國家，經濟自由度較高也可謂理所當然。但是同為歐洲大國的法國和意大利的得分卻比較低，特別是意大利，得分僅為60.6僅僅略高于有限自由的標準，實際上意大利2012年的得分已經跌破了60分的及格線，而最近輿論的焦點希臘更是只有55.4分。而亞洲四小龍當中，香港和新加坡更是位列全球前兩位，而臺灣和韓國也相對較高。金磚國家的得分則普遍較低，除了新加入金磚國家行列的南非超過60分之外，其它4國都沒有得到及格分，排名皆在百位開外。在其他代表性國家中，同為中東產油國的卡塔爾和沙特差別相當大，得分相差10分以上，而墨西哥由于加入北美自貿區的原因，得分相對不錯，而阿根廷，赤道幾內亞和剛果則得分極低，位于經濟壓抑的行列，這里我必須提一下我們的近鄰朝鮮，由于眾所周知的制度原因，朝鮮的得分僅為1.5分，是全部有評分的177個國家的倒數第一?？梢哉f一個國家的經濟制度會對該國的經濟發展產生巨大影響，當然不同國家有不同的國情，經濟自由度排名只是衡量一個國家經濟制度的一個方面，并不能說經濟一定是越自由越好，特別是大國，由于面對的情況更加復雜，和小國相比自然經濟相對的束縛要多一些。不過總體來說，一個國家的經濟自由對該國的經濟是有相當的促進作用，并且經濟的自由也是一個成熟健康發達的經濟體的內在要求，事實上我國的改革開放可以說就是一個不斷自由化的過程，而我國今年經濟的不斷增長也從側面證明了自由化過程的正確性。從這個意義上來說，對于政府而言，建立一個適合自己國情的經濟制度才是重中之重。

五、科技創新

創新已經成為世界經濟發展的制高點，幾乎所有的經濟體，都把創新視作經濟發展的不二法寶。從索洛模型來看，創新所代表的索洛余量是對經濟增長的拉動作用是最強的。而創新所帶來的人民生活水平的迅速提高甚至是經濟數字所無法體現的，僅僅是最近幾年，高速網絡的全球普及，無線技術的發展，智能手機的出現所帶來的人民生活方式的巨大改變有目共睹，在計算機行業內部，現在已經開始有越來越多的聲音認為現在的世界正在發生的是繼以蒸汽技術為代表的第一次工業革命，以電氣工業為代表的第二次工業革命，和以計算機技術為代表的第三次革命之后的又一次工業革命DD以網絡技術為代表的第四次工業革命，因為我之前是計算機系的本科生，所以對計算機網絡技術的發展深有體會，在計算機網絡行業，日新月異不再是一個夸張的形容詞，而是實實在在的現實，當幾十年前，美國的大學教授們為了交換數據而興建的互聯網的時候，估計沒有人會想到這種技術會徹徹底底的改變人類社會，而且改變得越來越快，越來越徹底，很多以前無法想象的事，到了今天卻變成了大家習以為常的事物。而這種由技術革命所帶來的人民生活水平的提升，雖然對經濟數字的貢獻也許沒那么大，但卻在真正意義上體現了經濟增長的最高目標DD提升國民生活水平和質量。

正因為如此，一國的創新水平將會直接決定一國未來的經濟發展前景。所以對各國而言如何提高自身的創新水平是當務之急，而目前全球主要經濟體的創新指數如下表，需要指出的是，GII指數目前只包括142個經濟體，有些國家或者地區并沒有完全被包涵在內，如香港和臺灣和一些非洲國家。發達國家一般都有相當高的創新指數，其創新能力皆位列世界前列。而亞洲四小龍里雖然香港和臺灣沒有具體數據，不過從新加坡和韓國的情況來看，可以推斷其創新能力應該也有相當高的水平，而在金磚國家里，印度毫無疑問是最大的亮點，其全球第七的排名甚至高于包括德法日在內的大多數發達國家主要經濟體，印度的最大優勢在于軟件行業，事實上印度已經成為繼美國之后世界第二大的軟件出口國，其軟件開發能力非常之強，從這個角度來說，印度的創新能力很高也就不足為奇了。而我們中國的創新排名也相當不錯，我國最近幾年在創新方面的成就有目共睹，雖然還有很多問題，不過潛力巨大。而金磚國家的其它三國的排名和得分比較類似，位于全球的中游水平。而歐洲國家中，希臘的得分相對靠后，從某種意義上說，希臘經濟的問題也在于其創新能力的不濟。而歐洲經濟形勢相對較好的北歐國家的創新指數排名都非?？壳?，如瑞典高居第二僅次于瑞士，芬蘭第六，丹麥第九都說明了這一點。而經濟落后的大多數非洲國家的創新能力得分很低。但是同位于中東的阿拉伯國家在創新能力上也是天差地別，阿聯酋，沙特和卡塔爾都有著不錯的創新得分，但是也門，敘利亞卻在這個榜單的榜尾，特別是也門更是位于全部142個國家和地區的最后一位。總得來說，發達國家一般都有著不錯的創新能力，而欣欣向榮的經濟體的創新能力也在提升，雖然目前和發達國家仍有一定差距，不過隨著自己的努力，將來能和發達國家在創新方面進行對等競爭也不是不可能的事情，印度的軟件業的巨大成功就說明了這一點，相反經濟落后的經濟體的創新能力則十分讓人擔憂，從某種意義上來說，經濟越發達的國家其在創新方面的投入也就越大，其也越可能擁有更高的創新能力，而經濟落后的國家其相當大的精力還是要放在如何滿足人民最基本的生活需要上，再加上教育的投入不夠，創新能力匱乏也就是情理之中的事情了。而且創新非常需要制度和產權的保護，這一點發達國家對于專利和知識產權的保護已經非常成熟，而發展中國家對知識產權的保護能力卻非常有問題，我國層出不窮的盜版和"山寨"會極大得打擊創新的積極性，沒有完善的制度和法律的保護，創新也就無從談起，特別是在IT行業，盜版對創新的傷害極大，作為一名計算機系的畢業生對這一點更是感觸頗深，事實上我國并不缺乏優秀的軟件編程人員，但是我國卻缺乏優秀軟件的生存環境，以蘋果APPSTORE里的應用為例，我曾不止一次見過由我國軟件開發商開發的優秀軟件卻只有英文版沒有中文版，原因就是因為盜版使得他們的軟件在國內根本賣不出去，所以干脆不出中文版，所造成的結果就是我國互聯網內各種垃圾軟件充斥，真正優秀的軟件開發商被淘汰出局。而我國也已經認識到了這一點，目前不斷加大量對知識產權的保護力度，打擊盜版，保護創新，可以想見隨著知識產權保護制度的不斷完善以及我國國民正版意識的不斷提高，我國的軟件創新能力的爆發也只是時間問題。

六、結語

綜上所述，決定一國經濟發展水平和前景的因素非常之多，大國自然有大國的優勢，比如大國有巨大的市場潛力，有巨大的人口支撐完整的工業體系，也更容易出人才，金磚國家就是其中發展潛力的代表，而美日德法英則是大國已經發展成熟的成功案例；而小國也有小國的好處，這方面歐洲的一些小國如盧森堡，瑞士以及亞洲的香港和新加坡等都是最好的典范，雖然其國家沒有大國那樣完整的工業體系，但是在某一方面如盧森堡和摩洛哥的旅游，瑞士和香港的金融都擁有巨大的優勢，可以帶動整體經濟的快速發展。而中等大小的經濟體中韓國和臺灣毫無疑問是最好的樣板。而資源型國家中阿聯酋和卡塔爾已經走在了全部資源型國家轉型的前列，這一點值得其它資源型國家借鑒。不管國家本身的大小如何，資源稟賦如何，都不是經濟發展落后根本的原因，不管是國家的國土面積和人口如何，不管是資源豐富還是資源匱乏，不管是種族如何，全世界都有發展成功的案例值得學習，只要能夠找準自己的道路，完善自身的經濟制度不斷積累資本提高創新能力，國家經濟水平自然可以不斷提高。目前全球的人均GDP已經突破了10000美元大關，但是世界各國中只有60多個能夠達到10000美元這個水準，事實上世界上大多數人口都仍然生活在平均水準之下，而一些國家的人均GDP甚至只有200多美元，世界經濟發展的不平衡可見一斑，而現在全世界仍有超過10億人的生活水平處于極端貧困的水準，人類是一個整體，這就更需要各國努力提高自身經濟發展水平，提高國民生活水平，包括世界銀行在內的國際組織也應抓緊行動起來，世界銀行到2030年實現徹底終結極端貧窮的目標也需要全世界各國政府和國民的一起努力。

