導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇傳統農業發展方式，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）22-0041-03

一、問題的提出

農業發展方式是農業生產力、生產關系、生產方式等在不同時間、空間的表現，它是農業生產各個方面的具體特征的體現，是農業、農民、農村發展的綜合反映。

國內學者對我國農業發展方式的研究較多，受多種因素的影響，我國農業生產還停留在傳統農業階段，因此加快農業發展方式的轉變具有重要意義，聞學良、袁天佑等做了較多的闡述。對于如何加快農業發展方式的轉變，實現農業發展方式轉型的路徑，馬永耀、劉瑜琛等根據各地實際情況，從勞動力、技術、制度等各方面進行了研究，分析了各地農業發展方式轉變進程中面臨的問題，探討了加快農業發展方式轉變的基本思路和路徑選擇。還有學者從發展農業合作組織、建設現代農業、創建品牌農業等方面進行研究，如滕錫堯、徐國建、王朋等，探討了加快傳統農業向現代農業轉變，進而推進農業發展方式轉變，促進農業增效、農民增收的方法。國內學者對糧食主產區農業發展方式轉變情況研究較少，本文正是基于黃淮地區作為我國傳統糧食生產主產區，農業發展方式轉型對于提升國家糧食安全戰略，傳統農業向現代農業轉變有著重要意義，開展了相關問題的研究。

二、正確看待農業發展方式的轉型

近年來，隨著工業化、信息化的發展，越來越多的科學技術應用到農業生產的各個方面，促進了農業生產科技化。農村人口的流動、國家農業政策的變更等加快了農業生產關系的改善。但是，單純農業生產力的提升、生產方式的改進不能從根本上轉變農業發展方式，這是農業生產具有綜合性特點所決定的。

應該看到，在較短的歷史時期中，農業生產力、生產關系、生產方式的變化發展，并沒有明顯的跳躍、提升痕跡。因此，農業發展方式轉型不能簡單地從今天跳躍到明天，歷史的、社會的發展方式轉變是農業發展方式的特點。新時期以來，我國農業生產雖然已經基本滿足了國內糧食安全、國家儲備的基本需要，但是國內農業需求向多樣化、農村城鎮化方向發展，從根本上解決三農問題是農業生產的長期課題。因此，當前農業發展方式轉型的重點應該是現代農業的建立。

三、農村土地流轉情況

為便于樣本的收集與整理，本次調查以河南省、安徽省為主，以周口市、駐馬店市、阜陽市、亳州市的農戶為對象，根據樣本選擇的要求，確定了323戶農戶為調查對象，以下數據均來自這些農戶。

農村土地是農村市場經濟發展的重要資源，土地經營權流轉狀況是農村市場經濟活躍的重要標志，是非農行業向農業發展的重要制約因素。下頁表1是黃淮地區2007―2012年農村土地流轉的基本情況，可以看到：

1.農村土地流轉比例低

農民對于土地流轉的積極性不高，表現在參與土地流轉的農戶少，真正被流轉的土地少，這表明，土地作為農業市場經濟資源的靈活性沒有發揮出來。土地是農業生產不可替代的基本生產資料，要轉變農業發展方式，就必須讓土地的經濟特性發揮出來，特別是土地供給的稀缺性。

作為國內主要的糧食主產區、供給區，黃淮地區土地資源較為豐富，悠久的農耕歷史和適宜的氣候資源，造就了這里豐富的糧食、油料、棉花產區。隨著人口增長和社會經濟的發展，人們對農業的需求更加多樣化，農業本身延伸出了糧食安全、農業觀賞等更多種類，對土地的需求量越來越大，農業土地供給與需求之間矛盾日益尖銳，農業土地供給總量與需求總量不平衡，地區與特定用途的土地權屬、地價、地租等矛盾越來越大。

2.企業機構參與土地流轉比例低

可以看到，農村土地流轉到非農企業的比例不到5%，流轉對象以本自然村農民為主。傳統農業向現代農業轉變是農業發展方式轉型的目標，農業專業化、產業化、社會化是現代農業的標志，農業結構優化，農業發展設施完備，現代科技充分應用到農業中去，農產品、農業服務規范是現代農業的表現。

單個家庭、農戶是國內農業生產的單元，農業合作社、家庭農場、“公司+農戶”等沒有根本改變土地經營承包權，非農資金沒有進入農業市場，土地承包經營權轉讓缺乏成熟的市場機制，行政干預經營權轉讓成分較多，先進的企業經營理念、靈活的土地流轉機制、以市場為主的產品供給體系沒有形成，農業產業化、專業化生產、社會化服務很難實現。

3.二次流轉中糾紛較多

在農戶農地承包權流轉過程中，首次因承包權流轉而出現的糾紛并不多，不到9%，這主要是流轉雙方主要是本鄉本土、親戚、熟人，雙方的矛盾、糾紛并不多。但是，連續二次以上的比例較高，一直維持在35%以上。在流轉過程中，因承包費用問題、流轉對象為單個農戶、農民勞動力就業的不穩定等原因，造成同一塊土地，在本村（集體）多次流轉，影響了部分土地的高效利用。

四、農村勞動力就業及職業農民情況

農村勞動力是農業生產的主體，它是農業生產關系中最重要的因素，是農業生產技術投入使用和生產的關鍵因素，農村勞動力素質的高低直接關系到農業發展方式的轉型，無論是以家庭經營為主，還是以農業企業經營為主，都離不開農村勞動力的直接參與。表2是黃淮地區農村勞動力就業的基本情況，它反映出以下問題：

1.農業行業就業勞動力比例持續減少，非農行業就業比例逐步增加

2007年農業行業勞動力就業比例為32%，到2012年這一比例降低到19.8%。而非農行業就業比例由2007年的40%，2012年增加到47.2%。這顯示出農業行業對勞動力就業的吸引力在加大，農業行業工資水平遠遠低于非農行業，農民或外出就業，或本地非農行業就業。以后，越來越多的農民改變傳統就業模式，到非農行業就業，農民就業的空間、時間變化越來越大，會導致傳統的農村、農業、農民的格局發生較大改變，城鎮化速度越來越快，農業人口流動加劇。

2.農民在農業行業內部就業比例變化不大

農業內部就業比例來看，家庭種植、養殖就業比例最高，2007年以來，一直保持在60%以上，農業企業就業比例不高于15%，農業合作社就業比例保持在22%左右，這反映出，農業勞動力集中在生產環節，黃淮地區農業生產還是以傳統農業為主。沒有達到現代農業生產中，農業勞動力在產前、產中、產后分布合理。

3.農業行業農民整體素質有待加強

從上頁表2中可以看到，農業行業就業農民高中以上比例低于非農行業就業比例，2007―2012年，每年相差10個百分點。這反映出，越來越多的高學歷農民離開農村、農業，向非農行業轉移，職業農民越來越少，農業、農村的發展難度越來越大。傳統農業向現代農業發展，離不開懂技術、會管理的職業農民，他們有別于傳統意義的“技術農民”，職業農民在農業生產的各個階段作用巨大。

可以看到，隨著農村、農業市場經濟的發展，農村土地流轉機制的成熟，更多的職業農民參與到現代農業的建設中，以現代農業技術為支撐，以市場經濟為依托，擺脫傳統家庭經營模式，服務于現代農業的各個環節，由職業農民向農業工人轉變，傳統意義上的農民轉變為現代社會的農業員工，在農業發展方式轉變過程中發揮著不可替代的作用。

五、黃淮地區農業發展方式轉型過程中的特點

本文僅從農村土地流轉與農村勞動力流動及職業農民方面，對黃淮地區糧食主產區的農業發展方式進行探討，通過以上分析可以得到以下結論：

1.農業發展方式轉型的環境不充分

改革開放后，黃淮地區農業經歷了跨越發展，農業生產條件有了長足的進步，農業科技對農業的支持持續增加，農民技術水平逐年提高，農業產量對國家糧食安全貢獻巨大，農民收入有了加大提升。

但是，與國際上發達國家現代農業相比，黃淮地區糧食主產區的農業發展方式還處于較低階段，作為農村、農業市場經濟標志的土地資源還沒有真正發揮出應有的功能，土地經濟資源稀缺性的本質沒有出現，社會資本進入農業行業的機制體制不成熟，嚴重制約了農村、農業市場經濟調節功能，僅靠農業行業內部的資源調節、技術支撐還遠遠達不到農業生產專業化、產業化、社會化，農業專業化生產、社會化服務等環節還處于萌芽階段。

農民在農業生產中具有重要作用，沒有農民的勞動，就沒有農業的存在與發展，也就沒有整個國民經濟或社會存在與發展的基礎。同時，農業勞動力與先進技術的結合，使農業勞動力的能動性得到更好的發揮。正是農業勞動力素質與質量的不斷提高，才使傳統農業向現代農業轉變有了可能。因此，農村勞動力沒有剩余，只不過是農業發展方式還停留在傳統意義上的農業生產，農業產前、產后的功能沒有產生，部分農民從農業、農村轉移出去，促進了社會非農行業的發展，卻削弱了農業發展的基礎，客觀上妨礙了農業發展方式的轉型。

