導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程項目問題，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、 建筑施工企業成本控制管理中現存的主要問題

1. 經營思路陳舊

眾所周知，工程建筑行業的利潤較大，也因此部分施工單位以完成任務為目的，而對工程項目的投資大小、成本控制等問題考慮不夠全面。許多時候為了完成工程項目任務不惜一切代價，缺乏必須的預算和核算。然而，近年來，建筑單位迅速增多，市場競爭也隨之日益激烈，給許多施工企業帶來了嚴峻的挑戰和壓力，加強成本控制已經成為施工企業增加效益的重要途徑。然而，要想轉變觀念并非一朝一夕可以實現，所以很多施工企業在成本控制管理中還不同程度地存在思想上認識不清的問題，給施工企業成本控制管理帶來許多不便，此外也影響了企業的經濟效益。

2. 組織管理不嚴

從工程項目的組織管理來看，施工單位的成本控制問題關鍵體現在兩個方面：一方面是成本控制管理機構不健全，無法承擔相應責任風險。如今在我國建筑行業成本控制管理的普遍做法是由財務部門委托負責，然而，實際工作中財務部門更重要的是成本核算工作，而成本控制更多的需要通過制度制約來實現，在這種情況下一旦發生成本控制失效問題，企業財務部門承擔不了這樣的風險責任。事實上的工程施工成本作為一項綜合性指標，盡管其以貨幣形式體現出來，但并非簡單的財務問題，其與工程項目施工的各個環節、各個階段都密切相關，并且還與施工技術水平，組織管理水平，預算核算情況等具有直接關聯。因此，若想從財務部門加強成本控制并非理想的選擇；另一方面是成本控制的系統控制不完善，無法實現系統化管理的要求，無法有效控制工程施工各階段以及各環節的施工成本。例如有些施工單位雖然對材料價格控制較好，然而施工工期卻較長；有些施工單位喜歡應用新材料和新的工藝手段，然而材料成本較大，損耗較多。

3. 施工方法不對

工程項目中標以后，作為施工單位，首先應熟悉掌握施工現場情況，在進行設計制定施工方案時要科學合理，要運用先進的技術，確保方案具有可行性，同時本著經濟適用的原則。比如對于工程項目的施工人員及其能力水平，施工所需機械設備的技術狀況，施工地點的整體情況，工程項目的總體設計要求以及結構特征等，都要做到了如指掌心中有數。在此基礎上科學制定出幾套施工方案和施工流程，再從經濟角度、技術角度進行綜合比較分析后，確定最理想的施工方案進行施工。

4. 管理手段不全

如今施工成本控制工作普遍都是通過財務部門委托負責并加以實現，相關規章制度十分嚴格。然而，從總體實施效果上看并達不到理想要求，究其原因，一方面是成本控制方法不對，成本控制手段較少。在這種情況下，在工程項目施工過程中，無法有效地收集整理和分析處理各種數據信息，自然也就無法隨時掌控成本變化情況，在沒有參考依據的情況下，企業也無法通過有效措施進行成本控制。

二、 工程項目施工成本控制的解決策略

1. 組織上的成本控制

加強施工成本控制的首要條件是施工單位要建立自己的組織機構，科學配置機構部門及人員，明確上級部門、施工單位、項目部以及施工隊伍的相應職責。其中項目經理部作為項目管理的核心部門，代表企業法人做好工程項目的管理工作，直到工程項目建成為止。所以說，項目經理部要從整體利益角度出發，做好各部門的組織協調工作。施工單位還應進一步明確成本控制管理人員及其基本任務，真正做到落實到人，落實獎罰措施，確保成本控制的職責明確，防止成本過高項目虧損發生。

2. 技術上的成本控制

技術上的成本控制主要指在工程項目的施工階段，要有效發揮技術人員的專長，針對標書里的技術方案進行科學合理的技術論證，并行成切實可行的技術方案，有效節省工程成本，提高經濟效益。其通常可以分為：運用新材料或者新的工藝方式方法來有效降低能耗，提高機械化操作水平等方面。例如可以把粉煤灰摻入混凝土、砂漿之中，通常水泥的活性作用來減少水泥的使用量；有效開發自身潛力，想方設法從總體上縮短工期，降低材料周期期，增加勞動生活效率。

3. 經濟上的成本控制

工程施工成本通常包括兩個方面，一是間接成本，二是直接成本。其中工程施工成本受間接成本大小的影響不大，其影響因素主要是工程項目管理機構的組成。因此，工程施工單位應精簡企業管理部門和人員，應用“一專多能”型人才最為適宜，而項目經理部也要避免機構過多、杜絕機構臃腫問題，可以根據工程項目特點，成立臨時的管理機構和部門，同時針對各項間接成本做好分解工作.

通常降低工日消耗來有效降低人工成本費用。二是材料成本的控制。使用量，實際工作中應制定限額領料制度，并且，還有嚴格控制材料的采購價格，購買材料前做好市場調查工作，摸準市場行情，保證材料質量，以最低的價格購買到最理想的材料.以就近購料，經濟運輸為宜，對材料采購批量批次做好合理預算，做好材料儲備工作，針對租賃的機械設備做好管理工作，利用好閑置的機械資源，從而控制機械臺班成本。

4. 質量上的成本控制

無論任何工程項目的施工，都應確保工程質量達到要求。工程項目施工時，要對各個崗位、環節做好定點、定崗質量自檢工作，明確職責，落實責任，確保質量管理達到規定要求，并且質量控制貫徹于工程項目施工的始終，通常有效措施杜絕質量通病而返工的問題發生，防止人財物的浪費而增加施工成本。具體施工過程中，要盡量詳細的制定管理制度，避免材料的浪費使用，有效降低工程造價；通過優化機械設備使用方案來節省機械使用費用；確保工程質量要求，強化全員成本意識，建立嚴格的獎懲制度，有效調動廣大職工的積極性和熱情等。

5. 合同管理上的成本控制

合同管理是工程項目施工管理的一項重要內容，其對于有效控制成本和提高企業經濟效益具有重要作用。根據時間角度分析，合同管理貫穿于從合同的談判直到后期保修結束為止的全過程，因此加強合同管理具有重要意義，在合同執行期間應密切關注對方的合同履行情況，從而避免被對方索賠。一旦對方不同意變更時，應簽訂補充協議或修訂有關條款內容；在對方要求進行合同變更時，也要及時做好協商調解工作。

6. 施工方案上的成本控制

優化施工組織方案是工程項目施工企業實現成本控制的基礎和前提。確立施工組織方案必須以施工設計方案為基礎，所以說其也關系到施工單位的成本控制。作為施工單位，應按照設計方案制定科學的施工計劃，具體需要考慮以下幾個方面問題：一是逐項列出工程項目的施工內容，并對人工成本、材料成本、機械使用成本等做好成本核算工作，從而確立出工時數，以便為今后檢查監督打下基礎；二是就工程項目實行垂直或橫向分解，從而確立各分項工程及其相應的人工、材料、機械等各項費用情況，實現分段控制費用成本的目的；三是按照分項工程內容，對相應的人工、材料、機械配備情況進行確立，防止資料浪費情況發生；四是在分項工程的基礎上制定科學合理的施工計劃，同時根據時間或分項項目為標準制定相應的成本計劃，為施工的實時監控提供便利，避免資源浪費，降低工程成本。

三、 結語

總之，工程項目施工成本控制涉及范圍較廣，具體操作過程中應根據工程項目實際情況靈活加以運用，做好對施工過程中人力、材料、機械使用等費用的控制工作，通過工程實踐不斷總結成本控制的方法和途徑，實現企業經濟效益的最大化。

篇2

在項目施工過程中,項目實施單位、班組在肩負成本控制責任的同時,享有成本控制的權力,同時對項目管理部門在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評,實行有獎有罰,只有做好責、權、利相結合的成本控制,才能收到預期的效果,但現行的工程項目成本控制體制,沒有很好地將責、權、利三者有機地的結合起來,而簡單地將項目成本控制的責任歸于某個人,因此,就不可能形成完善的成本控制體系。

