導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公路工程概預算，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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1公路工程造價概預算審核的特征

1.1專業性、委托性

公路工程造價概預算審核是一項專業性極強的工作，但是其本身并不具有行政性質、司法性質，它的開展和建筑市場體制的完善及建筑工程造價控制改革有著直接關系，是工程建設領域委托行為產生之后逐步發展的一種專業化委托行為[1]。和工程咨詢類似，公路工程造價概預算審核也是服務性質的，所以公路工程造價概預算審核的要點是向委托方提供技術服務、專業信息服務，而不是替代政府部門履行司法、行政職能[2]。盡管目前部分公路工程造價概預算審核機構隸屬于政府部門，但是在工程建設中，這些機構也盡可能保證自身的中介位置。從客觀的角度看，只有公路工程造價概預算審核保證了自身的專業性、委托性，才能夠為委托方提供客觀的、專業的審核服務[3]。

1.2合法性、規范性

公路工程造價概預算編制工作包含公路工程投資策劃、可行性報告、公路工程項目建議書編制、公路工程投資估算、財務評價等內容。公路工程造價概預算審核強調與現行規范、法律、政策和造價計算方法的有機結合，以得出最科學、合理、準確的工程投資論證[4]。所以，在公路工程造價概預算審核過程中，工作人員必須秉承對工程建設方負責的態度，在公正、客觀的立場上判斷公路工程造價概預算的合理性、規范性[5]。

1.3執行性、嚴格性

顧名思義，審核的目的就是檢查出被審內容中存在的問題。長久以來，我國就倡導編、審分離，以確保工程建設的合理性。公路工程造價概預算編制、審核雖然同屬于工程造價管理系統，但是二者的工作重心有著本質的不同。公路工程造價概預算審核必須從更加專業的角度，對已經完成的公路工程造價概預算進行嚴格審核。從這個角度來看，公路工程造價概預算工作人員在這個工作體系中，其職能更類似于法律法規的執行者。所以，公路工程造價概預算審核必須充分考慮到現行的法律規范，滿足上級主管部門及委托方的要求，審核公路工程造價概預算，得出客觀的結果。

2提高公路工程造價概預算審核水平的方法

2.1改變觀念

當下，人們對公路工程建設的要求越來越高，工程造價的控制就顯得越發重要。我國已經基本完善了對公路工程造價概預算編制人員和審核人員的行為準則、道德規范的制訂，公路工程造價概預算審核工作人員務必要認識到公路工程造價概預算審核只是控制工程造價的一個手段，并不是工程造價控制的結果，審核的目的是提高公路工程造價概預算的合理性，保證工程中人力、物力、財力的投入在合理的范圍之內。

2.2加強溝通

有效的溝通交流機制是公路工程造價概預算審核的基礎。在公路工程造價概預算審核中，必須要有一套公正的信息交流制度，保證信息交流的對等性。

2.3優化方法

在公路工程造價概預算審核中，工作人員要高度重視預審工作。預審不僅僅決定了審核的方向及方法，還決定了設計方案的合理性。必須要帶著問題審核，而不是盲目地按照規范進行審核。如指標是否存在問題?方案是否合理?設計依據是否充分?工程量計算是否存在混淆?在開展工作的過程中，切記對事不對人，凡事要依靠事實論據。

3公路工程造價概預算審核的要點

3.1分項

公路工程概預算的編制通常根據基本建設項目，按照由大到小、由粗到細的順序進行。概預算中的項目往往以項、目、節、細來區分，其對應關系為單項工程、單位工程、分部工程、分項工程。同時，審核過程中要審查各個項目包含的工作內容、施工方法、施工工藝，具體要參考我國現行的《公路工程技術標準》JTGB01—2014、《公路工程質量檢驗評定標準》JTGF80/1—2017。

3.2工程量

工程量是概預算審核中的重要內容，其真實性直接影響著造價文件的準確性。概預算工程量的審核要以設計圖紙為基礎，了解設計方案中對施工是否有特殊要求，在特殊條件下還要考慮到施工設計的合理性，以檢驗概預算中工程量摘取的科學性。

3.3定額

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中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A

1、前言

近年來，我國公路工程概預算工程雖然取得了飛速發展，但依然存在一些問題和不足需要改進，在工程行業快速發展的新時期，加強對公路工程概預算工程量計算的分析，對確保工程的質量有著重要意義。

2、工程概預算工程量計算的概述

公路工程概預算工作是一項時尚但很繁瑣的工作，它貫穿于公路工程建設的研究立項，投資運行，建設實施，竣工決算等各個環節，是當前工程建設中提綱契領的重頭戲。作為公路工程造價的執行者和實施者，勢必具備一定的專業技術知識和行業基本素質，結合本人這幾年的工作實踐總結，簡要談談公路工程概預算工程量計算規則。

作為具體實施設計概算，施工圖預算的編制工作人員，概預算的合理性、可靠性及準確性將對投標工作產生重要影響，也是概預算編制人員不斷學習，提高業務能力和工作水平的一個過程。在工作實踐當中，遵循一定的工作程序，抓住編制重點，是確保概預算編制的有效手段。因而，科學的進行工程量計算，做到不重不漏是編制概預算的基礎工作。

首先，深入熟悉設計圖紙資料，了解施工方案是編制概預算的基礎，設計圖紙是計算工程量的主要依據。它除了表示各種不同結構的尺寸外，而用為計價的基礎資料的各種工程量，基本上都反映在圖表上，而有些又是隱含在圖紙上，如砼、砂漿標號、砌石工程的規格種類以及施工要求，對新材料、新工藝的應用，核對各種圖紙，如構造物的平面、立面、結構大樣圖等，相互之間是否有矛盾和錯誤，圖與表反映的工程量是否一致，都應進行核對，對影響較大的關鍵部位或量大價高的工程量，必要時應重新進行復核計算，熟悉各種設計圖集，都是必不可少的。

3、公路工程概預算存在的問題

3.1．項目可行性研究報告不足

由于近幾年建筑工程建設處于大發展時期，沒有足夠的項目儲備，導致可行性研究不夠深入，項目的可行性建議結論不夠科學，使項目先天不足，對后續工作造成了很大影響。

（一）、部分項目選擇可研編制單位不當或編制單位用人不當

有的建設單位不了解項目涉及的專業是否是編制單位的強項而進行委托；有的雖然是編制單位的強項，但由于該單位當時承擔項目太多，抽不出得力技術骨干來承擔，只能由業務不夠熟練的人員來完成；有的技術把關不嚴，這些都影響可研報告編制質量、 水平及工作進度。

（二）、建設單位對可研工作的委托內容要求不規范

有的委托內容過于復雜，影響編制單位對方案的優化工作。如委托單位將重要的技術參數，如管道管徑、 壓力或走向等都明確的較細，致使編制單位在大方案上不作細致比較，只將委托內容完善了事。有的可研報告將建筑工程設計規范中的具體作法抄錄太多，起不到優化方案的作用。

3.2．項目管理混亂

項目管理是基于被接受的管理原則的一套技術方法，這些技術或方法用于計劃、 評估、 控制工作活動，以按時、 按概預算、 依據規范達到理想的最終效果。項目管理的作用是在一定的標準內將可利用的資源有效地用于完成一定的目標。要做好項目管理工作，需注意以下十個方面：項目成本管理、 明確項目管理任務、 項目管理制度、 項目計劃、 目標管理和計劃的監督執行、 風險管理、 業務參與、 文檔化管理、 項目組人員組織和安排、 激勵機制。有些建筑工程項目沒有嚴格遵循項目管理程序，甚至有的項目不經過規定的審批程序擅自擴大規模，概預算的編制和審批有一定隨意性，個別項目初步設計審查不審概預算，甚至先開工后批概預算，導致無法體現概預算的指導和控制作用。

3.3．招標工作不細致

建筑建筑工程招投標活動是我國社會主義市場經濟中的重要活動之一。招投標活動的終極目的是保護國家利益、 社會公眾利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量。

