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環(huán)境污染的治理方法模板(10篇)

時(shí)間:2023-07-31 16:40:56

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環(huán)境污染的治理方法

篇1

保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境對(duì)人類的生存發(fā)展意義重大。化學(xué)實(shí)驗(yàn)對(duì)于科研和教育的發(fā)展固然也有極為重要的推動(dòng)作用,但并不意味化學(xué)實(shí)驗(yàn)就可以無視對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響。可能少量的化學(xué)實(shí)驗(yàn)對(duì)于環(huán)境的影響微乎其微,但是在不斷形成規(guī)模的化學(xué)實(shí)驗(yàn)中,這種污染問題日益凸顯出來,而且經(jīng)過長時(shí)間的積累后,可能會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。因此,針對(duì)當(dāng)前化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行情況,相關(guān)部門必須采取一定的防治措施,減少其對(duì)環(huán)境造成的危害。

1化學(xué)實(shí)驗(yàn)室形成的污染源頭

根據(jù)調(diào)查分析來看,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室所形成的污染源頭主要來自科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)。其中最主要的是企業(yè)和高校與化學(xué)實(shí)驗(yàn)相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室,由于許多高校的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室是教師、科研人員、學(xué)生開展化學(xué)實(shí)驗(yàn)的重要地點(diǎn),每天都會(huì)有大批的人員嘗試各種化學(xué)實(shí)驗(yàn),產(chǎn)生種類多樣的化學(xué)實(shí)驗(yàn)“三廢”。通過調(diào)查了解發(fā)現(xiàn),很多教育機(jī)構(gòu)對(duì)于化學(xué)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢物,沒有制定完善可行的管理、處理機(jī)制,大多被當(dāng)作普通垃圾處理掉,甚至很多實(shí)驗(yàn)廢水、廢料被直接倒入下水道、垃圾桶。沒有經(jīng)過嚴(yán)格處理的化學(xué)實(shí)驗(yàn)“三廢”從實(shí)驗(yàn)室流出,且其數(shù)量在不斷增加,存在較大的污染風(fēng)險(xiǎn)。相比于傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)和制造單一的化學(xué)污染,化學(xué)實(shí)驗(yàn)中所采用的化學(xué)藥品種類較多,各類實(shí)驗(yàn)原料所形成的廢棄物成分也十分復(fù)雜,因此,產(chǎn)生的污染也更復(fù)雜。

2化學(xué)實(shí)驗(yàn)室污染物成分及其危害分析

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)成的主要廢棄物由固體、氣體和液體構(gòu)成。

2.1液體污染物

從成分構(gòu)成來看,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)成的液體污染物主要分為有機(jī)物和無機(jī)物。通常情況下,因?yàn)榉€(wěn)定性強(qiáng)、難分解的特性,有機(jī)污染物會(huì)比無機(jī)污染物引發(fā)更多的環(huán)境污染災(zāi)害。很多學(xué)校的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室由于沒有設(shè)計(jì)合理的化學(xué)污染物處理方案,也沒有做好人員的防污染處理意識(shí)教育,使得很多化學(xué)實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)完成之后,直接將這些實(shí)驗(yàn)廢水倒入下水道或者廁所,經(jīng)年累月之后,必然會(huì)影響周圍的土壤、地下水環(huán)境等。一些實(shí)驗(yàn)中的有機(jī)污染物被排放到環(huán)境后,可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生長久的影響,引發(fā)一些生物種群的變化。比如溶解氧效應(yīng)會(huì)加劇水質(zhì)惡化,威脅水生生物的生存[1]。

2.2氣體污染物

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的污染廢氣主要是化學(xué)反應(yīng)中產(chǎn)生的有害氣體和可揮發(fā)性物質(zhì)。泄露的污染氣體可能包含甲醛、苯系物、有機(jī)溶劑、汞蒸氣等。很多實(shí)驗(yàn)室規(guī)定在實(shí)驗(yàn)過程中要保持環(huán)境通風(fēng),雖然這是保護(hù)人員安全的重要措施,但是這些未經(jīng)處理的污染氣體被直接排放到空氣中,必然會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成一定程度的污染和破壞。

2.3固體污染物

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的固體廢棄物種類較多,包括樣品材料、合成產(chǎn)物、消耗或者破損的實(shí)驗(yàn)器材、一次性的實(shí)驗(yàn)消耗器材等。這些固體廢棄物通常包含較為復(fù)雜的化學(xué)成分,也可能殘留各種有害的化學(xué)物質(zhì),尤其一些有毒化學(xué)試劑,若處理不妥當(dāng),容易引發(fā)不良的污染事故。

3造成化學(xué)實(shí)驗(yàn)污染的原因分析

3.1環(huán)保意識(shí)不足

由于當(dāng)前社會(huì)市場中各類化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量不斷增加,形成的污染物會(huì)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成極大的影響。但是許多人員對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的各類廢棄污染物造成的污染問題以及對(duì)環(huán)境、民眾產(chǎn)生的污染危害性都沒有形成足夠的認(rèn)知。一些學(xué)校的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室就存在缺乏科學(xué)的管理制度、管理化學(xué)實(shí)驗(yàn)“三廢”認(rèn)識(shí)不到位、意識(shí)過于單薄的問題,認(rèn)為實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢棄物根本無法造成污染,加強(qiáng)防治是小題大做。在這樣的意識(shí)影響下,很多人員直接將廢棄液體、固體倒入下水道、廁所、垃圾桶,或者直接就地掩埋,學(xué)生也沒有受到良好的指引,導(dǎo)致這種隨意傾倒實(shí)驗(yàn)廢物的現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

3.2管理投入不足

企業(yè)、高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室由于在運(yùn)行過程中沒有足夠的資金投入和人員保障,缺少處理實(shí)驗(yàn)廢棄物的強(qiáng)制制度和設(shè)備,即使管理人員和使用者有環(huán)保意識(shí),依然對(duì)污染防治無能為力;而且缺少環(huán)保資金投入,也間接導(dǎo)致相關(guān)的環(huán)保工業(yè)發(fā)展緩慢。3.3化學(xué)實(shí)驗(yàn)污染物沒有完善的收集處理流程由于化學(xué)實(shí)驗(yàn)所涉及的各類化學(xué)實(shí)驗(yàn)樣品種類繁多,收集處理的方法會(huì)涵蓋多門化學(xué)學(xué)科知識(shí),導(dǎo)致整體的化學(xué)實(shí)驗(yàn)廢物的收集處理流程工序十分復(fù)雜,需要由專業(yè)人員進(jìn)行處理,且處理成本較高。

4完善化學(xué)實(shí)驗(yàn)室污染防治工作的措施

4.1強(qiáng)化管理、使用人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

隨著科研、教育活動(dòng)的不斷增多,很多地區(qū)開展的各種化學(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)量增加、頻率加快。相關(guān)環(huán)保部門應(yīng)重視化學(xué)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的污染危害,并加大防治工作的開展力度。21世紀(jì)初,國家就已經(jīng)制定了相關(guān)的化學(xué)廢氣物防治政策,并且對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)物的處理排放也進(jìn)行了明確的規(guī)定。比如《水污染防治法》就明令禁止向水中排放酸液、堿液、油污等廢棄液體,更是禁止將含有鉛、汞、鎘、氰化物等有害物質(zhì)向周邊土壤、水源中傾倒、排放或者掩埋。這些法規(guī)都明令禁止直接排放相關(guān)污染物,必須經(jīng)過專門的處理來減輕其對(duì)周邊環(huán)境的危害。因此,為了遵守國家的相關(guān)污染防治規(guī)定,相關(guān)管理監(jiān)督人員應(yīng)起到相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。針對(duì)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu),教師等管理者也需要做好引導(dǎo)帶頭的作用,重視化學(xué)廢棄物隨意排放對(duì)環(huán)境造成的巨大危害,并且積極向?qū)W生們宣傳相應(yīng)的環(huán)保防治措施,強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)保和污染防治意識(shí),降低化學(xué)實(shí)驗(yàn)造成的環(huán)境危害程度[2]。

4.2規(guī)范實(shí)驗(yàn)室的選址建設(shè)、加強(qiáng)管理

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的布置建設(shè)也需要嚴(yán)格遵循國家相關(guān)的環(huán)保建設(shè)規(guī)定,如《環(huán)境保護(hù)法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》。為了從源頭上控制和減輕化學(xué)實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)中所造成的污染和危害,科研機(jī)構(gòu)和高校等在新建、改建、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室時(shí),要切實(shí)遵守環(huán)境評(píng)價(jià)制度規(guī)定;此外,必須要合理規(guī)劃布局實(shí)驗(yàn)室,尤其要注重一些特殊實(shí)驗(yàn)室的布局和選址,完善實(shí)驗(yàn)室污染防治體系,同時(shí)也與高校環(huán)保體系建設(shè)相互連接,促進(jìn)環(huán)保防治工作的有效宣傳和開展。此外,高校的實(shí)驗(yàn)室還需要落實(shí)環(huán)保評(píng)估工作。比如當(dāng)前很多實(shí)驗(yàn)室在資質(zhì)認(rèn)證和環(huán)境評(píng)估方面都有關(guān)于廢棄污染物的處理管理措施,但是這些規(guī)章制度很多都流于表面,在實(shí)際操作中,并未很好地體現(xiàn)和落實(shí)。所以,針對(duì)此類情況,國家應(yīng)該有針對(duì)性地制定相應(yīng)的環(huán)保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),推行實(shí)驗(yàn)室ISO14000號(hào)環(huán)境質(zhì)量管理體系認(rèn)證,嚴(yán)格將相應(yīng)的管理措施落實(shí)到實(shí)驗(yàn)室管理中。

