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中圖分類號:D922.21 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)01-0081-01
一、安全教育培訓的重要性
“安全第一、預防為主,綜合治理”是我國安全生產的基本方針;安全生產法第二十五條規定:生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。在各類礦山事故中,因作業人員違章操作和管理不善造成的事故約占事故總數的70%。所以加強安全生產教育培訓,是安全生產的必要保證。準格爾能源有限責任公司選煤廠屬于特大型礦井型動力煤選煤廠,近年來生產能力達到3000萬噸。擁有職工1300余人。因此做好員工的安全教育培訓、是促進企業安全發展、健康發展、和諧發展的必要保障。
二、安全教育培訓的管理
2.1、設置安全教育培訓管理機構并明確其職責。有安全教育培訓管理機構,并要做好安全教育培訓方針、政策、法律、法規宣傳、貫徹。制定和完善安全教育培訓管理的各項制度。負責組織安全教育與培訓,實施安全教育培訓的監督檢查、管理考核。協助各單位解決安全教育與培訓工作中存在的問題。
2.2安全培訓計劃與經費
2.2.1培訓計劃的編制與實施:
安全教育培訓機構負責編制本單位年度安全培訓計劃。根據本單位《安全培訓需求調查報告》,對各單位上報的培訓計劃進行統一審核、平衡、匯總,編制下發年度安全培訓計劃,內容包括培訓的人員崗位名稱、人數、培訓內容以及預計經費。
2.2.2安全培訓經費的投入必須保證以下范圍內的支付:
(一)聘請教師的學時費、教材費。
(二)教學設備購置費。
(三)按規定應付的其他費用。
三、安全教育培訓要求:
(一)安全教育和培訓必須堅持理論聯系實際,突出安全意識、安全法規、安全管理和安全技能的教育;注重實際能力的培養,應保證職工經培訓后,掌握本職工作所應具備的法律法規、專業技術知識、操作技能、崗位標準、安全工作程序等。
(二)安全教育培訓采取強制培訓的原則。未經安全教育培訓或安全培訓不合格的員工,不得上崗作業。
(三)安全培訓教育要保證時間、內容、質量“三落實”。安全管理人員培訓、特種作業人員培訓、三級安全教育、安全技術培訓、事故案例教育、安全作業規程等培訓要規范填寫有關記錄并存檔。
(四)要對職工進行與其所從事崗位相適應的安全教育培訓;采用新工藝、新技術、新設備、新材料,應當對相關職工進行專門的安全教育和培訓,未經安全教育或培訓不合格的職工,不得上崗作業。
四 各類人員培訓內容要求
4.1安全生產主要負責人培訓內容要求:主要負責人是企業安全生產的第一責任人,對企業的安全生產工作負全面責任,對其進行安全生產知識和管理能力的安全培訓,是最基本的,也是對企業安全生產的重要保障。培訓內容為國家安全生產方針政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準;安全生產管理知識、安全生產技術、安全生產專業知識;職業危害及預防措施;國內外先進的安全生產管理經驗;典型事故案例和應急救援案例分析;重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理有關規定;及事故調查處理等。
4.2安全生產管理人員培訓內容
安全生產管理人員是企業專門負責安全生產管理的人員,是國家有關安全生產法律、法規、方針、政策在煤礦的具體貫徹執行者,是本單位安全生產規章制度、作業規程的具體制定和落實者,對他們的安全知識水平和安全管理能力提高的安全培訓對于加強其現場安全管理、及時消除事故隱患,保障安全生產也不可或缺。培訓內容為國家安全生產方針政策和有關安全生產的法律法規、規章及標準;安全生產管理知識、安全生產技術、職業衛生等知識;傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;國內外先進安全管理經驗;典型事故案例和應急救援案例分析;以及其他需要培訓的內容。
4.3其他從業人員的培訓內容
其他從業人員也是生產經營活動的最直接的勞動者,安全培訓也不容忽視。培訓內容為車間、班組、崗位生產狀況、工作性質、職責范圍、安全要求、個人防護用品使用、機具設備原理及安全防護設施性能、作用等知識;選煤廠安全技術操作規程及安全管理制度;危險源辨識及風險評估知識,作業現場
4.4三級教育培訓內容要求
(一)廠級崗前安全培訓內容應要求:包括本單位安全生產情況及安全生產基本知識;本單位安全生產規章制度操作規程;從業人員安全生產權利和義務;危險危害因素辨識及預防常識;事故應急救援、消防知識等。
(二)車間級崗前安全培訓內容要求:應當包括:工作環境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故; 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;本車間安全生產狀況及規章制度;危險源辨識及風險評估知識,作業現場危害因素的控制方法和安全防范措施;預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;有關事故案例等。
(三)班組級崗前安全培訓內容應當包括:崗位安全操作規程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;有關事故案例;危險源辨識及風險評估知識,作業現場危害因素的控制方法和安全防范措施等。
五、 安全培訓形式要求。安全培訓應積極開發利用多媒體培訓教材、仿真實訓系統等,創新安全培訓形式,提高安全培訓效果。
六、培訓考核
關鍵詞:礦建施工企業;職工安全思想
一、企業職工安全思想培訓與思想政治教育的融合
