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在政府的綜合報告當中,為了貫徹落實權責發(fā)生制,政府會計在現(xiàn)行改革的過程中,會引入財務會計的工作模式和相應的內(nèi)容,以便于實現(xiàn)雙功能的發(fā)展。在日常的財務報告當中,會進行權責發(fā)生制的預算會計核算,政府會計的主體具有一定的特點,所涉及的經(jīng)濟業(yè)務也比較特殊,這就使得政府的財務會計和企業(yè)財務會計在核算的內(nèi)容以及方法上會有所差異。
1會計要素差異
1.1會計要素定義及其內(nèi)容
會計要素,是對會計對象的具體內(nèi)容所做的分類。按照政府會計制度規(guī)定,政府財務會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用。按照企業(yè)會計準則規(guī)定,會計要素可以劃分為資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用和利潤六個方面。
1.2會計要素差異及分析
1.2.1會計要素反應內(nèi)容相同,命名不同政府財務會計要素中的凈資產(chǎn)和企業(yè)財務會計要素中的所有者權益都是反應權益的要素,但它們的命名有所不同。主要是因為政府取得的資產(chǎn)具有無償性,資源提供者對組織資產(chǎn)不享有所有權,政府會計對資產(chǎn)強調的是控制使用,而企業(yè)資源提供都對組織的資產(chǎn)享有所有權,企業(yè)會計對資產(chǎn)強調的是擁有。1.2.2會計要素命名相同,反應內(nèi)容不同政府會計要素和企業(yè)會計要素都有收入、費用會計要素,命名相同但內(nèi)容有所不同。政府財務會計收入或費用定義為“經(jīng)濟資源的流入或流出”,政府會計主體是非營利性組織,其經(jīng)濟業(yè)務不以營利為目的,主要收入不是經(jīng)濟利益交換的結果,主要是體現(xiàn)為履行其行政職能而獲得了其可以掌控和可以運用的具有經(jīng)濟價值的經(jīng)源。企業(yè)財務會計收入或費用定義為“經(jīng)濟利益的總收入或總流出”,企業(yè)會計主體是營利性組織,其經(jīng)濟業(yè)務以營利為目的,收入的取得是利益交換的結果,是交換下的所得。
2會計等式差異
會計等式是揭示會計要素之間內(nèi)在聯(lián)系的數(shù)學表達式,又稱會計方程式或會計恒等式。政府財務會計與企業(yè)財務會計要素不同,其會計等式也存在差異。政府財務會計等式包括兩個,一是“資產(chǎn)-負債=凈資產(chǎn)”,這個等式是靜態(tài)的,反映的是政府財務情況;二是“收入-費用=本期盈余”,這個等式是動態(tài)的,反映的是單位在業(yè)務運行過程中收入支出和結存情況,本期的盈余最終通過一系列的形式轉入到凈資產(chǎn)當中。企業(yè)財務會計等式也包括兩個,一是“資產(chǎn)=負債+所有者權益”,這個等式是靜態(tài)的,反映的是企業(yè)財務狀況;二是“收入-費用=利潤”,這個等式是動態(tài)的,反映的是企業(yè)經(jīng)營成果。企業(yè)會計等式具有很強的統(tǒng)一性,無論是何種性質、行業(yè)的營利組織,會計等式表現(xiàn)出來的經(jīng)濟業(yè)務和會計要素項目都趨于一致。
3會計科目設置差異
改革后,政府財務會計引入權責發(fā)生制,大多數(shù)科目都保留了原有科目,同時根據(jù)政府會計主體的特點增加了一些科目,政府的財務會計當中,所制定的新的會計科目在企業(yè)當中并不存在。
3.1資產(chǎn)類科目
3.1.1新增公共基礎設施、 政府儲備資源、文物文化資產(chǎn)、 保障性住房和自然資源資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)類別政府會計中資產(chǎn)是指政府會計主體過去的經(jīng)濟業(yè)務或者事項形成的,由政府會計主體控制的,預期能夠產(chǎn)生服務潛力或者帶來經(jīng)濟利益流入的經(jīng)濟資源。企業(yè)會計中資產(chǎn)是指企業(yè)在以往的交易中形成的,是由企業(yè)所擁有的、預測在未來能給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。所以在政府會計中可以作為資產(chǎn)的內(nèi)容還包括預期能產(chǎn)生服務潛力的情況。3.1.2新增經(jīng)管類資產(chǎn)科目針對一些經(jīng)管類的資產(chǎn)項目,政府的會計主體會承擔一部分行政職責,針對這方面的資產(chǎn),企業(yè)財務會計并沒有涉及有關的科目。為了進一步對經(jīng)管類的資產(chǎn)價值減損進行反映,需要找出與其相對應的會計科目,在進行后續(xù)審核之后,可以為后續(xù)的發(fā)展奠定良好的基礎。3.1.3針對固定資產(chǎn)的界定有差異在政府會計審核的過程中,對固定資產(chǎn)的設定內(nèi)容主要是跟后續(xù)的工作有著密切的關系。固定資產(chǎn)的使用壽命會大于一年,整體的單位價值設定也會在預先確定的標準之上。針對一些沒有達到規(guī)定標準的固定資產(chǎn),使用期限也會做略微的調整,在固定資產(chǎn)當中會存在大批的同類資產(chǎn),需要進行系統(tǒng)性的核算和管理。在企業(yè)會計核算的過程當中,固定資產(chǎn)則是指為后期生產(chǎn)以及經(jīng)營服務的有形資產(chǎn)。
3.2負債類科目
3.2.1新增應繳財政款科目應繳財政款是指單位取得或應收的按照規(guī)定應當上繳財政的款項,包括應繳國庫的款項和應繳財政專戶的款項。政府會計主體在進行設定的過程當中,會根據(jù)相關的法律法規(guī),對上繳財政的具體內(nèi)容進行優(yōu)化和調整。3.2.2新增預提費用科目預提費用是單位預先提取的已經(jīng)發(fā)生但尚未支付的費用,其中也包括從科研項目收入中提取的項目間接費用或管理費。企業(yè)財務會計科目當中,并沒有設置預提費用科目,而是將類似的業(yè)務歸納到了應付賬款科目當中。3.2.3應付職工薪酬科目核算差異政府財務會計是根據(jù)受益對象設置科目,借計“經(jīng)營費用”“在建工程”“業(yè)務活動費用”“單位管理費用”等,貸計“應付職工薪酬”;企業(yè)財務會計是根據(jù)受益的對象不同設置科目,借計“銷售費用”“研發(fā)支出”“在建工程”“生產(chǎn)成本”“制造費用”“管理費用”等,貸計“應付職工薪酬”。
3.3收入類科目
政府財務會計收入科目主要通過區(qū)分收入來源來進行設置,包括從同級政府部門取得各種財政撥款的財政撥款收入,非同級財政撥款收入,事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動實現(xiàn)的事業(yè)收入及上級補助收入、經(jīng)營收入、投資收益、捐贈收入、利息收入、租金收入等。政府財務會計還會根據(jù)收入的類別和相關數(shù)據(jù)的明細,對當期所發(fā)生的額度進行調整。企業(yè)財務會計核算比較注重主營業(yè)務收入和其他業(yè)務收入,更加注重收入的確認過程,強調企業(yè)在履行相關義務之后,客戶最終對于商品的控制權。
3.4費用類科目
3.4.1增設資產(chǎn)處置費用科目本科目核算單位批準處置資產(chǎn)時發(fā)生的費用,包括轉銷的被處置資產(chǎn)價值以及在處置過程中發(fā)生的相關費用或者處置收入小于相關費用形成的凈支出。該科目是在資產(chǎn)處置時使用,即:無償調撥、出售、出讓、轉讓、置換、對外捐贈、報廢、毀損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。期末,將“資產(chǎn)處置費用”科目余額轉入“本期盈余”。3.4.2增設其他費用科目核算利息費用、壞賬損失、罰沒支出、現(xiàn)金捐贈支出有以及相關稅費、運輸費等。
4財務報表差異
4.1財務報表的用途和目的不同
政府財務報表的主要目的是為了滿足政府的管理者管理政府工作的需要,反映政府的工作情況,為以后的政府工作管理和經(jīng)濟管理提供經(jīng)驗。企業(yè)財務報表的主要目的是向使用者及時提供該核算單位的財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等信息,有利于報告使用者獲取正確的信息和做出正確的決策。
4.2財務會計報表內(nèi)容有所不同
4.2.1資產(chǎn)負債表差異資產(chǎn)負債表亦稱財務狀況表,表示在一定日期的財務狀況的主要會計報表。與企業(yè)資產(chǎn)負債表相比,政府資產(chǎn)負債表中含有特殊的主體項目,所以資產(chǎn)類中增加了財政應返還額度、公共基礎設施原值、公共基礎設施凈值、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、委托資產(chǎn)等;負債類增加了應繳財政款、應付政府補貼款、受托負債等;沒有所有者權益類項目,在凈資產(chǎn)類項目里增設了累計盈余、專用基金、權益法調整等。4.2.2凈資產(chǎn)變動表差異相對于企業(yè)報表的所有者權益表,凈資產(chǎn)變動表各個項目均需填寫本年與上年金額,同時要考慮以前差錯更正或政策變更引起的以前年度盈余調整。
參考文獻
[1]常光輝,劉文佳,李靠隊.政府會計與企業(yè)會計等式比較[J].財會通訊,2016(22):48-52+4.
