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貪污刑事責(zé)任模板(10篇)

時(shí)間:2023-07-14 16:24:46

導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇貪污刑事責(zé)任,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

隨著我國(guó)法律體系的日益發(fā)展和完善,高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)該切實(shí)做到知法、學(xué)法、守法、用法,牢固樹(shù)立在法律體系下為廣大師生服務(wù)同時(shí)保障財(cái)務(wù)工作的有效開(kāi)展。首先是開(kāi)展國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)和掌握,尤其是近年來(lái)新出臺(tái)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及與高等學(xué)校相關(guān)的財(cái)務(wù)制度。其次,在日常財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中要嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)法律制度的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督,準(zhǔn)確及時(shí)的反映學(xué)校的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

1.1新形勢(shì)是對(duì)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)的必然要求

財(cái)務(wù)工作要求在國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和紀(jì)律的要求下,按照單位對(duì)資金的規(guī)范來(lái)管理資金、處理單位內(nèi)各種財(cái)務(wù)關(guān)系,一般包括會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)等等。財(cái)務(wù)工作人員對(duì)高校財(cái)務(wù)工作負(fù)有重要責(zé)任,一個(gè)細(xì)微的差錯(cuò)也可能給學(xué)校造成難以挽回的損失。隨著我國(guó)高等教育體制的改革深化,高校財(cái)務(wù)管理環(huán)境更加復(fù)雜,層出不窮的財(cái)務(wù)犯罪日益增多;為此關(guān)于高等學(xué)校的財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)準(zhǔn)則及其相關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定也不斷出臺(tái),2012年底國(guó)家財(cái)政部、教育部又專門(mén)研究修訂并出臺(tái)新的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校財(cái)務(wù)行為。面對(duì)全新的高校法律規(guī)范體系,財(cái)務(wù)人員一旦懈怠,將無(wú)法面對(duì)繁雜的局面,無(wú)法高效履行高校財(cái)務(wù)管理職能。因此,高校財(cái)務(wù)人員在新的形勢(shì)下必須不斷強(qiáng)化法律意識(shí),鉆研財(cái)經(jīng)法規(guī)政策,規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。

1.2增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)的方法

結(jié)合我國(guó)高等學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況和財(cái)務(wù)管理工作的職業(yè)特性,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)應(yīng)廣泛采用自我提高、外部培訓(xùn)和交流、外部監(jiān)督等多種途徑來(lái)共同實(shí)現(xiàn)。

(1)法律意識(shí)的自我提高

高校財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)管理工作的直接參與者,尤其首先需要法律意識(shí)的自我提高。只有財(cái)務(wù)人員具備了必要的法律意識(shí),才可以有效的抵御來(lái)自各個(gè)層面的壓力和誘惑,謹(jǐn)守財(cái)經(jīng)法規(guī)的各項(xiàng)要求。而且財(cái)務(wù)人員一旦選擇了財(cái)務(wù)這個(gè)特殊的職業(yè)就應(yīng)該已經(jīng)具有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到法律意識(shí)的重要性。作為財(cái)務(wù)人員,一方面要及時(shí)了解和熟悉掌握與高校運(yùn)行相關(guān)的法律制度;另一方面還要持續(xù)的增強(qiáng)自我意識(shí),堅(jiān)持有關(guān)財(cái)務(wù)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,提高自身的法律修養(yǎng)。為此高校財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)自我鍛煉、自我教化、自我修養(yǎng),切實(shí)將法律意識(shí)轉(zhuǎn)化為職業(yè)道德意識(shí)、轉(zhuǎn)化為內(nèi)在精神品質(zhì)。

(2)加強(qiáng)法律培訓(xùn)和對(duì)外交流

在高校管理實(shí)踐中,高校財(cái)務(wù)人員在工作中出現(xiàn)的差錯(cuò)或許并不是因?yàn)樗麄內(nèi)狈ω?cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),而更多地可能是因?yàn)樗麄內(nèi)狈ο鄳?yīng)的法律知識(shí)、法律意識(shí)造成的。為了提高高校財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)、法律知識(shí),學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)培訓(xùn)力度和對(duì)外交流力度。對(duì)財(cái)務(wù)人員而言,主要包括崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。前一種形式下財(cái)務(wù)人員將系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)技能和法律規(guī)范,如稅法經(jīng)濟(jì)法等,但往往缺乏實(shí)踐操作,紙上談兵,效果并不理想;而后一種形式要求財(cái)務(wù)人員在具體崗位中繼續(xù)學(xué)習(xí),理論與實(shí)際相結(jié)合,但學(xué)習(xí)時(shí)間有限。通過(guò)兩種培訓(xùn)形式的有機(jī)結(jié)合,使財(cái)務(wù)人員能夠在崗前培訓(xùn)中就把握正確的法律知識(shí)和法律意識(shí),也能在今后的在職培訓(xùn)中進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和鞏固知識(shí);另一方面,高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)加大對(duì)外交流與學(xué)習(xí)力度,充分借鑒和吸取其他高校的經(jīng)驗(yàn),尤其是與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)密切相關(guān)的金融、稅收等方面的交流。加強(qiáng)法律培訓(xùn)和對(duì)外交流無(wú)疑將會(huì)提高財(cái)務(wù)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)高等學(xué)校的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)具有極為重要的意義。

(3)增強(qiáng)法律監(jiān)督和審計(jì)

增強(qiáng)法律監(jiān)督力度不失為強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)的重要途徑和有效途徑。財(cái)務(wù)管理制度是高校財(cái)務(wù)管理工作的基本準(zhǔn)則,健全的財(cái)務(wù)管理制度是制止和防范財(cái)務(wù)管理人員不規(guī)范操作的有效措施。涉及學(xué)校財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范必須加強(qiáng)和完善,這既要促進(jìn)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)體系的審計(jì)和監(jiān)督,又要盡快建立健全以行業(yè)自律監(jiān)督為主導(dǎo)的高等學(xué)校監(jiān)督管理體系,以此來(lái)約束和監(jiān)督高等學(xué)校的工作。同時(shí)國(guó)家財(cái)政、稅收、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)該依法對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行審計(jì)和檢查,尤其要加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查,以此來(lái)約束財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)行為,提高高校財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)。

2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí),促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化

所謂責(zé)任意識(shí),就是清楚明了地知道什么是責(zé)任,并自覺(jué)、認(rèn)真地履行職責(zé)和參加活動(dòng)的過(guò)程中,把責(zé)任轉(zhuǎn)化到行動(dòng)中去的心理特征。責(zé)任意識(shí)是一種自覺(jué)意識(shí),也是一種傳統(tǒng)美德,責(zé)任是使命的召喚、是能力的體現(xiàn)、是制度的執(zhí)行。只有能夠承擔(dān)責(zé)任、善于承擔(dān)責(zé)任、勇于承擔(dān)責(zé)任的人才是可以信賴的人。有責(zé)任意識(shí),再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn);沒(méi)有責(zé)任意識(shí),再安全的崗位也會(huì)出現(xiàn)險(xiǎn)情。作為高校財(cái)務(wù)人員而言,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)就是要求從以下幾方面具體體現(xiàn):

2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》等財(cái)經(jīng)法規(guī),在日常財(cái)務(wù)審核業(yè)務(wù)中對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理。對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證應(yīng)予以退回,要求更正補(bǔ)充;遵守職業(yè)道德,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),按時(shí)完成任務(wù);做好內(nèi)部財(cái)務(wù)資料的保密工作;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理等。

2.2多形式多渠道形成和發(fā)展責(zé)任意識(shí):一方面要主動(dòng)通過(guò)自我教育、自我學(xué)習(xí)來(lái)促進(jìn)和加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),干好分內(nèi)事,管好手中錢(qián),把好制度關(guān),增強(qiáng)責(zé)任心。堅(jiān)持原則,按制度辦事,按照規(guī)程操作,對(duì)職工負(fù)責(zé),對(duì)工作負(fù)責(zé);另一方面還要依靠外部教育來(lái)強(qiáng)化,《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人作為會(huì)計(jì)責(zé)任主體,是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行責(zé)任意識(shí)建設(shè)的第一責(zé)任人。要切實(shí)將責(zé)任意識(shí)建設(shè)和財(cái)務(wù)人員實(shí)際工作相結(jié)合起來(lái),開(kāi)展諸如專項(xiàng)培訓(xùn)、外出考察等多種形式的教育工作,充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。

2.3健全學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度,充分保障財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)的履行。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度既是法律意識(shí)的前提,同時(shí)也為財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)的履行提供了充分的制度保障。只有建立了有效的內(nèi)部管理和控制制度,財(cái)務(wù)人員才可能做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),在財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部控制制度的框架下履行崗位職責(zé),形成良好的責(zé)任意識(shí)。

3.樹(shù)立服務(wù)意識(shí),推進(jìn)高校事業(yè)的和諧健康發(fā)展

3.1高校財(cái)務(wù)的特殊性要求財(cái)務(wù)人員具有服務(wù)意識(shí)

