導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程的基礎形式，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

通常狀況下，根據受力以及材料的性能與特點，一般基礎有剛性與柔性之分；依據構造的不同可以劃分為條形基礎、獨立柱基礎、片筏基礎、箱形基礎等。本文主要對柔性基礎做簡單的技術探討與論述。

1、柔性基礎常見的質量問題

（1）鋼筋位移

導致位移的原因主要是因為在混凝土的振搗中對鋼筋有碰撞，建筑完成后沒有對碰觸的部分進行相應的修復，從而引起柱筋與墻筋的位置發生變化與位移。

（2）鋼筋骨架的尺寸比設計設計的要小，不符合設計要求與標準

尺寸選擇錯誤可能是由于施工時箍筋沒有按內包尺寸計算和購置，或者是在對鋼筋進行相應的加工時將尺寸做小了。

（3 ）鋼筋搭接質量問題

所謂的搭接不符合標注，質量有問題，同時，接頭部分夾雜焊接頭時也會影響到搭接質量。

2、常見柔性基礎工程的施工技術

一般的，剛性基礎的大小受到剛性角的影響與限制，要想得到相對較大的基礎寬度，就要相應的增加埋入的深度，增加深度首先就會造成材料的消耗以及較多的挖方數量，這必然給施工的進程造成一定的影響。在混凝土的基礎底部設置一定數量的受力鋼筋，利用這些鋼筋可以承受彎矩，這就不會太受剛性角的限制，因此鋼筋混凝土也屬于柔性基礎。在相同的條件下，采用鋼筋混凝土基礎更加節省，能夠節省一部分的施工材料以及挖土工程量。常用的柔性基礎包括獨立柱基礎、條形基礎、杯形基礎、筏形基礎、箱形基礎等。

2.1、獨立柱基礎的施工要點

常見獨立柱基礎形式有矩形、階梯型、錐形等。獨立柱基礎的施工要點如下：

2.1.1、清理及墊層澆筑

完成對地基的驗槽工作后，對表面的塵土等進行清理，并保證無積水，此時要馬上進行墊層混凝土施工，墊層混凝土在振搗中必須保證密實，表面必須保持平整，絕對不能基土造成晾曬。

2.1.2、鋼筋綁扎

墊層的混凝土澆筑以后，一旦混凝土的強度達到1.2 MPa 后，表面彈線進行鋼筋綁扎，鋼筋綁扎不允許漏扣，柱插筋彎鉤部分必須與底板成 45 ° 綁扎，連接點處必須全部綁扎，距底板 50 mm 處綁扎第一道箍筋，距基礎頂 50 mm 處綁扎最后一道箍筋，作為標高控制筋及定位筋；柱插筋最上部再綁扎一道定位筋，上下箍筋及定位箍筋綁扎完成后將柱插筋調整到位并用“井”字木架臨時固定，隨后對剩余的箍筋進行綁扎，以防止插筋變形走樣，兩道地位筋在基礎混凝土澆筑完成后，要即使進行更換。捆綁完成后，后底面以及側面要設置專門的擱置保護層，也就是塑料的墊塊，其厚度要達到設計厚度，墊板之間的距離最好控制在1 000 mm（視設計鋼筋直徑確定），避免常見的露筋弊病與問題。并且要特別注重對鋼筋成品的養護與保護，不能對其造成任何撞擊，以免位移的出現。

2.1.3、支設模板

鋼筋綁扎及相關專業施工完成后立即進行模板安裝，模板采用小鋼模或木模，利用架子管或木方加固。錐形基礎坡度大于 30 ° 時，采用斜模板支護，利用螺栓與底板鋼筋拉緊，防止上浮，模板上部設置透氣及振搗孔；坡度小于等于 30 °時，利用鋼絲網（間距 300 mm）防止混凝土下墜，上口設“井”字木架控制鋼筋位置；不得用重物沖擊模板，不準在吊綁的模板上搭設腳手架，保證模板的牢固和嚴密。

2.1.4、清理

對模板內的木屑以及泥土等雜物進行細致的清理，并對模板進行濕潤處理。將縫隙與孔洞填實補嚴。

2.1.5、混凝土澆筑

在進行混凝土澆筑期間，最好是封層澆筑與處理，中間停頓的時間最好不超過混凝土初凝時間，時間應該限制在兩個小時之內，要確保鋼筋的位置標準，必須要先澆筑50 mm～100 mm 厚混凝土對鋼筋進行位置固定。臺階型基礎每一臺階高度整體澆筑，每澆完一臺階停頓半小時待其下沉，再澆上一層；分層下料，每層厚度為振動棒的有效振動長度，以防止由于下料過厚，振搗不實或漏振。

2.1.6、混凝土養護

澆筑完成的混凝土，要在十二小時之內進行覆蓋保護和濕潤處理，通常狀況下，常溫的養護最少也要保證7天左右，對于特種的混凝土最少養護兩個禮拜。

2.1.7、模板拆除

如果能夠保證混凝土的棱角不因沒有模板支撐而變化，此時便能夠對側面的模板進行拆除處理，首先在拆除之前要有專業的人員檢查混凝土強度是否達標，拆除時要規范施工，避免造成混凝土棱角的損壞。

2.2 條形基礎的施工要點

常見條形基礎形式有錐形板式、錐形梁板式、矩形梁板式等。條形基礎的施工要點與獨立柱基礎十分近似。除此之外，還要考慮以下幾點：

（1）當基礎高度在 900 mm 以內時，插筋伸至基礎底部的鋼筋網上，并在端部做成直彎鉤；當基礎高度較大時，位于柱子四角的插筋應伸到基礎底部，其余的鋼筋只需伸至錨固長度即可。（2）鋼筋混凝土條形基礎，在 T 字形、L 形與“十”字交接處的鋼筋沿一個主要受力方向通長設置。（3）澆筑混凝土時，經常觀察模板、支架、螺栓、預留孔洞和管道有無走動情況，一經發現有變形、走動或移位時，立即停止澆筑，并及時修整和加固模板，然后再繼續澆筑。

2.3 杯形基礎的施工要點

（1）將基礎十字控制線引到基槽下，做好控制樁，并核實其準確性。（2）墊層混凝土振搗密實，表面抹平。（3）利用控制樁放施工控制線、基礎邊線到墊層表面，復查地基墊層標高及中心線位置，無誤后，綁扎基礎鋼筋。（4）自下往上支設杯基第一層、第二層外側模板并加固，外側模板一般用鋼模現場拼制。（5）支設杯芯模板，杯芯模板一般用木模拼制，并在外側刷隔離劑或用 0.5 mm 厚薄鐵板滿包，四角做成小圓角。杯芯模打Φ20 mm、間距 500 mm 小孔，利于排除澆筑混凝土時產生的氣泡。6）模板矯正，并整體加固；辦理鋼筋隱檢、模板預檢手續。（7）施工時應先澆筑杯底混凝土，注意在杯底一般有50 mm 厚的細石混凝土找平層，應仔細留出。（8）分層澆筑混凝土。澆筑混凝土時，須防止杯芯模板向上浮或向四周偏移，注意控制坍落度（最好控制在 70 mm～90 mm）及澆筑下料速度，在混凝土澆筑到高于上層側模50 mm左右時，稍作停頓，于混凝土初凝前，接著在杯芯四周對稱均勻下料振搗。特別注意混凝土必須連續澆筑，在混凝土分層時須把握好初凝時間，保證基礎的整體性。（9）杯芯模板拆除，視氣溫情況。在混凝土初凝后終凝前，將模板分體拆除或用撬棍撬動杯芯模，用倒鏈拔出，須注意拆模時間，以免破壞杯口混凝土，并及時進行混凝土養護。

3、結束語

總之，建筑物基礎對于建筑物來說具有關鍵且重要的意義與作用，所以要盡量防止基礎建筑出現問題，所以在施工中必須謹慎細致，嚴格按照相關施工要求與規定進行施工。

參考文獻：

[1]安達徑治.基礎工程機械和施工技術的發展[J].國外地址勘探技術.1997（10）

篇2

隨著我國社會經濟的進一步發展和工程建設數量的不斷增加，工程建設的質量越來越受到人們的重視，而地基基礎施工的質量將會直接關系到工程建設最終的質量，只有控制好地基基礎的施工，才能使我國建筑施工的質量問題得到更有效的保障，本文將會對工程建設中的地基基礎施工技術進行探討。

一、地基基礎施工的重要性及存在的問題

1、地基基礎施工的重要性

作為工程建設的第一步重要工序，地基基礎施工的質量是高層建筑施工質量控制的基礎，同時也是保證工程建設質量的關鍵。整個工程建設的質量往往就是由地基基礎施工的質量來決定的，特別是我國作為一個土地面積遼闊的國家，工程所在地的地質情況往往會隨著地域條件的不同而存在著較大的差異，這就對工程建設中的地基施工帶來了嚴峻的挑戰，同時對地基基礎施工的質量也就提出了更高的要求。而當前我國的工程施工特別是建筑施工中，地基基礎施工問題并沒有引起足夠的重視，也沒有被很好的解決。總體而言，我國工程建設中地基基礎施工的質量控制任重而道遠，只有加強了工程建筑地基基礎施工的管理，才能切實的提高工程建設的質量。要想建設高質量的工程項目，地基基礎施工的質量控制是核心。