2.成本控制方法單一,缺乏對目標成本的有效控制

目標成本管理管理活動中最基本的技術和方法它要求在實施目標管理的過程中,目標的設定應切實可行,要落實到部門、班組甚至個人:目標的責任要全面,既要有工作責任,更要有成本責任但在建筑成本控制過程中,方法簡單,沒有編制工程成本預算,沒有制定具體的成本目標,工程成本按實際發生列支(包括人工費、材料費),隨意性大,缺乏對項目工程成本進行科學的考核與評價甚至有的項目不按工程項目崗位的實際需要安排工作人員,造成人員相對浪費,加大了工程成本的人工費開支。

3.材料管理程序混亂,缺乏有效的制度約束

加強材料費管理,做好材料成本的有效控制非常重要建筑項目負責人要對項目部材料管理部門提出嚴格的、必須遵照執行的規定及要求要把好原材料計劃關、質量關、定價關、選購關、驗收入庫關、出庫使用關、限額領料關、余料回收關、材料消耗關、盤點核算關等但由于部分管理者不嚴格按工程量領、發材料,材料的領用量僅僅憑經驗進行估計,造成材料浪費,甚至工程剩余材料也不退庫,缺乏科學的管理制度一項目制造成本預測滯后二忽視市場價格分析和經營資料積累。

二、我國施工企業工程項目成本管理存在的問題

1.施工行業的不完全競爭現象制約著成本管理的發展

我國當前的施工建筑市場具體明顯的不完全競爭現象,企業難以通過自身的成本優勢來獲得競爭力,在為客戶并非主要通過價格杠桿來選擇企業,同時,客戶對企業差異化的敏感程度也十分有限。

2.施工項目工程成本管理工作的難度大

主要表現在:施工工程項目的技術含量高,工藝復雜,新材料、新技術應用推廣更新速度快工程材料品種、規格多,材料質量、檔次、價格相差大,定量分析和預算、編標口徑較難統一,因此,造成崗位目標成本制定不確切,導致節約成本積極性調動不充分。

3.成本責、權、利落實不到位,兌現不及時造成成本責任感不強

主要由于工程工期長,即使工程竣工后,但業主往往拖延結算辦理的時間,或長期拖欠工程款,致使成本節約獎無法兌現,嚴重挫傷了項目管理人員的積極性由于工程項目的施工周期相對土建項目要短,有時難免使得成本統計工作滯后,致使檢查成本時缺少依據,造成成本失控。

4.工程材料采購品種繁雜,環節太多

很多材料無法從廠家直接采購,并且新材料層出不窮,使得價格不宜控制,加大了材料成本。

5.工程量清單計價的實行,對施工企業成本管理提出了新的要求

隨著近幾年建筑施工行業工程量清單計價的實行,對施工企業成本管理提出了新的要求工程量清單計價屬于綜合單價法計價,消除了計量過程的差錯因素,創造了一個公開、公平的競爭條件,使工程投標競爭真正落實到價格競爭中,報價的高低完全取決于施工企業自身的綜合管理素質。

。

6.承包責任制管理中存在的問題

建筑當前項目部實行項目轉型后實行了“五項費用包干”、“百元產值工資含量包干”以及“承包指標倒扣”等多種形式的經濟承包責任制管理,項目部在施工生產和隊伍素質方面都有了進步但毋庸質疑的只管干活,不管算帳的生產模式仍然存在有的只顧生產任務的完成,成本意識淡薄,把成本管理看作可有可無近兩年來在抓項目部達標升級,企業考核項目部的指標時,都重點放在生產任務完成上,客觀上助長了這種行為。

三、施工企業工程項目成本管理中應采取的措施

1.轉變思想觀念,確立恰當的經營策略應當認識到施工行業的不完全競爭國家經濟轉型期的特有現象隨著市場經濟體制的逐步完善,投資主體的逐步轉變和招投標方式的改革,以及入世后外資企業進入建筑市場,都會對形成完全競爭市場起到巨大的推動作用因此,施工企業的短期策略,應側重于當前的不完全競爭條件下的競爭優勢的建立,而長期策略應著重研究完全競爭條件下的競爭優勢的建立。

2.注意施工項目的事后控制每個項目完工,都要對比實際成本與計劃成本找出差距,分析原因,為日后成本管理積累資料,經過若干次的實際與預算對比,就會發現某些共性的問題針對目標成本制定不確切的問題,施工企業可以組織有關人員對近五年的工程按不同的類別、不同崗位進行總結,建立一個歷年工程成本分解分析數據庫,供施工企業與項目部簽訂目標責任書和項目經理與成本責任人簽訂目標成本時參考。

篇3

施工工地管理是企業整體管理工作的基礎組成部分，同時也是企業生產經營活動的主體部分。當前，優化施工工地管理已成為施工企業在日趨白熱化的市場競爭中突圍而出的必由之路。下面從項目負責人的角度出發，針對施工工地管理人員的合理調度、安排等問題做一些初步探討。

1．施工工地管理的基本內涵

施工工地管理被喻為“企業素質的活廣告”，主要指采用現代企業管理制度、標準及方法，力求針對施工現場各生產要素（如人、機、料、法、環境等），合理有效地進行計劃、組織、協調與控制，實現生產系統的合理布置，達到高效低耗、安全文明的生產目的。通常來說，施工工地管理包括物料供用計劃、變更及儲存管理，企業與業主的合同管理，質量檢查和驗收管理，文明施工與安全管理。

項目管理體制作為市場經濟體制轉軌中生產方式的變革結果，多年來在各行業部門管理機制上得到了廣泛應用。而針對當前施工企業所面臨的激烈競爭，如何優化施工工地管理、推動企業的整體管理水平及項目綜合績效的全面提升，已成為工程項目負責人所需思考的主要問題。

2.施工工地管理的基本原則及關鍵環節

工程項目負責人如何合理安排配置各環節的現場管理人員，是決定現場施工管理細節成敗的決定因素。

2.1施工工地管理的基本原則

2.1.1基礎性管理原則

現場管理作為企業組織施工、生產的第一線綜合管理，屬于基礎性管理。只有不斷強化基礎管理，對標準化工作、計量工作、記錄、統計核算等日常工作狠抓落實，才能從根本上保障施工項目合同中各項目標及時的保質保量的實現。

2.1.2綜合性管理原則

現場管理可依據不同標準劃分為以下幾類：目標管理與生產要素的組織管理；技術性管理與經濟性管理；企業行政性管理與政府法制性管理。這就要求現場管理人員應從系統的目標管理角度出發，貫徹落實各施工環節的工藝標準和管理標準，實施全過程、全方位的管理，最終完成施工工地管理的整體優化。

2.1.3動態性管理原則

動態性管理即針對處于動態變化狀態的人力資源、材料、技術、設施設備、環境、資金這六大生產要素，因地制宜、因時而變，從動態、運動的視角不斷優化要素組合，以適應不同的市場需求或變化。

2.2施工工地管理的關鍵環節

優化施工工地管理的重點在于現場管理人員對施工流程及關鍵環節的把握程度。項目負責人應要求現場管理人員從系統的、全局性的理論視角出發，對施工現場的主要管理過程，如作業管理、質量管理及崗位責任制的落實等方面進行優化管理。因此，優化現場管理、充分發揮現場管理人員的崗位職能，應結合以上三點基本管理原則，從以下幾個關鍵環節加以把握：首先，在工程項目管理過程中，管理人員應充分認識到施工生產、交易活動一體化的特征，在工程投標、合同管理、施工、驗收等環節做好協調管理工作，密切企業與客戶間的聯系。其次，結合施工各階段管理內容的差異性特征，現場管理人員要做到有針對性的動態管理，優化資源配置，實現施工效率、效益的最大化。最后，應對施工工地管理的復雜性有清醒的認識與心理準備。這主要表現在因施工生產的流動性特征而可能存在的露天工作、物料管理困難及工期普遍較長等多方面不利因素，且施工活動所涉及的經濟、技術、法律、行政以及人際關系都需要現場管理人員做好組織協調工作，以確保施工活動的順利進行。