高校作為高等教育的載體,其承擔(dān)的特殊任務(wù)是培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才,發(fā)展科學(xué)文化技術(shù),促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。首先,高校在培養(yǎng)人才過(guò)程中所面向的一方是被培養(yǎng)的學(xué)生,另一方面則是培養(yǎng)人教師,因此高校財(cái)務(wù)所服務(wù)的對(duì)象具有特殊性,主要集中于學(xué)校的教師和學(xué)生;其次,高校的三大職能培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù),也決定了高校財(cái)務(wù)服務(wù)的內(nèi)容是為了教學(xué)科研工作提供資金保障和開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供服務(wù);另外,高校作息時(shí)間的特殊性也決定了高校財(cái)務(wù)人員在特定時(shí)間段工作量相對(duì)集中。由于高校的寒暑假、學(xué)生的進(jìn)校離校這些特定的規(guī)律必然導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)工作量在這些時(shí)間段相對(duì)集中。也正是由于高校財(cái)務(wù)所面向?qū)ο蟮奶厥庑浴⒎?wù)對(duì)象服務(wù)時(shí)段的特殊性,也就必然要求高校財(cái)務(wù)人員具備相應(yīng)的服務(wù)意識(shí)。

3.2樹(shù)立服務(wù)意識(shí)的途徑

服務(wù)意識(shí)即是一種積極主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象提供卓越服務(wù)的態(tài)度。高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)作為眾多職能部門(mén)之一,不能凌駕于各部門(mén)之上,而是應(yīng)該時(shí)刻樹(shù)立服務(wù)意識(shí),為學(xué)校師生員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(1)真誠(chéng)對(duì)待前來(lái)報(bào)銷的每位師生員工

人與人之間最重要在于相互之間的真誠(chéng)、信任、理解和關(guān)心。因此高校財(cái)務(wù)人員在日常工作中要牢記服務(wù)宗旨,擺正自己的位置,切實(shí)意識(shí)到為師生服務(wù)、參與高校管理與決策是自己的基本職責(zé)。從內(nèi)心深處樹(shù)立好服務(wù)于師生的意識(shí),真誠(chéng)的對(duì)待前來(lái)報(bào)銷的每一位師生員工,為學(xué)校的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(2)端正工作態(tài)度,改進(jìn)服務(wù)形式

高校財(cái)務(wù)人員面向的服務(wù)對(duì)象眾多,需要處理的日常工作也紛繁復(fù)雜,尤其需要在平時(shí)工作中具備冷靜的思維,時(shí)刻注意自己的工作原則和工作態(tài)度,處理任何事情的時(shí)候?yàn)閷W(xué)校著想,從學(xué)校利益出發(fā);在服務(wù)形式上也應(yīng)該不斷創(chuàng)新和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由以往提倡的文明用語(yǔ)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等淺層次服務(wù)向簡(jiǎn)化報(bào)賬手續(xù)、提供業(yè)務(wù)宣傳、增加解釋說(shuō)明等附加服務(wù)。這樣才能讓服務(wù)意識(shí)深入人心,提升整體服務(wù)質(zhì)量。

(3)加強(qiáng)自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變溝通方式

有了信念,有了服務(wù)意識(shí),高校財(cái)務(wù)人員還需要加強(qiáng)自身的硬件建設(shè)。作為財(cái)務(wù)人員,不僅要熟悉高校的各項(xiàng)制度、規(guī)定,還要熟悉國(guó)家的各項(xiàng)法律制度,如會(huì)計(jì)法、高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度等,只有掌握好專業(yè)知識(shí),提高自身的素質(zhì),才能更好的為師生員工服務(wù)。

財(cái)務(wù)部門(mén)具有監(jiān)督管理和服務(wù)的雙重職能,工作的彈性較小,原則性強(qiáng),很多事項(xiàng)都要按制度辦,還要注意保密性,因此要求財(cái)務(wù)人員在平時(shí)工作及溝通上,語(yǔ)言簡(jiǎn)練直接,讓人感覺(jué)死板缺乏人情味。因此財(cái)務(wù)人員要轉(zhuǎn)變溝通方式,與前來(lái)報(bào)銷的師生員工多一些解釋和交流,同時(shí)也要在語(yǔ)氣、態(tài)度等方面加以改善。這樣才能讓大家了解財(cái)務(wù)進(jìn)而理解財(cái)務(wù),更好的發(fā)揮窗口形象,提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

總之,新的形勢(shì)下高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作和環(huán)境都發(fā)生了翻天覆地的變化,也對(duì)高校財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求,高校財(cái)務(wù)人員只有積極主動(dòng),通過(guò)各種途徑不斷提高自身綜合素質(zhì),切實(shí)提高法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)的要求,最終推動(dòng)高校事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]隋春俠.關(guān)于高校財(cái)務(wù)人員如何充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作職能的思考.中國(guó)外資,2012;275:112

[2]鐘小陶、劉金鋒.提升高校財(cái)務(wù)服務(wù)滿意度的新思路.廣東石油化工學(xué)院學(xué)報(bào),2012-10;74~ 76

篇2

一、對(duì)無(wú)刑事責(zé)任能力人的侵害行為

刑法意義上的不法侵害行為是人的有罪過(guò)或有過(guò)錯(cuò)的行為,但不能說(shuō)主觀無(wú)罪過(guò)就是合法的行為,從形式違法性的角度說(shuō)哦,違法就是違反客觀法秩序本身,是對(duì)實(shí)定法的否定。顯然,對(duì)無(wú)刑事責(zé)任能力人的侵害行為,法律并未加以否定,形式上雖未合法,卻不違法。但是,具有社會(huì)危害性的那些反社會(huì)的行為,雖然法未界定為不法行為,但其確對(duì)法總價(jià)值的破壞,對(duì)總價(jià)值下個(gè)人、社會(huì)的生活利益的侵害和威脅,造成了法所保護(hù)的價(jià)值的實(shí)質(zhì)受損。李斯特在其《刑法教科書(shū)》第四版中認(rèn)為,“所有的犯罪都包含對(duì)法所保護(hù)的利益的侵害,……對(duì)法益的攻擊本身就是違法”。由此,違法行為以法益的侵害和威脅為內(nèi)容,刑法是為了更好地保護(hù)更大多數(shù)國(guó)民的利益而統(tǒng)治全社會(huì)的手段,故國(guó)民的利益受到侵害是違法性的原點(diǎn)。因此,可把違法行為定義為導(dǎo)致法益的侵害或危險(xiǎn)的行為,有這種行為就會(huì)受到法律的否定評(píng)價(jià)。而無(wú)責(zé)任能力人的侵害行為,或因年幼無(wú)知(不滿14周歲的人),要么是一種生理上的病態(tài)反應(yīng)(嚴(yán)重精神病患者),此種行為雖然主觀上沒(méi)什么可非難處,但理解違法性不能僅從形式上看是否有現(xiàn)成規(guī)范的否定,因?yàn)樯鐣?huì)生活的運(yùn)行是不斷改變的,而法律規(guī)范的觸及則相對(duì)有限得多。

法律的存在有其現(xiàn)實(shí)意義,主要是對(duì)法益的保護(hù),刑法的保護(hù)功能是指刑法對(duì)社會(huì)關(guān)系的維護(hù)作用。在社會(huì)生活中,國(guó)家、團(tuán)體、社會(huì)、個(gè)人均享有各種權(quán)利,不同主體根據(jù)自己的權(quán)利與其他主體發(fā)生聯(lián)系,形成有序的社會(huì)關(guān)系。這種有序的社會(huì)關(guān)系又是社會(huì)發(fā)展的必要條件,對(duì)于破壞這種關(guān)系的人予以刑法上的制裁,從而保證社會(huì)關(guān)系的良好運(yùn)作,便是刑法的一個(gè)重要功能。刑法的保護(hù)功能,是通過(guò)懲罰犯罪行為予以實(shí)現(xiàn)的。犯罪是最為嚴(yán)重的違法行為,因此國(guó)家對(duì)此類行為施以刑罰的懲罰,能夠?qū)Ψ缸镄袨橛枰源驌艉蛪褐疲故艿椒缸镄袨榍趾Φ纳鐣?huì)關(guān)系予以恢復(fù);在被侵犯的社會(huì)關(guān)系不能得到恢復(fù)的情況下,對(duì)犯罪人予以非常痛苦的報(bào)應(yīng)性懲罰,使其認(rèn)識(shí)到自己的行為侵犯了他人的權(quán)利,在今后的社會(huì)生活中,應(yīng)當(dāng)尊重他人的權(quán)利;對(duì)于那些對(duì)社會(huì)關(guān)系有最大威脅的人,采取適用死刑的手段,徹底地予以排害,從而保證社會(huì)關(guān)系的安定。與此同時(shí),通過(guò)對(duì)實(shí)施犯罪行為的人進(jìn)行懲罰,也滿足并進(jìn)一步激發(fā)了人們的正義感,向公眾昭示權(quán)利的不可侵犯性和法律秩序的不可破壞性,從而產(chǎn)生警戒、教育作用,維護(hù)社會(huì)關(guān)系的安定。刑法的保護(hù)功能,是刑法的原始使命決定的。刑法從產(chǎn)生那天開(kāi)始,就是以懲罰犯罪為使命。刑法完全是因?yàn)閼土P犯罪而存在,其內(nèi)容也完全是圍繞犯罪而展開(kāi)。因此可以說(shuō),沒(méi)有懲罰犯罪的需求,就沒(méi)有刑法存在的必要,通過(guò)懲罰犯罪而維護(hù)社會(huì)安定,是刑法的首要功能,也是最主要的功能。我國(guó)刑法的保護(hù)功能,在立法上作出了明確規(guī)定。根據(jù)我國(guó)刑法典第2條的規(guī)定,可看出,刑法是通過(guò)懲罰犯罪行為達(dá)到保護(hù)社會(huì)秩序的目的的。在法律的眾多功能中,應(yīng)該說(shuō)對(duì)法益的保護(hù)是核心,不管從哪個(gè)角度,目的只有一個(gè),就是讓合法權(quán)益得到有效保護(hù)。