2、當前我國工程建設地基基礎施工中存在的問題

地基基礎施工對于整個工程項目有著至關重要的意義，但是，我們目前的工程建設中仍然存在著一些問題，主要有以下幾點。

2.1地基建設中的塌方問題

在工程項目的地基建設中，一個不容忽視的問題就是地基的塌方。在工程的地基建設過程中，如果出現了塌方問題，必然會使地基土受到擾動，進而影響到地基的整體承載力，不僅會對自身的工程建設造成危害，同時還會嚴重影響周圍建筑物的安全，甚至會造成安全事故，造成重大的人員傷亡。特別是在基坑開挖深度較深并穿過不同的土層時，施工方如果不去根據不同土層的工程特性（地基土的內摩擦角、粘聚力、濕度、重度等）來確定地基基坑的邊坡開挖坡度和支護方法，就會使得邊坡頂部受到堆載或外力的振動產生變形，由此引發塌方問題。或者是因為工程施工方在開挖土方時施工不當，在應該作支護的時候沒有去做應有的保護，也會造成塌方。

2.2地基缺乏保護

工程項目的地基建設中另一個重要問題就是地基缺乏足夠的保護，特別是在長江以南多雨地區進行工程施工，如果不能解決好地下水的問題，就會對地基建設帶來嚴重的危害。如果地基的基礎缺乏足夠的保護，或者是防水、排水措施不到位，就可能會造成地基進水，這樣就不僅會造成地基基礎施工困難，同時對于地基的質量也會造成損害。特別是在多雨季節，一定要保證地基建設的基坑沒有積水，對于被水浸泡的地基表層土要將其松軟部分清除。

2.3地基建設中的管理不善

在地基建設中，由于管理方的疏忽也可能會對地基質量造成影響。如果管理人員管理疏造成基坑開挖與設計不符，就會引起基坑的抗剪切力度不夠，從而造成基坑的變形，影響地基建設的質量。

二、地基基礎建設的施工技術

工程建設的地基基礎施工質量受到多方面因素的綜合影響，與所在地區的地質條件、水文條件等都有著密不可分的關系。要想保證地基基礎的施工質量，就需要在綜合考慮影響地基基礎建設的各種因素的基礎上，通過系統全面的分析來找出最合理的施工方案。除此之外，要想保證地基基礎建設的質量，技術因素也是必不可少的，一般地基基礎施工有如下幾點技術規范。

1、樁基施工技術

在現代工程項目的建設中，樁基礎施工技術不斷的得到改善和進步，在地基建設施工中，樁基是應用最廣的一種基礎形式，分為現澆灌注樁、混凝土預制樁和鋼樁三種基本的形式。

在這三種基本的樁基建設形式中，現澆灌注樁因為其具有承載力大、適應范圍廣、施工對環境影響小等技術優勢而得到建筑施工單位的青睞，在工程建設的實際應用中現澆灌注樁所占的比重日益提高。其成樁工藝主要是采用帶有護壁套筒的鉆機，在實際的施工中由泥漿護壁，通過水下來澆灌混凝土。在這一過程中，通過推廣和應用樁基技術，可以有效的克服樁底虛土和縮頸的缺陷。

相比較而言，混凝土預制樁技術因為存在著振動、噪聲和擠土效應等缺點，其在具體的施工中使用量已經逐步減少，并且隨著施工技術的不斷進步和發展，普通的混凝土樁已經開始逐步的被預應力管樁所取代。而鋼樁的造價非常高，絕非一般的工程建筑所需要的，只能在特殊情況下使用。為檢驗樁基承載力，除靜載試驗外，用計算機控制的樁基動測技術已在工程中應用。

我國的工程地基建設與國外還存在著一定的差距，但是這種差距也在不斷的縮小，隨著我國的樁基動力檢測技術軟、硬件系統的不斷完善，我國正在這方面的技術上努力的趕超國際先進水平。當前我國已經編制完善了"錘擊貫入試樁法規程"、"高應變動力試樁法規程"和"基樁低應變動力檢測規程"等相關的技術標準，這對于提高和控制地基建設的質量將會產生積極的影響。

2、地基加固技術

在過去的工程地基建設中，我國傳統的地基加固由于技術單一而存在很多問題。隨著我國社會經濟和科學技術的不斷進步，現在我國已經具備了一套完善的地基加固技術系統。首先就是壓密固結加固法，該種方法適用于土質松軟的工地上，通過采取強夯、降水壓密、真空預壓、堆截預壓、吹填早地等等措施來加固地基。其次就是加筋體復合地基處理，這種處理方法存在普遍性，對于各種地質條件都可以進行一定的處理，這種加固處理的方法可以通過砂樁、碎石樁、水泥粉煤灰碎石樁、水泥土攪拌樁等方法來實現。最后就是換填墊層法，通過砂石墊層、灰土墊層等措施來實現，但是其使用的范圍比較小，不適宜大規模的推廣應用。

3、深基礎施工

隨著建筑施工技術的不斷完善，深基礎施工逐步得到發展。所謂深基坑技術，就是通過其側向支撐由樁墻和內撐組成復合的樁撐體系，這種深基礎施工技術可以有效地提高地基的施工質量。

4、智能優化處理

針對工程質量而依然，技術處理、施工技術是一種互相促進的關系。在處理地基工程時，施工人員需掌握地質勘查資料，在施工時，比較分析地質狀況，若發現地址報告與地基施工技術不相符，需及時向甲方單位匯報，實施施工技術優化。隨著科技水平不斷提升，針對建筑施工，施工技術日趨復雜，在組織施工過程中，邀請專家評審方案，避免工程出現不必要事故，最小化施工風險。

三、結論

地基基礎的施工對于工程建設來講有著重要作用，因此在工程建設中要充分的重視地基基礎的施工。當前我國的地基基礎施工還存在一定的問題，但是只要堅持不斷的發展和完善地基基礎施工的技術，對地基基礎施工進行嚴格的質量控制，就可以有效地提高地基基礎施工的質量。

參考文獻：

[1]黃海宏.高層建筑上部結構與地基基礎共同工作分析的研究進展[J].寧德師專學報（自然科學版），2006.

篇3

隨著我國社會經濟的進一步發展和工程建設數量的不斷增加，工程建設的質量越來越受到人們的重視，而地基基礎施工的質量將會直接關系到工程建設最終的質量，只有控制好地基基礎的施工，才能使我國建筑施工的質量問題得到更有效的保障，本文將會對工程建設中的地基基礎施工技術進行探討。

一、地基基礎施工的重要性及存在的問題

1、地基基礎施工的重要性

作為工程建設的第一步重要工序，地基基礎施工的質量是高層建筑施工質量控制的基礎，同時也是保證工程建設質量的關鍵。整個工程建設的質量往往就是由地基基礎施工的質量來決定的，特別是我國作為一個土地面積遼闊的國家，工程所在地的地質情況往往會隨著地域條件的不同而存在著較大的差異，這就對工程建設中的地基施工帶來了嚴峻的挑戰，同時對地基基礎施工的質量也就提出了更高的要求。而當前我國的工程施工特別是建筑施工中，地基基礎施工問題并沒有引起足夠的重視，也沒有被很好的解決。總體而言，我國工程建設中地基基礎施工的質量控制任重而道遠，只有加強了工程建筑地基基礎施工的管理，才能切實的提高工程建設的質量。要想建設高質量的工程項目，地基基礎施工的質量控制是核心。

2、當前我國工程建設地基基礎施工中存在的問題

地基基礎施工對于整個工程項目有著至關重要的意義，但是，我們目前的工程建設中仍然存在著一些問題，主要有以下幾點。

2．1地基建設中的塌方問題

在工程項目的地基建設中，一個不容忽視的問題就是地基的塌方。在工程的地基建設過程中，如果出現了塌方問題，必然會使地基土受到擾動，進而影響到地基的整體承載力，不僅會對自身的工程建設造成危害，同時還會嚴重影響周圍建筑物的安全， 甚至會造成安全事故，造成重大的人員傷亡。特別是在基坑開挖深度較深并穿過不同的土層時， 施工方如果不去根據不同土層的工程特性(地基土的內摩擦角、粘聚力、濕度、重度等)來確定地基基坑的邊坡開挖坡度和支護方法，就會使得邊坡頂部受到堆載或外力的振動產生變形， 由此引發塌方問題。或者是因為工程施工方在開挖土方時施工不當， 在應該作支護的時候沒有去做應有的保護，也會造成塌方。

2．2地基缺乏保護

工程項目的地基建設中另一個重要問題就是地基缺乏足夠的保護，特別是在長江以南多雨地區進行工程施工，如果不能解決好地下水的問題，就會對地基建設帶來嚴重的危害。如果地基的基礎缺乏足夠的保護，或者是防水、排水措施不到位，就可能會造成地基進水， 這樣就不僅會造成地基基礎施工困難， 同時對于地基的質量也會造成損害。特別是在多雨季節，一定要保證地基建設的基坑沒有積水，對于被水浸泡的地基表層土要將其松軟部分清除。

2．3地基建設中的管理不善

在地基建設中，由于管理方的疏忽也可能會對地基質量造成影響。如果管理人員管理疏造成基坑開挖與設計不符，就會引起基坑的抗剪切力度不夠，從而造成基坑的變形，影響地基建設的質量。

二、地基基礎建設的施工技術

工程建設的地基基礎施工質量受到多方面因素的綜合影響，與所在地區的地質條件、水文條件等都有著密不可分的關系。要想保證地基基礎的施工質量，就需要在綜合考慮影響地基基礎建設的各種因素的基礎上，通過系統全面的分析來找出最合理的旎工方案。除此之外，要想保證地基基礎建設的質量，技術因素也是必不可少的，一般地基基礎施工有如下幾點技術規范。