3.優化施工工地管理的主要措施

3.1以人為本，注重人力資源的優化配置

如前所言，施工工地管理存在復雜性、階段變化性的特征，企業內部規章制度難以保證現場管理的每個細節、每個突況都能得到妥善處理。尤其是施工現場的愈發龐雜，工種崗位的細分、工期的縮短及管理層的不斷壓縮，都要求項目負責人落實現場管理人員主體作用的發揮，在管理理念上突出以人為本的理念，在不斷提高員工整體思想素質及技術素養的同時，調動激發全員的主動性、積極性與企業責任感。此外，加強現場管理隊伍建設，實現現場管理隊伍整體性優勢的發揮，同樣也是人力資源優化配置的有力措施。從中層管理者到直接承擔現場管理任務的班組負責人，都要嚴格要求，強化管理，使其逐漸成長為業務精通、思想堅定、能獨當一面的現場管理人才。

3.2立足調度機構調整，優化施工組織協調系統

在施工項目管理組織機構的建立過程中，項目負責人應立足于對工程規模及相應生產要素的分析，恰當選擇組織形式，明確部門、崗位的權責；重點關注調度機構設置，合理配備調度人員，并以此為基礎，實現調度工作的科學化、信息化，初步形成完備的動態控制體系；重點把握班組建設，搭建項目負責人、現場管理人員與基層員工間的溝通橋梁。

3.3結合技術經濟指標，優化施工工地管理

質量與成本是企業的生命之源，是企業不斷發展壯大的力量源泉，而二者都依賴于技術經濟指標的體現。因此，企業應以技術經濟指標為突破口，切實通過保障施工質量與實施成本控制來實現預期目標，穩步實現企業經濟效益與市場占有率的上升。就此，項目負責人在管理中要注意強化全體人員的安全生產、文明施工、職業道德等教育；組織技術骨干及現場管理人員針對施工問題進行及時處理，就技術難點及處理措施對全體員工進行技術培訓；安排現場管理人員及特種作業人員進行有計劃、分批次的培訓，嚴格做到持證上崗；重點培養責任心強、技術素養高的員工，將其逐步安排至適合其技術特長發揮的技術管理崗位。

3.4進一步優化施工工地管理

3.4.1全面成本管理

全面成本管理是優化施工工地管理的首要因素，即針對施工現場的各項項目成本實施全體員工、全方位以及全過程的計劃管理與控制管理。首先，現場管理人員應注重對成本控制與管理意識的培養，力爭節支挖潛增效；其次，項目負責人及以下各層管理者都有義務以身作則，推動全體員工節支挖潛增效理念的形成，并層層分解落實成本指標；再次，將成本責任制落實至各部門、單位、班組，從工序、工種過程中對材料費、人工費、管理費等加以控制，實現投入產出比的最優化。

3.4.2現場管理的科學化

利用系統工程理論及方法，將所涉及的相關自然科學與社會科學理論或技術應用至施工項目現場管理實際中去。如依照量價分離原則，運用對比法分析研究管理控制目標的影響因素，對預計目標進行科學判斷等等。

3.4.3現場管理的有效性

這是施工工地管理優化的基本目標，包括現場管理組織機構在投入產出比取得最優解，實現經濟上的有效性；以最少的人力、財力實現管理工作上的有效性。這主要依賴于現場管理人員對施工流程實施規范化、標準化管理，綜合運用行政、經濟、法律手段控制協調施工現場諸要素，建立科學規范的現場作業秩序，進而實現施工現場的效率、效益的根本提升。

4.結語

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【關鍵詞】土木工程項目管理規劃

1土木工程施工項目管理存在的主要問題

改革開放以來特別是近幾年,我國的工程建設和建筑業發展都非常快。在發展過程中,土木工程施工項目管理也存在不少的問題。當前建設領域中問題最突出的是管理不夠規范,質量、安全形勢依然嚴峻兩大問題。

(1)項目法人制的落實還有較大的死角

現在項目建設的投資和運行主體呈現多樣化。有的是項目籌資、建設管理、運營、還貸一體化的項目法人制運作;有的則是籌資建設一個單位一幫人,運營還貸又是另一個單位另一幫人;再加上國有企業的“官”實質上是上級任命的,今天干這個事,這些人的短期化行為勢必會帶到項目管理中來,這個基礎未做好自然會涉及到項目管理工作中的方方面面。

(2)招投標管理不規范

主要表現在:一是地區和行業保護主義仍比較嚴重,招標過程中弄虛作假的現象,在一定范圍內還比較嚴重。二是承發包的價格不合理。

(3)設計質量與責任掛鉤不緊

在工程施工過程中,往往對施工單位要求II、III類設計變更過死,不管設計如何變更都不可調整。設計中存在的主要問題有的是地質鉆勘不準,因此引起的設計變更和增加,本不是施工單位經營管理可以控制的,也要求施工單位事前預測列入包干,導致實施中包不住而拆東墻補西墻,為偷工減料留下隱患。

(4)合同管理不規范

一是從甲方來看,制定的合同條件過度存在“不平等條款”。國際咨詢工程師聯合會編寫的目前在全世界廣泛使用的土木工程施工標準合同條件,80年代中期就在我國一些外資項目上運用。因此實施管理非常困難。二是從施工單位來看,投標時承諾的是一套,上場又是另一套。投標時列入標書的項目經理等主要管理人員,上場時大多很難到位,而且許多派不上用場。“一流的標書,二流的管理,三流的設備,四流的隊伍”在一定范圍內客觀存在,直接影響到項目管理的質量和效果。

(5)工程監理面窄,且素質有差距

工程監理應該是從項目可研、設計、施工、交付的全過程多方位的監理。而我國目前的工程監理現狀主要注重施工現場的質量監理和驗工計價的數量核準、簽認工作。這幾年,由于施工和監理的原因造成的“豆腐渣”工程時有發生,給國家和人民生命財產造成了極其慘重的損失。

(6)施工單位“以包代管”非法轉包依然存在

工程造價低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計,加之包工隊、民工大量涌入建筑市場,有的施工企業純粹是“皮包公司”,無隊伍、無機械,靠企業的資質和各種途徑攬到任務,提取一定的費用后就違規分包、非法轉包。

(7)建設資金不能有效地運用到項目中去

由于工程造價越來越低,施工企業為維持生計需要從項目抽取一定的資金,有的施工企業管理粗放,缺乏對項目的制造成本、利潤等經濟指標的正確分析,有的根本不知道現場該用多少錢才能把質量優良的工程建造起來,不管項目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建設資金抽回企業本部,由此造成了工程資金缺口大,直接影響了工程項目的施工。

2土木工程施工項目管理問題的原因

(1)管理體制與土木工程施工項目管理的特點不相適應

土木工程施工項目的主要特征是它的單件性和永久性,這就決定了要全過程的綜合性管理(從可研到竣工交付),決定了要進度快、成本低、質量優、安全好,決定了要強約束的控制性管理等等。

(2)依法進行土木工程施工項目管理仍有一定差距

目前,國家有《建筑法》、《招標投標法》,去年國務院又頒布了《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》,地方上也有了不少規章,應該說有法可依的問題己基本得到了解決。

(3)土木工程施工項目管理中的責權利脫節的現象明顯

由于我國企業特別是國有企業的“勞資、用人、分配”三項制度改革滯后,責權利脫節、有責無權、責利不匹配,大鍋飯的分配形式等普遍存在,沒有形成責權利有機統一的機制,在一定程度上存在干好干壞一個樣的弊端。

3完善土木工程施工項目的運行機制

土木工程施工項目的內容非常豐富,要使項目管理中的各項管理要素能夠有效地發揮作用,相互驅動、協調運行,必須要有一個完整的管理運行機制。

(1)建立承攬任務拓寬市場的激勵機制

企業沒有任務,就沒有項目管理的前提,沒有任務,企業就會倒閉,員工就要失業。所以,企業必須采取一切有利于承攬任務拓寬市場的措施,調動員工關心企業和承攬任務的積極性,多攬任務,攬好任務。

(2)落實“兩層分離”和“兩制建設”的運行機制

通過落實項目法施工,促進管理層與作業層分離,推行“項目經理負責制,項目成本核算制”,使各級責任明確,責、權、利掛鉤,形成壓力和動力的統一,調動搞好施工項目管理的積極性。