4.3具體的化學(xué)污染防治措施

4.3.1減少有毒化學(xué)試劑的使用很多化學(xué)實(shí)驗(yàn)會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,都是由于在化學(xué)實(shí)驗(yàn)中使用了較高毒性和危害性的試劑原料。因此,實(shí)驗(yàn)部門在保證實(shí)驗(yàn)效果的前提下,應(yīng)盡量使用無毒無污染或者危害性較小的試劑原料來替代,而這也是降低實(shí)驗(yàn)污染危害性的有效途徑。4.3.2強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)廢氣的處置在實(shí)驗(yàn)過程中,一般的實(shí)驗(yàn)廢氣可能會(huì)通過通風(fēng)管道、通風(fēng)櫥,然后再經(jīng)過空氣稀釋后排出。實(shí)驗(yàn)室要將大量的有毒氣體經(jīng)過嚴(yán)格的處理后才能進(jìn)行排放,可以對(duì)實(shí)驗(yàn)室通風(fēng)管道排出的廢氣進(jìn)行活性炭的吸附處理,然后經(jīng)過空氣污染檢測后排放。此外,為了減少實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的粉塵,滿足實(shí)驗(yàn)室基本的環(huán)境要求,還要對(duì)實(shí)驗(yàn)室的具體環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置,比如對(duì)墻面、地面的建設(shè)材料進(jìn)行優(yōu)化,使用一些可以減少揚(yáng)塵的材料。同時(shí),實(shí)驗(yàn)室與外界的通風(fēng)口都應(yīng)該加裝過濾設(shè)備,防止實(shí)驗(yàn)過程中的有害氣體外泄。4.3.3廢棄液體的處理實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄液體需要實(shí)驗(yàn)人員按照廢棄液體的化學(xué)特性進(jìn)行合理處理,要選擇合適的收集容器并挑選合適的存放地點(diǎn)。要保證容器良好的密閉性,而且存儲(chǔ)液體時(shí)不能混合存放。裝有廢棄液體的容器一定要貼上明確的標(biāo)簽,記錄其具體的液體種類、性質(zhì)、存放時(shí)間以及后續(xù)的處理時(shí)間[3]。4.3.4廢棄固體的處理實(shí)驗(yàn)后的廢棄固體要盡可能地保證回收后再利用,如果某些物質(zhì)確實(shí)無法回收再利用,如含有有毒物質(zhì)的固體廢棄物需要進(jìn)行嚴(yán)格的處理。常見的一些方法是將其與水泥混合凝固后,排放到遠(yuǎn)離生活住宅區(qū)的位置進(jìn)行深埋處理,或者采取焚燒處理的方式。當(dāng)然很多中小型實(shí)驗(yàn)室可能不具備自主回收處理的條件,所以應(yīng)該積極聯(lián)系相關(guān)處理部門來妥善處置[4]。4.3.5完善試劑樣品的共享調(diào)度網(wǎng)絡(luò)失效、過期的化學(xué)實(shí)驗(yàn)試劑和材料的處理方法,一直都是世界性的處理難題。很多試劑、材料由于使用不及時(shí),導(dǎo)致過期、失效,要想處理,對(duì)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)成本的要求較高。針對(duì)這類問題,各個(gè)地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室可以合作成立一個(gè)區(qū)域性的試劑、材料共享調(diào)度網(wǎng)絡(luò),將一些具有危害性、污染性且容易過期失效的試劑和材料分享到調(diào)度網(wǎng)絡(luò)中,實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的資源共享,可以很大程度地減少大批量的化學(xué)試劑過期失效的問題,還能降低各個(gè)實(shí)驗(yàn)室的經(jīng)濟(jì)成本。

5結(jié)語

由于化學(xué)實(shí)驗(yàn)室長期頻繁的實(shí)驗(yàn)活動(dòng),造成的環(huán)境污染已經(jīng)逐步凸顯。為了順應(yīng)我國綠色發(fā)展的理念,在開展各類化學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí),必須懷有生態(tài)保護(hù)意識(shí)。本著“誰污染、誰治理”的原則,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室作為污染的源頭之一,必須擔(dān)負(fù)起環(huán)保的主要責(zé)任,進(jìn)一步完善建設(shè)、實(shí)驗(yàn)和處理的方式,避免給我國生態(tài)環(huán)境造成更嚴(yán)重的危害。

[參考文獻(xiàn)]

[1]傅雪梅,孫源媛,蘇婧,等.基于水化學(xué)和氮氧雙同位素的地下水硝酸鹽源解析[J].中國環(huán)境科學(xué),2019(9):369-376.

[2]劉芳彤,邢鋼,陳曉越.液體推進(jìn)劑實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境污染與控制[C].青島:中國化學(xué)會(huì)第八屆全國化學(xué)推進(jìn)劑學(xué)術(shù)會(huì)議論文集,2017.

篇2

長期以來,我國基于國家至上和國家權(quán)力無限的觀念,奉行國家本位模式。其最大特點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)在犯罪治理中居于壟斷地位,政府是環(huán)境污染犯罪治理的主導(dǎo)力量。犯罪治理的政策主要來自于政府的政策和方針,治理策略也會(huì)隨著政府政策的變化而變化。而政策往往具有相當(dāng)?shù)撵`活性,這就導(dǎo)致治理具有很大的不確定性。在政府本位的治理模式中,依附于政府政策的法律制定、執(zhí)行的可預(yù)測性和穩(wěn)定性不能得到保障,同樣的犯罪行為隨著政策的變化會(huì)導(dǎo)致不同的后果。由于治理政策經(jīng)常變化,導(dǎo)致治理的效果大大降低。另外,國家本位治理模式認(rèn)為對(duì)環(huán)境污染犯罪的處理是國家的事情,政府是犯罪治理的直接責(zé)任人。在環(huán)境形勢惡化期間,為了維護(hù)政府的權(quán)威,樹立公信力,政府往往會(huì)違背犯罪治理的基本規(guī)律,采取專項(xiàng)整治或治理等方式,集中投入司法資源和社會(huì)資源對(duì)環(huán)境污染犯罪進(jìn)行整治,反而造成社會(huì)資源的更多濫用和浪費(fèi)。

環(huán)境污染犯罪的發(fā)生涉及諸多因素,其犯罪原因是一個(gè)多層次的復(fù)雜系統(tǒng)。治理環(huán)境污染犯罪必須注意觀察與環(huán)境污染犯罪的發(fā)生有密切聯(lián)系的各種社會(huì)關(guān)系,重視對(duì)環(huán)境污染犯罪原因的控制。由于環(huán)境污染犯罪治理所涉技的因素眾多,單靠政府無法應(yīng)對(duì)環(huán)境污染犯罪發(fā)生的諸多因素。因此,治理環(huán)境污染犯罪應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任,必須動(dòng)員整個(gè)社會(huì)力量。不論是作為社會(huì)組織管理者的政府,還是作為社會(huì)組成部分的社會(huì)團(tuán)體、組織以及公民個(gè)人,都是環(huán)境污染犯罪治理的主體。當(dāng)然,社會(huì)公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理并不是否定國家在環(huán)境污染犯罪治理中的作用,而是在強(qiáng)調(diào)國家的引導(dǎo)作用、明確政府責(zé)任的同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)公眾在環(huán)境污染犯罪治理中的作用,推動(dòng)環(huán)境污染犯罪治理的主動(dòng)性。在現(xiàn)代社會(huì),國家并不會(huì)主動(dòng)介入社會(huì)生活,傳統(tǒng)行政法手段或刑罰手段往往只在發(fā)生了危害社會(huì)秩序或他人人身財(cái)產(chǎn)安全之時(shí)才對(duì)污染行為加以規(guī)制,是一種消極的被動(dòng)控制。但是,環(huán)境污染具有破壞范圍廣治理恢復(fù)困難的特點(diǎn),這就要求必須在污染之前就進(jìn)行主動(dòng)控制。可以說,環(huán)境污染的特殊性客觀上促使環(huán)境污染犯罪治理的革新,這種革新反映了環(huán)境污染犯罪治理模式應(yīng)該是一種以預(yù)防為前提的治理模式,轉(zhuǎn)變集中表現(xiàn)在社會(huì)公眾與政府協(xié)同合作。社會(huì)公眾與政府的協(xié)作可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)多元力量和運(yùn)用多種社會(huì)控制手段,既重視打擊環(huán)境污染犯罪,又注重事先預(yù)防和控制環(huán)境污染犯罪。

公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行非政府的控制是環(huán)境污染犯罪治理的發(fā)展趨勢,政府和社會(huì)的協(xié)同合作應(yīng)該成為新時(shí)期我國治理環(huán)境污染犯罪的基本方式。我國推動(dòng)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理,可從以下幾個(gè)方面入手:第一,培育公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識(shí)與熱情。公眾參與環(huán)境污染犯罪治理最根本的問題是如何激發(fā)公眾參與的意識(shí)和熱情。在司法實(shí)踐中,經(jīng)過參與個(gè)案經(jīng)驗(yàn)的積累,公眾參與的意識(shí)和熱情正逐步提高,但是,從整體上看社會(huì)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識(shí)和熱情還是難以滿足環(huán)境污染犯罪治理的要求。為了提高社會(huì)公眾參與的意識(shí)和熱情,一方面可以發(fā)揮媒體的推動(dòng)作用,特別是在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,媒體不僅可以提供環(huán)境污染犯罪信息、宣傳環(huán)境污染犯罪的嚴(yán)重后果,從而激發(fā)公眾參與的熱情,也可以為公眾參與提供良好的途徑和平臺(tái);另一方面,政府應(yīng)采取各種措施鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理,例如,可以通過獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中。

第二,建立環(huán)境污染犯罪信息公開制度。公眾只有在知情的前提下才能參與,知情權(quán)是公眾有效地參與環(huán)境污染犯罪治理的前提與基礎(chǔ)。為了保障公眾的知情權(quán),必須建立和完善犯罪信息公開制度,可以使公眾了解環(huán)境污染犯罪的規(guī)律、特點(diǎn),從而提高犯罪治理的有效性。犯罪信息公開也可以引起公眾對(duì)環(huán)境污染犯罪問題的關(guān)注,激起強(qiáng)烈的社會(huì)輿論,提高公眾參與犯罪預(yù)防的責(zé)任感和自覺性山。因此,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧h(huán)境污染犯罪信息公開制度,為社會(huì)公眾獲取信息提供必要的保障。

第三,完善環(huán)境刑事司法制度。在環(huán)境刑事訴訟中,可以提高被害人的訴訟地位。環(huán)境污染犯罪案件在我國是公訴案件,只有檢察機(jī)關(guān)才有權(quán)提起刑事訴訟,對(duì)犯罪人進(jìn)行起訴。但是,環(huán)境污染犯罪與其他刑事犯罪的性質(zhì)顯著不同,其侵害的對(duì)象具有不特定性,涉及的區(qū)域廣,危害程度極大,且難以回復(fù)。因此,可以賦予被害人在環(huán)境刑事訴訟中的自訴權(quán)。同時(shí),環(huán)境刑事訴訟過程要符合司法民主與公開的要求,將社會(huì)公眾參與到訴訟過程中,既確保社會(huì)公眾分享到司法權(quán),又有助于把公眾的良知引入刑事司法,使得刑事司法更加接近公眾情感,從而激發(fā)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的熱情。

治理體制:環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接

環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為的危害程度不同,在性質(zhì)上并無差異,但危害程度的不同就導(dǎo)致了法律后果和處理機(jī)制的迥異。在我國法律體系中,環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為在處理機(jī)制上具有絕對(duì)的區(qū)別:環(huán)境違法行為由行政機(jī)關(guān)處理,環(huán)境污染犯罪行為由司法機(jī)關(guān)處理。這種治理體制貌似明確,但是,由于行政執(zhí)法與刑事司法各自形成封閉的體系,沒有形成順暢的銜接渠道,直接導(dǎo)致對(duì)環(huán)境領(lǐng)域犯罪行為的追究受阻。