1、樁基施工技術

在現代工程項目的建設中，樁基礎施工技術不斷的得到改善和進步，在地基建設施工中，樁基是應用最廣的一種基礎形式，分為現澆灌注樁、混凝土預制樁和鋼樁三種基本的形式。

在這三種基本的樁基建設形式中，現澆灌注樁因為其具有承載力大、適應范圍廣、施工對環境影響小等技術優勢而得到建筑施工單位的青睞，在工程建設的實際應用中現澆灌注樁所占的比重日益提高。其成樁工藝主要是采用帶有護壁套筒的鉆機，在實際的施工中由泥漿護壁，通過水下來澆灌混凝土。在這一過程中，通過推廣和應用樁基技術，可以有效的克服樁底虛土和縮頸的缺陷。

相比較而言，混凝土預制樁技術因為存在著振動、噪聲和擠土效應等缺點，其在具體的施工中使用量已經逐步減少，并且隨著施工技術的不斷進步和發展，普通的混凝土樁已經開始逐步的被預應力管樁所取代。而鋼樁的造價非常高，絕非一般的工程建筑所需要的，只能在特殊情況下使用。為檢驗樁基承載力，除靜載試驗外，用計算機控制的樁基動測技術已在工程中應用。

我國的工程地基建設與國外還存在著一定的差距，但是這種差距也在不斷的縮小，隨著我國的樁基動力檢測技術軟、硬件系統的不斷完善，我國正在這方面的技術上努力的趕超國際先進水平。當前我國已經編制完善了“錘擊貫入試樁法規程”、“高應變動力試樁法規程”和“基樁低應變動力檢測規程”等相關的技術標準，這對于提高和控制地基建設的質量將會產生積極的影響。

2、地基加固技術

在過去的工程地基建設中，我國傳統的地基加固由于技術單一而存在很多問題。隨著我國社會經濟和科學技術的不斷進步，現在我國已經具備了一套完善的地基加固技術系統。首先就是壓密固結加固法，該種方法適用于土質松軟的工地上，通過采取強夯、降水壓密、真空預壓、堆截預壓、吹填早地等等措施來加固地基。其次就是加筋體復合地基處理，這種處理方法存在普遍性，對于各種地質條件都可以進行一定的處理，這種加固處理的方法可以通過砂樁、碎石樁、水泥粉煤灰碎石樁、水泥土攪拌樁等方法來實現。最后就是換填墊層法，通過砂石墊層、灰土墊層等措施來實現，但是其使用的范圍比較小，不適宜大規模的推廣應用。

3、深基礎施工

隨著建筑施工技術的不斷完善，深基礎施工逐步得到發展。所謂深基坑技術，就是通過其側向支撐由樁墻和內撐組成復合的樁撐體系，這種深基礎施工技術可以有效地提高地基的施工質量。

三、結論

篇4

全面建成小康社會。黨的十以來，總書記不僅提出了中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標，而且圍繞實現這一目標，推動形成了“四個全面”的戰略布局。全面建成小康社會是中華民族偉大復興的基礎性工程，是實現中國夢的階段性目標，在“四個全面”戰略布局中起著戰略目標的引領作用。

準確把握全面建成小康社會與其他“三個全面”的關系，及時制定實現全面小康的指標體系，積極開啟社會主義現代化建設新征程，抓緊制定中國現代化建設遠景規劃，認真謀劃新的“三步走”發展戰略，對于實現中華民族偉大復興的中國夢，具有極其重要的意義。

（來源：文章屋網 ）

篇5

一、幾類特色土的相關簡介

特殊土顧名思義就是區別于普通性質的土，主要是在特殊的地理外部環境下所形成的，有著特殊性質的土。一般包括四大類型，即雜填土、膨脹土、鹽漬土、濕陷性黃土。這幾大類型的特點均不一樣。

1.雜填土

雜填土主要是由垃圾所造成的，一般現出在老的居民區及工礦區內，是人們生活垃圾堆放所產生的垃圾土，包括建筑垃圾、生活垃圾和工業垃圾。其主要特點是成分復雜多樣、性質各不相同、不具有規律性、堆積不規則等。

2.膨脹土

膨脹土是指中黏粒成份由親水性礦物組成的，有著吸水膨脹、失水收縮兩種特性。一般承載能力比較高，其特點在于浸水承載力減少、干縮裂隙發育、反復脹縮變形等，性質不穩定。

3.鹽漬土

簡單來說，鹽漬土就是地表面下土層含鹽量高的土種，鹽分的含量指標因不同的鹽分而不同。其對基礎或是地下設施會產生結晶性腐蝕的作用。在地下水位或是水位變化幅度大的地方是以物理侵蝕為主，鹽分在毛細管作用下對基礎或是墻體進行侵入，水分蒸發鹽類析出，讓建筑物的表面松動、脫落。同時，在地下水位淺和變化幅度小的地方，鹽漬土還會產生化學的腐蝕作用，不單對混凝土有腐蝕的作用，也會對鋼筋產生一定的銹蝕。

4.濕陷性黃土

濕陷性黃土指的是被水浸漬之后，會容易深陷的一種黃色土種。在上覆土層自重應力的作用下，又或是在自重力以及附加應力的一起作用下，因為浸水后結構發生破壞而發生明確的附加變形土，是特殊土的一種。一般廣泛分布在東北和西北，在華中以及華東各部分地區也多見濕陷性黃土。本甚微的土質比較均勻、結構松散。在未受到水浸時強度比較高，壓縮性比較小。但是一旦受到一定壓力的水浸后土結構會快速破壞，產生大附加的下沉，強度也會快速降低，因此對基地基的處理非常重要。

二、特殊土地基加固的處理方法

一般來說，人工地基處理方法有振沖、強夯、夯實、化學加固等等，以下就簡單介紹幾種常用的處理方法：

1.換填法

當建筑物的基礎下的持力層過于軟弱或是無法滿足上部結構荷載對于土耳其的要求時，需要用換土墊層的方法來對軟弱的地基進行處理。一般是把基礎下一定范圍內土層除去，之后回填一些強度比較大的砂、灰土、碎石等等，同時夯實、緊密。主要處理方法如下：先把基礎底層以下，一定范圍內軟弱土層去除，之后進行回填的工作，同時要注意回填的材料應該是強度高、壓縮性低，沒有侵蝕性的材料，例如灰土、粗砂、素土、礦渣等，最后再分層進行夯實處理，將其作成地基的持力層。

第一，砂及砂石墊層。這兩種墊層是把基礎下面一定厚度軟弱土層進行去除，之后用強度較大的碎石等進行回填，同時分層進行夯實處理再加以緊密的工作，以此作為地基的持力層。此處理方法工藝非常簡單，而且工期比較短，再加上造價低等特點，特別合適用來處理透水性強的軟弱黏性土的地基，但要注意對于不透水的熟性土地基、濕陷性黃土地基等加固是不合適的，以此來避免引起地基的大量下沉，減少承載能力。

第二，灰土墊層。灰土墊層是把基礎底面下的一定范圍內的軟弱土層除去，根。據一定體積比例，配合好石灰以及黏性土拌以及均勻后在最佳含水量情況的下，分層進行回填夯實、壓實的處理。灰土墊層適合于地下水位低，其基層經常處在比較干燥狀態下一般黏性土地基加固。此墊層有著一定的強度、水穩定性以有抗滲性，施工的工藝比較簡單，取材也比較容易，而且費且合適，適用于處理1-4m厚的軟弱土層、雜填土、濕陷性黃土等等，同時也可用于結構輔助防滲層。

2.強夯法

這種方法是用起重設備，如起重的機械手抬起，約8到30噸的重量，從6到30m的高處做自由下落的工作，對地基進行反映打擊，以此來進行強和夯實的處理。強夯法屬于高能量的夯基，沖擊的能量非常大，使土地出現沖擊波以及非常大的沖擊應力，由地面夯點發生的縱、橫兩波可以傳達到土地的深層處，讓土體中的孔裂受到強迫的壓縮，讓土體可以產生局部的液化，從而讓土體可以得到固定與結合，讓淺層與深層的土體都可以不同程度的加固，大大提升了地基的承載能力，同時還可以減少其壓縮性。

3.振沖法

振沖法的全稱為振動水沖擊法，主要是用起重機抬起振沖器，同時啟動潛水電機帶動偏心塊，讓振沖器可以產生高頻率的振動，并且在同一時刻開動水泵，通過噴射高壓水流，在土中形成振沖孔，同時在振動沖水的過程中，分批次填料（材料主要是以砂石骨料為主），借用振沖器的垂直、水平振動對填料進行密實的處理，形成砂石樁體和原地基所構成的復合地基，以此來提升地基的承載能力以及優化土體的排水、降壓的通道，同時對可能發生液體砂土產生一定的預振效應，防止其液化，并且減少地基的沉降。

一般來說，根據土的性質不同，振沖法有兩種不同的形式，分別是振沖置換法、振沖密實法。例如，在粘性土中，其振沖法所起的作用是置換，通過置換之后填料形成樁體及土組成復合的地基；在砂土中主要是起到密實、液化的作用，其所處理的深度一般可以達到10m左右。

通過這種方法來對地基進行加固，具有以下優點：大量節省了水泥、鋼材，施工方便、加固周期時間不長，材料獲得容易，費用低，可以說一種非常經常、有效的加固方法。通常此方法比較合適用在松散的砂土土耳其，對于黏性土以及人工填土的地基很有效。

4.預壓法

預壓法一般適用于淤泥或是淤泥質土中，還有沖填土、飽和粘性土的地基。根據預壓法的不同，一般可以分成堆載預壓法、真空預壓法。堆載預壓分成塑料排水帶、砂井地基堆載預壓、天然地基堆載預壓。

5.灰土擠壓樁法

這種方法是利用沖擊沉管等方法在地基中將土擠壓成孔，之后向孔內夯填素土或是灰土進行成樁的處理。在成孔的時候，樁孔的部位的土被往著側向擠出，從而加密周圍的土。一般來說，這種方法合適用來處理地下水位這上的，天然含水量在百分之十二到二十五之間、厚度在5-15m左右的雜填土、素填土、含水度大軟弱地基、濕陷土等，把土擠密或是消除濕隱性的效果非常明顯，在處理之后，其地基的承載能力可以提升至少一倍，而且還可以節省大量的土方，讓造價減少至少百分之七十左右。

三、結語

伴隨著地基處理工程的發展、實踐，在施工過程中所面對的地基處理情況會越來越多，而地基的處理方法也非常多，所以一定要針對不同的地質條件，結合多方面的情況進行綜合考慮，選擇最合適、正確的地基處理方法。

參考文獻：

[1]施應泉；特殊土種地基工程特性及地基處理研究[J]；工程技術，2013（06）：68.