(3)堅持以人為本的用人機制

實踐證明,項目管理成也項目經理,敗也項目經理,這是中鐵十六局多年項目管理的經驗總結。

(4)堅持以制度明確的規范管理機制

施工項目管理,工作千頭萬緒,要通過明確企業層、項目經理層、作業層的責任,明確項目經理和項目經理部成員的崗位職責,按各自責任、職責進行管理,才能保證項目管理工作有條不紊地進行。

(5)建立企業內部市場化運行的營銷機制

一個工程項目的施工,需要投入大量的勞力、材料、機械設備等生產要素,企業內部在投入生產要素時,也要按市場化方式進行運作,采取企業內部競爭方式選擇生產要素,促進內部生產要素質量的提高。

(6)堅持責、權、利統一的分配機制

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關鍵詞：

構成要素、影響因素、工程項目成本控制

建筑企業在工程建設中實行項目成本管理是企業生存和發展的基礎和核心，施工階段的成本控制是建筑企業能否有效進行項目成本控制的關鍵，必須在組織和控制措施上給與高度的重視，以期達到提高企業經濟效益的目的。工程項目建設是一個周期長、投資多、技術要求高、內部復雜、外部聯系廣泛的生產過程。工程成本的控制,是指在整個施工過程中,就可能引起施工成本增加的因素進行調節控制,將成本費用控制在規定范圍內,實現工程項目目標的最優化,增加施工企業效益,提升企業的市場競爭力。

一、當前成本控制的實際情況

（1）項目制造成本預測不準、成本核算不清

作為完成某個項目所需要的成本，理應在該項目投標報出之前預測清楚，在投標報價階段完成投標報出之前測算清楚，在投標報價階段完成投標項目的成本預測，這是國際工程承包通行的做法。但目前在投標階段仍是按照政府規定的預算定額跳過項目成本預測直接計算項目投標價格。因此在自己報價過程中到底要花多少錢才能完成這個項目缺乏總體把握。所以，項目根據預算編制完成報價以后到底能做多大幅度的讓利，只能考慮一種平均的，大概和粗略的項目成本，如果能中標，在重新對這個工程項目的成本進行詳細測算，這個就是所謂的制造成本測算的滯后和錯位。而成本核算是對象一般應根據工程合同的內容、施工生產的特點、生產費用發生情況和管理上的要求來確定。有的工程項目成本核算工作開展不起來，其中的主要原因就是成本核算對象確定與生產經營管理相脫節。

（2）對市場價格分析不清、經濟與技術分析無法統一兼顧

使用概預算進行項目報價，根據政府提供的各種取費系數和市場價格來計算報價，報價人員均感到省時省力，但隨著競爭加劇和項目成本管理的細化，特別是招標人使用工程量清單進行招標時，就要求投標人根據企業定額和掌握的資源、歷史經營資料以及市場信息進行報價，也只有這樣的報價才具有競爭力。

由于長期以來，投標報價沒有將組織設計作為評價依據。不管投標項目上是用何數量的機械，都是按照政府規定的統一定額和取費系數進行計算，這樣的投標報價根本不需要考慮施工方案。施工中是用單排腳手架還是用雙排腳手架甚至過程中并不考慮施工方案，所以項目成本核算中，往往不重視對不同的技術方案、不同的施工方案進行充分的技術經濟評估，這樣使項目成本管理失掉了技術的支撐。

二、投標階段遇到的問題

（1）缺少投標前的預測分析

現在，大多數項目都是通過招投標方式承包的，投標工作做的是否到位直接關系到一個項目的盈虧。由于目前建筑行業面臨訂單短缺的情況，投標單位為提高中標率，在報價時惡性競爭，相互壓價，使造價降低幅度達到預算成本難以接受的程度，嚴重制約了項目的效益水平，在標書編制過程中，往往憑借經驗，缺少投標前的預測分析，致使一些工程還沒干就已經虧損。

（2）缺少規避風險的措施

建筑工程中會出現建筑風險、市場風險、信用風險、環境風險、政治風險、法律風險等各種風險，都會令出險方付出慘痛代價。（1）同業主簽訂合同中沒有約定風險的范圍和調整的幅度，一般在合同忠應當約定風險的范圍，例如人工、材料和機械增減5%則超過部分進行相應調整。否則此部分風險損失只有自行承擔。（2）缺少于勞務分包共同分擔風險的協議。目前的施工隊伍多為勞務分包，在投標階段缺少于勞務分包簽訂協議，工程中標后，一旦遇到人工、材料漲價等情況，則由總包自行承擔。而工程有盈余，則分包商提出各種理由，增加補貼。（3）缺少規避匯率風險的措施。在國外的施工項目中遇到的情況比國內要復雜的多，國外項目是以美元作為結算貨幣，因此僅僅人民幣升值就會使項目嚴重虧損。因此增強規避匯率風險意識勢在必行。

三、工程施工階段存在的問題

（1）缺乏系統的目標成本核算體系

目標成本管理起源于日本，現在已經成為現代成本管理方法忠較為流行的管理方法之一，在世界以及中國的許多行業中被廣泛應用。目標成本管理法是一種以市場營銷和市場競爭為基礎的成本管理方法。它以具有競爭性的市場價格和目標利潤倒推出產品的目標成本，體現了市場導向。目標成本管理法是將企業經營戰略與市場競爭有機結合起來的全面成本經營系統。

在目標成本的制訂和實施過程中存在簡單化和表面化的現象，忽視了目標成本的過程控制的作用，由于建筑工程具有單體性、復雜性、一次性等特點，每個工程的結構、規模和施工環境都不同，各工程之間缺乏可比性，那么目標成本的制定也是一次，它所管理的對象只有一個（一批）工程項目，隨著項目的完工而結束其使命，無回旋余地。

（2）缺乏責任權利結合的管理體制

現在的大部分企業在實施工程項目管理中普遍存在項目經理的“責、權、利”不落實，工程項目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責任，難于考核其優劣，沒有真正將項目成本與項目管理人員的經濟利益掛鉤，沒有形成完善的責權利相結合的成本管理體制的情況。因此，項目管理人員往往是滿足于產值、進度、質量、安全等方面指標的完成，對直接關系到成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面的節約控制關心較少。即使上級部門強令其開展成本管理，項目經理及工地管理人員也是被動消極的，流于表面形式的比較多。因此，必須依據切實可行的、比較完善的制度，堅持責權利相結合的原則，并且做到獎罰分明，才能促進施工企業成本工作的健康發展。

（3）缺乏對質量成本的管理和控制

對工程項目質量監控不力而造成的質量低劣會帶來巨大的損失，有時甚至危及生命安全。目前，我國施工項目成本管理中尚未建立起對工程項目質量成本的風險監控體系，比如總包單位在進行工程轉包、分包中的壓價行為，使得轉包、分包單位的價格太低而造成施工過程中的偷工減料的現象時有發生，嚴重影響工程項目的質量。

四、竣工階段存在問題

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成本核算對象，是在成本計算過程中，為歸集和分配費用而確定的費用承擔者。

1、成本核算對象確定的原則成本核算對象一般應根據工程合同的內容、施工生產的特點、生產費用發生情況和管理上的要求來確定。有的工程項目成本核算工作開展不起來，其中的主要原因就是成本核算對象確定與生產經營管理相脫節。成本核算對象劃分要合理，在實際工作中，往往劃分的過粗，把相互之間沒有聯系或聯系不大的單項工程或單位工程合并起來，作為一個成本核算對象，不能反映獨立施工的工程實際成本水平，不利于考核和分析工程成本的升降情況；當然，成本核算對象如果劃分的過細，會出現許多間接費用需要分攤，增加核算工作量，又難以做到成本準確。

2、成本核算對象劃分的方法

1）、建筑安裝工程一般應以每一獨立編制施工圖預算的單位工程為成本核算對象，對大型主體工程（如發電廠房本體）應盡可能以分部工程作為成本核算對象。

2）、規模大、工期長的單位工程，可以將工程劃分為若干部位，以分部位的工程作為成本核算對象。

3）、同一工程項目，由同一單位施工，同一施工地點、同一結構類型、開工竣工時間相近、工程量較小的若干個單位工程，可以合并作為一個成本核算對象。

3、工程成本明細帳的建立成本核算對象確立后，所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對象填制，為集中反映各個成本核算對象應負擔的生產費用，應按每一成本核算對象設置工程成本明細帳，并按成本項目分設專欄，以便計算各成本核算對象的實際成本。

