時間:2023-07-18 16:27:14
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇水利水電工程評估,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
有大量研究報道指出:無論所建設水利水電工程項目的開發與運行方式屬于抽水式蓄能發電,是徑流式引水發電,或調節性水庫,其建設與運行勢必會對整個自然環境及生態系統產生至關重要的影響。在項目建設運行過程中,對環境影響的評估重點是了解項目建設對區域內的生態環境產生什么影響,以及項目的建設與運行是否為生態環境或社會環境所接受。在水利水電工程環境影響評估中所涉及到的主要內容包括兩個部分,第一是針對水利水電工程項目生態環境影響的評估,第二是針對水利水電工程項目環境影響報告書質量的評估。本文即針對水利水電工程環境影響方面的技術要點進行評估與分析。
1工程概況及工程分析評估要點
1.1針對水利水電工程環境保護目標的調查與識別:重點關注所評估水利水電工程建設項目所覆蓋區域與建設范圍內是否涉及到農田,自然保護區,生態保護區,以及風景名勝區等需要進行特殊保護的區域,同時還需要重視對工程項目施工期間敏感性目標的關注與評價。
1.2針對水利水電工程項目建設概況的調查與識別:針對水利水電工程項目建設體系中所涉及到的主體工程,輔助工程,附屬工程,環保工程等建設內容,主要評估建設內容是否合理與全面,同時還需要從水資源,水電,以及流域資源等多個層面針對工程項目的規劃符合性進行評價,關注規劃內容具體實施中的情況與合理性內容。
1.3針對水利水電工程項目樞紐部分選址,蓄水位,以及運行調度模式的評估:調查收集水利水電工程庫區,工程建設區域沿線環境敏感性目標,了解相關敏感性目標與水利水電工程項目區位相關性關系,重點關注內容是水利水電工程項目選線,選址,運行調度方案實踐中的可操作性以及具體環保措施的合理性問題。
1.4針對水利水電工程項目施工組織計劃以及施工方案的調查識別:指根據水利水電工程項目規劃要求以及所對應工程區域生態環境條件,根據工程項目施工現場的環境保護目標分布特點以及具體保護要求,結合施工現場交通組織體系,施工道路建設方案,重點關注項目規劃以及工程區布置的環境可行性,并系統論證環保措施的合理性。
1.5針對水利水電工程項目施工期間以及運營期間的產污,排污情況進行分析:需要注意的一點是,在分析工程建設期以及運營期產污,排污情況時,應當重點關注相應策略是否能夠符合環境保護的具體要求,若工程項目建設涉及到移民安置方面的問題,則還需針對安置區內的環保措施進行評價。
2工程環境影響評估要點
2.1對生態環境影響問題的評價。主要的評估技術要點可以概括為:第一是重點分析水利水電工程建設生態的完整性水平,對環境保護目標與建設項目對自然景觀的影響關系進行分析,重點論證水利水電工程建設后的環境保護以及修復措施(如針對施工場地的恢復,對料場開挖景觀的影響等內容);第二是針對項目建設位置與生態環境及敏感性目標分布之間的對應關系,了解生態環境中因工程施工可能產生的變化,提出采取的環境保護措施。針對水利水電工程施工影響范圍內所涉及到的國家保護性動物,植物應當準確預警,根據動植物對生活習性及生存環境要求,對包括植物移植、工程避讓及異地重建等在內的環保措施進行細化處理;第三是針對項目影響區域內的風景名勝區、自然保護區等進行評估,重點關注環境保護要素,明確項目建設區位與保護區,名勝區等在位置分布上的關系,評估兩者間的符合性。若涉及到隧道工程項目,則應重點了解輸水類隧道建設所導致疏水問題是否會對施工周邊的地表植被等生態元素產生影響,并做出準確預測,了解環境應對方面的措施,分析隧道工程建設是否會對生態系統的功能、結構產生影響,提出針對性的防護措施;第四是針對建設項目覆蓋范圍內的魚類動物進行科學保護。重點研究并評估項目建設完成后對本區域內產漂流性卵魚類繁殖情況的影響,制定針對魚類繁殖季節的環境保護措施,分析水利水電工程項目施工現場的條件,評價過魚設施的可行性與必要性,完善對增殖放流站的選址,條件允許時可以提供相應的平面布置圖和建設規劃圖。
2.2對水文環境影響問題的評價。主要的評估技術要點可以概括為:第一是針對堿脫水段下泄生態流量問題進行評價,制定在項目蓄水和導流階段對應下泄流量的保護性措施,評價下游水資源受水庫蓄水情況的影響,制定環境保護方案,評價生態小組的建設可行性;第二,應深入分析并了解受項目建設影響水文區域內生活污水、工業廢水等水源現狀,并對污染水源變化發展趨勢進行分析,特別制定針對敏感性水質指標的指控要求,根據工程項目建設要求制定污染源的治理方案,加強對重點退水區域及水質保護河段的合理選擇,加強農灌退水策略;第三,針對規模相對較大的水庫類工程項目,必須重視對分層取水問題的分析,結合項目建設區域內的水溫分布情況及運行特征,對所致水溫變化趨勢進行分析預測,研究可以有效緩解水溫影響的相關措施并進行可行性論證。
2.3對環境空氣以及聲環境影響問題的評價。要求在水利水電工程項目建設前期,相關工作人員通過對項目建設區域內環境條件的調查以及對敏感性目標分布情況的評估,準確界定各種影響源因素的強度水平,遵循環境質量保護需求,重點圍繞項目建設中料場開采及工程運輸等內容的環境敏感性進行預測分析,根據預測結果制定有效的環境保護措施,最大限度地確保項目環保效益目標的實現。
結束語
針對水利水電工程建設項目生態環境影響的評估主要關注評價項目建設影響性質以及影響程度的顯著性,以驗證工程項目建設的可行性水平,同時了解環境保護目標對工程項目建設內容的重要意義,以明確環保措施在實施中的優先等級。本文中重點針對水利水電工程項目在環境影響評價方面的關鍵內容與要點,望能夠在水利水電工程項目建設前期了解項目建設與生態環境的相關性關系,從而在具體實踐中有效實施環境保護的應對策略。
參考文獻
[1]徐永仁.關于水利水電施工工地環境保護管理的探討[J].現代經濟信息,2014,(16):91-91.