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中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：

1.引言

房屋建筑工程中的基礎性工程的施工質量有著十分重要的地位，它不但承擔著主要的基礎性工作，而且也嚴重影響著整個建筑工程的質量。所以，要提高建筑工程的施工質量，必須嚴格控制好基礎性工程的施工質量。

2 基礎性工程的常見問題及成因分析

2.1混凝土結構出現裂縫 混凝土結構出現裂縫是房屋建筑工程最常見的質量問題之一，其出現的主要姻緣有兩點：一是由于混凝土施工前未將枕木擺放在同一條垂直線上，造成的力量分布不均導致裂縫；第二個原因是由于外部原因導致混凝土水分蒸發太快，導致的拉應力過大形成裂縫。

2.2 結構漏水 檐口、山墻和變形縫處是常見的房屋建筑工程漏水地點。產生漏水的原因也有兩點：一方面是由于外界溫度變化導致的，屬于是自然原因；另一方面是由于施工人員在施工過程中錯誤操作導致，屬于是人為因素。

2.3施工材料質量低劣 施工材料的使用對房屋工程質量具有關鍵的作用，施工材料質量達不到要求的原因有二：一是在施工設計階段設計人員沒有將標準的施工材料要求標注，導致的施工材料使用錯誤；二是在施工過程中施工方自身降低施工材料的標準，以次充好偷工減料。

2.4通風孔道堵塞 通風孔道堵塞的原因主要是由于在施工設計過程中未能合理設計導致，另外，也可能是在施工過程中，施工人員將雜物不小心堆積在通風孔道中，導致孔道堵塞。

綜上所述，雖然在房屋建筑工程中問題產生的原因各不相同，除個別自然原因外，人為原因為主要原因。因此需要我們進一步的加強基礎性工程施工質量控制工作，并提高施工和監管人員的安全意識和責任意識。

2. 房屋建筑工程中的基礎性工程的施工質量控制措施

2.1 地基基礎的選型 地基作為建筑實體和地基的連接物，發揮著將建筑實體豎向的荷載力傳輸給地基的作用。如果地基的荷載力足夠大，而且基礎分布和建筑實體豎向分布一致的話，那么可以采用獨立的地基；如果地基荷載力達不到承載要求，或者建筑物過高，那么可以采用筏形地基基礎，這種基礎的有點是比獨立地基更加的穩定，但是造價比獨立地基要高。

2.2 完善質量控制法規落實機制，提高工程質量控制效果

建筑工程基礎性工程建設過程中雖然存在著政府監督和社會監督，但目前的這些監督主要是針對工程質量進行的監督，要想真正保證工程質量目標的實現，在監督工程質量的同時，設立專門的質量控制監督機制。要想使這個機制有效的運行，首先必須確定這個機制的法律地位，賦予其與工程質量監督同樣的權威性。其次配備專門的質量控制監督人員，主要負責核實各部門監督工作的落實情況，避免質量監督工作只是紙上談兵，落為空談。質量控制監督人員要想做好這個工作，實現這個崗位存在的價值，必須具備必要的素質：首先熟悉基礎性工程建設的工作，對其質量控制的時點和重點有總體上的把握；其次具備專業的質量監督知識，能在監督工作中及時發現問題；最后要有認真負責的態度，敢于面對問題。

2.3 加強建設隊伍品牌塑造，激發各崗位人員的參與積極性

要激發各崗位人員的參與積極性，就必須使所有人員有一個共同追求的目標，并自愿為這個共同目標去奮斗，而加強建筑隊伍品牌塑造，首先讓各相關人員感受到大家所處的是一個整體，增強了彼此之間的“關聯性”，其次“品牌塑造”在當今社會越來越認可、信賴“品牌消費”的大背景下，是各行業共同追逐的目標，在“品牌”欠缺的房地產行業如果能塑造出自己的品牌，并將這個品牌打響，所帶來的經濟效益是無法估量的，這對工程各相關人員都是極大的吸引。這種吸引力將驅使著所有工程參與人員時刻審視自己的工作，不斷自檢、不斷改進，最大程度的調動了他們的工作熱情，從而激發了他們的參與積極性，從而為建筑基礎性工程質量控制工作的效果提供了主觀上的保證。但品牌塑造不可能在真空中實現，尤其是面臨的是結構復雜、道德水準不同、大部分人員“后方”不穩定的群體，要想真正樹立起“品牌塑造”的意識，實現品牌塑造的目標，就必須分析這個群體的特點和需求構成，并有針對性的進行目標激發。以此在建設全員范圍內形成濃厚的“品牌塑造”氛圍。

2.4 設立專門建筑工程質量控制信息員，建立有效的溝通渠道

建筑基礎性工程建設涉及的環節多且復雜，要保證工程質量控制效果，實現工程目標就必須將這些多且復雜的環節系統地連接起來，因此有效地溝通十分必要，在基礎性工程的建設過程中應該設立一個專門的質量控制信息員，負責質量控制情況的記錄、匯總和上傳下達，必要時進行質量控制的協調工作，就能保證工程質量控制情況的有效溝通，通過及時有效地溝通促進了工程質量控制的有效實施，為工基礎性程質量目標的實現提供了客觀上的保證。

2.5加強基礎性工程施工階段的質量控制

在基礎性工程施工過程中，影響建筑工程質量的主要因素是人、機、材、法、環境。參與施工項目建設的人員主要來自建設、施工、設計、監理單位;施工項目建設所用材料也種類繁多，五花八門，有時受特殊環境制約甚使用非標材料和設備;施工用機械的設備陛能和操作者的熟練程度;施工項目建設過程中參與者的管理思路、設計方案、施工組織等方式方法。

2.5.1人的控制

為了避免人的失誤，從確保質量出發，本著量才適用，揚長避短的原則來控制人的使用。總之，在使用人的問題，應從政治、思想、業務、和身體等幾方面素質綜合考慮，全面控制。

2.5.2材料質量的控制

對施工材料質量的控制，是很艱巨的任務，這需要設計、施工、監理、建設單位、各材料供應部門一起抓。施工單位是建筑材料的直接使用者，從材料員、質檢員、具體操作的工人班組和工長到項目經理都要重視材料的質量控制工作。

2.5.3方法的控制

這里指的方法控制，包含工程項目整個建設周期內所采用的組織措施、檢測手段、施工組織設計等的控制。尤其施工方案正確與否，是直接影響工程項目的進度、質量控制、投資控制三大目標能否順利實現的關鍵。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。例如，在擬定硅施工方案時，應保證硅澆注能連續進行;在澆注上層硅時，下層硅不致產生初凝現象;否則，就不能采用“全面分層”的澆注方案。此時，應采取技術措施，采用“全面分層摻緩凝劑”或“全面分層進行二次澆注”的澆注方案。在這種情況下，對需要緩凝的時間和緩凝劑的參量，或二次振搗的時間間隔和振動設備的數量，均應進行準確計算，并通過試驗調整、確定。

總之，方法是實現工程建設的重要手段，無論方案的制定、工藝的設計、施工組織設計的編制、施工順序的開展和操作要求等，都必須確保質量為目的，嚴加控制。

2.5.4施工機械設備選用的控制

施工機械設備是現代化工程建設中必不可少的設施，對施工項目的質量有直接的影響。在項目施工階段必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構形式、機械設備性能、施工工藝和方法、機械設備的使用、操作要求、施工組織于管理、建筑技術經濟等各種因素，制定機械化施工方案。

2.5.5環境因素的控制

影響施工項目質量的環境因素較多，有工程技術環境，工作管理環境，勞動環境等。環境因素對工程質量的影響，具有復雜多變的特點。在冬季、雨季、風季、炎熱季節施工中，還針對基礎性工程的特點，尤其是對硅工程、土方工程、深基礎工程、水下工程等，必須擬定季節性施工保證質量和安全的有效措施。同時，要不斷改善施工現場的環境和作業環境(本文引用日本55方法來實施改善);要加強對自然環境和文物的保護。