參考文獻：

[1]WIKI百科IMF人均GDP排名

[2]Alan Heston， Robert Summers and Bettina Aten， Penn World Table Version 7.1， Center for International Comparisons of Production， Income and Prices at the University of Pennsylvania， July 2012

[3]世界銀行網站 有關條目

[4]Global Innovation Index 2013 （Cornell University， INSEAD and WIPO）

[5]"2013 Index of Economic Freedom Country Ranking"， Highlights of the 2013 Index of Economic Freedom， Terry Miller， Kim R. Holmes， Edwin J. Feulner， The Heritage Foundation in partnership with The Wall Street Journal， 24 January 2013

[6]Countries of the World： 20 Years of World Facts. .[2008-08-17]

篇4

中圖分類號：P72 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

一、引言

海洋經濟是指開發利用海洋的各類產業及其相關活動的總和。20世紀90年代以來，中國的海洋經濟保持了高速發展，但也存在著發展不平衡的問題。在世界范圍內，我國是海洋大國，但遠不是海洋強國，由于人口眾多，我國的人均海洋資源遠低于世界平均水平。我國海洋經濟雖然展現出較強勁的發展勢頭，但海洋經濟的發展是以海洋資源高開采、低利用、高排放為代價，粗放型發展方式使得海洋資源和海洋經濟發展不平衡的問題日益凸顯。正確認識海洋經濟發展不平衡問題及其影響因素，正確處理海洋經濟與社會經濟發展的關系，成為我國建設海洋強國的重中之重。

二、文獻綜述

在海洋經濟發展影響因素方面，韓增林 、欒維新 等提出生產要素稟賦、產業集聚性、政府政策和外商投資是影響海洋經濟發展的主要因素。張耀光 運用洛倫茲曲線，定量分析我國沿海地區海洋產業以及海洋三次產業結構的空間集聚與擴散程度，提出海洋產業結構差異和海洋產業集聚是海洋經濟發展區域差異的主要來源。馬志榮 等從理論上分析了海洋經濟發展影響因素，包括產業結構，科技發展，生態污染和海洋經濟資金投入。

三、海洋經濟發展影響因素

（一）經濟基礎

任何一個區域的經濟發展水平的變化都與其經濟基礎密切相關。經濟基礎較好的地區集聚了有利于海洋經濟高速發展的資本、技術、人力資源等要素.首先，高經濟水平為新興產業發展奠定經濟基礎。其次，高經濟水平常伴隨高技術水平，高新技術廣泛應用于海洋經濟領域，促進了海洋產業的發展。相反，經濟基礎較差的地區因為缺乏資金、先進技術、人力資源，從而限制了海洋經濟發展。

（二）產業結構

海洋產業結構指各海洋產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系。產業結構演進的內涵是經濟資源不斷從傳統產業向新興產業轉移，生產要素流動帶來的資源配置優化推動了經濟增長，從現代市場經濟的動態發展歷程來看，經濟增長與產業結構的轉變是有機統一的。產業結構理論認為產業結構合理化和高級化是經濟快速可持續發展的重要驅動力。

（三）勞動力

新古典經濟增長理論認為勞動力是驅動經濟增長的主要因素之一。物質資料生產過程是勞動力作用于生產資料的過程，任何生產活動都離不開勞動力。此外，海洋勞動力數量是地區海洋經濟繁榮的重要標志，地區海洋經濟越繁榮，它所能吸引和容納的勞動力數量越多。同時，我國大量廉價的勞動力，為海洋產業的發展提供了源動力，我國海洋經濟以第一產業為主導產業，傳統的漁鹽產業屬于勞動密集型產業，對勞動力的需求較大，而我國廉價的勞動力滿足了漁鹽產業的需求，因此勞動力對我國海洋經濟發展的影響較大。但隨著經濟技術的發展、產業結構升級，使得海洋經濟發展對勞動力的依賴性將會大大降低。

（四）科技創新

海洋產業是以科技創新為支撐的科技產業，科技創新能力的不斷進步和發展是海洋經濟保持和提高競爭力的源泉。在海洋科學技術與海洋經濟可持續發展相協調的情況下，海洋科學技術水平越高，對海洋經濟可持續發展的貢獻越大。新經濟增長理論指出技術進步是經濟長期增長的內生源泉，科技創新作為技術進步的一種表現形式，必定會對海洋經濟產生影響。海洋經濟發展對科學技術有巨大的依賴性，一方面，科技創新可以推動科學技術進步，提高生產技術效率。另一方面，科技創新促進傳統海洋產業改革，促使新的海洋產業和產業部門形成，推動海洋產業結構調整和升級。

（五）對外開放度

對外開放度表現了地區經濟與區外、境外經濟聯系的緊密程度，是衡量地區從外部汲取要素以及與外部進行交流的能力。在開放型經濟中，一國參與國際分工和交換深度較大，要素（資本、人力）、商品與服務可以較自由地跨國界流動，從而實現最優資源配置和最高經濟效率。沿海地區作為對外開放最直接的門戶，其對外開放程度的高低對海洋經濟發展具有重要影響，對外開放有利于資金流動，技術和人才的引進，增加了區域合作機會，對海洋經濟增長具有促進作用。但外商投資主要是由于我國豐富的海洋資源，長期對海洋資源的開發利用，會導致我國海洋資源逐漸匱乏，阻礙海洋經濟的增長。

四、政策建議

21世紀是海洋的世紀，海洋具有豐富的資源，充分利用海洋資源可以有效地緩解人類面臨的資源短缺問題。因此，為實現我國建設“海洋強國”的目標，應抓好傳統海洋產業建設，大力發展海洋二、三產業，推動新興產業發展，促進傳統產業與新興產業的融合，優化產業結構，促進海洋經濟長期穩定發展。加大海洋高新技術的研發力度，提高科技創新能力，重視培養和造就海洋科技人才，優化海洋科研人才結構，以高新技術帶動海洋經濟發展。統籌海域與陸域的發展，統籌海洋發展的區域合作，實現海陸一體化，以利于資源的合理配置與有效利用，進而促進海洋經濟的發展。經濟全球化趨勢使得國際間的合作交流更加頻繁，應適當增加海洋經濟的開放程度，以促進海洋經濟發展；同時應注意海洋對于國家戰略的重要地位，在確保國家安全的前提下，適當增加開放程度。

參考文獻：

[1]韓增林，王茂軍等.中國海洋產業發展的地區差距變動及空間集聚分析[J].地理研究，2003.

[2]韓增林，欒維新.區域海洋經濟地理理論與實踐[M].大連：遼寧師范大學出版社，2001.

[3]張耀光，魏東嵐等.中國海洋經濟省際空間差異與海洋經濟強省建設[J].地理研究，2005.

[4]馬志榮，何以國.我國海洋經濟可持續發展影響因素及路徑選擇[J].生產力研究，2008.

[5]許旭.中國區域海洋經濟發展分析[J].遼寧師范大學.2008.

[6]劉貞民.我國海洋產業結構優化研究[D].中國海洋大學研究生學位論文，2006.

篇5

關鍵詞：循環經濟；影響因素；可持續發展。

目前，我國已經把推進循環經濟作為貫徹可持續發展戰略的主要措施。2010年4月國家發改委、中國人民銀行、銀監會和證監會聯合了《關于支持循環經濟發展的投融資政策措施意見的通知》，提出了在規劃、投資、產業、價格、信貸、債權融資產品、股權投資基金、創業投資、上市融資、利用國外資金等方面支持循環經濟發展的具體措施。然而，我國地域廣闊，不同地區在自然稟賦、經濟發展水平、科學技術水平以及社會文化狀況等方面都存在著明顯的差異，各地在發展循環經濟實踐中，必然面臨如何根據本區域的具體情況選擇適合本區域的循環經濟模式和推進策略的問題。為此，需要對循環經濟的影響因素進行較為系統深入的分析，建立一種操作性的分析框架，以幫助各地區根據其具體情況選擇相應的循環經濟模式和策略。

一、國內文獻關于循環經濟影響因素的研究。

在我國現有關于循環經濟的研究文獻中，較少見到以嚴謹的理論視角對循環經濟影響因素的分析。在一些著作或研究論文中，從各個角度對于循環經濟影響因素提出了不同的觀點和看法，大致可以概括為以下幾類。

第一，從循環經濟的理論和實踐的產生背景來看，資源短缺和環境保護是這一理論和實踐產生的兩大基本前提。如齊建國等提出：“現代循環經濟是在深刻認識資源消耗與環境污染之間關系的基礎上，以提高資源與環境效率為目標，以資源節約和物質循環利用為手段……實現資源效率最大化、廢棄物排放和環境污染最小化的一種經濟發展模式?！盵1]（P1）侯渡舟等提出包括資源、環境、科學技術、資金和人在內的循環經濟五要素，把科學技術、資金和人等要素考慮進去，形成了較為完整的經濟學的研究視角。[2]