二、成本項目的含義建筑安裝工程成本項目劃分為人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用，每項費用都有其特定內容，也都有與其他費用相關之處，熟悉這些，對成本核算非常重要，僅以人工費項目為例：人工費項目包括直接從事建安工程施工的工人的工資及自工地倉庫運料至施工現場的運輸工人工資等內容，但不包括材料采購人員、施工機械上人員及材料到達工地倉庫以前的搬運、裝卸工人工資等。

三、成本核算程序

1、對所發生的費用進行審核，以確定應計入工程成本的費用和計入各項期間費用的數額。

2、將應計入工程成本的各項費用，區分為哪些應當計入本月的工程成本，哪些應由其他月份的工程成本負擔。

3、將每個月應計入工程成本的生產費用，在各個成本對象之間進行分配和歸集，計算各工程成本。

4、對未完工程進行盤點，以確定本期已完工程成本實際成本。

5、將已完工程成本轉入"工程結算成本"科目中。

6、結轉期間費用。

四、成本核算的基礎工作及各部門的成本管理職責

1、成本核算的基礎工作應建立健全成本核算的原始記錄管理制度、計量驗收制度、財產、物資的管理與清查盤點制度、內部價格制度及內部稽核制度。

2、各部門的成本管理職責

1）、計劃（經營）統計部門：編制預算及內部結算單價，按成本核算對象確認當期已完工程的實物工程量和未完工程情況，編制工程價款結算單，及時同業主和分包單位進行結算。

2）、勞動工資部門制定項目用工記錄、統計制度，收集班組用工日報表，建立項目用工臺帳，編制職工考勤統計表、單位工程用工統計表。編表時，要符合如下公式：職工人數X日歷天數=各項目（生產）用工工日之和+非生產用工工日+各類休價日。

3）、物資管理部門：搞好計劃采購，建立材料采購比價制度，按經濟批量采購，降低存貨總成本；建立健全材料收、發、領、退制度，做好修舊利廢工作，耗料注明工程項目或費用項目；加強機械設備的調度平衡和檢修維護，提高設備完好率和利用率，提供機械設備運輸記錄和機械費用的分配資料。

4）、財務部門：財務部門是成本核算的中心，全面組織成本核算，掌握成本開支范圍，參與制定內部承包方案并對其執行情況進行考核，開展成本預測，進行成本分析。

五、費用核算與分配工程成本核算，就是將工程施工過程中發生的各項生產費用，根據有關資料，通過"工程施工"科目進行匯總，然后再直接或分配計入有關的成本核算對象，計算出各個工程項目的實際成本。

成本核算總的原則是：能分清受益對象的直接計入，分不清的需按一定標準分配計入。各項費用的核算方法如下：

1、人工費的核算勞動工資部門根據考勤表、施工任務書和承包結算書等，每月向財務部門提供"單位工程用工匯總表"，財務部門據以編制"工資分配表"，按受益對象計入成本和費用。

采用計件工資制度的，費用一般能分清為哪個工程項目所發生的；采用計時工資制度的，計入成本的工資應按照當月工資總額和工人總的出勤工日計算的日平均工資及各工程當月實際用工數計算分配；工資附加費可以采取比例分配法；勞動保護費的分配方法同工資是相同的。

2、材料費的核算應根據發出材料的用途，劃分工程耗用與其他耗用的界限，只有直接用于工程所耗用的材料才能計入成本核算對象的"材料費"成本項目，為組織和管理工程施工所耗用的材料及各種施工機械所耗用的材料，應先分別通過"間接費用"、"機械作業"等科目進行歸集，然后再分配到相應的成本項目中。

六、工程成本的計算企業應在期末對未完工程進行盤點，按照預算定額規定的工序，折合成已完部分分項工程量，再乘以該部分分項工程預算單價，以計算出期末未完工程成本。

利用公式：期初未完工程成本+本期發生的生產費用-期末未完工程成本=本期已完工程成本。

七、應注意的幾個問題

.1、成本的均衡性問題施工的過程分三個階段，人、材、物的投入也有其不同，每個階段的成本核算也都有其特點，在實際工作中，往往不注意這些。

2、分包工程核算問題分包工程分兩種形式：一種是作為自行完成工作量，另一種是不作為自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上自然與自營工程相同；不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營工程沒有本質性的差別，只不過它講的是總體成本，屬于臨建部分的需要攤銷，屬于主體部分的要與自營工程同步進行，體現出分包工程利潤。在實際工作中，分包工程的核算往往是以款項的支付為依據，而不是采取應收應付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利潤體現在自營工程之中，無法直觀反映二者各自的經營成果，與整個核算體系相分離。

3、成本口徑差異問題施工企業成本核算的特殊方式主要是通過預算成本來衡量實際成本的節約和超支，但目前二者的口徑有許多不同。

2）、預算上的其他間接費項目與會計核算內容的不同預算上的其他間接費項目中的勞動保險費與會計核算中管理費用―― 勞動保險費相對應；其他間接費用項目中的臨時設施費與會計核算有所不同，會計上通過"臨時設施"科目歸集臨時設施費用，并通過"工程施工――其他直接費"科目攤銷。

3）、因為預算與會計是兩個不同體系，預算成本與實際成本總是存在的一些差異。

4）、預算上沒有的項目，實際中可能發生的費用。

八、成本核算的幾個相關問題

1、必須明確成本核算只是一種手段，運用它所提供的一些數據來進行事中控制和事前預測，才是它的目的。

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中圖分類號： F253.3 文獻標識碼： A

工程建設項目是一個極其復雜的過程，影響質量的因素很多，如設計、人員、材料、機械、施工工藝、操作方法、技術措施、管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質量；通常工程項目規模大、施工班組多，各工序間的銜接性很強，沒有固定的車間，生產環境在露天，因此影響施工項目質量的因素多，容易產生質量問題。

一、什么是質量管理質量指的是產品、體系或過程的一組固有特性滿足顧客和其他相關方要求的能力。工程項目質量是指滿足一個國家現行的有關法律、法規、技術標準、設計文件及工程合同中對工程項目質量特性的綜合要求的能力，包括工程建設各個階類的質量及其相應的工作質量。所謂管理是指指導和控制組織的相互協調的活動。相應地，工程項目質量管理是指指導和控制項目組織的與工程項目質量有關的相互協調的活動。它是一個組織全部管理的重要組成部分，是有計劃、有系統的活動。有效的工程項目質量管理應該根據工程項目的諸多特點，依靠系統的質量管理的原則、方法及過程而開展。

二、工程項目質量管理的特點

1、 質量策劃難度大

工程建設項目投資巨大，少則百萬千萬，多則數十億。因此，工程建設項目建設規模大、生產環節多，對施工工藝和施工方法的要求高。這一特點決定了質量策劃的難度。

2、 人員管理過程復雜

目前，各施工企業人員主要是進行現場的技術管理工作，而實際操作人員以大量進城務工的農民工為主。由于民工普遍的文化程度相對較低，對施工工藝和方法理解有困難，往往是以類似的工程經驗進行施工，因此，培訓和督促的工作量大。同時，由于民工的流動性大，在工程進度上存在許多不確定性。

3、 施工進度安排難度大

由于工程項目技術環節多，而且多在野外作業，工程進度受天氣、水文等自然因素的影響大。雖然，在進度的策劃過程中，企業往往要收集歷史的資料，但天氣、水文等自然要素的不確定性較大，從而給人力、設備的計劃安排帶來困難。此外，施工設備要部分進行租賃，也存在控制上的難度。

4、最終產品必須是合格產品

工程項目建設必須一次達到質量要求.，工序間是一環套一環，如果建成后發現某一環節存在質量問題,不可能像一些工業產品那樣拆卸、解體、更換配件，更不能實行“包換”或“退款”，因此工程項目施工過程中的質量管理，就顯得極其重要。

5、質量改進工作特殊

一個企業的工程建設項目總數不會太多，而且每個工程建設內容不可能完全一致。許多質量管理的統計方法和分析工具不能完全套用。因此，要尋找質量薄弱環節和改進方向較為困難，客觀上對質量改進帶來困難。