4、公路工程概預算工程量計算規則

4.1．路基工程

（一）、路基土石方的開挖工作，是按工作難易程度，將土壤和巖石分為松土、普通土、硬土、軟石、次堅石、堅石六類，而土石方的運輸和壓實則只分為土方和石方兩項，并均以m3為計算單位。所以，應注意按土石類別或土方和石方分別計算工程量，以便套用定額進行計價。

（二）、路基土石方的開挖、裝卸、運輸是按天然密實體積計算，填方則是按壓（夯）實的體積計算。當移挖作填或借土填筑路堤時，應考慮定額中所規定的換算系數。即采用以天然密實方為計量單位的定額乘以規定的換算系數進行計價。

（三）、由于施工機具存在經濟運距的問題，如推土機推移土石方的經濟距離，中型推土機一般為50M—100M，超過經濟運距是不經濟的，而汽車的運距若小于500M，也難以發揮汽車運輸的優勢。所以，為了合理確定路基土石方的運輸費用，同時考慮公路路基土石方的施工又是以推土機為主的情況下，在計算土石方的增運數量時，應考慮分別不同機械類型及基經濟運距計算數量和運量，進行統計和匯總計算出平均運距，以此作為土石方運輸計價的依據。

（四）、路基排水及防護工程，概算定額綜合了挖基、排水等工程內容，以圬工實體作為計價依據，如石砌擋土墻，不分基礎、墻身、片石的塊石。

（五）、軟土地基處理，當采用砂或碎石等材料作為墊層時，要核查設計圖表資料是否已扣減相應的路基填方數量，以免重復計價。

（六）、在計算路基土石方數量時，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積；而高等級公路應據實際情況，適當扣減路基填方數量。

（七）、有些項目設計圖表中不能反映出來，應考慮在施工組織設計中，清除表土或零星填方地段的基底壓實，耕地填前夯實后回填至原地面標高所需的土石方數量，因路基沉陷需增加填筑的土石方數量；為保證路基邊緣的壓實須加寬填筑時所需的土石方數量。

4.2．路面工程

（一）、開挖路槽的廢方

在計算路基土石方數量時，是否作了綜合平衡調配。原則上不應在某一地段一面進行借土填筑路堤，一面又產生大量廢方需遠運處理的不合理現象。若路槽廢方需遠運處理時，應確定棄土場的地點及其平均運距，根據路基橫斷面和沿線路基土石方成份確定挖路槽的土石方體積，不應以路基土石方的比例作為劃分的依據。

（二）、概算定額

根據概算定額的規定，各類穩定土基層級配碎石、級配礫石路面的壓實厚度在15CM以內，填隙碎石一層的壓實厚度在12CM以內，墊層和其他種類的基層壓實厚度在20CM以內，面層的壓實厚度在15CM以內，拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數量計算。如超過以上壓實厚度進行分層拌和、碾壓時的拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數量加倍，每1000m2增加3.2工日。

在概算定額中，有透層、粘層定額，一般是在完工的基層上灑布透層油，再進行瀝青混合料的鋪筑工程。舊瀝青路面上或水泥混凝土路面上應灑布粘層油，在計算工程量時，不應漏計這些工程內容。

（三）、混合料的平均運距

根據施工組織設計或標段的劃分，結合現有拌合設備的生產能力，綜合考慮臨時用地、材料和混合半的運輸費用等，合理確定拌合場的地點和面積，需要安拆的拌合設備的型號，并計算出混合料的平均運距。

5、結束語

公路工程概預算管理至關重要，因此，在工程的后續發展中，要不斷提高管理人員素質，加強對程概預算工程量計算規則的重視，嚴格施工體系，促進公路工程概預算工程量計算的準確性。

參考文獻

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引 言

公路工程概預算是反映建設項目設計內容全部費用的文件，是設計文件的重要組成部分，是工程造價管理工作的重要環節。作為具體實施設計概預算的編制工作人員，概預算的合理性、可靠性及準確性將對工程投資控制工作產生重要影響，也是概預算編制人員不斷學習，提高業務能力和工作水平的一個過程。在工作實踐當中，遵循一定的工作程序，抓住編制重點，是確保概算編制的有效手段。當一套圖紙放在我們面前、要求我們做出一份概預算時，應該怎樣做出一份合格概預算書，本人認為主要從以下幾個方面做起。

1 準確采集基礎數據，增強編制依據的可信度

公路工程概預算編制工作需要采集大量的基礎數據，以作為概預算編制的依據。這些依據主要有：國家有關的公路工程建設的方針、政策，工程造價管理的有關文件；概預算前期的造價文件（如可行性研究報告的投資估算文件、批復的估算文件等）；國家頒布的概預算定額；國家或地方頒發的有關土地補償標準、工程勘察設計收費標準、銀行貸款利息以及與工程直接有關的各種費率的取費標準；人工、材料、施工機械的具體價格等等，它們都是編制概預算的必備基礎資料。對于這類對造價形成直接影響的基礎資料，如材料市場價格的相應資料，在采集時必須保證其可信度。有資料顯示：材料費用占建筑安裝費的40%，有的高達50～60%，因此，數據采集是否深人，資料是否齊全，將直接影響到概預算的編制質量。

2 查對工程量和確定合理的施工方案

工程量是否正確，它與概預算編制人員對圖紙的熟悉程度密切相關。由于種種原因，目前公路設計文件中有些工程量的表述與概、預算定額不一致。因此，概、預算人員可根據具體情況擬定符合概、預算編制要求的工程量清單，明確所需的內容、深度和質量，對于不甚明了的地方，要仔細查閱圖紙，并提請設計人員或經驗豐富的編制人員協助解決。而涉及新結構、新材料、新工藝的項目，概預算編制人員更加要在這方面多下功夫，力求做到準確、完整、不漏項，為編制高質量的概預算文件提供有力保障。

施工方案設計是實現設計藍圖所必須的，施工方案設計好壞，直接影響概、預算質量。一般情況下，施工方案設計是工程概、預算人員根據經驗確定，對于新結構和特殊工程則要與設計人員共同探討后由設計人員計算出工程量，作為編制概、預算的依據。

這里想重點強調的是，施工中的大型臨時工程，特別是有新結構、新工藝的特大橋和高等級公路中的大型臨時工程，設計人員往往將主要精力放在結構設計上，而對施工方案、輔助設施、臨時工程以及必須增加的工程量容易疏忽或考慮不全。例如特大橋中深水工程的施工平臺、大型吊裝設備、臨時碼頭、水下電纜、施工鋼材等；高等級公路路基，為達到施工規范要求的壓實度所需增加的土方數量；機械化施工所需增加的路肩工作寬度；軟土地基沉降等問題以及便道、預制場、混合料拌和場等。這些臨時工程和輔助設施對概、預算產生很大影響。因此，應該重視這些問題。

3 仔細分析計算，合理確定材料單價

工、料、機單價是概預算的計費基礎，是構成公路工程造價的主要內容，是影響公路工程造價精度的主要因素之一。人工費的各項組成內容，材料的供應價格、運輸方式、運距及運費，機械費中的燃料及電價格。均應按照概預算編制辦法的規定，并結合外業調查資料進行分析計算。如何確定合理的材料單價，這給造價人員提出了更高的要求。一方面要對所需材料價格進行多方面詢價，另一方面要對詢價結果進行分析，根據已有的材料價格信息和工程施工后建筑材料供求發展趨勢，確定詢價時效和可能發生變化的趨勢，使材料價格的取定趨于合理。例如取定當地材料單價，在工程開工之前，若當地沒有其他大型土建項目，當地材料的價格往往比較低，而且生產能力已能夠滿足市場需求，材料價格亦比較平穩。而當工程開工后，就需要大量的地方材料，從而打破了原有的材料供需平衡，使地方材料市場價格受到波動。這種波動一般是向上，使材料價格抬高，這樣看來，在確定這些材料價格時，要充分考慮價格上漲的趨勢，以便確定合理的材料價格。