為什么會(huì)有刑法?因?yàn)橛形:ι鐣?huì)的行為存在,為維護(hù)社會(huì)正常的秩序,必須以國(guó)家強(qiáng)制力懲處犯罪行為。然刑法也允許自我救助,自救行為:指法益受到侵害的人,在通過(guò)法律程序、依靠國(guó)家機(jī)關(guān)不可能或者明顯難以恢復(fù)的情況下,依靠自己的力量救濟(jì)法益的行為。無(wú)刑事責(zé)任能力人的侵害行為,必然對(duì)法益造成損害或威脅,因此,應(yīng)該允許權(quán)利人實(shí)施自助行為,就是公民在權(quán)利遭受不法侵害時(shí),為保護(hù)自己的權(quán)利或使權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),在緊急情況下而為的限制他人自由、對(duì)其財(cái)產(chǎn)加以扣押或毀損的行為。自助行為又稱為自救行為,是自力救濟(jì)其權(quán)利之意。自助行為對(duì)自己權(quán)利的救濟(jì)有迅捷和代價(jià)低廉的優(yōu)勢(shì),無(wú)刑事責(zé)任能力人的侵害行為,雖然不能成為現(xiàn)行法律否定評(píng)價(jià)的對(duì)象,也不能成為正當(dāng)防衛(wèi)的對(duì)象,但應(yīng)當(dāng)讓行為人對(duì)此種侵害行為進(jìn)行自力救濟(jì),不能作為假想防衛(wèi)對(duì)待。

為何不直接讓行為人接受懲罰,而讓無(wú)辜者接受呢?盡管行為人主觀上無(wú)惡意,但客觀上卻造成或可能繼續(xù)造成損害,應(yīng)從主客觀出發(fā),不能單看主觀方面。否則會(huì)放縱危害因素的繼續(xù)。因防衛(wèi)和避險(xiǎn)所損害到的對(duì)象是截然不同的。根據(jù)“第二十條:為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為,對(duì)不法侵害人造成損害的,屬于正當(dāng)防衛(wèi),不負(fù)刑事責(zé)任。”所以,正當(dāng)防衛(wèi)是針對(duì)行為者本身。根據(jù)“第二十一條:為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn),不得已采取的緊急避險(xiǎn)行為,造成損害的,不負(fù)刑事責(zé)任。”所以,緊急避險(xiǎn)是針對(duì)行為者以外的對(duì)象。這樣,誰(shuí)有責(zé),誰(shuí)受罰的法理在此就行不通了,法律秩序就需要重新塑造。看來(lái),是需要讓行為者接受這種不利后果才適合現(xiàn)行法律秩序的。

但這是否有客觀歸罪之嫌呢?客觀主義是以行為人的外部犯罪行為及其實(shí)際危害作為刑事責(zé)任的基礎(chǔ),換句話說(shuō),犯罪概念的基礎(chǔ),可罰性及其刑法量的根據(jù)是客觀行為及其實(shí)際危害。犯罪時(shí)對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)危害的行為,若無(wú)客觀行為,就無(wú)犯罪;若僅以行為人的主觀惡意,作為處罰根據(jù),就容易造成認(rèn)定犯罪的困難和法官的任意判斷,破壞良好的法律秩序,濫殺無(wú)辜。客觀主義重視行為,將表現(xiàn)于外的現(xiàn)實(shí)行為作為處罰基礎(chǔ),。在客觀主義看來(lái),雖說(shuō)行為是意識(shí)的客觀化,現(xiàn)實(shí)化,內(nèi)心意識(shí)通過(guò)外部姿態(tài)在社會(huì)生活中得以實(shí)現(xiàn),有意識(shí)賦予統(tǒng)一的意義時(shí),就可以以行為來(lái)對(duì)待,但行為不只是意識(shí)的表明,還是意識(shí)上的實(shí)現(xiàn),但是,不能將行為作為反映人格的事實(shí)來(lái)把握,人格高尚的人由于某種特殊原因也會(huì)犯罪,其人格也不完全是其行為的基礎(chǔ)。所謂“客觀歸罪”,是將行為的外在表現(xiàn)及結(jié)果事實(shí)作為認(rèn)定犯罪和適用刑罰的唯一標(biāo)準(zhǔn),至于行為人實(shí)施行為及造成結(jié)果時(shí)的心理態(tài)度則不予過(guò)問(wèn)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,犯罪的本質(zhì)在于行為所造成的客觀危害,刑罰的任務(wù)則是根據(jù)危害行為的性質(zhì)和程度對(duì)行為人進(jìn)行處罰。客觀歸罪的特點(diǎn)是,無(wú)行為事實(shí)則無(wú)社會(huì)危害,有現(xiàn)實(shí)危害的行為才具有可罰性;其典型形式為“結(jié)果責(zé)任”或“事實(shí)責(zé)任”。這種客觀主義在實(shí)踐通常表現(xiàn)為,要么對(duì)缺乏主觀要件的意外事件、無(wú)責(zé)任能力人的侵害行為認(rèn)定為犯罪,要么以行為造成的實(shí)際結(jié)果來(lái)確認(rèn)犯罪性質(zhì),無(wú)視行為人對(duì)結(jié)果所持的心理態(tài)度,從而導(dǎo)致客觀歸罪。因此,對(duì)無(wú)責(zé)任能力人的侵害行為認(rèn)定為犯罪是屬于客觀歸罪,但這兒討論的讓行為者接受這種不利后果并不等于說(shuō)對(duì)行為人定罪處罰,而是說(shuō)允許受害人實(shí)施一定的自助行為,如對(duì)侵害人進(jìn)行必要限度的傷害,人身自由的限制等。一定是必要限度,這兒的必要限度應(yīng)當(dāng)比其他正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度弱。懲罰一下侵害人,將其繼續(xù)侵害法益的能力控制在當(dāng)時(shí),以免其蔓延,同時(shí)又保護(hù)了自己的合法權(quán)益。這就和客觀歸罪相去甚遠(yuǎn)了,是為了更好的保護(hù)合法權(quán)益,又不至于損害無(wú)辜。

主觀主義認(rèn)為,刑事責(zé)任的基礎(chǔ)是犯罪人的危險(xiǎn)性格。但現(xiàn)代科學(xué)表明,只有當(dāng)犯罪人的內(nèi)部危險(xiǎn)性格表現(xiàn)于外時(shí),才能認(rèn)識(shí)其內(nèi)部的危險(xiǎn)性格。在主觀主義看,具有法律意義的是行為人的人格,性格本身,故行為人內(nèi)心的、隱藏的實(shí)施某種犯罪行為的可能性,便是刑法的依據(jù)。可見(jiàn),主觀主義同樣談到的都是定罪處罰,然而,刑法的否定并非都是定罪處罰,對(duì)侵害行為的否定還當(dāng)然包括對(duì)合法權(quán)益的保護(hù),也要允許受害人采取適當(dāng)方式,保護(hù)自己。

篇3

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)改革不斷深入,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)選擇逐步成為指導(dǎo)財(cái)務(wù)活動(dòng)的關(guān)鍵。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作為財(cái)務(wù)管理的重要起點(diǎn),對(duì)企業(yè)管理發(fā)展有著重要的作用。

1 企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的特征

第一,企業(yè)應(yīng)該保證管理總目標(biāo)與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)具有一致性。財(cái)務(wù)管理主要是管理企業(yè)的資金運(yùn)行,是企業(yè)管理的一個(gè)非常重要的子系統(tǒng),具有包括其他管理子系統(tǒng)在內(nèi)的一種綜合,因而屬于綜合性價(jià)值管理。所以只有財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與管理總目標(biāo)一致的時(shí)候,才能通過(guò)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理總目標(biāo)。