2.非農行業的資金、技術投入有利于農業發展方式轉型

黃淮地區為國內糧食安全做出了巨大貢獻，無論是農業發展方式轉型，還是農業產業化、專業化發展，糧食安全放到了首位。近年來，隨著我國經濟實力的增強，工業化、信息化、農業現代化的發展，工業反哺農業、非農行業的資金技術投入農業行業變得非常迫切，特別是傳統農業向現代農業過渡，農業發展方式轉型過程中，農業專業化、社會化、產業化的發展使農業生產越來越“工業化”，農業本身沒有更多資金、技術投入，非農行業向農業部門的投資顯得尤為重要。

3.農業發展方式的轉型離不開農業科技投入

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中圖分類號：H083；N04 文獻標識碼：A 文章編號：1673-8578(2012)04-0044-05

收稿日期：2012-06-20

作者簡介：李軍（1968—），男，上海市人，博士，上海市農業科學院研究員。通信方式：。 從一般意義而論，對農業發展的階段做出劃分，既應反映出不同時期農業生產力狀況，也應體現生產力各要素的配置方式，并從生產方式上加以把握，同時還應考慮農業演進與其他產業發展的相互關系。基于這一認識，中國農業由于生產力的發展水平差異，它的指稱、概念、特征，內涵和外延等存在著區別。因此，人們從歷史的角度，往往把農業劃分為原始農業、傳統農業和現代農業三個發展階段，從而產生了與之對應的相關術語。從術語學的角度來看，由于社會經濟文化的發展以及生產力水平的發展，上述三個歷史發展階段農業術語中的客體隨之發生了很大的改變。隨著生產工具的不斷進步，從木質工具到石器工具再到當前的機械化工具，農業發展模式也發生了根本性的變化，從而出現了“原始農業”“傳統農業”“現代農業”的不同形態模式與術語表達。

一 命名方式的演變 “正名”是中國文化的重要傳統之一?？鬃釉缫烟岢觯骸懊徽?，則言不順；言不順，則事不成。”［1］在中國古代科技發展的歷史進程中，“正名”意識同樣占據了極為重要的地位?！洱R民要術》《陳旉農書》《王禎農書》《農政全書》等古代農業典籍都注重對農業名詞術語的命名和詮釋，從而在一定程度上體現了中國古代農業科學的規范性。因此，有學者援引《齊民要術》中的文字，認為《種谷》中的一段注釋“按今世粟名多以人姓為名目，亦有觀形立名，亦有會義為稱”是中國古代科學著述對農業術語命名法的一種探索［2］。誠如《齊民要術》對農業術語命名規則的概括，中國古代農業術語有其自身的命名特點，并在農業發展的過程中不斷地發生變化。

漢代劉熙在《釋名》一書中稱：“夫名之于實，各有義類，百姓日稱而不知其所以之意”［3］，他所說的“義類”正是事物命名取義的依據。事實上，在前文的論述中，已經在一定程度上闡釋了農業術語的命名原則，即從原始農業階段開始，中國古代農業術語的命名就與對象的形象、意義、用途有著直接聯系。漢字的特點之一是表意性，也就是說農業術語的命名自然源于表意的需要。如原始農業術語中出現了一系列以象形、會意、指事為主要特征的單音節詞匯——“田”“藝”等。因此，其術語的命名方式在很大程度上受造字方式的影響，以表形、表意為主。

傳統農業時期的術語體系繼承了前一階段的大量術語概念，并在此基礎上有所發展。其命名的理據主要表現在以下幾個方面：

第一，以實施方式命名。

農業術語的命名方式與農業實踐密不可分。從上古文字的出現起，農業實踐對術語的命名也有相當大的影響。有相當部分農業術語就成為對農業生產活動的直觀描述，如“力”“耕”等詞匯均是如此。傳統農業時期，隨著構詞方式的演變，對這類術語的命名也更加靈活多樣，如“區田”“架田”“轉耕”“縱耕”“火耕水耨”等概念所表達出來的是“區”“架”“轉”“縱”“火耕”“水耨”等具體的耕作行為，從而突出了不同歷史階段、不同地域耕作方式的特點。

第二，以約定俗成命名。

農業術語是在農業實踐活動中逐漸形成的，因而農業術語的命名與使用在一定程度上帶有約定俗成的特點，源自民間的口語、俚語、農諺等也常常被用作術語的命名依據?！短旃ら_物》就列舉了大量有關農業的“俗名”“方語”，如“稻”的俗名“金包銀”“喉下急”，“豆”的俗名“摘緣”“拔綠”“高腳黃”等，又以“蕎麥”本非麥類而約定俗成稱為“麥”為例來說明這一命名原則［2］。事實上，約定俗成是農業術語命名的重要方式，相當多的概念術語都是在傳播過程中得到使用者的認可，而演變為專門性的農業術語。例如，“畎畝”一詞原為田地的泛稱，但在使用中被約定俗成為對先秦耕作方式的描述。又如，“井田”一詞最初用于土地計量，但同樣被約定俗成為對夏商周三代土地制度的描述。

第三，以借用詞命名。

在農業術語的發展中，由于新物種、新工具或新生產方式層出不窮，原有的詞匯并不能夠完全描述新的對象，由此帶來的是術語在命名上采取了借用詞的方式。例如，陳旉的《農書》提出了“糞藥”的概念，主張“用糞如用藥”，而這個術語顯然借用了“藥”這一醫學用語，形象地強調了土地保養的途徑。與之類似，徐光啟也提到“糞丹”的概念，同樣從醫學、方術中借用了“丹”這個名詞，從而為新的概念現象提供了命名方式。“底”則是直接從普通詞語中借用而來，成為對作物前茬的描述。

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一、原始農業生產力發展水平及其發展策略

1.原始農業生產力發展水平

在原始的自然條件下，采用簡陋的石器、棍棒等生產工具，從事簡單農事活動的農業。使用石器工具從事簡單活動的農業。系由采集、狩獵逐步過渡而來的一種近似自然狀態的農業，屬世界農業發展的最初階段。其特征是使用簡陋的石制工具，采用粗放的刀耕火種的耕作方法，實行以簡單協作為主的集體勞動。大約在距今12000年前，中國的新石器時代早期階段出現了原始農業的雛形，進入原始農業的重大技術突破是馴化野生植物和動物，標志是稻谷和陶器的出現。

2.原始農業發展策略——刀耕火種

刀耕火種是原始農業的耕作技術。這種耕作技術在近代一些民族中仍然保留下來。刀耕火種一般不施肥，也不中耕，所以種植二三年之后就要另覓新地重新砍燒種植，農史學家稱之為“游耕”。但從新石器時代所出土的一些實物來看，中國一些地區的原始農業似乎在六七千年以前，很早就脫離了早期的刀耕火種階段。而已由“原始生荒耕作制”階段，進入了所謂“鋤耕”或“耜耕”的“熟荒耕作制”的階段。

二、傳統農業生產力發展水平及其發展策略

1.傳統農業發展歷程水平

隨著人類智慧的不斷發展，人們的耕作方式有了轉變，鐵鍬、爬犁這種工具開始成為這一時代的主角，這些“先進”的農業工具催生了農業的第一次革命，使“原始農業”走向了“傳統農業”發展的道路，土地產量相比原來有了“質”的飛躍，在漫長的3000年時間內，農業經濟發展緩步前行。

2.古代傳統農業發展策略——精耕細作

傳統農業是在自然經濟條件下。采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式，靠世代積累下來的傳統經驗發展，以自給自足的自然經濟居主導地位的農業。是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農業技術的農業。傳統農業具有低能耗、低污染等特征，在當今時代依然發揮重要作用。

三、近代農業生產力水平及其發展策略

1.近代農業生產力水平

工業革命，又叫產業革命，第一次產業革命興起于18世紀60年代，于19世紀40年代結束。工業革命是指資本主義由工場手工業過渡到大機器生產，它在生產領域和社會關系上引起了根本性變化。工業革命首先發生在英國，是從發明和使用機器開始的，到19世紀上半期，機器本身也用機器來生產，標志著工業革命的完成，英國之后，法、美等歐美各國也相繼進行了工業革命。第二次產業革命，起于19世紀七十年代，于 20世紀初期結束。其主要標志：電力的廣泛應用（即電氣時代） 1870年以后，科學技術的發展突飛猛進，各種新技術、新發明層出不窮，并被迅速應用于工業生產，大大促進了經濟的發展。這就是第二次工業革命。當時，科學技術的突出發展主要表現在四個方面，即電力的廣泛應用、內燃機和新交通工具的創制、新通訊手段的發明和化學工業的建立?？刂普搫撌既司S納提出的概念是第二次工業革命典型特征為自動化。

2.近代農業發展策略——機械化、自動化

從世界范圍看，傳統農業向現代農業的轉變，是在封建土地制度廢除、資本主義商品經濟和現代工業有了較大發展的基礎上逐步實現的。這一轉變大體上起始于19世紀中葉，到二戰時期，近100年歷史。受第一次和第二次工業革命影響，近代農業的發展策略是逐步實現機械化和電氣化。農業工業化的積極方面是生產效率的提升，但負面影響是高能源、高消耗、高污染，造成人與自然的生態危機。