人的思想因素、安全設施因素、工作環境因素是影響礦建企業安全生產工作的三大要素。工程安全事故的發生往往是由于職工安全意識不到位,安全思想有松懈,安全制度不健全而造成的,這也是為什么在安全設施完備、工作環境改善的前提下,工程施工建設中仍然發生安全事故的原因。因此,打造安全型礦建企業,保證工程施工建設安全,必須加強企業思想政治工作的導向作用,著重從職工的思想意識入手,加強對職工安全思想教育和安全業務培訓,將思想政治工作的優勢同企業的安全教育培訓進行有機結合,使其相互滲透,才能有效提高職工安全生產的意識和主動性。做到思想政治工作與安全生產工作的有機融合,就是要充分發揮職工思想培訓在職工隊伍中思想引導和人心凝聚的作用。通過宣傳教育引導干部職工樹立起“安全第一”、“不安全不生產、隱患不消除不生產”的安全價值觀和主動學習安全操作知識,遵守安全規章制度的安全思想,強化職工“安全紅線”意識,充分調動職工安全生產的自覺性、實踐性和創造性。加強企業文化宣傳,樹立安全先進榜樣,充分發揮榜樣的統一思想和凝聚人心的作用,在干部職工隊伍中形成保施工安全,促企業發展的思想共識和行動規則,從而使廣大職工為企業的安全生產和建設工作做出更大貢獻。
二、當前礦建企業職工安全生產思想的現狀
礦建企業施工作業環境復雜,工作量大,并且對工程質量、時間等要求較高,這些情況都會對給職工的意識、心理帶來一定影響,使有的職工在思想上出現一些情緒波動,或是工作中產生了一些麻痹、大意,這些都對礦建企業正常的安全生產秩序造成了一些不利的影響。
1.在安全工作中存在僥幸心理
礦建施工安全工作有一套完整的規章制度,安全設備也有相應的操作規程,但在實際生產工作中,有的職工在安全方面卻存在一些僥幸心理,在工作中圖省事、怕麻煩,認為偶爾違章一次沒事,久而久之形成習慣性違章,事故的發生也就在所難免了;還有一些職工在施工任務不緊的時候尚能按章操作,但是在時間緊、任務重的時候,為了趕時間、完任務,就把安全生產工作忘到腦后了,這些給工程項目的安全施工作留下了不少的隱患。
2.安全管理者的整體安全意識不強
安全管理者整體安全意識不強主要體現在對生產指標和經濟效益的片面重視。一些管理人員在布置工作時,只強調工作任務,而對工作中的安全注意事項和危險控制點卻少有提及,使職工在工作中只注重工作任務的按時、按標準完成,對安全工作卻產生了麻痹大意;有的領導開會的時候講安全多,在作業現場講安全少,這樣安全生產思想的宣傳效果不佳,逐級傳達到職工的時候,可能已經大打折扣了。
3.職工隊伍整體文化水平參差不齊
近幾年來,礦建企業職工整體的文化水平和綜合素質有了較大的提升,但仍然存在著文化水平參差不齊的情況,而我們的思想政治工作和安全思想培訓工作往往是用一個標準來面向全體職工的,這就造成了一些職工對企業安全思想和安全技能培訓內容的難以理解和消化,不能學以致用。同時也難以悟透企業的一些安全政策和制度,由此導致出現了一些職工安全意識不到位、安全技能不達標、安全政策吃不透,職工整體的安全能力較差的情況。
三、發揮思想政治工作優勢提高職工安全思想意識
安全就是政治,安全先于一切、安全高于一切、安全重于一切。不管任何時候安全的思想都不能放松,強化職工安全思想認識,杜絕生產工作中安全松懈的行為,保證企業正常生產秩序,是礦建企業職工思想培訓教育工作的重心所在。我認為,應該發揮思想政治工作優勢提高職工安全思想意識。
1.發揮思想政治工作宣傳和培訓教育方面的優勢
將安全思想文化與宣傳培訓工作緊密結合,努力營造企業安全生產的思想環境和文化氛圍,使企業職工能夠感受企業安全文化、學習安全操作技能、提升安全思想意識、形成安全行為慣性。由此,在企業中形成時時有教育、處處有宣傳、人人受培訓的良好的企業安全思想培訓學習環境,以此來全面提升職工隊伍整體的安全能力,確保項目施工建設的正常進行。
2.提升職工安全思想培訓的質量
增加職工接受安全思想培訓的機會,例如可以利用班前班后會、安全專題會的機會進行安全生產提示和安全經驗總結,組織職工學習安全生產法規和安全操作規程;或是在職工工作崗位、施工現場和上下班途中通過設立安全宣傳欄、張貼安全標語的形式,宣傳安全思想,表彰安全先進典型。堅持將安全思想培訓工作做到生產一線,做到職工身邊,加強與職工的溝通交流和對工作環境調查,正確把握職工的思想脈搏和了解職工工作環境的安全狀況,根據職工的所想所盼、所依所靠來開展安全思想培訓工作。
中圖分類號:S232 文獻標識碼:A
1 在培訓教學中需要提高的問題
1.1 提高自身水平,適應時代要求
為了適應時代經濟安全生產的要求,教學者本身就要改進自己在教學中的手段以及教學內容,以保證教學的質量。因為就目前理論發展與農機的實際操作具有相對的差距性,所以要在學員自身上出發,將實際操作與理論結合到一起,組編出有效且實用的教材,傳授給學員,以提高教學的實用性。加重實際操作能力的培養,讓學員學到的技術更加貼近、適應現代社會的經濟發展,跟上時代的步伐。結合起農機的新興技術進行推廣,促進學員在操作農機的專業技術水平上的提高。
1.2 體察學員的需要
教員在教學過程中,要體察學員對培訓的實際需要,教學者要采用帶有針對性的培訓方案來進行教學,跟蹤每個學員的服務技術水平,做好對學員技術的后續輔導工作,對其提出的難題以及技術問題及時的進行講解和分析,使每個學員沒有后顧之憂,提升技術水平的同時保障安全生產的順利進行。
2 農機教育培訓中存在的問題
2.1 農機手重使用輕保養
農機操作手最煩惱的事情無非就是在農忙季節機具出故障和安全事故,這種現象與部分農機手存在重使用輕保養的習慣有關,很多農民都存在重視農機的使用,而對農機的保養問題不重視的問題。我們應在培訓中加強對農機操作手的農機保養問題的教育。曾經出過因一名農機手沒有注重養護的問題,在維護發動機的同時被沒有熄火的發動機卷進傳動機內造成事故發生的慘痛教訓。所以,我們要讓農機手注重農機的保養問題,加強對這方面的教育,以免事故的再次發生。