第二,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該充分考慮到企業(yè)的社會(huì)性目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)。企業(yè)的社會(huì)性目標(biāo)是指注重企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益的最大化;企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)主要強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,如何最大程度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,這兩個(gè)目標(biāo)一個(gè)是由企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境決定的。一個(gè)是由企業(yè)管理的性質(zhì)決定的。由于企業(yè)都處在復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中,企業(yè)的生存與發(fā)展離不開(kāi)這些網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,同時(shí)也受這些網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的制約和影響。如果企業(yè)不能妥善地處理好這些關(guān)系.就不能得到社會(huì)的支持和回報(bào),就會(huì)處在孤立無(wú)援的境地,那么企業(yè)的生存發(fā)展必然就會(huì)受到威脅。因此,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不能只是一味地追求經(jīng)濟(jì)利益,還應(yīng)該積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步化。

第三,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是一個(gè)多層次、多元化的目標(biāo)體系。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的層次性和參與企業(yè)的利益主體的多樣性,決定了財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的層次性結(jié)構(gòu)和多元化結(jié)構(gòu)。這就要求財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不能等同于某一個(gè)利益主體的個(gè)人目標(biāo),而是所有參與者一起妥協(xié)和作用的結(jié)果。現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要特征就是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,層次性可以把財(cái)務(wù)管理目標(biāo)分散為不同的具體目標(biāo)、企業(yè)再把采取管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部的不同部門(mén)、不同責(zé)任中心或者不同管理層次。

2 我國(guó)幾種財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的比較

目前,我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)主要有以下三種觀點(diǎn):

2.1 利潤(rùn)最大化

利潤(rùn)最大化以追逐利潤(rùn)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),能夠促使企業(yè)講求經(jīng)濟(jì)核算,改進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)管理,提高勞動(dòng)效率,降低成本,關(guān)心市場(chǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)的主體,所創(chuàng)利潤(rùn)是企業(yè)在一定期間全部收入和全部費(fèi)用的差額,是按照收入與費(fèi)用配比原則加以計(jì)算的。它不僅可以直接反映企業(yè)創(chuàng)造剩余產(chǎn)品的多少,而且也從一定程度上反映出企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小。但是,利潤(rùn)最大化強(qiáng)調(diào)了資本的有效利用,但它沒(méi)有指明利潤(rùn)產(chǎn)生的階段。

利潤(rùn)最大化在長(zhǎng)期實(shí)踐中不可避免的暴露出一些難以解決的問(wèn)題:

第一,沒(méi)有考慮取得利潤(rùn)的時(shí)間價(jià)值因素;第二。沒(méi)有反映創(chuàng)造的利潤(rùn)與投入的資本之間的關(guān)系;第三,沒(méi)有考慮利潤(rùn) 與風(fēng)險(xiǎn)的配比;第四,片面追求利潤(rùn)最大化,可能導(dǎo)致企業(yè)短期行為。因此,以利潤(rùn)最大化作為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)并不是一個(gè)好的選擇。

2.2 股東權(quán)益最大化

股東權(quán)益最大化是指通過(guò)企業(yè)的合理經(jīng)營(yíng)。采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)決策,在考慮貨幣時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的情況下,使企業(yè)的凈資產(chǎn)價(jià)值達(dá)到最高,從而使所有者的收益達(dá)到最大。實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益最大化要求企業(yè)必須持續(xù)發(fā)展。企業(yè)收益持續(xù)上升,股價(jià)穩(wěn)中有升,股東權(quán)益才能達(dá)到最大。因此,用股東權(quán)益最大化目標(biāo)替代利潤(rùn)最大化目標(biāo),有利于克服企業(yè)的短期行為。

2.3 企業(yè)價(jià)值最大化

隨著社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)只有通過(guò)為利益相關(guān)者服務(wù)才能獲得可持續(xù)發(fā)展,從而使企業(yè)價(jià)值最大化成了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。企業(yè)價(jià)值就是企業(yè)值多少錢(qián),一是企業(yè)總資產(chǎn)價(jià)值 即已形成的價(jià)值;二是企業(yè)潛在的獲利能力。這一目標(biāo)考慮了利益相關(guān)者的合法權(quán)益,注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展或長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

3 我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的合理性選擇

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,企業(yè)管理當(dāng)局應(yīng)把其理財(cái)目標(biāo)指向顧客、員工和社會(huì),充分考慮他們的利益要求,企業(yè)才能在市場(chǎng)中立于不敗之地,并得到持續(xù)發(fā)展,從而直接實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化。企業(yè)理財(cái)目標(biāo)這種擴(kuò)大化無(wú)疑符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系特征,能充分調(diào)動(dòng)和保持各利益主體的積極性和創(chuàng)造性,使得企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)并持續(xù)發(fā)展。

以“利益相關(guān)者財(cái)富最大化” 作為企業(yè)理財(cái)目標(biāo),既突破了企業(yè)的主體是股東,利益指向是股東財(cái)富;也突破了“企業(yè)價(jià)值最大化”理財(cái)目標(biāo)的主體是企業(yè),利益是企業(yè)價(jià)值的局限性,體現(xiàn)了企業(yè)的利益是所有者與簽約各方的共同利益,而不僅是股東的利益局限于企業(yè)。這樣定位理財(cái)目標(biāo),既考慮了出資人的利益,叉兼顧了其他利益相關(guān)者的要求和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

基于上述認(rèn)識(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)應(yīng)該從“股東財(cái)富最大化”的目標(biāo)中脫離出來(lái),在充分考慮我國(guó)現(xiàn)行管理體制,企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行確立。“相關(guān)者利益最大化”應(yīng)是我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的理想模式,其依據(jù)是:

第一,以“相關(guān)者利益最大化”為財(cái)務(wù)目標(biāo)是穩(wěn)定和發(fā)展我國(guó)企業(yè)的客觀選擇。我國(guó)實(shí)行的是以公有制為主體,其他經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。在這一制度下,股東不是唯一的所有者,除此之外還有諸如債權(quán)人,經(jīng)營(yíng)者,職工及政府等相關(guān)者。由于“股東財(cái)富最大化” 的財(cái)務(wù)目標(biāo)在一定程度上存在損害其他相關(guān)者利益來(lái)增加股東利益的可能,由此推斷這一財(cái)務(wù)目標(biāo)不能保證社會(huì)財(cái)富最大化,而只有參與企業(yè)的各方利益都實(shí)現(xiàn)最大化時(shí),企業(yè)資源配置才能達(dá)到優(yōu)化。因此,社會(huì)財(cái)富最大化有利于維護(hù)企業(yè)各方的利益,尤其是能夠確保以“相關(guān)利益者最大化”為財(cái)務(wù)目標(biāo),使職工利益不受侵犯,這對(duì)于維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,調(diào)動(dòng)全員的積極性尤為重要。

第二,以“相關(guān)者利益最大化”為財(cái)務(wù)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富最大化的前提和保證。相關(guān)者是一個(gè)廣義的概念,實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)的企業(yè),股東是主要的相關(guān)者,相關(guān)者的利益實(shí)現(xiàn)了最大化,實(shí)際上也是股東的財(cái)富實(shí)現(xiàn)了最大化。

以“相關(guān)者利益最大化” 為財(cái)務(wù)目標(biāo)是確保企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)和客觀需要。首先,“相關(guān)者利益最大化”為財(cái)務(wù)目標(biāo)是協(xié)調(diào)股東與經(jīng)營(yíng)者之間關(guān)系的需要。一般情況下,股東是企業(yè)的所有者,但不是經(jīng)營(yíng)者,股東只對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效的監(jiān)督,在既定的經(jīng)營(yíng)決策下,經(jīng)營(yíng)者或管理者行使企業(yè)日常的管理權(quán)。在我國(guó)現(xiàn)行的政治體制和所有制形式下,單憑監(jiān)督難以解決股東與經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾,只有采取積極有效的措施,才能調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。要做到這一點(diǎn),有效的方法是把股東與經(jīng)營(yíng)者的利益捆綁在一起,實(shí)行以“相關(guān)者利益最大化” 為財(cái)務(wù)目標(biāo)。這是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的正確處理所有者與經(jīng)營(yíng)者關(guān)系的有效途徑。

篇4

公款用于吃喝

今年39歲的傅平洪先后擔(dān)任過(guò)岱山縣東沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院、長(zhǎng)涂中心衛(wèi)生院和高亭鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)。在2003年10月至2009年1月期間,他利用職務(wù)便利,單獨(dú)或伙同他人采用虛開(kāi)、多開(kāi)發(fā)票的方法,侵吞單位公款共計(jì)44萬(wàn)余元。同時(shí),在藥品采購(gòu)過(guò)中,傅平洪還非法收受藥商回扣共計(jì)2.8萬(wàn)余元。

將近兩年時(shí)間,傅平洪幾乎沒(méi)在自己家中吃過(guò)一頓飯。他總是喜歡叫上朋友一起流連于飯店、歌廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,搶著埋單。日積月累,他為此動(dòng)用的公款竟然達(dá)32萬(wàn)元。