第二，從區域經濟的角度分析，一個區域實施循環經濟受到區域眾多因素的影響。付曉東提出，影響循環經濟的區域因素有自然因素、文化因素、經濟發展水平與科技因素、政府與政策法規因素等方面。[3]（P112-163）岳立等從制度、市場、技術、意識四個角度總結了甘肅省在推進循環經濟方面存在的制約因素。[4]

第三，從循環經濟模式選擇及實施途徑選擇的角度來看，循環經濟的影響因素更為復雜，也更為具體。孫明貴等在研究上海市發展循環經濟的模式和途徑時，對包括法制體系、物質基礎、技術水平、產業基礎等眾多因素進行了分析。[5]張春蘭等提出，我國在實施循環經濟方面面臨理論認識、制度政策和現實實踐三個層次的制約因素，其中理論認識方面的制約因素具體包括認識誤區、生態意識、認識能力等，制度政策方面的制約因素包括經濟體制和法規政策，現實實踐方面的制約因素包括規模經濟、技術與資金、人才與管理等。[6]

以上觀點，從不同的角度對影響循環經濟的因素進行了概括，都有其合理性。在綜合以上觀點，并對這些因素間的內在聯系進行分析的基礎上，本文提出一種操作性的分析框架，以用于循環經濟模式選擇的決策分析。

二、循環經濟的影響因素。

研究循環經濟的運行與發展，需要明確影響循環經濟模式的相關因素。通過研究我們發現，影響循環經濟模式選擇的因素可以分為三類，即直接因素、間接因素和機制性因素（見圖1）。其中，直接因素包括資源、環境、產業結構、技術、資金等5個因素；自然稟賦、人口、經濟發展水平、科學技術、社會文化、法制等6個因素則是影響循環經濟模式選擇的間接因素，它們之所以被歸入間接因素，是因為它們對循環經濟模式選擇的影響是通過對資源、環境等直接因素的影響而間接實現的。此外，政府干預和市場機制則是兩種不同的機制性因素，它們對間接因素、直接因素以及循環經濟模式選擇都具有重要的影響。

圖1　循環經濟的影響因素。

（一）影響循環經濟的直接因素。

一個區域在進行循環經濟模式選擇時，需要考慮的因素是紛繁復雜的，這些因素中，影響作用明顯而且直接的是資源、環境、產業結構、技術、資金等5個因素。在某個具體的區域，可能是這5個因素中的一個或幾個對模式選擇發揮著主要的作用，但總的來說，這5個因素是具有普遍意義的。

1.資源。循環經濟的實踐和理論是建立在人們對資源稀缺性的認識基礎之上的。資源的存量、可利用量，資源的類型和不同資源類型的組合，產業發展對資源的依賴程度，資源的利用方式和利用效率等因素，都直接影響著循環經濟模式的選擇。進行資源分析，除了要考慮作為自然稟賦的資源類型和總量，還應考慮人口、經濟發展水平等因素。通過人均可利用資源數量的分析，可以了解一個區域的可利用資源的上限，通過經濟發展規模及趨勢預測資源的需求量，可以了解支撐一個區域經濟發展所需資源的下限。

2.環境。人類的生產活動和生活活動必須考慮環境的承載力。環境污染和環境壓力過大是目前大部分國家普遍面臨的問題。在我國，不同區域面臨的環境問題類型和程度是存在差異的。比如，有的地區工業污染嚴重，有的地區土地環境質量下降，這就要求在選擇循環經濟模式時，要在準確把握各個區域面臨的環境問題的基礎上，把發展循環經濟與環境治理結合起來。同樣，對環境進行分析時，一方面要考慮環境自身的承載力；另一方面也要考慮人口、經濟發展水平以及社會文化因素所造成的環境壓力。人口數量可以被用來評估人類生活活動給環境帶來的壓力，經濟發展規模和趨勢則可用來評估人類生產活動所帶來的環境壓力，社會文化因素既直接包括人們的環境意識和對循環經濟的認識，也間接地顯示了隱藏在生產、生活方式背后的觀念和意識。

3.產業結構。產業結構和布局是關系到循環經濟發展成功與否的關鍵因素之一。只有在考慮產業結構和布局的同時，兼顧資源的可持續供給、環境的生態安全以及經濟的綠色增長，循環經濟的發展才有成功的基礎。一個區域的產業結構是該區域自然稟賦、經濟發展水平以及科學技術水平綜合作用的結果。產業結構的現狀構成了循環經濟的實施基礎，并影響著循環經濟的推進方式。

總體而言，我國三次產業中，高能耗、高資源需求的第二產業比重過大，而低能耗、低資源需求的第三產業比重過低，高科技產業發展仍然不足。因此，循環經濟的推進往往和產業結構的優化結合在一起。在循環經濟視角下，產業結構優化不僅要考慮經濟效益的提高，更要協調生態安全。因此，在發展循環經濟的背景下，產業結構優化應包括三個部分：產業結構高度化、產業結構合理化和產業結構生態化。[7]根據循環經濟的基本原則，產業結構高度化是指，提高資源利用效率高的產業比重，逐步減少或淘汰資源浪費嚴重、資源再利用率低的產業。產業結構合理化是指，遵循再生產過程對比例性的要求，追求關聯產業規模適度、三次產業比例協調和增長速度穩定的均衡。產業結構生態化是參考自然生態系統的有機構成和循環原理，在不同產業之間構建類似于自然生態系統的相互依存的產業生態體系，以達到資源充分循環利用，減少廢物和污染的產生，消除產業活動對環境的破壞，逐步將整個產業結構對環境的負外部效應降低到最低限度。

4.技術。循環經濟自產生之日起就和技術密切相關。循環經濟的核心思想———“減量化、再利用、再循環”，需要相應的技術手段為支撐才可能實現。發展資源回收、再生性資源產業和環保產業，改造高消耗的傳統產業，實現傳統產業的綠色生態轉型，都必須依靠科技進步。技術在提高資源利用效率、替代資源能源的開發、降低資源能源消耗、污染物減排和廢棄物轉化等方面正在發揮著越來越重要的作用。在選擇循環經濟模式時，必須考慮本區域技術水平，以及發展循環經濟所需技術的成本和可獲得性。需要說明的是，本文把“技術”與“科學技術”當做不完全重疊的概念在使用?！凹夹g”指的是，在實踐中已經或即將得到廣泛運用的實用技術，而非實驗室技術；“科學技術”則側重于基礎性的研究，以及通過各種研究機構、研究活動所體現出來的總體的科學技術水平。

從技術創新理論的視角看，前者接近于該理論所述的技術“模仿”和“復制”，后者則接近于技術“創新”。很顯然，按照這種理解，“技術”的可獲得性以及應用的成本，主要受該區域的“科學技術”水平的影響和制約，后者構成前者的基礎。

5.資金。循環經濟，雖然也被稱為“經濟”，但在推行循環經濟的初期甚至較長的一段時間內，可能是“不經濟”的。高投入是循環經濟發展的基本特征和重要條件。循環經濟技術比傳統技術復雜得多，往往涉及多個學科領域，對設備、原材料的要求更高，技術更新速度更快，使得企業設備更新和折舊的速度大大加快，因此，需要的資金量也大大高于傳統產業。循環經濟技術的創新需要大量的資金支持，而要將科研成果轉化為現實生產力，進而發展成為一個個微觀循環經濟體系，由點帶面形成更大范圍的中觀和宏觀循環經濟體系，沒有強大的資金支持是不可能的。為此，在進行循環經濟模式選擇時，必須考慮本區域的資金投入能力。顯然，一個地區的資金投入能力的高低從根本上取決于當地的經濟發展水平，但同時也受當地金融體系的完善程度和相關財政稅收政策取向的影響。

（二）影響循環經濟的間接因素。

資源、環境、產業結構、技術、資金等因素直接影響一個區域的循環經濟模式的選擇，但這些因素并不是獨立存在的，它們受更為復雜的其他因素的影響。這些在背后影響它們的因素，也可被認為是循環經濟模式選擇的間接影響因素。

1.自然稟賦。自然稟賦是人類所有生產和生活活動的基礎。自然稟賦不僅從根本上影響著所有的直接因素，而且也影響其他間接因素。不同區域的自然稟賦在類型和總量上的差別，影響著資源、環境的差異，也通過對經濟發展水平的影響間接影響著產業結構和技術水平等因素。從循環經濟的角度考察，自然稟賦一般包括礦產資源、土地資源、水資源和氣候資源。