在環(huán)境治理領(lǐng)域,行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的主要原因在于在治理的權(quán)力分配不合理,行政權(quán)過大,制約了司法權(quán)。在司法實(shí)踐中,公安部門雖然可以獨(dú)立地對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件進(jìn)行立案偵查。但是,由于環(huán)境污染本身的復(fù)雜性,無論是對(duì)環(huán)境污染行為、危害結(jié)果的調(diào)查,還是對(duì)因果關(guān)系的認(rèn)定都不同于其他的刑事案件。由于公安機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境污染缺乏專業(yè)知識(shí)和收集證據(jù)的能力,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)事實(shí)上對(duì)環(huán)境污染犯罪案件材料的來源主要依賴于環(huán)保部門的移送。根據(jù)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政主管部門移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件的若干規(guī)定》,環(huán)境保護(hù)行政主管部門在查處環(huán)境違法行為的過程中,發(fā)現(xiàn)有符合移送條件的案件,應(yīng)當(dāng)立即指定兩名或者兩名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé),核實(shí)情況后提出移送案件的書面報(bào)告,報(bào)經(jīng)本部門正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。決定批準(zhǔn)的,向同級(jí)公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院移送手續(xù);決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。按照這一規(guī)定,環(huán)保部門對(duì)環(huán)境污染案件是否移交司法機(jī)關(guān)具有重要影響,他可以根據(jù)自身的判斷來決定對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件是否移送給司法機(jī)關(guān)。從程序看,行政機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境污染案件具有較強(qiáng)的篩選功能,完全有可能過濾一些案件,從而導(dǎo)致一些環(huán)境污染犯罪行為難以進(jìn)入到刑事司法程序。事實(shí)上,在我國一些社會(huì)影響很大的環(huán)境污染案件無法進(jìn)入司法程序,很多都是由于環(huán)保部門的不作為所造成的。

在現(xiàn)有的治理體制中,由于行政執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致刑事司法承擔(dān)著很大的壓力。環(huán)境狀況的持續(xù)惡化促使社會(huì)推動(dòng)刑事司法強(qiáng)勢介入到環(huán)境污染治理領(lǐng)域,《刑法修正案(八)》對(duì)污染環(huán)境罪的犯罪構(gòu)成進(jìn)行了修改,降低了成罪標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大了法網(wǎng)。刑事司法的強(qiáng)勢介入取得了一定的效果,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺(tái)后的半年內(nèi),環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送了近300起涉嫌環(huán)境污染犯罪案件,超過近5年的總和;公安機(jī)關(guān)已立案偵辦247起此類案件,相當(dāng)于過去10年立案總量。通過刑事司法倒逼環(huán)境行政嚴(yán)格執(zhí)法的方式,盡管在短期內(nèi)具有一定效果,但是,過分使用刑罰手段也會(huì)過度透支司法信用,從而助長不法分子的投機(jī)心理。環(huán)境污染犯罪治理體制改革的核心問題還是如何解決環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問題,從而推動(dòng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的協(xié)調(diào)性。

協(xié)調(diào)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法關(guān)系,可從以下幾個(gè)方面入手:第一,建立專業(yè)的環(huán)保警察,即在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的環(huán)境污染犯罪追訴機(jī)關(guān)。目前,國內(nèi)一些省份已經(jīng)開始了設(shè)置環(huán)保警察的嘗試,例如河北省于2013年9月18日成立了全國首支環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)。環(huán)境警察機(jī)構(gòu)的建立既是用刑事手段保障環(huán)境行政執(zhí)法的權(quán)威性和效能,又避免了行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間因?yàn)榱觥⒔嵌鹊牟煌a(chǎn)生沖突。

第二,構(gòu)建環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法一體化的信息平臺(tái)。環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)可以借助電子化辦公系統(tǒng)設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法系統(tǒng),由行政機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)將各類環(huán)境污染案件信息錄入系統(tǒng),在案件線索、行政處罰結(jié)果、法律文件、數(shù)據(jù)規(guī)定及案件處理程序上,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院信息聯(lián)網(wǎng)共享。環(huán)境違法信息平臺(tái)建設(shè)既可以強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督,也可以提高環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的公開與效率,從而更好實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的對(duì)接。

第三,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)是我國法定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),可以對(duì)環(huán)境行政的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督可以包括日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督:日常監(jiān)督是根據(jù)信息平臺(tái)對(duì)錄入系統(tǒng)的環(huán)境污染案件的執(zhí)法情況進(jìn)行全程監(jiān)管,促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法人員嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管的職責(zé);專項(xiàng)監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)定期對(duì)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的案卷進(jìn)行抽查、評(píng)查,以考慮案件辦理是否合法、有效,有無存在該移送而不移送的案件。

治理手段:刑罰與其他治理手段的協(xié)調(diào)

從國外的經(jīng)驗(yàn)來看,犯罪治理應(yīng)當(dāng)是合理使用多種手段的系統(tǒng)性治理策略,單純依靠某一因素或某一手段無法達(dá)到犯罪控制的預(yù)期目的。在我國,政府是環(huán)境污染犯罪治理的直接責(zé)任人,由于行政手段和刑罰手段具有猛藥的作用,短時(shí)期內(nèi)效果比較明顯,因此,刑罰手段與行政手段是治理的慣常手段,而其他手段基本不受重視。同時(shí),在當(dāng)前行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的法律制度背景下,行政處罰方法與刑罰方法相互脫節(jié),各自為戰(zhàn),未能對(duì)環(huán)境污染的治理形成應(yīng)有的合力。刑法理論一般認(rèn)為,刑法具有謙抑性,只有當(dāng)其他法律不能調(diào)整某種社會(huì)關(guān)系時(shí),才由刑法予以調(diào)整;只有當(dāng)其他法律不足以抑止某種危害行為時(shí),才由刑法予以處罰。我國刑法對(duì)犯罪的規(guī)定模式是立法定性又定量的模式,只有行為的社會(huì)危害性達(dá)到一定程度才能由刑罰制裁。在環(huán)境污染犯罪治理中,由于污染行為輕重有別,所以處罰也應(yīng)該有區(qū)別。環(huán)境行政法對(duì)一般的環(huán)境污染行為進(jìn)行處罰,而刑法對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境污染行為進(jìn)行處罰。

篇3

1.1環(huán)境污染治理設(shè)施分類在城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理中,需要按照“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法”的規(guī)定,使城市的所有人員,都自覺的把各級(jí)環(huán)境污染治理設(shè)施按照規(guī)定分類放置,如可以按照生活污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫、工業(yè)廢氣、工業(yè)固體廢物(危險(xiǎn)廢物除外)和不同的生活垃圾等不同的類別[2],進(jìn)行分類處理,這樣就可以使在城市生產(chǎn)生活中的大氣、水、固體廢棄物等污染治理上發(fā)揮作用。使它們不能成為污染源,而成為城市的資源。

1.2環(huán)境污染治理技術(shù)的發(fā)展由于中國的環(huán)保工作起步較晚,環(huán)境污染問題還是近30年的重要工作,雖然也投入了很大力量,有了一些管理模式,但各類環(huán)境污染治理設(shè)施發(fā)展還不成熟,尤其是中國在城市環(huán)境污染治理中,在一些高新技術(shù)和企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代的能力上,都存在著很大的發(fā)展優(yōu)勢。對(duì)于這些都是當(dāng)前城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理的中心任務(wù)。例如,在城市污水治理方面,改革開放以來,中國城鎮(zhèn)的生活污水處理設(shè)備已經(jīng)有了較大的發(fā)展,在這些城市污水處理中,大多采取的模式是集污水處理工藝為一體,然后再選擇利用其生活污水處理裝置,對(duì)這些城市污水進(jìn)行處理,就可以使這種生活污水處理設(shè)備得到廣泛的應(yīng)用,這種設(shè)備可以在城市環(huán)境污水處理中,廣泛應(yīng)用于污水量較大的需要,尤其是對(duì)于那些還沒有城市污水處理廠的地區(qū)和小區(qū)建筑物,非常實(shí)用的利用這種設(shè)備,來解決污水的處理問題;還有一些城市有一些分散的人群聚居地,在這些城市的居民聚居區(qū),他們也會(huì)產(chǎn)生污水,也需要處理污水。雖然在工業(yè)廢水處理上,隨著高科技時(shí)代的到來,城市環(huán)境的污水處理產(chǎn)品的質(zhì)量水平得到較大的提高,這些成果的來源主要是中國的廢水處理工藝得到發(fā)展,這使中國的工業(yè)廢水處理設(shè)施中,經(jīng)常使用工藝新型的各種設(shè)備,尤其是這些設(shè)備在中國已經(jīng)都能生產(chǎn)。這使中國在建污水處理廠,幾乎可以全部采用國產(chǎn)設(shè)備,這對(duì)于污水處理具有很大優(yōu)勢[3]。在固體廢棄物的治理方面,在中國的不同區(qū)域采取不同的手段,關(guān)于工業(yè)固體廢物處理方式,一般都采取衛(wèi)生填埋法、焚燒法等不同的方式,也有將這些廢棄物堆置于郊區(qū),然后在上面覆土,再利用土地進(jìn)行綠化,這樣不僅可以處理廢棄物,而且可以增置城市新的景點(diǎn)。但對(duì)于這些生活垃圾來講,中國處理方式仍存在許多不足,在目前,仍然是利用填埋、堆肥與焚燒三種方式來處理固體污染物[4]。

2城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理現(xiàn)狀

2.1環(huán)境污染治理與社會(huì)管理模式就全國城市環(huán)境污染治理而言,中國城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理的工作模式,基本上還沒有走出傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式。這種模式在中國主要有兩種:其中一種,是城市污染企業(yè)需要建設(shè)污染防治措施,這種措施是一種可以處理污染物處理設(shè)備,它可以來處置企業(yè)在生產(chǎn)系統(tǒng)中產(chǎn)生的污染物,也有些單位運(yùn)行本單位的環(huán)境治理設(shè)施,這樣也可以解決環(huán)境保護(hù)工作,也就是企業(yè)自己負(fù)責(zé)城市環(huán)境的運(yùn)營管理;另一種城市環(huán)境污染治理的管理模式,是利用公共性的措施來治理污染的防治措施[5],這是一種需要依靠政府籌資,來建設(shè)城市環(huán)境管理系統(tǒng),用這種方法來統(tǒng)籌解決城市環(huán)境的污染治理。關(guān)于將環(huán)境污染治理設(shè)施,實(shí)施進(jìn)入市場化模式,就是要將城市環(huán)境污染治理,實(shí)施專業(yè)的、具備污染治理運(yùn)營資質(zhì)的企業(yè),就需要進(jìn)行統(tǒng)一的運(yùn)營管理,能夠更好的實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也能夠更好的使污染物達(dá)標(biāo)排放,提升城市環(huán)境的污染治理力度,并且有利于培育社會(huì)化,時(shí)至今日,這種城市環(huán)境污染治理的管理模式,已經(jīng)在中國的廣州、深圳、東莞等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)[6]得到較好的發(fā)展,其他的一些城市中,這種模式只是在外資企業(yè)和中外合資企業(yè)較多的地區(qū)有較好的實(shí)施,顯然,對(duì)中國來講,要實(shí)施這種環(huán)境污染治理與社會(huì)管理模式,還需要做較大的努力。