四、現代農業及其發展策略

1.現代農業生產力發展水平

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工業發展偏好的替代效應。近年來，江蘇省政府相繼推出了一系列加快蘇北發展的戰略舉措，這些措施雖然給蘇北各市帶來了積極的發展動力，但也形成了一定的趕超壓力，“爭先進位”成為蘇北各市經濟工作的首要目標。據統計，2013年蘇北五市（徐、淮、鹽、連、宿）的工業增速分別為13.1%、13.4%、15.1%、13.9%和15.5%，整個蘇北的平均增速為14%，而當年蘇錫常三市的工業增速分別為7.5%、9.0%和11.6%，整個蘇南的平均增速為9.4%。由于工業發展具有較強的增長效應和帶動功能，因而蘇北地區為了實現趕超目標，在發展傾向上會將工業作為重點發展的產業選擇，這就容易忽視農業生產尤其是現代農業的發展。

設施農業發展的不平衡性。設施農業在提高農民收入、帶動農業發展中發揮了重要作用。據統計，2013年江蘇高效設施農業面積達到1050萬畝，占耕地面積的15.2%，居全國首位。其中，徐州市2013年新增設施農業面積11萬畝，累計達到182萬畝，占耕地面積的19.8%，繼續保持全省領先。然而，據調研發現設施農業在蘇北地區并非是均衡分布和協調發展的，在除徐州之外的其他幾個蘇北地市，農業生產依然是粗放式的和低效率的，尤其是在設施農業占比很小甚至是空白的村鎮，依然延續了最傳統的耕作方式，農民的經濟來源或生活維持主要還是依賴于外出打工和糧食種植。

配套制度改革的不協調性。這主要體現在以下三個方面：首先，在農業發展中，農戶本是主要的生產單位，但當前由于土地規?；图s化經營的需要，農戶優勢逐漸弱化。又囿于戶籍制度的限制，農戶難以進城落戶，這種被“玻璃幕墻”阻隔下的農戶事實上成為進退兩難的城鄉中間人，難以真正體現農業發展的現代性。其次，當前旨在解決“三農”的各類政策調整雖然增加了土地的現時收益和潛在收益，但也強化了農民對土地的黏性，出現了很多原本已落戶于城市的農村人口回流到農村的現象。這使得原來用于激勵現代農業發展的資金支持被稀釋和竊取，難以有效推進現代農業發展。第三，現有土地流轉形式亟待改進。經調研發現，當前蘇北地區土地流轉制度改革較為滯后，主要表現在：雖然農業大戶經營較為普遍，但規模有限，難以產生規模效應；雖然股份合作制經營方式倍受推崇，但組織運行存在諸多弊端，利益機制不協調；雖然租賃經營普受歡迎，但因缺乏有效的確權保障和規范的價格預警，難以避免市場交易風險。

二、推進蘇北農業現代化進程的幾點建議

打破傳統觀念，推進四個轉變。第一，要從外部助推農業向培育農業內在發展動力轉變。對此，需要將當前蘇北農業的內在動力主要轉向于：尋求更具效率的農地承包經營權的實現形式、提升土地的財產性價值、培育現代農業的組織載體、擴大并培育農業現代新型產業要素等。第二，要從單一發展農業向產業協調推進轉變。傳統農業發展主要滿足于轉移了多少農業勞動力、增加了多少糧食產量、擴大了多少設施農業等的自我型擴展，沒有融入現代產業發展體系之中。對此，不僅要重視工農的良性互動，而且還要注重現代科技對于傳統農業的創新升級，通過增加研發投入、引進高端設備、培育科技人員等，多方位協同增進農業發展的現代要素。第三，要從過多強調土地的保障功能向發揮土地的要素生產力轉變。對此，要打破土地的“強保障性”和“弱要素性”結構，通過將以耕作為主的傳統經營性收入轉變到以土地增值、土地服務等為主的現代多樣性收入，弱化土地的保障。第四，要從“吃飯農業”向內涵農業轉變。以糧食生產為例，其功能內涵除了基本的糧食消費、食品加工和糧食儲備等外，還可以延展為糧食國際援助、農業的可持續發展和農業國際競爭力的提升等。

創新經營方式，增強內生動力。增強蘇北農業發展的內生動力是推進蘇北農業現代化所應有的題中之意。這不僅要提升農業發展的規模化、組織化、社會化和資本化等的水平，而且還要創新多樣化的經營方式，如農戶經營、農業大戶經營、家庭農場經營、農地股份合作制經營、農業租賃經營等，并通過農地流轉、農業勞動力轉移、農業經營利潤空間擴大和農業基礎設施改善等增強農業經營的內生動力。與此同時，還要在制度層面上進行相應的改進與創新，要在現有的各項惠農措施維持存量的前提下，將增量直接用于扶持各類新型農業經營主體。這樣做的目的在于延長農業產業鏈、增加農業經營的利潤來源、拓展農業經營的利潤空間，形成規模不斷擴大、功能逐漸完備的農業經營體系。

發展農業企業，提升發展活力。近年來，國家雖然提出了家庭農場是加快現代農業發展的主要經營形式，但家庭農場的發展還需要農業企業的支持和帶動。農業企業的優勢在于不僅能夠改變農業的要素結構，可以用工業思維改造傳統農業，而且還可以為現代農業科技拓展作用空間，形成與現代工業相匹配的農業產業體系。對此，一方面要通過稅收優惠、項目扶持、重點資助等方式，鼓勵農業企業發展；另一方面要通過課程培訓、實地指導、技術合作等方式，培養一批農民企業家，加快農業企業發展。與此同時，還要重點培育可以改變農業基礎設施的農業經營主體。一般而言，政府的經濟職能主要是投資興辦并管理河流、道路、橋梁等各類大型農業基礎設施，并將其輸送到“地區性結點”，但是將“地區性結點”和“基層結點”連接起來繼而進入“地頭田間”，還需要發揮農業經營主體的紐帶協調作用。對此，要積極發展并提升各類農業經營主體及其質量，通過該類主體的傳導性和協調性，將基礎設施延伸至農村，改變農業發展的物流技術和經營環境。

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一、三次工業革命標志與特征

（一）第一次科技革命——蒸汽時代

第一次科技革命，是指起于18世紀60年代、結束于19世紀40年代的工業革命，又稱為產業革命，。第一次科技革命是指資本主義由工場手工業過渡到大機器生產，它在生產領域和社會關系上引起了根本性變化。工業革命首先發生在英國，是從發明和使用機器開始的，到19世紀上半期，機器本身也用機器來生產，標志著工業革命的完成，英國之后，法、美等歐美各國也相繼進行了工業革命，為傳統農業社會向現代工業社會的轉變創造了積極的條件。

（二）第二次科技革命——電氣時代

第二次科技革命是指以電力廣泛應用為標志的近代史上的第二次工業革命，它興起于19世紀七十年代，結束于20世紀初期。第二次科技革命期間，科學技術的進步和工業生產的高漲，世界由“蒸汽時代”進入“電氣時代”。一些發達資本主義國家的工業總產值超過了農業總產值；工業重心由輕紡工業轉為重工業，原有的工業部門如冶金、造船、機器制造以及以汽車和飛機為主要工具的交通運輸、電訊等部門的技術革新加速進行，并出現了電氣、化學、石油等新興工業部門。

（三）第三次科技革命——信息時代

20世紀四五十年代以來至今，在原子能、電子計算機、徽電子技術、航天技術、分子生物學和遺傳工程等領域取得的重大突破，標志著的科學技術的到來，這次科學技術在人類歷史上被稱為第三次科技革命。期間，最具劃時代意義的是電子計算機的迅速發展和廣泛運用，因此，也將第三次科技革命成為“信息時代”。信息技術的廣泛使用促使一種新型經濟—知識經濟的誕生和發展，目前，知識經濟發達程度的高低已成為各國綜合國力競爭中成敗的關鍵所在。這不僅極大地推動了經濟、政治、文化、社會領域發生深刻的變革，而且也影響了人類生活方式和思維方式，使人類社會生活和人的現代化向更高境界發展。

二、科技革命視域下農業時代變更

（一）傳統農業時代

農業，從起初的刀耕火種，到如今的機械化，經歷了一萬年的發展。在長達7000年的原始農業種植中，人們用火“燒”出田埂，用并不鋒利的農業工具，靠天吃飯。隨著人類智慧的不斷發展，人們的耕作方式有了轉變，鐵鍬、爬犁這種工具開始成為這一時代的主角，這些“先進”的農業工具催生了農業的第一次革命，使“原始農業”走向了“傳統農業”發展的道路，土地產量相比原來有了“質”的飛躍，在漫長的3000年時間內，農業經濟發展緩步前行。

（二）近代工業化農業時代

伴隨著近代以來的科技革命的發展，由于農業的良種化、化學化、機械化的應用，使農業的面貌煥然一新。由此將四千年的古代傳統農業推進到近代工業化農業時代，農業獲得了高速發展，取得了巨大的成績。