就目前而言,水利水電工程的飛速發展促使了其規模不斷壯大,同時也相應的給項目的實施帶來一定的挑戰,而仿真技術的發展極其應用為水利水電工程提供了有力的保證。但水利水電工程在建設中需要較大的投資大,并且周期較長以及影響大等特點,使得在投資建設的過程中更加關注其經濟性、可靠性以及安全性。這也就要求我們在研究項目時確保其結果的可信性,同時,在論證技術時需要依據可靠的理論以及實踐,并且確保仿真系統具有一定的可信度,從而能提升決策者在使用仿真系統所提供的仿真結果時有一定的自信心。其仿真系統的可信性評估能夠促進水利水電建設系統仿真的發展進程。
一、水利水電工程仿真系統可信性評估的現狀
在我國水利水電工程仿真系統的可信性評估的研究中,其發展還處在初級階段,以至于仿真技術在應用發展中還處于相對落后的水平。到目前為止,還沒有對于仿真可行性較完整的概念以及方法論的認知,這與我國的仿真技術的快速發展以及需求并沒有相互融合。由此能夠看出仿真界著重于仿真系統的可信性問題研究,而我國的大多數學者早已經把仿真系統的可信性的評估歸納到仿真系統的理論基礎課中。其水利水電工程仿真系統是一個相對復雜的系統,整個系統在建模的過程中大都依據物理中的機理建模方式,其主要本質是按照在實際的物理過程中,假定某些條件,根據相應的物理理論,總結出其代表方程,并以此來代表整個的物理過程。將邊界條件與初始條件相互結合并應用合適的數學方法來進行相應的處理,從而得到了能夠準確反映對象動靜態特征的數學模型。但在實際情況中是一個較為復雜的系統,同時在建立模型的過程中存在較多的不確定因素,例如模型邊界的界定、模型參數的選擇以及描述整個的物理過程等,并且,還沒有較完善的科學理論進行相應的指導,所以要對實際系統采取模型抽象的方法,如此一來就會導致模型所反映的實際系統存在不確定性以及不完整性,從而影響了仿真結果在實際中展現出來的可信性與真實性。但在目前,我國的水利水電工程仿真系統正處于發展階段,所以,實施水利水電工程仿真系統的可信性評估研究,能夠提升我國的仿真水平,并且還可以保證仿真系統的準確可靠性以及仿真結果的可信性。
(一)仿真可信性概念體系還沒有建立
而我國對于仿真可信性概念并沒有統一的建立,而仿真所研究的基本內容大都是依照仿真效果的評定以及仿真結果的界定。而在國內也沒有一定的統一表述語,常常用“可信性”、“可信度”、“可靠性”進行表述。這些存在的問題能夠直觀的反映出對其研究處在停滯不前的階段。對于一門綜合性的技術其仿真技術的發展應該由自身的理論作為指導基礎,對于仿真技術的飛速發展,其理論也逐漸成為仿真技術的重要內容。
(二)要加強仿真可信性保證與評估的方法研究
對于仿真系統的可信而言,能夠直接影響著結果的可用性。就目前來看,著重于仿真結果的研究并不能代替仿真系統的可信性評估研究,而仿真結果保證率的基礎就是仿真系統的可信性研究,一旦仿真系統沒有充分的可信性,那么結果的保證率就顯得沒有意義。同時,水利水電工程具有單一性,并且在施工的過程中,其仿真系統存在多樣化且不確定性因素,因此需要以往經的經驗以及工程系統相對比。
(三)缺乏全方位多角度的仿真系統研究
對于整個仿真系統來說,其可信性問題不但是仿真結果的可信性研究,還需要對系統環境、系統建模以及運行的整個過程對生命周期動態進行評估。
以原型系統角度出發,其整個仿真系統是由多個部分組合而成,在它們之中相互融合且相互影響,因此在局部仿真系統的評價時考慮到整體所具有的有效性。
二、可信性評估分析方法
對于仿真可信性的評估而言,需要從實際構造系統的角度出發,將模型與仿真系統作為主要內容并對其重點評估。而仿真具備三個基本內容:概念模型、問題實體、計算機模型以及三個基本過程:分析與建模、編程與實現、實驗。能夠從中看出仿真系統所形成的整個過程,首要內容就是從問題的實體情況入手,按照仿真目的,通過文字或數學語言對其進行詳細解說,從而可以能夠正確表示實際系統的概念模型。隨后依據概念模型的特點以及需求,選擇合適的計算機系統以及程序設計,編排可以有效運行的計算機模型,最終利用計算機來運行計算機模型,以仿真結果來反映實際系統的真實性。
結束語
對于仿真系統可信性評估問題一直都是仿真界所關注的問題,其中包含評估的基礎理論以及評估方式。仿真技術在水利水電工程上并沒有得到較多的應用,但其發展較塊,同時還逐步走向綜合化。仿真系統的理論基礎實質就是仿真系統可信性評估,一旦對其進行研究,就會對領域的發展進程及實際應用產生阻礙作用,導致仿真系統得不到廣泛應用。
參考文獻
監督評估是一種管理手段,是項目管理中的一個有效組成部分。其職能簡單地說就是通過監測、督促,診斷項目實施過程中存在的問題以及可能產生的后果,對項目的實施情況和效果作出評價預測,針對存在的問題和值得推廣的經驗,及時地把信息傳遞到管理者手中,以便管理者進行決策,使項目達到最佳效果。
根據《移民條例》的規定,國家對移民安置實行全過程監督評估,由監督評估單位對移民搬遷進度、移民安置質量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生活水平的恢復情況進行監督評估。移民安置監督評估,是監督評估單位通過對農村移民安置、城(集)遷建、工業企業處理、專業項目處理、庫底清理等移民安置權過程實施情況進行監測,并對監測中發現的問題進行督促、協調,從而對移民搬遷進度、移民安置質量、移民資金的撥付和使用、移民生活水平的恢復進行評價和預測。
一、農村移民安置實施情況監督評估
農村移民安置工作主要有:編制農村移民安置方案,工程占地和淹沒土地移交,實施農村移民生產生活安置,實施移民搬遷,以及農村移民安置資金的撥付、使用和管理。因此,農村移民安置實施情況的監督評估內容包括:農村移民安置方案編制情況,工程占地和淹沒土地移交情況,農村移民生產生活安置實施情況,農村移民搬遷情況,以及農村移民安置資金撥付、使用管理情況。
1.農村移民安置方案監督評估的內容。主要包括:監督檢查農村移民戶籍核對和人口復核工作;監督檢查農村外遷集中安置移民對接及其安置方案;監督檢查后靠農村移民安置方案;監督檢查投親靠友農村移民相關手續;監督檢查農村外遷安置移民的戶口及黨團關系的遷移以及軍烈屬、五保戶、農村低保、新農合等有關手續的轉出情況;監督檢查遷安兩地以及移民村的職責分工;評估農村移民安置方案的落實與執行情況。
2.工程占地和淹沒土地移交情況監督評估內容。主要包括:監督工程占地、淹沒影響人口搬遷情況,包括人口數量和搬遷時間等情況;監督房屋及其他附屬物拆遷及處理情況,包括房屋及其他附屬物的類別、數量及拆遷時間等;監督工程占地、淹沒土地的移交情況,包括土地類別、數量、權屬、性質及移交時間等;評估農村移民搬遷、工程占地和淹沒土地移交情況與移民安置計劃和工程建設進度的適宜性。
3.農村移民生活安置實施情況監督評估內容。主要包括:監督檢查建設用地的征收與劃撥情況;監督檢查安置點建設情況,包括選址、占地標準、占地規模、地質穩定場地平整、布局等;監督檢查宅基地的劃分、房屋的戶型選擇、建設與分配情況,包括宅基地面積、標準、數量、交付時間和劃分情況,房屋戶型的確定與選擇、建設時間、數量、質量、方式和分配等;監督檢查生活設施配套情況,包括供排水、供電、交通設施建設及其功能發揮狀況,安置點對外連接路等級、街巷道路標準,商業網點的布設及適宜情況等;監督檢查社會事業配套,包括校園面積、校舍結構、生均教室面積,文化娛樂設施種類、數量、面積,醫療衛生站點設置情況,通信設施及廣播電視建設情況等;監督檢查施工單位、工程監理單位質量體系的建立與執行情況;對照移民安置規劃和實施計劃,評估農村移民生活安置實施情況。
4.農村移民生產安置實施情況監督評估內容。主要包括:監督檢查規劃生產用地的數量、質量、距離等標準執行情況;監督檢查與安置區居民生產用地協議的簽訂情況;監督檢查生產用地的調整、開發、整理情況;監督檢查生產安置方案的編制情況;監督檢查生產用地的交付與分配以及承包合同簽訂情況,包括時間和土地類別、面積、等級、耕作半徑等;監督檢查農田基本建設情況,包括建設時間、規模和效益發揮情況;監督檢查其他生產安置措施落實情況,包括非農安置措施、生產開發措施、勞動力培訓以及就業等生產安置措施落實情況;監督檢查臨時用地的復墾、復種進度,包括時間和數量;監督安置區失地農民的土地調整情況、土地及其附著物的補償、兌付、使用與管理情況;對照移民安置規劃和實施計劃,評估農村移民和安置區失地農民生產安置實施情況。
5.農村移民搬遷情況監督評估內容。主要包括:監督檢查農村移民搬遷方案的編制與實施情況;監督檢查搬遷目標、原則、任務、計劃的制定與執行情況;監督檢查搬遷準備與搬遷組織情況;監督檢查搬遷保障措施、維護穩定措施的制定與執行情況。
二、城(集)鎮遷建實施情況監督評估
根據城(集)鎮遷建工作,城(集)鎮遷建實施情況監督評估內容包括:城(集)鎮拆遷和清理情況,城(集)鎮遷建實施情況,城(集)鎮遷建資金使用管理情況。
1.城(集)鎮拆遷和清理情況監督評估的內容包括:監督檢查移民搬遷情況,包括常住人口以及因城(集)鎮遷建和功能調整需要隨遷的人口的數量、時間;監督檢查房屋及其他附屬物拆遷和清理情況,包括類別、數量、時間等;監督檢查城(集)鎮行政企事業單位、商業網點、基礎設施等拆遷及處理情況,包括名稱、數量、時間;監督檢查淹沒涉及城(集)鎮和鎮外企事業單位占用土地移交情況,包括土地類別、數量、權屬、性質及移交時間等;對照移民安置規劃和實施計劃,評估城(集)鎮拆遷和清理情況。