2.2環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)認(rèn)定情況改革開放30多年來,中國環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)認(rèn)定有了較大發(fā)展,從1999年計(jì)算,國家環(huán)境保護(hù)總局頒布《環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)認(rèn)可管理辦法(試行)》,到2004年,中國施行《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》,這些政策已經(jīng)在全國各地的城市環(huán)境污染治理中,已經(jīng)建立起一大部分城市環(huán)境污染治理的運(yùn)營機(jī)構(gòu)。目前,城市環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書,在中國有效期內(nèi)的持證單位約2100家。幾年來,環(huán)境污染治理設(shè)施專業(yè)化、社會(huì)化、市場化運(yùn)營在中國,尤其是江蘇、上海、山東、廣東等東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)得到了較快發(fā)展,取得了一定的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。這主要表現(xiàn)在:污染治理設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定性有了大幅提高,大大提高了達(dá)標(biāo)排放率;加快了工業(yè)污染集中處理(解決了中小企業(yè)的污染治理問題)、城市污水、生活垃圾等集中處理工程領(lǐng)域設(shè)施運(yùn)營的市場化步伐;充分發(fā)揮集約化優(yōu)勢,規(guī)模化運(yùn)營,降低了企業(yè)污染治理成本;培育了環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高了運(yùn)營人員水平。

2.3現(xiàn)行環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理存在的問題目前,從中國城市環(huán)境的污染治理的發(fā)展情況看,城市環(huán)境污染治理的專業(yè)運(yùn)營企業(yè),大部分集中在上海、廣州、深圳等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市[7],在這些城市中也得到較好的應(yīng)用,但在中國還有許多地區(qū)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營管理還比較薄弱,亟待快步趕上去,才能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。

2.3.1傳統(tǒng)的“兩種模式”的問題在中國城市環(huán)境的污染治理過程中,長期應(yīng)用“兩種模式”,來實(shí)施城市環(huán)境污染治理的模式,都會(huì)在資金的使用上帶來困難,對(duì)于這些困難,無論是排污單位建設(shè)污染防治措施,還是利用公共性措施來解決城市環(huán)境污染的防治措施,都需要投入較大的資金,因此,對(duì)于污染防治設(shè)施運(yùn)行的費(fèi)用是較大的,這無論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)政府來講,壓力都是很大的;同時(shí)還有在技術(shù)上、管理人員急需的困難,目前,在一些城市,環(huán)境管理工作人員不是專業(yè)性的工作人員,就容易出現(xiàn)他們的技術(shù)水平良莠不齊,很難使他們在工作中,達(dá)到環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。再加上中國城市環(huán)境污染治理長期以來,沿襲使用的“兩種模式”,這些問題都使城市的污染防治運(yùn)行難以與企業(yè)運(yùn)行模式統(tǒng)一起來,這里主要存在著效益問題,對(duì)這種設(shè)施運(yùn)行管理的單位或個(gè)人來說,如果在城市環(huán)境污染治理不進(jìn)行成本效益核算,就會(huì)使城市環(huán)境污染治理工作,沒有明顯的經(jīng)濟(jì)效益,有些還可能出現(xiàn)虧損,城市的環(huán)境污染治理就很難見到實(shí)效,必須提高企業(yè)的積極性,才能保障城市污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行。

2.3.2城市環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營能力薄弱問題城市環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營能力,以南京的環(huán)境污染治理為例,2012年南京在繼續(xù)推進(jìn)“雨污分流”、“一河一湖”水環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,按照“一河一策、因地制宜”的原則,對(duì)城市部分黑臭河道開展新技術(shù)治理。采取生物、物理、化學(xué)等方法集成的治理技術(shù),啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)秦淮河北段、十字河等13條黑臭河道的治理,取得初步成效。但要把黑臭河道徹底治理并不是一件容易的事請,因此,南京市在環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營能力中已經(jīng)得到發(fā)展,但在具備運(yùn)營資質(zhì)的單位中,還沒有從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營實(shí)踐的證書和經(jīng)驗(yàn),不僅如此,還有一些企業(yè)在運(yùn)營類別上只是臨時(shí)資質(zhì)證書,顯然城市環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營能力薄弱問題不容忽視。

2.3.3中國環(huán)境污染治理與社會(huì)管理亟待提高中國環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營市場化起步較晚,在眾多排污企業(yè)中,只有少數(shù)企業(yè)把環(huán)境污染治理設(shè)施交給專業(yè)公司運(yùn)營的企業(yè)。例如,2012年南京太湖流域的高淳、漂水兩縣全年關(guān)停污染企業(yè)41家,完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)13家。但從全市來看,環(huán)境污染治理與社會(huì)管理亟待提高。

3環(huán)境污染治理與社會(huì)管理應(yīng)采取的對(duì)策

城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理市場化,就可以解決“兩種模式”弊端,在一些企業(yè)中,在觀念上還沒有認(rèn)可污染治理與社會(huì)管理的意義,這就使環(huán)境污染治理與社會(huì)管理市場化進(jìn)程緩慢,就難以形成城市環(huán)境治污的優(yōu)勢,這就不利于城市環(huán)境治污與社會(huì)管理的發(fā)展。

3.1環(huán)境污染治理要加強(qiáng)法制建設(shè)目前,中國開展了城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理工作,這種工作的開展,可以引導(dǎo)和推進(jìn)環(huán)保服務(wù)的市場化,也可以對(duì)城市環(huán)境污染治理起到促進(jìn)作用,在城市環(huán)境治污中,對(duì)運(yùn)營單位實(shí)行城市環(huán)境治理與社會(huì)治理污染問題,這樣就會(huì)對(duì)排污企業(yè)的環(huán)保工作產(chǎn)生動(dòng)力,就會(huì)鼓勵(lì)城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理市場化發(fā)展。因此,在城市環(huán)境治污中,就需要加強(qiáng)法律層面的作用,尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境治污的立法調(diào)研,才能在城市環(huán)境的污染中,盡快建立具體和專門的法律制度,才能夠利用法制的優(yōu)勢,來嚴(yán)格制定城市環(huán)保污染治理與社會(huì)的管理,才能為城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理市場化提供法律保障。

3.2環(huán)境污染治理要建立激勵(lì)政策在現(xiàn)行的政策體系中,扶持和鼓勵(lì)環(huán)保與社會(huì)管理發(fā)展的政策還不完善,因此,應(yīng)該在城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理上為企業(yè)提供優(yōu)惠政策,加大企業(yè)的治污能力,就會(huì)提高城市環(huán)境治污企業(yè)的積極性,就會(huì)使城市環(huán)境污染與社會(huì)管理服務(wù)盡快實(shí)現(xiàn)市場化。就可以使城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理得到良好的發(fā)揮,可以在經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮規(guī)范城市環(huán)境污染的治污市場,才會(huì)使政府和治污行業(yè)制定合理的運(yùn)營服務(wù)費(fèi)用,通過治污企業(yè)形成競爭性的定價(jià)機(jī)制;才能使治污企業(yè)在稅收上得到優(yōu)勢,就會(huì)有利于使環(huán)境污染治理與社會(huì)管理單位獲得減免稅制度。

3.3環(huán)境污染治理要采取雙贏機(jī)制環(huán)境污染治理要采取雙贏機(jī)制,應(yīng)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新投入,才能提高城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理的能力。使城市環(huán)境治污的市場空間得到擴(kuò)展,才能使城市環(huán)境治理采用雙贏機(jī)制,使其得到健康發(fā)展,城市環(huán)境污染治理,需要平衡雙方的利益,才能使城市環(huán)境治污企業(yè)在優(yōu)化管理、節(jié)約成本、提高效益的基礎(chǔ)上得到較大的空間,既有利于用戶,又發(fā)展了自己。才會(huì)使城市環(huán)境治污企業(yè)的運(yùn)營市場,得到認(rèn)可,才可以實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境污染治理與排污企業(yè)的雙贏局面。

篇4

據(jù)調(diào)查,目前我國城市環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)較好的地區(qū)多為一線城市,一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域在建設(shè)上還存在很多不足,環(huán)境污染嚴(yán)重、社會(huì)管理能力薄弱,制約著經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。具體而言如下:

1.1存在“兩種模式”的弊端所謂的兩種模式。一是在資金投入上存在困難,費(fèi)用花費(fèi)較大。二是,相關(guān)治理技術(shù)和管理能力有限,很多工作人員的技術(shù)水平不過關(guān),地區(qū)之間的治理和管理也具有雙重標(biāo)準(zhǔn),無法保證城市污染建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.2城市環(huán)境污染治理能力有限城市環(huán)境治理是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),僅僅依靠單一的治理手段,無法保證環(huán)境治理的科學(xué)性,也不能發(fā)揮管理的效力。例如,我國南京在2012年治理水污染中,雖然運(yùn)用了生物、物理、化學(xué)等多種治理對(duì)策,但是卻沒有形成制度規(guī)范,在實(shí)際管理中缺乏效用。

1.3中國環(huán)境污染治理與社會(huì)管理亟待提高中國環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營市場化起步較晚,在眾多排污企業(yè)中,只有少數(shù)企業(yè)把環(huán)境污染治理設(shè)施交給專業(yè)公司運(yùn)營的企業(yè)。但是從中國大環(huán)境上著眼,很多城市的認(rèn)識(shí)還相對(duì)薄弱,環(huán)境污染得不到有效的治理,管理能力和技術(shù)手段都有待提升。

2環(huán)境污染治理與社會(huì)管理應(yīng)該采取的有效方式

從上述內(nèi)容中,我們已經(jīng)清晰直觀的看到了我國環(huán)境污染治理在設(shè)施建設(shè)與社會(huì)管理上存在的主要問題。針對(duì)這些不足,我國相關(guān)單位一定要做好建設(shè)工作,根據(jù)污染設(shè)備建設(shè)的實(shí)際,完善相關(guān)管理對(duì)策,從多方面入手解決問題,實(shí)現(xiàn)城市的快速發(fā)展。

2.1加強(qiáng)社會(huì)城市環(huán)境污染管理的法制化建設(shè)法律是規(guī)范行為的基準(zhǔn),是解決城市環(huán)境污染治理建設(shè)問題的核心,也是引導(dǎo)工作積極開展的重點(diǎn),有助于規(guī)范運(yùn)營單位的工作流程。因此,我國相關(guān)管理機(jī)構(gòu)要制定完善的制度體系,鼓勵(lì)城市開展環(huán)境污染治理,通過法律的制定明確治理的方式和手段,為城市環(huán)境的保護(hù)提供法律依據(jù)。

2.2環(huán)境污染治理要建立激勵(lì)政策在現(xiàn)行的政策體系中,扶持和鼓勵(lì)環(huán)保與社會(huì)管理發(fā)展的政策還不完善,必須在城市環(huán)境污染治理與社會(huì)管理上為企業(yè)提供優(yōu)惠政策,加大企業(yè)的治污能力,使城市環(huán)境污染與社會(huì)管理服務(wù)盡快實(shí)現(xiàn)市場化。例如,國家要積極參與市場競爭,根據(jù)城市環(huán)境的實(shí)際情況制定合理的運(yùn)營服務(wù)方法,形成良性競爭的機(jī)制,充分發(fā)揮治理功效,為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供一定政策上的優(yōu)惠。

2.3強(qiáng)化監(jiān)督職能有效地監(jiān)督監(jiān)管是保證城市環(huán)境污染治理設(shè)施良好運(yùn)轉(zhuǎn)的保障,也是做好管理的有效環(huán)節(jié),對(duì)此,環(huán)保管理部門必須要加強(qiáng)運(yùn)營隊(duì)伍監(jiān)督水平的提高,定期檢查設(shè)備使用情況,保證管理運(yùn)營朝著專業(yè)化與現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