但與此同時，由于近代工業化農業時代化學品的污染，生態環境遭到破壞，自然資源的破壞，能源的過渡消耗，困擾著社會，于是人們提出了農業可持續發展之路。另一方面，隨著世界經濟一體化，要求農產品要成為商品，即標準、均一、規模；要多品種、多品牌、多規格，以適應不同層次和類型的需求；要品質優、成本低、價格低。這就要求農業要走標準、集約、高效的道路。

（三）現代生態化農業時代

所說的現代農業，主要指二戰后農業發展所面臨的發展狀況。20世紀下半葉發生了DNA重組技術和計算機信息技術兩個重大科學事件，以及可持續發展的理念、世界經濟一體化的市場需求、以生物技術與信息技術為代表的新的農業科技革命將近代農業推進到現代農業。

自近代工業化農業時代以來，隨著這種以機械化、化學化、商業化和工業化為基礎的農業現代化進程的加快和在廣大發展中國家的推廣，這種農業現代化所引發的環境問題日益引起國際社會的關注。由于長達200年化肥的大規模使用，使土地不堪重負，人們開始重新審視現代農業發展帶來的一系列影響，包括食品健康等問題。這些問題的產生主要是由高投入、高產出、高能耗的農業現代化生產方式帶來的，是靠對自然資源的掠奪和環境的破壞帶來的，是不可持續的。大量化肥、農藥等生產要素的使用，對森林的破壞和耕地的大量開墾等，雖然在短期內給農業生產帶來了效益，但也產生了不可逆轉的環境問題。而生態農業、有機農業和循環農業等生產方式，不僅可提高農產品的安全質量標準，也有效地保護了農業生產環境。因此，生態化成為農業現代化轉型的主要方向和關鍵所在。

生態農業在發達國家已經成為改善傳統農業發展的有效途徑。生態農業，是指以保護、改善農業生態環境為基礎，尊重生態自然發展規律，運用現代科學技術，集約化經營農業發展的新模式。生態農業是一個系統化概念，生態農業將農、林、牧、副、漁多種農業業態綜合起來，同時將農業生產、加工、銷售綜合起來，是將“三產”優化后的產業模式，具有現代人類要求的綠色食品標準，也有滿足自身發展的完整的農業經濟體系。如德國農業發展實現了綠色化生態化發展，美國生態農業也十分發達，日本農業用地面積少，可是生態農業發展也高度發達。我國生態農業時代也呼之欲出。

參考文獻

篇6

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）10-0291-02

2002—2011年，江蘇農業發展迅速，2011年全省第一產業實現增加值3 064.8億元，比2010年同比增長4%，對經濟增長的貢獻率超過2.2%。農業實現總產值2 640.95億元，比2002年（1 165.49億元）增長126.6%，糧食產量逐年增長，保證了全社會生產和生活的正常進行。但總體來看，江蘇農業發展還存在質量、結構和效益不統一的問題：農業生產要素投入比例失調，區域發展差異較大，傳統農業向現代農業轉變步伐緩慢[1]。該文將農業生產要素分為傳統要素和現代要素，傳統要素包括農業從業人員、化肥施用量和農業機械動力水平、農作物播種面積等指標，現代要素包括農業科技水平、農戶生產性資本和固定資產擁有量及農村用電量等指標；將分析對象區域分為蘇南、蘇中和蘇北3個區域，從經濟發展水平差異較為明顯的3個區域分析農業生產要素投入變動規律。

1 農業產出與要素投入之間的相關性分析

相關性分析是指對2個或多個具備相關性的變量元素進行分析，從而衡量2個變量因素的相關密切程度。表1是江蘇三大區域農業生產總值與農業從業人員、農業機械總動力、化肥施用量、農村用電量、農作物總播種面積的相關系數。

1.1 蘇南地區要素投入情況

從表1可以看出，蘇南地區農業經濟的發展與農業從業人員數、化肥施用量等傳統要素投入呈負相關關系，而與農村用電量等現代要素呈正相關關系，表明蘇南地區農業的生產更加依賴于電力、科技和資本要素，農業發展模式進入較高水平。此外，與蘇中和蘇北相比，蘇南的土地集約利用的程度更高，蘇南地區農業生產總值與農作物總播種面積的相關系數是最低的，基本上已經擺脫對土地的依賴。

1.2 蘇中地區要素投入情況

從表1可以看出，蘇中農業生產總值與農業從業人員數量和化肥施用量都呈負相關關系，而與農業機械總動力呈正相關關系，說明蘇中的農業生產勞動力和化肥等要素已不是主導因素，但是還尚未擺脫機器化操作階段，機械化的普及正在取代勞動力，這也是我國東部地區大部分農業生產正在經歷的過程。從農業產值與農作物播種面積的相關系數看，蘇中地區農業生產對土地要素投入存在依賴，但依賴程度偏低。

1.3 蘇北地區要素投入情況

從表1可以看出，蘇北地區農業生產總值僅與農業從業人員投入這一要素呈負相關關系，與農業機械總動力、化肥施用量及農村用電量都呈正相關關系，這說明農業的發展處于較低級階段，雖然擺脫了對勞動力投入的依賴，但對其他傳統要素依賴性比較高，與機械投入的相關性系數達到0.98，與化肥施用量的投入相關性也超過了0.7。這種農業生產方式是我國中西部地區農業發展正在經歷的過程，是農業發展方式轉變的一個必然階段。從農業產值與農作物總播種面積的相關系數（系數值為0.95）看，蘇北地區農業生產對土地要素投入存在高度的依賴。

2 農業生產要素投入之間的變動趨勢分析

蘇南、蘇中和蘇北地區農業發展處于不同的階段，要素投入的轉變規律存在差異，下面分區域對其要素投入的變動進行分析。

2.1 三大區域農業生產土地的投入情況

蘇南、蘇中和蘇北地區在2002—2011年的農作物播種面積變動情況顯示（圖1），土地供給總量幾乎不可調整，只能通過集約化利用，提高使用效率，尤其是蘇南地區表現的較為明顯，蘇中和蘇北地區近10年來基本保持不變。

2.2 三大區域農業從業人員變動情況

一般來說，隨著機械化水平的不斷提升，機器的作業會逐步取代手工勞動，這是專業化分工的必然趨勢。傳統農業生產更多地是依賴勞動力的投入，現在農業更多地依賴勞動力以外的要素，勞動力投入呈現出下降的趨勢[2]。蘇南、蘇中和蘇北3個區域的農業發展都表現出這種下降的趨勢（圖2）。

2.3 三大區域農業機械化水平提升情況

2002—2011年，蘇南、蘇中和蘇北地區的農業機械動力投入變動情況顯示（圖3），3個區域整體呈上升趨勢，尤其是“十一五”期間，農業機械動力投入從不足1 500萬kW上升到超過2 500萬kW。蘇中和蘇北地區的增長則保持穩定，投入的后續動力不足。

2.4 三大區域農業農村用電量變動情況

農村用電量最能體現農業生產現代要素投入情況。2002—2011年，蘇南、蘇中和蘇北地區農村用電量變動情況顯示（圖4），3個區域在過去10年間總體保持增長的趨勢，但是蘇南地區增速要明顯高于其他2個區域，從2002年的300億kW·h上升到2011年的接近1 150億kW·h，增長了約2.8倍。蘇中和蘇北的增長趨勢基本保持一致，但在電量使用上遠低于蘇南地區。

3 結論與建議

相關性分析結果表明：蘇南地區農業生產要素投入是以電力、科技和資本等現代要素為主導，較為接近現代農業發展方式；蘇中地區農業生產要素是以農業機械投入為主導，處于傳統農業向現代農業過渡的一種發展方式；蘇北地區農業生產要素是以土地、化肥等傳統要素為主導，尚處于傳統農業階段。三大區域要素投入的變動趨勢分析表明，蘇南地區在現代要素投入增長上要高于傳統要素，農業生產基本上擺脫了勞動力、土地等傳統要素的限制，科技、電力、資本等現代要素的引領作用更加明顯。因此，蘇南地區農業發展經驗可以為蘇中和蘇北提供借鑒。對蘇中和蘇北地區農業發展具體路徑有如下建議：首先構建與農業生產總量相匹配的要素投入機制，在農業產量達到一定水平時，適當增加現代要素的投入，提升農業生產效益；其次對蘇北地區要提升機械化水平。機械化水平低是目前制約其農業快速發展的重要因素，對蘇中而言，要提高農業種植的信息化水平；再次三大區域都要提升農業發展科技水平，采用現代農業培育和生產技術，擺脫對化肥等有污染性要素的投入，發展綠色農業，既能適應新形勢下市場需求，又能保證美麗的生態環境[3-4]。

4 參考文獻

[1] 王程，王武魁，劉宇，等.生產要素對農業經濟增長影響的實證分析——以北京為例[J].中國林業經濟，2010（5）：51-53.