三、工程項目施工過程中的質量管理措施

1、科學管理，制定項目質量管理制度和規劃

建立項目質量管理責任制；項目負責人是工程項目質量的全權負責人，必須親自抓質量工作。大型項目還可設項目質量經理。質量經理的職責是：負責編制項目質量計劃，并組織實施；按質量計劃規定，督促、檢查項目質量計劃執行情況，特別是主要質量控制點的驗證、檢查和評審活動；對發現重大的管理方面或技術方面的質量問題，組織研究解決，向項目團隊負責人報告；編制項目質量報告，報上級質檢部門和項目經理。制定項目質量計劃；了解和掌握項目的特點，明確咨詢成果的質量目標和質量標準；熟悉咨詢企業的質量管理體系文件，根據項目組織結構的特點，決定怎樣應用企業的質量管理體系。如果是獨立的項目團隊，就應對企業的質量管理體系進行適當調整，把質量目標要求層層分解，按質量計劃和實施步驟層層落實，一直落實到個人。每一層次職責、權限、資源分配以及保證質量的措施都予以明確。質量管理計劃要簡明扼要，便于操作。建立咨詢工作成果的質量評審制度；建立評審制度是保證和提高咨詢成果質量的重要手段，通過評審，吸取更多專家的知識和智慧，可以發現問題，優化咨詢成果。

2、做好相關的技術準備

作為一個工程項目，其施工工藝復雜，材料品種繁多，各施工工種班組多。這要求我們作為現場施工管理人員務必做好技術準備，首先，必須熟悉施工圖紙，針對具體的施工合同要求，盡最大限度去優化每一道工序，每一分項（部）工程，同時考慮自身的資源（施工隊伍、材料供應、資金、設備等）各氣候等自然條件，從大入小，由面及點，確保每一分項工程能納入受控范圍之中。其次，針對工程特點，除了合理的施工組織計劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術準備，特別是高新技術要求的施工工藝。再者，從技術角度出發，施工質量問題是否達到相關的設計要求和有關規范標準要求，僅僅從施工過程中的每一道工序做出嚴格的要求是遠遠不夠的，必須有相應的質量檢查制度，而建立完善的質檢制度、質檢手段都必須經過科學的論證，所以，必須做好技術儲備，針對每一工序、每一施工工藝的具體情況提出不同的質量驗收標準，以確保工程質量。

3、培訓、優選施工人員

工程質量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術干部、操作人員、施工人員共同作用，他們是形成工程質量的主要因素。因此要控制施工質量，就要培訓、優選施工人員，提高他們的素質。首先應提高他們的質量意識。按照全面質量管理的觀點，施工人員應當樹立五大觀念：質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益、企業效益(質量、成本、工期相結合)綜合效益觀念。其次是人的技術素質。管理干部、技術人員應有較強的質量策劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力；生產人員應有精湛的技術技能、一絲不茍的工作作風，嚴格執行質量標準和操作規程的法制觀念；三是要搞好民工的管理。在每道工序施工前，技術人員要對民工進行培訓，使他們充分認識施工的要領及應注意的問題，同時要注意安全意識的培訓。

4、嚴格控制采購過程，把好建筑材料關

國家《建筑法》明確指出：“用于建設工程的材料、構配件、設備……，必須符合設計要求和產品質量標準”。因此，要把住“四關”，即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。在采購過程中應注意如下幾點：

（1）優選采購人員，提高他們的政治素質和質量鑒定水平。挑選那些有一定專業知識，忠于事業、守信于項目經理的人任采購人員。

（2）掌握信息，優選送貨廠家。掌握質量、價格、供貨能力的信息，選擇國家認證許可、有一定技術和資金保證的供貨廠家，選購有產品合格證，有社會信譽的產品，這樣既可控制材料質量，又可降低材料成本。針對建材市場產品質量混雜情況，還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。

5、加強現場質量管理，強化質量責任制的落實

建立質量責任制是企業加強質量管理、穩定和提高產品質量行之有效的措施。質量責任制的核心在于明確職責、落實責任，使員工更好的參與質量工作，確保產品質量。企業在建立質量責任制的過程中，質量責任制的基本內容必須健全，要以文件的形式表現，同時對質量責任制的貫徹落實要經過培訓，使員工了解本崗位該做什么，怎么做，要求達到的結果是什么。由于工程建設項目的特殊性，要求必須一次達標，因此，現場質量管理的作用就更顯重要。質量責任制的落實必須和現場質量管理緊密結合起來，不能使二者脫節。

四、工程項目質量管理注意事項

(1)工程項目質量管理的前提是解決生產什么、如何生產兩大問題，任何一個問題未達到規定的質量要求，都會給工程項目帶來嚴重的后果。

(2)工程項目質量管理的目標應是力求獲得符合業主預定目標的、符合合同要求的工程，而不是單純地追求質量最好的工程。

(3)工程項目質量管理的深度針對不同的工程項目是不一樣的。質量要求較高的項目，應更嚴格地進行質量管理新開發性的項目，無現成的質量標準和管理方法，就必須尋求新的質量管理方法。

(4)工程項目質量管理應遵循質量是策劃出來的，不是檢查出來的原則。

(5)工程項目質量管理應注重吸取同類項目的經驗和教訓，特別是過去的業主、設計單位、施工單位反映出來的對技術、質量有重大影響的關鍵性問題。

(6)工程項目質量管理還應注重項目質量保證體系的建立和實施、項目三大目標(質量、進度和費用)的協調和平衡等工作，而非單純的解決質量問題的技術性工作。

五、結語

在市場競爭日益激烈的今天，施工企業只有不斷學習先進的質量管理經驗，并結合企業自身的特點，創造出質量有保證的優質工程項目，才能不斷發展，不會被市場所淘汰。

參考文獻：

成虎工程項目管理 北京：中國建筑工業出版社2001

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關鍵詞 財務管理 核算標準 財務考核

一、工程項目財務管理中存在的幾點問題

首先，在我國工程項目管理中，對于重點工程建設與管理的體制建設尚不完善，一定程度上影響了重點項目的實施。目前，我國在重大項目實施時，仍然存在管理模式不合理的情況，不可否認，在項目事實過程中，各項目管理部門都發揮了其應有的作用，攻克技術與管理難關，為項目的順利實施提供保障。但我們也應當清楚地意識到，也有相當一部分職能部門存在管理混亂，專業程度不夠，人員專業化水平較低等問題。從而導致了項目管理缺乏科學性與專業性，使得資金和財務管理上出現漏洞或不規范的行為等，制約了項目的實施與執行。

1．建設管理費用核算標準的統一問題

在各類項目管理實施時，往往很難形成統一的建設管理費用核算標準，對于哪些費用要列入“建設單位管理費”科目，而費用的收取比例等，都沒有一個明確的規范或是明確的標準，致使建設管理費用核算出現混亂，使財務管理難以形成制度化、標準化的管理，從而給項目工程實施帶來困擾。

2．普遍缺乏對財務管理工作的重視

長期以來，工程項目過重的強調了工程質量的要求，而對于內部的財務管理缺乏必要的重視，將財務管理與單純的資金流動管理等同起來，甚至隨意抽調專門的財務人員，從而破換了財務管理隊伍的專業化建設，極大程度上降低了財務管理的效率性。在工程項目管理過程中，如果不能夠重視起財務管理專業工作，將不利于項目管理的整體發展。

3．工程項目財務考核過程中存在的問題

工程項目完工時或在項目進行的年終時，都應當接受財務專門考核，但由于目前缺乏系統的、具體的考核指標體系，因此，所考核的結果并不能夠完全客觀的反映出該項目實施過程中的資金使用率情況。

二、工程項目財務管理中問題的建議與對策

1．以專業化的水平嚴格做好概算、結算和決算管理

工程項目的全過程都要嚴格遵循成本管理與造價管理原則，做好工程概算、結算和決算這三方面的財務工作，實施全過程管理。工程概算、結算和決算是先后銜接的三個重要環節，任何一個環節的滯后都會影響到后續工作的順利開展，因此，要以專業化的財務管理方式，對概算、結算和決算進行系統化管理，從而確保竣工決算的順利進行。