2.不規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)督機制。在會計中,核算以及監(jiān)督是其最基本的職能,通過這兩項職能可以保證會計信息的準確性以及真實性。現(xiàn)階段,我國大部分企業(yè)的財務管理制度以及內(nèi)部控制制度都存在著不規(guī)范的現(xiàn)象,從而不利于企業(yè)會計核算工作的順利開展。除此之外,有一些企業(yè)管理者會干擾會計的工作,這就使得會計人員無法按照相關的規(guī)定來進行工作,從而使得內(nèi)部控制的效果在逐漸降低。
3.不斷健全的會計法律制度。目前,我國還沒有形成完善的、有效的法律以及法規(guī),從而使得會計核算工作得不到法律的保護。由于現(xiàn)行的法律以及法規(guī)存在一定的落后性,因此會影響會計核算信息的質量。
二、加強企業(yè)會計核算規(guī)范化的具體措施
1.不斷完善企業(yè)的會計核算體系。近幾年,隨著企業(yè)的不斷改革以及發(fā)展,企業(yè)開始涌現(xiàn)出新的管理要求以及新的業(yè)務活動。為了能夠很好的分析企業(yè)的財務風險,這就要求企業(yè)要將負債分為流動負債和非流動負債;資產(chǎn)可以分為固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)。企業(yè)不斷規(guī)范會計核算的內(nèi)容,促使會計核算工作的順利進行。
2.不斷健全各種形式的經(jīng)濟責任制。企業(yè)要不斷健全各種形式的經(jīng)濟責任制,并且分解企業(yè)的經(jīng)濟責任,將責任落實到企業(yè)負責人、職能部門以及相關的人員。與此同時企業(yè)要建立科學的激勵以及約束機制,促使相關的部門以及負責人完成自己分內(nèi)的工作。在企業(yè)通過實行經(jīng)濟責任制不僅可以使得企業(yè)負責人的積極性得以提高,而且能夠使得財務管理水平的有效措施得以提高。
3.對內(nèi)部控制制度建設進行加強。對于企業(yè)來說,要建立民主的決策機制,并且企業(yè)要對財務崗位職責以及分工進行明確,從而促使崗位之間相互制約以及監(jiān)督。企業(yè)要對相關的經(jīng)濟活動進行合理的評估,促使財務管理水平以及風險防范能力得以提高。
4.不斷增強財務信息的透明度。企業(yè)要使得預算執(zhí)行情況向著公開性、公正性以及透明度的方向發(fā)展,促使預算工作的順利執(zhí)行。企業(yè)的預算管理要接受公眾的監(jiān)督,促使預算管理工作的順利開展。
5.培養(yǎng)高素質的財務會計以及管理人才。對于財務會計以及管理人員來說,要具備較高的政治思想素質和業(yè)務素質,并且也要具備良好的職業(yè)道德。各級財政部門要對財務會計人員以及管理人員進行相關的培訓,不斷提高財務會計人員以及管理人員的素質。通過提高財務會計人員的素質,可以促使他們在工作中充分發(fā)揮自身的主觀能動性。
6.不斷強化企業(yè)財務人員從業(yè)資格的管理。企業(yè)在設置企業(yè)的會計機構、聘用較高業(yè)務素質以及具有會計從業(yè)資格證書的會計人員時候,要充分考慮到企業(yè)自身的發(fā)展需求。與此同時企業(yè)要堅持以人為本的理念,保障財務人員的基本生活。除此之外,企業(yè)要對兼職會計的數(shù)量進行限制,從而可以使得會計核算的質量得以保證。
二、針對我國企業(yè)財務問題的措施
第一,運用現(xiàn)代技術,提高電算化的水平。現(xiàn)達的高科技已經(jīng)在很大程度上改變了我們的日常生活,同樣也改變了我們工作的環(huán)境和效率。企業(yè)的發(fā)展面臨著不斷的強大并且要與國際化接軌,所以掌握現(xiàn)代的高科技技術很重要。現(xiàn)在我國企業(yè)大多數(shù)的財務部分還不與人工或者半手工的狀態(tài),這樣的企業(yè)在競爭上會有很大的弊端,這需要企業(yè)重視以來,培養(yǎng)一定的該科技人才,企業(yè)領導也要首先要求自己提高對會計電算化的重視,繼而加強員工多余會計電算化的培訓,使公企業(yè)的電算化水平達到一定的較高的程度,將開機的電算化充分運用到公司的各個部門,為企業(yè)服務。實現(xiàn)電算化的水平,是基礎財務的一部分,這樣能夠提高信息的質量和財務的核算水平,也能夠加強企業(yè)的經(jīng)營和管理水平。對于企業(yè)的發(fā)展來說,是至關重要的一項。其次,要加強企業(yè)的規(guī)范化管理以及監(jiān)督工作。一般情況下,我國企業(yè)的財務監(jiān)督是由企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、國家監(jiān)督三個方面來實現(xiàn)的,其中,國家監(jiān)督和社會監(jiān)督都是屬于外部監(jiān)督,其實,企業(yè)的財務監(jiān)督最主要的還是靠自覺,靠內(nèi)部監(jiān)督。雖然對于目前我國中小型企業(yè)來說,內(nèi)部監(jiān)督的制度還不是很健全,但是這種自身約束的規(guī)范還需要企業(yè)來不斷完善。當然,國家也制定一些規(guī)章制度來規(guī)范中小企業(yè)會計工作的基本條例。以此來監(jiān)督、督促中小企業(yè)來完善自身的財務制度和會計核算制度。清華大學財務管理方面的教授曾經(jīng)指出,企業(yè)自身是建立健全財務管理制度的關鍵,企業(yè)應該增強全局的觀念,提升財務控制的能力,來保障全面、深刻的眼光來審視企業(yè)的價值,實現(xiàn)企業(yè)不斷增長的目標。企業(yè)財務管理控制制度的作用就是控制和規(guī)范企業(yè)平時日常財務收支的成本開支的情況和材料人力的消耗,它是落實企業(yè)財務運算指標的重要手段,而且對于企業(yè)會計法規(guī)在企業(yè)中的貫徹實施具有重要的作用。企業(yè)財務管理制度規(guī)范中小型企業(yè)嚴格做好財務管理工作,幫助中小型企業(yè)更好地發(fā)展。我國的財務以及稅務方面制定的法規(guī)是中小型企業(yè)會計工作的準繩,中小型企業(yè)在進行財務管理工作中只有嚴格按照法規(guī)來進行,才能使得中小型企業(yè)在市場競爭中處于不敗的地位。再次,要提高會計從業(yè)人員的綜合能力和工作素質。在市場經(jīng)濟下,目前的會計工作也發(fā)生了很大的變化,不是原來那樣算算賬、發(fā)發(fā)錢一樣的簡單,會計從業(yè)人員需要有專業(yè)的知識以及及時準備的信息,來幫助企業(yè)的高層領導來制定合理的、利于企業(yè)發(fā)展的制度,新的財務會計員需要成為一個具有創(chuàng)新性的財務管理者,也就是要求財務人員需要具備綜合控制能力、職業(yè)判斷能力、發(fā)展學習能力以及創(chuàng)新廣信能力,這是新的經(jīng)濟背景下對于會計較高水平的要求。當然,優(yōu)秀員工也需要良好的企業(yè)管理制度將其留在企業(yè)中,這樣也就要求企業(yè)更好的建設和發(fā)展,因為只有高額的薪水或者誘人的職位才是留住人才的保障。最后,提高企業(yè)財務管理部門人員的綜合素質水平。企業(yè)內(nèi)部會計核算工作和財務管理的不當,其中一個原因就是由于企業(yè)財務管理部門人員的綜合素質水平低下的問題。企業(yè)管理部門的人員素質決定著財務會計管理工作的效率和質量。企業(yè)應該定期對財務管理部門的人員進行嚴格的訓練,在早期招聘的時候,也要提高招聘要求,切不可濫竽充數(shù)。高素質的財務會計管理人員可以優(yōu)化企業(yè)的財務管理機制,提高企業(yè)經(jīng)營活動的效率,同時確保會計信息的質量。他們不僅可以改變原來財務管理工作基礎比較差的企業(yè)的面貌,還可以使管理工作比較差的企業(yè)提高它們的管理水平,是財務管理工作在企業(yè)中發(fā)揮更大的作用。