4 與設計人員配合，確保工程量完整

核對工程量時首先應熟悉設計圖紙，包括總體布置圖和設計工程量清單。概預算人員應根據定額擬定符合概預算編制要求的工程量清單，明確所需內容、深度和質量，具備計算工程量的能力。不清楚的地方，要查閱圖紙，并求得設計人員幫助。特別是對新結構、新材料、新工藝，概預算人員要認真閱讀設計圖紙，理解設計意圖，力求做到工程量完整不漏項。與設計人員密切配合，確保概預算編制質量。

5 補充定額的選用與編制

認真分析研究做好補充定額，合理地選用定額是概預算人員的主要工作之一。公路建設迅速發展，新技術、新工藝、新結構的大量出現，造成了概預算定額缺項，必須補充定額。首先應對新技術、新工藝、新結構進行分析研究，對材料不同而施工步驟大致相同的結構，可參照類似結構定額進行抽換和調整，作為補充定額。也可調用其他專業定額中相類似定額，作為補充定額。對于全新結構的工程，在弄懂其結構和施工工藝后，根據概預算定額的編制方法和原則，編制補充定額。編制中也可搜集與借鑒參考國外類似實例資料和信息，在無先例時，需對新結構施工工藝及工效進行分解并研究，然后編制補充定額。

6 做好造價分析

目前公路工程概、預算編制，已經實現了計算機軟件操作，為保證概、預算編制質量，還要進行造價分析加以驗證。在工程方案的優化方案比選時，造價分析可提供技術經濟分析結果。

造價分析包括兩方面的內容：①分析主要工程項目的單價，如灌注樁的每米單價、各種路面結構層的單價，為我們以后的工作提供便利；②分析每個工程的綜合指標，比如一條雙向四車道的一級公路的路基路面每公里造價指標、一座橋梁工程的上部結構及下部結構的每平方米造價等。把這些指標與其他項目同類結構的指標進行比較，找出差距，并分析其合理性，發現突變，要及時查找原因。屬于工程量的問題，要向設計人員反饋信息，核對工程量；屬于其它原因，要查對材料價格、選用定額等方面是否有誤；根據查對結果及時修正并反復分析對比，直到滿意為止。在完成概、預算文件后還應進行資料整理，做出造價指標，以表格的形式進行歸納。這樣通過我們的工作就能積累許多工程量和經濟指標，這些指標可以為我們的設計及概預算工作提供很好的參考作用。

7 結 語

無論從事任何生產、經營和管理活動，都會有好的工作經驗和存在某些不足之處，科學地客觀的進行總結，發揚成績，克服缺點，是做好一切工作的重要環節。編制工程概預算也是如此。因此在工程造價編制完成之后，對正反兩個方面的經驗教訓進行總結提高，是必不可少的。在工作中只有不斷的進行總結完善，才能抓住工作要點，只要抓住了要點我們在工作中才能起到事半功倍的效果。

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2材料單價的計算

材料預算價格，是材料（包括構配件、成品及半成品）由來源地或交貨地，到達工地倉庫或施工地點堆放材料的地方后的綜合平均價格，由材料的供應價格、運雜費、場外運輸損耗及倉庫保管費四部分組成，其計算公式為：

材料預算價格=（材料供應價格＋運雜費）×（1＋場外運輸損耗率）×（1＋采購及保管費率）－包裝品回收價值

由于建筑材料的品種規格多、來源渠道多、工程種類多、施工分散點多，為了規范各類工程及其分部分項工程材料費的計算，我們在上述材料預算單價的計算公式中，不論哪一類工程材料，對構成材料預算單價的各個因素，一般均以一個建設項目為對象，作為綜合計算的依據，這樣就有利于規范各類工程及其分部分項工程材料費的計算。

2.1材料供應價格的計算

公路建設工程將材料供應價格劃分為外購材料、地方性材料和自采材料三種。

2.1.1外購材料

外購材料在計劃經濟條件下，是國家或地方同一分配的工業產品和其他工業產品，主要指三大材（鋼材、水泥、木材）及瀝青、油燃料、爆破器材、五金等。外購材料供應價格應按當地市場的批發價或工業產品出廠價確定。特別注意，若一種材料有多個價格，應取加權平均價，并根據實際情況加計供銷部門手續費和包裝費。

材料供銷部門手續費是指材料不能向生產廠家直接采購、定貨供應，必須經過物資部門或供銷部門供應時，按規定支付給物資部門或供銷部門的附加手續費。供銷部門手續費標準，應按國家規定計算，其計算公式為：

供銷部門手續費=原價×供銷部門手續費率=材料凈重×供銷部門手續費（元/噸）

包裝費是指為便于材料的運輸或為保護材料免受損壞而進行包裝所需要的費用，包括包裝材料的折舊攤銷及水運、陸運中的支撐、蓬布攤銷等費用。包裝費已計入材料原價的，其包裝材料回收值應從材料價格中扣除。包裝材料的回收價值，應按有關部門規定計算。

2.1.2地方性材料

主要是當地鄉鎮等企業統一開采加工出售的石灰、砂、石等建筑材料。地方性材料供應價格應按當地主管部門和當地物價管理部門規定的價格或實地調查價格確定。特別注意，若品種規格與設計要求不符，需要加工改制時，可參照《公路工程預算定額》中第八章“材料采集及加工”的規定，增加其改制加工的費用，作為供應價格。

2.1.3自采材料

主要是施工單位作為公路工程施工自行組織生產加工的砂、石等材料，自采材料的供應價格按《公路工程預算定額》中第八章“材料采集及加工”的開采單價加輔助生產現場經費確定的料場單價作為供應價格，輔助生產現場經費為定額開采單價乘以輔助生產現場經費費率，其費率為15％。特別注意，若開采的料場需開挖蓋山的土石方時，可將這部分費用綜合分攤在料場單價內，至于發生的料場征地賠償費和復耕費則應計入征地補償費中。

2.2運雜費的計算

運雜費是材料自供應地點或產地至工地倉庫或施工現場堆放材料的地點的一切費用，包括裝卸費、運費，有時還應計囤存費，以及過磅、檢簽、支撐、加固等雜費。其計算公式為：

運雜費=（運距×單位運價＋裝卸費）×毛重系數

針對運雜費計算公式，我們必須做出如下幾點說明：

（1）材料的運輸：根據材料運輸方式不同，可以將其分為社會運輸和自辦運輸兩種情況。社會運輸是根據公路工程分布情況、材料來源地、運輸里程、運輸方式、運輸工具，根據國家或地方規定組織材料運輸的一種方式。自辦運輸是指施工企業根據公路建設項目所在地交通不便、社會運力缺乏的情況，結合本企業運輸能力而組織材料運輸的一種方式。無論哪一種運輸，凡有容器或包裝材料的材料，應按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》規定的毛重系數計算運雜費。

（2）運距和運價：公路工程建設不僅材料用量大，品種多，而且同一品種的材料可能來自若干供應地點，其運費的計算都應根據不同的運距、運量、運價采用加權平均法來計算。但實際操作過程中，我們通常都是先計算出加權平均運距，然后再與單位運價相乘得出運費，這樣量價分離就有利于規范材料運費的計算。

計算加權平均運距時，材料運距的起點即為各種建筑材料的供應地點；材料運距的終點應為工地的倉庫或堆料場，當施工組織設計不能提供工地倉庫和堆料場位置時，材料終點位置為：路線工程為路線中心里程樁號；大中橋或獨立橋梁工程為橋梁中心樁號。應該強調的是按上述要求計算的加權平均運距，不得在工地倉庫或堆料場之外，再加場內運輸運距或二次倒運的運距，也不得在加權平均運距的汽車運輸便道里程中乘以調整系數，因為定額中已計“工地小搬運”項目，并在汽車運輸臺班已考慮了工地便道的特點。在各個運輸環節中，凡通過公路、鐵路、水路等部門運輸的材料，應按國家或地方有關部門規定的運價計算。由于公路運輸的運價標準，大都按路況分等制定的，故若采用汽車運輸時，要注意了解道路的路況，以便按道路等次分別取不同的運價。過路、過橋、過閘費、調車和駁船費，專用車輛運輸增加費等，均應視同運費一并計算。