2．建立和完善工程項目會計核算體系

財務管理的重中之重是會計核算體系的完善，只有建立完善的核算體系才能夠保證工程項目資金能夠實現專款專戶，杜絕擠占、挪用等違規行為的出現，降低項目資金風險的滋生。會計核算體系，應當建立在一個互相交叉、多層次結合的基礎上，能夠相互制約的反映資金流動情況，在該體系中，能夠滿足各種不同的工程項目的核算科目設置，真實的反映各項費用的來源于使用情況。會計核算體系是資金信息的真實反映，因此，完善的會計核算體系是財務管理工作高效性的集中反映。

3．提高財務人員素質，有效提升財務管理長效機制

在工程項目管理過程中，應當特別注重財務人員的專業化培養，以提高財務管理的整體水平。隨著工程項目投資金額的進一步擴大，也對財務人員提出了更高的要求，不但要具備高尚的職業道德，同時要兼備較強的職業判斷力與職業素養，具有扎實的財務管理知識和冷靜的分析能力。財務人員所要從事的工作并不僅僅是出納一類的簡單現金管理，而是要做到從資金到賬務的全面管理，要真實的反映出工程項目的財務信息情況，并能夠為工程項目決策提供財務專業建議，從而輔助項目整體實施與運作。因此，在提高財務人員素質方面的繼續教育是一項必要的投入，并將會受到長期的效果，在今后的項目管理過程中得到重大的收益。

4．加強項目審計、考核，建立科學的激勵和約束機制

工程項目的實施過程中，資金流失、資源浪費的情況時有發生，歸根結底是由于審計工作不夠及時、約束機制不夠健全所滋生的。因此，對于重點工程項目或投資金額超過一定數額的重大項目要格外嚴格審計工作，查處不規范的財務行為，杜絕資金使用不當的情況發生。審計工作，主要是針對各種會計憑證、賬務、報表等進行審核，監督財務收支真實、合法和有效的行為。由此可見，審計工作的開展是對財務工作的監督，以便能夠及時發現問題避免重大財務事件的發生，同時督促財務工作規范化的實施，提高財務管理整體水平。項目考核，是對該項目的資金使用率進行評定，從而衡量投資的效率性，也是集中反映財務管理工作有效性的另一個重要指標。因此，建立和完善科學的財務管理激勵和約束機制，可以形成一種自發的內在約束力，促使財務管理工作能夠更好的完成。建立全面的考核體系，以工程的工期、進度為衡量基礎，以工程質量為主要衡量依據，以投資與成本為主要構成，形成全面的考核體系，并給予必須的獎懲，從而形成一種激勵機制，不但能夠在一定程度上提高工程水平，同時也可以提高財務管理工作的系統性。

三、結語

由此可見，就我國目前工程項目管理中的各項財務管理問題，還需要進一步的研究和改善，從而尋求更加科學、合理的改善辦法，全面提升工程項目的財務管理水平，為工程項目實施服務。

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【關鍵詞】工程項目管理；建筑質量；國際慣例

隨著我國改革開放的深入推進，工程項目管理在經濟建設和基礎建設各個領域被越來越廣泛地運用，在實踐過程中探索和創新出了一系列科學的運行模式和管理技術。但是，工程項目管理在運行中暴露出的問題也不容小覷。從這些問題出發，通過問題的解答找尋到促進工程項目管理更好更快發展的新路徑。

一、工程項目管理的涵義與特點

工程項目管理行為早而有之，但是作為一門單獨的學科是在上世紀中葉之后。所謂工程項目管理，顧名思義，就是指按照工程項目發展實際，根據工程項目進展現狀，依據工程管理規律對工程項目全程進行謀劃、協調、組織、控制、反饋的全部管理活動的總稱。

工程項目管理具有如下特點。其一，工程項目管理為一次性投資管理，即利用固定資產再生產的方式投資完成具有一定生產能力或使用價值的建筑產品的過程，通過項目的完成投產使預付資金回籠并獲得增值。這是和其他管理活動最大的區別。其二，工程項目管理是系統性全程管理，貫穿于項目開展建設的各個階段，從項目建議書、可行性研究設計、工程設計、工程施工到竣工投產的全程都有項目管理參與的身影，因此工程項目管理和工程的開展建設屬同一生長周期，具有綜合性、體系性和全面性的特點。其三，工程項目管理具有即時監控性。也即是說項目管理者在實施項目管理時隨時都受到中心任務和階段性預期目標的牽引，要求必須在既定的目標下、時間內、功能和質量上達到預期效果，比起其他管理活動具有更強的強制性。

二、工程項目管理中存在的問題

對于我國而言，工程項目管理是一個舶來品，是改革開放以來學習西方先進管理經驗、借鑒國際先進管理文化、加強管理科學交流、遵循國際項目管理慣例的結果。隨著社會主義市場經濟體制發展需要和我國經濟建設的跨越式前進，工程項目管理作為國民經濟發展計劃的具體化形式也得到了膨脹式發展，無論是在理論上還是實踐中都得到了廣泛的研究和運用。但是，工程項目管理發展中的問題也不容忽視。主要包括以下方面：

（一） 工程項目管理制度不健全，法制觀念淡薄。我國近年來在工程管理方面出臺了系列法律法規，但是落實到具體的工程施工上卻出現了“有法不依”的情況；部分從業者雖然熟悉和了解法律法規的約束力，但是在執行方面卻出現了“兩張皮”的脫節情況；就項目管理專業和行業而言，作為管理行業的細分行業，尚未形成一個較為系統全面的指導性實施綱領，法律法規的細分能力不足；施工單位盡管制定了系列規章制度，制作了大量的本冊簿單，但是在實際執行中卻形同虛設，沒有起到應有的約束作用。

（二）項目管理的人才隊伍不夠強大。從我國項目管理從業人員目前情況看，總體素質尚不夠高。在施工方面，往往是通過“個別專家帶一批”的人員結構組合實施項目施工，項目管理人員普遍素質仍有較大提升；在資質和崗位培訓方面，盡管越來越多地從業者認識到類似注冊監理工程師、注冊建筑師、注冊安全工程師、注冊結構工程師和注冊估價師等資質的重要性，但是卻發生了“手段-目的”的顛倒，即不是把考取資質當作科學地進行項目管理的目的，而是把其當作職位提升和發財致富的功利手段，于是出現了部分施工單位“見證不見人”“有證無技術”的情況，掛靠現象較為普遍。

（三）項目的可行性研究重視程度不高。工程項目管理的可行性研究就是指運用現代科技對工程項目投資進行綜合技術經濟和價值論證的科學，它是實現工程項目達到“最小投入，最大產出”的必需環節，也是確保工程質量、建設效果的必要方法。鑒于項目管理是一次性的投資管理行為，一旦出現失誤，往往很難得到全盤糾偏，容易造成不可逆的影響。實踐中，忽視工程項目管理可行性研究而造成盲目投資和質量低下的案例已不在少數。

（四）工程項目管理信息化水平較低。推進工程管理信息化建設由項目管理自身的特點和外部發展環境雙重決定。從項目管理自身特點看，項目管理面臨組織關系復雜、協調面大、環節繁多等特點，信息化水平不高，在實踐中經常導致資金損失、效率低下和信息不對稱等現象，進而造成工程項目不能達到應有的標準和水平。從外部發展環境看，工程項目管理信息化水平不高制約了行業發展的前景和趨勢，這些現狀在該行業領域較為普遍。

（五）與國際融合程度不高。首先，在融入國際市場的工程項目中，我國企業堅持市場原則，積極參與海外投資和經營項目，但是在項目管理模式和技術方面仍然可見清晰的差距；其次，在項目管理參與國際競爭、進入全球市場后，執行國際慣例和標準不夠嚴格，導致項目施工出現被動。例如在質量管理、工程管理、安全管理、合同管理、報價管理等方面仍然沿用國內甚至舊有的方法和標準體系，從而和國際上較高的標準體系間出現了較大出入。再次，對項目管理的研究不夠深入。盡管我國成立了項目管理委員會并加入國際項目管理協會成為成員單位，但是行業性和學術性活動還不夠普及，導致和國際融合程度不高。