3結論

總之，房屋建筑工程中的基礎性工程的施工質量關系到方方面面的切實利益，相關人員要格外注重加強基礎性工程的施工質量的控制，提高建筑工程項目的質量。

參考文獻

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建設工程施工合同是發包方和承包方為完成特定的建筑安裝工程任務，明確相互權利義務關系的協議。無效的建設工程施工合同是指雖經發包人和承包人雙方當事人協商訂立，但因不具備合同生效的條件，不能產生法律約束力的、合同。目前，我國建筑行業利潤高，投資回報快，而建筑市場的管理則比較混亂。在建設工程施工合同的簽訂及履行過程中，存在著諸如承包人無資質或者超越資質簽訂合同，以及違法分包、非法轉包等等違法行為，形成了大量的無效建設工程施工合同。雖然《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）為無效建設工程合同的認定及處理提供了比較具體的法律依據，但在司法實踐中，由于建設工程施工合同的特殊性，對于合同無效的認定與處理依然存在著不同的看法。為了能給現有爭議的解決提供一些思路，有必要對無效建設工程施工合同的類型及其處理原則進行探討。

一、建設工程施工合同生效的條件

無效合同本質上是合同已成立，但因欠缺合同生效的法定條件而不產生法律的約束力，因此，判斷無效的建設工程合同，首先要對建設工程合同生效的條件進行探討。

根據《中華人民共和國民法通則》的規定，一般合同生效的條件包括簽訂合同的當事人應具有相應的民事行為能力，當事人意思表示真實，簽訂合同的內容及形式不違反法律、法規或社會公共利益。基于建設工程合同的特殊性，它的生效除要符合上述的基本條件外，還應符合以下條件：

（一）當事人具有與簽訂建設工程施工合同相適應的締約能力

建設工程施工合同的發包人，可以是法人、其他經濟組織和具有民事行為能力進行住宅建造的公民個人，但作為建設工程施工合同主體的承包人一方，一般都是具有民事行為能力的建筑施工企業。除了具有民事行為能力外，他們還必須具有與簽訂建設工程合同相適應的締約能力，即這些建筑施工企業還必須取得建設工程相應的資質，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程，訂立合同。

（二）不違反建設工程的基本建設程序

一項工程從計劃建設到建成投產使用，要經過許多階段和環節，有其客觀規律性，這種規律性與基本建設項目的技術經濟特點有著密切的關系，國家對此客觀規律性總結的基礎上，通過工程建設法規規定了工程項目建設基本程序，要求在工程建設活動中必須遵守。比如，建筑工程施工合同簽訂前還必須經過報建，依法必須招標的項目，通過招標投標程序才能簽訂建設工程合同等。

二、無效建設工程施工合同的類型

根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《解釋》，并結合建設工程合同生效的條件，可將無效建設工程合同分為以下類型：

（一）承包主體不符合法律規定的建設工程施工合同

由于建設工程施工合同標的特殊性，決定了其合同主體的特殊性。工程建設技術含量高，社會影響很大，所以法律對建設工程施工合同主體的資格有嚴格地限制。根據我國《建筑法》第13條的相關規定，只有經注冊登記，領有營業執照，并向國家建設行政主管部門申請，取得相應資質證書的建筑施工企業，才具有訂立合同的民事權利能力及民事行為能力。除此之外的任何個人及單位都不得承包工程，也不具有簽約的主體資格。由此可見，沒有通過注冊登記、領取營業執照的個人或單位簽訂的建設工程施工合同，或者雖領取了營業執照但未取得相應資質證書的建筑施工企業訂立的合同，都因主體不合格而屬于無效合同。另外，建設

工程施工企業資質有等級之分，不同資質等級承攬業務的范圍不同，建筑施工企業必須在自己資質證書許可的范圍內承攬工程，由此可見，超越資質等級與他人訂立的建設工程合同也屬于無效合同。

（二）冒用有資質建筑施工企業的名義與他人訂立的合同

在建設工程施工合同的簽訂過程中，冒用有資質企業的名義與他人簽訂的合同有以下幾種情形：（1）沒有資質或者低資質的實際施工人借用有資質或者符合資質的建筑施工企業名義與他人訂立的建設工程施工合同。（2）沒有資質或者低資質的實際施工人掛靠在有資質或者符合資質的建筑施工企業下與他人訂立的建設工程施工合同。

無論是借用還是掛靠，其簽訂合同的過程無非存在著兩種情形：一是具體施工人以欺騙的手段與發包人訂立的合同，這種合同由于一方存在著欺騙行為而導致合同無效。二是對于一些國家投資或國家控股的項目，發包人本著肥水不流外人田的心理，利用手中的權力，想把工程發包給與自己有利益關系單位或個人，若此單位或個人不具備相應的資質要求，發包人便相互串通，通過借用資質或掛靠的方式訂立的合同。從形式上看，簽訂合同的承包主體都是符合法律規定的，但履行合同的實際施工人卻不具備法律規定相應資質條件，因此，這種合同屬于雙方惡意串通，以合法形式掩蓋非法目的，因此也屬于無效合同。

（三）必須進行招標而未招標或者中標無效而簽訂的建設工程施工合同

《招標投標法》第3條規定了建設工程強制招標的范圍，是為了保證工程的質量及防治在工程分包過程中的腐敗行為。任何單位和個人若將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標，通過直接發包與他人簽訂的合同，違反了法律的強制性規定，屬于無效合同。招投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用原則，若在建設工程招投標過程中，招標人與個別投標人惡意串通、內定中標人、設置障礙排斥他人、收取投標人賄賂等，以及投標人之間串通作弊、假借資質參與競爭等行為，因違背招投標原則而致使中標無效的，招標人與無效中標人簽訂的建設工程施工合同也屬于無效合同。

（四）違法分包或者非法轉包訂立的合同

所謂違法分包是指總承包單位違反法律規定將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位，或者將建設工程主體結構分包出去，或者未經建設單位同意分包工程，或者分包單位將其承包的工程再行分包的行為。非法轉包是指承包人將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。我國《合同法》及《建筑法》都明令禁止禁止違法分包、禁止轉包。違法分包、非法轉包所訂立的建設施工合同違反了法律的禁止性規定，屬于無效合同。

（五）在訂立合同過程中發包人有受賄行為或者承包人有行賄行為的合同

工程項目以招投標的方式發包，在招投標過程中，招標人有受賄行為或者投標人有行賄行為影響不公平競爭的，屬于違法招標的范疇，雙方當事人所簽訂的建設工程施工合同當然無效。《解釋》第一條第三款的規定包含了招投標活動中存在腐敗行為導致的中標無效，簽訂的合同屬無效合同。而涉及國家安全或者國家秘密等直接發包的工程，若在訂立建設工程施工合同的過程中，發包人有受賄行為或承包人有行賄行為的，《解釋》并為涵蓋，此行為同樣違反了我國法律的禁止性規定，所訂立的合同也屬于無效合同。

三、無效建設工程施工合同的處理原則

無效建設工程施工合同的訂立，嚴重擾亂了我國的工程建設市場，尤其是大量的建設工程合同履行完畢之后被確定無效，不僅會給合同雙方帶來較大的經濟損失，也導致了大量質量不合格建筑的產生，因此，要對無效的建設工程合同產生的法律后果加以重視，確立處理的原則，及時進行處理。

（一）合同不再履行原則

無效合同自始對當時人雙方沒有法律約束力，因此，建設工程施工合同已經訂立，但尚未履行，被人民法院或者仲裁機構確認無效的，雙方當事人均不得再履行合同；或者合同已經履行但尚未履行完畢被確認無效的，終止履行合同，尚未履行部分不再履行。對建設工程施工合同而言，確立此原則，是對當事人違法行為的及時糾正，以免因合同的繼續履行導致更嚴重的法律后果。因此，在建設實踐中，應加強對合同的監管，及時發現不具備生效條件的合同，并及時確認其無效。

（二）承擔締約過失責任的原則

締約過失責任，是指在合同簽訂過程中，一方當事人因過錯而導致另一方的信賴利益的損失，所應承擔的民事責任。對于無效的建設工程施工合同而言，若在合同的簽訂過程中，因一方的過錯導致合同無效的，過錯方應賠償因合同無效而給對方造成的實際損失；若雙方都有過錯的，依過錯大小各自承擔相應的賠償責任。無論是建設工程施工合同尚未履行的，還是尚未履行完畢的，或者已經履行完畢的，一旦合同被確認為無效，過錯方都應承擔締約過失責任。承擔締約過失責任的主要方式是賠償對方的實際損失，而不包括尚未實現的利益。根據我國民事訴訟法“誰主張，誰舉證”的原則，締約過失責任應由無過錯方舉證。

（三）工程質量至上，折價補償原則

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中圖分類號：G434 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7503（2013）21-0017-03

在推進三通工程的過程中，我們不難發現配備裝備容易，但是教師積極應用卻很難，比如：學校購買的資源庫無人問津，在常態課上只愿意進行最簡單的應用，等等，為什么會出現這些現象呢？作為管理者應該怎樣做才能更好地調動教師的積極性呢？

一、教師運用信息技術現狀

三通工程的建設已經將信息技術滲透到教師工作、學習的各個方面，下面從備課、上課、培訓等幾個方面說明教師運用信息技術的現狀。

（一）備課

班班通實現以后，教師們在常態課上比較樂于使用教材的配套光盤資源進行教學，因為，配套光盤提供的資源比較齊全，教師備課比較輕松，但是，光盤資源很難進行編輯，教師沒有發揮的空間。