（3）裝卸費：裝卸費要考慮不同的裝卸方法、環節、次數以及物品單件重量（一般單件重在250kg以上為笨重件要加價）、危險品等的不同規定分別計算。如鋼筋一般都成捆以吊車進行裝車，其裝卸費就應按吊車裝吊價格計算。

（4）自辦運輸運雜費的有關規定：

a運輸距離L>30km的長途汽車運輸，按當地交通部門規定的運價計算運費。

b運輸距離10km對于按交通部門運價計取運費的汽車運輸貨物，還應根據運輸貨物的等級（超長、超重、危險品的種類），另加計相應的運費，此時運雜費公式可變為：

運雜費=〔運距×單位運價×（1＋貨物等級％）×（1＋50％）＋運雜費〕×毛重系數

c運輸距離L≤10km的汽車運輸以及人力場外運輸，應按《公路工程預算定額》中第九章“材料運輸”計算運雜費，其中人力裝卸和人力運輸的還應按工費加計輔助生產現場經費。

2.3場外運輸損耗

場外運輸損耗是材料在正常的運輸過程中會發生損耗，這部分損耗應計入材料預算單價內。以材料的供應價格加運雜費之和為基數，乘以損耗率計算。損耗率可查《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》所規定的品種和損耗率。

2.4材料采購及倉庫保管費

材料采購及倉庫保管費是材料供應部門（包括工地倉庫以及各處材料管理部門）在組織采購、供應和保管材料的過程中，所需的工資、職工福利費、辦公費、差旅及交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保護費、檢驗試驗費及材料存儲損耗等各項費用。材料采購及保管費，以材料的供應價格加運雜費及場外運輸損耗的合計為基數，乘以采購及保管費費率，采購及保管費費率為25％。

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隨著國民經濟的快速發展，公路作為我國的重要基礎設施建設力度不斷加強。在公路的規劃、設計、建設和養護中，工程造價貫穿于工程建設的整個階段，因此工程造價成了學生畢業后從事公路事業必備的技能。《公路工程概預算》是道路橋梁專業學生在本科階段唯一涉及工程造價相關內容的課程，該課程的綜合性和實踐性很強，教學宗旨是培養學生在生產實踐中應具備的專業知識并熟練掌握專業技能。學生畢業后無論是在施工單位從事預算和成本控制的工作，還是在建設單位從事投資控制和管理的工作，都需要掌握好這門課程。本文結合鄂爾多斯應用技術學院的教學情況，指出了該課程在教學過程中存在的幾個問題，基于國家指導政策和本校的定位，提出了教學改革措施，為該課程的教學改革展開了一定的探索。

二、《公路工程概預算》課程教學存在的問題

（一）教學方式單一，過于重視理論化教學

就目前我國高校《公路工程概預算》的教學現狀而言，各高校在這門課程的講授過程中仍然是以教師為中心，向學生傳授系統科學知識的教學方法，過于側重對學生理論知識的培養，沒有建立起以滿足崗位需求為基礎的教學模式。在對畢業生的跟蹤調研過程中發現，學生在走向工作崗位時，由于實踐經驗缺乏，面對工作過程中出現的實際問題缺乏靈活處理、有效解決的能力。

（二）教學手段落后，知識滯后

根據國家的指導政策，培養工程應用型人才是大多數本科院校的主要目標。傳統的教學手段是枯燥的“灌輸式”教學，由于課時量的限制，教師把主要精力集中在理論教學上，而現今工程上各階段的造價都是通過各種軟件實現的，所以學生必須能夠熟練使用工程造價軟件。但是在我們的實際教學過程中，對于軟件教學往往是能教會學生如何使用軟件，而不能從原理上進一步加以引導，讓學生能夠舉一反三，靈活運用，而且實際應用到的軟件的更新速度很快，由于各種原因的限制，學生學到的操作軟件可能是已經淘汰了的軟件系統，導致不能學以致用。

（三）教師教學的現狀

目前，由于很多高校教師存在重科研、輕教學的想法，導致部分高校教師在備考方面花費心力較少，對學情分析不夠，再加上高校教師缺乏實踐經驗，知識更新較滯后，缺乏足夠的互動和實踐環節，而《公路工程概預算》是一門實踐性要求很高的課程，從而導致授課效果不理想。

三、《公路工程概預算》課程改革的措施

（一）推動“雙師型”教師的建設

由于一些高校教師的實踐經驗不足，因此必須加強對教師實踐經驗的培養，鼓勵教師深入咨詢造價企業、施工企業或者建設單位；邀請廣聯達、斯維爾等造價公司進行培訓等。只有教師掌握了最新的技術和造價知識，才能把最新的知識傳授給學生，同時應注重師資力量的培養，校內教師要進行相互聽課、相互學習，積極組織專家學者到校進行專題講座；安排教師外出參加專業論壇、學術交流、師資培養等，拓寬教師的接觸面和視野。

（二）組織學生參加實踐性教學比賽

國家提倡應用化教學，應用型人才的教育重點在于培養學生的動手能力和實際操作能力。教師應積極組織學生參加各類型的比賽，同時建立造價軟件企業的穩定培訓機制來加強實踐教學，讓學生能夠得到系統完善的培訓，保證學生完成從逐步上手的初級階段到實際操作工程項目的階段。我校每年組織學生參加“斯維爾杯”建筑信息模型（BIM）應用技能大賽，學生在取得不錯成績的同時增加對該課程的學習興趣。通過系統的培訓，加深了學生對該課程的掌握及理解程度。

（三）建立相應的實踐基地

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公路工程概預算編制中工程量的計算是一項繁瑣的計算工作，涉及有關建設的方針政策，個人的知識能力有限，難免產生某些錯誤。所以，要嚴格實現公路工程施工概預算編制質量的改善和提高，都需要對概預算編制工作予以重視。積極做好上述闡述的幾個方面改善提高概預算編制質量的內容，這樣才能更好的實現對概預算編制質量的提高，實現公路施工工程質量與經濟效益的結合總體提高。

1、公路工程概預算編制的重要性

（1）加強對公路工程概預算編制的控制和管理。對于公路工程的造價管理來說具備最為直接的作用和價值。因為概預算的編制既是工程造價的一個重要組成部分，也是其后期具體管理和控制過程的重要依據。因此，一旦概預算的編制出現問題的話必然也會直接導致其整個的公路工程造價管理出現問題，最終影響整個公路工程的造價管理水平。

（2）加強公路工程概預算編制的控制和管理在一定程度上為保證工程質量和工程進度發揮著一定的作用。我們都知道，對于公路工程的質量保證工作來說，除了要確保其施工材料、施工技術以及施工人員滿足施工要求，還應該要求其具備一定的資金保證。而對于這種資金保證來說，概預算的編制質量直接對其產生一定的影響，尤其會對工程進度滯后或最終可能出現的資金短缺現象造成一定的困擾。因此，加強概預算編制的準確性管理也能在較大程度上保證其工程的順利完成，并且避免因為資金短缺出現一些質量問題。

（3）從公路工程項目的各個相關單位的角度考慮，做好概預算編制工作也是極為重要的，尤其是這種概預算的編制直接關系到建設資金的籌備以及施工企業的最終利潤獲得情況。因此，這些相關單位也必然會對于公路工程概預算編制的準確性提出更高的要求。

2、提高公路工程概預算編制質量的措施

2.1準確計算材料價格

施工材料費用是公路工程概預算最為主要的一個組成部分。從這種比重上來看，其對于概預算編制的影響也是極為嚴重的。因此，加強對材料費用的關注和準確計算也是極為必要的，尤其是要重點針對材料價格進行準確的選擇，確保材料費用的合理性，對于這種材料價格的確定來說，最為關鍵的一點就是結合現場狀況材料的調查情況，加強市場信息的掌控和了解，充分地掌握市場發展中相關材料的主要價格及其變化趨勢。針對這一變化趨勢來判定在施工過程中這些材料采購所需要面對的材料單價，進而再結合施工材料的使用數量，最終確保材料費用計算的合理性和準確性。