2.2 法律、安全意識淺薄
對于農機操作員與維修員來說,法律意識和安全生產的觀念是非常重要的,很大一部分人在購買了農機之后,操作過程中都會認為農機只是在自家從事農機的務農工作,并沒有上路的必要,因其是季節性的機械,也不會每天都使用。所以,覺得不需要進行農機的教育培訓學習,也不需要對農機進行掛牌處理,不去學習考取駕駛執照。更有的人急于進行農田的工作,忽視法律法規的要求,甚至在無牌無照的情況下還進行各種違章、違規的操作,這樣會對農機的安全生產管理造成很大的危害。所以很多操作員對農機教育培訓的觀念制約了培訓工作的進行。
2.3 從教人員技術知識停滯問題
對于從事農機教育培訓的人來說,參與專業知識技術與培訓的機會很少,繼續教育的也不是很多,所以并沒有充足的機會來提高和接受學習新的專業農機技術。這對培訓的積極性產生了很大的影響,也是農機教育培訓工作中存在的重要問題之一。
2.4 培訓源組織困難問題
目前的農機教育工作想要組織起來具有很大的難度。很多農機操作、維修人員對農機的培訓教育學習積極性不夠高,思想上存在意識不正確的問題。造成很多農機培訓部門的組織干部對培訓產生負情緒,不愿組織培訓。
2.5 農機培訓知識狹窄問題
現在很多農機培訓中的安全生產知識不夠全面,以前都以實際操作技術作為重要的培訓環節,而如今隨著市場經濟的發展,農民對農機的技術知識的需要也要順應市場的需求,顯然目前的農機培訓面相對狹窄。農民在市場生產經營方面的發展越來越快的同時,對于農機的培訓面也應當擴大和提高,朝更大的產業發展,使農機的技術培訓業務開展得順利。
2.6 培訓形式單一、枯燥的問題
農民的平均文化水平不高,所以他們對于寄于書本、記憶理論的方法學習技術并不認同,想要得到更好的培訓學習效果,就要運用生動的培訓形式來進行講解和傳授,耐心的講解和教導,對不懂不清晰的地方進行全面講解,使那些被培訓的人真正掌握有效的農機操作技術。
3 解決問題的對策與措施
在現有的形勢下,只有農機培訓教育工作適應新形勢的需求,且培訓中要對技術人員的專業知識進行不斷的提高,農機培訓教育工作才能根據形勢下的要求來更新和展開。
3.1 展開大農業服務
農機教育培訓部門一定要有正確的大農業服務意識,以為大眾農機為服務培訓的前提,為大農業所著想,替被培訓者考慮。身為一名培訓教育者,這是為農機學員服務的根本。在進行教育培訓的同時,明確自身對培訓機構的地位和作用的意識,通過對農機操作員的培訓,讓他們在農機的操作、駕駛和維修方面的運用上,能充分發揮在培訓機構學到的先進農機技術和不斷創新的安全生產技術知識,使農民通過學習掌握農機使用的要點所在。在提升個人技術能力水平的同時,帶頭并且示范了農村的經濟發展步驟,為帶動新農村的經濟建設,起到了帶頭且積極向上的作用。作為一名普通的農機教育培訓者,必須清楚的意識到農機培訓對農民在農機安全生產中起到很大的引導作用,要深切了解其中的聯系,在對學員的教育培訓過程中,教員要重點加強對法律法規以及安全生產教育的培訓,讓他們在學會農機操作技能常識的同時,也熟練掌握農機的實際操作技術,提高法律觀念,增強安全意識。只有對學員認真負責的進行培訓,使他們認真領會其中的專業知識和理念,事故隱患的出現就會大幅度的減少,也給事故的發生起到了預防的作用,保證了農民的安全生產問題。
3.2 農機培訓多元化
農機教育培訓工作要具有多元化的性質。利用農機教育培訓部門在農民和企業之間實現互通,讓培訓部門與兩者之間實現共贏,在利用培訓機構本身具有的辦學資源的同時,對農機的技工進行專業培訓,接著與就業勞務部門進行聯系合商,為農機技術人員提供就業機會,為農民的致富路添磚加瓦。大力開展農機政策及法律法規培訓課程。還要將《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》、《農業機械化促進法》、《農民專業合作社法》、《道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》等政策及法律法規列入培訓的課程之內,進行更加細致入微的講解,使他們更加了解農機操作的法律法規,尋求新的經營理念、方式。
3.3 適應經濟市場的轉變
為了適應現有經濟市場的變化,培訓的專業知識和教學的手段都要進行改進,培訓的質量也要有所提高。在進行培訓教育時要加重對農機操作手操作技術的培養,讓知識技術水平與當代社會現有的經濟發展需求接軌。在這個前提下,采用先進的電子教學,對學員的直觀方面的教學進行重視。其次在進行教學時,要保證實際工作中的問題與理論相互結合,加強被培訓者的學習興趣和主觀意識,增強學員的直接操作能力。教員的職業素質要提高,教育培訓機構的教學質量與教員的自身素質有著直接的聯系,需要保證教學的質量,就要有優秀的師資隊伍,教員就首先要具有優良的素質,而且師資隊伍要穩定,這些都是培訓工作保證的前提,也是發展培訓教學工作的重要保證。
3.4 加大農機培訓范圍
為了擴大農機的培訓范圍,要以農機的購置補貼為根據。近些年國家對農民的農機購置補貼政策非常得農民的推崇,農機操作者也越來越多。農機教育培訓應該抓住這個前提,在培訓時對新增加的技術力量進行優秀的培訓,提高技術水平和自身素質,帶頭實現農業安全生產。
4 結束語
現代的新農村發展越來越快,對農民職業技能的要求也越來越高,這對于教員而言也是很大的挑戰。為了保障農民在操作農機時更加得心應手,促進增收,要求教員要樹立正確的教育意識,在培訓機構中要通過多種方法來參加繼續教育進修,同步更新專業技術知識,提高自身的素質水平,在身為教員的同時更要深入學員的內心,幫助他們更加正確的、有效的開展安全生產。
參考文獻
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中圖分類號:F203 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2009)15-0084-02