不少建筑施工企業(yè)的財務會計核算基礎工作做得不夠深入,具體來說,財務數(shù)據(jù)更新滯后、資料整理緩慢、核算方法落后等,這些問題的存在,在很大程度上影響著財務會計核算的準確性,也降低了財務會計核算工作的效率。
(二)財務會計核算信息的質量不高
建筑施工企業(yè)在日常經(jīng)營過程中,真實、準確、有效的財務信息,是會計核算的重要基礎。財務會計核算信息的質量,直接影響核算效果的發(fā)揮。如果相關的財務信息存在較大的誤差,甚至建筑施工企業(yè)內(nèi)部一些機構,為了保護本部門的利益,而對某些財務數(shù)據(jù)進行修改,在這種情況下,企業(yè)財務會計核算的實際效果,肯定會大打折扣。
(三)財務會計核算制度不完善
建筑施工企業(yè)的主要業(yè)務在于工程項目的承包、承建,這是其利潤的主要來源,而對于財務會計核算制度方面的建設,很多企業(yè)沒有投入應有的資源。這就導致企業(yè)的財務會計核算制度,存在諸多不合理之處,其公開性、透明性和公平性,存在一定程度的問題,這就影響了實際財務會計核算的效果。
二、建筑施工企業(yè)財務會計核算優(yōu)化的具體措施分析
(一)設計科學完善的財務會計核算體系
建筑施工企業(yè)要重新設計財務會計核算體系,對財務會計核算工作的框架制度進行優(yōu)化設計。減少不必要的核算程序,注重實質效果。財務會計核算體系,是實現(xiàn)財務會計核算優(yōu)化工作的制度保證,對整體的會計核算工作,有著最直接的影響。因此,建筑施工企業(yè),要從財務會計核算體系入手分析,找出其中存在的不足,并對其進行重新設計,提高會計核算體系的科學性。
(二)健全各項會計核算機制與制度
建筑施工企業(yè),在會計核算機制制度建設方面,要加大力度。在深入調研,認真分析會計核算工作存在的問題,重新設計會計核算的重點程序。從制度和程序層面,優(yōu)化和提升會計核算工作。具體來說,應該從風險機制、信息機制、內(nèi)控制度等方面做起。具體來說,風險機制,要更加注重對日常財務會計核算的動態(tài)檢測,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要及時解決。信息機制,要提高財務會計核算的信息質量水平,從相關信息的資料收集,到信息分類篩選,要形成高標準的信息控制機制。內(nèi)控制度,在建筑企業(yè)內(nèi)部,要按照相關的準則要求,建立符合現(xiàn)代企業(yè)運行的內(nèi)控機制,降低各部門、各環(huán)節(jié)在實際施工過程中,出現(xiàn)問題的概率,優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部管理,提高建筑企業(yè)施工作業(yè)的經(jīng)濟效益。
(三)加大財務會計核算的監(jiān)督力度
建筑施工企業(yè)在會計核算優(yōu)化方面,比較重要的措施就是要加大監(jiān)督審核的力度。一些在外地施工的項目,其會計核算的監(jiān)督更為重要。企業(yè)財務內(nèi)部應該抽調相應的人員,到項目的施工現(xiàn)場,進行清查核算,認真監(jiān)督會計核算的每一個過程,對其數(shù)據(jù)、資料進行深入細致的分析。會計核算監(jiān)督工作,是優(yōu)化建筑施工企業(yè)會計核算的重要基礎措施,在未來建筑施工企業(yè),財務管理改革方面,應該不斷得到強化。
(四)提高財務會計核算人員的素質
會計核算工作的落實,最終還是要具體的會計工作人員去執(zhí)行。可以說,會計核算人員的專業(yè)理論知識和會計實務技能,對于會計核算工作的質量有著最為直接的影響。從這個角度來看,建筑施工企業(yè),應該加大對一線會計核算人員技能的培訓,拓展專業(yè)知識,豐富一線會計核算工作人員的實戰(zhàn)經(jīng)驗,提高他們的整體素質。要培養(yǎng)施工企業(yè)會計核算人員更加縝密的邏輯思維能力,在復雜萬變的商務環(huán)境中,建筑施工企業(yè)需要有創(chuàng)新維思維、有遠見、有決斷力的CFO,他們溝通技巧、創(chuàng)新視角、解決問題能力、業(yè)務洞察力、風險管理能力都要快速提升,才能帶領團隊一起體味多維思維的樂趣。運用多維思維的財務楷模,不能僵化財務會計管理人員,而要在多重迷局中,善于運用戰(zhàn)略眼光剝繭抽絲、發(fā)現(xiàn)問題;運用談判技巧和多種溝通能力,善于平衡各方面利益,持續(xù)勤練內(nèi)功,鞏固自身和企業(yè)內(nèi)控的根基。總之建筑施工企業(yè),要切實從人才素質的提高方面下功夫,真正發(fā)揮人才在會計核算優(yōu)化方面的重要作用。
中圖分類號:F234.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-01
現(xiàn)階段,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,我國已經(jīng)建立起公共財政基本框架,并且企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境開始發(fā)生了根本性的變化。為了能夠使得企業(yè)很好的適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,這就要求企業(yè)要對會計核算體系進行改革,不斷完善企業(yè)的會計核算體系。
一、當前企業(yè)會計核算體系中存在的問題
1.薄弱的會計工作基礎。當前,會計工作的基礎較為薄弱具體表現(xiàn)如下:第一,不健全的會計機構設置。每個企業(yè)中都應該具備合格的會計人員,但是由于受到企業(yè)發(fā)展規(guī)模以及發(fā)展程度的不同,因此很多企業(yè)都存在著會計機構設置不健全的問題。一些企業(yè)由于分工不明確以及層次不清晰,從而造成了會計工作人員的重復勞動。第二,不規(guī)范的電算化會計資料管理。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一些企業(yè)開始實行電算化。在實行電算化之后,有一些企業(yè)的電算化會計檔案的管理中存在著不規(guī)范的現(xiàn)象,從而使得會計電算化不能夠真正發(fā)揮其自身的作用。
2.不規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)督機制。在會計中,核算以及監(jiān)督是其最基本的職能,通過這兩項職能可以保證會計信息的準確性以及真實性。現(xiàn)階段,我國大部分企業(yè)的財務管理制度以及內(nèi)部控制制度都存在著不規(guī)范的現(xiàn)象,從而不利于企業(yè)會計核算工作的順利開展。除此之外,有一些企業(yè)管理者會干擾會計的工作,這就使得會計人員無法按照相關的規(guī)定來進行工作,從而使得內(nèi)部控制的效果在逐漸降低。
3.不斷健全的會計法律制度。目前,我國還沒有形成完善的、有效的法律以及法規(guī),從而使得會計核算工作得不到法律的保護。由于現(xiàn)行的法律以及法規(guī)存在一定的落后性,因此會影響會計核算信息的質量。