2.2對計算工程量進行準確分類

充分掌握設計內容，準確核定工程量，是提升概預算編制質量的基礎保障。公路工程數量是概預算編制的基礎資料，各專業設計工程數量準確與否，是對預算文件編制質量造成直接影響的主要因素。設計圖紙是計算工程量的主要依據，在工程量核對的過程中，需要對設計圖紙充分熟悉，然而，當前我國公路設計文件中部分工程量的表述與概預算定額不一致，例如橋梁鉆孔灌注樁的地質土質表述、隧道圍巖的地質表、材料調查表的說明等。因此，公路工程造價人員不能對工程數量表進行生搬硬套，對于其中不清楚的內容，需要對圖紙進行仔細查閱，與設計人員協同配合，保證公路工程量的完整性。尤其對工程新結構、新型工藝、新型材料等，預算人員需要對設計圖紙進行認真研究，保證做到工程量的完整。

2.3對施工方案進行合理制定

作為公路工程概預算編制的主要依據之一，施工方案質量的好壞對概預算編制的質量有著直接影響。通常情況下，施工方案由工程概預算人員依據工程圖紙設計總體方案、施工技術規范和造價人員經驗確定。要提高施工方案的合理性與科學性，需要結合設計意圖與要求，針對施工現場的具體條件，對工程造價進行有效控制。例如：橋梁工程的施工平臺、大型吊裝設備、臨時工程中施工便道等這些臨時工程和輔助設施對概預算產生了較大的影響。因此，公路工程造價人員需要對工程的總結資料進行科學搜集，并且到實際工地進行實地調查，從而提高工程概預算編制的準確性。

2.4對定額的選用與編制進行補充

為了編制好補充定額，需要進行實際調查分析，主要做好以下幾項工作：第一，對新結構需要向設計人員進行請教，對新結構的主要特點與詳細工程量進行充分掌握；第二，對于新型施工工藝，首先需要向相關專家進行請教，另一方面需要科學搜集國內外公路工程相關的施工圖片與材料，對機械設備的配備情況進行充分掌握，并擬定一個基本的施工工序；第三，對于新興施工材料，需要進行多方面的調查與詢價，確定其實主要材料還是次要材料，是否需要特殊加工等。具備了以上的資料與數據，再依據國內施工公路工程施工的工效情況、編制方式與原則，對補充定額進行編制，使其成為比較成熟的補充定額。

2.5對造價進行科學分析

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中圖分類號： X734 文獻標識碼： A 文章編號：

公路工程概預算是合理確定項目投資的指導性經濟文件，是工程設計方案經濟合理的論證依據。經批準的概預算是基本建設項目投資最高限額，是編制建設項目投資計劃、簽訂建設工程合同、控制施工圖設計及施工圖預算、編制招標標底及投標報價的依據，設計概預算偏高或偏低，都會影響投資計劃的真實性，影響投資的合理分配。

一、熟悉各種相關資料，審核工程數量

編制人員首先應熟悉設計資料、結構特點及設計意圖，認真核對設計圖紙(包括總體布置圖和設計說明)及有關表格，如工程一覽表和工程數量表等。在計算工程數量時，應當注意：1、對于相同或相近的項目應適當合并，以避免項目繁多，重復統計。2、計算時應區分按實體計算和不按實體計算的項目。一般混凝土體積均應是不計空混凝土的體積，而對于土方則為壓實方，根據定額說明應區別土的性質，在裝運時應乘以一定的擴大系數。3、注意計量單位的正確選用。4、非圖紙工程量的正確計算。對于未在圖紙上反映的臨時性工程如預制場地、攪拌用地、便道便橋、臨時電力電訊等，應視工程實際情況計算其相應工程量。由于種種原因，目前公路設計文件有些工程量的表述與概、預算定額不一致，因此概、預算人員可根據具體情況提出符合概、預算編制要求的工程量清單，明確所包含的工作內容、深度和質量，具有自己計算工程量的能力。向設計部門提出要求，按規定的項目及內容提交工程量清單，不清楚的地方請設計人員協助說明。特別是對新結構、新材料、新工藝，概、預算人員要認真閱讀設計圖紙，理解設計意圖，力求做到工程量完整不漏項。熟悉設計內容，準確核定工程量，是提高編制概、預算質量的保障。同時，外業調查工作也是一項關系到概、預算文件質量的基礎工作，它應與公路外業勘察同時進行。凡對施工生產有影響的一切因素都必須調查，對于外業調查收集的資料，應認真分析，若有不明確或不全之處，需另行調查，以保證概、預算的準確與合理性。工程概算中工程量的計算是一項繁瑣的計算工作，涉及有關建設的方針政策，加之個人的知識能力有限，難免產生某些錯誤。所以，對編制的工程概算的內容及工程量計算情況應進行一次全面、專人的檢查核對，注意各項計價工程量的取值是否符合工程計價要求，分部分項的劃分是否符合規定，有無漏項和重復計劃，特別是注意計量單位的小數點位置， 定額抽換和增計的系數是否符合要求等。及時發現錯誤，及時進行糾正，從而提高工程概算的準確性和編制質量。

二、材料價格的取定

公路工程建筑安裝工程概、預算編制中的直接費，包括人工費、材料費、施工機械使用費三項，是工程概、預算編制中的主要組成部分，它是按實物法來計算的。故除取決于概、預算編制定額所規其概、預算的編制中的主要組成部分，它是按實物法來計算的。故除取決于概、預算編制定額所規定的人工、材料、施工機械臺班消耗標準外，還要取決于人工、材料、施工機械臺班的預算價格。因為定額規定的只是實物量指標，而在摘取分項工程量以后所計算的實物量指標還要與其相應的預算價格進行計算，然后才能確定建筑安裝工程的直接費。由此可知，人工、材料、施工機械臺班預算價格的高低，將直接影響到工程概、預算價格的大小。因此，科學而合理地計算確定人工、材料、施工機械臺班的預算價格因素，方能如實反映建設工程的概、預算價格。

三、 確定合理的施工方案

所謂施工方案，就是批發按照科學和經濟合理的原則，正確地確定興建工程項目的施工順序和施工方法，并選擇適用的施工機械，結合建設條件，對標段劃分( 分段施工) 、施工期限做出合乎實際的安排。根據建設實踐經驗，它是指導建設項目實施必不可少的技術經濟文件，也是編制設計概算的主要依據之一。所以，交通部頒發的《公路工程基本建設項目設計文件編制辦法》特設立了專篇，規定編制施工方案時，應列出工程項目單位、數量，并按年和季度標示出各項工程的起止、浮動和銜接的時間。這些都是編制設計概算不可缺少的基礎資料，它直接影響著工程進度、工程質量、施工安全和建設工程的成本，應在編制設計概算之前提出，以利編制工作的順利進行。《公路工程概算定額》是按照合理的施工組織和一般正常的施工條件編制的，定額中所采用的施工方法和工程質量是根據國家現行的公路工程施工技術規范及驗收規范、質量評定標準及安全操作規程為依據的。

四、正確選擇和套用定額，并做好補充定額

確定了施工方案、核對了工程量以后，套用定額前需要讀懂定額，掌握定額的應用方法。概預算定額有總說明、章節說明，對工程量計算規則以及一些特殊規定都有詳細描述，應認真閱讀，對各項定額中的工程內容也應在選用定額前弄清楚。定額的表現形式包含極廣泛的內容，由于設計圖紙的要求或施工條件與定額表不相符，應按有關說明、定額的工作內容、附注及有關規定對定額表的某些定額進行合理抽換，不能盲目照抄套用。

概算定額和預算定額的作用不同，在使用中應首先弄清定額項目所綜合的內容和適用的范圍，以避免重算或漏算。如橋梁中的濕處開挖基坑，預算定額中子項目不包括排水，而概算定額子項目中則綜合了排水。同時還要注意工程量單位必須與定額一致，避免因單位不同造成重大錯誤。