近年來,水利系統職工隊伍的構成有了一些變化,職工綜合素質教育工作面臨新的情況、新的問題。不斷提高職工隊伍綜合素質,既是一項十分緊迫的任務,也是一項長期的戰略任務。在工作中我們看到,職工隊伍綜合素質有的方面仍不容樂觀,如不盡快加以解決,水利工程管理的現代化就沒有人才支撐,安全生產就難以保證。因此,必須把加強職工培訓、提高職工隊伍綜合素質作為大事來抓,強化安全工作在各項工作中的突出地位,使人們充分認識到,如果安全出了問題,一切都將是零,進而促使每個職工在頭腦中把安全工作放在突出的位置。突出抓好水利職工的安全教育培訓,使之為水利現代化建設保駕護航。
一、深化對職工安全教育培訓重要性的認識
(一)提高職工的安全意識,是確保水利可持續發展的前提
現代化的水利工程管理相比傳統的水利工程管理,對職工隊伍整體素質的要求比之以往要高。水利事業要做到可持續發展,重要的是要在職工的思想中樹立安全意識,因為忽視了安全的一切工作到頭來都將是事倍功半。意識決定人們的行為,安全意識提高了才能重視安教培訓,進而做好自己的工作。
(二)實施人才戰略,樹立以人為本的管理理念
水利可持續發展戰略的實施,必須確立以人為本的管理理念,探索可持續發展戰略相適應的水利職工教育培訓機制,全面提升行業職工的綜合素質。作為一個大型的水利工程管理單位,要確保人才的后續力量,這是搞好水利工程的一個最重要環節。我們單位目前的用人來源,主要是按用人計劃接收一部分大學畢業生。對于剛出學校的學生,他們絕大多數人對工作都懷著滿腔的熱情,但對本行業的工作缺乏了解,尤其對安全工作的重要性認識不足。根據這種情況,我們除了對現有職工和新進入人員的業務進行技術培訓外,還應進一步加強水利安全專業知識教育和非正常情況下應急處理能力方面的安全教育培訓,同時還應積極引進水利工程方面的專家人才,用優厚的政策留住現有人才,以適應當前水利事業發展和水利安全工作的需要。
加大職工安全教育培訓工作的力度,適應水利可持續發展的歷史要求。水利要做到可持續發展,就要做好行業的安教培訓,沒有安全,發展無從談起。因此,面對新形勢要對培訓對象、培訓內容提出與之相適應的新要求。為適應這些新的變化,我們應不斷改進職工安全教育培訓的方式和方法,同時還應加大職工安全教育培訓工作的力度。把以往的集中培訓,延伸為集中培訓和崗位工作內容培訓相結合的模式,使教材上的安全常識落實到具體崗位的每一個環節中,這樣做的結果是理論清晰,有的放矢,記得牢固,安規到位。
二、職工安全教育培訓內容應與水利發展同步
職工安全教育工作的目的,就是要使水利工程達到安全運行的目標,與水利可持續發展同步,與水利經濟增長同行。
針對安全工作的特殊性,要堅持開展常態化的安全思想教育、遵章守法教育和職業道德教育。對職工的培訓教育,要緊緊圍繞安全是永恒的主題來開展,不斷提高廣大職工的安全意識和責任意識。在進行基礎技能培訓的同時,應積極開展事故案例分析。建立事故案例資料庫,對近年來發生的各類事故包括事故隱患,通過認真統計分析,采用圖片展覽、編制案例教材等形式進行安全警示教育,不斷更新培訓內容,以滿足職工安全教育培訓的需要。
要深入開展安全生產及法規的宣傳工作,提高相關人員的法律意識,做到學法明則,依規辦事,把貫徹落實國家法律法規和水利安全生產規章制度和作業標準提高到執法高度來認識并落實;嚴格落實我局安全生產管理規定和辦法,切實提高職工執行安全規章的能力,提高非正常情況下的應急處理能力,適應新技術、新設備、新工藝、新規章的各種要求;在培訓項目的確立、培訓過程的實施、培訓對象的選擇、培訓內容的安排以及培訓效果的評估上,都必須緊密圍繞水利可持續發展的要求和確保水利工程安全來展開。
三、積極探索職工安全教育培訓工作的新途徑
職工安全教育是當前新形勢下職教培訓工作的重點之一。水利可持續發展戰略的實施,要求職工不斷提升自身的素質和安全操作技能,因此要牢固樹立安全就是效益的思想,結合我局的實際,對今后加強職工安全教育培訓工作的重點進行認真的思考。
(一)積極探索職工教育培訓管理機制的創新
職工教育培訓要緊緊圍繞我局實現水利可持續發展的總體要求,明確我局職工教育工作的總體思路,切實把加強教育工作的管理重點轉移到強化職工培訓這個重點上來,以建設高素質的職工隊伍為目標,著手構建適應可持續發展需求的職工教育培訓體系,落實安全管理辦法,強化安全基礎建設,不斷提高職工隊伍的整體素質,在水利可持續發展中發揮積極作用,使職工以過硬的業務技術素質來確保安全生產。
(二)積極探索職工技能培訓內容的創新
以業務技能培訓為主要內容,搞好各類崗位培訓。一是提高職工崗位作業能力,適應各類設備和安全技術裝備現代化的要求。二是針對安全生產工作中的難點,以標準化作業技能為重點,強化基本功教育和訓練,提高職工作業標準化和執行規章命令的自覺性和責任感。
四、職工安全教育培訓工作努力的方向
1.不斷改進培訓的方式方法,緊密結合本崗位工作的特點,有的放矢的進行培訓,對涉及面廣、影響面大的安全崗位要進行重點和專業化集中培訓。
2.堅持以持證上崗為前提,切實開展關鍵崗位的崗前培訓和準入制度。根據關鍵崗位的重要程度、技術復雜程度,突出安全生產專業知識和技能、突出非正常情況下應急處理能力等內容的培訓,提高培訓的針對性、實用性、實效性。
3.開展超前培訓。應當根據當前新知識、新技術的要求,積極組織編寫、修訂、更新職工崗位培訓教材,開發一些應用多媒體教學軟件,推廣應用仿真和模擬設備,不斷充實新的內容,以適應職工教育培訓的需要,提高職工安全培訓工作的質量。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