二、加強企業(yè)會計核算規(guī)范化的具體措施
1.不斷完善企業(yè)的會計核算體系。近幾年,隨著企業(yè)的不斷改革以及發(fā)展,企業(yè)開始涌現(xiàn)出新的管理要求以及新的業(yè)務活動。為了能夠很好的分析企業(yè)的財務風險,這就要求企業(yè)要將負債分為流動負債和非流動負債;資產(chǎn)可以分為固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)。企業(yè)不斷規(guī)范會計核算的內(nèi)容,促使會計核算工作的順利進行。
2.不斷健全各種形式的經(jīng)濟責任制。企業(yè)要不斷健全各種形式的經(jīng)濟責任制,并且分解企業(yè)的經(jīng)濟責任,將責任落實到企業(yè)負責人、職能部門以及相關的人員。與此同時企業(yè)要建立科學的激勵以及約束機制,促使相關的部門以及負責人完成自己分內(nèi)的工作。在企業(yè)通過實行經(jīng)濟責任制不僅可以使得企業(yè)負責人的積極性得以提高,而且能夠使得財務管理水平的有效措施得以提高。
3.對內(nèi)部控制制度建設進行加強。對于企業(yè)來說,要建立民主的決策機制,并且企業(yè)要對財務崗位職責以及分工進行明確,從而促使崗位之間相互制約以及監(jiān)督。企業(yè)要對相關的經(jīng)濟活動進行合理的評估,促使財務管理水平以及風險防范能力得以提高。
4.不斷增強財務信息的透明度。企業(yè)要使得預算執(zhí)行情況向著公開性、公正性以及透明度的方向發(fā)展,促使預算工作的順利執(zhí)行。企業(yè)的預算管理要接受公眾的監(jiān)督,促使預算管理工作的順利開展。
5.培養(yǎng)高素質的財務會計以及管理人才。對于財務會計以及管理人員來說,要具備較高的政治思想素質和業(yè)務素質,并且也要具備良好的職業(yè)道德。各級財政部門要對財務會計人員以及管理人員進行相關的培訓,不斷提高財務會計人員以及管理人員的素質。通過提高財務會計人員的素質,可以促使他們在工作中充分發(fā)揮自身的主觀能動性。
6.不斷強化企業(yè)財務人員從業(yè)資格的管理。企業(yè)在設置企業(yè)的會計機構、聘用較高業(yè)務素質以及具有會計從業(yè)資格證書的會計人員時候,要充分考慮到企業(yè)自身的發(fā)展需求。與此同時企業(yè)要堅持以人為本的理念,保障財務人員的基本生活。除此之外,企業(yè)要對兼職會計的數(shù)量進行限制,從而可以使得會計核算的質量得以保證。
7.不斷完善對財務人員的教育培訓工作。近幾年來,隨著我國經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展,各項經(jīng)濟法規(guī)以及稅收政策在不斷地發(fā)生變化。因此企業(yè)要對財務工作人員進行教育以及開展相關的培訓工作,這樣做不僅可以提高財務工作人員的業(yè)務水平以及素質,而且有利于財務工作人員及時了解到最新的法規(guī)信息以及掌握會計電算化的具體操作。為了能夠調動財務工作人員的積極性,這就要求企業(yè)要建立激勵機制,確保企業(yè)內(nèi)部財務工作人員的管理都有章可循。與此同時企業(yè)要制定科學的對策,從而對今后企業(yè)的風險防范工作具有指導意義。
近幾年,隨著企業(yè)的不斷改革以及發(fā)展,企業(yè)開始不斷完善財務管理體系以及規(guī)范財務管理活動,從而使得企業(yè)財務管理職能得以強化,最終使得企業(yè)的資金效益以及社會效益得以提高。企業(yè)要不斷加強財務工作的科學化以及精細化,促使企業(yè)的公共資源得到合理以及充分的利用。
參考文獻:
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中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)021-000194-02
現(xiàn)代企業(yè)在飛速發(fā)展的同時,因為企業(yè)在管理制度上的管理不夠到位而使企業(yè)在發(fā)展的時候仍然有很多問題存在。在這其中,財務會計核算風險問題是重中之重,因為其直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益。問題出現(xiàn)的原因有很多方面,要加強對財務會計核算工作中的管理,為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,讓企業(yè)可以在管理效益上得到有效的提高。
一、財務會計核算風險內(nèi)容和成因
1.財務會計核算風險的內(nèi)容分析
在企業(yè)中,出現(xiàn)的財務會計核算風險在一般情況下是由財務會計從業(yè)工作者進行核算時出現(xiàn)的風險因素,這種風險也是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的缺點,在管理上的失誤所引起的。如果企業(yè)做出的預算量遠遠大于財務的收入,那企業(yè)就很可能存在財務上的安全隱患,導致財務風險的產(chǎn)生,也恰恰就能說明企業(yè)在管理運營的過程中,容易導致財務風險,對企業(yè)的健康的發(fā)展產(chǎn)生影響。問題產(chǎn)生的原因可能是財會人員自身經(jīng)驗素質不足或者誤解失職、企業(yè)經(jīng)營上的失誤以及日常管理上的疏忽、管理不善等等。。市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,導致企業(yè)的財務工作相當繁重,也使財務會計工作人員的壓力和負擔越來越大,這樣就讓核算方面出現(xiàn)問題的次數(shù)越來越多。
2.財務會計核算風險的成因分析
在企業(yè)中容易導致風險的方面存在于固定資產(chǎn)核算與成本核算的時候,對于企業(yè)內(nèi)部來說,固定資產(chǎn)核算與成本核算是相當復雜且龐大的工程。假如對企業(yè)內(nèi)資產(chǎn)的折舊情況與未來預算沒有足夠的把握和了解,那對于企業(yè)的實際凈資產(chǎn)的估值就不具備真實性,這樣就會使財務會計核算無法客觀的對企業(yè)真實營運情況做出反映,如果財務會計核算沒能對固定資產(chǎn)采取提取減值,或者對重置價值的賬面沒有進行調整,那企業(yè)的固定資產(chǎn)實際市場價值就會與市場賬面價值背道而馳,對財務和會計核算問題的發(fā)生起到了推動作用,讓企業(yè)可能面臨風險,對于財務會計核算工作的嚴謹原則來說是相背的。在企業(yè)的投資核算方面容易產(chǎn)生風險。我國在現(xiàn)階段中,各個行業(yè)都開始出現(xiàn)了盲目跟風投資的問題,一般在還沒有對項目進行過全方位的了解時,就對其進行了投資,導致在固定資產(chǎn)更新和資產(chǎn)購置時,針對于項目的評價與效益分析不夠全面,更換或者采購機械設備等固定資產(chǎn)時相對盲目,管理方法不科學以及考慮欠缺謹慎,造成了企業(yè)的資金浪費,在投資中獲得效果比較差,對于成本回收的效益不高,問題嚴重時還會讓企業(yè)出現(xiàn)短期或者長期財政方面的危機,如果企業(yè)回收資金不順利的條件下,那必然會遭到更大更危險的財政風險。由于企業(yè)內(nèi)信息系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)控不完善而導致危險的產(chǎn)生。對于財務會計核算方面來說,信息系統(tǒng)監(jiān)管質量對其影響巨大。在最近幾年來,會計電算化技術已經(jīng)被普遍的應用與實施,只要是財務會計核算相關的大量工作,如果可以對數(shù)據(jù)的整理、收集與核算都進入自動化的運作,而會計人員負責的部分就是輔操作,那從業(yè)的工作人員也能減少工作上的壓力,對企業(yè)中財務會計核算方面的工作效率也能大大的提高,從而提高了工作質量。除此之外,對人為的干涉也會減少。不可否認的,會計電算化技術也在發(fā)展之中,存在缺陷,如果企業(yè)的信息管理并不完善,那會導致操作計算機以及技術保密方面的管理,在安全工作不充足的情況下,財務相關信息資料的丟失,信息一旦外漏,就會或多或少的讓財務會計核算方面的工作受到影響,造成威脅。