2. 城(集)鎮遷建實施情況監督評估的內容包括:監督檢查城(集)鎮新址建設情況,包括新址確認、征地面積、場地平整、占地標準、占地規模、地質穩定,以及市政基礎設施、公用服務設施、商業網點建設和功能恢復情況;監督檢查城(集)鎮搬遷方案編制與執行情況;監督檢查移民安置情況,包括房屋建設的數量、時間和方式,移民遷入的數量和時間等;監督檢查城(集)鎮行政企事業單位、商業網點的建設和遷入情況,包括名稱、數量、時間;了解城(集)鎮移民就業情況;對照移民安置規劃和實施計劃,評估城(集)鎮遷建實施情況。
3. 城(集)鎮遷建資金使用管理情況監督評估的內容包括:檢查城(集)鎮遷建協議的簽訂情況;檢查城(集)鎮移民個人財產補償費的兌付情況;檢查城(集)鎮行政企事業單位補償費的兌付情況;檢查市政基礎設施、公用服務設施、商業網點等項目施工合同簽訂情況及其補償投資撥付情況;對照移民安置規劃和實施計劃,評估城(集)鎮遷建資金使用管理情況。
三、工礦企業遷建實施情況監督評估
工礦企業遷建監督評估內容包括:工礦企拆遷情況、工礦企業遷建和處理情況、工礦企業遷建補償費的兌付情況。
1.工礦企業拆遷情況監督評估的內容包括:監督工礦企業拆遷進度;對照移民安置實施計劃,評估工礦企業拆遷情況。
2.工礦企業遷建和處理情況監督評估的內容包括包括:監督檢查工礦企業處理方案實施情況;了解工礦企業遷建和處理涉及的職工安置情況;對照移民安置規劃和實施計劃,評估工礦企業遷建和處理情況。
3工礦企業遷建補償費兌付情況監督評估的內容包括:檢查工礦企業遷建協議簽訂情況;檢查工礦企業遷建補償費兌付情況;評估工礦企業遷建補償費兌付情況。
四、專業設施遷建或復建實施情況監督評估
專業設施遷建或復建實施情況監督評估內容包括:專業設施拆遷情況、專業設施遷建或復建實施情況、專業設施遷建或復建補償費的兌付情況。
1.專業設施拆遷情況監督評估的內容包括:監督專業項目拆遷進度;對照移民安置實施計劃,評估專業設施拆遷情況。
2.專業設施遷建或復建實施情況監督評估的內容包括:監督專業項目處理方案實施情況;了解實施單位質量保證體系建立及運行情況;了解遷建、復建專業項目工程建設數量和功能恢復情況;參與專業項目驗收,提出監督評估意見;對照移民安置規劃和實施計劃,評估專業設施遷建或復建情況。
3.專業設施遷建或復建補償費兌付情況監督評估的內容包括:檢查專業設施遷建或復建協議簽訂情況;檢查專業設施遷建或復建補償費兌付情況;了解專業設施遷建或復建資金管理情況;評估專業設施遷建或復建補償費兌付情況。
五、庫底清理及工程建設區場地清理監督評估
庫底清理及工程建設區場地清理監督評估內容包括清理的實施情況以及清理資金的撥付使用情況。
1.庫底清理及工程建設區場地清理實施情況監督評估的內容包括:檢查建(構)筑物清理、林木清理、衛生清理、固體廢棄物清理情況;評估庫底清理及工程建設區場地清理實施情況。
2.庫底清理及工程建設區場地清理資金的撥付使用情況監督評估的內容包括:檢查清理資金的撥付使用情況;評估清理資金撥付使用情況。
六、移民生活水平恢復情況監督評估
移民生活水平恢復情況監督評估內容包括:農村移民生活條件、生產條件和收入水平,城(集)鎮移民生活條件、就業情況和收入水平。
1.農村移民生活條件恢復情況監督評估的內容包括:居民點位置、布局、用地規模,交通、供水、供電、排水、防洪、環保、廣播電視、通信及文化、教育、衛生、商業服務等基礎設施和公共設施的建設、配置情況;移民宅基地面積、住房面積和結構;移民家庭生活耐用品擁有量;評估農村移民生活條件恢復情況,并對存在的問題提出處理建議。
2.農村移民生產條件恢復情況監督評估的內容包括:人均土地面積、質量、耕作半徑、種植結構;農田水利基本建設情況;勞動力培訓及就業情況;二、三產業發展情況;可開發利用資源;評估農村移民生產條件恢復情況,并對存在的問題提出處理建議。
3.農村移民收入水平恢復情況監督評估的內容包括:家庭收入水平及構成;家庭支出水平及構成;評估農村移民收入水平恢復情況,并對存在的問題提出處理建議。
(一)、水利水電工程建設給自然環境帶來的影響
水利水電工程建設雖然能夠有效開發水電資源,增加清潔能源在能源消耗當中的比例,但工程的建設過程卻還是會給自然環境帶來一定的負面影響,具體來說可以表現在以下兩個方面上:一方面是對水生環境帶來的負面影響。水利水電工程在修建過程中需要進行封堵、截流等施工,這會直接改變水生環境,將原來的陸地變成水域,將原來的流水變成靜水,而這樣的變換對于水域當中生物的生存環境是有很大負面影響的。尤其是水庫的修建,將原來流動的河流改為水庫,這樣水域的水流速度降低,界面之間的交換速率大大下降,就會使水域中的污染物擴散減慢,從而使水域中的復氧能力下降,導致水庫當中的自凈能力較差,導致水庫的水質與原來的河流水相比大大下降。再者,水庫中的水體流動速度較慢,水層更加透明,這樣陽光能夠直射進水中,從而加快水體中藻類的生長,如果藻類生長過快就會造成水體富營養化的出現,而藻類大面積生長和死亡會淹沒水庫表面,影響水體下部的氧氣循環,而且生長在水面上的藻類還會消耗水庫中的氧氣,從而產生大量的二氧化碳和沼氣,二氧化碳的增多會改變局部內的氣候環境,從而影響水利工程周圍的氣候環境。再者,由于水庫中的水流速度較慢就會使水中的雜質沉積在水庫底部,積累過多的話機會直接對水庫水源造成污染;另一方面是給陸生環境帶來的影響。水利水電工程在建設過程中需要對上游水資源進行攔截,那么勢必會影響下游的水體流量,下游平原的淤泥肥源減少,土壤中的肥料降低會直接影響下游平原的土壤質量。而且水庫蓄水階段會對周圍的土地造成一定影響,讓周圍土壤長期處在高含水量的狀態當中導致土壤容易出現土壤鹽漬化問題,而且還會直接影響陸生植物生長。水庫蓄水會淹沒大片的土地,導致植被大面積減少,這會直接破壞施工現場的生物多樣性,并且在修建過程中所產生的工程垃圾和生活垃圾還會對環境造成一定的污染問題。
(二)、水利水電工程建設給人文環境帶來的影響
水利水電工程建設不僅會給自然環境帶來影響,而且還會給當地的人文環境帶來一定負面影響,具體來說主要是表現在三個方面上:一是會給人體健康帶來一定的威脅。水利水電工程在修建過程中會產生很多建筑垃圾、噪音污染以及廢水、廢氣等,這些不僅會污染當地的生態環境,而且還會通過自然環境而影響人文居住區居民的身體健康,導致部分病原菌體滋生,尤其是血吸蟲病在庫區更為常見;二是會給修建區的文物保護帶來威脅。水利水電工程給文物帶來的影響主要是文物古跡和建筑物,水庫蓄水后需要淹沒大片土地,而這其中就會包括一些人文景觀,尤其大型水利水電工程給文物帶來的影響更大,比如三峽水利工程的修建就使得當地的39處文物古跡被淹沒,這些文物古跡都是歷史遺留給我們的精髓和財富,而因為水利水電工程的修建造成這些文物古跡被破壞,這是整個人類的損失。;三是會給帶來移民問題。由于水庫修建需要占用大片土地面積,那么依河而居的人們則需要進行搬遷,而大批的人口遷徙勢必會帶來很多問題。首先是在選址完成后對當地居民搬遷的人地關系處理,有很多居民是不愿意離開自己居住多年的地方的,如何有效處理人地關系,如何妥善對遷移的居民進行安置,讓他們能夠在搬遷后過上穩定的生活,這都是水利水電工程必須要考慮的,也是水利水電工程修建所帶來的重要人文問題。
二、水利水電工程建設中可以采取的環境保護措施
針對于水利水電工程在建設過程中給生態環境帶來的各種負面影響,建設方應該積極正視這些問題,采取相應的處理手段來減小水利水電工程建設給生態環境帶來的影響,具體來說可以從以下幾點入手。
(一)、加強對水利水電工程的運行管理
建立生態環境影響評估制度,結合水利水電工程的短期和長遠利益對工程建設給當地生態環境帶來的影響進行科學評估,建立成熟完整的評估系統,并且根據評估出來的結果針對性采取相應的包括對策。再者,工程建設方和施工方應該加強水利水電工程運行管理,制定詳細的運行方案,結合工程實際情況來對其綜合效益進行全面考慮。尤其是在水資源利用上,應該充分衡量當地生態用水、生活用水和其他用水需求,在保證居民生活用水的同時確保生態效益,預留足夠的水流,滿足當地農田灌溉和水電工程發電等需求,科學合理開展生態調度工作。在建設過程中應該結合環境影響和保護標準,綜合考慮日常調度運行需求來對周邊生態環境要素進行監測,以便能夠保證后期工程的順利進行和運行。
(二)、建立健全補償措施
Abstract: with the constant progress of the society, people in the course of transforming nature, also began to pay attention to improvement activities on the natural environment has brought negative influence. This article will analyze the water conservancy and hydropower project construction on ecological environment, for your reference to learning to use.