安全教育培訓對象:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司各項安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加上級主管部門組織的培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓安排在年初年末的空閑時間及安全生產月期間。上級主管部門組織的培訓根據要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,提高安全管理水平,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司各項安全管理制度,安全生產基本常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓時間:內部強化培訓時間根據在建工程進度進行安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,提高安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓實施措施:
充分發揮各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、各項目部。充分發揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作進行綜合管理,可以使員工培訓工作更加緊密地與公司生產實際需要相結合。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室。
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室。
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室。
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室。
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
改革開放以來,國民經濟得到了持續、健康的發展,固定資產投資規模不斷擴大,為建筑業的發展提供了良好的市場環境,建筑業逐漸成為國民經濟的重要支柱。由此,越來越多的農村剩余勞動力涌入建筑市場,成為建筑業的主力大軍。據統計,建筑業80%以上的從業人員屬于農民工,他們大都來自偏遠地區,沒有受過專業的安全教育培訓,且自身文化素質低,自我保護意識薄弱。在帶來巨大的經濟效益的同時,也增加了安全生產事故,給國家、企業、家庭帶來無法彌補的損失,也不利于社會的和諧安定。
目前,我國建筑業農民工其特點,一是農民工受教育程度低。建筑企業的改制到目前已逐漸演變成管理型企業,一線生產工人主要有勞務分包單位提供。這些勞務分包單位中的人員主要有偏遠地區的農村剩余勞動力組成。由于歷史原因,很多進城打工的農民工受教育程度不高,絕大多數只有小學或者初中文化,有的甚至為文盲,基本不具備相應的知識。二是農民工家庭負擔重。他們屬于我國當前收入較低階層,往往背負著尚留在農村的家庭對他們經濟上的依賴,能夠吃苦耐勞,希望通過自己的勞動提高收入,改善生活狀況。因此,有時候只考慮如何通過勞動提高收入,卻忽略了安全的重要性。三是農民工流動性大。建筑施工不像其他產品的生產在同一地點,建筑工地的流動性導致了農民工的流動性比較強。另外,農民工對施工單位的忠誠度不高,加之建筑業的入門門檻較低,常常干了幾個月就跳槽到別的建筑工地。為此,企業不愿多花精力在農民工的教育培訓上。四是農民工自身安全技術低,安全意識薄弱。農民工由于受到文化素質的影響,對建筑施工了解較少,從農村簡單的手工勞動到建筑工地復雜的工序操作,短時間內難以適應作業環境的改變和勞動方式的轉變。再加上缺乏系統的安全教育培訓,導致他們對基本的安全技術規程了解較少,在違章作業時,并不清楚由此帶來的嚴重后果。也有的明知是違章作業,但由于自身安全意識薄弱,冒險蠻干,導致安全事故的發生。五是農民工心理準備不足。建筑行業受露天、野外及高處作業的影響,是僅次于煤炭行業的高危行業。農民工在進入施工現場時,普遍存在思想不到位,心理準備不充分,對存在的危險因素不重視,主要表現在作業過程中精力不集中,存在僥幸心理,對規章制度視而不見。遇到突發事件時手忙腳亂,導致忙中出錯。
通過對目前我國建筑業農民工現狀的分析,我們可以看到大多數農民工文化水平不高,組織程度差,自身安全技術低,安全意識薄弱,同時又缺少系統的安全教育培訓,使其往往成為建筑施工中傷亡事故的受害者。為此,我司始終堅持“以人為本、安全發展”的理念,把民工安全知識教育放在首位,通過加強安全教育培訓,培養了農民工樹立正確的價值觀,增強了他們的安全意識,提高了他們的安全技術水平,及時掌握新技術、新信息,有效減少了安全生產事故的發生,為我司的健康發展起到重要的作用。現就我市寶業建設集團企業在安全教育培訓方面的工作淺談如下:
1、建立健全安全生產管理制度。企業在公司建立了以總經理負責,分管生產副總具體抓,公司工程部安全科抓監督檢查的安全管理網絡,制定出《重大危險源排查制度》、《企業負責人和項目負責人施工現場帶班實施辦法》、《安全技術措施計劃執行制度》等安全生產管理制度。其公司實行年度安全生產目標責任制,年初由公司總經理與各工程公司安全生產第一責任人(工程公司經理)簽訂年度安全生產目標責任書,并分解安全生產指標,落實責任,年后把各工程公司安全生產指標的完成情況與經營目標考核、經濟效益直接掛鉤,增強安全生產責任心。
2、新工人實行三級安全教育。其公司對新進員工實行三級安全教育,即公司級、項目部級、班組級。對新進員工收集身份證復印件,進行三級安全教育登記,按規定進行安全教育和技術培訓,經考核合格方可上崗,并根據作業人員變動情況及時補充登記。對于特殊工種人員,除安全三級教育外,還須按規定參加本工種專業培訓、資格考試,取得《特種作業人員操作證》后方可上崗。通過實行三級安全教育讓新員工有了對建筑業初步的認識,提高了安全意識。