三、工程項目管理的發展趨勢及對策

縱觀近年來的重大工程事故，特別是質量事故，給施工方、國家、人民財產等方面都造成了不小的損失，個別事故甚至造成了嚴重的社會負面影響，而這都與上面闡述的工程項目管理的問題有著密切的關系。

（一） 繼續推進工程項目管理法治建設。工程項目管理是一個全程管理行動，要求在工程項目前期策劃到工程完成反饋的全過程都要進行系統的組織和控制，以確保工程項目能夠符合工程質量標準，達到功能和經濟價值上的雙贏。因此，加大對行業和從業人員的法律法規宣傳教育，把項目管理全程納入法制軌道是未來發展的一個重要突破方向。

（二） 加強工程項目管理人才隊伍建設。工程項目管理說到底是人的管理，沒有綜合素質高的管理團隊，項目管理也不可能達到較高的水平。因此，加大人才隊伍的正規化建設和資質的科學管理是項目管理發展的重點。要加大項目管理行業人才隊伍認證培養機制建設，讓更多的合格的注冊監理工程師、注冊建筑師、注冊安全工程師、注冊結構工程師和注冊估價師走上實踐崗位，促進工程項目管理梯隊的發展。

（三） 提高對項目可行性研究的重視。可行性研究是未來各項管理發展的趨勢，項目管理必須順應這一趨勢才有市場和發展空間。從我國項目管理的發展趨勢來看，增強項目管理從業人員的頂層設計意識，不斷提升可行性研究在項目管理中的現有地位，從而盡量避免投資和決策偏誤。

（四） 加大工程管理信息化建設。大數據時代和智慧建筑理念越來越深入人心，在市場的占有率也越來越高，在一定程度上甚至可以說，誰占有了信息先機，誰就能較快占領行業高點。工程項目管理要著力舊有的人海戰術，不斷學習利用先進的項目管理軟件進行項目管理，建立項目信息平臺提供基于互聯網上的項目管理和信息交流，從而不斷爭取信息化時代條件下行業發展的寶貴機遇。

篇10

物資管理在工程項目的整個管理工作中都占據著不可或缺的一部分，實現對工程項目施工過程中的物資管理，對確保工程的穩步進行以及實現對工程項目的成本控制都有著至關重要的作用。但是在我國傳統的工程項目施工過程中，物資管理在傳統計劃經濟的影響下其管理模式存在“計劃”的印記，施工單位在進行物資管理的過程中往往存在一系列的問題，在一定程度上降低了我國的物資管理水平，對實現工程項目的順利開展造成嚴重的阻礙。

一、我國現階段工程項目中物資管理的現狀分析

世界貿易組織的加入使我國各個行業逐漸與世界市場接軌，這種現狀使我國的許多企業在存在眾多發展機遇的同時也面臨著更多的挑戰，特別是在建筑行業中，一個建筑企業要想在競爭日益激烈的市場中取得優勢就勢必要全方位地加強管理。物資管理在工程項目的建設的整個管理過程中占據著不可或缺的重要位置，作為工程項目建設過程中成本最高的要素，加強對物資的管理、確保物資管理及應用的合理性能夠確保工程項目建設的穩定進行，并且還可以實現建設單位經濟效益以及社會效益的最大化。然而在我國現階段中，工程項目的物資管理在外界因素的影響下存在眾多問題，因此，加強工程項目物資管理過程中存在的問題及控制對策的研究，是現階段任何一項工程項目建設過程中勢在必行的一個環節。

二、工程項目物資管理中存在的一系列問題

1.工程項目涉及的物資缺乏計劃性的管理

工程項目建設過程中的物資管理能夠最大程度地保障整個生產建設過程中物資使用的合理性，確保物資在工程項目管理過程中的齊全、及時、經濟以及質量過關，工程項目建設過程中的成本控制以及合理施工需要物資的及時供應以及合理使用，若在整個建設的過程中出現物資浪費、中斷或者囤積的現象，將會嚴重影響整個工程項目的施工進度以及質量。現階段的許多工程項目在進行物資管理的過程中缺乏計劃性的管理，即使某些施工單位進行了計劃性的物資管理，但是在制定計劃的過程中比較隨意，導致所制定的管理計劃與實際的工程項目物資管理現狀之間缺乏配套性，再加上制定計劃的人員對物資管理的工作流程認識程度不足，所以在進行物資管理計劃制定的過程中缺乏科學性與嚴謹性。

2.工程項目建設過程中限額發料的控制不合理

限額發料在工程項目的物資管理中的重要性不言而喻，但這也一直是物資管理過程中的一大重點和難點，但是就現階段的工程項目的物資管理現狀而言，限額發料的貫徹落實不合理嚴重影響了工程項目的建設，一些企業通過限額發料單在工程項目的建設過程中對限額發料進行控制，但是限額發料單上對具體的限額量并沒有進行詳細的規定，所以對整個過程的限額發料的控制就會存在很大的缺陷，在一定程度上影響企業獎懲制度的實施。

3.工程項目建設過程中物資浪費比較嚴重

工程項目的采購人員在進行物資的采購之前如果不能對物資市場以及施工現場進行詳細調查和分析，那么就會導致在后期的工程項目建設過程中出現物資囤積或者中斷的現象，并且物資在存放的過程中由于保管方式的不當還會造成物資出現損壞以及變質的現象，物資的損壞以及變質就會使物資在后期的工程項目的建設過程優材劣用以及大材小用，從而造成嚴重的物資浪費。

4.物資管理過程中缺乏必要的制度措施進行保障

工程項目的物資管理過程中建立相應的制度，能夠為物資的正常執行統一以及公開采購提供相應的制度保障，物資采購以及管理過程中缺乏必要的制度進行保障，會使工程項目的物資管理過程中存在眾多的個人因素，工程項目的物資出現價格不合理以及管理出現缺陷的現狀。

三、如何實現對工程項目中物資管理的控制和改進

1.最大程度地實現工程項目物資管理的計劃性

工程項目建設過程中有計劃地進行物資的管理是實現物資管理水平提升的重要保障，計劃管理的質量在一定程度上能夠反映整個工程項目的物資管理水平。物資管理在進行計劃方案的確定時必須綜合考慮技術部門以及施工部門關于物資的意見，對物資的庫存情況以及每月的施工計劃進行詳細分析，根據計劃完成對物資的管理后還應該對數據進行分析，確保所制定的物資管理計劃準確無誤后再進行物資的申請，如果物資在進行計劃性的管理過程中出現誤差，那么相關人員必須及時與技術部門以及管理部門進行溝通，對物資管理中存在的差錯進行及時更正，從而確保物資管理的合理性與計劃性。

2.建立健全完善的工程項目物資管理監督控制體系作為保障

工程項目的物資管理監督控制體系首先要做的就是，要求財務人員在進行物資的成本控制時既要依靠原始憑證的完整性對物資進行分析計算，同時還要對所采購物資的價格以及數量的真實性進行研究和調查，以此來提高物資的真實性與準確性。除此之外，工程項目的物資在進行管理時還需要要求其他部門加強對物資管理的監督和管理，采購部門將物資的采購價格、數量以及供應商進行公示，從而實現全體人員的共同監督和管理。

3.加強對工程項目物資管理工作流程的執行與控制

工程項目物資管理工作流程的執行和控制首先需要相關人員建立物流管理理念以及制度，比如說物資管理體系的制定可以參考物流管理的原則，物資的配送過程中盡量減少中間環節，以此來降低物資運輸過程中的成本投入。另外，物資中間環節的減少還可以有效降低工程項目的儲備材料，最大程度提高物資的使用效能。最后，企業在進行整體管理的過程中還可以依靠合理的物流管理來降低整個工程項目的成本投入，從而使企業的市場競爭力進一步提升。

四、結語

工程項目的物資管理在整個項目的管理過程中占據著至關重要的一部分，對工程項目管理水平的提升以及成本的控制都有著重要的促進作用。為進一步提高工程項目的物資管理水平，相關人員在進行物資管理時應該加強存在問題的研究，并以此為根據采取行之有效的措施進行解決，最終實現工程項目的穩步建設以及企業的更好發展。