2.4環(huán)境污染治理要采取雙贏機(jī)制環(huán)境污染治理要注重雙贏,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新投入,使城市環(huán)境治污的市場空間得到擴(kuò)展。在城市環(huán)境污染治理中需要平衡雙方的利益,使城市環(huán)境治污企業(yè)在優(yōu)化管理、節(jié)約成本、提高效益的基礎(chǔ)上得到較大的空間。另外,治理機(jī)構(gòu)還要確定合理的、科學(xué)的運(yùn)營經(jīng)費(fèi),這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支必須要低于排污企業(yè)自身的運(yùn)營成本,從而取得運(yùn)營市場的最終認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營公司與排污企業(yè)的雙贏。

篇5

隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,其在提高國家經(jīng)濟(jì)水平和人民生活質(zhì)量的同時(shí),也出現(xiàn)越來越嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,受到社會(huì)各界的重視和關(guān)注。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境污染治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其主要包含污染源監(jiān)督性監(jiān)測、驗(yàn)收監(jiān)測等內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測和治理在近些年發(fā)展速度較快,不斷推出各類新技術(shù),而環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)也得以不斷完善,一個(gè)健全的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)已在全社會(huì)形成。加之,各級(jí)政府與民間、國內(nèi)外、企業(yè)與個(gè)人之間的聯(lián)系日益密切,環(huán)境污染治理效逐漸顯現(xiàn)出來。本次研究緊緊圍繞當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測存在的問題,并提出一系列針對(duì)性的解決對(duì)策,以期為日后環(huán)境污染治理工作提供一定幫助。

一、環(huán)境監(jiān)測與治理中存在的問題

近些年,中國環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重,其不單是環(huán)境質(zhì)量的評(píng)估指標(biāo),也是政府制定環(huán)境治理決策的依據(jù)。同時(shí),環(huán)境污染問題也會(huì)在不同程度上增加監(jiān)測任務(wù),多數(shù)基層檢測點(diǎn)均出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員不足的問題。此外,也存在幾個(gè)人同時(shí)開展十多個(gè)環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目,這對(duì)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的完成效果及質(zhì)量產(chǎn)生不良影響,對(duì)日益嚴(yán)重的各種水污染、噪聲污染等問題無法快速適應(yīng)。現(xiàn)階段,環(huán)境監(jiān)測和治療技術(shù)對(duì)污染物的采樣、分析并不系統(tǒng),對(duì)不同污染物需使用不同的分析與采用方法,但并未設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境治理方面,中國與國外發(fā)達(dá)國家還存在一定差距,具體表現(xiàn)在滯后性上。加之,我國所用環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新度不足,遭遇新型污染物時(shí),無法提出最佳的監(jiān)測方案和治理對(duì)策[1]。隨著國內(nèi)環(huán)境污染情況日益嚴(yán)重,我國政府部門雖已不斷加大環(huán)保和治理力度,由于新增多數(shù)污染物,治理過程中均要依托大量新型環(huán)境檢測設(shè)備輔助檢查。但設(shè)備儀器在設(shè)備配置上會(huì)因不同因素的影響而出現(xiàn)不足,使得我國環(huán)境檢測水平及治理進(jìn)程遭受諸多阻礙。

二、做好環(huán)境監(jiān)測和治理工作的對(duì)策

(一)提升環(huán)境監(jiān)測管理意識(shí)

想要做好環(huán)境監(jiān)測管理工作,必須充分發(fā)揮管理人員的能動(dòng)作用,因此,要不斷提高管理人員的工作意識(shí)和水平。具體來說,應(yīng)以創(chuàng)新管理模式為契機(jī),切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測水平。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測管理工作的宣傳,提高管理人員的意識(shí),促進(jìn)監(jiān)測工作有效開展。立足提升我國環(huán)境監(jiān)測管理業(yè)務(wù)和技術(shù)水平,主動(dòng)引入高素質(zhì)人才,并規(guī)范用人進(jìn)出機(jī)制,提升整個(gè)管理隊(duì)伍的水平[2]。同時(shí),不單要培養(yǎng)管理人員的管理技能,也要培養(yǎng)其環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技能,改善環(huán)境監(jiān)測管理效果。

(二)嚴(yán)格設(shè)定排放標(biāo)準(zhǔn)

部分商家日常生產(chǎn)過程中,自身環(huán)保意識(shí)薄弱,這些廠家排放的有害氣體明顯大于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加之,有些商家對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解,沒有真正認(rèn)識(shí)到超標(biāo)排放產(chǎn)生的不良影響。此時(shí),國家及相關(guān)管理部門要制度相應(yīng)的立法條例和排放標(biāo)準(zhǔn),例如:大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等。在此基礎(chǔ)上,并加大宣傳和教育工作,讓生產(chǎn)企業(yè)均樹立環(huán)保意識(shí)。對(duì)沒有根據(jù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的廠家或個(gè)人進(jìn)行懲罰,并勒令他們停止生產(chǎn),進(jìn)而改善我國的環(huán)境質(zhì)量。政府也要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作正常好資金的支持,提升各地產(chǎn)家運(yùn)用新能源的主動(dòng)性,并對(duì)使用環(huán)保材料的廠家給予一系列優(yōu)惠政策。同時(shí),細(xì)分城市的功能分區(qū),對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)定,那些處于市內(nèi)的廠家讓其快速更換地址,禁止污染嚴(yán)重的企業(yè)在市區(qū)生產(chǎn),嚴(yán)格分開商業(yè)圈、居民區(qū)與工業(yè)區(qū),避免影響到居民的正常生活和健康水平。

(三)運(yùn)用新技術(shù)治理環(huán)境污染

要針對(duì)環(huán)境污染的原因和治理展開討論,強(qiáng)化對(duì)污染形成機(jī)制進(jìn)行分析。根據(jù)顆粒污染源頭及治理方法,組建與之有關(guān)的研究小組。對(duì)其他有害氣體及污染物,可使用激光雷達(dá)、GPRS等先進(jìn)儀器實(shí)施監(jiān)測,有效彌補(bǔ)人工監(jiān)測中存在的問題,創(chuàng)建覆蓋全面的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提升環(huán)境污染檢測的效率及準(zhǔn)確性。對(duì)環(huán)境污染較嚴(yán)重的區(qū)域,例如:火電、石油生產(chǎn)等重污染項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測及治理,全程完成信息收集、傳遞及控制排放方法。

(四)加大環(huán)境監(jiān)測的資金、儀器投入

儀器設(shè)備是開展環(huán)境監(jiān)測工作不可缺少的物質(zhì)保障,所用企業(yè)的性能直接影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。為提升儀器設(shè)備的利用效率,保障監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性,環(huán)境檢測中就要科學(xué)管理儀器設(shè)備檔案。因此,儀器管理部門要加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備使用人員的交流與培訓(xùn),強(qiáng)化他們的責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)促使儀器使用者通過實(shí)踐操作掌握儀器的結(jié)構(gòu)、原理及性能。眾所周知,所有儀器均是精密、貴重的,對(duì)所用環(huán)境條件要求高的儀器設(shè)備,使用者要認(rèn)真填寫設(shè)備使用登記表,并定期做好儀器的維護(hù)和保養(yǎng),提升儀器使用壽命。開展環(huán)境監(jiān)測必須依賴準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,實(shí)驗(yàn)獲取數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確與所用設(shè)備存在密切的聯(lián)系。因此,相關(guān)部門必須加大對(duì)污染實(shí)驗(yàn)監(jiān)測工作的資金投入,便于及時(shí)更新設(shè)備和先進(jìn)技術(shù),提升檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。此外,要定期對(duì)所用儀器設(shè)備進(jìn)行檢查和校準(zhǔn),并安排專業(yè)人員進(jìn)行管理及維護(hù)工作,并做好各項(xiàng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的歸檔。

三、結(jié)論

綜上所述,環(huán)境污染問題是當(dāng)今世界有待解決的問題,對(duì)人們的生存和發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。過去人們只注重眼前的利益,對(duì)過度索取、破壞,往往造成令人痛心的環(huán)境污染事件。此時(shí),我們必須吸取教育,在促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)上做好環(huán)境污染監(jiān)測和保護(hù)工作。本文從環(huán)境污染重存在的問題入手,提出針對(duì)性的環(huán)境治理對(duì)策,以期提升環(huán)境保護(hù)水平和質(zhì)量。

參加文獻(xiàn):

篇6

二、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律立法現(xiàn)狀

2014年4月,新的《環(huán)境保護(hù)法》修訂通過,新的娜境保護(hù)法》新增了有利于污染治理以及環(huán)境保護(hù)的條例,例如鼓勵(lì)投保條款的建立。但是新的《環(huán)境保護(hù)法》的修訂并不能為我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律體系的建立提供全面、有力的支撐,一些原則性規(guī)定比較少。作為新時(shí)展背景下的我國首部環(huán)境單行法《大氣污染防治法》首次將環(huán)境污染治理提到日程上來,產(chǎn)生了極大的影響。而自此之后,相關(guān)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法并未建立。不得不說,我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律體系建立尚處在起步階段。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律是指環(huán)境侵權(quán)人向受害人提供賠償以及相關(guān)責(zé)任的法律規(guī)范的統(tǒng)稱,之所以要建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律體系,是因?yàn)槲覈嘘P(guān)污染治理以及污染侵權(quán)責(zé)任的界定以及追究體系尚不完善。200年12月4日,作為環(huán)境污染責(zé)任試點(diǎn)工作拉開序幕的日子。這一天對(duì)于我國環(huán)境保護(hù)以及污染治理工作具有重大的意義《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》的將我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)體系的建立提到日程上來。但是隨著試點(diǎn)工作的不斷推進(jìn),我國環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律體系的建立反而陷入了尷尬的境地。在試點(diǎn)過程中,雖然企業(yè)以及公眾對(duì)于環(huán)境污染責(zé)任的界定以及追究工作表現(xiàn)出巨大的熱情和支持,但是其真正實(shí)施踐行的效果并不是十分理想。一方面,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的社會(huì)效應(yīng)并不是十分強(qiáng)烈,難以為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)市場的發(fā)展以及規(guī)范提供支撐;另一方面,由于缺少權(quán)威性的法律依據(jù),對(duì)于一些高污染企業(yè)的治理和處罰工作開展的也并不是十分順利。

三、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律體系的構(gòu)建

 (一)以新《環(huán)境境保護(hù)法》為依據(jù),強(qiáng)制規(guī)定投保情形,充實(shí)法律條款群

新的《環(huán)境保護(hù)法》增加了鼓勵(lì)投保的規(guī)定,因此,可以借鑒這一新的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境單行法的修訂。在修訂環(huán)境單行法時(shí),要將投保情形進(jìn)行明確,因此充實(shí)法律群。具體來說,就是將環(huán)境要素各個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn)和保護(hù)要求放置在環(huán)境單行法中進(jìn)行特殊強(qiáng)調(diào)。每個(gè)環(huán)境要素在各個(gè)領(lǐng)域的保護(hù)要求以及發(fā)展特點(diǎn)都是具有差異的,因此,要想能夠?qū)h(huán)境單行法真正貫徹下去,需要將強(qiáng)制投保的情形進(jìn)行明確。因此,在環(huán)境單行法的法律原則上,應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制保險(xiǎn)的情形以及所要采取的相關(guān)治理措施,至于各個(gè)環(huán)境要素保險(xiǎn)法是如何進(jìn)行運(yùn)行的則無需重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。例如,在《大氣污染防治法》的修訂過程中,對(duì)于使用有害氣體的生產(chǎn)企業(yè)以及生產(chǎn)部門都設(shè)有相應(yīng)的治理?xiàng)l例以及處罰意見。而經(jīng)過多次修添《大氣污染防治法》有關(guān)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)條款則大大簡化,僅僅規(guī)定只要是使用以及排放有害氣體的企業(yè)都需要投保環(huán)境污染保險(xiǎn)。環(huán)境污染保險(xiǎn)投保情形的強(qiáng)制規(guī)定以及明確大大簡化了《大氣污染防治法》的運(yùn)行程序,不僅提升了法律的效力,也有利于環(huán)境污染治理。