篇7

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-07-0002-1

現代農業是相對于傳統農業而言的，它是工業化發展到一定階段的必然產物。發展現代農業，就是以資本、物質和技術等先進要素為基礎，對傳統農業進行改造，實現農業的科學化、集約化、市場化和產業化；實現農業的高產、優質、高效和可持續發展。黨的十七屆三中全會明確把發展現代農業作為推進農村改革發展的基本方向，提出了發展現代農業的總體思路。阜蒙縣做為農業大縣，必須堅持以科學發展觀為統領，進一步解放思想，更新觀念，創新思路，加快推進現代農業發展步伐，實現富民強縣。

1 破除傳統落后思想，樹立發展現代農業新理念

思想觀念的落后是最大的落后。加快發展現代農業，必須破除一些傳統落后的思想，樹立新的發展理念，引領現代農業的發展。

1.1 要破除小農狹隘意識，樹立規模經營理念

當前，我縣農業仍處于一家一戶“單打獨斗”、“小打小鬧”的傳統式零散經營，這種經營模式，不僅不利于農業機械化的使用,而且在無形當中限制了科技推廣，經濟效益不明顯，農民增收緩慢。世界農業發展經驗表明：發展現代農業，就必須走規?；⒓s化路子，不斷提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，進一步增強農業可持續發展后勁。

1.2 要破除傳統經營意識，樹立現代經營觀念

要用發展工業的理念來經營農業，管理農業，不斷推進農業產業化。首先，要堅持以市場為導向，調優產業結構；其次，要做大做強農業龍頭企業，拉長產業鏈條，提高附加值，實現從單純的原料生產到終極產品上市；第三，積極培育農產品經紀人隊伍，組建農民專業協會，實現分散的家庭經營與大市場的對接。

1.3 破除粗放生產意識，樹立品牌競爭觀念

農業標準化生產是發展現代農業的基本要求。要克服傳統的粗放生產方式，牢固樹立品牌就是效益的意識，提高農產品的競爭力。一方面，要按照防治污染、優化生態的要求，大力推廣應用環保節能農業新技術，大力發展節約型、環保型農業；另一方面，要引導農民樹立和增強品牌意識，學會打造品牌，把品牌優勢轉化為經濟優勢，充分培育、挖掘一批上檔次、上水平的農產品品牌。

2 消除傳統落后模式，探索現代農業發展新路子

2.1 推動土地合理流轉，鼓勵發展規模經營

土地承包經營權流轉，實現土地適度規模經營，是現代農業發展的必由之路。在穩定家庭承包經營的基礎上，以市場為導向，堅持“依法、自愿、有償”原則，通過租賃、轉包、入股、互換等方式出讓承包權，積極鼓勵農民將承包的土地向農業公司流轉。探索建立土地承包經營權流轉機制，抓住中央政策支持的機遇，選擇一個鄉鎮或幾個村，積極探索農村土地合作社等形式，建立土地流轉市場，推動土地規模流轉。同時應尊重農民群眾的發展需求，讓農民自主選擇流轉的對象、方式和條件，把土地流轉權真正交給農民。

2.2 推行公司市場運作，實施政府購買服務

農業公司經營是現代市場行為，如何將市場行為與政府行為結合起來是發展現代農業的重要因素。通過創辦農業公司和專業合作社，采用“公司化經營、市場化運作”模式，就是找準了市場行為和政府行為的結合點，并通過自我發展，自主經營，自負盈虧，走出一條市場化運作的新路子。要進一步轉變政府職能，變“以錢養人”為“以錢養事”，創造性地推出“政府購買服務”項目。所謂“政府購買服務”就是政府把本應給予公益的經費按一定價格標準撥付給相應類型公司或競標成功的公司，這些公司按照政府要求完成生產或技術服務任務，接受政府監督和指標考核，實行合同制管理。通過“政府購買服務”項目的推行，促進了公司的發展壯大，從而加快推進農業現代化。

3 消除傳統落后方法，搭建現代農業發展新平臺

3.1 強化科技支撐，提升發展水平

科技是發展現代農業的動力源泉。推進現代農業建設，必須堅持用現代科學技術改造農業，用培養新型農民發展農業。一是搞好農業科技推廣，加強信息化建設。積極支持現有農業龍頭企業、農民合作經濟組織參與農業技術推廣服務。加強與大專院校、科研單位的技術合作，搞好對農業生產的技術指導；二是加強農村人力資源的開發。利用農廣校、技工學校、縣委黨校等教育網點，開展多種形式的農業科技培訓，通過舉辦培訓班、發放技術資料、舉辦大型科技下鄉活動等方式，帶動促進農民科技種養。

3.2 建立融資平臺，加大金融支持

發展集約高效農業，必須要有充足的資金作保障。農村金融支持服務體系建設是創新農業生產服務方式的重要內容，要進一步突出農村金融支持服務體系建設方案的實用性和可操作性。在信貸支持農村建設方面，成立城市建設投資和農業發展等兩家公司，為農村城鎮化建設和農村公路、水利、教育等基礎設施建設建立融資平臺。

3.3 積極搞好園區建設。

篇8

中圖分類號：F320

文獻標識碼：A

文章編號：1003-4161(20LO)02-0017-05

當前，我國農業發展正處于由傳統農業向現代農業過渡的關鍵時期，在國家宏觀發展戰略背景下，現代農業已經成為了社會主義新農村建設主要的產業支撐條件。能否盡快實現從傳統農業向現代農業的跨越，將在很大程度上決定著我國新農村建設的歷史進程，因此，必須立足新的歷史條件，準確把握現代農業的基本內涵，深入研究從傳統農業向現代農業跨越的現實基礎，在此基礎上建設具有戰略性的支撐體系，進而提出具有針對性和操作性的相關政策措施，確保現代農業建設能有效推進并達到預期目標。本文以四川省這一農業大省為分析案例，對上述重要問題進行相關研究

一、現代農業的基本內涵

現代農業作為一個特定和動態的概念，是相對于傳統農業而提出的，它是按照當代農業生產力發展水平，對農業最新發展的一種表述，具有鮮明的時代特征。進一步分析，現代農業就是以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標，用現代工業力量裝備的、用現代科學技術武裝的、以現代管理理論和方法經營的、生產效率達到當代世界先進水平的，農工貿緊密銜接、產加銷融為一體，多元化的產業形態和多功能的新型產業體系。對中國現實而言，現代農業發展的進程也即是改造傳統農業的過程，就是要用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力。

現代農業是一個不斷演化的概念，相對于傳統農業而言，現代農業的發展具有以下五大特征：一是市場化程度日趨成熟，市場經濟體制構成現代農業發展的制度基礎；二是工業裝備普遍采用，并且構成現代農業的硬件支撐；三是先進科技廣泛應甩，技術進步成為決定現代農業發展水平的關鍵要素；四是產業體系日臻完善，其構成和效率成為現代農業的重要標志。五是生態環境愈益重視。注重農業發展與生態環境的協調成為現代農業發展的基本方向。

二、四川農業的現實基礎

四川是一個地處西部內陸、自然資源條件及經濟發展水平差異懸殊的人口大省和農業人省。全省轄區面積48.5萬平方公里，居全國第5位；總人口8700萬，居全國第3位；耕地面積6089.6萬畝，居全國第2位。由于氣候、土壤地域分布的多樣性，四川適合多種動植物繁衍和生長，經過兩千多年的培育和篩選形成了不少獨特的優質特色品種。但四川農業和農村經濟總體發展水平不高，全省農民人均純收入和農民生活消費的恩格爾系數與全國平均水平相比均有較大差距。綜合而論，四川現代農業發展的現實基礎具有如下特點：

一是農業生產工具由手工農具、半機械化農具和機械化農具共同組成，農業機械化水平總體上不高，手工操作仍然在農業生產中居主體地位。

二是農業動力為人力、畜力、機械力、化學力、電力等同時并存，但仍然維系以人力和畜力為主的基本格局。

三是農業的基礎設施條件逐步改善，但靠天吃飯的格局尚未從根本上改變，農村基礎設施體系還突出地存在功能不全和效率較低的問題。

四是農業技術體系中包括傳統生產技術和現代農業科學技術，但以直接經驗為基礎的傳統生產技術仍是主體，現代農業科技的作用還相對有限。

五是農民的文化素質不斷提高，但農村勞動力整體文化與科技素質還相對較低，農村剩余勞動力非均衡流動的負效應日漸顯現。

六是農業的商品化和市場化進程不斷加快，但農產品的商品率還較低，開放程度不高，市場競爭力不強的矛盾仍較為突出。

從總體上看，盡管四川農業取得了一系列極其重要的進展，已經為完成從傳統農業向現代農業的根本轉變奠定了初始條件，但同時必須清醒地認識到，在統籌城鄉發展任務十分緊迫和糧食安全問題有所凸顯的新的歷史條件下，四川農業發展的資源性矛盾正日益充分地暴露出來，由于人地矛盾日益尖銳，生態負荷日趨沉重，在未來相當一段時期，四川農業將主要面臨農業基礎設施建設和農村公共服務發展滯后、農村勞動力非均衡流動矛盾日益顯現，農業生產要素的外部流失愈加嚴重等關鍵性制約因素，由此成為四川從傳統農業向現代農業跨越中難以回避的嚴峻挑戰。