2.人口。從某種程度上說，人口因素是自然稟賦的一個變量。人均可利用的資源數量比資源總量更能說明人類所面臨的資源和環境狀況。我國龐大的人口數量，決定了我國資源短缺、環境壓力等普遍性特征。此外，人口也被視為一種資源———人力資源，人力資本理論和現代人力資源開發理論已經揭示了人力資源在經濟和技術發展等方面的巨大能動作用和貢獻。

3.經濟發展水平。一個區域的經濟發展水平，與該區域的自然稟賦、人口和人力資源、科學技術以及社會文化之間存在相互影響的關系。而一個區域的資源需求量、環境壓力、產業結構、技術水平以及資金供給能力，卻更直接、更主要地受當地經濟發展水平的影響。

4.科學技術。科學技術的發達程度往往和經濟發展水平相關。在經濟發展能夠提供所需支持的前提下，一個區域的基礎性科研水平越高，科研力量越雄厚，這個區域的技術創新和擴散的能力也就越強，適用技術得到廣泛應用的可能性也就越高。循環經濟從它產生之日起就具備了明顯的技術特征，循環經濟的發展是以大量的技術創新和技術擴散為支撐的。

5.社會文化。社會文化同樣和其他間接因素間存在互相影響的關系。在循環經濟的實踐中，人們對于循環經濟的理解和認同程度構成了發展循環經濟的“軟”環境。我國樸素的“節約”觀念是符合循環經濟的基本思想的，但是，不同區域由于社會文化上存在一些具體的差異，對于循環經濟理念的認同程度以及對循環經濟的理解也是存在差異的。這種理念和認識上的差異不會直接影響循環經濟模式的選擇，但會對循環經濟的發展形成支撐或制約作用。

6.法制因素。發展循環經濟，沒有法律制度的保障和推進是不可能實現的。一方面，循環經濟是新生事物，人們受習慣影響，接受較慢。法律制度具有公共選擇型、強制性、權威性和見效快等特點，可以較快地推進循環經濟。另一方面，循環經濟需要更高的資金投入、智力投入和更多的自我約束，從而會加大人們的工作負荷。一個區域的法制狀態，尤其是關于循環經濟的立法完善程度將會影響循環經濟模式選擇和推進策略的選擇。

（三）影響循環經濟的機制性因素。

循環經濟是對傳統經濟發展模式的變革，這種變革需要借助經濟發展的內力和外力的推動。

所謂內力是指市場機制，而外力則是指政府的作用。發展循環經濟需要社會重新構建一種新的制度框架，而這種制度框架的建立需要市場機制和政府行為的有機結合。

1.政府干預。在循環經濟的初始階段，政府的推動作用是必須的，也是至關重要的。循環經濟的產生已經證明了這一點。政府作用要以市場有效發揮作用為前提，不能代替市場，而是要培育市場，為市場主體提供公共產品和公共服務，降低其交易成本。在實踐中，政府部門是否具備相應的意識與能力履行這些職責，是否會出現“缺位”

或“越位”等問題，直接影響著一個區域的循環經濟的發展。

2.市場機制。循環經濟的理論前提是自然資源正在成為制約人類發展的主要因素，它考慮的是如何在既定資源存量下提高資源的利用效率和經濟發展的質量問題。因此，運用市場機制發展循環經濟比使用強制手段有更高的效率和更少的管理成本。

三、結　論。

發展循環經濟已成為全球經濟發展的潮流和趨勢，是一項龐大的系統工程。循環經濟的發展從來不是孤立的，它受到直接因素、間接因素、機制性因素的協同影響。這些因素或條件的綜合，可能會起正面的、積極的作用，也可能會起負面的、消極的作用。因此，深刻剖析和正確認識這些因素的層次關系和影響作用，并有效地構建、控制這些因素，對于認識循環經濟的運作機制、更好地發展區域循環經濟十分重要。

參考文獻：

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[4]　岳立，鄭周勝。甘肅省循環經濟發展的制約因素及推進機制分析[J].開發研究，2007（5）。

篇6

林業作為國民經濟發展中的重要基礎產業，對于人類社會的發展具有重要的影響。森林作為陸地生態系統中的重要組成部分，對于維護大自然的平衡具有極大的促進作用。特別是我國的北部邊疆，其更是是三北防護林的重要組成部分，在其境內包含了大量豐富的森林以及其它動植物資源。如何克服林業經濟發展中所出現的各種問題，促進林業經濟能夠得到適度的增長，加快林業技術的進步，成為了林業從業者關注的問題。下面本文就對林業經濟發展的影響因素進行分析，并探討其應對策略。

一、林業經濟的影響因素

影響林業經濟發展的不利因素主要表現在以下幾個方面：

（1）森林資源分布不均衡。林業經濟廣泛受到自然條件、氣候等地域條件的影響，從而導致其發展不均衡。例如是一條狹長的條狀，受自然因素的影響，內蒙古森林資源分布非常不均勻。其中內蒙古地區的東北方向是其中主要的林業產業帶，主要集中在興安盟和呼倫貝爾市地區。絕大部分森林面積和森林資源都集中在以上兩個地區，而其它地區的森林覆蓋率比較低，這在一定程度影響了林業經濟的發展。

（2）林業產業結構不合理。林業產業中的一、二、三、產業發展不協調，林業產業中的一產業所占比例比較高，而二、三產業發展比較落后。從而降低了其整體經濟實力，對經濟效益的拉動力不強。再加上森林資源不足，林業基地建設比較落后。由于森林資源的有限性，其總量存在一定的不足。特別是天然林禁止砍伐之后，人工林資源十分有限。森林資源的投資大而且周期比較長，影響了農民投資的積極性，例如林木長大后是否能夠砍伐等，都影響了森林資源的發展。

二、林業經濟發展的改善對策

為了有效的提高林業經濟的發展，可以考慮采取以下幾個方面的措施：

（1）首先要重視保護林業資源的生態效益，在保證其生態效益的前提下努力提高其經濟效益和社會效益。在發展林業經濟的過程中要遵守自然規律和經濟發展的規律，可以優先發展速生商品林和豐產林，灌木原材料、經濟林基地和飼料林基地要結合當地的氣候條件。不斷的推進林業產品深度開發，提升林業產品的利用率和附加值。同時還可以推進現在比較流行的生態旅游和森林觀光，以及開發森林產品以及野生動物的馴養繁殖等產業，不斷的提高林業資源的利用率，增加發現林業經濟新的著力點。同時還要堅決的落實中央和關于林業經濟的相關政策，加大對林業產業的扶持和引導力度，培養和發現具有領導力的品牌產品和企業，不斷的優化林業相關產業的經營方式，提高林業產業的在全國林業市場中的競爭力和活力。要重視對林業產業從業者的技術工作，提高他們的技術能力。把他們從原始單一的林業生態建設上轉移到依靠勞動者素質和科技進步的軌道上，建立起以政府林業管理部門為林業技術推廣和培訓的主體，以市場經濟為導向，以林業教育、組織、科研、企業共同參與的林業經濟體系。通過政府、科技和林業從業者的充分結合，在不斷完善和提高林業生態效益的基礎上提高林業產業的經濟效益。要圍繞林業生態建設為中心，不斷調整和解決林種、樹種等問題，解決抗旱?；畹燃夹g性問題，提高林業產業的規模和水平。

（2）不斷的推進林業產權制度改革。林業產權制度改革成為了我國當前經濟改革中的一個熱點，各地區可以借鑒我國南方部分省市國有林業產權改革的經驗。根據當地特殊的氣候條件，在保證生態的前提下，將林業職工作為主要的承包群體。將林業經營者和吃包者之間的積極性充分的發掘和調動起來，保障和提高國有林業資產的保值和升值。要確保改革的過程有序、透明、公開，保證改革和穩定，做好相關的配套措施，不斷的提高和解放林業產業的生產力。通過不斷的改革相關制度，建立起有效的森林資源保護管理方案，不斷的開發森林資源，使其呈現多元化的發展思路，能夠滿足現階段多樣化的社會需要。這對于提高農民收入，增加就業，促進林業經濟的發展和繁榮具有重要的意義。

除外還應當根據林業發展的規律和經濟發展的規律，堅持因地制宜，實現一、二、三產業的協調發展。政府要積極的落實中央的相關政策，加強對林業產業的引導和扶持，培育名牌產品。努力實現林業產業化經營，不斷提高林業產業的競爭力和在市場中的活力。林業產業經濟的發展還需要一系列配套措施，例如引進社會化的服務，提高林業產品在市場中的流通速度，不斷的開拓市場。努力建立布局合理，而且經濟效益良好，在市場中具有競爭力的現代林業產業體系。

三、結束語

林業經濟是我國經濟發展中的重要組成部分，因此一定要對林業經濟發展中的影響因素進行詳細分析，并制定相應的解決對策，以為我國林業經濟的發展奠定良好的基礎，確保其穩定發展。以上本文就對林業經濟發展的影響因素及對策進行了探討，以對林業經濟發展提供一定的參考資料。