 (二)制定娜境污染責(zé)任保險(xiǎn)法》,強(qiáng)化立法的全面性以及適用性

各個(gè)環(huán)境要素領(lǐng)域并不是完全不同的,而是存在一些相同的地方。因此,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律體系建立的目標(biāo)之一就是對(duì)普遍適用的領(lǐng)域進(jìn)行全面立法并集中實(shí)施。在《環(huán)境保護(hù)法》的修訂過程中,立法部門曾經(jīng)各方面征求意見,許多公眾都認(rèn)為商業(yè)保險(xiǎn)的投保是解決環(huán)境污染治理問題最為主要的手段。而環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的開展更加是證實(shí)了這一言論的正確性。首先,在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)過程中,要完善相關(guān)制度以及技術(shù)配套措施,將環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作真正落實(shí)下去,從而為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律體系的構(gòu)建提供實(shí)踐性的支撐。其次,要重點(diǎn)解決好環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法律體系構(gòu)建的中心問題,即強(qiáng)制保險(xiǎn)問題,其涉及到許多專業(yè)性以及技術(shù)性的問題。強(qiáng)制保險(xiǎn)問題對(duì)于所有環(huán)境領(lǐng)域以及各個(gè)環(huán)境要素都是普遍適用的,因此,無論是環(huán)境單行法,還是環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)法體系的建立,都需要將強(qiáng)制保險(xiǎn)問題作為立法的決策重點(diǎn)。強(qiáng)制保險(xiǎn)在立法過程中要體現(xiàn)其全面性和適應(yīng)性,需要涵蓋總則、保險(xiǎn)合同、理賠事項(xiàng)、法律責(zé)任以及附加說明等方面的內(nèi)容。

 (三)針對(duì)專門環(huán)境治理領(lǐng)域進(jìn)行專門立法

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Abstract: Environmental monitoring is an important means of environment awareness, environment assessment and mastering environmental quality, and is the premise and basis for environmental control. Urban environmental control includes air pollution control, water pollution control, solid waste pollution control and noise pollution control. For different characteristics of different types of pollution and harmness, different measures should be taken. The article presents the characteristics of the urban environment pollution, and analyzes the urban environmental monitoring and control technology in controlling environmental pollution.

Key words: urban environment; environmental pollution; pollution control; environment

中圖分類號(hào):X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)

通常環(huán)境監(jiān)測是運(yùn)用各種分析、測試手段,對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量的因素值進(jìn)行測定,取得反映環(huán)境質(zhì)量或環(huán)境污染程度的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的過程。其目的是運(yùn)用監(jiān)測數(shù)據(jù)來表示環(huán)境質(zhì)量受損程度,進(jìn)而來探討污染的起因和變化趨勢,結(jié)合環(huán)境治理技術(shù)從而更快速、準(zhǔn)確地控制和解決環(huán)境的核心問題。

一、環(huán)境監(jiān)測和治理技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國的環(huán)境監(jiān)測已初具規(guī)模體系基本完善,特別是十一五以來到三級(jí)站環(huán)境監(jiān)測站(縣級(jí)站)的能力建設(shè),無論是環(huán)境監(jiān)測能力、監(jiān)測管理或是物質(zhì)基礎(chǔ)等方面,都有了質(zhì)的飛躍。就技術(shù)方面而言,也取得了較大的發(fā)展。首先,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)已發(fā)展有生物監(jiān)測、物理監(jiān)測、遙感、衛(wèi)星監(jiān)測等多種監(jiān)測技術(shù)的監(jiān)測體系。其次,環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)也達(dá)到了一定的水平。

我國的環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)技術(shù)與水平也日益提高,如油份測定儀、電磁波監(jiān)測儀器等。我國重點(diǎn)開發(fā)的儀器主要有空氣和廢氣監(jiān)測儀器、污染源和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器與便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器等。此外,我國的環(huán)境監(jiān)測也逐漸向自動(dòng)連續(xù)性的監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)展,提高了環(huán)境監(jiān)測的效率。

2、環(huán)境治理技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

針對(duì)于各種不同的污染指標(biāo),到目前已經(jīng)發(fā)明產(chǎn)生了相對(duì)應(yīng)的治理新技術(shù)、工藝及儀器。清潔的大氣環(huán)保技術(shù);固體廢物處理技術(shù);水凈化技術(shù)等近年都取得了長足的發(fā)展。對(duì)于大氣治理,各種除塵技術(shù),脫硫、脫氮技術(shù)等以及工業(yè)廢氣的凈化都取得一定效果;對(duì)于污水處理和凈化技術(shù)也在不斷地完善和發(fā)展;對(duì)于固體廢物處理,廢物的減量化明顯且回收率高。近年來,我國的環(huán)境污染治理技術(shù)有了較大的發(fā)展,人們從僅注意少數(shù)幾種污染物的單項(xiàng)治理發(fā)展到用先進(jìn)的設(shè)備和投術(shù)進(jìn)行綜合治理,用物理化學(xué)及生物化學(xué)方法治理環(huán)境污染已取得較明顯的效果。

二、城市環(huán)境污染的監(jiān)測

1、環(huán)境監(jiān)測對(duì)象

城市環(huán)境污染監(jiān)測主要圍繞水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、大氣污染監(jiān)測、噪音污染監(jiān)測、生物指標(biāo)監(jiān)測。就城市監(jiān)測技術(shù)手段而言主要圍繞在實(shí)驗(yàn)室通用分析儀器、專用環(huán)境監(jiān)測儀器和便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器等。

2、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及應(yīng)用

環(huán)境監(jiān)測技術(shù)在不同的使用條件下有不同的技術(shù)方法。

在實(shí)驗(yàn)室通用分析儀器中,主要使用一些原子吸收光譜法、紫外一可見分光光度計(jì)、紅外吸收光譜法、ICP等離子體發(fā)射光譜儀等。

在專用環(huán)境檢測時(shí)所使用的儀器主要有空氣和廢氣監(jiān)測儀器、污染源和環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測儀器。常用的COD測定儀在測定方法上有滴定法、庫侖法、分光光度法等,這些方法均有各自的特點(diǎn),可以滿足不同的需求。氰化物測定儀中,國外已有可以測定不同形態(tài)氰化物的儀器。測油儀中,主要以紅外法為主,其準(zhǔn)確性、可靠性較好。

便攜式現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器:體積小、重量輕、分析速度快、操作簡便。國外環(huán)境常規(guī)污染物如CO、NO、COD等的便攜式儀器早已成熟,便攜式氣相色譜(GC)作為現(xiàn)場分析儀器也已使用多年。這些都是應(yīng)急監(jiān)測中不可缺少的工具。隨著國家十二五規(guī)劃對(duì)環(huán)境保護(hù)的加強(qiáng),能力建設(shè)投入的加大,監(jiān)測應(yīng)用技術(shù)和手段必將上一個(gè)新的臺(tái)階。

自動(dòng)在線監(jiān)測系統(tǒng)主要有空氣和廢氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)、噪聲自動(dòng)監(jiān)測儀器、3S技術(shù)等。其簡便及其長效的監(jiān)測平臺(tái)也必將在我國十二五發(fā)展規(guī)劃發(fā)展中有更大的空間發(fā)展及應(yīng)用。3.我國城市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)存在的問題

我國城市環(huán)境監(jiān)測技術(shù)目前尚存在不足之處:首先,監(jiān)測系統(tǒng)整體能力不強(qiáng),自動(dòng)在線監(jiān)測儀器產(chǎn)品技術(shù)含量偏低,無法與國外產(chǎn)品進(jìn)行競爭。其次,監(jiān)測技術(shù)配套性差,可測項(xiàng)目不多;太精儀器、自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)大多依靠進(jìn)口。第三,總體技術(shù)水平低,缺乏自己的核心技術(shù)。最后,在監(jiān)測分析技術(shù)上,一些污染物缺乏一些標(biāo)準(zhǔn)的分析方法,一些監(jiān)測技術(shù)尚不規(guī)范,應(yīng)進(jìn)一步提高應(yīng)用監(jiān)測分析技術(shù)。

三、城市環(huán)境污染的治理

城市環(huán)境污染治理主要包括大氣污染物治理、廢水治理、噪音污染治理以及固體廢棄物治理等。

1、城市環(huán)境治理技術(shù)及應(yīng)用

大氣污染物治理技術(shù)主要有顆粒污染物治理技術(shù)和氣態(tài)污染物治理技術(shù)。顆粒污染物治理技術(shù)包括機(jī)械除塵裝置、過濾除塵裝置、靜電除塵裝置。氣態(tài)污染物治理技術(shù)包括吸收法、吸附法、催化法、燃燒法、冷凝法、生物法、膜分離法等。

廢水處理技術(shù)可分為物理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法和生物處理法,生物技術(shù)逐漸運(yùn)用到污水處理上來了,且得到了很好的處理效果。這些方法運(yùn)用于廢水處理的三大類別:分離處理、轉(zhuǎn)化處理和稀釋處理。

噪音污染治理包括吸聲降噪、隔聲降噪、消聲降噪、減振降噪。

固體廢棄物治理是通過一定的技術(shù)處理和分離手段,來改變廢棄物的結(jié)構(gòu)和特性,已達(dá)到減量化、資源化和無害化的目的、主要的處理技術(shù)包括壓實(shí)、粉碎、分選、脫水干燥、化學(xué)處理、生物轉(zhuǎn)化處理和固化處理。

2、我國城市環(huán)境治理技術(shù)存在的問題

我國城市環(huán)境治理技術(shù)存在的問題主要有:中小城市的環(huán)境治理的設(shè)備的落后,環(huán)境污染處理效率、質(zhì)量低;關(guān)鍵治理設(shè)備還得需要進(jìn)口,國內(nèi)沒有相關(guān)的設(shè)備支持;綜合治理的能力較薄弱;我國制定的污染指標(biāo)比較寬松;污泥沒有真正達(dá)到無害化,沒有最終處置的途徑;新興技術(shù)(像生物治理技術(shù))的發(fā)展比較緩慢;對(duì)于廢棄物治理的回收再利用率低。這些問題都在技術(shù)上限制了實(shí)踐過程中環(huán)境治理的實(shí)施與發(fā)展。