三、四川建設現代農業的支撐體系

四川農業的發展還處于從傳統農業向現代農業轉型的初始階段，加快推進現代農業發展是四川農業面臨的一項十分艱巨的任務。從四川人多地少、資源約束嚴峻、生態負荷較重、區域發展不均衡的現實出發，四川現代農業建設必須高度注重與自然生態環境相協調，在模式選擇上必須充分體現自身特點，突出發展資源節約型現代農業模式、勞動密集型現代農業模式、區域特色型現代農業模式、可持續型現代農業模式。為此，必須在加大投入力度，顯著改善生產條件，提高科技推廣水平的基礎上，構建六大支撐體系，確保我省現代農業取得突破性的發展。

(一)農業財政金融與保險支撐體系

由于農業生產的專業化、規模化程度低，加之農業對土壤、氣候等自然因素依賴較強，農業面臨的自然風險和市場風險較大。一方面社會資本投資農業的動力較小，另一方面農業內部積累能力不強，這些因素共同造成了農業發展投資不足?，F代農業發展必須加大投入，有效降低農業經營風險，因此，有必要構建有效支撐現代農業發展的財政金融及保險體系。

1　構建高效的財政投入體系

財政支持是現代農業建設的基本條件，需要劃清中央、地方各級財政在農業投入中的界限和范疇，建立政府投資的長效機制，以保證現代農業建設有穩定的資金來源渠道。應進一步提高財政對農業的支出在財政支出中的比重和財政用于農業基本建設的投資在預算內基本建設投資中的比重，并要依法加大對農業部門基金和預算外支農資金的籌集力度，積極開拓農業發展資金的籌集渠道。加大財政對現代農業建設的投入和補貼力度，一是通過以獎代補、先建后補、以物抵資、以工代賑等方式，增大對農業基礎設施建設的投入，增強現代農業的發展后勁；二是加大財政對龍頭企業、農民專業合作經濟組織的扶持力度，加快推進農業產業化經營和優勢特色產業帶建設；三是繼續加大對農民購買良種、大型農機具的直接補貼力度，加速農業的科技

化、機械化和良種化水平；四是增加對農產品質量提高、農業社會化服務和農業科研推廣等方面的投入力度。

2　建立有效的金融支持體系

現代農業是以市場化運作為基本特征的高投入、高效益的農業，相比傳統農業而言，現代農業所需的金融支持顯得更為重要和迫切，因而必須建立起有效的金融支持體系。推進現代農業建設，必須按照有利于增加農戶和企業貸款，有利于改善農村金融服務的要求，以培育競爭性的農村金融市場，形成合理的農村金融機構體系為目標，加快改革和創新農村金融體制。一是建立健全農村金融的多種所有制結構，形成合作金融機構、政策性金融機構、商業性金融機構并存的三大主體；二是完善農業貸款擔保制度，保障農業經營者和金融機構雙方共同利益；三是圍繞農業結構調整和產業化經營做好政策性金融服務，發放優勢特色農業開發貸款、生態環境建設貸款、基礎設施建設貸款等；四是加快農村信用社改革，擴大改革試點成果，使其成為現階段農村金融服務的主體；五是積極探索民間金融機構準人的政策調整試點，支持社會資本進入農村組建村鎮銀行；六是培育農村小額貸款組織，規范引導民間借貸，有效彌補農村金融服務缺口。

3　建設農業保險服務體系

為有效化解農業生產的自然和市場風險，有效支持保護現代農業發展，要盡快建立多渠道支持、多主體經營的農業保險體系，設計適合政策性農業保險的種植業和養殖業的具體險種及風險防范措施。一是鼓勵現有商業保險公司開展農業保險業務，擴大農業保險經營范圍，各級財政設立專項資金，對農業保險業務給予適當補貼；二是支持農民規范建立為農民生產服務的互助保險合作組織，通過財政補助、減免營業稅和所得稅等優惠辦法，扶持其發展壯大；三是創立政策性農業保險機構，為投資較大、有一定風險的種養業項目提供政策性農業保險業務。

(二)農業科技與人才支撐體系

農業科技落后、科技人才匱乏是制約四川由傳統農業向現代農業跨越的主要障礙之一，建設現代農業首先需要構建農業科技與人才支撐體系。

1　強化農業科技研發體系

一是建設區域性農業科技創新體系。以農業大專院校和農業科研機構為依托，建設區域性農業科技創新中心，重點突破一批具有區域優勢的重大農業科學技術成果。同時對全省農業科研機構進行分類改革、分層改革和區域科技資源的優化重組，建立分工明確、相互協作、有利于發揮比較優勢的農業科技創新研究開發新體制。省級農業科研機構要充分發揮科技創新中心的示范作用和輻射作用，重點完成具有區域特色的重大農業技術研發；市縣級農業科研機構則在省級科研機構的指導下完成本地區農業技術配套研究，并積極開展試驗示范和推廣；二是支持各類農業科技企業的發展，鼓勵農業產業化龍頭企業與大專院校、科研單位合作參與農業技術的研究開發，積極優化民營科技企業和科技中介機構的運行環境，加快建立產權明晰的企業化科技研究開發體系。

2　創新農業科技推廣體系

在以政府主導的傳統農業科技推廣體系日益瓦解的現實背景下，必須對農業科技推廣體系進行創新。一是進一步支持農業科技園區發展，充分發揮其在農業技術開發、技術轉讓、技術服務中的重要作用，提高農業科技成果的轉化率；二是分類整合現有農業部門的資源，對公益性機構，由財政全額供養；對中介性機構采取“養一段，扶一程”，讓其逐步走上半自給道路；對經營性機構則大力扶持，實行企業化經營；三是政府充分發揮引導、組織、協調作用，增強科技型龍頭企業和農民專業合作經濟組織的科技帶動力及推廣農業新技術的輻射功能。

3　構建科技人才培養體系

建設現代農業還必須全力加強對農業科技人才的培養。一是采用多種形式、通過多種渠道，造就一批農業技術專家和農民專業技術人才，為農業科技進步培養高素質的梯隊人員隊伍；二是進一步培訓農業中初級技術人員。加強農業技術職業教育建設工作，將職業教育建設成為四川省農業科技人才培訓的重要平臺；三是加強農業科普知識和農業新技術、新品種的宣傳普及工作，提高廣大農民科技素質和科技觀念。

(三)現代農業產業支撐體系

從本質上看，現代農業發展的過程同時就是用現代產業體系來提升農業和用現代經營方式來推進農業的過程?，F代農業的基本特征之一，就是具有一個健全高效的現代農業產業支撐體系。四川現代農業建設必須從農業經營制度創新人手，盡快建立現代農業產業支撐體系。

1　構建有效的農業產業化經營制度

應在堅持“利益共享、風險共擔”的原則下，因地制宜地創新農業產業化組織模式，重點是大力推行“公司+合作經濟組織+農戶”的運作模式，實施“訂單農業”，讓農民能夠分享加工、流通等環節帶來的利潤。

2　大力發展農民專業合作經濟組織

要積極依照《農民專業合作社法》來促進和規范全省各類農民專業合作經濟組織發展，使之成為現代農業發展的有效支撐。一是充分發揮農民專業合作經濟組織的協調和組織作用，使之成為降低生產成本、推廣農業技術和保護農民利益的有效組織載體；二是在條件成熟的地方，積極探索農民專業合作經濟組織自身開展產品營銷和加工的運行模式，鼓勵農民專業合作經濟組織興辦經濟實體，并成為農業產業化經營的帶動主體。

(四)農業信息服務支撐體系

農業信息化是加快建設現代農業的迫切要求，四川現代農業發展必然依靠農業信息化程度的有效提高。農業信息如何進村人戶、如何提高農業信息資源的利用率仍是四川現代農業發展中面臨的現實問題。目前四川省農業的信息化程度還很低，必須把農業信息化服務體系建設作為一項十分緊迫的任務。

1　逐步建立農業信息服務體系

逐步建立覆蓋全省所有縣并延伸到大多數鄉鎮、農業產業化龍頭企業、農產品批發市場、中介組織、經營大戶的農業信息服務體系。強化農業信息網絡的服務功能，以市場信息服務體系為基礎，構建農產品質量預警體系和農業市場風險分析體系。

2　重視農業信息服務的智能化和本土化開發

充分重視農業信息服務的智能化建設和開發，建立計算機農業專家決策支持系統，使農業信息服務平臺具有更強的服務功能。同時，農業信息服務平臺建設還必須重視本土化開發工作，努力實現農業信息平臺自主開發，有效地提升本地農業信息平臺建設能力和農業信息化服務水平。

3　建設高水平的農業信息人才隊伍

培養一批具有信息搜集、信息識別、信息加工、信息應用、信息反饋和預測分析能力的農業信息人才隊伍。除重點培養高素質農業信息專業人才外，還要著重加強對農村基層干部和農業技術人員的信息技術培訓，使農業技術人員同時也是農業信息專家，在為農戶提供技術服務的同時也能有效提供多樣化的信息服務。