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農村經濟發展受到各方面因素的制約，就社會發展的大環境而言，農村沒有城市豐富的資源，在市場上缺乏城市的競爭的空間。農村經濟發展中所遇到的瓶頸凸顯了農村在工業化中的尷尬境地。

（一）人地關系緊張

農村土地資源在不同的地區體量上是不一致的，而使用情況也因地區間的差異而有所不同。在一些地區因為地形地勢的原因，雖然有廣袤的土地，但是不具備農業生產的條件。在農村地區出現人地關系緊張的現象主要存在兩種原因，首先就是上文所說的，土地資源本身很緊張，在特定地區的人口增多，人均土地面積減少。另一種情況是土地資源很多，但是由于工業化和城市化占用土地，壓縮農業生產的土地面積，造成了土地總體量縮小，土地的價值飆升，因此土地的稀缺性增強了地區人民對土地的占有。在這種背景下，人地關系出現 緊張。

（二）農業生產力水平低

農村地處城市化和工業化的外圍空間，由于歷史上的原因，農村自給自足，缺少與外界溝通交流的動力。城市機器化大生產，而農村還延續著傳統的牛耕面貌。農業生產力較低，在家庭聯產承包制下，家庭實現自主經營自主生產，但是農村經濟的發展受到自然環境的影響，而家庭缺乏應付這些因素的能力。農業生產主要是按照傳統作物生產的方式來進行，而傳統作物單位面積生產量較少，而且生產銷售的價格也較低，這就造成了生產投入與產出不成比例，農業經濟發展效果不明顯。

（三）農村產業結構不合理

農村發展中根據市場的動態來調整生產可以為農業生產增加更多的額外收入，但是在適應市場時需要有科學合理的規劃，而在一些農村地區盲目的跟隨市場，結果造成農業生產與實際的自然環境不適應，造成農業生產效率低，農業生產投入成本回收困難。在一些地區農業生產主要有政策導向，而政策上的家長制作風強行的調整產業結構，結構導致了農民對這些政策方案的反感，未能夠積極的配合，最終導致農業生產總處于變動的狀態，農業發展受到影響。

（四）農村資源不利勞動力缺失

農村在發展中需要勞動力資源同時也需要自然資源，而在城市化和工業化中，城市的優越條件以及高工資導致了農村勞動力的外遷，農業生產的青壯年勞動力減少進一步造成農業生產的荒廢，特別是在一些農業生產力水平較低的社會。農村在發展中可以利用本地區的優勢資源進行開發利用，而在一些地區缺乏這種先天性的資源優勢，結果限制了本地區農業的進一步發展。農村在發展中需要加強與外界的交流與溝通，加強與市場間的距離。但是農村在發展中因為沒有交通的優勢，信息技術發展也不明顯，因此農業發展處于孤島的境地，很難實現較快的發展。

二、推進農村經濟發展的策略

農村經濟的發展關系到和諧社會的建設，要加快農村經濟發展轉型需要破除農村經濟發展的瓶頸，利用農村資源綜合開發，同時需要政策上的支持。

（一）加強農村地區生產的科技水平

農村經濟發展水平低主要的原因就在于農業生產的科學技術應用較少。要加強農村地區生產的科技水平，首先要加強對農業生產的工具改造，改變單純的牛耕模式，利用技術牽引來開展農業的生產。在農業生產的選種上利用先進的品種來種植，增加農作物單位面積的產量。在農作物生長的過程中根據農作物生長狀況以及地區的土壤以及氣候狀況來合理的施肥以及除草，對生長的過程加以科學合理的養護。加強農業生產的科技水平就是通過這種手段來增加農產品的科技附加值來提高農業的發展水平。

（二）規劃農業生產優化農業結構

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目前，農民收入不但絕對數量上相對較低，而月_增長速度近幾年來也呈下降趨勢。1995一2儀舊年5年間，全國農村居民人均純收人由1578元增加到2253元，扣除物價因素，年均實際增長4.7%。然而，這一階段的收人增長，主要分布在1997年以前，之后便呈現連續趨緩特征。一些地區特別是貧困地區和糧食主產區的農民收入甚至出現負增長。按1978年不變價格計算，19%年農民人均純收人比上年增長9%，1997年增速回落4.4個百分點，1998年增速又下降。，3個百分點，而1999年增速再下降0.5個百分點，回落到3.6%，2《X刃年增速進一步降到1.9%。雖然2001年農村農民人均純收人增長4.3%初步扭轉增長率連續下滑的局面，但是農民人均純收人增長依然明顯低于國內生產總值的增長，比城鎮居民收人增長率低得多，城鄉居民收人差距繼續擴大。農民收人水平偏低，是由多種因素共同作用形成的。就農村本身來看，農業勞動生產率低，非農產業發展不足，農村剩余勞動力較多，農民素質偏低，進城就業數量少等都是重要原因。中國有9億多農民，其中農業勞動力5億多，但根據勞動合理負擔耕地法來計算種植業所需勞動力數量，我國目前農業部門需要的合理勞動力數量約為1.%億人?，F在的情況是，這剩余的近3億多農村勞動力中，約有l億左右被鄉鎮企業吸收了，還有1億左右常年外出打工。這已經從很大程度上緩解了農村剩余勞動力過多的矛盾，若非如此，農民收人問題會比現在嚴重得多。即使這樣，有限的土地上還是有近1億的隱蔽性失業的農村剩余勞動力，而土地的承載力畢竟是有限的，這些因素決定了僅靠在土里刨食，農民的收入不可能在短期內實現持續快速的增長。而且近幾年來，盡管隔絕城鄉的各種制度和政策有了很大變化，但是仍然有許多制度和政策不利于農業富余勞動力轉移。如戶籍制度及其后面跟著的多種具體的權益制度在很大程度上影響了農業富余勞動力的轉移，這在無形中更加大了農民增收的難度。從外部看，農民負擔沉重，農村對城市的貿易條件惡化是重要因素。國家統計局調查結果顯示:19901994年間全國農民人均純收入年均增長巧.5%，同期負擔年均增長巧.4%，兩者基本上是同步增長;1995-1999年間，農民人均純收人年均增長11.1%(未扣除價格因素)，同期負擔的年均增長6.4%，負擔增幅低于收人4.7個百分點，負擔呈相對減輕趨勢，連續多年的擴張勢頭得到初步抑制，但若按農民負擔管理條例規定的口徑計算，2001年農民人均稅后負擔仍有91.2元，這對年平均收人2。厭)元不到的農民來說仍然不是個小數目。而與此同時，農村對城市的貿易條件也在逐步惡化。相對于城市來說，農村在貿易交往中越來越陷于弱勢地位。這一方面是因為農村初級產品與城市高附加值產品相比，本身具有的一種貿易上的先天劣勢，另一方面也有隨著加人WTO我國對農產品的保護越來越少的原因。綜合來講，解決農民收人問題，需要做好以下幾方面的工作:首先，應該幫助農民“輕裝”上陣。具體包括這樣幾個方面:一要搞好農村稅費改革，實現農民負擔規范化，杜絕名目繁多的不合理收費，同時逐步降低以至取消所有的農業稅費。目前世界上只有我國等少數的幾個國家還在對農業征稅，而所有的發達國家對農業實行都是大力補貼的政策。加入場，0后，面對強大的國際競爭壓力，如果不把農民的負擔徹底減輕，中國農業的發展會更加危險，中國農民的境遇也會更加糟糕;二是要精簡機構，裁汰冗員，減低鄉村行政費用，實行“小政府大服務”的管理體制。如果把農村基層組織的干部大大壓縮，不僅便于工作，而且能夠真正減輕農民負擔。其次，要加大“反哺”力度。長期以來，為加快工業的原始積累，工農產品的“價格剪刀差”政策使農業長期處于“貧血”又要“獻血”極度貧乏狀況。近些年來，雖然國家在逐步加大對農業的幫扶力度，但相比“從根本上扭轉農業的弱勢地位”的目標，顯然是遠遠不夠的。因此，應當持續地把增加農民收人作為全局工作的重中之重，通過財政、貨幣、行政等手段為農民“翰血”、幫農民“造血”。第三，要通過減少農民增加農民收入。把農民非農化作為增加農民收入的主要思路，合理規劃，有效引導，通過城市化和制度改革實現農民向市民、農村向城市、農業向非農業的過渡和轉變。這里既需要制訂鼓勵農民人城、放寬限制條件的政策，同時更需要深遠謀劃進城農民做什么、如何保障農民利益的問題。在這些方面，城市應該有博大的胸懷和長遠的眼光。第四，公正執法，尊重農民的人格尊嚴，充分發揮農民行使民利的積極性，有效地保護農民的合法權益。