Key words: water conservancy and hydropower; project; ecological environment; negative impact
中圖分類號TV5 文獻標識碼: A 文章編號:
隨著經濟的不斷發展、人口的不斷增多及我國水資源的季節和區域分布的不均勻,我國在未來一段時間內將面臨水資源短缺、電力供應緊張的問題,為了解決這些難題,修建大型的水利水電工程是一個很好的選擇。然而,修建大型水利水電工程對生態環境的影響問題已經受到了廣泛的關注。在這種情況下,就要正確處理水利水電工程與生態環境的關系,確保人類改造自然而不違背自然的規律,達到人與自然的和諧共處,促進我國水電事業快速健康地發展。以下內容將氣候、水文、水體、地質、土壤及生物物種方面分析水利水電工程建設對生態環境的影響,以供大家學習參考之用。
一、水利水電建設對生態環境的影響
生態環境是指影響人類生存與發展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數量與質量的總稱,是關系到社會和經濟持續發展的復合生態系統。由于水利水電工程特別是大型水利水電工程的修建,改變了水域環境,必將對生態環境造成一定的影響,下面將簡要進行分析介紹。
1.1、對氣候的影響
由于區域性氣候受大氣環流的控制,而修建大型水利水電工程,原來的陸地變成了水體或者濕地,改變了原來的區域性環境,對局部小氣候會產生一定的影響,主要表現在對氣溫、降雨的影響。
在大型水利水電工程建成后,在庫區,原來的陸地變成了水面,其與空氣間的能量交換強度和方式發生了較大的變化,導致年平均氣溫略有上升。大型水利水電工程的修建對降雨量也有很大的影響,這主要表現在如下幾個方面:第一,由于修建水庫,原來的陸地變成了大面積的湖波,其蒸發量將大量增加,導致水庫區域降水量有所增加;第二,由于水庫低溫效應的影響,使水庫地區的降雨量有所減少,而在一定距離外的區域降雨量有所增加,導致了降水區域分布發生了變化;第三,水利水電工程的建成,導致了降雨時間的分布發生了變化,特別是對于云南這樣的南方水庫,夏季水面溫度低于氣溫,氣層穩定,大氣對流減弱,降雨量減少,而在冬季,由于水面的溫度高于氣溫,大氣的對流作用增強,降雨量增加。
1.2、對水文的影響
建設水利水電工程的目的是為社會經濟的發展服務,在其修成后,需要在時間和空間上調整下游河道的流量,特別是很多水利水電工程在非汛期也截流了大量的水資源,從而使下游河道的水位大幅度下降,甚至斷流,以致引起了一系列的生態環境問題。比如,下游天然湖泊干涸,必然給湖泊天然生物帶來極大的影響;由于水量的降低,水流的減緩,很多泥沙在河口淤積,造成了海水倒灌現象的發生。
1.3、泥沙的淤積問題
泥沙的大量淤積,造成了河道兩岸的地下水位的上升,必將導致河道兩岸農田的次生鹽堿化。
1.4、對水體的影響
水只有在流動過程中才能增加其凈化能力,而修建水利水電工程后,大量水停留在水庫中,導致水質變差,這是因為庫內的水流流速一般比較小,致使水面與氣面交換的速率及污染物的擴散能力都有所降低,這種情況下,水體的復氧能力減弱,最終形成水庫中水的自凈能力降低的結果。另外還存在由于藻類的大量生長導致的富營養化等問題。
1.5、對地質的影響
大型水利水電設施一般都要修建大型的水壩以用來積蓄水源,而水壩的建成可能會引發地震等不良地質災害。水庫誘發地震主要是因為巨大體積的蓄水增加了水壓,以及在這種水壓下巖石裂隙和斷裂面產生,使巖層和地殼內原有的地應力平衡狀態被改變。世界上最出名的水庫誘發地震發生在1960年建成的意大利的韋奧特水庫,開始蓄水后地震開始直線上升,最終導致水庫旁的山峰崩塌,3.5億方巖石崩入水庫,形成高出壩頂110米的巨浪并導致潰壩,使下游村鎮死亡2600人。
1.6、對土壤的影響
盡管水利水電工程的建設有利于水土保持,但是其也引起土壤的鹽堿化。比如:埃及的阿斯旺大壩建成后,造成了沿河流域可耕地的土質肥力持續下降,沿尼羅河兩岸出現了土壤鹽堿化。產生土壤鹽堿化的原因是庫岸滲漏補給地下水經毛細管作用升至地表,在強烈蒸發作用下使水中鹽分濃集于地表,形成鹽堿化。另外在浸沒區,因土壤中的通氣條件差,而造成土壤中的微生物活動減少,肥力下降,影響作物的生長。
1.7、對生物的影響
大型水利水電工程的建設,對魚類特別是洄游性魚類的影響是相當大的,中華鱘的產卵期在10月中旬至11月上旬,當長江三峽工程建成運行后,10月份水庫將大量蓄水,將水庫水位從145米提高到175米,使下泄流量顯著減少,10月平均流量較建壩前減少了41%,這將使本來就不大的中華鱘宜昌產卵場的面積進一步縮小,使中華鱘的自然繁殖受到更為不利的影響。另外水利水電工程的建設導致了原有植被的大量死亡,而水生藻類卻大量繁殖生長,嚴重影響了生物的多樣性。
二、應正視水利水電工程建設對生態環境的影響
實踐證明,水利水電工程的建設對國民經濟的建設起著非常重要的作用,但是隨著經濟社會的高度發展,水利水電工程的負面影響開始受到人們的關注,人們開始重新審視水利水電工程的建設。對于水利水電工程的建設,我們應該正視其對生態環境的硬性,應該堅持用科學的發展觀統領新時期的水利水電工程建設,實現其可持續發展。
2.1、正確認識社會輿論對水利水電工程建設對生態環境影響的關注
社會輿論對水利水電工程建設對生態環境影響的關注是社會進步的一個重要表現,關注生態,是經濟社會高度發展到一定階段后人們思想認識的不斷提升所帶來的必然結果。而作為一名水利水電技術人員,我們應該比以前更加重視水利水電建設對生態環境的影響問題,對社會關于其的不同看法,我們應該持開放的態度,并在以后的實踐中盡量將對生態環境的影響降低到最低。
2.2、國際上對水利水電工程建設的看法不一致
對于大部分發達國家來說,他們不提倡建設大型水利水電工程,其理由是對生態環境的影響較大,但是經過大量統計發現,大部分發達國家的水利水電工程基本上已經飽和,也就是說已經沒有再建設水利水電工程的必要性。而大部分發展中國家來說,均想通過建設水利水電工程,來促進經濟的良性發展。而對于我國來說,我們也應該提倡水利水電工程的建設,一來是因為我國的經濟發展很快,對能源的需求很大,另外我國的水資源地域和季節上分布極為不均勻,故就我國目前的情況來看,必須建設水利水電工程,但是我們在建設水利水電工程的同時,也開始關注水利水電工程對生態環境的影響,應采取必要措施將其對生態環境的影響降低到最低限度。
2.3、正確認識水利水電工程的區域性
在建設水利水電工程前應做好生態環境評估報告,進行具體問題具體分析,確實不適合建立水利水電工程的河流、河段,嚴禁進行水利水電工程建設,而經過生態環境評估后,可以進行建設的地方,應進行水利水電工程的建設。所以對水利水電工程的建設不能一概的否定。
對我國來說,僅僅正視水利水電工程建設對生態環境的影響是遠遠不夠的,還需要通過法律法規來規范水利水電工程的建設,將加強地區的生態建設與環境保護作為根本點和切入點,對嚴重破壞和影響生態環境、自然保護區和世界遺產的水利水電工程項目,應該進行嚴格的評估和審查,不符合要求的嚴禁開工建設。 三、結束語
作為水利水電工程的技術人員,應該正確對待水利水電工程建設對生態環境的影響,應該勇于挑起水利水電工程建設和生態環境保護兩個重擔,針對我國目前的情況來看,應該兩手抓,兩手都要硬,以促進我國水利水電工程建設和生態環境保護的和諧相處,為促進我國經濟和生態的共同發展做出應有的貢獻。
【參考文獻】
[1]《水利水電開發項目生態環境保護研究與實踐》中國環境科學出版社
1引言