(五)農產品質量安全支撐體系

農產品質量安全支撐體系是以農業標準體系、檢驗檢測體系、認證體系為基礎，通過政府管理、公共服務和市場引導等途徑，對農產品從產地環境、投人品、生產過程、加工貯運到市場準

人的全程質量安全控制的基礎支撐體系。四川省這方面還十分薄弱，同樣是現代農業建設中必須盡快突破的一個重要領域。

1　建立農業標準體系

一是要在合理規劃的基礎上，加大標準清理和修訂力度，解決標準陳舊、技術指標落后、配套性和可操作性差、針對性不強、重點不突出等問題；二是要參照國際通行做法，將現行強制性標準轉化為技術法規，對標準實施動態管理；三是要進一步加強農業標準化示范區建設，推進優勢特色農產品區域化種植(養殖)和標準化生產；四是要嚴格規范農業投入品的生產、經營和使用行為，開展清潔生產技術研究。

2　健全農產品質量安全檢驗檢測體系

應充分利用現有資源，發揮整合優勢，形成以“省級質檢中心為龍頭、區域性質檢中心為骨干、縣級質檢站為基礎、市場(企業、基地)速測點為補充”、分工明確、定位清楚的農產品質量安全檢驗檢測網絡。建立健全覆蓋農產品產前、產中、產后全過程，上下貫通、有效運行的農產品質量檢測體系，全面提升農產品檢驗檢測的能力和水平。

3　完善農產品質量認證體系

一是規范認證行為，嚴格標識管理，構建完善的名牌農產品的培育、認定和質量跟蹤機制；二是建立以產品認證為重點，產品認證與體系認證相結合的認證體系；三是加強對認證機構的規范化管理，確保農產品認證工作能夠客觀、公正地進行。

(六)現代農業市場支撐體系

加快發展我省現代農業，必須著力培育農業市場體系。在市場化進程不斷加快的背景下，現代農業的發展必須以完善的市場體系為支撐，必須構筑農業市場體系與現代農業相互促進和聯動的格局，充分發揮市場機制的產業拉動作用。農業市場體系的建設必須進行重大創新，不能沿襲以政府為主的傳統模式，而是要運用政策有效引導和啟動社會資本進入，堅持企業主導，業主經營，探索全新的農業市場體系發展模式。

1　興建農村集貿市場

農村集貿市場以向農民提供農畜產品收售服務為主，為廣大農民提供十分重要的產品交易平臺，能夠直接為農民生產生活提供服務，滿足農民日常的消費和銷售需求。應當以縣城和中心城鎮為重點，大力興建中小型農村集貿市場，解決當前農業生產中仍然較為突出的“買難”和“賣難”問題，消除農業生產資料購買中的矛盾，提高農產品的商品率。

2　建設農產品批發市場

農產品批發市場是農業市場化支撐體系建設的中心環節，在農產品流通中發揮著商品集散、價格發現、信息傳遞等功能。應當依托全省各地的特色資源和區域優勢，建設符合四川省情、布局合理、輻射力強、信息靈敏、功能齊全、交易方式先進的農產品批發市場，逐步形成全省農產品中心批發市場網絡。

3　發展農村現代物流業

在全省農村積極發展農產品、農業生產資料和消費品連鎖經營，建立以集中采購、統一配送為核心的農村現代物流業，在城鄉之間搭建起資金、物資、信息暢通傳遞的橋梁。積極發展連鎖超市、便利店、大型綜合超市等新型業態，構建以城區店為龍頭，鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的新型農村物流網絡，促進農村流通設施的升級和農村消費需求的擴大。

四、四川建設現代農業的政策措施

(一)因地制宜。選擇現代農業發展模式

四川幅員遼闊、區域類型多樣、資源稟賦差異較大，現代農業發展不能實行“一刀切”，采取統一模式。從四川實際出發，應當因地制宜地重點選擇四種不同的現代農業發展模式。

一是資源節約型現代農業模式。從總體上看，四川農業資源嚴重短缺，人地矛盾突出，可利用資源與農業粗放經營之間的矛盾日趨尖銳，農業資源有效利用率低等問題日益嚴重。因而建立資源節約型現代農業模式成為四川現代農業發展的必然選擇。應積極發展“精準農業”、“無土栽培農業”、“旱作農業”和“節水農業”，走一條高度注重資源節約的現代農業發展道路。

二是勞動密集型現代農業模式。四川農村勞動力資源極為豐富，發展勞動密集型現代農業具有很大的比較優勢。應在加強農業實用人才培訓，顯著提高農民技術素質的基礎上，大力發展蔬菜、水果、花卉、畜牧、水產等勞動密集型農業，在較大程度緩解四川人多地少矛盾的同時不斷提高農業的效益水平。

三是區域特色型現代農業模式。四川自然條件的區域性、垂直性、過渡性分布特征，為全省發展區域特色型現代農業提供了多樣化條件。應當根據各地的資源、技術和地理地貌等特點，面向市場需求進行優勢資源的比較和篩選，發展各具特色的設施農業、生態農業、觀光農業、都市農業等，重點發展名、優、特、新農產品，注重提高農業的整體功能與綜合效益，形成特色農產品種植區和產業帶，通過突出產業特色的方式發揮區域優勢。

四是可持續型現代農業模式。推進四川現代農業發展必須盡快實現農業增長方式由粗放型向集約型方向轉變。應當實現農業生產各個環節的規范化、標準化、精確化，實行精耕細作和產業化經營，提高土地利用率和農業綜合效益，增強農業抵御自然災害的能力。要積極發展生態農業和循環農業，廣泛應用立體種植技術、作物固氮技術以及利用生物鏈防治病蟲害技術，促進農業經濟效益與生態效益的有機統一，顯著提高四川農業可持續發展的能力。

(二)合理推進土地適度規模經營發展

現代農業的發展客觀上要求實行土地適度規模經營，提高農業生產效率。但四川人地矛盾尖銳，推進土地適度規模經營必須以保證農村內部穩定為基本前提，必須防止出現農村土地過度兼并傾向，避免在外部條件不具備時貿然將大量農民變成“無地農民”。在經濟發達的成都平原區，應規范建立土地使用權流轉市場，在確保農民自愿和充分參與基礎上合理促進土地經營權流轉和集中。通過土地向專業大戶和龍頭企業集中的方式，穩步實現農業的適度規模經營，同時同步積極支持農民向城鎮轉移，在二三產業就業，從根本上完成由農民向市民的轉變。在經濟欠發達的丘陵區和山區，由于區位和資源條件的限制，短期內不具備龍頭企業進入進行農業開發的條件，因而必須避免使用行政手段強制推動土地集中，應當在穩定家庭承包制的基礎上重點發展土地股份合作制，以土地人股、合作經營的方式進行土地經營，克服小農戶低效經營土地的弱點，構建小群體、大規模的更適宜的土地規模經營模式。

(三)進一步優化優勢特色農業區域布局

四川在推動現代農業發展中必須堅定不移地堅持農業產業結構的戰略性調整。我省的資源稟賦客觀地決定了主要農產品只能自求平衡，很難與其他資源相對豐富省區在主要農產品商品量增長方面一爭高下。因此，四川在農業發展中必須十分注重突出特色資源優勢，四川的現代農業應當是以優勢特色農業為主體的現代農業，四川農業的結構調整也應是以優勢特色農業為主線的結構調整。一是要制定并實施四川優勢特色農業發展規劃，以優勢資源為依托分區重點建設優質糧油、畜產品、果蔬、中藥材、林竹和茶葉等優勢突出、特色鮮明的六大優勢特色農產品生產基地；二是應重點打造優勢特色農產品產業帶。進

一步優化區域布局，實現優勢特色農業的連片分布，規模發展，通過推進基地化、專業化和區域化，培育具有較大生產規模的優勢特色農產品產業帶，以此為基礎不斷延伸加工環節，擴大市場份額，進而提高四川現代農業的效益水平；三是必須堅定不移地走一縣一品，一鄉一品的發展道路，在全省每個縣逐步培植起1～2個真正具有產業帶動力和市場競爭力的優勢特色農業產業，以其為產業主體推動傳統農業向現代農業的跨越。

(四)加快發展農產品加工業

加快農工產品加工業發展，是構建貿工農緊密銜接、產加銷融為一體的多元化產業體系的重要環節，對于促進產品向商品、低附加值向高附加值、傳統農業向現代農業的轉變起著決定性作用。從四川實際出發，主要應從三個方面突破：第一，把大力發展農產品加工業作為實施工業強省戰略的重點和連接城鄉產業的鏈條，依托優勢特色資源，實施一大批農產品加工重點項目；第二，合理調整空間布局，引導農產品加工業重點布局縣域范圍，與城市工業形成梯次分布，依靠靠近農產品原料產地的優勢，既有效增強產業競爭力，又充分發揮對周邊農村的帶動作用；第三，培育有知名品牌的大型龍頭企業。加大對重點龍頭企業的政策扶持力度，通過加強對企業技術改造和技術創新的支持和補貼力度，著力培育和打造農產品加工知名品牌。

(五)強化農村基礎設施后續管理

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中圖分類號 G122 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）15-0350-02