今年上半年,岱山縣人民檢察院依法以涉嫌貪污罪、對(duì)傅平洪立案?jìng)刹椤U莆沾罅孔C據(jù)后,舟山市人民檢察院對(duì)其提起公訴。

在法庭上,傅平洪對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控自己收受2.8萬(wàn)元回扣是受賄并無(wú)多少異議,惟對(duì)貪污罪的指控部分反復(fù)辯解,單位每年公務(wù)招待費(fèi)用預(yù)算只有幾萬(wàn)元,不夠用,且這錢(qián)不是他一個(gè)人吃的,他振振有詞地說(shuō):“公款吃喝不能算犯罪,最多是違紀(jì)行為。”這一辯解未被法院所采納。

舟山市中級(jí)法院經(jīng)審理后認(rèn)為,傅平洪身為事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)之便,多次伙同他人非法占有公共財(cái)物,公款吃喝玩樂(lè),數(shù)額特別巨大,應(yīng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。

據(jù)此,今年10月21日,舟山市中院作出以上判決。引人注目的是,他用公款為自己吃喝玩樂(lè)埋單的32萬(wàn)元也被法院全額認(rèn)定為貪污款。

法官觀點(diǎn):

公款吃喝就是貪污

舟山市中院在判決書(shū)上說(shuō),被告人傅平洪主觀具有非法占有、使用該32萬(wàn)余元的意圖,客觀上利用職務(wù)便利指使他人虛開(kāi)、多開(kāi)發(fā)票,套取32萬(wàn)余元公款后用于其個(gè)人消費(fèi)支出,因此,該行為符合貪污罪的構(gòu)成要件。

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的司法實(shí)踐中對(duì)刑法規(guī)定的貪污、賄賂中“財(cái)物”,一直是限定在看得見(jiàn)摸得著的金錢(qián)或者物品上,而不包括可以用金錢(qián)計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益。

將公款吃喝認(rèn)定為貪污,其實(shí)是有法可依的。我國(guó)《刑法》規(guī)定:貪污罪,是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。非法占有不等于“據(jù)為己有”,行為人實(shí)際控制財(cái)物的方式多種多樣。貪污罪是一種以非法占有為目的的財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪,與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財(cái)產(chǎn)罪一樣,應(yīng)當(dāng)以行為人是否實(shí)際控制財(cái)物作為區(qū)分貪污罪既遂與未遂的標(biāo)準(zhǔn)。行為人即便將貪污所得財(cái)物處置給其關(guān)系人,或?qū)⒇?cái)物置于由其控制的他人保管之下,都應(yīng)認(rèn)定為貪污既遂。所以,傅平洪通過(guò)貪污行為控制公款后,為個(gè)人私利及貪圖享受,用公款為自己的奢侈消費(fèi)“埋單”,并不影響對(duì)其貪污既遂的認(rèn)定。

2008年,兩高《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,應(yīng)該足夠權(quán)威:“商業(yè)賄賂中的財(cái)物,既包括金錢(qián)和實(shí)物,也包括可以用金錢(qián)計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益,如提供房屋裝修、含有金額的會(huì)員卡、代幣卡(券)、旅游費(fèi)用等。”就是說(shuō)“請(qǐng)旅游”也是賄賂的一種方式。同理,請(qǐng)吃喝、請(qǐng)玩樂(lè)以及請(qǐng)欣賞演出等,也同樣是賄賂的方式。

媒體論點(diǎn):

愿公款吃喝論罪不是孤例

篇5

關(guān)鍵詞:老年;社區(qū)獲得性吸入性肺炎;初始抗菌藥物;選擇

【中圖分類號(hào)】

R45 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1002-3763(2014)07-0281-02

為了進(jìn)一步探討老年社區(qū)獲得性吸入性肺炎患者的初始抗菌藥物選擇策略,我院進(jìn)行了相關(guān)研究,現(xiàn)將結(jié)果作如下報(bào)告。

1 資料與方法

1.1 一般資料:

根據(jù)社區(qū)獲得性肺炎CURB-65病情評(píng)分系統(tǒng)對(duì)我院2011年4月~2014年4月接診的85例老年社區(qū)獲得性吸入性肺炎患者進(jìn)行評(píng)分,然后根據(jù)評(píng)分結(jié)果分為A(0~1分)、B(2~3分)、C(2~3分)、D(4~5)4組。其中A組:24例,男患14例、女患10例;年齡65~80歲,均值73.2±2.7歲。B組:22例,男患12例、女患10例,年齡65~83歲,均值73.7±2.1歲。C組:20例,男患12例、女患8例,年齡64~81歲,均值73.5±2.6歲。D組:19例,男患10例、女患9例;年齡62~79歲,均值73.1±2.9歲。四組患者在年齡、性別等一般資料上無(wú)顯著性差異(P>0.05),有可比性。

1.2 方法:

本次研究所有患者皆采取常規(guī)治療,包括吸氧,補(bǔ)充水、蛋白質(zhì)、電解質(zhì)及維生素等,同時(shí)予以化痰、排痰及鼻飼等處理,此外對(duì)于未確定血液、痰培養(yǎng)與藥敏試驗(yàn)結(jié)果前根據(jù)經(jīng)驗(yàn)予以抗生素處理。A組與B組患者采取升階梯治療策略,即4.5g哌拉西林鈉-他唑巴坦鈉行靜滴處理,每隔8小時(shí)一次,每日三次,共治療一周。C組與D組患者采取降階梯治療策略,即0.5g亞胺培南-西司他丁行靜滴處理,每隔8小時(shí)一次,每日三次,共治療一周。

1.3 觀察指標(biāo):

觀察記錄四組患者臨床療效、病死率及住院時(shí)間等情況,并對(duì)比分析。

1.4 療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):

治愈:患者的臨床癥狀與體征消失;好轉(zhuǎn):患者的臨床癥狀與體征有所好轉(zhuǎn);無(wú)效:患者的臨床癥狀與體征無(wú)任何改善[1]。總有效率以治愈率+好轉(zhuǎn)率計(jì)。

1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析:

本次研究相關(guān)數(shù)據(jù)采用統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件SPSS17.0處理,計(jì)數(shù)資料用%表示,行卡方檢驗(yàn),計(jì)量資料用表示,行t檢驗(yàn),以P

2 結(jié)果

A組與D組患者在臨床療效上無(wú)顯著性差異(P>0.05),但A組住院時(shí)間與病死率明顯更低(P0.05),但C組療效更確切,而住院時(shí)間更短(P

3 討論

老年人身體機(jī)能不斷下降,而且可能伴有腦卒中、吞咽困難、糖尿病、胃食管反流等慢性疾病,使得吸入性肺炎發(fā)生率較高[2]。老年社區(qū)獲得性吸入性肺炎在我院近幾年接診來(lái)看,發(fā)病率逐年上升,必須引起高度重視。充分做好早期的識(shí)別與全面評(píng)估病情,對(duì)于及時(shí)準(zhǔn)確地選擇抗生素藥物治療有著積極的意義,而該類患者初始抗菌藥物的選擇就成為了當(dāng)下比較熱門(mén)的課題。

本次研究針對(duì)接診的85例老年社區(qū)獲得性吸入性肺炎患者進(jìn)行了研究,根據(jù)相關(guān)評(píng)分分為A、B、C、D四組(B組與C組評(píng)分一樣),其中A組與B組患者采取升階梯治療,而C組與D組采取降階梯治療,四組患者治療一周后進(jìn)行療效評(píng)價(jià),同時(shí)進(jìn)行隨訪(>1個(gè)月)記錄死亡率情況,結(jié)果顯示A組與D組在療效上無(wú)顯著性差異,但在住院時(shí)間與死亡率上A組更優(yōu),分析原因可能在于前者病情更輕。進(jìn)一步對(duì)病情相同的B組與C組對(duì)比分析可知,C組取得的效果更佳,療效更顯著,死亡率更低,同時(shí)住院時(shí)間更短。由此可見(jiàn),對(duì)于老年社區(qū)獲得性吸入性肺炎患者初始抗菌藥物的選擇策略應(yīng)為CURB-65病情評(píng)分0~1分者采取升階梯治療策略,而>2分者則建議采取降階梯治療策略。

篇6

一、貪污賄賂犯罪案件

(一)貪污案(第382條、第383條,第183條第2款,第271條第2款,第394條)

貪污罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。

利用職務(wù)上的便利是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及方便條件。

受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的,以貪污罪追究其刑事責(zé)任。

受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)是指因承包、租賃、聘用等而管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)。

國(guó)有保險(xiǎn)公司的工作人員和國(guó)有保險(xiǎn)公司委派到非國(guó)有保險(xiǎn)公司從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠,騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。

國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。

國(guó)家工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮物,依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公,數(shù)額較大的,以貪污罪追究刑事責(zé)任。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、個(gè)人貪污數(shù)額在5千元以上的;

2、個(gè)人貪污數(shù)額不滿5千元,但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒(méi)款物、暫扣款物,以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。

(二)挪用公款案(第384條,第185條第2款,第272條第2款)

挪用公款罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的行為。

國(guó)有金融機(jī)構(gòu)工作人員和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)委派到非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位或者客戶資金的,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。