公司級的安全教育:由項目部所在地的工程公司工程部對新進員工開展實質性學時安全教育培訓,主要內容包括:國家及當地相關的安全生產方針、政策、標準、規范等安全知識及公司所編的安全規章制度;當前建筑業安全生產形勢及歷史上發生的重大安全事故案例及應吸取的教訓;發生事故后如何搶救傷員、逃離現場和及時上報等相關知識。
項目部級的安全教育:由項目部技術負責人及安全員對新進員工開展實質性學時安全教育培訓,主要內容包括:本工程施工的特點、難點及現場安全生產制度、規定及安全注意事項;本工程的安全技術操作規程;勞保用品及防護用品如何正確使用的基本知識。
班組級的安全教育:由班組長對新進員工開展實質性學時的安全教育培訓,主要內容包括:本工種具體的安全操作規章;本班組必須遵守的勞動紀律及安全生產所需的要求。
3、定期開展安全教育培訓。其公司定期對員工展開安全教育培訓,并通過制定《項目部安全教育制度》規范安全教育培訓,保證其具有全員性、長期性、專業性。
3.1 安全教育培訓的全員性。因為安全工作屬于一項復雜的系統工作,且建筑行業屬于高危行業,任何一個薄弱環節都有可能導致安全事故的發生。因此,公司對每位員工實行一人一檔案制,對每一個從事生產活動的人員都要求進行安全教育培訓,并對安全教育培訓計入檔案,從項目經理、管理人員到一線生產工人,安全教育培訓不合格,不得上崗作業。
3.2 安全教育培訓的長期性。其公司及項目部年初制定培訓計劃,并根據實際情況制定相應的培訓內容,使安全教育培訓這項工作制度化、規范化。原則上公司每月對員工進行一次安全教育培訓,項目部則為每周進行一次安全教育培訓,并在每個分部分項工程施工前進行安全技術交底,使員工在施工現場期間不斷地接受相關安全教育培訓。
3.3 安全教育培訓的專業性。建筑施工是一門綜合的科學,涉及到多個工種、多個專業,安全生產既有管理性要求又有技術性要求;安全教育即包括安全思想的教育,又包括安全技術操作規程的教育。因此在開展安全教育培訓時,其公司即有安全理論知識的學習,又有案例的補充,做到深入淺出,既能提高農民工的安全意識,又能增長他們的安全技能。
3.4 安全教育培訓靈活機動。由于大部分農民工自身文化素質就不高,組織性較差,因此在組織安全教育培訓時應做到靈活機動。對農民工的安全教育培訓不能一味的在晚間舉行,干了一天的活已經很累的他們,如果勉強組織培訓也難以達到培訓的效果。因此,充分利用下雨時段、停工期間靈活安排教育培訓,這樣更容易組織,效果也會更加明顯。
論文摘要:針對傳統安全教育模式內容單一、形式枯燥、培訓效果不明顯,難以滿足電力企業開展實時教育的需求,推進網絡安全教育模式,創新安全教育的新機制,提升企業安全教育文化水平。
溫州電力局作為中國經濟最活躍地區的電力能源供電終端企業,積極承擔社會賦予的政治責任和經濟責任,努力追求企業發展和實現價值最大化。近年來,高度重視安全教育文化的建設,始終堅持“以人為本”的安全管理理念,在秉承國家電網公司“誠信、責任、創新、奉獻”的企業核心價值觀的同時,結合企業實際特點,開展安全課件的制作,積極推進網絡安全教育模式,先后成功開發并實施了《安全教育系列課件》、《安全風險教育培訓系統》等網絡安全教育平臺,創新了安全教育的新機制,提升了企業的安全教育文化水平。
一、網絡安全教育實施背景
溫州地處東南沿海,以發達的個體私營經濟聞名全國,受異常活躍的市場經濟環境的影響,以及近年來大量農村電工的轉型入網,溫州電力企業員工的整體安全意識相對比較薄弱。據統計,2000年至2004年溫州電力局每年發生一起人員責任原因引起的誤操作事故,安全生產長期處于被動挨打局面。實時開展對員工的安全教育培訓,提高員工的綜合素質,成為確保企業安全、穩定的當務之急。
然而,傳統的安全教學模式,缺乏統一的實施標準,且內容單一枯燥,員工自主學習的積極性和主動性不強,培訓效果不明顯。如何才能提高員工自主學習的積極性和主動性,提升員工安全綜合素質,從而抓好安全生產的全員、全過程管理,扭轉安全生產的被動局面,確保安全生產的長治久安?——這成為長期困撓溫州局的一大難題。
二、網絡安全教育實踐
2005年,溫州局提出了進行安全教育系列課件制作的設想,目標是將枯燥、單調的安全教育培訓資料制作成生動、形象、規范、統一的安全課件,以提升安全教育質量,同時充分運用遠程網絡教育的優勢,為系統員工提供一個靈活、生動、便捷的網絡安全教育平臺。之后《安全教育系列課件》作為溫州局2005年的科技項目進行實施。經過近兩年的實施與完善,《安全教育系列課件》開發完成,其主要包括事故案例分析、新員工入廠安全教育、特殊工種培訓、消防和交通安全培訓、習慣性違章及其糾正與預防、現場緊急救護知識、有關法律法規及規程規定查詢、信息安全、網上考試等模塊。《安全教育系列課件》開發完成后,得到浙江省電力公司等上級單位的充分認可,并作為優秀的安全教育培訓平臺上掛浙江省電力教育培訓中心網站,在全省范圍內進行推廣應用。
2009年,在充分借鑒《安全教育系列課件》成功經驗的基礎上,溫州局負責實施開發完成省公司科技項目《安全風險教育培訓系統》,同時組織了近二十余位員工進行了典型事故案例課件的制作,對當前安全教育課件進行補充與完善,以豐富課件內容,同時為避免系統的重復配置,將原有《安全教育系列課件》與新系統進行整合。新開發的《安全風險教育培訓系統》以國網公司《供電企業安全風險評估規范》、《供電企業作業安全風險辨識防范手冊》、浙江省電力公司《作業流程節點風險控制研究成果》、《安全系列教育課件》、國網公司系統近年來典型安全事故等為基本培訓素材,滿足了當前安全風險教育培訓需求,系統集成了系統權限維護和管理、事故案例管理、安全風險辨識管理、安全知識管理、試題庫管理、培訓學習、考核管理等功能模塊,系統以剖析安全事故為主要學習途徑,遍歷出事故中存在的所有安全風險、自動提示相應的安全規程及預控措施,從而使各種安全規程和風險辨控知識能逐步并牢固地深植進學習者的潛意識。補充、完善的事故案例課件以近年來國網公司系統典型的事故案例尤其是2009年國網公司幾起惡性誤操作為素材,以FLASH為主要表現形式,具備了充分的趣味性和易讀性。