二、財務會計核算風險的防范策略
1.對財務風險防范理念進行樹立
樹立理念,對企業(yè)的防范意識進行加強。要在企業(yè)的管理章程規(guī)章制度中,明確的為公司全體員工包括領導樹立嚴格的責任意識和防范風險意識,要對企業(yè)中出現(xiàn)的風險進行深刻的解析,要對潛在風險的規(guī)避和化解進行研究。在此基礎上,要把企業(yè)中發(fā)生經(jīng)營管理的風險對為重點,進行監(jiān)管,擺正工作態(tài)度,不能把財務核算風險認為是恐怖的石墻,也不能對其進行輕視風險,對風險防范意識進行一個有意識的增強,對于可能出現(xiàn)的財務危機給予積極的態(tài)度面對問題。在提高企業(yè)風險防范意識的同時,對企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)控機制也要大力加強,對企業(yè)進行制度執(zhí)行的原則進行明確,處理好企業(yè)工作的擴展和企業(yè)規(guī)范性制度兩者的關系,不能對企業(yè)沒有原則、沒有節(jié)制、盲目的進行規(guī)模拓展進行妥協(xié),不能放松對企業(yè)風險約束和內(nèi)部管理制度執(zhí)行的警惕。
2.企業(yè)財務會計核算程序應該進行完善
在企業(yè)中的財務人員,必須具備認知核對數(shù)據(jù)的良好習慣,在核算工程中,這點尤其重要。還有,對會計憑證內(nèi)部審計工作監(jiān)管與評測要進行加強,對于核實銀行密押方式與預留印鑒,鑒別憑證的真?zhèn)味家炀毑僮鳌T谶@基礎上,還要對憑證填寫的內(nèi)容進行核查,觀察憑證書寫的要求是否符合相關要求,對金額填寫是否規(guī)范這一點也應該給予注意,主管會計是否已經(jīng)對自制憑證進行審批,對簽字的筆體進行檢查。還有,對已裝訂成冊會計核算的傳票要進行認真的檢查,查看安裝順序是不是符合會計報表的要求,要保證傳票登記薄上的數(shù)量和準確數(shù)量要一致。
3.企業(yè)要對會計核算人員進行綜合培訓
企業(yè)會計核算業(yè)務的好壞是由財務會計核算人員的自身專業(yè)能力與修養(yǎng)所直接決定的。所以,對于從業(yè)人員的監(jiān)管和考核企業(yè)必須加以重視,對于財務部門的入職標準首先就要提高,財務人員的思想政治素質教育也不能缺少,讓從業(yè)人員能夠樹立責任意識和集體意識,要對工作認真負責的同時加強業(yè)務水平,這樣就能在根本上對核算風險進行有效地控制和防范。對一線的財會人員要進行系統(tǒng)化的培訓,使他們的工作能力得到提高,工作效率得到加強。對于企業(yè)項目的全面發(fā)展來說,財務會計的管理制度是關鍵所在。因此,加強對會計從業(yè)人員思想教育的提高,對工作態(tài)度加以積極地塑造,把教育做到統(tǒng)一化,讓財會人員加強法律觀念和責任意識,把責任落實到人,爭取把核算工作做到廉潔公正。
4.利用科學化、現(xiàn)代化技術開展工作
在會計電算化的基礎上加以工作人員的努力,讓電算化發(fā)揮最積極的作用。做到控制防范雙保險;比如,賬目如果經(jīng)過報銷,就應顯示余額,對各個財務明細查詢設置項目,保證負責人可以清楚資金的利用情況,使財務會計審核風險做到動態(tài)監(jiān)督、適時檢查。對于財務人員的電算化能力也要進行培養(yǎng),讓工作人員能夠正確的操作電算化技術。使科技可以在企業(yè)的發(fā)揮中起到良好的輔作用,達到良好的防范財務會計核算風險效果。
三、總結
對于企業(yè)來說,財務風險問題至關重要,財務的風險問題可能直接導致企業(yè)財務的危機。對于核算風險方面的分析、預測以及管理,必須得到加強,運動科學管理措施,研究潛在風險的可能性。把企業(yè)員工的集體力量調到起來,以此達到企業(yè)資金安全的目的,給財務管理提供一個良好的環(huán)境條件,建立良好的財務管理秩序,在合理的秩序下得到最大的經(jīng)濟利益。
參考文獻:
[1]袁松雪.對財務會計核算風險的防范措施[J].黑龍江科學,2013,12:126-126.
我國經(jīng)濟新常態(tài)出現(xiàn)以后,宏觀經(jīng)濟增速開始放緩、經(jīng)濟促進要素發(fā)生變化、社會政策體制面臨創(chuàng)新,在不斷降低社會公共服務領域的非公資本進入門檻的同時,事業(yè)單位財務會計核算制度的改革也成了必然,一方面應對我國市場環(huán)境越來越競爭的態(tài)勢,對事業(yè)單位開展工作造成的不利因素,另一方面則基于十以來“廉政文化”建設和全面從嚴治黨戰(zhàn)略的相關要求,通過財務會計核算制度的完善,進一步提高事業(yè)單位內(nèi)外部的監(jiān)督水平。
一、我國事業(yè)單位財務會計核算制度
的現(xiàn)狀及問題結合現(xiàn)狀分析,我國事業(yè)單位財務會計核算制度很大程度上是延續(xù)了計劃經(jīng)濟時期的模式,側重于對資金來源的績效審核管理,但在內(nèi)部制度構建方面有很大的不足。具體來說,主要存在的問題有以下幾個方面。
(一)事業(yè)單位財務會計基礎不合理
鑒于事業(yè)單位運營資金來源的特殊性,它既不需要承擔市場經(jīng)濟活動,也不需要對資金投入方負責經(jīng)濟收益問題,因此屬于“只花錢、不掙錢”的單位組織。為了有效地控制事業(yè)單位的資金應用合理、有效,我國出臺了一系列的監(jiān)管制度,包括《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位會計制度》等,其中對事業(yè)單位會計核算做出了明確的規(guī)定,包括收付實現(xiàn)制、權責發(fā)生制等合理運用和對象區(qū)分,以及部分市場經(jīng)營活動的尺寸、要求和資金渠道等。尤其是近年來我國不斷降低非公資本進入公共服務領域的門檻,在一定程度上為事業(yè)單位開辟了參與市場經(jīng)營的“綠色通道”,客觀上導致失業(yè)單位的業(yè)務層面更加復雜。相關制度的出臺主要從財務會計管理層面發(fā)揮事業(yè)單位的資金利用約束效果,根據(jù)現(xiàn)階段的改革方向判斷,財政資金收付的模式主要是收付實現(xiàn)制,而非財政資金收支方面較少,權責發(fā)生制的利用空間并不大。這種偏差就容易導致失業(yè)單位財務會計基礎不合理的現(xiàn)象,例如公立醫(yī)療機構中要求會計主要依照權責發(fā)生制,但是醫(yī)療機構本身需要大量的現(xiàn)金支持,這樣就很難在財政資金收支業(yè)務層面發(fā)揮收付實現(xiàn)制的功能。之所以出現(xiàn)這一現(xiàn)象,與改革開放以來我國市場經(jīng)濟的深化完善有直接關系,更與現(xiàn)階段經(jīng)濟新常態(tài)有密切關聯(lián)。
(二)事業(yè)單位財務會計科目不科學