2.農村生產性投資的資金來源問題

增加農村生產性投資對農村經濟發展具有決定性意義。通過合理投資，可提高農業生產的技術水平，提高農業勞動生產率，發展優質高產高效農業;可以發展農村非農產業，改善農村產業結構和城鄉貿易條件，增加農民就業;可以改善農業生產條件，優化生態環境;發展農村教育、文化、衛生事業，可以提高農民素質，增強其謀生、發展、自我保護和行使民利的能力?？傊?，通過投資，可以推動農村經濟協調發展，增加農民收人，提高其文明程度，并反過來推動城市經濟發展。根據國家統計局對全國農村固定資產投資情況調查，2002年我國農村固定資產投資達到8011億元，其中，農村非農戶投資完成4888億元，占61.01%;農戶投資3123億元，占38.99%。其中生產性投資為3987億元，占總投資的49.7%。目前農村生產性投資的資金來源面臨如下問題:第一，資金來源不足。農村固定資產投資資金仍然以自籌為主，銀行貸款較少，農戶的投資依賴自有資金程度高。以2002年為例，在全部3123億元的農戶固定資產總投資中，2300億是農戶的自有資金。農村投資的資金來源構成也從一個側面反映了農村融資困難的現狀。原因是:(l)農民收人水平低，儲蓄量少。根據國家統計局對中國三十一個省(區、市)六點八萬個農戶的抽樣調查，2002年農民人均純收人為2476元，且有60%的農戶人均收人在平均線以下，遠低于城市及全國的平均水平，低收人的結果必然是低儲蓄;(2)郵政儲蓄吸走一部分農村資金。近年來，由于郵政儲蓄轉存款利率水平過高，為4.131%，高于金融機構在人民銀行1.89%的存款利率，且無任何風險，儲蓄規模迅速增加，到2002年12月郵政儲蓄存款余額為7369億元，其中65%來自縣及縣以下地區，鄉鎮及所轄農村占34%，而這部分資金大部分流出了農村;(3)受盈利動機驅使，國有商業銀行在農村吸收的存款，相當一部分投放到城市。近年來，國有商業銀行縣以下機構網點大幅減少，留下來的機構網點通過資金上存，實際上已成為上級行的“儲蓄所”。不僅商業銀行在農村吸收的資金絕大部分回流到城市，農村信用社實際上也成為農村資金凈流出的重要渠道。1978一2《擬〕年期間，通過農村信用社農村資金凈流出4519.2億元。農村信用社凈流出資金中有一部分以存款準備金、轉存銀行款的形式流向中央銀行，還有相當部分的農村資金被農村信用社通過購買國債和金融債等方式大量轉移。第二，在農村商業性金融機構對農戶的貸款過程中，存在一些困難和矛盾:(l)種植業和養殖業的生產周期長，而金融業規定的貸款周期短;(2)農業微利經營，而金融業貸款利率偏高;(3)農戶零星分散，單戶資金需求量小，逐筆審查發放、監督使用、清收款項的成本較高，而金融業的經營又要求有盈利;(4)金融業貸款堅持審慎原則，而由于農業受自然條件和農戶技術管理水平影響較大，加之部分農戶信用觀念淡薄，農村貸款風險較大。第三，政府的農業投資在政府總投資中的比重較低。2(xx〕年，我國用于農業方面的全部投資為1533.78億，僅占當年財政總收人17575.33億的8.7%。2001年我國貸款余額為11.2萬億元，其中農業貸款僅為5700億元，占5.1%。鄉鎮企業貸款為6400億元，占5.8%。即使加上農業發展銀行收購農產品的貸款，金融機構支持農業和農村的貸款余額也僅占全國貸款余額的17%。這些問題使農村投資資金嚴重不足，成為制約農村經濟發展的重要因素。緩解農村經濟發展的資金緊張問題，最主要的是要深化農村金融體制改革，具體包括:(l)農業銀行、農村信用社要端正服務方向，認識到自身的發展與農村經濟發展休戚相關，要以為農村經濟發展服務為根本宗旨。(2)根據農村經濟發展的具體情況和具體需要，合理確定農村貸款期限，使貸款真正發揮效益。(3)改進郵儲資金管理。對郵儲轉存資金以地市為單位，由人民銀行轉貸給農行或信用社，同時允許郵儲資金就地同農業銀行、農村信用社自由拆借，允許委托縣以下銀行機構發放委托貸款等。(4)農業發展銀行要在保持其信貸資產的安全性和流動性的前提下，支持農業綜合開發，在農業基本建設、農業技術改造、建立農產品及名優新特農產品商品基地、糧食及農副產品的深加工等方面予以積極的貸款支持;支持農村產業化，扶植農村中有發展前途、產業關聯度大、需求收人彈性大的非農產業的發展，優化農村的產業結構。同時當地政府部門要從發展本地經濟的角度著想，加強宣傳，在當地確立金融信用觀念，引導農民靠信用贏得資金、贏得發展條件。制定優惠政策，鼓勵城鎮居民到農村去投資，并積極主動地吸收外資也是很重要的一條。

3.農村生產性投資的動力、“技術”條件和投資引誘問題

農村生產性投資不足，除了資金約束外，還受到投資動力不足，投資“技術”條件差和投資引誘不足的約束。

(l)投資動力不足。農民世代依附于土地，雖不易大富大貴，但也沒有生存之虞，一家一戶土地壟斷性的小規模生產，幾乎沒有競爭?！靶「患窗?，知足常樂，無禍即?！钡挠^念很容易在這種生存條件下滋生蔓延，形成中國鄉村文化的一大特點。缺乏生存和競爭的壓力，單門獨戶抗風險的能力低下，使得農民通過投資來改善生活和生產條件的動力不足。

(2)投資的“技術”條件差。投資行為對投資者有一定的“技術”和能力要求?！凹夹g”要求包括與投資有關的經濟、法律、政策知識和專業技術知識;能力要求包括創新能力、決策能力、獲取有關信息的能力、膽識、身心素質等。由于農民從整體上看素質偏低，使得農村生產性投資的“技術”條件較差。(3)投資引誘不足。所謂投資引誘，即通過投資，投資者預期實際上能得到多少純收人。它取決于很多因素。第一、投資項目本身的利潤率，這與當地的交通、通訊、市場條件和項目本身的技術條件有關。第二、政府的有關政策，如審批、稅收、信貸、價格等方面的政策，對各類產業的限制和支持措施等。第三、當地政府機構的工作作風，辦事效率、以及當地黨風、政風及社會風氣狀況。目前，農村地區的交通、通訊、市場條件和新技術的獲得及掌握能力均較差，政府對農村生產性投資的政策傾斜度不夠，一些地方政府機構辦事效率低僚主義、腐敗現象嚴重，一些農村“紅眼病”、“吃大戶”、“掐尖”現象較多，這都使農村投資者畏首畏尾、裹足不前，投資欲望減低。解決這些問題，應著重做好以下工作:(l)由政府投資，改善農村地區的交通、通訊條件，這些條件好了，市場隨之獲得改善。(2)努力提高農村人口的科技文化素質。通過適當的宣傳和培訓，做好新技術的普及工作。幫助農民樹立市場意識、競爭意識和開拓創新意識，提高其決策和獲取信息的能力。(的制定對農村地區生產性投資的傾斜政策，在項目審批、稅收、信貸等方面予以支持，建立農村地區生產性投資的保險制度。(4)改進政府機構的工作作風，制定政府機構的工作規則和相應的獎懲條例并保證實施，以提高工作效率，現象。(5)公正執法，保護農村投資者的合法權益。

4.農民素質問題

農民素質偏低，是所有投資制約因素中的關鍵性因素。這個問題解決了，資金來源和投資動力問題就自然會得到緩解。因為農民素質提高以后，其自主投資的意識和能力增強，就能夠發現好的投資機會，獲得投資資金就變得相對容易，較高素質的勞動力也會很容易地在當地得到。反之，如果農民素質偏低，即使通過外部投資來推動農村經濟增長，那末，這種增長也是緩慢的，是在浪費了大量人力物力資源的情況下實現的，效益很低。高素質的勞動者在生產中發揮的是人力資本的作用。在現代經濟中，人力資本的作用更重于物質資本。通過合理地組織生產和再生產過程，通過合理地配t和充分有效地利用生產要素，人力資本可大幅度地提高生產效率。要獲得人力資本，就要進行人力投資，目前，我國農民收人水平低，農村教育條件差，辦學資金緊張，農村中小學教師待遇低，這些都不利于農村人力資本的形成，制約了農村人口素質的提高，進而制約了農村經濟發展，這又反過來使農民收人水平難以迅速提高，農村教育條件難以得到改普。這也是一種低水平循環。打破這種低水平循環，我想，應重點考慮做好以下幾項工作:

(l)采取措施，改善農村人口的身體素質。通過宣傳和在中小學開設有關課程，在農村普及營養保健和醫療衛生知識，提高農村人口的保健意識。對有遺傳病的人，政府應通過法律和醫療措施禁止生育。杜絕近親結婚，做好婚育檢查，降低殘疾人口率。對于飲用水不符合衛生標準、食物中某些元素缺乏等自然因素造成的損害，政府要投資進行重點治理。對農民進行環境保護意識教育，減少因盲目興建鄉村工業而造成的環境污染。要投資醫療衛生事業，改善農村的醫療衛生條件，采取有效措施，堅決制止假冒偽劣藥品和在農村生產和銷售。

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世界經濟格局調整與國際貿易保護主義抬頭

為盡快擺脫國際金融危機的影響，世界各國正在以各種辦法進行應對。主要發達國家開始轉變消費模式，高儲蓄低消費成為調整方向；有些國家準備改變服務業過度超前發展的狀況，將“再工業化”納入今后經濟發展規劃；有些國家陸續推出提高關稅、貿易禁令、出口補貼、非關稅貿易壁壘等措施，貿易保護主義重新抬頭，貿易摩擦日益增多。

但我國民營企業出口困難，主要還是難在那些以物質資源消耗為主、缺乏核心技術和自主品牌的企業，真正意義上的高新技術企業，在出口方面遇到的阻力要小得多，有的甚至依然能夠保持較高的出口增速。所以，國際市場需求的下降以及國際貿易保護主義的重新抬頭，在一定程度上對我國民營企業加快轉變發展方式，重點提高出口產品的檔次、附加價值和競爭力形成了“倒逼”機制。

特別是當前世界經濟格局正在出現新的變化，以中國、印度、巴西、俄羅斯“金磚四國”崛起為標志的新興經濟體的不斷壯大，意味著發展中國家的經濟實力和話語權相對上升。這對我國民營企業加速“走出去”利用兩個市場、兩種資源發展自己無疑帶來重大機遇。民營企業既可著眼于當前發達國家有較好科技資源卻一時陷入困境的企業，通過并購來獲得它們的新技術，或通過引進它們的科技人才來提升自主創新能力，也可從長遠戰略出發，積極到海外開拓市場、投資建廠，設立研發機構、建立銷售網絡、輸出品牌產品、獲取技術和人才、承包大型工程等，力求實現跨越式發展。

全球氣候變化與綠色低碳經濟發展趨勢

近年來，圍繞能源消耗加劇、生態環境惡化、特別是溫室氣體排放導致的日益嚴峻的全球氣候變化，世界各國政府都在積極尋求對策，發展低碳經濟、綠色經濟、循環經濟業已成為未來趨勢。我國也正在積極推進低碳綠色經濟發展。這一全球性發展趨勢對于我國民營企業，是機遇與挑戰并存。

發展低碳綠色經濟的核心是要取得關鍵技術上的突破，因此離不開對相關技術的大規模研發投入。這對于多數民營企業來說，資金問題就很難解決。開發新技術所具有的高風險性就更讓民營企業望而卻步。而不去搶占未來產業發展的制高點，又勢必在經濟全球化的大潮中失去競爭力。

當前，民營企業在傳統產業節能減排技術改造尚未完成的情況下，又遇到發展清潔能源和低碳經濟的新的競爭，挑戰和壓力無疑是十分巨大的。但同時也要看到，民營經濟在這一輪世界范圍的新產業、新技術革命中，也迎來飛速發展的重大機遇。國家政策已經把節能減排放在更加突出、更加重要的位置，將依托重大工程項目，加速推廣使用節能環保新技術、新工藝和新產品，推進礦產資源、水資源等的循環利用，這就為機制靈活、轉型快捷的民營企業發展帶來新的機遇。特別是這次新技術革命重新把世界上所有的企業擺到了同一個起跑線上，如果我國具有一定規模實力、科技實力的大中型民營企業能夠趕上這次世界科技革命的浪潮，將有可能迅速發展成為國內乃至在國際上都有較強實力和影響力的大企業。

擴大國內需求與轉變經濟發展方式

這次國際金融危機對我國經濟的沖擊，表面上看是對經濟增長速度的沖擊，實際上是對經濟發展方式的沖擊。同樣，對民營企業的沖擊，表面上看是偶發的沖擊，實際上是對長期以來主要以外延型、粗放型為主的生產經營模式的沖擊。

從挑戰的角度看，面對世界經濟增長乏力、進口動力不足，我國出口型民營企業將不得不面臨來自開拓國內市場的壓力，原有內銷為主的民營企業也不得不面對國內市場更加激烈的競爭。

而從機遇的角度看，民營企業轉型升級已經具備了堅實的物質基礎，較為充足的人力資源條件。我國外匯儲備已達2.4萬億美元，居民儲蓄余額已經突破25萬億元，每年大學畢業生已經超過600萬，海外回流科技管理人員不斷增多。特別是不少民營企業在轉型升級方面已經做出示范。如深圳的華為公司，每年研發投入占銷售收入的比重都要達到10％以上，2009年研發投入更是高達70億元，申請國際專利1600多項，在全球企業中排第一位。中興、騰訊、研祥等公司也都靠不斷加大研發投入、努力招攬人才、積極推動創新發展，在國際國內兩個市場上都具有很強的競爭力，不僅能夠鞏固已有市場，而且能夠創造新的市場需求。

國家十大產業調整振興規劃與發展新興戰略產業

為應對國際金融危機對我國經濟的影響，國務院制定并實施了鋼鐵、汽車、船舶等十大產業調整振興規劃。應該看到，世界近代史中每一次大的經濟危機的出現，都會帶來全球產業結構的調整，催生新的技術革命。因此，我國在對原有產業進行加速調整的同時，也在大力推動新興戰略產業的發展。這一過程對民營企業既帶來挑戰，也孕育著機遇。產業調整總的趨勢是要將產業、企業做強、做穩、做大，因此在產業調整中，一些規模較小、實力較弱的民營工業企業往往成為被調整的對象，其生存發展受到嚴峻挑戰。但同時，有條件的民營企業會因為參與并購重組而實現產權多元化、管理科學化發展；十大產業的振興會為眾多中小民營企業帶來配套發展、集群發展的新機遇。特別是國家為加快發展新興戰略產業，將在新能源、新材料、生物醫藥、節能環保、信息技術等領域出臺一系列鼓勵、支持性政策，這都將成為民營企業新的增長點。

經濟結構調整與企業兼并重組

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中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）35-0057-02

進入21世紀以來，現代市場經濟逐漸走向全球化、知識化、經濟與文化成一體化發展趨勢。寒地黑土經濟在發展的過程中，必然與文化成一體化發展，所以，對其經濟發展中文化因子的分析，可以更進一步促進寒地黑土經濟的發展。

一、寒地黑土經濟發展現狀

寒地黑土經濟是源于寒地黑土資源，將資源優勢轉化為經濟優勢的現代經濟類型。所謂的寒地黑土，是指在寒冷氣候條件下，地表植被經過長時間腐蝕形成腐殖質后演化而成的土壤。這種土壤有機質含量高，腐殖質含量是黃土和紅壤的5―10倍，特別是230多天的植物生長空季，使得土地得以休養生息，使其堪稱“土中之王”。 寒地黑土的成土周期很長，200―400年才能積累1厘米的黑土層，它像石油、煤炭、天然氣、黃金一樣是關系國計民生、不可多得的戰略資源。位于黑龍江省中南部的綏化市，就座落在黑土地的核心區。勤勞智慧的綏化人給自己腳下的這塊優質黑土地起名叫“寒地黑土”，把這塊土地上的豐饒物產冠之以“寒地黑土品牌”，把這里的人們所從事的生產實踐活動歸結為“發展寒地黑土經濟”。

近幾年以來，寒地黑土經濟依托品牌進行資源整合，把農業資源進行集約化開發，不僅實現了粗放型向集約型的轉變，而且大力發展生態農業、綠色農業，突出發展以食品加工為主導的生態工業。大力發展特色產業，有效聯接城鄉經濟，并通過吸引省內外大企業、大集團連續進入，積極打造資本和市場“兩頭在外”的新型產業體系，使得寒地黑土經濟獲得了突飛猛進的增長。利用域外涌入的生產要素，催生了糧食加工、乳品加工、肉制品加工、甜菜加工、亞麻加工等產業。建立了中糧、龍鳳、 格林、昊天、伊利、貝因美、雨潤、北大荒、嵩天、南華、天露等企業集團。近三年來，綏化的農民收入是以7%的速度增長，其中約一半以上來自寒地黑土經濟。實踐證明，寒地黑土經濟作為一種經濟發展方式的創新和運用，已經取得了一定的顯著效果。