三、網絡安全教育實施效果
《安全教育系列課件》及《安全風險教育培訓系統》實施前,溫州電力局安全教育培訓工作存在培訓人員層次多、專業多、范圍廣、培訓延續周期長、時間緊以及教學內容需結合安全生產實際及時更新等特點,這樣無論從工學矛盾、教材內容及師資都無法保證安全教育的持續開展。另外,傳統的安全教育培訓模式也存在安全教育培訓質量不高,效果不明顯的弊端,難以保障安全教育工作在溫州局的順利推進。
《安全教育系列課件》及《安全風險教育培訓系統》實施后,由于其提供了靈活、便捷、生動的安全教育方式,可以在全省公司系統范圍內實現安全教育培訓資源共享,極大緩解了日益突出的工學矛盾,并且該系統具有很強的適用性和靈活性,能滿足各個層次、各個專業的教育培訓需求,為安全教育培訓提供了遠程網絡教育平臺。《安全教育系列課件》及《安全風險教育培訓系統》等系統在溫州局實施以來,得到省公司及上級單位的充分認為,先后獲得浙江省電力公司科技成果三等獎、浙江電力行業管理創新一等獎、全國電力企業管理現代化創新成果三等獎等榮譽,《安全風險教育培訓系統》獲省公司電力行業管理創新二等獎。2009年溫州局員工自行制作的八個安全事故案例課件也作為省公司2010年安全周學習事故案例上掛省公司局域網在全省范圍內實現共享。
溫州局《安全教育系列課件》、《安全風險教育培訓系統》等網絡安全教育實施成效主要體現在以下幾方面:
(1)其利用網絡技術手段使安全教育培訓信息或內容在很短的時間內被所有員工迅速了解,保證了企業在競爭上的速度優勢。
(2)其以系統當前安全教育培訓的實際需求為出發點,具有極強的實用性、針對性和深刻的教育意義。其中《安全風險教育培訓系統》中的事故案例以近年來國網公司系統的典型事故為背景,并實現與風險辨識點的關聯,在強化事故案例警示效果的同時,強化了學習者的安全風險辨識能力。
(3) 由于網絡培訓教育的方式使所有教育內容始終在線,員工可以隨時隨地地學習,從而可以按照自己的工作日程有效地安排學習時間,提高員工的學習效率,縮短員工的培訓時間。系統可隨時隨地安排考試,并能做到真實、有效,員工也可隨時在網上練習。
(4)初步解決了骨干員工不能離崗培訓的問題,為員工提供個人發展和成長的環境及機會,提高了企業在人才方面的競爭力。
(5)節省大量的場地、差旅等諸多的培訓費用。網絡教學方式,實現了各種教育資源的優化和共享,打破了資源的地域和屬性特征,提高了教育資源使用效率,降低了教學成本,同時網絡教育學習方式打破了時空限制,由于不必安排集中授課,更不必為解決食宿交通等問題,方便了員工學習,節約了一批可觀的教學成本。
(6)保證了安全教育的連續性和實時性。目前,電力企業在安全教育中存在的最大問題是從安全教育的內容、方式及對象來看,需要經常性地開展各類安全教育,教育內容及形式必須根據有關安全政策法規、企業安全工作現狀結合安全事例分析進行及時更新,網絡安全教育模式的靈活性及網上課件的豐富性,使安全教育能夠按連續性和實時性的要求開展。
(7)通過發動內部員工進行安全課件的制作與競賽,提高了員工的事故分析能力,同時營造了良好的企業安全文化氛圍。
(8)其充分運用文字、圖形、圖像、動畫、音頻、視頻等多媒體手段,改變了原有安全教育單一、古板的教學模式,內容生動、完整、規范,各模塊之間知識點相互交錯和融合,提高了員工學習的積極性和企業安全教育培訓工作質量,為確保企業開創良好的安全生產局面奠定了扎實基礎。《安全教育系列課件》及《安全風險教育培訓系統》等系統自實施以來,溫州局將其充分應用于安全生產管理和安全教育培訓工作中,同時將其與“安康杯”、“安全月”,以及開展“愛心活動”、實施“平安工程”等活動有機結合,積極推動安全文化建設,有效促進了全局的安全管理水平的提高。2005年以來溫州局未發生人身傷亡事故;未發生重特大電網、設備事故;未發生重大交通、消防事故;保持了連續五年無誤操作的良好成績。同時每年的電網、設備事故次數和障礙次數也在逐年下降,取得了安全生產無事故記錄超2000天的可喜成績。
四、網絡安全教育實施難點
(1)網絡安全教育內容需要實時的更新和維護。為確保安全教育的針對性和實效性,實時滾動和更新網絡平臺中的安全教育課件及相關素材是必要前提,因此每年必須投入大量的人力、財力和物力對網絡教育內容進行更新。
(2)平臺的運用需要常態化。一個好的網絡教育平臺,如果缺少規范運用就會失去其存在的價值,因此一方面需要完善一套行之有效的管理考核制度,以規范對平臺的運用,另一方面需要確保和提高安全教育課件的易讀性和趣味性,以充分激發員工自主學習的積極性。
(3)需要完善網絡安全教育平臺與SG186系統HR模塊的接口功能,以實現人員信息和培訓信息資源的共享,減少安全教育培訓管理工作量。
五、結束語
安全教育是電力企業體現“以人為本”安全管理理念的重要內容,是提高職工安全意識和安全技術素質的重要手段。開展安全課件的制作,積極推進網絡安全教育模式,創新安全教育的新機制,將有利于確保企業的“長治久安”。
參考文獻
二、堅持“六個結合”,才能改善安全教育培訓效果
要做好安全教育培訓工作,無論是教育培訓內容還是教育培訓形式上都要在“結合”上用力,要在國家有關法律法規和規定要求的基礎上,結合企業的實際情況開展安全教育培訓工作。只有這樣,才能實現預期的教育培訓效果。
1.要堅持“理論性教育培訓”和“實踐性教育培訓”相結合
理論是實踐的先導,學習理論是為了掌握規律性、科學性,增強主動性,運用理論去指導實踐。實踐性教育培訓主要是加強職工現場安全操作技能的培養,使職工會安全、能安全。安全教育培訓只有將理論和實踐兩者結合起來,理論才會有所發展,實踐才會有行動指南和科學依據,讓培訓對象不僅知其然,而且知其所以然。