以《事業(yè)單位會計制度》的相關要求舉例說明,在該制度中設置了“預付賬款”、“應收賬款”等項目,從性質上分析主要是滿足權責發(fā)生制的需要,但是一些事業(yè)單位客觀上需要采取收付實現(xiàn)制,那么以上法定的項目就沒有任何實際效果,如果強加利用就會造成事業(yè)單位的會計核算賬目混亂,自然不利于相關制度的完善。事實上,財務會計科目不科學造成的最大影響是會計基礎工作薄弱和混亂,一些素質較低的事業(yè)單位財務人員在處理工作方面缺乏經(jīng)驗,進一步導致了財務管理制度的執(zhí)行混亂,但由于監(jiān)督機制同樣匱乏,最終只能不了了之。出于解決問題的目的,從側面上放大了事業(yè)單位領導對財務工作的干預力度,造成不能按照規(guī)章制度處理事務,進而造成事業(yè)單位資金浪費、貪污等問題。此外,一些常見的財務工作中由于過度、過濫、過多的不合理操作,會在最終考核層面帶來大量的障礙。
(三)事業(yè)單位財務會計核算不規(guī)范
我國財政部出臺的《事業(yè)單位會計制度》中明確提出了會計核算的量化標準,其中對折舊處理的“虛提”方法做出了一定的改進,但本質上并沒有嚴格區(qū)分固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)計提折舊的細則,對事業(yè)單位提出了資產(chǎn)不計入支出范圍的要求。相應地,這是收付實現(xiàn)制的具體體現(xiàn),它確保了事業(yè)單位權責發(fā)生制的有效運用。但是,對于一些基礎類項目的資金消耗而言,事業(yè)單位可能面臨不能及時支付的問題,這需要保留5%的質量保障金,意味著收付實現(xiàn)制和權責發(fā)生制同時具備效應,這一過程中實際支付的款項并不能稱之為“工程成本”;一旦款項沒有及時支付,那么該款項如果選擇了“應付賬款”進行財務核算,顯然是一種不規(guī)范的操作。類似的情況還有很多,直接或間接地破壞了財務會計審核制度的完整性。
二、完善我國事業(yè)單位財務會計核算制度的思考及策略
(一)完善財務會計核算基礎工作
我國《事業(yè)單位會計準則》中明確規(guī)定,事業(yè)單位的會計基礎是收付實現(xiàn)制,財政部在會計制度具體規(guī)定權責發(fā)生制核算的方法。換句話說,在一般性事業(yè)單位財務會計核算工作中,收付實現(xiàn)制是必須遵循的原則,如果事業(yè)單位會計核算忽略了收付實現(xiàn)制,那么就無法確保賬目層面的記錄規(guī)范。考慮到現(xiàn)實情況和制度存在的缺陷,完善財務會計核算基礎工作的方式可以在主要的、關鍵的部分強化收付實現(xiàn)制,循序漸進地推動權責發(fā)生制的完善,最終完全作用于事業(yè)單位的會計核算工作,當然這一過程是漫長的、曲折的,尤其在當前我國社會制度、經(jīng)濟制度和政府模式不斷變化的過程中。
(二)建立配套財務會計管理制度
事業(yè)單位不可能主動產(chǎn)生對財務會計配套制度的建設工作,而國家及上級部門提出的相關要求具有瑕疵或不足,這是導致制度不完善的主要因素。從配套制度角度入手,可以避開事業(yè)單位對直接會計管理工作干預的抵制。根據(jù)筆者實踐經(jīng)驗分析,當前我國事業(yè)單位財務管理制度所依賴的支撐體系包括了崗位責任制(會計人員)、固定資產(chǎn)管理制度、績效制度等,其中絕大多數(shù)與人力資源管理存在密切關系,人的主觀能動性是決定制度是否有效執(zhí)行的關鍵,按照“以人為本”的理念建立相應地配套財務會計管理制度,明確事業(yè)單位在經(jīng)濟業(yè)務和績效考核方面的注意事項,可以發(fā)揮更好的制度建設效果。例如,建立財務會計人員的素質提升機制,不斷提高他們在信息化技術應用層面的水平。
(三)加強事業(yè)單位會計工作監(jiān)管
從監(jiān)管工作的模式來說,可分為事業(yè)單位內(nèi)部會計工作監(jiān)管和外部監(jiān)管。其中,內(nèi)部監(jiān)管不能簡單地理解為一種“自我監(jiān)督”機制,它在財務會計工作層面還要擔負一定的查錯、糾錯功能,并且平衡事業(yè)單位內(nèi)部各部門之間的財務資源分配。外部監(jiān)管可以單純地理解為一種“客觀監(jiān)管”,包括國家審計機構、新聞輿論機構以及公眾層面,或者引入一定資質的第三方監(jiān)督機構(如會計事務所),外部監(jiān)督的力量強大,同時在表現(xiàn)上也更加客觀,它強調事業(yè)單位財務會計數(shù)據(jù)的真實性、共享性。在這一前提下,事業(yè)單位想要獲得各方面的認同,必須加強與國家部門、社會機構和公眾之間的聯(lián)系,結合自身特點制定嚴格的預算編制,并以此與單位內(nèi)部的會計監(jiān)督相結合,內(nèi)外合力、雙管齊下,通過定期檢查、全面開展預算管理等渠道,有效地提高事業(yè)單位會計工作監(jiān)管效果。
三、結語
通過以上分析可知,完善我國事業(yè)單位財務會計核算制度是一項復雜的系統(tǒng)性工程,它既需要一定的制度依據(jù),同時也依賴社會多個職能部門之間的協(xié)調與合作。在嚴格遵照《會計法》的相關規(guī)定基礎上,積極地展開事業(yè)單位內(nèi)部會計人員崗位制度建設,結合不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、事業(yè)單位級別及實際工作需要信息,加強對內(nèi)部的預算控制。在此基礎上,進一步完善會計工作的監(jiān)督機制,從內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個方面同時入手,不斷提升會計工作人員的素質和技能,在確保財務會計工作獨立自主性的基礎上,形成人才不斷培養(yǎng)、提升的系統(tǒng)體系,為事業(yè)單位財務會計審核制度的完善奠定良好基礎。
作者:湯春華 單位:大連市路燈管理處
參考文獻:
關鍵詞 會計核算 旅行社 特點 策略
近年來,中國的旅游業(yè)走上了一個快速發(fā)展的階段。給許多旅行社的發(fā)展提供了機遇。旅行社合理地組織會計核算形式是做好會計工作的一個重要條件,對于保證會計工作質量,提高會計工作效率,正確、及時地編制會計報表,滿足相關會計信息使用者的需求具有重要意義。
一、旅行社會計核算的特點
1.旅行社一般要求實行二級核算。旅行社設置業(yè)務部門較多,總體分三大塊,入境旅游中心、出境旅游中心和國內(nèi)旅游中心。根據(jù)經(jīng)營需要,每個中心一般又會設立較多業(yè)務部,均實行利潤中心考核。所以每個業(yè)務部均要求單獨出具利潤表和三項費用表。
2.旅行社成本實行“單團核算”。“單團核算”就是說對每一個旅游出行團隊或每一筆旅游業(yè)務進行單獨核算,明確每一個團隊的出行和結束日期、每天行程安排、標準(房、餐、車)、人數(shù)、國籍、經(jīng)辦人員(司機、全陪、地陪)姓名及聯(lián)系方式、客戶名稱、收入、成本、毛利等內(nèi)容。這樣所有與團隊有關的信息在會計核算上均有反映。財務每一個月按照業(yè)務部門、業(yè)務人員和客戶名稱分別匯總應收應付賬款信息交公司最高管理層和業(yè)務部門主管,以便管理層及時掌握這些信息,對應收賬款和應付賬款進行監(jiān)控。單團核算對旅行社非常重要,財務人員70%精力都耗在單團核算上,但它是旅游企業(yè)管理工作的基礎。在具體工作中就是把每個團隊數(shù)據(jù)填入“團隊成本核算表”中。原始表的設計相當重要,既要內(nèi)容齊全,又要便于操作,成本表一般根據(jù)其業(yè)務特性分三類:“外聯(lián)團”、“地接團”和“出境團”三張成本表。