水利水電工程是我國重要的民生工程之一,對于社會經濟的發展以及民眾的生活具有十分重要的影響作用。而由于水利水電工程建設周期較長,而且工程量較為浩大。在實際施工過程中,所涉及的技術工種較多,難以對其進行良好、科學、全面的管理。一旦水利水電工程施工管理出現問題,就很容易引發一系列的工程病害,最終對水利水電工程整體的建設質量產生深遠影響,甚至對水利水電工程周邊的農作物或者居民生活帶來極大的不利干擾,甚至有可能威脅到民眾的生命財產安全。因此,在水利水電工程施工建設中,應根據施工情況,采取合理的施工風險管理措施,對水利水電工程施工各個環節進行嚴格管理切實保證水利水電工,能夠對國家和社會的發展帶來積極有利的影響。在科學技術日新月異的今天,應將現代化的管理手段引進到水利水電工程施工風險管理工作當中,并且運用新技術、新理念、新設備,旨在提升水利水電工程施工風險管理水平,推進水利水電工程事業的穩健發展。
2我國水利水電工程施工風險管理分析
2.1水利水電工程施工中存在的外部環境風險
由于水利水電工程施工是一項龐雜的綜合性工程,因此在施工過程中,會受到施工環境的影響,進而對水利水電工程建設質量產生不利干擾。眾所周知,考慮到水利水電工程的具體應用,當前我國大部分水利水電工程都建設在一些人口稀少的偏僻地區。水利水電工程建設遠離市區,因此在施工材料的供應方面需要耗費更多的人力以及物力。而且,由于施工地點選在偏僻的野外或者郊區,這也會對水利水電工程建設的實際硬件需求帶來不利影響。相關水利水電工程施工風險管理難以進行的很大因素在于交流要素的狀態不佳,施工環境難以克服。水利水電工程建設不僅要面對當地復雜多變的自然環境,同時在施工材料運輸以及加工方面也存在的一定的技術挑戰。這些外部環境因素都會為水利水電工程的正常施工帶來影響,更會使得水利水電工程建設中材料運輸環境出現困難和風險。總的來說,水利水電工程建設所遭受的外部環境影響主要包括:氣候條件因素、當地水文條件因素、濕度因素、地形地質因素等等。
2.2工程建設單位內部施工風險
水利水電工程施工建設過程中,除了受到外部環境因素的影響和制約外,還會受到工程建設單位內部的施工風險。由于不同的工程建設耽誤其管理制度有所不同,因此工程建設耽誤內部施工風險對于水利水電工程的影響也不盡相同。一般來說,在水利水電工程施工建設時,建設單位會根據自身的施工水平、管理水平以及技術水平作為施工風險管理方案制定的重要依據。而建設單位內部施工風險管理工作將會對整個水利水電工程建設起到關鍵性的影響作用,更致水利水電工程整體質量以及安全性的重要保證。因此,作為相關工程建設單位,在開展水利水電工程施工建設之前,首先應根據企業自身的實際情況以及自身的經濟實力,綜合進行考量。在實際施工過程中應最佳的降低工程造價,同時還需對水利水電工程的施工原材料進行科學合理的選擇。盡可能的實現相關施工單位的自身效益最大化。并且切實做好水利水電工程的施工風險管理工作,避免因一些管理工作不到位造成對水利水電工程整體質量產生影響的情況出現。
2.3風險管理在水利水電工程建設中的應用
風險管理在工程領域的應用十分常見,并且在我國水利工程中運用較為廣泛,且取得了較為可觀的成績。最早的三峽大壩工程建設中就已經應用到風險管理,時至今日,采取必要合理的風險管理手段,能夠切實的保障水利水電工程建設的整體質量符合工程要求,還能夠在一定程度上減少工程建設單位所需的資金成本投入。盡管風險管理在水利水電工程中已經得到廣泛應用,但是在實際執行過程中仍存在諸多問題。而水利水電工程施工建設涉及的內容十分龐雜,在實際施工過程中,需要考慮到的因素有很多。需要相關的施工管理人員對水利水電工程建設進行一個全面、細致的描述,并且展開分析,采取常規的風險管理手段以及方法,應用到水利水電工程施工管理中,這樣才能夠不斷的完善和推進我國水利水電工程事業的良性發展,解決我國水利水電工程施工管理中所面臨的各項問題。
2.4施工企業自身對風險評價的影響
除了上述的幾點風險問題,施工企業自身對于風險評價的影響也是制約水利水電工程施工整體質量的一項重要因素。一般來說,一些施工企業或者施工單位主要都是以中小型水利水電工程建設作為工程主體。因此,施工企業自身所具備的管理能力、專業技術水平、財務能力以及機械能力都是衡量一個工程能夠符合高質量建設的重要標準。因此,作為水利水電工程施工企業,就應針對以下施工風險進行重點管理。在水利水電工程施工方案制定之前,首先應根據施工企業自身的專業技術水平進行分析和評估,并且依照工程質量驗收標準,對水利水電工程施工方案進行合理的定制。同時,針對水利水電工程施工過程中可能出現的各類風險因素,應對其進行全面分析和整理,以便于更好的加強水利水電工程施工風險管理方案的制定。若水利水電工程的管理不到位,將會造成嚴重的工程質量問題,最終蒙受損失最為嚴重的將是施工方。所以,作為施工企業,就更應該重視對工程施工風險管理工作的開展,并且確保工程能夠按質量如期完工,對工程的全部細節進行合理的籌劃,做好每一道施工管理工序,只有這樣,才能夠切實確保水利水電工程建設的整體質量滿足實際要求,促進我國水利水電事業的發展。
3水利水電工程施工風險管理對策研究
3.1加強水利水電工程外部環境管理工作
想要提升水利水電工程施工風險管理的水平,首先就應采取相關措施,積極應對施工過程中外部環境風險對于水利水電工程建設質量造成的不利影響。針對水利水電工程施工建設中的風險管理問題,應在水利水電工程施工前對當地的地形地質、自然環境、水文條件等諸多因素進行實地勘察,做好水利水電工程施工的風險預控工作。并且對水利水電工程建設過程中可能面臨的極端天氣因素進行施工評估和預判。只有這樣才能夠更好的把握水利水電工程建設的整體質量,并且能夠有效的防止工程施工中因受到外部環境的影響造成工程質量下降的問題。在加強水利水電工程外部環境管理工作中,應重點對施工區域的氣候條件因素進行盤查。并且根據得到的結果,分析水利水電工程施工建設區域的地域氣溫條件對工程質量以及工程施工進度的影響。這樣才能更加合理的對水利水電工程施工工期進行分配,保障工程能夠高質量的如期完工。與此同時,可以采用現代化的工程測繪技術,對水利水電工程施工地區進行測量,所得到的結果可以作為后續工程建設的重要依據。與此同時,還應重點對當地的氣溫條件進行調查,由于溫度是影響水利水電工程建設質量的一項關鍵性因素,因此應重點對水利水電工程建設地域的氣溫條件進行把控,這樣才能夠減少水利水電工程施工完成后的混凝土裂縫、開裂問題,提升工程質量。
3.2加強水利水電工程的材料管理工作
與此同時,還應重點加強水利水電工程的材料管理工作。考慮到水利水電工程建設的地理位置,在對原材料進行運輸時應合理的分配材料運輸的份額,避免造成施工現場大量原材料的堆積。由于水利水電工程施工材料容易受到溫度和環境的影響產生變化,因此在材料運輸過程中,應根據水利水電工程施工原材料的溫度變化范圍,對材料運輸以及材料的配比進行科學管理。盡可能的將施工風險降到最低。與此同時,在開展水利水電工程材料管理工作時,還應重點把握水利水電工程地理條件要素。應在施工現場搭設一個專門放置原材料的區域,并且對施工區域的泥沙淤積進行清理。這樣才能夠防止施工材料中混入不必要的泥沙,對于水利水電工程的整體質量帶來不必要的影響。只有對水利水電工程材料進行嚴格的管理,并且做好材料的通風以及防塵工作,避免受到當地環境災害的侵擾,這樣才能夠有效的保障水利水電工程施工建設的整體質量。作為施工單位,在施工建設時應切實做好各項規劃以及管理工作,并且對水利水電工程的工期進行合理的安排調度。做好原材料選購的把關工作,在進行原材料購入環節,可以成立專門的材料購入小組,對選購的材料進行抽樣檢查,并且將原材料的質量管理工作責任下劃到個人,嚴格落實原材料購入的責任制度,這樣才能夠有效降低原材料的選用風險,整體的提升工程質量。
3.3加強水利水電工程施工管理人才的培養