2.要堅持“突出重點”和“兼顧一般”相結合
安全教育培訓要區分層次,分別對待,要突出重點抓主要矛盾。要著力抓好生產一線的管理干部、關鍵崗位員工、特種作業人員的安全教育培訓,保證這些重要崗位的安全教育培訓的需要。堅持突出重點的另一方面是要糾正干部、員工過時的安全生產觀念和不安全行為,引導干部、員工走出安全意識的誤區,有針對性地對安全技能差的員工進行補課,確保員工的安全素質。兼顧一般就是要開展全員安全教育培訓,做到人人有職責,事事講安全,個個會安全,著力于全面提高員工隊伍的整體安全素質。
3.要堅持“個性教育培訓”和“共性教育培訓”相結合
所謂個性教育培訓,就是在安全教育培訓工作中“開小灶”,分工種、按崗位進行技術技能教育培訓,提高各崗位的安全技術水平,這項工作可以由公司二級單位落實。共性教育培訓就是針對員工隊伍中普遍存在的薄弱環節,立足于對全體員工共同的要求進行教育培訓,如安全生產法規、安全基本常識等教育培訓,做到人人受教育,個個知安全,這項工作可以由公司安全生產管理部門落實。
4.要堅持“統一性”和“多樣性”相結合
安全教育培訓既要強調上級管理部門的統一領導與指導,遵循統一規劃的原則,同時各裝置和班組也要充分發揮自身的主觀能動性,結合各自實際,創造性地開展內容豐富、形式多樣的教育培訓活動,以各個基層裝置、班組安全教育培訓水平的提高來促進并實現公司整體安全教育培訓水平的提高。
5.要堅持“集中教育培訓”和“經常性教育培訓”相結合
集中教育培訓,就是針對一個時期、一個階段安全形勢任務的需要,集中一段時間,確定一個主題進行教育培訓,達到統一思想認識,推動安全工作的目的。如季節性的安全教育培訓,新設備投產前的教育培訓,新工人上崗前、員工轉崗后的教育培訓等。經常性教育培訓就是按照安全工作是企業管理的永恒主題,必須警鐘常鳴的要求,做到教育培訓工作經常化、規范化、制度化,常抓不懈。
6.要堅持“自我教育培訓”和“組織教育培訓”相結合
任何事物內因是變化的根本,外因是變化的條件。安全教育培訓關鍵靠自身,靠員工自己主動提高安全意識、安全理論素養與技能操作水平。組織教育培訓,比如辦班培訓,僅僅是提供一個指引和入門,且時間非常有限。因此,安全教育培訓要發揮員工個體的主觀能動性,加強自我教育,自我約束,自我提高,主動學理論、練技能、長本領。只有把外力與內功結合好了,安全教育培訓才會收到實實在在的效果。
三、安全教育培訓要注重過程關注細節
安全教育培訓工作在企業安全生產管理中的重要性正在被許多有識之士所認識,但安全教育培訓有別于其他培訓,它的最大特點是參與式培訓。基于安全教育培訓的特點,其各個階段的準備及實施與其他形式的培訓有很大不同。從師資選擇、教材選擇、培訓方法、培訓技巧、培訓評估等方面看,安全教育培訓都有其特殊性。要做好安全教育培訓工作,必須對其全過程有充分的了解。企業的安全教育培訓過程主要分為三個階段。
1.安全教育培訓的前期工作
(1)安全教育培訓的準備階段。由于安全教育培訓是參與式的培訓,而且涉及的學科也很廣泛,對教師的專業知識及培訓技能的要求很高,所以需要選好教師。教師的確定主要取決于培訓的內容。第一,對于專業知識較強的培訓,可以選擇在這方面的知識較為全面的人作為教師,可以對他進行必要的培訓技能方面的培訓。第二,對于安全組織活動的培訓,則需要培訓者具有很強的培訓技能和領導能力,使參加培訓者可以很好地融入培訓者所組織的活動。在決定培訓者的時候,可以綜合以上兩個方面充分準備師資,不同專長的人負責不同的培訓,以達到最好的培訓效果。在培訓前,教師要對受訓者有所了解,對參訓人員經歷、背景、能力、態度和文化程度的了解是選擇培訓目標、內容、方法的基礎。因此,培訓人員要認真分析所有受訓者的情況,以便因材施教。
(2)培訓目標的確定。每一次安全教育培訓目標的制訂,都需要考慮企業自身的關注方向、受訓者的背景,以及場所的情況等等。制訂合理的目標,才能順利達到培訓效果。
(3)培訓教材的選擇。培訓教材的選擇要考慮受訓者的文化程度和接受程度。安全教育培訓有時是專業性很強的培訓,但對由不同文化程度的受訓者組成的培訓對象,選擇的培訓教材既要有專業性,又要通俗易懂,采用專業性過強的教材會降低培訓的效果。由于安全教育培訓具有參與性,對培訓過程中的案例、展示所要用到的材料要有充分的準備。
(4)培訓方法的準備。根據課程的需要及參訓人員的不同,需要選擇不同的培訓方法。一般來說,最好選擇交流、實踐、講解相結合的方法,以加深受訓者與培訓者之間、受訓者之間的互動,提升培訓的參與性。
2.安全教育培訓的實施
(1)根據不同的培訓內容,選擇不同的培訓方法。根據安全教育培訓的特點,最好采用書本知識加案例分析的方法,即圍繞一個特定的興趣領域講解、討論,從而使大家從中學到新的知識。這是一種在安全教育培訓中很常用的方法,具有很強的參與性,效果較好。
(2)培訓技巧。培訓的成功與否在很大程度上取決于培訓者的水平,而培訓者的水平不僅是專業知識水平,培訓技巧也是很關鍵的。效果較好的培訓方式有:采用輪流發言的方式,使每人都有發言的機會;與那些想要主導討論的人進行交流,以引導其他人暢所欲言地發表觀點;直接向那些沉默不語的人提問;鼓勵積極參加討論的人。培訓者可以創造學習氣氛,提倡學習交流,鼓勵互相學習。
(3)培訓時的溝通。培訓時的相互溝通是十分重要的,培訓者千萬不要停留在書本上。在培訓的過程中,要盡力讓受訓者多參與、多說話,繼而可以了解受訓者想要得到的知識和技能。在培訓過程中,可以不斷以內容的改變、方式的改變、節奏的改變,使培訓不斷適應受訓者的要求,進而達到理想的培訓效果。
3.安全教育培訓的評估階段
評估是教育培訓工作的重要組成部分,是考察培訓是否達到目的,培訓方法是否合理的重要方法。培訓評估可分為以下4個方面內容:
(1)受訓者反映。在培訓結束時,向受訓者發放滿意度調查表,征求受訓者對培訓的反映和感受。