四、我國城市環(huán)境污染監(jiān)測及治理技術(shù)的發(fā)展方向

1、城市環(huán)境污染監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展方向

城市環(huán)境污染監(jiān)測技術(shù)發(fā)展方向應(yīng)落著在以下幾個(gè)方面:大力推廣實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)(LIMS),并加以廣泛應(yīng)用;創(chuàng)建和完善具有中國特色的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系,組建完善國家級(jí)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)對(duì)突發(fā)污染事故預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)的研究。另外,在環(huán)境污染物的分析項(xiàng)目上,以監(jiān)測有機(jī)污染物為主;在監(jiān)測分析的精度上,向痕量乃至超痕量分析的方向發(fā)展。其次,連續(xù)廣泛使用自動(dòng)化和現(xiàn)場快速分析技術(shù),監(jiān)測分析儀器趨于小型化和復(fù)合化,操作簡便化。

2、城市環(huán)境污染治理技術(shù)發(fā)展方向

城市環(huán)境污染治理技術(shù)發(fā)展方向應(yīng)落著在以下幾個(gè)方面:水環(huán)境治理與水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù);采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備減少煙氣污染排放;加大綜合治理設(shè)備的發(fā)展;加大對(duì)特殊材料的研發(fā);對(duì)新興技術(shù)的研究,像生物治理方面的研究,也是一個(gè)重要的方向。

五、結(jié)語

我國在環(huán)境監(jiān)測方面還處于發(fā)展階段,很多測試儀器、測試系統(tǒng)及數(shù)據(jù)分析儀器還處于不斷發(fā)展和完善階段,要大力推進(jìn)環(huán)境測試技術(shù)的發(fā)展,鼓勵(lì)測試儀器及系統(tǒng)的研發(fā),并在制度和管理上完善我國環(huán)境測試技術(shù)的落實(shí)和基本普及。對(duì)于城市環(huán)境的治理技術(shù),也要大力發(fā)展配套設(shè)備的研制和完善,發(fā)展新興污染處理技術(shù)和處理方法,同時(shí)將治理放在污染之前,做好預(yù)防,防患未然。

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2環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室治理污染物所存在的問題

2.1污染物難以收集

由于環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室所要監(jiān)測分析的對(duì)象多而復(fù)雜,使得所產(chǎn)生的污染物量少,同時(shí)也比較分散,這樣就不利于對(duì)它們收集。加之,較長時(shí)間內(nèi),實(shí)驗(yàn)室內(nèi)環(huán)境污染都不被重視,導(dǎo)致了污染物收集和治理工作都難以展開。即使實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)廣泛開展了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),但這具有一定的局限性,很多實(shí)驗(yàn)室對(duì)環(huán)境污染管理方面都不能嚴(yán)格履行規(guī)范化要求,導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室污染物不僅僅是難以收集,而且在收集和處理的設(shè)備上也很落后。

2.2污染物的種類繁多

危害較大調(diào)查研究表明,大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室污染物是廢氣、廢液和固體廢棄物,大多數(shù)環(huán)境污染物種類包括有機(jī)污染物,重金屬類和酸堿類污染物以及部分刺激性氣體等,實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染物種類多,危害大,對(duì)周圍環(huán)境和人體健康都帶來很大的危害。

2.3污染的治理方法較少

總的來說,環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境污染一直都未收到上級(jí)部門的重視,這樣也就致使污染治工作無法得以有效的進(jìn)行。雖然很多實(shí)驗(yàn)室也已經(jīng)根據(jù)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范要求,分配不同放置污染物的殘液缸,而事實(shí)操作過程中卻沒有按類別放置,而是一概丟向下水道。然這種狀態(tài)是普遍存在的。上級(jí)管理部門一直都未能意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性。不管是進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),還是增強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室問題的意識(shí),都離不開監(jiān)測能力以及質(zhì)量管理。

3環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室污染物治理措施

3.1合理有效處置實(shí)驗(yàn)室污染物

盡管環(huán)境監(jiān)測站實(shí)驗(yàn)室的污染物在數(shù)量方面并不出奇,可是由于污染物的種類多而復(fù)雜,而且這些污染物的成分以及危害也相差很大,所以在處理實(shí)驗(yàn)室的污染物時(shí),要嚴(yán)格按照它們的性質(zhì)和狀態(tài),對(duì)它們進(jìn)行分類收集,從而避免二次污染。除此之外,實(shí)驗(yàn)室的這些污染物必須要及時(shí)回收,不同的廢液分類裝入相應(yīng)的回收瓶中,并安排相關(guān)的負(fù)責(zé)人員妥善保管,然后將它們送至專業(yè)的單位處置。同時(shí)還要充分考慮治理成本,有效的進(jìn)行循環(huán)利用,以此來處理環(huán)境監(jiān)測站實(shí)驗(yàn)室中的污染,對(duì)于那些不可回收利用的有毒實(shí)驗(yàn)室廢棄物,統(tǒng)一收集后交由資質(zhì)的污染物處理單位統(tǒng)一處理。

3.2充分提高認(rèn)識(shí),制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范

環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室在治理環(huán)境問題的時(shí)候,首先必須要提高對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染的認(rèn)識(shí),并且嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室站點(diǎn)的實(shí)際監(jiān)測工作的特點(diǎn)以及重點(diǎn),找出針對(duì)性的措施降低實(shí)驗(yàn)室的污染狀況。除此之外,實(shí)驗(yàn)室的重要工作人員還應(yīng)積極向上級(jí)部門反映,調(diào)動(dòng)專業(yè)人員對(duì)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室的污染特點(diǎn)和防治途徑進(jìn)行更徹底的調(diào)查和研究,并根據(jù)實(shí)際的狀況制定相應(yīng)的具有很好的操作性的技術(shù)規(guī)范,而且還要及時(shí)的把這些技術(shù)規(guī)范落實(shí)到監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中去,使得這些技術(shù)規(guī)范切實(shí)的成為能力建設(shè)的重要成分,為各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染的防治的貫徹落實(shí)提供可靠地依據(jù)。

3.3控制環(huán)境污染源頭以及改進(jìn)分析方法

控制環(huán)境污染的源頭,不得不說這是降低實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染的產(chǎn)生量的根本措施,在滿足實(shí)驗(yàn)分析的要求下,要對(duì)分析污染物的方法進(jìn)行有效的改進(jìn),分析測定方法要盡量遵循以下四個(gè)基本原則:試劑毒性小,取樣量少,試劑消耗量少以及污染物產(chǎn)生量少。例如在對(duì)COD進(jìn)行分析測定的時(shí)候,所采用的方法是快速消解分光光度法,而不是利用傳統(tǒng)的重鉻酸鉀法進(jìn)行測定,利用ICP以及ICP-MS對(duì)重金屬進(jìn)行分析,可以一次性對(duì)多種物質(zhì)同時(shí)分析,同時(shí)這種方法所消耗的試劑量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于光度法;在分析測定多種陰陽離子的時(shí)候,采用離子色譜法要比光度法以及滴定法效果好的多;在對(duì)有機(jī)污染物分析測定時(shí),密閉的固相萃取法或者密閉液相萃取法更占據(jù)優(yōu)勢,不但降低了有機(jī)溶劑的揮發(fā),還減少了有關(guān)操作人員與污染物的接觸時(shí)間。

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在我國過去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,由于忽視了發(fā)展中的環(huán)境保護(hù),目前環(huán)境狀況十分嚴(yán)峻。近年來雖采取了大量控制措施,但環(huán)境質(zhì)量下降的趨勢仍在繼續(xù),我國成為世界上環(huán)境污染最為嚴(yán)重的國家之一。近年來,隨著細(xì)胞融合技術(shù)、基因工程技術(shù)、分子生物技術(shù)等的發(fā)展,環(huán)境生物技術(shù)得到了進(jìn)一步的發(fā)展。由現(xiàn)代生物技術(shù)和環(huán)境工程技術(shù)相結(jié)合的環(huán)境生物技術(shù)已在環(huán)境治理上發(fā)揮著重要的作用。生物技術(shù)產(chǎn)生、發(fā)展及演變與一系列的環(huán)境污染問題有著密切的聯(lián)系。因此生物技術(shù)在環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用有著深遠(yuǎn)的發(fā)展前景,特別是對(duì)于尋求用低成本解決環(huán)境問題的發(fā)展中國家具有極大潛力。

1.現(xiàn)代生物技術(shù)的概況

現(xiàn)代生物技術(shù)是應(yīng)用現(xiàn)代生物科學(xué)及工程原理,利用生命有機(jī)體來發(fā)展新產(chǎn)品或新工藝的一種技術(shù)體系。目前生物技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)醫(yī)藥衛(wèi)生、食品工業(yè)和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展,并在解決人類面臨的糧食危機(jī)、環(huán)境污染和能源危機(jī)中起到了重要作用。因此,在世界各國均重視高技術(shù)發(fā)展的當(dāng)代,生物技術(shù)最被人們看好,被列為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,已成為21世紀(jì)最重要的技術(shù)支柱之一。

目前利用生物技術(shù)治理環(huán)境污染,與化學(xué)、物理等其他技術(shù)比較,環(huán)境生物技術(shù)具有效率高、成本低、反應(yīng)條件以及無二次污染等顯著優(yōu)點(diǎn),能有效的遏制生態(tài)惡化趨勢,促進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用。生物技術(shù)是最安全和最徹底消除污染的方法,同時(shí)還可以增強(qiáng)自然環(huán)境的自我凈化能力;是有機(jī)廢物資源化的首選技術(shù),將有機(jī)污染物轉(zhuǎn)化為沼氣、酒精、有機(jī)材料、蛋白等;能改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)過程的生態(tài)化或無廢化。

2.生物技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用

2.1生物技術(shù)在廢水處理中的應(yīng)用

利用生物技術(shù),將利用在自然條件下生長、繁殖的微生物處理廢水的技術(shù),稱為自然生物處理法,該法是利用微生物的生命活動(dòng)過程對(duì)廢水中的污染物進(jìn)行轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化作用從而使廢水得到凈化的處理方法,該技術(shù)被認(rèn)為是一種經(jīng)濟(jì)有效的污水處理手段,它不但融合了生物自身的特點(diǎn),如吸附性好、沉降性好和降解能力強(qiáng)等,而且符合生態(tài)學(xué)及可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、污染狀況的加劇,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,使廢水生物處理技術(shù)取得了很大進(jìn)展,如吸附-降解生物處理技術(shù)、厭氧折流板反應(yīng)器生物處理技術(shù)、間歇式活性污泥法生物處理技術(shù)、LINDE生物處理技術(shù)、升流式厭氧污泥床生物處理技術(shù)、廢水生物脫氮除磷技術(shù)等都得到了充分開發(fā)[1]。

2.2生物技術(shù)在廢氣凈化處理中的應(yīng)用

目前采用的方法有生物過濾、生物洗滌和生物吸附法等。生物技術(shù)法與傳統(tǒng)有機(jī)廢氣處理方法比較,具有成本低、效率高、安全性好和無二次污染等技術(shù)優(yōu)點(diǎn),國內(nèi)外運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)對(duì)廢氣凈化處理得到了較為理想的效果。美國學(xué)者利用微生物代謝凈化工業(yè)性惡臭氣體效果顯著,而且不產(chǎn)生二次異臭;德國研究者利用生物膜過濾處理含硫化氫的氣體,硫化氫除去率達(dá)90%以上。魏在山等利用生物膜填料塔對(duì)橡膠再生脫硫過程所產(chǎn)生的低濃度有機(jī)廢氣處理試驗(yàn)結(jié)果表明:生物膜填料塔處理工業(yè)有機(jī)廢氣是可行的,當(dāng)運(yùn)行條件控制適當(dāng)時(shí),凈化效率可保持在90%以上,能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,且投資省,運(yùn)行費(fèi)用低。