為保障水利水電工程整體建設質量,還應重點加強水利水電工程施工管理人才的培養。水利水電工程風險管理人才作為工程建設的主體,對于工程整體質量有著直接的影響作用。特別是近幾年,隨著我國水利水電工程建設數量的不斷增加,人們對于水利水電工程建設要求標準也在一路提升。因此,應重點貫徹落實水利水電工程的“人防工程”,培養一批優秀的水利水電工程施工風險管理人才,強化施工單位的人員管理,從而真正提升工程建設質量,促進我國水利水電工程事業的快速發展。施工人員自身素質問題是造成我國水利水電工程事故的一項重要因素。所以,應加強對水利水電工程施工人員職業素養的培養,并且明確企業施工人員的責任意識以及安全生產意識。建立完善可行的水利水電工程人才管理機制,根據企業自身的實際情況,做好水利水電工程安全教育工作,從而提升相關風險管理人員對于水利水電工程風險意識以及憂患意識。在施工風險管理工作開展前,首先應對水利水電工程危險因素進行調查以及分析,并且針對工程施工中可能存在的危險要素進行有效管控。與此同時,還應建立健全的水利水電工程施工風險管理規范制度,這樣才能夠將制度落實到實處,更好的發揮施工風險管理作用,大力推進我國水利水電工程建設朝著規范化、科學化的方向發展。作為工程建設單位,可以通過員工內部培訓管理、開展風險管理公開課等方式,有效的貫徹并推進水利水電工程施工風險管理培訓工作,解決管理人員危險意識薄弱,專業水平不高的問題。
4結論
綜上所述,我國水利水電工程建設作為一項對于社會發展有著直接影響作用的民生建設,也是我國重要的基礎工程之一。想要做好水利水電工程施工風險管理工作,首選應對工程進行實地測繪,全面掌握工程建設的實際條件。同時,還應加強對水利水電工程外部環境的管控以及內部人員的管控,采取相應的施工風險管理措施,對全部施工流程進行嚴格的監督管理,從而有效的推進我國水利水電工程能夠蓬勃發展。
參考文獻
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
引言:隨著經濟的不斷發展、人口的不斷增多以及我國水資源的季節和區域分布的不均勻,我國在未來一段時間內將面臨水資源短缺、電力供應緊張的問題,為了解決這些難題,修建大型的水利水電工程是一個很好的選擇。然而,修建大型水利水電工程對生態環境的影響問題已經受到了廣泛的關注。在這種情況下,就要正確處理水利水電工程與生態環境的關系,確保人類改造自然而不違背自然的規律,達到人與自然的和諧共處,促進我國水電事業快速健康的發展。
1 水利水電建設對生態環境的影響
生態環境是指影響人類生存與發展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數量與質量的總稱,是關系到社會和經濟持續發展的復合生態系統。由于水利水電工程特別是大型水利水電工程的修建,改變了水域環境,必將對生態環境造成一定的影響,下面將簡要進行分析介紹。
1.1 對氣候的影響
由于區域性氣候受大氣環流的控制,而修建大型水利水電工程,原來的陸地變成了水體或者濕地,改變了原來的區域性環境,對局部小氣候會產生一定的影響,主要表現在對氣溫、降雨的影響。
在大型水利水電工程建成后,在庫區,原來的陸地變成了水面,其與空氣間的能量交換強度和方式發生了較大的變化,導致年平均氣溫略有上升。大型水利水電工程的修建對降雨量也有很大的影響,這主要表現在如下幾個方面:第一,由于修建水庫,原來的陸地變成了大面積的湖泊,其蒸發量將大量增加,導致水庫區域降水量有所增加;第二,由于水庫低溫效應的影響,使水庫地區的降雨量有所減少,而在一定距離外的區域降雨量有所增加,導致了降水區域分布發生了變化;第三,水利水電工程的建成,導致了降雨時間的分布發生了變化,夏季水面溫度低于氣溫,氣層穩定,大氣對流減弱,降雨量減少,而在冬季,由于水面的溫度高于氣溫,大氣的對流作用增強,降雨量增加。
1.2 對水文的影響
建設水利水電工程的目的是為社會經濟的發展服務,在其修成后,需要在時間和空間上調整下游河道的流量,特別是很多水利水電工程在非汛期也截流了大量的水資源,從而使下游河道的水位大幅度下降,甚至斷流,以致引起了一系列的生態環境問題。比如,下游天然湖泊干涸,必然給湖泊天然生物帶來極大的影響;由于水量的降低,水流的減緩,很多泥沙在河口淤積,造成了倒灌現象的發生。
1.3 泥沙的淤積問題
泥沙的大量淤積,造成了河道兩岸的地下水位的上升,必將導致河道兩岸農田的次生鹽堿化。
1.4 對水體的影響
水只有在流動過程中才能增加其凈化能力,而修建水利水電工程后,大量水停留在水庫中,導致水質變差,這是因為庫內的水流流速一般比較小,致使水面與氣面交換的速率及污染物的擴散能力都有所降低,這種情況下,水體的復氧能力減弱,最終形成水庫中水的自凈能力降低的結果。另外還存在由于藻類的大量生長導致的富營養化等問題。
1.5 對地質的影響
大型水利水電設施一般都要修建大型的水壩以用來積蓄水源,而水壩的建成可能會引發地震等不良地質災害。水庫誘發地震主要是因為巨大體積的蓄水增加了水壓,以及在這種水壓下巖石裂隙和斷裂面產生,使巖層和地殼內原有的地應力平衡狀態被改變。世界上最出名的水庫誘發地震發生在1960年建成的意大利的韋奧特水庫,開始蓄水后地震開始直線上升,最終導致水庫旁的山峰崩塌,3.5億方巖石崩入水庫,形成高出壩頂110米的巨浪并導致潰壩,使下游村鎮死亡2600人。
1.6 對土壤的影響
盡管水利水電工程的建設有利于水土保持,但是其也引起土壤的鹽堿化。比如:埃及的阿斯旺大壩建成后,造成了沿河流域可耕地的土質肥力持續下降,沿尼羅河兩岸出現了土壤鹽堿化。產生土壤鹽堿化的原因是庫岸滲漏補給地下水經毛細管作用升至地表,在強烈蒸發作用下使水中鹽分濃集于地表,形成鹽堿化。另外在浸沒區,因土壤中的通氣條件差,而造成土壤中的微生物活動減少,肥力下降,影響作物的生長。
1.7 對生物的影響
大型水利水電工程的建設,對魚類特別是洄游性魚類的影響是相當大的,中華鱘的產卵期在10月中旬至11月上旬,當長江三峽工程建成運行后,10月份水庫將大量蓄水,將水庫水位從145米提高到175米,使下泄流量顯著減少,10月平均流量較建壩前減少了41%,這將使本來就不大的中華鱘宜昌產卵場的面積進一步縮小,使中華鱘的自然繁殖受到更為不利的影響。另外水利水電工程的建設導致了原有植被的大量死亡,而水生藻類卻大量繁殖生長,嚴重影響了生物的多樣性。
2 正視水利水電工程建設對生態環境的影響
2.1 正確認識社會輿論對水利水電工程建設對生態環境影響的關注
社會輿論對水利水電工程建設對生態環境影響的關注是社會進步的一個重要表現,關注生態,是經濟社會高度發展到一定階段后人們思想認識的不斷提升所帶來的必然結果。而作為一名水利水電技術人員,我們應該比以前更加重視水利水電建設對生態環境的影響問題,對于不同看法,我們應該持開放的態度,并在以后的實踐中盡量將對生態環境的影響降低到最低。
2.2 國際上對水利水電工程建設的看法不一致
對于大部分發達國家來說,他們不提倡建設大型水利水電工程,其理由是對生態環境的影響較大,但是經過大量統計發現,大部分發達國家的水利水電工程基本上已經飽和,也就是說已經沒有再建設水利水電工程的必要性。而大部分發展中國家來說,均想通過建設水利水電工程,來促進經濟的良性發展。而對于我國來說,我們也應該提倡水利水電工程的建設,一來是因為我國的經濟發展很快,對能源的需求很大,另外我國的水資源地域和季節上分布極為不均勻,故就我國目前的情況來看,必須建設水利水電工程,但是我們在建設水利水電工程的同時,也開始關注水利水電工程對生態環境的影響,應采取必要措施將其對生態環境的影響降低到最低限度。
2.3 正確認識水利水電工程的區域性
在建設水利水電工程前應做好生態環境評估報告,進行具體問題具體分析,確實不適合建立水利水電工程的河流、河段,嚴禁進行水利水電工程建設,而經過生態環境評估后,可以進行建設的地方,應進行水利水電工程的建設。所以對水利水電工程的建設不能一概的否定。
對我國來說,僅僅正視水利水電工程建設對生態環境的影響是遠遠不夠的,還需要通過法律法規來規范水利水電工程的建設,將加強地區的生態建設與環境保護作為根本點和切入點,對嚴重破壞和影響生態環境、自然保護區和世界遺產的水利水電工程項目,應該進行嚴格的評估和審查,不符合要求的嚴禁開工建設。