國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)或者其他國(guó)有單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大,超過(guò)三個(gè)月未還的,或者雖未超過(guò)三個(gè)月,但數(shù)額較大,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額在5千元至1萬(wàn)元以上,進(jìn)行非法活動(dòng)的;

2、挪用公款數(shù)額在1萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上,歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的;

3、挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額在1萬(wàn)元至3萬(wàn)元以上,超過(guò)3個(gè)月未還的。

各省級(jí)人民檢察院可以根據(jù)本地實(shí)際情況,在上述數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高人民檢察院備案。

挪用公款歸個(gè)人使用,既包括挪用者本人使用,也包括給他人使用。

多次挪用公款不還的,挪用公款數(shù)額累計(jì)計(jì)算;多次挪用公款并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時(shí)未還的數(shù)額認(rèn)定。

挪用公款給其他個(gè)人使用的案件,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,對(duì)使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事責(zé)任。

(三)受賄案(第385條、第386條,第388條,第163條第3款,第184條第2款)

受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。

利用職務(wù)上的便利,是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,即自己職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)及其所形成的便利條件。

索取他人財(cái)物的,不論是否為他人謀取利益,均可構(gòu)成受賄罪。非法收受他人財(cái)物的,必須同時(shí)具備為他人謀取利益的條件,才能構(gòu)成受賄罪。但是為他人謀取的利益是否正當(dāng),為他人謀取的利益是否實(shí)現(xiàn),不影響受賄罪的認(rèn)定。

國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。

國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)委派到非國(guó)有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。

國(guó)有金融機(jī)構(gòu)工作人員和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)委派到非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)從事公務(wù)的人員在金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,或者違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)歸個(gè)人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。

國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、個(gè)人受賄數(shù)額在5千元以上的;

2、個(gè)人受賄數(shù)額不滿5千元,但具有下列情形之一的:

(1)因受賄行為而使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的;

(2)故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人,造成惡劣影響的;

(3)強(qiáng)行索取財(cái)物的。

(四)單位受賄案(第387條)

單位受賄罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,索取、非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,必須同時(shí)具備為他人謀取利益的條件,且是情節(jié)嚴(yán)重的行為,才能構(gòu)成單位受賄罪。

國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以單位受賄罪追究刑事責(zé)任。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、單位受賄數(shù)額在10萬(wàn)元以上的;

2、單位受賄數(shù)額不滿10萬(wàn)元,但具有下列情形之一的:

(1)故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人,造成惡劣影響的;

(2)強(qiáng)行索取財(cái)物的;

(3)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。

(五)行賄案(第389條、第390條)

行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的行為。

在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,數(shù)額較大的,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以行賄罪追究刑事責(zé)任。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、行賄數(shù)額在1萬(wàn)元以上的;

2、行賄數(shù)額不滿1萬(wàn)元,但具有下列情形之一的:

(1)為謀取非法利益而行賄的;

(2)向3人以上行賄的;

(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;

(4)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。

因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物,已獲得不正當(dāng)利益的,以行賄罪追究刑事責(zé)任。

(六)對(duì)單位行賄案(第391條)

對(duì)單位行賄罪是指為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物,或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予上述單位各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、個(gè)人行賄數(shù)額在10萬(wàn)元以上、單位行賄數(shù)額在20萬(wàn)元以上的;

2、個(gè)人行賄數(shù)額不滿10萬(wàn)元、單位行賄數(shù)額在10萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元,但具有下列情形之一的:

(1)為謀取非法利益而行賄的;

(2)向3個(gè)以上單位行賄的;

(3)向黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行賄的;

(4)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。

(七)介紹賄賂案(第392條)

介紹賄賂罪是指向國(guó)家工作人員介紹賄賂,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

介紹賄賂是指在行賄人與受賄人之間溝通關(guān)系、撮合條件,使賄賂行為得以實(shí)現(xiàn)的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、介紹個(gè)人向國(guó)家工作人員行賄,數(shù)額在2萬(wàn)元以上的;介紹單位向國(guó)家工作人員行賄,數(shù)額在20萬(wàn)元以上的;

2、介紹賄賂數(shù)額不滿上述標(biāo)準(zhǔn),但具有下列情形之一的:

(1)為使行賄人獲取非法利益而介紹賄賂的;

(2)3次以上或者為3人以上介紹賄賂的;

(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員介紹賄賂的;

(4)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。

(八)單位行賄案(第393條)

單位行賄罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或者違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、單位行賄數(shù)額在20萬(wàn)元以上的;

2、單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,數(shù)額在10萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元,但具有下列情形之一的:

(1)為謀取非法利益而行賄的;

(2)向3人以上行賄的;

(3)向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;

(4)致使國(guó)家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。

因行賄取得的違法所得歸個(gè)人所有的,依照本規(guī)定關(guān)于個(gè)人行賄的規(guī)定立案,追究其刑事責(zé)任。

(九)巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案(第395條第1款)

巨額財(cái)產(chǎn)是指國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超出合法收入,差額巨大,而本人又不能說(shuō)明其來(lái)源是合法的行為。

涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明,數(shù)額在30萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案。

(十)隱瞞境外存款案(第395條第2款)

隱瞞境外存款罪是指國(guó)家工作人員違反國(guó)家規(guī)定,故意隱瞞不報(bào)在境外的存款,數(shù)額較大的行為。

涉嫌隱瞞境外存款,折合人民幣數(shù)額在30萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案。

(十一)私分國(guó)有資產(chǎn)案(第396條第1款)

私分國(guó)有資產(chǎn)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,違反國(guó)家規(guī)定,以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,數(shù)額較大的行為。

涉嫌私分國(guó)有資產(chǎn),累計(jì)數(shù)額在10萬(wàn)元以上的,應(yīng)予立案。

(十二)私分罰沒(méi)財(cái)物案(第396條第2款)

私分罰沒(méi)財(cái)物罪是指司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家的罰沒(méi)財(cái)物,以單位名義集體私分給個(gè)人的行為。

涉嫌私分罰沒(méi)財(cái)物,累計(jì)數(shù)額在10萬(wàn)元以上,應(yīng)予立案。

二、瀆職犯罪案件

(一)濫用職權(quán)案(第397條)

濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán),違法決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、造成死亡1人以上,或者重傷2人以上,或者輕傷5人以上的;

2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上的;

3、造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的;

4、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的;

5、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形;

6、徇私舞弊,具有上述情形之一的。

(二)玩忽職守案(第397條)

玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷10人以上的;

2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元的;

3、徇私舞弊,造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)元以上的;

4、造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的;

5、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的;

6、海關(guān)、外匯管理部門(mén)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成巨額外匯被騙或者逃匯的;

7、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形;

8、徇私舞弊,具有上述情形之一的。

(三)故意泄露國(guó)家秘密案(第398條)

故意泄露國(guó)家秘密罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國(guó)家秘密法,故意使國(guó)家秘密被不應(yīng)知悉者知悉,或者故意使國(guó)家秘密超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌故意泄露國(guó)家秘密行為,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、泄露絕密級(jí)或機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密的;

2、泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密3項(xiàng)以上的;

3、向公眾散布、傳播國(guó)家秘密的;

4、泄露國(guó)家秘密已造成嚴(yán)重危害后果的;

5、利用職權(quán)指使或者強(qiáng)迫他人違反國(guó)家保守秘密法的規(guī)定泄露國(guó)家秘密的;

6、以牟取私利為目的泄露國(guó)家秘密的;

7、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌故意泄露國(guó)家秘密犯罪行為的立案標(biāo)準(zhǔn)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)過(guò)失泄露國(guó)家秘密案(第398條)

過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或者非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國(guó)家秘密法,過(guò)失泄露國(guó)家秘密,或者遺失秘密文件,致使國(guó)家秘密被不應(yīng)知悉者知悉或者超出了限定的接觸范圍,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌過(guò)失泄露國(guó)家秘密行為,具有下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、泄露絕密級(jí)國(guó)家秘密的;

2、泄露機(jī)密級(jí)國(guó)家秘密3項(xiàng)以上的;

3、泄露秘密級(jí)國(guó)家秘密3項(xiàng)以上,造成嚴(yán)重危害后果的;

4、泄露國(guó)家秘密或者遺失秘密文件不如實(shí)提供有關(guān)情況的;

5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌過(guò)失泄露國(guó)家秘密犯罪行為的立案標(biāo)準(zhǔn)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(五)枉法追訴、裁判案(第399條)

枉法追訴、裁判罪是指司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對(duì)明知是無(wú)罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、對(duì)明知是無(wú)罪的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違背法律的手段,以追究刑事責(zé)任為目的進(jìn)行立案、偵查(含采取強(qiáng)制措施)、起訴、審判的;

2、對(duì)明知是有罪的人,即對(duì)明知有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人,采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違背法律的手段,故意包庇使其不受立案、偵查(含采取強(qiáng)制措施)、起訴、審判的;