3.自組團一般按計劃成本核算。由于自組團在外逗留時間長,每個地接社成本托收賬單很難當月收到,因此先以計劃成本入賬,以后據(jù)實際成本進行調整。另外通過實際成本與計劃成本的比較,使管理者及時了解到實際與計劃的收入差、成本差及毛利差,發(fā)現(xiàn)和分析產(chǎn)生差異的原因,促進業(yè)務部門及時改進存在的問題。
4.會計核算截止日期提前至每月25日。一是旅游企業(yè)一般以旅客抵達日期為標準成團編號,所以25日以后發(fā)出的自組團隊可能到月末還沒有結束行程,放在下月入賬。二是月末到了催賬、對賬、收賬期,提前截止結賬日,便于早送賬單給客戶,核實各項往來賬。
二、旅行社財務會計核算的策略
1.規(guī)范旅行社會計核算的日常工作。規(guī)范旅行社會計核算的日常工作是旅行社會計核算改革的具體體現(xiàn)。
關鍵詞: 行政職能 財務報表 披露事件
key words: Executive functions Financial reporting Discloses the event
作者簡介:謝永軍 男 1972年12月出生,中級會計師職稱,山西省大同市大同縣人,大同市第二人民醫(yī)院財務部
一所醫(yī)院如果要建立一個完善的經(jīng)濟管理制度,就必須要進行財務會計核算,財務會計核算作為一種強有力管理手段,正被各級大城市醫(yī)院廣泛開展與應用。
會計核算是根據(jù)國家的有關會計制度來審核原始憑證,編制記賬憑證,按照規(guī)定的會計科目設置總賬、明細賬并按制度要求登記賬簿、編制會計報表、記錄有關重大披露事件和會計分析資料,最后向上級領導和主管部門報送會計報表和資料。其會計行為最終體現(xiàn)的都是權益所有者的要求,并為其服務。特別是股份制企業(yè)的會計行為最為明顯地說明了這一點。會計人員在處理醫(yī)院發(fā)生的每一筆經(jīng)濟事項時,既要滿足于財務會計核算,又要同時滿足于成本 核算。使醫(yī)院科室成本核算與會計核算融為一體,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高管理水平。這樣就改變了成本核算與會計核算各自獨立和相互脫節(jié)的現(xiàn)狀,使以財務會計核算為核心的成本核算工作更加程序化、規(guī)范化。
會計核算是國家或行業(yè)主管部門利用明確嚴格的會計制度來規(guī)范會計核算的行為,各單位和部門無權更改會計核算的內(nèi)容和形式。醫(yī)院管理者和會計人員對于會計核算必須嚴格執(zhí)行國家制定的會計制度,不能因醫(yī)院的某些具體情況,隨意地增減會計科目、會計賬簿及會計報表。科學、合理地劃分成本核算單位即成本中心,建立 與財務會計核算相聯(lián)系的科室統(tǒng)一編碼體系,在財務會計收入、支出類明細帳科目下設各相對應的分成本中心,作為下一級明細科目,便于收入、支出的歸集與核算。成本核算單位臨床科室內(nèi)科―消化內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、干部病房……外科―普外、泌尿外科、神經(jīng)外科、骨病科、燒傷科……醫(yī)技科室―化驗科、放射科、心電圖室、B超室輔助科室―手術室、供應室藥品部門―藥庫、藥房門診部―門診臨床、急診室實驗中心―各實驗室收費部門―門診收費處、住院收費處行政部門―院辦、黨委辦、財務處、人事處、醫(yī)務處、信息科、設備處……后勤部門―洗滌中心、衛(wèi)生制品中心、職工食堂、維修中心……下屬獨立核算單位
制定詳細的收入項目、成本項目和間接收入、成本的分配標準,并使收入項目、成本項目與現(xiàn)行的《醫(yī)院會計制度》的收、支項目的口徑保持一致。
會計核算總括了醫(yī)院的收支情況,全面地反映了全院的財務成果。
會計核算的方法是采用復式記賬法,能體現(xiàn)出資金從貸方流向借方,科目之間有平衡關系。
科室收入
一:臨床科室的收入,分為直接收入和間接收入
直接收入包括床位收入、治療收入、材料收入以及本科室自身開展的檢查收入等全額計入科室收入;間接收入包括藥品收入、化驗收入、手術收入、檢查收入、病理收入、輸血收入等按確定比例,計入科室收入。醫(yī)技科室的收入,按總收入減去其它科室相關間接收入后,計入科室收入。病人欠費,按相應的欠費項目不作臨床科室、醫(yī)技科室的收入,欠費收回后再作相應科室收入。醫(yī)保共濟帳戶欠費,特別是超定額部分,按醫(yī)院規(guī)定適當扣減收入。
二: 科室成本
臨床、醫(yī)技科室的成本,分直接成本和間接成本。直接成本包括人員費用、辦公用品、材料消耗、水電、汽的耗用、固定資產(chǎn)折舊、房屋折舊、維修、培訓費、差旅費、電話費、各項保險金、工會經(jīng)費等,直接計入科室成本;間接成本包括行政、后勤部門發(fā)生的交通費、業(yè)務費、辦公費、公務費等各項費用,按確定的分配方案如按科室人數(shù)進行分攤,計入科室成本。行政、后勤部門、收費部門的核算辦法,可實行辦公用品、差旅費、電話費、一次性消耗品等定額管理,超定額扣科室獎金。
還要進一步改進和完善會計軟件系統(tǒng),做好成本核算與會計核算、業(yè)務管理的接口工作,設置科學的核算處理程序,以便準確、全面地通過“一體化”帳務處理,來完成對各項經(jīng)濟事項的成本核算。將成本核算系統(tǒng)與門診、住院收費系統(tǒng)接口,使每天發(fā)生的各項收入分項目,直接計入科室或個人收入。將成本核算系統(tǒng)與財務的人員工資系統(tǒng)(正式工、臨時工)接口,使各科室人員的工資項目按實際發(fā)放額,直接計入科室成本。將成本核算系統(tǒng)與藥庫、藥房系統(tǒng)接口,使各科室領用的藥品費,直接計入科室成本。將成本核算系統(tǒng)與設備倉庫、物資中心接口,使科室領用的辦公用品、低值易耗品、衛(wèi)生材料、其他材料等的費用,直接計入科室成本。獎金、衛(wèi)生津貼、誤餐補助的核算,在輸入記帳憑證時,按科室實際發(fā) 生額,計入科室成本。各項養(yǎng)老保險金、住房公積金的核算,在輸入記帳憑證時,將每月銀行托收單據(jù)的總額減掉個人支付部分,其余額按各科室實有人數(shù)分攤計入科室成本。提取的福利費、工會經(jīng)費的核算,在輸入計帳憑證時,按科室實有人數(shù)分攤計入科室成本。固定資產(chǎn)折舊的核算,嚴格按《醫(yī)院會計制度》規(guī)定,一般設備單位價值在500元以上,專業(yè)設備單位價值在800元以上,使用期限在1年以上的辦理固定資產(chǎn)出入庫手續(xù)。在輸入購置轉帳憑證(附入庫單)時,直接計入科室,按規(guī)定期限進行折舊。電話費的核算,按每月銀行托收單據(jù)所附清單,在輸入計帳憑證時,直接計入科室成本。水、電費的核算,按所安裝計量表實有數(shù)量乘以單價,計入科室成本。其他的公用支出如郵費、差旅費、培訓費、洗滌費、維修費、購置費等,在輸入計帳憑證時,按實際發(fā)生額,直接計入科室成本。每月財務核算時,按比例計提的修購基金則計入管理費用,不再分攤計入科室成本。醫(yī)療事故及賠償支出,根據(jù)醫(yī)院規(guī)定適當進入科室成本。離休人員費用、獨生子女補助、職工醫(yī)藥費等以及醫(yī)院公共性質支出,可不分攤計入科室成本。