公開課的準備一般沒有如此輕松，很多教師為了制作一個滿意的公開課課件要花費很長時間，有時還要請人提供技術支持。大部分教師認為備課的主要精力應該放在教學設計上而不是課件制作上，因為課件只是輔助工具。

不少學校為了減輕教師備課的負擔，專門購買了學科資源庫。但據筆者了解，資源庫搭建完畢后，教師平時真正瀏覽下載和上傳的并不多，一般是到比賽的時候才會真正去利用它，制定政策鼓勵教師下載和上傳資源的學校情況稍好一些。另外，資源庫一般購買后就沒有后續的技術支持和更新服務，只要課標或教材發生改變，資源庫基本就淘汰了。

（二）上課

班班通實現以后，教師上課可以隨時使用多媒體設備和資源，環境的改善的確使傳統課堂發生了改變。但是，教師們普遍比較喜歡用操作簡單的設備和軟件，比如：錄音機、投影機、電腦、PowerPoint等的使用率就遠遠大于電子白板、Flash、網絡學習平臺等，信息技術更多的是用于演示交流，用于交互的少，用于自主合作探究學習的就更少見了。按照馬寧、余勝泉的研究結論，這種信息技術與課程整合的水平處于第一層次，即封閉式的，以知識為中心的課程整合階段，信息技術還沒有成為認知工具。

不同的價值觀也影響著教師的積極性。有的教師認為，電子白板不一定就比投影幕布好，因為，使用簡單的設備同樣取得優秀的成績，如果電子白板在提高學生成績方面沒有顯著效果，教師就不太愿意花費精力去學習使用。與此不同的是，一個學校里把技術難度最高的設備用得最好的教師，往往是大家眼里公認的“明星”教師，這樣的教師出去學習、比賽、展示的機會最多，晉升的機會相對也多。

（三）培訓

針對教師的現代教育技術能力培訓自上而下各級都有，形式上有遠程的和集中的，對象上有全員的、學科的和管理的，培訓一般都納入教師繼續教育范疇并與績效工資和評優掛鉤，培訓的內容一般分層次，教師有一定的選擇余地。

但是，教師們如果選擇技術難度較高的內容，往往會抱怨時間一長就把學過的技術忘記了，于是能力又回歸到原起點，從而影響了積極性。有趣的是，教師真正掌握好的技術很多是自學的，是在教學實踐中遇到困難產生需求，自己學習或者請教別人學會的。

現在，網絡研修已經逐步走入到教師的日常工作中來，大有取代傳統教研的趨勢。筆者所在區目前是全國中小學教師網絡研修社區建設試點區之一，從去年開始各個學科在教研員的組織下開展了多次的網絡研修活動。活動的流程基本是這樣的：各個學校的教師登錄社區，觀看專家講座或者圍繞專題研討，然后心得或者反思，組織者還要編輯簡報。

筆者也參與過幾次這樣的活動，對于這個新生事物很多教師尤其是年輕教師還是有熱情的，學校也鼓勵教師參與，但是，那幾次活動的時間都是安排在下午，很多教師由于要上課而錯過，擠出時間參加的教師不多，專家的講座對于不少教師來說一時也很難消化，短時間內完成的心得與反思往往以應付居多。

綜上所述，當前教師運用信息技術的現狀可以概括為“四多四少”：學習多，收獲少； 配備得多，想用的少； 比賽用得多，平時用得少；簡單工具用得多，復雜工具用得少。

二、影響教師積極性的因素

根據以上對教師運用信息技術現狀的分析，筆者認為影響教師積極性的因素可以分為正面因素和負面因素兩大類。

（一）正面因素

1.國家政策導向

《2006-2020國家信息化發展戰略》、《教育信息化十年發展規劃2011-2020》、《中小學教師教育技術能力標準》等一系列政策文件的出臺，加上電子政務、電子學籍、三通工程等項目的實施，使教師意識到信息技術在教育中的應用是大環境的要求，是必須要掌握的。

2.信息化環境的完善

從“農遠工程”到校校通，到班班通，再到人人通，從電視到投影，到電腦，再到網絡教室和電子書包，我們為缺少裝備而發愁的情況會越來越少。

3.學校的規定和激勵措施

大多數學校為了激勵教師多用和用好信息技術，制定了激勵措施。一般來看，有硬性規定的學校，教師應用的積極性遠遠高于沒有硬性規定的學校。

4.來自同事、家長、學生的壓力

隨著教師隊伍的不斷更新，教師應用信息技術的人數越來越多，這對教師形成了一種壓力，而家長和學生普遍歡迎多媒體教學，而且家長還有與教師進行網絡交流的需求，這都要求教師在工作中要積極應用信息技術。

（二）負面因素

1.信息技術無用論

在信息化建設轟轟烈烈進行的表象下，其實隱藏著一個嚴峻的現實——對于很多教師來講，最關心的是什么？分數！信息技術對于提高分數有用嗎？如果沒有明顯效果，干嘛要運用呢？還不如采用原來經得住考驗的方法，那才是最實際的，這就是一些教師的信息技術無用論。

2.實用資源少，更新慢

就目前而言，教師有多種途徑獲取教學資源，比如：國家和省市的各種基礎教育資源網、學校購買或自建的校本資源庫，等等，但是，教師們反映最大的問題恰恰是不能及時找到想要的資源，筆者認為這其中的原因是優質資源少，是資源的開發沒有充分考慮到教師的實際需求和教育發展的變化，一方面缺少教師急需的素材，一方面很多老舊不配套的資源又得不到更新。

3.教師工作壓力大，空余時間少

新課改以來，社會對于教師的關注越來越高，要求也越來越高，教師工作壓力越來越大。有調查發現，安徽某縣城的小學教師周工作量53.8小時，平均每天工作10.8小時，高于其他許多國內外對教師工作量的統計，而教師工作量過多會導致工作壓力大，進而影響教師的積極性。教師工作量的相關調查[1]如圖1所示。

4.功利性的評價

如同教育是為了每一個孩子的成長一樣，信息化建設的目的也是為了每一個教師和學生的成長。但現實中很多做法功利性太強，比如：每當一個新的技術、新的模式出來的時候，往往就會發生把某種技術、模式捧上天的事情，教育部門和學校領導要求大家都去學，樹立典型大力表彰，列入考核評優的范圍，等等。如此一來，掌握新技術、新模式的教師就是理所當然的骨干教師和明星教師，學習掌握信息技術異化成了對名利的追求，從而形成兩個極端：有的教師為了名利而積極學習，有的教師因為功利性而不齒，抵觸信息技術。

5.低效的培訓

目前的培訓在內容、形式、評價等方面都有值得改進的地方。在內容上，教師自主選擇的空間不大，因而針對性不強，比如：最常見的專家講座，對新教師的作用往往就不大，因為，新教師最需要的是實踐學習，是“做中學”。在形式上，教師聽得多，做得少，得到的個別輔導更少。實際上，隨著技術的成熟，未來的教師網絡研修完全可以做到與實踐相結合，具有針對性的、個性化的、互動性強的培訓。

三、調動教師積極性的對策

心理學家指出，人的積極行為形成的規律是按一定程序進行的，即需要動機行為目標。因此，作為管理者應該充分考慮教師的需要，從滿足低層次的需要逐漸向滿足高層次的需要發展，讓教師在不同階段為不同的目標努力。

據此，筆者認為在三通工程的建設中，學校一方面要有保底的硬性規定，另一方面要從基本的工作環境的改善開始，滿足不同教師的需求，為教師做好服務，這樣才能更好地調動教師的積極性。

（一）為教師創設愉快的工作環境

三通工程的建設是一個漸進的過程，教師的學習與應用也是一個漸進的過程，因此，我們不能急功近利，要充分考慮教師的實際生存狀態，從實際出發，科學發展，為教師創設一個寬松、愉快的環境。

首先，深化課程改革，盡快實現教育觀念由注重分數向注重素質發展的轉變。

其次，學校要想方設法減輕教師的工作量，并在設備、資金和技術人員上提供支持。

再次，學校有信息化中長遠發展規劃，并幫助教師設計自己的發展路線圖。

工作環境是影響教師積極性的重要因素，如果一個學校教師的工作環境并不愉快，那么，在三通工程的推進中就應該考慮適當降低對教師的要求。

（二）資源建設變被動搜索為互動生成

網絡時代，資源的數量并不重要，重要的是確保的資源正是教師需求的資源。目前的各種資源庫往往只能被動檢索，檢索到的資源又不一定是教師真正想要的。所以，我們要充分考慮教師的個性化需求，充分利用網絡互動的技術，這方面可以借鑒百度知道的做法。

百度知道目前是全球最大的中文互動問答平臺，是用戶自己有針對性地提出問題，通過積分獎勵機制發動其他用戶來解決該問題的搜索模式，是Web2.0時代最具代表性的網站。我們的資源平臺也完全可以搭建這樣的“求助區”或“問答區”，教師自己需求的資源，別人如果能提供符合要求的資源，不僅可以得到同行的感激，也能不斷提升自己的等級和人氣，如果這樣去做，一定會得到教師們的歡迎。

（三）教師培訓要“為需而培”，要“做中學”

以目前正在探索中的教師網絡研修社區建設為例，國內的一些研究已經取得成功的經驗。比如有專家指出，網絡研修活動應該遵循經驗學習圈模型，分為四個階段：具體經驗獲取階段、反思性觀察階段、抽象概括階段和積極實踐階段。我們當前的培訓往往重視抽象概括階段的專家指導，忽視反思性觀察階段和積極實踐階段，教師自己動手、體驗和模擬的機會少，導致內化不夠，最后的實踐容易返回到原起點。