另外，定額中有些項目是允許調整的，概預算人員應根據具體工程的工期要求和結構特點等因素進行調整，以提高概預算的準確度。

公路建設的迅猛發展，以及新結構、新技術、新工藝的大量應用，而概預算定額未能及時更新，引起脫節，在編制概預算時遇到這種情況，應該先對出現碰到的類似結構定額作對比。對于材料不同而施工步驟大致相同的結構，可參照類似結構定額進行抽換和調整后，作為補充定額使用。其他專業的定額中有相應定額，可將其調整后作為補充定額。對于采用全新結構的工程，則要多花些時間和精力，先弄清其結構原理、施工方案，并根據概預算定額的編制方法和原則，編制恰當、適合的補充定額。

五、進行造價分析，確保概、預算正確

造價分析是保證概、預算質量的重要環節。在進行多方案比選時，還可為設計人員提供技術經濟分析結果，使概、預算人員能主動地參與設計方案的優化工作。因此，為了保證概、預算文件的準確，在文件完成后應進行造價分析。一方面，據概、預算的總金額、各單位工程或分項工程的費用比值和各項技術經濟指標進行全面分析，審查項目本身各部分相互之間的造價關系是否合理；另一方面，可與類似的工程進行橫向比較，分析彼此之間的關系是否合理。若有不正常的突變，要及時查找原因，若屬于工程量的問題，要仔細審核設計圖紙，核對工程量；若屬于工程量以外內容的，要查對材料價格，選用的定額等方面是否有誤；根據查對結果及時修正概、預算。反復分析比較，及時修正概、預算，直至滿意。

概、預算文件的編制是一項繁瑣而細致的工作，需要綜合考慮多方面的因素，平時注意不斷積累經驗，收集相關基礎資料，掌握新的工藝技術，結構材料等，為做好概、預算編制工作打下良好的基礎，才能不斷提高業務水平，編好概、預算文件。

參考文獻：

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[2] 溫希偉，王建昭，祝國林， 公路工程概(預)算工程量計算的編制[J]. 黑龍江交通科技. 2009(05)

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中圖分類號：X734文獻標識碼： A

1 認真核查工程量

核查工程量時,應熟悉設計圖紙,如總體布置圖和設計工程量清單。但由于某些原因,目前公路設計文件中有些工程量的表述與概預算定額不一致。因此,概預算人員可根據工程的實際情況擬定概預算編制要求的工程量清單,明確概預算編制的內容、深度和質量,如有不清楚的地方,可查閱圖紙,與設計人員溝通所需要的工程量,特別是工程中應用了新結構、新材料、新工藝的工程,在編制概預算時要認真閱讀設計圖紙,理解設計意圖,力求做到工程量準確。同時概預算人員應與設計人員保持良好的配合,提高概預算編制的質量。

2 核對工程量、確定合理的施工方案

概預算編制人員對圖紙的熟悉程度對準確確定工程量十分重要。準確確定工程量。首先應熟悉設計圖紙,包括總體布置圖和設計工程量清單。工程建設中如有新結構和特殊工程,概算人員應與設計人員討論溝通,最后由設計人員計算出工程量,作為編制概預算的依據。如果施工中有大型臨時工程。特別是有新結構。新工藝的橋和高等級公路中的大型臨時工程。設計人員往往將主要精力放在結構設計上,而忽視輔助設施的工程量。例如特大橋中深水工程的施工平臺。大型吊裝設備,臨時碼頭。水下電纜、施工鋼材等:機械化施工所需增加的路肩工作寬度。這些輔助設施對概預算的影響重大,因此應加強對其工程量的確定,提高編制的質量。

3認真復核設計圖紙，準確分類統計計算工程量

熟悉設計內容，準確核定工程量，是提高編制概預算質量的保障。工程數量是編制概預算的基礎資料，各專業設計工程數量準確與否，是直接影響概預算文件編制質量的關鍵因素。設計圖紙是計算工程量的主要依據，核對工程量時，首先應熟悉設計圖紙。由于種種原因，目前公路設計文件中有些工程量的表述與概預算定額不一致，例如橋梁鉆孔灌注樁的地質土質表述，隧道圍巖的地質表述，材料調查表的說明等。因此，造價人員不能照抄工程數量表，不清楚的地方，要查閱圖紙，與設計人員配合，確保工程量完整。特別是對新結構、新材料、新工藝、預算人員要認真閱讀設計圖紙，理解設計意圖，力求做到工程量完整、不漏項。

以土石方造價的編制為例，其計算不能盲目采用土石方表中的數量，應進一步分析、補充、核對、計算，然后根據施工條件、建設環境、平均運距等分析套用定額，并對定額進行調整。在計算土石方數量時應主要注意以下幾點:①了解土石方的類別及所占的比例；②檢查土石方的填方、利用方、借方是否已進行了天然密實方與壓實方換算；③檢查是否已對按定額規定應增加的數量或系數進行了計算，如表土剝離后回填土的土石方體積、填前夯實后增加的土石方體積、自然沉降引起的增加的土石方體積、由于寬填而增加的土石方量都是必須補充計算的工程量；④了解有無土石方資源費，調查計算適用取棄土場時修建的防護、排水等工程所產生的費用。

4仔細分析計算合理確定材料單價

工、料、機單價是概預算的計費基礎，是構成公路工程造價的主要內容，是影響公路工程造價精度的主要因素之一。人工費的各項組成內容，材料的供應價格、運輸方式、運距及運費，機械費中的燃料及電價格。均應按照國家頒布的概預算編制辦法的規定地方管理部門制定的補充規定，并結合外業調查資料進行分析計算。

在目前的市場經濟條件下，材料單價受諸多因素的影響，例如外購材料、設備和器具的價格及運雜費等因地區和時限的差異較大，材料的供不應求以及國家政策對材料價格的影響，建設各方講究經濟效益，加強核算，提高經營管理等影響，此外還有鋼材、瀝青、汽柴油等大宗材料受國際供求市場及國內物價部門調控的影響。這些影響因素都具有很大的不穩定性，給材料價格的取定造成了較大困難。

如何確定合理的材料單價，這給造價人員提出了更高的要求。一方面要對所需材料價格進行多方面詢價，另一方面要對詢價結果進行分析，根據造價管理部門的價格信息、已有的材料價格信息和工程施工后建筑材料供求發展趨勢，確定詢價時效和可能發生變化的趨勢，使材料價格的取定趨于合理。例如取定當地材料單價，在工程開工之前，若當地沒有其他大型土建項目，當地材料的價格往往比較低，而且生產能力已能夠滿足市場需求，材料價格亦比較平穩。而當工程開工后，就需要大量的地方材料，從而打破了原有的材料供需平衡，使地方材料市場價格受到波動。這種波動一般是向上，使材料價格抬高，這樣看來，在確定這些材料價格時，要充分考慮價格上漲的趨勢，以便確定合理的材料價格。

5加強專業學習，正確使用概預算編制辦法和定額

編制高質量的預算文件，必須遵循國家、交通部和地方主管部門頒布的有關法規文件或規定，如交通運輸部頒布實施的《公路基本建設項目概算預算編制辦法》JTG B06-2007，當地政府和職能機構的補充規定和相關文件，如甘肅省交通運輸廳的甘交發〔2009〕20號《甘肅省執行交通部2007年公路基本建設項目概算預算編制辦法補充規定 》。

新版概算預算編制辦法和定額無論在項目內容和項目劃分上都比原編制辦法和定額更加科學和詳細,內容更加詳實，使用新編制辦法套用定額前需要讀懂相關條款，掌握定額的應用方法。概預算定額有總說明、章節說明，對工程量計算規則以及一些特殊規定都有詳細闡述，應認真閱讀，并且弄清各項定額所包含的工程內容。例如在路面工程中，各類穩定土基層、級配碎石、級配礫石基層的壓實厚度在15cm以內，填隙碎石一層的壓實厚度在12cm以內，墊層、其他種類基層和底基層壓實厚度在20cm以內，拖拉機、平地機和壓路機的臺班消耗按定額數量計算。如超過上述壓實厚度進行分層拌合、碾壓時，拖拉機、平地機和壓路機的臺班消耗按定額數量加倍計算，每1000m2增加3個工日。當設計配合比與定額標明的配合比不同時，相關材料還要按定額規定進行換算。