進一步完善資本性支出會計處理程序。醫(yī)院發(fā)生的資本性支出,如購置房屋和設備、固定資產(chǎn)改良、大型維修等,按《醫(yī)院會計制度》規(guī)定,均應從修購基金或事業(yè)基金中列支,不對醫(yī)院的當期效益發(fā)生影響。即購置或接受固定資產(chǎn)時,一方面要借記“專用基金―――一般修購基金”科目,貸記“銀行存款”科目;另一方面借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目,直到固定資產(chǎn)報廢、毀損或盤虧時,才按原值借記“固定基金”科目,貸記“固定資產(chǎn)”科目。筆者認為,現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》對固定資產(chǎn)的這種核算方法,尚存在一定的弊端。如部分中小醫(yī)院特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生大量的資本性支出,而這些支出在修購基金和事業(yè)基金中不能完全列支時,由于《醫(yī)院會計制度》中沒有明確規(guī)定列支方法,只能從醫(yī)療支出或藥品支出中直接列支,即發(fā)生資本性支出時,借記“固定資產(chǎn)”和相應的支出科目,貸記“固定基金”和“銀行存款”科目。固定資產(chǎn)的這種核算方法,其一是不利于考核單位及負責人的業(yè)績和經(jīng)濟效益。凈資產(chǎn)的增減變化是經(jīng)濟效益完成情況
然而因采用這一固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減,會使考核結果出現(xiàn)很大的誤差。其二是不利于固定資產(chǎn)實有價值的動態(tài)反映,容易導致單位家底不清,實力不明。其三是會導致支出的虛增,使醫(yī)院當期甚至當年的收支結余受到很大的影響。所以,現(xiàn)行醫(yī)院會計核算制度還需要進一步改進和完善。針對這種情況;方案'范文,庫.為您.搜集-整理/,筆者認為醫(yī)院會計可借鑒企業(yè)會計的核算方法,取消“固定基金”科目的核算內(nèi)容,購入固定資產(chǎn)時借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“銀行存款”科目。將固定基金的期初余額減去評估固定資產(chǎn)凈值后轉入“事業(yè)基金”科目,固定資產(chǎn)原值與凈值之間的差額記入“累計折舊”科目。
三 應改進壞賬準備的提取方法
壞賬是醫(yī)院無法收回的應收款項。現(xiàn)行《醫(yī)院財務制度》規(guī)定:“年度終了,醫(yī)院應按年末應收醫(yī)療款和應收在院病人醫(yī)藥費科目余額的3%―5%計提壞賬準備。”醫(yī)院的壞賬損失主要發(fā)生在出院病人欠費這一環(huán)節(jié),與“應收醫(yī)療款”相關,提取壞賬準備時不能將“在院病人醫(yī)藥費”包括在內(nèi)。筆者認為,應按應收款項賬齡長短,依據(jù)不同比率計提壞賬準備,對于期限超過三年、確認無法收回的應收賬款,應全額提取壞賬準備。
互聯(lián)網(wǎng)為會計信息系統(tǒng)提供了最大限度的,全方位的信息支持,它正在改變企業(yè)的商業(yè)方式和運作方式,也必然影響和改變財務管理模式和會計核算形式,網(wǎng)絡財務應運而生。隨著經(jīng)濟體制的改革和進一步深化,財務工作應該盡快適應這種變化,更好的利用網(wǎng)絡帶來的優(yōu)勢,加快財務數(shù)字化管理的進程。為此,我們要了解和掌握網(wǎng)絡財務并為我們所用。
1、網(wǎng)絡財務的涵義與特征
1.1網(wǎng)絡財務的涵義
“網(wǎng)絡財務”是“網(wǎng)絡財務管理軟件系統(tǒng)”的簡稱。由于它是先進的會計管理思想與現(xiàn)代化計算機尤其是網(wǎng)絡技術相結合的產(chǎn)物,更是國際上先進的管理思想與中國企業(yè)管理思想的變革、和計算機技術的革新對我國傳統(tǒng)財務軟件的沖擊。
因此,有人對網(wǎng)絡財務作了如下定義:網(wǎng)絡財務軟件是基于網(wǎng)絡計算機技術,以整合實現(xiàn)企業(yè)電子商務為目標,能夠提供互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下財務管理模式,財會工作方式及其各項功能,從而能夠進一步實現(xiàn)管理數(shù)字化,并最終實現(xiàn)管理信息化的財務管理軟件系統(tǒng)。
1.2網(wǎng)絡財務的特征
網(wǎng)絡財務是一個對物流、資金流和信息流進行一體化、集成化管理的大型應用軟件系統(tǒng),與原有的桌面財務相比存在本質區(qū)別,其特征:一是實時性。網(wǎng)絡技術的應用,使網(wǎng)絡財務環(huán)境下的一切活動均可以在線管理、在線處理,使會計核算從靜態(tài)的事后核算達到動態(tài)的事前或事中核算,并能便捷地實時產(chǎn)生各種反映企業(yè)經(jīng)營和資金狀況的動態(tài)財務報表,極大地豐富了會計信息的內(nèi)容并提高會計信息的價值,使企業(yè)每一項變動都可以實時予以揭示。二是全面開放性。網(wǎng)絡化的管理,實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控、遠程報表、遠程報賬、遠程查賬、遠程審計等,通過在線訪問,信息需求者可以獲得網(wǎng)上所有企業(yè)開放的財務及非財務信息。三是實時分析比較。網(wǎng)絡財務環(huán)境下的在線數(shù)據(jù)涵括了網(wǎng)絡上所有企業(yè)信息,財務人員據(jù)此可以得到同行業(yè)其他行業(yè)有關動態(tài)的財務指標,實時進行比較分析,及時作出反應,部署經(jīng)營活動和作出財務安排,正確預測企業(yè)今后發(fā)展趨勢。
2、網(wǎng)絡財務的會計核算形式
傳統(tǒng)的手工操作系統(tǒng)發(fā)展到現(xiàn)今的會計電算化階段,并在可預見的未來,以網(wǎng)絡信息技術為基礎實現(xiàn)會計信息化。這場變革不再是手工操作的簡單復制,而是觸及到了傳統(tǒng)會計的方方面面。由于改革的動因來自于信息技術本身的發(fā)展變化,所以會計變革也充分體現(xiàn)了這一特點。由紙質發(fā)展到磁介質,直至電子介質的新型載體,這不僅是信息技術在會計領域運用的必然結果,也是實時報告系統(tǒng)的自身要求,因為只有電子介質的會計信息才能在網(wǎng)絡通訊線路上實現(xiàn)自由傳輸。
因此,在會計電算化中,會計核算形式是由賬簿組織、記賬程序和記賬方法相互配合。其中,賬簿組織指賬簿的種類、格式和各種賬簿間的關系;而記賬程序和記賬方法是指憑證的整理、傳遞、賬簿的登記和根據(jù)賬簿編制會計報表的程序和方法。賬簿作為存放原始會計數(shù)據(jù)與派生的中間的匯總數(shù)據(jù)的載體,也是會計報表正式揭示信息的數(shù)據(jù)源,起著承上啟下的橋梁紐帶作用;記賬程序和記賬方法則直接影響會計處理流程和數(shù)據(jù)接口的設計以及實現(xiàn)方法,因此,采用適當?shù)臅嫼怂阈问剑翘岣邥嫼怂阗|量,提高企業(yè)工作效率和競爭力的重要前提。
目前會計電算化中一般采用的會計核算形式有科目匯總表和明細表。會計電算化下的會計數(shù)據(jù)處理程序,和手工科目匯總表核算程序相比,增加了明細表。明細表是要根據(jù)記賬憑證登記明細賬的同時累計生成的,會計報表的數(shù)據(jù)直接來源于明細表。明細表核算形式是根據(jù)明細表來登記總賬,提供會計報表的數(shù)據(jù),明細表是整個處理的核心。