網絡研修活動的實施策略，可以分為組織策略、知識轉換策略、資源流通策略、調節策略四個子系統。在組織策略上注重分工合作和文化制度建設，以解決教學中的實際問題為團隊的共同愿景；在知識轉換策略上，以隱性知識外顯化、顯性知識內化、實踐經驗系統化表征為目標；在資源流通策略上，在團隊內和團隊間建立多條通路；在調節策略上，引入激勵和競爭機制[2]。我們當前的培訓在組織、知識轉換和調節方面存在不足，教師參與積極性和成就感不強。

可以看出，要想充分調動教師的積極性，就必須讓教師產生內驅力，而內驅力是在需要的基礎上產生的。因此，我們的培訓一定要在滿足教師學習的個性化需求方面下功夫，改變過去培訓硬性攤派、集中講授等弊端。

總之，人的因素始終是教育發展的關鍵因素，在三通工程轟轟烈烈推進的浪潮中，我們應該格外關注教師的生活與工作狀態，要多從教師的角度去思考問題、制定政策和開展活動。這樣的話，就能最大限度地調動教師的積極性，讓教師以飽滿的熱情投身到教育信息化發展的偉大事業之中。

參考文獻：

[1] 楊和穩，周本圣.安徽省S縣小學教師工作量的調查研究[J].教育

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0.引言

房屋建筑工程中的基礎性工程施工既是整個工程項目施工的重要組成部分，又是形成建筑實體的主要過程，同時也是決定工程質量的最基本內容。因此，想要提高整個工程項目的施工質量，就要從加強對房屋建筑工程中的基礎性工程施工質量控制入手。房屋建筑工程中的基礎性工程施工質量主要包括兩方面內容：一是工程實體的質量，也就是要滿足業主所要求的如主體結構安全、建筑地基基礎的牢固以及合理的通風采光等使用功能；二是施工的管理質量，也就是指工程施工人員的技術水平和完善程度。隨著我國人民生活水平的不斷提高，人們對建筑工程質量的要求也越來越高，房屋建筑工程中的基礎性工程施工質量管理由此變得越來越復雜。因此，相關部門在對房屋建筑工程進行監督和管理過程時，要立足于對基礎性工程施工質量的管理，在實際工作中不斷總結經驗并積極進行管理方式的創新，從而真正實現我國房屋建筑工程行業施工質量的不斷提高。

1.基礎性工程的常見問題及成因分析

1.1混凝土構件出現裂縫

混凝土構件出現裂縫是房屋建筑工程中常見的質量問題，它的主要成因有兩種：一是由于在堆放混凝土構件時沒有將枕木擺放在一條垂直線上，由此產生的拉應力使構件出現裂縫；二是混凝土中的水分蒸發速度過快，導致表面因收縮變形而產生拉應力，從而使混凝土構件出現裂縫。

1.2結構漏水

房屋建筑工程的滲漏部位一般是在檐口、山墻和變形縫處。產生滲漏的原因一方面是由于溫度變化過快使防水層產生破壞等自然原因；另一方面是因為施工人員在細部處理上沒有嚴格按照規范執行等人為原因。

1.3施工材料質量低劣

施工材料不符合要求的原因一是在進行圖紙設計的時候，沒有對所需材料的各項技術指標進行明確的標注；二是在選材的時候，因片面追求低造價而偷工減料。

1.4通風孔道堵塞

通風孔道堵塞的原因是由于在施工過程中沒有嚴格按照設計要求進行，導致建筑質量不過關，使在施工過程中產生的雜物落到通風孔道內，最終堆積造成通風孔道堵塞。

通過上述分析，可以發現，盡管在房屋建筑工程中出現問題的產生原因各有不同，但總的來看主要還是基礎性工程施工質量控制工作不到位、管理人員的質量安全保障意識不強、責任落實不到位造成的。

2.防治措施

2.1建立健全施工質量管理規范

想要做好房屋建筑工程的質量控制工作，首先就是要建立完善的基礎性工程施工質量管理規則制度，如施工質量責任制和事故報告處理責任制，同時還要將這些制度落到實處，使其真正的發揮監督基礎性工程施工質量的作用。

2.1.1施工質量責任制

在基礎性工程施工過程中，人是最基本的要素。它既是操作者，又是組織者；既是被控制的對象，又是控制的對象；既是質量的保障，又是工程事故和不合格產品的源頭。因此，整個質量控制工作要以人這個最基本要素為核心，明確參與施工人員各自的權限和職責，落實施工質量責任制。

2.1.2事故報告處理責任制

在基礎性工程施工過程中，難免會出現因材料、半成品、構件不合格或因設計失誤、施工方式不正確而導致的工程質量不合格甚至工程事故的情況，需要施工單位對其進行及時的處理，避免造成更大的損失，而這正是落實事故報告處理責任制所起到的作用。

2.2要不斷的完善質量保證體系

質量保證體系能否真正的發揮作用是基礎性工程施工質量控制工作能否真正進行的重要環節，這就要求施工單位在確保質量保證體系能夠有效運行的前提下，從工程施工的基本環節進行改進和完善。

2.3提高施工人員的職業素質

參與施工人員職業素質的高低是工程質量優劣的決定性因素,而現在不少施工單位的施工和技術人員職業素養較低，不少人在對房屋建筑工程基本常識都不清楚的情況下就倉促上崗，以至于在施工過程中經常發生一些施工與設計不符的現象，給施工質量的控制工作帶來不必要的麻煩。因此，想要控制施工質量就要從嚴格限制準入資質和提高施工人員職業素質抓起，將素質教育落到實處。

2.4確保施工所使用材料的質量

對施工材料控制的主要內容就是檢測施工所需的原材料、建筑構件和施工設備等的質量，因此有關部門必須嚴把材料的采購關、檢驗關和使用關，以此確保基礎性工程的質量。

2.4.1嚴把材料采購關

在當前市場經濟的環境中，各種違規銷售的手段層出不窮，回扣、提成等對材料采購人員的誘惑力極大。因此，在采購員的委任上，應選擇那些誠實守信、愛崗敬業的專業人員擔任，并提高他們的思想覺悟和材料鑒定水平，以便在保證材料質量的同時降低材料成本。

2.4.2嚴把材料檢測關

現階段的建材市場產品魚龍混雜、良莠不齊，因此要建立完善的材料送檢制度，即使是對于那些具有正規質量保證書的材料也要進行必要的檢測，以便確保檢測報告的真實性。而對于那些質量保證書不齊的產品，則應追查到底，確保“三無產品”和不合格材料不進入施工現場。

2.4.3嚴把材料使用關

對于施工材料的合理使用也是建設優質工程的重要組成部分。因此，在施工前就要預先為材料的保管和使用創造良好倉庫、場地、道路等條件。在施工過程中應根據實際需要合理進行材料的使用，降低對原材料的浪費。同時，還要注意對施工使用到的試驗儀器、機械設備等進行管理和檢查，從而保證工程質量。

2.5優化施工方式

所謂優化施工方式，就是增強施工方案和施工工藝的先進性和實用性。想要保證施工質量，就必須采取符合施工要求的質量標準、施工方案和操作規程。一般來說，雖然采取先進的工藝會帶來較高的生產率和產品質量，但同時也會提高項目投資。因此，在選擇施工工藝的時候，要對企業的經濟實力進行充分的了解，并根據企業自身的工程項目的實際情況選擇最適合的方法，從而實現對施工工藝的合理優化。

3.結論

綜上所述，要保證建筑工程的質量，不僅需要認真對待規范的制定、原材料的選用以及施工人員素質的培養等工作，更需要管理人員在實際工作中不斷總結經驗，只有這樣才能使此項工作不斷的得到完善，從而更好的發揮其控制房屋建筑工程中的基礎性工程施工質量的作用。　[科]

【參考文獻】

［1］王宗昌.建筑工程施工質量控制與防治對策[M].北京:中國建筑工業出版社,2010.7.

篇10

同志指出“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”和諧社會，需要經濟作保障，更需要社會各階層能和睦相處，社會各成員各得其所，需要社會各項事業均衡發展。社會一旦失去公正、公平，失去了客觀的評價標準，往往會直接導致矛盾的加劇，群眾大量的問題特別是涉及群眾切身利益的群體訪、異常訪得不到及時有效的解決，必將影響社會的穩定，影響和諧社會的構建。從各類影響社會安定的因素和各級接待的情況看，因吃不起飯而的人不多，占不到5%，絕大多數都是因個人的利益受到侵害而得不到公正處理或認為受了不公正待遇而的，這類中80%是基層群眾，其中反映基層干部作風粗暴、欺壓群眾、吃拿卡要的占56%。結合對基層群眾反映的問題和派遣為民工作隊收集的問題分析，對基層干部在黨風、政風、作風方面的問題反映比較集中。因此從這個角度講，基層黨風廉政建設和干部作風情況，很大程度上影響著基層和諧社會的構建。主要存在以下幾個方面：

一是政策不落實。有的基層組織特別是一些領導干部對黨的方針政策不學習、不宣傳、不貫徹，在所負責的地方形成政策的空白區域，工作隨意。如退耕還林政策，政策清楚、界限明確，但在具體執行中有的基層干部就是要找借口克扣群眾補助款；又如在嚴格的糧食直補政策中，有的干部仍然頂風違規抵扣，省糾風辦交辦反映我市14件“三農”問題，經查有13件屬實或基本屬實。這些問題，使黨的惠民政策不能落到實處，讓群眾真正受益，有的甚至因此而激化矛盾。