3、在立案后,故意違背事實(shí)和法律,應(yīng)該采取強(qiáng)制措施而不采取強(qiáng)制措施,或者雖然采取強(qiáng)制措施,但無(wú)正當(dāng)理由中斷偵查或者超過(guò)法定期限不采取任何措施,實(shí)際放任不管,以及違法撤銷、變更強(qiáng)制措施,致使犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際脫離司法機(jī)關(guān)偵控的;

4、在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律,作出枉法判決、裁定,即有罪判無(wú)罪、無(wú)罪判有罪,或者重罪輕判、輕罪重判的;

5、其他枉法追訴、不追訴、枉法裁判行為。

(六)民事、行政枉法裁判案(第399條)

民事、行政枉法裁判罪是指審判人員在民事、行政審判活動(dòng)中,故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、枉法裁判,致使公民財(cái)產(chǎn)損失或者法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)損失重大的;

2、枉法裁判,引起當(dāng)事人及其親屬自殺、傷殘、精神失常的;

3、偽造有關(guān)材料、證據(jù),制造假案枉法裁判的;

4、串通當(dāng)事人制造偽證,毀滅證據(jù)或者篡改庭審筆錄而枉法裁判的;

5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

(七)私放在押人員案(第400條第1款)

私放在押人員罪是指司法工作人員私放在押(包括在羈押場(chǎng)所和押解途中)的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、私自將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走,或者授意、指使、強(qiáng)迫他人將在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯放走的;

2、偽造、變?cè)煊嘘P(guān)法律文書(shū),以使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;

3、為在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯通風(fēng)報(bào)信、提供條件,幫助其脫逃的;

4、其他私放在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的行為。

(八)失職致使在押人員脫逃案(第400條第2款)

失職致使在押人員脫逃罪是指司法工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、致使依法可能判處或者已經(jīng)處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;

2、3次以上致使犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,或者一次致使3名以上犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃的;

3、犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃以后,打擊報(bào)復(fù)控告人、檢舉人、被害人、證人和司法工作人員等,或者繼續(xù)犯罪,危害社會(huì)的;

4、其他致使在押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯脫逃,造成嚴(yán)重后果的行為。

(九)徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案(第401條)

徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪是指司法工作人員徇私舞弊,對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯予以減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的工作人員對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,捏造事實(shí),偽造材料,違法報(bào)請(qǐng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的;

2、人民法院和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)以及公安機(jī)關(guān)的工作人員為徇私情、私利,對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行申請(qǐng),違法裁定、決定減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的;

3、不具有報(bào)請(qǐng)、裁定或決定減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行權(quán)的司法工作人員利用職務(wù)上的便利,徇私情、私利,偽造有關(guān)材料,導(dǎo)致不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯被減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)廳的;

4、其他違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的行為。

(十)徇私舞弊不移交刑事案件案(第402條)

徇私舞弊不移交刑事案件罪是指行政執(zhí)法人員,徇私情、私利,偽造材料,隱瞞情況,弄虛作假,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的刑事案件,不移交司法機(jī)關(guān)處理,情節(jié)嚴(yán)重的行為。

涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:

1、對(duì)依法可能判處3年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;

2、3次以上不移交犯罪案件,或者一次不移交犯罪案件涉及3名以上犯罪嫌疑人的;

3、司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并提出意見(jiàn)后,無(wú)正當(dāng)理由仍然不予移交的;

4、以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;

5、行政執(zhí)法部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的;

6、隱瞞、毀滅證據(jù),偽造材料,改變刑事案件性質(zhì)的;

7、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件,情節(jié)嚴(yán)重的;

8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

(十一)濫用管理公司、證券職權(quán)案(第403條)

濫用管理公司、證券職權(quán)罪是指工商行政管理、人民銀行、證券管理等國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)的工作人員徇私舞弊,濫用職權(quán),對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)予以批準(zhǔn)或者登記,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為,以及上級(jí)部門(mén)、當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施上述行為的行為。

篇7

    虛假理賠,是指保險(xiǎn)公司及其工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)便利,在保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)事故沒(méi)有發(fā)生的情況下,謊稱發(fā)生了保險(xiǎn)事故,依職權(quán)或者職務(wù)進(jìn)行“理賠”,并將理賠款據(jù)為己有,以騙取保險(xiǎn)金的行為。

    保險(xiǎn)公司及其工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)便利,故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠,騙取保險(xiǎn)金,不僅損害保險(xiǎn)公司利益,也損害投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人利益,是一種嚴(yán)重的違法犯罪行為。而且,保險(xiǎn)公司及其工作人員以“職權(quán)或者職務(wù)”作掩護(hù),其違法行為不易被發(fā)現(xiàn),因此,社會(huì)危害性更大。為了嚴(yán)厲打擊這種嚴(yán)重違法犯罪行為,本條規(guī)定,對(duì)保險(xiǎn)公司及其工作人員利用職權(quán)或者職務(wù)便利,故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠,騙取保險(xiǎn)金,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    根據(jù)刑法第一百八十三條的規(guī)定,保險(xiǎn)公司的工作人員利用職務(wù)便利,故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故進(jìn)行虛假理賠,騙取保險(xiǎn)金歸自己所有的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百七十一條侵占罪的規(guī)定定罪處罰,對(duì)騙取保險(xiǎn)金數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。國(guó)有保險(xiǎn)公司的工作人員和國(guó)有保險(xiǎn)公司派到非國(guó)有保險(xiǎn)公司從事公務(wù)的人員有前款行為的,依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條關(guān)于貪污罪的規(guī)定定罪處罰:1.個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,可以共處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。2.個(gè)人貪污數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的,處五年以上有期徒刑,可以共處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬(wàn)元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處七年以上十年以下有期徒刑。3.個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬(wàn)元,犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。4.個(gè)人貪污數(shù)額不滿五千元,情節(jié)較重的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的,按照累積貪污數(shù)額處罰。

篇8

7月7日,原云南省玉溪市人大常委會(huì)副主任,曾任玉溪市副市長(zhǎng)的沈正書(shū),因利用職務(wù)之便涉嫌貪污、受賄一案,在云南省昆明市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。該院邀請(qǐng)了云南大學(xué)法學(xué)院一名教授擔(dān)任人民陪審員參加了審理。

公訴機(jī)關(guān)指控:1999年,時(shí)任玉溪市副市長(zhǎng)的沈正書(shū),授意縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)李某某給其寫(xiě)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)報(bào)告,經(jīng)沈正書(shū)批示得到撥款后,李某某把全部款項(xiàng)7萬(wàn)元轉(zhuǎn)到縣種子管理站帳上,并按沈正書(shū)要求讓人拿出3萬(wàn)元交給沈,被其侵吞。同時(shí),沈正書(shū)還多次利用其分管玉溪市農(nóng)業(yè)和水利資金職務(wù)上的便利,為下屬單位謀取利益,并向下屬單位相關(guān)人員索要人民幣23萬(wàn)元和一套價(jià)值1.3138萬(wàn)元的尼康F100攝影器材,非法收受了下屬單位有關(guān)人員送的一套價(jià)值1.89萬(wàn)元的尼康D100攝影器材。

法庭上,公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,沈正書(shū)的行為應(yīng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。沈正書(shū)的辯護(hù)人則認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)的證據(jù)不足,沈正書(shū)不構(gòu)成貪污、受賄罪。

法院將擇日對(duì)該案作出宣判。

篇9

一、國(guó)有公司職務(wù)犯罪主體的認(rèn)定

(一)關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪、為親友非法牟利罪等犯罪的主體問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)行刑法將第165-168條的犯罪主體限定為國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的有關(guān)人員,那么合乎邏輯的結(jié)論是,在國(guó)家參股等混合所有制公司、企業(yè),有這些行為就不構(gòu)成犯罪。對(duì)這些單位的有關(guān)人員追究刑事責(zé)任于法無(wú)據(jù)。現(xiàn)行刑法只考慮對(duì)所有制為純正國(guó)有公司的資產(chǎn)進(jìn)行法律保護(hù),對(duì)國(guó)有控股或者參股的股份公司中國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)在法律上處于空白狀態(tài)。如果對(duì)此類行為不進(jìn)行懲罰和規(guī)制,將導(dǎo)致一系列不利后果:如將造成國(guó)有資產(chǎn)的流失,滋生新的腐敗土壤,無(wú)法保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值等等。這樣的法條表述在司法實(shí)踐中會(huì)形成放縱國(guó)家參股公司人員實(shí)施侵害國(guó)有資產(chǎn)行為的局面。

(二)關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪的主體

首先,從職務(wù)及管理權(quán)限上來(lái)講,雖然上述主體在國(guó)有公司、企業(yè)中決策權(quán)有限,不對(duì)該單位的經(jīng)營(yíng)管理全面負(fù)責(zé),但他們作為對(duì)公司決策能夠施加影響的重要經(jīng)營(yíng)人員和經(jīng)營(yíng)管理的重要實(shí)施者,掌握著公司企業(yè)資產(chǎn)狀況、技術(shù)力量、經(jīng)營(yíng)方略和其它重要信息,而且往往在其職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)某一部門(mén)、某一項(xiàng)目、某一分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)和決策具有決定性的作用,擁有競(jìng)業(yè)行為能力,如果其違反競(jìng)業(yè)禁止義務(wù),謀取私利,完全有可能對(duì)國(guó)有公司、企業(yè)的權(quán)益造成損害。