概算定額和預算定額的作用不同，在使用中應首先弄清定額項目所綜合的內容和適用的范圍，以避免重算或漏算。如橋梁中的濕處開挖基坑，預算定額中子項目不包括排水，而概算定額子項目中則綜合了排水。同時還要注意工程量單位必須與定額一致，避免因單位不同造成重大錯誤。另外，定額中有些項目是允許調整的，造價人員應根據具體工程的工期要求和結構特點等因素進行調整，以提高概預算的準確性。

結束語

綜上所述，在編制概預算的過程中，若能注意上述幾個方面問題，注重造價分析及造價資料的積累，編制的概預算造價文件才能反映工程項目的設計價值，真正起到控制投資的作用，使基本建設資金得到合理確定。造價人員應不斷提高自身業務素質和技術經濟分析能力，合理使用人力、物力、財力，最大限度地提高建設資金的投資效益，充分發揮工程造價管理在項目管理中的重要作用。

參考文獻

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中圖分類號：X734文獻標識碼： A

隨著我國社會經濟的不斷進步，公路工程作為社會基礎設施建設的重要組成部分，其建設規模的發展前景也越來越好。公路工程概預算的主要職責是對投資規模進行一定程度的控制，對施工方案的設計提出一定的要求，并對工程的經濟性提出準確的評估。其也是公路工程項目準備期間的一項重要工作。然而，能夠對公路工程概預算編制質量造成影響的因素非常多，所以必須要對其進行分析和研究，以便對公路工程概預算編制質量進行有效地提高。

1.提高公路工程概預算制準確性的方法

1.1增強工程造價管理意識

在公路工程中，設計階段造價控制管理意識的薄弱，是當前國內公路工程的常見弊端性問題之一，諸多公路工程的造價人員，僅從預算編制的視角開展工作，并簡單核算相應的設計成果，而未能真正做到參與造價控制工作，以致“概算超估算”、“預算超概算”、“結算超預算”的“三超”現象層出不窮，不利于公路工程概預算工作的開展。

為進一步提高工程造價管理的質量，杜絕“三超”現象的出現，在設計階段的概預算編制過程中，造價工作人員應該在認真比對分析工程造價的基礎上，通過造價信息的第一時間反饋，進而影響工程的設計質量，同時把加強工程造價管理意識滲透進每項設計工作當中，提高設計階段工程造價控制的主動性，為提供工程造價的管理打下良好的基礎。

1.2準確采集基礎數據

概預算編制工作開展之前，大量基礎數據的收集，是必不可少的一道工序。

尤其是在進行外業調查時，造價人員應加深對項目沿線情況的了解，廣泛收集相關的基礎數據，以此提高概預算編制的準確性。外業調查的基礎數據包括:國家頒發的關于公路工程設計的相關政策性文件、地方頒發的公路工程概預算編制辦法的補充規定、公路工程征地拆遷補償標準、公路工程勘察設計費用標準、公路工程相關的銀行貸款利息、公路工程各種費率取費標準;材料價格、堆放地點、種類規格、質量、運輸方式、運費標準等;拌合站和預制場的規模及位置設計情況;可供利用的現有道路;沿線電力和通訊線路情況等。這些基礎數據是概預算編制工作開展的前提條件，缺一不可，并在收集時嚴格檢驗這些資料的真偽，確保這些資料的適用性和真實性。

1.3掌握概預算定額和施工工藝

交通部頒發的《公路工程概預算定額》是公路工程概預算編制的主要依據之一，對造價人員而言，由于公路設計文件中工程量無法與部頒概預算定額直接一一對應，因此，造價人員必須對公路工程概預算定額做到充分掌握，應認真學習概預算定額的運用方法，理解定額的計量規則，還應該全面熟悉各工程項目施工工藝，這樣才能提高定額套用的準確性，避免出現錯套、重計、漏計等問題。以編制預制預應力混凝土T梁為例，設計文件中一般只給出了預制混凝土梁體的工程量，而T梁預制安裝相應的工程費用還應包含雙導梁、跨墩門架、構件運輸以及平面底座等輔助工程費用的計取。

1.4合理利用施工組織設計

施工組織設計是一項統籌兼顧的復雜性工作，也是編制概預算的主要依據之一，施工組織設計編制的優劣，會對概預算結果產生較大的影響。造價人員在進行施工方案制定時，應在了解工程現場的基礎上，將設計意圖和施工條件相結合，根據自身相關經驗，在技術可行的前提下，制定出最經濟合理的施工方案。例如，橋梁工程中預制場和混凝土拌合站位置的確定，應優先考慮縮短預制構件或混凝土拌合運輸的平均運輸距離，以達到節約工程投資的目的。

1.5理解設計相關的圖紙資料

設計人員提供的圖紙文件是概預算編制的主要依據，對圖紙的正確理解是做好編制概預算工作的首要前提。在編制概預算之前，造價人員一方面應對圖紙文件進行細致的了解，做到對整個項目工程概況及技術指標標準的熟悉，確保概預算編制的不漏項。另一方面是圖紙資料內容的核對，針對內容不夠清晰的地方，或提供的工程數量形式，不能夠滿足定額套用要求的，甚至工程數量的可能性錯誤，都應與相關設計人員進行溝通解決，以確保圖紙資料沒有存在任何差錯，并能滿足概預算編制要求，盡可能避免由于圖紙資料問題而影響到概預算編制的準確性。

1.6編制補充定額

隨著公路工程建設的不斷發展，公路工程科學技術日新月異，新工藝、新設備、新結構、新材料等在公路工程上推廣應用很快，現行的概預算定額己經不能提供與之相匹配的施工內容，出現無定額可套的情況時，應考慮編制補充定額，以保證概預算編制的合理性編制補充定額應遵循國家有關政策法規，認真分析和研究新材料、新技術和新工藝的經濟效益，在不違背預算定額編制原則的基礎上，對現行定額缺項的內容合理編制補充定額，合理確定工程造價同時廣泛參考借鑒交通運輸部頒布的施工定額、其他行業有關的概預算定額做法，以及采集施工經驗和現場實測資料，汲取有用的經驗成果，作為補充預算定額的參考依據。如果補充定額沒有先例可供參考，則可將新結構工藝進行分解和研究。除此之外，補充定額編制后，調查分析工作依然不能落下，一方面要積極了解新結構的工作經驗，掌握新結構的特點，并調查確定具體的工程量，期間可咨詢有關方面的專家，同步收集其他公路工程的施工基礎資料，譬如了解工程機械設備的配備狀況，從而擬定出完善的補充定額計劃;另一方面是針對新材料的使用，要通過全面的調查和詢價，判斷材料在實際工作中應用的成本成效，尤其是需要特殊加工的材料，方可作為概預算編制定額補充的精準依據，形成成熟的補充定額。

1.7加強概預算復核質量

公路工程概預算的編制是一個繁瑣而龐大的工程，一般初次編制完成的結果都會存在一定程度的差錯，因此在編制概預算后，必須做好概預算的復核工作，且應盡可能由經驗比較豐富的概預算人員負責。復核期間有必要分析工程相關的經濟指標，包括直接費、人工費、材料費等指標，同時比對分析同類型公路工程項目的概預算，并檢查工程造價結果是否與圖紙工程量相匹配，在發現差錯時，予以及時糾止。通過概預算復核質量的加強，就能夠進一步提高概預算編制的準確性，尤其是在公路工程建設難度日益增加的大背景下，概預算復核工作更是必不可少。

2.結束語

通過本文的研究，我們不難看出公路工程概預算的編制是一項十分細致的工作，公路工程概預算的編制在公路設計階段中有著十分重要的意義，因此為確保概預算準確性，編制前應全面了解工程所在地的建設條件，做到準確收集相關的基礎數據，同時掌握止確引用概預算定額，熟悉施工工藝，I解整體工程每道工序的施工要求，爭取做到概預算不漏項和不缺項，另外，還需要掌握補充定額編制的能力。最后還應加大概預算復核。除此以外，作為造價從業人員，還應注重造價的分析總結以及造價資料的積累，如有機會最好能深入到現場進行觀摩學習。做好以上幾點，方可提高公路工程概預算的編制質量。

參考文獻：

[1] 林琴. 淺析如何做好公路工程預算的編制工作[J]. 甘肅科技從橫,2014,07:86-96.