雖然寒地黑土經濟正在呈上升的發展態勢，但是在發展過程中，也受到了一定因素的影響制約作用，其中文化就是一個不可忽視的因素。

二、影響寒地黑土經濟發展的文化因素

文化既是一種動力，又是一種資源，同時也是一把雙刃劍。它不僅為經濟發展提供精神動力和文化環境，也可對其發展產生一定消極影響，形成一定的制約作用。

（一）傳統區域文化中的負面影響

寒地黑土文化是綏化地區土生土長的北方特色文化，內容豐富，形式多樣，地域特征極其明顯。這里自然生態環境優越，種植業開發歷史悠久，境內民眾生活容易自給自足，所以容易養成濃郁的戀土情結和自滿意識。加之北方人長期生活在封閉的環境中，生活很少受外部條件的侵襲，缺少憂患意識和緊迫感，逐漸積淀成一種安于現狀的生活習性與比較凝固的思維方式。當社會發生深刻變動時，因為相對封閉、保守的落后心態，使得當地人易持一種謹慎和觀望的態度，冒險意識不強，缺乏活力和創新精神。這里的人們從事生產活動，是在地域遼闊、土地肥沃、人均占有資源相對寬松的環境下進行的，自種自食的農產品滿足基本生活外往往還有剩余。在長期落后的自然經濟狀態下，這里的人們缺乏將剩余產品轉化為商品出售的商品觀念，從而形成了寒地黑土人缺乏成本意識和商品觀念的思維模式。這種歷史的文化積淀表現在生產經營活動中，就是崇尚粗放式經營，對資源高度依賴，又在資源使用上存在浪費現象。這些積淀下來的傳統區域文化的負面影響，對現代經濟發展形成了一定的制約作用。

（二）科技教育文化因素落后

在綏化地區，雖然目前教育取得了一定的發展，但是由于保守性和地域性的特點，使得寒地黑土地區的教育理念和教育機制還相對較落后?；A教育依然停留在注重應試教育的水準上，強調傳授式教學和標準化考試，忽視人才自主意識和創新思維等綜合素質的培養。農村教育整體水平相對落后，中小學布局分散、生源不足、師資薄弱問題依然存在。教育投入不足，多項教育投入指標與全國平均水平相比有一定的差距。高等院校擁有豐富的科技資源、人才資源和信息資源，是人才培養和高科技研究開發的重要基地。但綏化地區只有一所高等院校，高等教育整體水平相對較低，高校重點工程中心、重點實驗室建設落后，無法成為知識創新和高層次人才培養的基地。中等職業教育的發展也較落后，不能很好地根據產業結構調整和勞動力市場變化來拓寬專業服務面，教育服務經濟社會的能力不強，無法提高科技教育對經濟增長的貢獻力度。

（三）文化產業缺乏創新

目前，寒地黑土區域的文化產業處于初期發展階段。文化產業組織總體規模偏小，在文化娛樂、信息產業、廣播影視、廣告博覽等方面缺乏現代大型企業，導致整體市場競爭力不高，以及社會化、集約化程度不高；資源優勢相對分散化，從而經營分散、管理效率較低、市場化意識薄弱；產業結構不合理、形式單一，傳統文化產業比重較大，如海倫的剪紙、望奎的皮影、蘭西的掛錢、綏棱的黑陶等，多是在利用傳統民間藝術和當地特產資源的前提下發展的，這種結構單一的情況在現代文明的沖擊下，容易退守和萎縮。而且這些產業主要是在政府的提倡和資金支持下發展的，缺乏現代市場意識和經濟意識，缺乏市場營運活力和團隊創意活力。文化產品和文化服務的創新力度不夠，科技含量較低，缺乏應有的生機和活力及市場競爭力。這種文化產業的發展狀況，影響著寒地黑土經濟的發展。

（四）農民普遍現代農業意識薄弱，農業素質偏低

綏化市農村人口402.3萬人，占總人口的73.7%。農村科技教育文化落后，農村勞動力中文盲、半文盲數量較大。農村學校的師資結構、教育設施與人口大多數的農民相比很不協調，相當大比例的農民子女讀完九年制義務教育就基本上完成了終生的教育，農村勞動力高中以上文化程度僅占5%，受過職業技術培訓和技能培訓的農民數量非常有限。由于農業比較效益低、生產單元小、勞動強度大，對農民尤其是年輕農民的吸引力越來越小。那些受過高等教育的、有較強就業技能的人基本上都向城市流動，留在農村的以老弱病殘者居多，削弱了農業從業人員整體素質。農業專業人才存量小，遠未構成推進我國農業現代化的主體力量。而且由于長期的農業經濟結構及農業文明的影響，使得綏化地區的農民普遍缺乏綠色產品生產知識、市場營銷知識、寒地黑土品牌知識、相關的法律法規知識。加之北方地處內陸，封閉的環境、單一的生產方式和代代相同的生活，逐漸積淀成一種比較凝固的思維方式，這一心態代代傳承，形成一種封閉保守、小心謹慎、容易滿足、不思進取的農業文化心態，直接影響了黑土地上的人們樹立現代市場經濟觀念、公平競爭觀念、效率效益觀念等新觀念以及形成創新意識、機遇意識、開放意識、獨立意識等新意識 [1]。這些問題，嚴重制約著農業產業化的進程，也制約著寒地黑土經濟的發展。

三、加強寒地黑土經濟發展的區域文化建設

（一）進一步解放思想，注重文化建設

“經濟與文化是區域發展密不可分的兩個方面，因此，要堅持兩者發展并重。在構建社會主義市場經濟體制的過程中，兩者之間的發展要相互促進，以達到文化帶經濟、經濟促文化的目標，同時制定和實施區域經濟與地域文化發展的方針、目標、方案，使之成為一個發展整體?！盵2]這需要人們進一步解放思想觀念，注重適應市場經濟要求的區域文化的創建，大力培育創新創業文化。政府要通過制定文化發展規劃、文化政策、文化宣傳、文化教育等手段，營造一種求新思變、開明開放、誠實守信的文化氛圍。滿足大眾文化需要，塑造大眾先進文化，追求以及提升大眾文化品格。

發展寒地黑土經濟，生產寒地黑土品牌產品的過程，是把農業生產推向市場的過程，也是把農民推向市場的過程，所以要完備農民的職業培訓和技能培訓制度，使他們掌握一定的綠色產品生產知識、市場營銷知識、寒地黑土品牌知識、相關的法律法規知識等。使他們掌握一定現代化農業手段，提高他們農業水利化、機械化和信息化水平?？傊?，要進一步解放思想，努力營造適應現代社會發展的文化環境。

（二）加強教育投入，努力增強科技教育對經濟發展的貢獻度

要進一步轉變教育觀念，真正把素質教育落到實處。 切實加大教育投入力度，尤其是加大對職業教育和農村中小學基礎教育的投入。在財政撥款、學校建設、教師配置等方面重點向農村傾斜。打破學校和城鄉之間的分割，努力實現資源效益最大化，全面提高農村教育質量和辦學效益。努力增強職業教育服務經濟的能力，激發職業教育發展的生機與活力，促進中職教育規模、結構、質量、效益相協調，滿足寒地黑土經濟發展對高素質勞動者和技能型人才的需要。特別要重視高等院校的內涵建設，建立鼓勵競爭、激發活力的科學管理機制，力爭形成健康向上的校園文化氛圍和學術環境，提高和加強為企業創新創業和社會科技進步提供技術支持和人才支撐的貢獻度。

（三）走創新之路，促進文化產業發展

挖掘文化內涵，突出文化特色，利用創新手段，走文化產業發展的本土化發展道路。要充分發揮市場的基礎性作用，通過文化資源和文化市場、產業資本、產業技術、產業人力資源等文化產業要素的優化配置，使寒地黑土區域的資源優勢轉化為產業優勢和競爭優勢。做到內容（理念、審美觀、故事、符號等）的特色化，形式（體制、機制等）的現代化，營銷的市場化（流通、包裝、銷售等） [3]。豐富文化產業的發展形式，在發展傳統的文化產業的同時，進一步加強技術創新和理念創新，發展更多的現代新型文化產業。不斷增強文化產業的活力，提高文化產業的科技含量，深化文化體制改革，優化文化市場環境，構建科學的管理體制、誠信公平的市場秩序和高效的文化產品生產營銷機制，立足于寒地黑土的文化資源，突出其區域文化特色，強化文化原創能力，促進寒地黑土區域文化產業的高科技、規?；a業化發展，使之成為寒地黑土經濟的一個新的增長點。

參考文獻：