其次,從社會(huì)危害性上來(lái)講,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,一些國(guó)有公司、企業(yè)的高級(jí)管理人員利用自己直接掌管的經(jīng)營(yíng)材料、物質(zhì)、市場(chǎng)、計(jì)劃、銷售等職權(quán)、非法經(jīng)營(yíng)與本公司同類的營(yíng)業(yè),把有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的營(yíng)業(yè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移至自己或他人的企業(yè),把虧損項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到本公司,造成國(guó)有公司、企業(yè)的嚴(yán)重虧損,其行為已經(jīng)超越了一般違法的界限,具備了嚴(yán)重的社會(huì)危害性這一犯罪的本質(zhì)特征,而且其危害程度往往達(dá)到甚至超過(guò)公司董事、經(jīng)理犯該罪所造成的社會(huì)危害。如果對(duì)于這些高級(jí)管理人員的非法競(jìng)業(yè)行為,只追究其民事責(zé)任和行政責(zé)任,而不能追究其刑事責(zé)任,這就難以從根本上禁止國(guó)有公司、企業(yè)的非法競(jìng)業(yè)行為,不利于國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù),更違背該條的立法宗旨。

二、國(guó)有公司犯罪中財(cái)產(chǎn)屬性的認(rèn)定

(一)國(guó)有單位違法收取的費(fèi)用或國(guó)有資產(chǎn)非法產(chǎn)生的利益的定性問(wèn)題

首先,根據(jù)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)主張的產(chǎn)權(quán)理論,產(chǎn)權(quán)界定是指國(guó)家依法劃分財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬,明確各類主體行使權(quán)利的財(cái)產(chǎn)范圍及管理權(quán)限的一種法律行為。我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)界定的基本原則是“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)收益”,根據(jù)這一原則,在法律沒(méi)有特殊規(guī)定或當(dāng)事人沒(méi)有特別約定的情況下,該部分收益作為國(guó)有企、事業(yè)單位投資經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的孳息應(yīng)當(dāng)歸屬原所有人。

其次,國(guó)有資產(chǎn)的主要來(lái)源是國(guó)家從社會(huì)公共利益出發(fā),憑借其依法享有的公共權(quán)力,采用強(qiáng)制性手段取得的。亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派收入在表現(xiàn)形式上符合國(guó)有資產(chǎn)取得的形式,其法律效力在有關(guān)部門(mén)查處以前是毋庸置疑的。且我國(guó)有關(guān)法律明確規(guī)定國(guó)有單位或行政事業(yè)性單位的違法所得應(yīng)予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù),收款單位無(wú)支配權(quán)和處分權(quán)。被收款方可以提起行政賠償訴訟,最終由國(guó)家負(fù)責(zé)清退和賠償。

(二)應(yīng)收賬款(債權(quán))能否作為貪污罪的對(duì)象

應(yīng)收賬款(債權(quán))能否作為貪污罪的對(duì)象,實(shí)際上是債的標(biāo)的能否成為貪污罪的對(duì)象的問(wèn)題。具體到國(guó)有公司、企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中,就是指行為人利用職務(wù)上的便利、隱瞞債權(quán)并將債權(quán)予以實(shí)現(xiàn)繼而非法占有標(biāo)的物的行為,能否認(rèn)定為貪污罪,我們認(rèn)為答案是肯定的,理由主要有:

第一,從債權(quán)本身的屬性及實(shí)現(xiàn)方式上看,債權(quán)作為一種請(qǐng)求權(quán),其基本特征和功能是債權(quán)人可以通過(guò)行使債權(quán),要求相對(duì)人履行義務(wù),并在實(shí)現(xiàn)債權(quán)的同時(shí)取得對(duì)債務(wù)人給予財(cái)物的所有權(quán),這是法定的繼受取得方式之一。雖然從形式上看,企業(yè)債權(quán)僅是一種權(quán)利,但它對(duì)應(yīng)的是企業(yè)的應(yīng)收款,是財(cái)物所有權(quán)。國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利隱匿債權(quán),謀求的不是債權(quán)本身,而是債權(quán)所對(duì)應(yīng)的標(biāo)的物財(cái)產(chǎn)。

第二,從單位財(cái)產(chǎn)的組成來(lái)看,債權(quán)、債務(wù)都是單位財(cái)產(chǎn)的組成部分。企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中的資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)企業(yè)資金、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行整體評(píng)估作價(jià)的,而不是僅僅把單位的資金、實(shí)物作為單位財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。債權(quán)本身就是企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)重要組成部分。

三、國(guó)有公司犯罪中部分客觀行為的認(rèn)定

(一)貪污財(cái)物用于公務(wù)行為的定性

行為人將貪污犯罪所得部分贓款用于單位業(yè)務(wù)活動(dòng),該部分款項(xiàng)是否應(yīng)當(dāng)從貪污犯罪總額中予以扣除,是司法實(shí)踐中爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題。

我們認(rèn)為,貪污受賄犯罪既遂后,行為人對(duì)贓款物的處分不能從貪污受賄數(shù)額中扣除,而只能用作從輕量刑的情節(jié)之一予以考慮。

第一,實(shí)施非法占有與用于業(yè)務(wù)開(kāi)支是兩個(gè)不同性質(zhì)的行為,二者不可相提并論。在貪污、受賄案件中只要公共財(cái)物已被行為人非法占有(非法取得)或是作為賄賂的財(cái)物已被行為人實(shí)際獲取,也就是行為人實(shí)現(xiàn)了其犯罪故意的內(nèi)容,達(dá)到了其主觀上的預(yù)期希望,形成了客觀行為與主觀故意的相一致,從而完成了犯罪,即構(gòu)成貪污罪、的既遂,屬于刑事違法行為,應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰。而行為人在正常業(yè)務(wù)活動(dòng)中用于單位開(kāi)支的費(fèi)用或其應(yīng)得的業(yè)務(wù)費(fèi),這是正常履行職務(wù)過(guò)程中發(fā)生的,理應(yīng)由單位承擔(dān)。行為人可以通過(guò)正常的財(cái)務(wù)審批手續(xù)予以報(bào)支,行為人與單位間實(shí)際上存在一種經(jīng)濟(jì)上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,這種關(guān)系,非但不受法律所禁止,而且還受到法律的保護(hù),如果說(shuō)不想到單位報(bào)支或者為單位開(kāi)支費(fèi)用不想對(duì)單位說(shuō)明,這也是行為人合法地行使了個(gè)人的財(cái)產(chǎn)處分權(quán),所以說(shuō),非法占有與業(yè)務(wù)開(kāi)支屬于刑事違法與民事往來(lái)兩個(gè)不同性質(zhì)的行為,不能將兩個(gè)數(shù)額相互抵消。

第二,業(yè)務(wù)開(kāi)支費(fèi)用抵消貪污數(shù)額有違犯罪構(gòu)成理論。認(rèn)定行為人的行為是否構(gòu)成貪污罪應(yīng)以其是否具備刑法分則規(guī)定的貪污罪的全部構(gòu)成要件為標(biāo)準(zhǔn),行為人只要具有非法占有的故意或非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的故意,并且利用職務(wù)之便實(shí)施了非法占有或非法收受他人財(cái)物的行為,即構(gòu)成貪污罪,而行為人將貪污所得的財(cái)物是用于家庭私用還是用于單位業(yè)務(wù)招待等“公用”只是對(duì)犯罪贓款的處分和去向問(wèn)題,并不影響行為的定性,也不影響對(duì)貪污數(shù)額的定性。

篇10

    第一種意見(jiàn)認(rèn)為,李某的行為不構(gòu)成貪污罪而是挪用公款。理由是,李某因怕挪用公款的事實(shí)敗露,攜帶其挪用的公款外出躲藏,其對(duì)該款的主觀故意是據(jù)為己有還是挪用,處于不確定狀態(tài)。而被告人李某在短時(shí)間內(nèi)投案自首的行為表明其并沒(méi)有據(jù)為己有的故意,故不能認(rèn)定其主觀故意已由挪用轉(zhuǎn)化為貪污,即不構(gòu)成貪污罪。

    第二種意見(jiàn)認(rèn)為,李某攜帶挪用的公款潛逃,構(gòu)成貪污罪。李某潛逃時(shí)攜帶的存單及現(xiàn)金等款項(xiàng)系其挪用的公款,李某攜帶挪用的公款潛逃,這一行為符合《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)第六條的規(guī)定。該條規(guī)定:“攜帶挪用的公款潛逃的,依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰”,所以李某構(gòu)成貪污罪。

    筆者也認(rèn)為李某的行為構(gòu)成貪污罪,但理由有別于第二種意見(jiàn),對(duì)李某的行為不適用《解釋》第六條的規(guī)定,而是一種直接的貪污行為。

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