3 結束語
生態與環境是當前全社會都十分關注的問題。作為水利水電工作者,我們的一項重要任務就是保護生態,促進人與自然和諧相處。水利建設不可避免地在一定程度上改變了自然面貌和生態環境,使已經形成的平衡狀態受到干擾破壞。水利工程師的職責是研究由平衡狀態到不平衡狀態再到平衡狀態的發展規律。只要遵循“因勢利導,因地制宜”的原則,合理規劃,周全設計,精心施工,加強科學管理,大多負面影響都可以得到緩解。因此,我們必須充分發展和應用現代科學技術,深入研究自然與生態的平衡機制,研究人類改變自然時對生態的近期和長遠的影響。
中圖分類號:F407文獻標識碼: A
水利水電工程是綜合利用水資源發展國民經濟的重要手段, 是保障經濟建設和人民生命財產安全的重要設施, 是國家和人民的寶貴財富。通常所指的水利水電工程主要包括防洪、防潮工程、農田灌溉工程、水力發電工程、排水、防漬、治堿工程、為城市、工業輸水及其他水利、水電工程設施。水利水電工程建設管理與國計民生密切相關, 防汛抗洪事關生命安危, 飲水安全事關身心健康, 水電建設事關生存發展,著力保障和改善民生, 都須充分發揮水利水電工程的重要作用。
一、建設單位在水利水電工程投資決策階段的作用
確定一個水利水電工程建設項目投資行動方案的主要過程就是進行投資決策,對即將建設的工程項目的可行性以及必要性展開經濟上的主要論證,探討技術中的有效論證,水利水電工程建設項目決策是否正確對工程建設項目的成敗有著直接作用,也同時影響著水利水電工程投資的效果和工程造價的好壞。建設單位的在水利水電工程投資決策中的作用主要有兩種:①建設單位的能夠推動水利水電工程投資決策趨于科學化,能夠科學有效的讓施工人員選擇比較合適的水利水電工程咨詢機構以及對工程建設合同的科學實施做一些有效管理,對水利水電工程咨詢機構的結果做一些比較深入的評估與詳細的研究,從根本上提出具有一定參考價值的提議。工程建設單位也有可能直接參與到水利水電工程咨詢中來,這樣做不但會讓工程建設的投資以及產業政策投資方向保持一致性,還可以在很大程度上保證水利水電工程建設項目的投資與當今的市場需求相吻合。而工程的管理工作由建設單位的工程監理部門直接參與可以很好的避免在決策中出現的各種失誤,從而有效推動水利水電工程建設投資決策的科學化。②建設單位在水利水電工程投資決策階段發揮科學而重要的作用,可以確保建設工程投資效益的最大化實現,并充分借助我國以及國外市場和行業主管部門的作用協助水利水電工程建設單位開展項目建設資料的收集以及對項目建設的市場需求和供應資料進行信息定量分析。
二、建設單位在水利水電工程招標投標階段管理中的作用
工程的投資管理體制改革的主要形式就是工程招標投標,這也標志著我國的水利水電工程日益趨于完善化和系統化。水利水電工程投標招標的合理制度能夠有效推行對于選擇適合的施工單位、提高工程質量、降低建設成本以及防止工程建設中的腐敗行為都有著不可磨滅的作用。在水利水電工程招標投標階段,建設單位的工程監理部門要輔助其科學遵守以及依照工程建設的招標投標制度,來保證水利水電工程招標投標活動的公開化以及透明化,幫助水利水電工程的建設單位認真申報建設項目,嚴格審查工程建設的招標文件,合理編制工程標底工作,從整體上做好水利水電工程施工前的準備工作和簽訂有效的工程施工合同。當前,一些工程招標單位為了切實保護地方的施工企業,抵制所轄地外的那些優秀施工企業,而多采取邀請招標,大搞“暗箱操作”,嚴重破壞了招標工作的“三公性”。因而采取公開招標是解決此問題的有效方法。建設單位要積極加強標底編制和評標專家的保密性。要進一步采取措施和大力度做好保密工作,同時,對那些工程建設中的違法違紀人員要進行嚴格查處,并給予響應的紀律處分,以至追究刑事責任。
三、建設單位在水利水電工程合同管理中的作用
水利水電工程的合同確定了工程建設的有效成本、工程項目的工期控制和工程建設的功能等不同目標,同時,也很好的規定了水利水電工程合同雙方所要履行的權利以及責任。因
此,水利水電工程建設管理的關鍵就在于建設單位對合同的科學有效管理。合同管理自始至終貫穿在水利水電工程建設的全部過程中,它不僅能夠指導項目建設的工作,還對整個水利水電工程建設的實施與有效控制有著非常重要的作用,尤其是在當今社會市場經濟下,合同的管理扮演的角色不容被忽視。對于有的招標比較大、履行實時間比較長和協調關系比較多的水利水電工程來說,工程合同就突顯出了重要的作用。建設單位要借助于工程合同來確定建設雙方的權利與責任關系,如果水利水電工程建設單位的接受了對整個工程負責的委托,監理部門就有責任和義務對水利水電工程建設單位的相關合同進行管理以及建設。當工程責任雙方在合同中出現一些爭議時,建設單位的工程監理部門就要自主出面進行協調解決。在當今商品經濟社會,只有水利水電工程建設單位的能依照合同管理的實際出發,才能讓工程建設項目科學合理的運行。
四、建設單位在水利水電工程保修階段的作用
水利水電工程建設單位要根據國家規定的相關技術標準以及質量要求,對那些已經完成或竣工的水利水電工程可以在規定的保修期內進行維修以及返工工作。建設單位的在服務管理中要保持一個公正公平公開的積極態度來對水利水電工程的保修費用進行處理,切實根據工程建設質量所發生的時間、存在的地點以及產生問題的原因依照相關規定進行妥善處理,直到水利水電工程的保修期圓滿結束或者確保工程質量保修金的正常支付。在水利水電工程的具體施工中,建設單位要迅速做好工程建設的各項記錄,以便為以后的工程驗收以及工程文件存檔提供一些有效參考。在水利水電工程建設中,施工材料的選用、施工機械的操作以及施工方法的運用都對工程建設有著很大影響,建設單位只有迅速收集以及整理那些多方位的因素才能科學正確的分析出造成工程建設質量下降的原因以及合理找到解決的方法,從而有效保證水利水電工程建設的正常有序進行。同時,建設單位要嚴格按照質量管理要求,完善水利水電工程建設的質量管理體系,使工程質量管理工作始終處于層層有人抓,處處有人管和分工負責的局面。水利水電工程建設單位加強質量監督工作,一方面是強化各級水利工程質量監督機構的作用,建立質量一票否決制度,各階段驗收必須有質量監督部門提出的質量鑒定意見,對出現的質量事故必須有質量監督部門參加處理,各級質量監督機構及人員不僅要監督檢查工程質量,而且還要檢查督促項目法人單位及監理、設計、施工單位的質量體系及運行狀況,樹立起質量監督部門在質量管理中的權威性。另一方面是加強項目稽察檢查和積極發揮社會輿論對質量監督作用,要選擇那些經驗豐富、責任心強以及水平高的專家,為其配備先進的檢測設備,執行稽察檢查使命。同時在稽察方式上,要借鑒國際社會的成功經驗,稽察組行動時不提前通知,到現場取得檢測數據后,迅速提出處理意見。要向全社會公布水利工程質量舉報電話,使群眾發現的質量問題也能及時得到處理。
結語
水利水電工程施工技術與規劃水平得到了很大的進步,從而推動了我國的基礎設施完善,這樣就適應了經濟發展的需求、同時對經濟的發展起到了一個推動的作用。在水利水電工程建設中,建設單位要積極引進現代化的管理技術,加快水利水電工程管理的信息化建設。在這個過程中,要增加對信息化管理資金和人才建設的投入,保證信息化建設能夠在水利水電工程中高效應用。水利水電工程的建設單位要加強復合型人才的培訓力度,科學提高管理者的素養,發揮建設單位管理者應有的效能,對管理以及經濟等相關專業有所掌握,提高水利水電工程建設的質量。
水利水電施工進度風險是指在水利水電工程施工過程中出現的相關風險,相關風險的鑒別是指對出現的風險事件所導致出現的相關連鎖反應以及反應導致的結果進行全面的調查以及何時,在我國現階段的大型水利水電施工進度中的相關風險主要來源于以下幾個方面:(1)水利水電工程施工進度中出現的客觀不確定因素[1]。(2)未能對水利水電工程施工中存在的不確定因素進行全面的評估。(3)沒有對水利水電工程施工中可能出現的風險事件進行分級,不重視風險評估圖形的制作。(4)未能對上述因素進行全面的整合,沒有正確認識施工進度風險控制對施工工期以及施工質量的積極作用[2]。