農業文化是一種以動植物為生產對象，以自然環境為載體，以農業活動情結為核心，以達到高效高產優質農業為目標，以科學技術和經營管理為手段，以科研、教育和管理等農業活動為形式，而在農業的產生、形成和發展過程中形成的一種產業文化。

1 農業文化的價值

在社會的現代化過程中，由于工業文明不斷發展而產生了許多消極的文化因素影響，人和大自然之間的和諧逐漸被破壞，甚至人與人個體以及社會群體之間的裂痕逐漸拉大，社會、生活、人文、經濟等各方面的可持續發展均受到前所未有的挑戰。正是基于此背景下，中國傳統農業文化卻伴隨著時代的發展，不斷地在前進中展現出其內在價值。

1.1 農業文化的經濟價值

我國傳統的農業文化彌補了工業社會發展之追求利益最大化的弊端，同時克服了現代農業發展過程中所產生的不良后果。我國的農業現代化既繼承了傳統農業文化精華，又與現代化技術融合，創造著傳統和現代相結合的高效經濟價值。輪作復種就是傳統農業幾千年來在實踐基礎上總結出來并應用至今的生產方式，早在東周時期就已經出現，為預防病蟲害的侵襲，也為了防止土地肥力的加速衰退，于是輪作技術被發明了，即在同一塊土地上按不同時令有計劃地輪換種植不同的農作物；輪作的同時還有一種技術稱為復種，就是為了提高同一塊土地的利用率，在同一年內播種2次以上。輪作、復種能產生高效的農業經濟價值，在淮河以南地區常采用多種形式的水旱輪作制，而在中原大地以北地區主要發展豆谷輪作。同樣，精耕細作也是我國勞動人民創造出來的的農業文化精華，對土地的精細規劃和對農作物的細心栽培能產生較高的農業經濟價值，當今世界農業的發展仍然要借鑒中國的精耕細作技術。傳統農業文化處處體現著循環利用、尊重自然、可持續發展的理念，例如水旱輪作、施肥輪作和豆谷輪作。我國的傳統農業文化是當今可持續農業發展的基礎，合理利用自然資源，保持土壤肥力的持續和穩定，以及人與自然和諧相處的理念，處處都蘊含著巨大的經濟價值[1-2]。

1.2 農業文化的生態價值

在幾千年的農業生產實踐過程中，辛勤智慧的勞動人民總結了豐富的農業生產實踐經驗，發明創造出成熟的農業技術和一系列符合生態發展要求的耕種制度，形成了用地養地、輪作倒茬、精耕細作等優良的傳統。

我國農業文化很好地協調了農業生產的多方面關系，它的生態價值突出表現為：一是通過合理施肥、系統灌溉、土地輪種、復耕細作、修建梯田等多種農業技術方式，實現了對土地精心保護并且達到合理永續利用的目的，傳統農業一貫遵循著養地用地相結合的原則，從而很好地保護了水土資源；二是人類的先祖知道人與自然息息相關，他們努力保護人與自然的和諧共生，最大限度地按自然規律辦事，通過頒布相關法令法規來嚴格約束人們的狩獵、捕魚和采集等行為，從而杜絕人們過度的索取自然資源；三是對各種不同的自然環境條件，我國人民因地制宜、揚長避短，發揮不同的地域優勢，使農林牧漁各業相互依存，協調發展，這樣就能夠更加合理的利用農業資源。保護生態環境是可持續發展的基礎，傳統農業文化的生態價值正在現代社會中發揮著舉足輕重的巨大作用[3-4]。

1.3 農業文化的社會價值

農業文化對構建社會主義和諧社會有著非常突出的貢獻，這正是傳統農業文化的社會價值的體現。首先，誠信為本是傳統農業文化社會所形成的人與人之間關系的基礎，也是構建當今和諧社會關系的重要條件。當今社會，人們在市場經濟大潮的沖擊下，對經濟利益過分追求，從而導致產生了崇尚投機的思想行為，于是誠信觀念逐漸淡薄，人與人之間爾虞我詐。從傳統農業文化角度出發，重塑人與人之間的誠信關系，一方面要引進以契約為主的現代業緣合作形式，另一方面更要充分利用傳統血緣和地緣為主的合作傳統。既要輔以制度信任，又要發揮人際信任，現代社會契約關系和傳統農業文化講求的誠信相輔相成是構建社會主義和諧社會的基礎。其次，勤儉節約的生活作風是農業文化所倡導的優良品質。在農業社會，耕耘與收獲是必然的相互關系，辛勤的付出，才會有農業的豐收果實。中華民族從古至今一直保持著勤儉的生活作風，這正是傳統農業文化給我們留下的寶貴品德?，F代社會提倡低碳環保的生活和消費方式，是一種以低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟模式，這正是對中國傳統農業文化中勤儉節約和再利用思想的傳承。再次，孝道倫理是農業禮治社會的秩序基礎。傳統農業文化長期影響社會形成的禮治，對維系社會秩序具有重要價值。在傳統的文化中，長幼有序，子女孝順父母，親朋友愛，這都是中華傳統文化美德，孝文化是農業文化的社會準則，孝道被認為是中華民族凝聚力的向心力。構建社會主義和諧社會，必須繼承和發展優秀的傳統農業文化。

2 農業文化的功能

農業文化是一種最早出現的文化，它是農耕文明產生并且逐漸發展成熟后，隨之慢慢積淀形成的。農業是最古老、最原始的產業，經過成千上萬年的經歷、演變和發展，形成了一種文化――農業文化[1]。因此，往往導致人們在認識上產生誤區，認為農業文化是一種落后的文化。事實上，時至今日，農業文化在現代社會進步中發揮著各方各面的功用。一是社會凝聚功能。農業文化是傳統智慧的結晶，倡導先進、積極的農業文化時，就能用其厚重的思想底蘊把單位和個人凝聚到農業文化的旗幟下，共同為農業發展而努力。二是生產導向功能。農業文化以其獨有的特質展現著它的精神和價值。農業和文化是統一的，它們共同指引著農業的發展方向，即創造高產高效優質農業。農業文化既引導著農業生產方向，同時也是社會道德的導向文化之一，它的導向功能顯而易見。三是歷史貫聯功能。農業文化具有貫聯古今的功能，它一脈傳承，將原始、古代、近代、現代和未來的農業有機的聯系、貫穿起來。傳統農業文化是先人一輩輩積累下來的，并且傳承至今，今人繼承并且發展了農業文化，這種血脈關系使農業文化在歷史的長河中得以發揚光大。四是產業協調功能。農業文化屬于整個社會文化大系統中的一員，它能協調農業部門與其他產業部門的關系，以有利于高產優質高效農業的發展。農業文化還能協調自然資源開發與保護之間的關系，讓農業資源既有利當代又造福后人。同時，農業文化也協調了農業生產內部各部門之間的關系，使農業生產協調有序進行。五是生產服務功能。農業文化一方面服務于農業，農業文化起源于農業，伴隨著農業生產活動而產生發展，同時又反作用于農業，可以促進農業生產力和效率的提升，以達到優質高效。農業文化另一方面服務于社會，農業文化的發展會讓社會文化更加豐富，有利于精神文明建設，提升人民道德素質，同時有利于和諧社會穩定發展。

3 農業文化的繼承與發展

隨著農業生產力的逐步發展進步，人類從刀耕火種、器具化農業，一直發展到現在的機械化、現代化農業。在繼承傳統農業文化的同時，還要不斷地發展農業文化精神和充實農業文化內涵。傳統農業文化有很多方面值得繼承和發展：一是技術經驗。對于灌溉、育種、耕種等傳統的農業生產技術和經驗，必須加以保護和傳承。傳統的耕作技術遵從中華民族美好的天人合一的思想[3]，必須繼承發揚。同時，還要借鑒現代化的生產科技，不斷提升農業效率。二是生產制度。從古至今，農業生產制度都對維護農業生產秩序發揮著重要作用。建立合法有序的農業生產制度，是現代化農業發展的基礎。吸收改造傳統農業生產制度的同時，發展合理合法的現代化農業制度是重中之重。三是農業配套設施。中國人創造了自己獨特的生產工具和農業配套設施，并且不斷地改進改良，伴隨著生產力的發展，農業生產在進步中摸索前行。農業生產設施要遵循自然的原則，需要在保護傳統農業技術和設施的基礎上，研究和發展適合當代農業的先進生產方式和設施。四是農業信仰。農業信仰是農業文化的重要組成部分，沒有信仰作依托，傳統農耕文明就不可能實現穩定發展。傳統的農業信仰值得學習和傳承，同時也要引導人們摒棄迷信，相信科學，繼承發展與改革相結合來充實農業文化內涵。傳統農業文化與現代工業文明相互融合，相互借鑒，促進了社會的發展，豐富了精神文化的內涵。農業文化是與時俱進的先進文化，伴隨著農業的發展，農業文化將繼往開來，一直發展下去。

4 參考文獻

[1] 羅凱.農業文化的基本問題的思考[J].改革與開放，2011（11）：43.

篇10

    天水市生態農業發展存在的問題