二是自律意識差、責任意識淡化。這也是群眾不信任一部分基層組織和干部的重要原因。由于基層干部長期同群眾處在一起，往往容易把自己等同于普通群眾，在一些關鍵時候，如利益面前，往往利用職權，與民爭利。對許多份內本該解決的事項，不主動、不積極去解決，能推則推，能拖則拖。20__年市為民工作隊所辦的223件實事、好事中，除了個別政策性因素、體制原因基層解決確有困難外，90%以上的事情在鄉鎮、村組都是可以解決的，都是基層組織應該做好的而沒有做好的問題。

三是大局觀念、整體發展意識差。基層由于客觀環境等方面的原因，很難留住高素質的人才，造成基層干部整體素質不強。如我市15540名鄉鎮干部中，有相當一部分同志專業素質較差、理論素養不高，對政策理解不深不透。因此在解決問題中全局意識差，過多強調困難、找客觀原因，謀求發展，引導致富的能力較弱。在深入基層中，我們了解到大多數的基層干部更多是叫窮叫難，要求上級給資金、給項目，而不是結合本村組、本鄉鎮實際，發揮比較優勢，發展特色農業，根據實際情況推行“一村一品”和“一鄉一業”。

四是吃拿卡要、“三亂”、個人利益至上。有的基層干部始終盯著個人利益，往往利用職權，對前來辦事的群眾卡一下，吃一頓，拿一點；不給好處不辦事、給了好處亂辦事，甚至乘機亂收費；如有的鄉鎮國土部門，將原本5元錢的土地使用證工本費，收到50元；對農村群眾建房違規收取“土地保證金”。有的基層干部為了個人利益，甚至不顧群眾的根本利益，如這次我市的礦業秩序整頓中就發現有的干部私自參股經營煤礦，為了謀取最大利益，私挖亂采，把山挖穿、水挖漏、民房挖踏，嚴重威脅群眾生產生活。對此群眾與這些基層組織和干部在思想上、情緒上嚴重對立。

五是作風漂浮、不務實。有的基層干部當官不理事、拿錢不干活，雖生活在基層，卻不愿深入群眾，眼睛朝上看，喜歡搞路邊花工程。如“三村建設”本是一個很好的惠民工程，但有的基層硬是將這樣一個工程搞成形象工程、應景工程，就是同一個村、同一個社也只改善公路兩邊能夠看到的農戶，對此群眾怨氣很大。

六是適應新形勢能力弱。有的基層干部思想僵化，總是憑經驗、憑感覺做工作，沒有很好地適應基層因政策性變化而引起職能的轉變。如中央對農業政策的大調整，實施糧食直補、免征農業稅等政策，使基層政權的工作重心已經開始從“收糧收款、刮宮引產”到“走村入戶，引導致富”轉變，變管理型政府為服務型政府。但有的基層干部就是沒能將意識改變過來，還繼續強行向群眾追收尾欠，向群眾違規集資等。

基層干部作為執政的神經末稍，直接同廣大群眾接觸，負責黨的政策在末端落實，而這個群體客觀上又存在上述一些問題，這就直接損害了一些群眾的利益，損害了黨同人民的密切聯系，因此如何建立一套行之有效的措施，解決群眾的具體問題，便成為構建農村這個和諧社會基礎性工程的著力點和關鍵點。

二、在實踐中探索為群眾解決具體困難和問題的機制，確保群眾權益，推進和諧社會的構建。

紀檢監察部門要充分發揮職能優勢，通過抓基層黨風廉政建設，通過抓教育警示，通過對不正之風的糾正，以良好的黨風、政風、行風帶動良好的社會風氣的形成，在全社會形成平等友愛，扶貧濟困的風氣，形成講誠信，重責任，國家利益和人民利益高于一切的風尚。

從20__年開始，針對基層構建和諧社會，在黨風、政風、行風方面存在的問題，由市紀委牽頭探索建立了“為民工作隊”下基層制度，通過以派遣為民工作隊深入農村、深入群眾、走村入戶的形式，積極宣傳政策，切實為群眾辦實事、辦好事，密切了黨群、干群關系，有力推進了和諧宜賓的構建。一是堅持以群眾的具體感受為切入點，深入宣傳黨的惠民政策。注意改進方式，注重以廣大群眾看得見、感受得到的問題為切入點進行宣傳。每到一個鄉鎮、農戶，都要了解他們生產生活情況，詢問退耕還林政策是否兌現、糧食直補資金是否到位、農業稅是否已全部取消等情況，通過這些群眾能具體感受到的變化來宣傳中央政策，讓群眾體會到黨和政府的關心，讓群眾發自真心的擁護黨的政策。二是堅持以群眾的切身利益為著眼點，積極謀求發展之策。結合春耕秋收，加強對農資價格、農民增產增收情況的調查，認真加以分析，及時給各級

黨委政府提加強“三農”工作的意見建議；每到一個鄉鎮、村社，工作隊都針對當地實際情況，幫助鄉鎮和農民分析研究，理清思路，積極為群眾謀求致富增收之路；對糧食直補、免征農業稅、義務教育階段實行“一費制”的執行情況、貧困學生“兩免一補”政策的落實等情況進行了重點督查，認真督促各級將中央、省市為民之策落到實處。三是堅持以解決群眾具體困難為重點，切實維護群眾利益。建立為民工作隊，就是建立了一種為民制度、一種為群眾解決具體問題的有效途徑，就是要把群眾冷暖放在心中，從群眾最“盼”、最“難”、最“怨”的事情做起，辦小事、辦實事。通過有效解決群眾身邊的困難和問題，切實使人民群眾得實惠，黨委政府得民心。四是堅持以維護基層穩定為根本點，積極做好突出問題的解決。各工作組根據市委、市政府及工作隊隊部確定的重點鄉鎮和需要解決的重點問題，不避不讓，認真了解，積極向當地黨委政府提意見建議，大膽向市委、市政府以信息形式匯報情況。

通過為民工作機制的形式，為促進和諧社會的構建發揮了積極作用，收到了良好效果：一是將政策原原本本帶到基層，將黨和政府的溫暖送到群眾手中；二是在有效化解民怨、解決問題、協調各類利益關系中維護了基層的穩定，不斷夯實了和諧社會構建的基礎；三是幫助群眾解決了大量具體困難，維護了廣大群眾的切身利益；四是開展大量的調查研究，將老百姓的愿望和心聲帶回市委市政府，為市委、市政府提供了決策參考，努力提高了各級各部門的貫徹力和執行力；五是樹立了良好形象，有力地促進了基層黨風、政風、行風的進一步好轉，進一步密切了黨群、干群關系。

三、不斷創新和完善制度、機制建設，增強基層活力，為和諧社會基礎性工程的構建提供強有力的保障

我市創建的為民工作隊形式對促進當前基層矛盾的化解，群眾困難的解決，黨委、政府形象的樹立，黨群、干群關系的密切均起到了良好的作用。但基層的矛盾和不和諧因素，不是一成不變的，是隨著經濟社會的發展不斷變化的，因此解決基層問題和困難的措施方法也要不:請記住我站域名斷創新，要有針對性。特別是要從根本上解決問題，關鍵是要形成一個良好的基層政權運行體系，要建設一個具有堅強執行能力、自我修正糾錯的基層干部隊伍，形成一套管理到位、措施得力的監督機制。

（一）在完善制度上下功夫，建設設置科學、廉潔高效的基層政權。基層政權作為構建和諧社會基礎性工程的主要執行者，其決策是否科學、運轉是否高效，直接關系到基層和諧社會的構建。要確保基層政權科學、高效運行，首先要在基層政權的設置上認真研究，要充分整合基層政權資源。現有鄉鎮建制，基本還是沿襲傳統，冗腫而職能單一，要根據發展了的形勢重新設置基層政權的分布。其次是要完善基層的職能。“有職無權”使基層政權常常面臨尷尬。有些部門，從本單位權益出發，把一些能收費、有實權的部門上收，但收權不收責，造成基層責權不對等，影響了基層工作積極性的發揮。第三是要積極探索政令暢通機制，可建立上下級負責人定期談心交流制度、工作聯系會議制度等。特別是要強化政令落實情況責任追究，對一些有法不依、執法不嚴，有令不行、有禁不止的，要嚴厲追究。還可以通過建立為民工作隊、流動站、公開舉報電話等信息交流平臺，互通信息，及時上情下達，下情上達。

（二）在打造隊伍上下功夫，建設具有堅強執行力的基層組織。干部是政策落實的決定因素。作為政策的執行落實者，基層干部的從政能力直接關系到黨和政府的各項政策最終產生的效益，這是構建和諧社會基礎性工程的關鍵點。一是要加強培訓。在現有體制下，要充分發揮現有人員的積極性、主動性，通過堅持經常抓、反復抓理想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀政紀條規、法律法規教育，提高其素質，不斷強化其廉潔自律意識，形成廉潔自律的主流意識和道德防線。二是要優化結構。首先在村組、社區干部的管理選拔上大膽改革，如實施村社干部“海選”制與實施“直派”制相結合，其次是加大從大中專學生中考選基層干部力度，改善村社干部知識結構。積極探索鄉鎮長的“直選”，把符合條件的人選到領導崗位上來。三是要改善待遇。探索在村組干部、社區干部中實施工資制、實行醫療保險和養老保險等制度，通過提高基層干部待遇，穩定干部隊伍，促進各項方針政策在農村基層的貫徹落實。