2大型水利水電工程施工進度風險控制
施工環境風險主要來自于施工自然環境風險以及社會環境風險。自然環境風險主要來自與施工過程中由于對天氣因素不確定而導致的施工進度影響、勘測位置以及水文環境調查不完善導致的相關地質因素風險[3]。而所謂的社會環境風險主要是來源于施工工程在施工過程中施工單位與周圍居民或單位以及個人之間由于施工所產生的各種糾紛。
(1)施工資金風險。施工資金風險主要是指施工過程中缺乏科學的資金控制所導致的資金風險,這主要與施工單位與承包商在成本競標以及實際成本之間存在差異、以及施工單位在施工過程中頻繁的施工計劃更改導致施工時限的延長、此外,與施工單位在施工過程中發生違規操作導致的罰款以及不注意原材料的保管與質檢等方面都會導致施工資金風險[5]。
(2)施工技術風險。水利工程中所出現的施工技術風險主要來源于施工設計以及施工技術。施工設計風險主要是由于工程在實際施工前,工程設計圖紙存在設計不完善或設計參數錯誤等情形而導致的。施工技術風險主要是由于施工單位在施工過程中所運用的施工技術與設計所要求的施工技術存在出入而導致引發的風險。施工技術是工程質量的重要保障,也是施工進展順利的前提,技術應用需要結合工程設計以及實際情況進行多方論證。
3大型水利水電工程施工進度風險管理
水利水電工程施工進度風險主要是由于水利工程在施工過程中的不確定環境因素、資金因素以及技術因素所造成的損失。從水利水電工程施工進度風險的闡述進行分析,能夠得出下述結論:
(1)施工進度風險具有客觀性,其客觀性是指水利水電工程在施工進度中的風險是客觀存在的,且這一客觀存在不以人的意志為轉移,施工進度風險僅能夠通過有效的干預措施以及合理的控制來降低風險發生的機率。
(2)水利水電工程施工進度風險具有雙重性,其具有消極的作用,同時也具有積極的作用,這就是策略中常提及的“雙刃劍”,通過對水利水電工程施工進度中的風險進行有效的管理,能夠將風險轉化為水利水電工程中優秀的部分。但由于水利水電工程施工風險具有較大的不確定性,這也導致了水利水電工程施工進度風險管理造成了一定的困難。
首先主要加強施工現場的檢測,對施工期間的氣象變化進行掌握,與當地的氣象局做好溝通與交流,并對施工地區的自然條件進行全面調查,并對施工現場的地質環境進程分析,做好地質風險的調查,對現場可能出現的風險進行評估,并做好水利水電工程施工中可能出現的風險事件分級,重視風險評估圖形的制作。并與施工周圍的相關單位、居民做好溝通,獲得其理解,并規范施工操作,避免對周圍居民的日常生活造成影響。
(1)施工資金風險管理。施工資金風險主要來源于自有資金風險以及籌資風險,因此,施工資金風險管理主要由自有資金風險管理以及籌資風險管理這兩方面進行。自有資金風險管理首先主要對企業效益進行合理分配并且重視企業資金周轉,避免缺乏流動資金造成來的工程施工影響。在籌資風險方面,首先主要對施工單位信用進行評估,然后對租賃籌資風險一級銀行貸款風險進行評估,有效控制籌資風險。
(2)施工技術風險管理。施工技術風險管理需要控制好工程設計以及施工技術。首先對工程設計中的錯誤進行糾正,并對設計更改所導致的工期延誤進行控制,避免損失的擴大。在施工技術管理方面,首先需要對施工技術使用不規范的情況進行控制,根據施工計劃調整施工技術。
在我國面前的生態文明社會建設進程中,各項水利水電工程項目數量越來越多,其也逐漸成為國民經濟的重要支撐項目。本文就我國現今的水利水電工程的環境保護勘察設計進行了一系列的分析與研究,期望能夠為我國在水利水電工程施工過程中的環境保護提升提供一些有效的參考意見。
一、在環境保護中水利水電工程建設的重要作用
(一)對于社會經濟的促進作用
近年來,我國的發電工程中,水利發電已經具備了十分重要的地位,也是近幾年新興起的供電手段,不僅是為了將自然界地下水與地表水進行有效利用加工,同時也是我國水利水電工程建設的根本目的。水利水電工程的施工建設在將我國現有水資源進行了有效利用的同時,也為“南水北調”等一系列的大型水利工程的順利運行提供了充足的電能供應[1]。在國內諸多的豐富水資源區域,都進行了水利大壩的工程修建,為當地的供電事業做貢獻的同時,還帶動了當地旅游事業極速發展,將國民生活水平進行了有效提升。
(二)對于自然環境保護的作用
水利水電工程在工程施工合格的前提下,對于環境是不會造成任何污染問題的。由于水利發電與其他工程發電相比較,是一項不枯竭無污染的清潔型能源,對生態環境的負面影響十分小,有很大的可能將對于環境負面影響較大的是化石燃料供電功能進行取代。與傳統的建火電站相比之下,水利水電站具有環境污染程度小、減輕酸雨危害性以及緩解全球溫室效應的優勢。
二、當前水利水電工程環境保護的勘察設計思考
(一)水利水電工程施工對于生態環境影響的負面認知不足
受到地球環境大氣流影響,我國在河流水源利用中始終存在著豐枯徑流的問題,為了將這一問題有效解決,我國一直致力于水資源大壩達到修建上,從而將部分地區的水位進行人為提升,滿足該地區水資源供應。但是在另一種理解下,強行更改河流走向,或多或少都會引發一些未知的環境危機,而人們對于該方面認知依舊存在不足。
(二)水利水電工程的建設中對于環境影響的評價工作不完善
在我國當前的水利水電工程發展建造的階段,人們越來越多的將水利水電工程的建造重點傾向于獲得的經濟利益大小,將其建造過程對于周邊生態環境的影響評價工作卻缺少評價[2]。另外即使有部分人員對于水利水電工程作出相關評價,也只是“報喜不報憂”,這就導致我國整體的水利水電工程所出現的負面影響認知十分膚淺。
三、對于當前水利水電工程環境保護勘察設計進行完善
(一)水利水電工程建設過程中應該執行的環境保護勘察設計規范。
我國目前在水利水電工程中的環境保護勘察設計主要包括以下幾個方面:依照施工設計方案進行嚴格施工,并在工程施工完后τ謔┕そㄉ璧南喙厴璞覆鸚對誆晃廴凈肪車那疤嵯陸行,撤出施工地后將原地周邊環境進行恢復;對于水利水電工程施工過程中產生的污水在排放過程中必須遵守相關水資源保護規范,進行科學排放工程污水,堅決禁止直接向自然水源中直接投放污水,一經發現,嚴肅處理;對于施工產生的建筑廢渣進行安全掩埋;在工程時間安排上進行科學分配,減低對于施工周圍居民正常生活影響;在施工有害氣體的處理工作上要積極利用除塵消煙的辦法進行處理解決。
(二)對于國內水利水電工程的環境評價工作進行強化
在我國國內,對于水利水電工程的環境影響評價的工作開展中,與國際的先進水利水電工程環境影響評價工作展開相比較,還有十分大的進步空間。為了保證我國水利水電工程的施工質量,就必須在施工建筑工作開始前,就針對將要施工過程中的各類環境影響的相關管理制度建立起來,同時對水利水電工程施工項目的整體評價進行強化。伴隨著我國各項科學技術的發展進步,水利水電工程的環境影響評價管理體系正在穩步的強化完善中,所以,為了將工程的施工質量真正提升上去,針對工程開工之前開展環境影響評價,工程完工之后展開工后評估是具有重要意義的。面對施工中的各類阻礙施工順利進行的因素,人們可以運用施工前進行的環境影響評價設計來進行執行解決問題,而面對完工后可能會出現的環境問題要進行事先預案準備,并在此基礎上總結出問題解決辦法,只有這樣才能將工程施工質量保持在合格范圍內,也為今后的水利水電工程建設保留了寶貴的建設經驗。
四、總結
總體而言,想要將我國水利水電工程在建筑過程中將質量提高,將環境保護工作做好,必須將水利水電工程的環境保護勘察設計工作開展好。明白水利水電工程的施工對于社會經濟的促進作用、對于自然環境保護的作用,在此基礎上使水利水電工程建設過程中應該執行的環境保護勘察設計規范,并對于國內水利水電工程的環境評價工作進行強化,從而促使我國在水利水電工程的施工環境保護方向上一定會取得重大突破性的進展。