2.3生物技術(shù)在固體廢棄物處理中的應(yīng)用

目前,國內(nèi)外固體廢棄物常規(guī)處理方法主要有固積、掩埋、焚燒,其缺點(diǎn)是建設(shè)投資和運(yùn)行費(fèi)用高,在處理的過程中有同時(shí)對(duì)空氣、土壤都有不同程度的污染。固體廢棄物進(jìn)行“無害化、資源化、減量化”處理,使其成為可用于農(nóng)田的土壤改良肥料,以達(dá)到變廢為寶的目的。經(jīng)過生物技術(shù)處理的城市生活垃圾可作為作物生長的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料,實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的部分資源化有利于生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。近年來,國外采用機(jī)械快速堆肥工藝,發(fā)展用蚯蚓床處理有機(jī)垃圾和糞便、處理城市垃圾,不僅可以將城市有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)榉市Ц咔覠o臭味的蚯蚓糞土而且還能獲得大量蚯蚓作醫(yī)藥原料,加上蚯蚓體內(nèi)蛋白質(zhì)含量與魚類相當(dāng),是畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良飼料,可以收到一舉數(shù)得之效果。

2.4生物技術(shù)在環(huán)境污染修復(fù)中的應(yīng)用

生物修復(fù)是指在不破壞自然生態(tài)系統(tǒng),維持其原貌的前提下,有效地利用自然凈化能力并強(qiáng)化其分解污染物的能力,使其得以修復(fù)。該法是利用生物的生命代謝活動(dòng)減少存在于環(huán)境中有毒有害物質(zhì)的濃度或使其完全無害化,從而使污染了的環(huán)境能夠部分或完全恢復(fù)到原初狀態(tài)的過程,它包含有植物修復(fù)和微生物修復(fù)兩種。

生物修復(fù)技術(shù)是80年代以來產(chǎn)生和發(fā)展的清除和治理環(huán)境污染的生物工程技術(shù),生物特有的分解有毒有害物質(zhì)的能力,去除污染環(huán)境如土壤中的污染物,達(dá)到治埋環(huán)境污染的目的。生物修復(fù)技術(shù)最成功的例子是應(yīng)用投加營養(yǎng)和高效降解菌對(duì)油輪泄漏造成的污染進(jìn)行處理,取得非常明顯的效果,使得近百公里海岸的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。此后該技術(shù)被不斷擴(kuò)大應(yīng)用于環(huán)境中其他污染類型的治理。國外對(duì)生物修復(fù)技術(shù)非常重視,研究證明采用微生物分解有毒有害物質(zhì)的生物修復(fù)技術(shù)是治理大面積污染區(qū)域的一種有價(jià)值的、可行的、有效的和優(yōu)越的方法。隨著生物技術(shù)的發(fā)展,生物修復(fù)的內(nèi)涵也不斷豐富,近年來還研發(fā)了真菌修復(fù)、植物修復(fù)以及無機(jī)污染物的生物修復(fù)等技術(shù)。生物修復(fù)的種類也日益增多,可分為土壤生物修復(fù)、地下水生物修復(fù)、沉積物生物修復(fù)和海洋生物修復(fù)等[2]。

3.結(jié)束語

生物技術(shù)作為一項(xiàng)有效的環(huán)境污染治理措施受到越來越多的關(guān)注,其在環(huán)境污染治理、生物修復(fù)技術(shù)方面都得到了廣泛的應(yīng)用并取得了一定效果。隨著技術(shù)的進(jìn)步,對(duì)難以生物降解的有機(jī)物可利用微生物的共代謝作用進(jìn)行污染物降解;還可利用微生物誘變育種、原生質(zhì)體融合和基因工程創(chuàng)建高效工程菌應(yīng)用于環(huán)境污染治理等,這些都是環(huán)境污染生物治理的有效手段。環(huán)境污染的治理和控制將隨著新理論、新方法的運(yùn)用而日臻完善。

篇10

1現(xiàn)代生物技術(shù)的特點(diǎn)

在當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)中,生物作為其中非常重要的要素之一,生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)循環(huán)需要通過生物過程來完成。生物技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境的有效保護(hù),在解決環(huán)境污染問題時(shí)屬于一個(gè)純生態(tài)化過程,具有快速、低消耗、高效率、低成本、反應(yīng)溫和及無二次污染等優(yōu)勢。在當(dāng)前生物技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用主要是通過利用微生物,其在對(duì)污染物處理過程中,其最終產(chǎn)物多為無毒無害、穩(wěn)定的物質(zhì),有效的避免了污染物的多次轉(zhuǎn)移。而且一些難以處理的環(huán)境介質(zhì)也可以通過生物技術(shù)實(shí)現(xiàn)治理,即可以利用生物修復(fù)技術(shù)來凈化環(huán)境,使受污染源的水資源及土壤等重新得到利用,同時(shí)還能夠進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境的自凈能力。隨著生物技術(shù)的不斷發(fā)展和完善,其不僅在環(huán)境污染治理方面進(jìn)行廣泛應(yīng)用,而且在環(huán)境監(jiān)測方面應(yīng)用也取得了較好的效果,特別是通過利用生物傳感器發(fā)展起來的環(huán)境生物監(jiān)測技術(shù),能夠在線提供各種環(huán)境質(zhì)量參數(shù),為環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和報(bào)警提供重要的數(shù)據(jù)支持。

2生物技術(shù)在在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用

2.1生物技術(shù)應(yīng)用于廢水處理

在對(duì)廢水處理過程中,可能利用在自然條件下生長及系列的微生物,通過微生物的生命活動(dòng)來轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化廢水中的污染物,達(dá)到凈化廢水的目的。這種處理方法稱為自然生物處理法,是一路具有較好經(jīng)濟(jì)性的污水處理方法。利用微生物凈化廢水過程中,具有較好的吸附性、沉降性和降解能力,而與生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)相符合。特別是當(dāng)前隨著環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,廢水生物處理技術(shù)也取得了較快的發(fā)展,各種以其為基礎(chǔ)的新技術(shù)也不斷開發(fā)出來,并在污水處理中進(jìn)行應(yīng)用,取得了較好的成效。

2.2生物技術(shù)在廢氣凈化處理中的應(yīng)用

目前采用的方法有生物過濾、生物洗滌和生物吸附法等。生物技術(shù)法具有成本低、效率高、安全性好和無二次污染等技術(shù)優(yōu)點(diǎn),國內(nèi)外運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)對(duì)廢氣凈化處理得到了較為理想的效果。美國學(xué)者利用微生物代謝凈化工業(yè)性惡臭氣體效果顯著,而且不產(chǎn)生二次異臭;德國研究者利用生物膜過濾處理含硫化氫的氣體,硫化氫除去率達(dá)90%以上。另外通過利用生物膜填料塔對(duì)橡膠再生脫硫處理試驗(yàn)結(jié)果表明:運(yùn)行條件控制適當(dāng)時(shí),凈化效率可保持在90%以上,能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,且投資省,運(yùn)行費(fèi)用低。

2.3生物技術(shù)在固體廢棄物處理中的應(yīng)用

目前,國內(nèi)外固體廢棄物常規(guī)處理方法主要有固積、掩埋、焚燒,在處理過程中都有不同程度的污染。固體廢棄物經(jīng)過生物技術(shù)處理可作為作物生長的優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料。近年來,國外采用機(jī)械快速堆肥工藝,發(fā)展用蚯蚓床處理有機(jī)垃圾和糞便、處理城市垃圾,不僅可以將城市有機(jī)廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)榉市Ц咔覠o臭味的蚯蚓糞土而且還能獲得大量蚯蚓作醫(yī)藥原料,加上蚯蚓體內(nèi)蛋白質(zhì)含量與魚類相當(dāng),是畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)良飼料,可以收到一舉數(shù)得之效果。

2.4生物技術(shù)在環(huán)境污染修復(fù)中的應(yīng)用

利用生物技術(shù)來對(duì)環(huán)境污染修復(fù)過程中,盡可能在不對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)帶來破壞的情況下,通過利用自然凈化和增強(qiáng)分解污染物的能力來達(dá)到修復(fù)的目的。具體應(yīng)用過程中充分的應(yīng)用了生物生命代謝活動(dòng)來減少環(huán)境中有毒有害物質(zhì)的深度,或是將有毒有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無害化,使被污染的環(huán)境恢復(fù)到最初的狀態(tài)。利用生物技術(shù)在對(duì)環(huán)境污染修復(fù)過程中,主要以植物修復(fù)和微生物修復(fù)為主。主要是利用生物特有的分解有毒有害物質(zhì)的能力來將環(huán)境中的污染物去除。在對(duì)油輪泄漏所帶來的污染處理過程中,通過投加營養(yǎng)和高效降解菌有效的對(duì)海岸環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行改善,取得了非常好的效果。當(dāng)前生物修復(fù)技術(shù)受到越來越多的關(guān)注,在治理大面積污染區(qū)域過程中取得了較好的成效。

2.5利用生物技術(shù)處理難處理的污染物

傳統(tǒng)的生物處理技術(shù)利用生物及微生物,但生物和微生物代謝過程復(fù)雜,能量利用率較低,處理速度不快。因此需要有較好的技術(shù)來加以改進(jìn)。還有許多的廢物不能完全處理好,采用新的技術(shù)和生物種類來進(jìn)行處理、適當(dāng)加大生物用量和添加流程步驟是改進(jìn)廢物處理技術(shù)的關(guān)鍵所在。基因工程就是通過基因分離和重組技術(shù),將人類需要的目的基因片段轉(zhuǎn)移到受體生物細(xì)胞中并表達(dá)出來,使受體生物具有該目的基因表達(dá)后顯現(xiàn)出來的特殊性狀。達(dá)到改進(jìn)生物物種的目的。利用基因工程構(gòu)建的高效菌種來治理污染,尤其是除草劑、殺蟲劑和塑料、橡膠制品等人工合成物質(zhì)的污染,是現(xiàn)代環(huán)境生物技術(shù)發(fā)展的熱點(diǎn)之一,更是未來環(huán)境生物技術(shù)發(fā)展的趨勢所在。

3結(jié)語

生物技術(shù)發(fā)展速度較快,將其在環(huán)境污染治理中進(jìn)行應(yīng)用,能夠最大限度的將環(huán)境中的污染物去除,特別是在對(duì)廢水、廢氣及固體廢棄物等處理方面取得了較好的成效。同時(shí)還要能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的有效修復(fù),對(duì)一些難處理的污染物在處理過程中也能夠達(dá)到較好的效果。利用生物技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境污染的有效治理,還我們一個(gè)潔凈、安全的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1]陳飛.環(huán)境生物技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2015(17):4673-4674.

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