篇10

中圖分類號：TU201.7文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

材料單價的計算

材料預算價格，是材料(包括構配件、成品及半成品)由來源地或交貨地，到達工地倉庫或施工地點堆放材料的地方后的綜合平均價格，由材料的供應價格、運雜費、場外運輸損耗及倉庫保管費四部分組成，其計算公式為：材料預算價格=(材料供應價格十運雜費)×(1+場外運輸損耗率)×(1+采購及保管費率)一包裝品回收價值由于建筑材料的品種規格多、來源渠道多、工程種類多、施工分散點多，為了規范各類工程及其分部分項工程材料費的計算，在上述材料預算單價的計算公式中，不論哪一類工程材料，對構成材料預算單價的各個因素，一般均以一個建設項目為對象，作為綜合計算的依據，這樣就有利于規范各類工程及其分部分項工程材料費的計算。

二、材料供應價格的計算

公路建設工程將材料供應價格劃分為外購材料、地方性材料和自采材料三種。

1、外購材料

外購材料在計劃經濟條件下，是國家或地方同一分配的工業產品和其他工業產品，主要指三大材(鋼材、水泥、木材)及瀝青、油燃料、爆破器材、五金等。外購材料供應價格應按當地市場的批發價或工業產品出廠價確定。特別注意，若一種材料有多個價格，應取加權平均價，并根據實際情況加計供銷部門手續費和包裝費。材料供銷部門手續費是指材料不能向生產廠家直接采購、定貨供應，必須經過物資部門或供銷部門供應時，按規定支付給物資部門或供銷部門的附加手續費。供銷部門手續費標準，應按國家規定計算，其計算公式為：供銷部門手續費=原價×供銷部門手續費率=材料凈重×供銷部門手續費(元／噸)包裝費是指為便于材料的運輸或為保護材料免受損壞而進行包裝所需要的費用，包括包裝材料的折舊銷及水運、陸運中的支撐、蓬布攤銷等費用。包裝費已計人材料原價的，其包裝材料回收值應從材料價格中扣除。包裝材料的回收價值，應按有關部門規定計算。

2、地方性材料

主要是當地鄉鎮等企業統一開采加工出售的石灰、砂、石等建筑材料。地方性材料供應價格應按當地主管部門和當地物價管理部門規定的價格或實地調查價格確定。特別注意，若品種規格與設計要求不符，需要加工改制時，可參照《公路工程預算定額》中第八章“材料采集及加工”的規定，增加其改制加工的費用，作為供應價格。

3、自采材料

主要是施工單位作為公路工程施工自行組織生產加工的砂、石等材料，自采材料的供應價格按《公路工程預算定額》中第八章“材料采集及加工”的開采單價加輔助生產現場經費確定的料場單價作為供應價格，輔助生產現場經費為定額開采單價乘以輔助生產現場經費費率，其費率為15％。特別注意，若開采的料場需開挖蓋山的土石方時，可將這部分費用綜合分攤在料場單價內，至于發生的料場征地賠償費和復耕費則應計入征地補償費中。

三、運雜費的計算

運雜費是材料自供應地點或產地至工地倉庫或施工現場堆放材料的地方的運雜費用，包括裝卸費、運費，如果發生還應計囤存費，以及過磅、檢簽、支撐、加固、路橋通行費等雜費。其計算公式為運雜費=(運距×單位運價+裝卸費)×毛重系數通過鐵路、水路和公路運輸部門運輸的材料，按鐵路、水運、和當地交通部門規定的運價計算運費。

1、材料的運輸

根據材料運輸方式不同，可以將其分為社會運輸和自辦運輸兩種情況。社會運輸是根據公路工程分布情況、材料來源地、運輸里程、運輸方式、運輸工具，根據國家或地方規定組織材料運輸的一種方式。自辦運輸是指施工企業根據公路建設項目所在地交通不便、社會運力缺乏的情況，結合本企業運輸能力而組織材料運輸的一種方式。自辦運輸單程運距15 km以上的長途汽車運輸按當地交通部門規定的統一運價計算運費，單程運距5—15 km的汽車運輸按當地交通部門規定的統一運價計算運費，邊遠地區和某些山嶺區，允許按當地交通部門規定的統一運價加50％計算運費，單程運距5 l鋤及以內的運輸，按預算定額計算運費。

2、運距和運價

一種材料如有兩個以上的供應點時，其運費的計算都應根據不同的運距、運量、運價采用加權平均法來計算。首先計算出加權平均運距，然后再與單位運價相乘得出運費。計算加權平均運距時，材料運距的起點即為各種建筑材料的供應地點；材料運距的終點應為工地的倉庫或堆料場，當施工組織設計不能提供工地倉庫和堆料場位置時，材料終點位置為：路線工程為路線中心里程樁號：大中橋或獨立橋梁工程為橋梁中心樁號。由于預算定額中汽車運輸臺班已考慮工地便道特點，以及定額中已計人了“工地小搬運”項目，因此平均運距中汽車運輸便道里程不得調整系數，也不得在工地倉庫或堆料場之處再加場內運距或二次倒運的運距。由于公路運輸的運價標準，大都按路況分等制定的，故若采用汽車運輸時，要注意了解道路的路況，以便按道路等次分別取不同的運價。過路、過橋、過閘費、調車和駁船費，專用車輛運輸增加費等，均應視同運費一并計算。(3)裝卸費：裝卸費要考慮不同的裝卸方法、環節、次數以及物品單件重量(一般單件重在250 kg以上為笨重件要加價)、危險品等的不同規定分別計算。有容器或包裝的材料及長大輕浮材料應按有關文件規定的毛重計算。桶裝瀝青、汽油、柴油按每噸攤銷一個舊汽油桶計算包裝費(不計回收)

3、場外運輸損耗

場外運輸損耗是材料在正常的運輸過程中會發生損耗，這部分損耗應計人材料預算單價內。以材料的供應價格加運雜費之和為基數，乘以損耗率計算。損耗率可查《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》所規定的品種和損耗率。

4、材料采購及倉庫保管費

材料采購及倉庫保管費是材料供應部門(包括工地倉庫以及各處材料管理部門)在組織采購、供應和保管材料的過程中，所需的工資、職工福利費、辦公費、差旅及交通費、固定資產使用費、工具用具使用費、勞動保護費、檢驗試驗費及材料存儲損耗等各項費用。材料采購及保管費，以材料的原價加運雜費及場外運輸損耗的合計為基數，乘以采購及保管費費率，采購及保管費費率為2．5％。外購的構件、成品及半成品的預算價格，其計算方法與材料相同，但購件諸如預應力混凝土空心板、鋼桁梁、鋼筋混凝土構件及加工鋼材等半成品的采購保管費費率取I％，商品混凝土預算價格的計算方法與材料相同，但其采購保管費率為0。

四、結論

在如今市場經濟體制下建筑施工等經營方面都需要盡量提高企業經濟效益、對支出的資金進行精確的計算以確保少投資大回報。還要提高經營管理等等影響．所以公路工程的概預算的變動幅度會不斷變化。所以在進行預算材料單價時我們要多方面進行考慮。在制定項目涉及書、可行性報告等許多關于公路工程概預算的文件計劃時。材料的預算價格都要分別去編制，不能一概而論。然而其設計原理、遵循的規律以及表達方式等很多部分都是相同的。所以，材料單價的預算并不是那么復雜，只要考慮的多，各方面詳加思考，這樣預算出來的材料單價就會更準確，更能如實的放映出公路的工程造價。

【參考文獻】

[1]. 吳偉中.WU Wei-zhong 公路工程概預算的編制[期刊論文]-蕪湖職業技術學院學報2004,6(2)