導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全防范的基本要素，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

引言：安全防范系統作為智能建筑工程的重要組成部分是整個工業園的安全生產、產品安全的保障，如何保證安全防范系統高效、準確、穩定的運用？我想只有應該從設計、施工每一個階段扎實的抓好過程控制，才能得到安全防范系統在工業園中可靠的運用保證。

該工業園智能建筑工程包括辦公樓綜合管理系統、園區車間安全生產系統園區安全防范系統、火災自動報警及消防聯動系統系統、園區建筑設備監控系統、園區通訊網絡系統及信息網絡系統、綜合布線系統、智能化系統集成、機房、電源及接地系統、環境系統工程等。智能建筑在«智能建筑設計標準»（GB/T50314--2006)是這樣解釋的：智能建筑是以建筑物為平臺，兼備信息設施系統、信息化應用系統、建筑設備管理系統、公共安全系統等，及結構、系統、服務、管理及其優化組合為一體，向人們提供安全、高效、便捷、節能、環保、健康的建筑環境。

對于智能建筑而言，安全防范系統是最重要的，安居才能樂業。安全防范系統是保障人們在生產、生活和一切社會活動中人身、生命、財產和生產、生活設施不受侵犯，防止侵害行為的總稱。

安全防范系統的定義以維入侵報警系統護社會公共安全為目的，運用安全防范產品和其他相關產品所構成的入侵報警系統、視頻安全監控系統、出入口控制系統、防爆安全監察系統，或有這些系統為子系統組合或集成的電子系統或網絡。

安全防范是包括人力防范、物理防范、和技術防范三方面的綜合防范體系對于保護工業園目標來說，人力防范主要有保安站崗、人員巡更、報警按鈕、有線和無線內部通信；物理防范主要是實體防護，如周界圍墻、入口門欄、建筑物本身等；而技術防范則是以各種現代科學集成系統和網絡來構成安全保證屏障。如周界圍墻采用主動紅外線探測系統，每個道路十字路口、兩個大門口、地下停車場出入口、車間出入口、辦公樓的出入口的閉路電視監控系統等。

安全防范有三個基本防范要素，及探測、延遲和反應。首先要通過各種傳感器和各種技術途徑（如電視監控和門禁報警等），探測到環境物理參數的變化或傳感器自身工作狀態的變化，及時發現是否已有人強行或非法侵入的行為；然后通過實體阻擋和物理防護等設施來起到威懾和阻止的雙重作用，盡量推遲風險的發生時間，理想的效果是在此段時間內使侵入不能實際發生或者入侵很快被中止；最后是在防范系統發出警報后采取必要的行動來制止風險的發生，或者阻滯入侵者，及時處理突發事件，控制事態的發展。

安全防范的三個基本要素中，探測、反應、延遲的時間必須滿足T探測+T反應≤T延遲的要求，必須相互協調，否則系統所選用的設備無論怎樣先進，系統設計的功能無論怎樣先進，都難以達到預期的防范效果。安全防范工程設計應遵循的原則如下：1系統的防護級別與被防護對象的風險等級相適應；2技防、物防、人防相結合，探測、延遲、反應相協調；3滿足防護的縱深性、均衡性、抗易損性要求；4滿足系統的安全性、電磁兼容性要求；5滿足系統的可靠性、維修性與維護保障性要求； 6滿足系統的先進性、兼容性、可擴展性要求；7滿足系統的經濟性、適用性要求.安全防范工程的設計原則是國內外安全防范工程技術界多年來理論研究和實踐經驗的高度概括和總結，是安全防范工程設計和施工應遵循的原則。

工業園安全防范系統在監理工作過程中我認為應注意以下工作要點及注意事項，供大家參考。

一首先熟悉智能建筑設計圖紙，領會、消化設計意圖，聽取建設方對安防系統的具體功能要求和所要達到的目的并結合以往的設計、施工經驗及勘察現場結果，對照圖紙設計參數落實每一個攝像頭的具置，照射有效范圍，每一條線纜走向是否合理、準確，每一臺專用設備是否能高效、穩定、安全、可靠地運轉，補充設計不足，消除現場投射盲點，使每一臺設備終端的功能、長處都能有效發揮出來；后經建設方與設計方充分溝通，解決每一項現場存在問題，以設計變更形式補充設計文件，為以后現場施工創造一個良好的開端。

二 要求承包方根據設計圖文件及設計變更編寫施工組織設計（含相對應各系統詳細的施工方案）、工程設備明細單、各類線纜清單，經專業監理工程師復核（設備名稱、類型、數量，線纜名稱、規格、長度）無誤后，由總監理工程師審定，報建設方最終確定；三方（承包方、監理方、建設方）在市場充分調研考察，貨比三家，最終由承包方與供應方簽訂供貨合同，合同中要明確設備及線纜進場時間，必須滿足工程的進度要求。

三施工前準備包括與前期工程的交接和工程實施條件準備、進場設備材料的驗收、施工過程控制、隱蔽工程檢查驗收、工程安裝質量檢查、系統自檢和試運行等。

工程實施前應進行工序交接，做好與建筑結構、建筑裝飾裝修、建筑給水排水及采暖、建筑電氣、通風與空調和電梯分布工程的接口確認；經與相關專業現場人員現場確認接口位置，并與設計文件核對無誤后，要形成書面的交接文件，要有現場四方（建設方、監理方、相關工序交接方、弱電工程承包方）簽字認可。

四 施工過程質量控制要點 前端設備 設備進場在承包方自檢的基礎上，專業監理工程師檢查設備實物與攜帶資料是否相符，重點關注其性能與技術參數是否符合設計要求。例如，工業園圖紙對視頻監控系統高速球形攝像機的主要性能要求有：保護等級、連續自動旋轉、預置點數、自動變數掃描、比例變倍、坐標顯示、引導定位、自動/手動控制及電源與浪涌及雷擊保護等；技術面要求：供電電壓/功率、手動控制（水平/垂直）速度與掃描范圍、預置點數、預制點速度、預支點撲捉時間、預置位巡查精度、制式、通信制式、支持協議類型、波特率及使用溫度等攝像機：光學變倍數、數字變倍數、最低照度、信噪比像素等。施工中，檢查前端設備是否安裝在施工圖指定的地點、位置及要求高度；對于采集信號范圍廣且要求高的系統高清設備為了不出現死角，如視頻監控系統的攝像器材施工前必須先行通過計算并聯機試驗作出樣板機，滿足圖紙設計要求及現場需要后，在大面積統一調整每一臺攝像機監控范圍、投射角度。前端設備施工控制目標：確保信息采集范圍滿足圖紙設計要求，高效、及時、準確、穩定、真實的將采集到的信息傳給光纜傳輸部分。

光纜傳輸部分其材料及其附屬設備進場時，重點審查其型號 、品種、規格、線徑、絕緣電阻、絕緣厚度、耐壓等級、護套及屏蔽層厚度是否滿足設計要求和國家標準；光纜重點關注是單模還是多模，適應室內還是室外，明敷還是暗敷其光學特性（衰減率、波長等指標）、背向散射特性、幾何特性、環境特性、機械特性等技術參數是否滿足設計要求和符合國家標準；交換機是否滿足系統輸入、輸出回路數、信號轉換記錄有分配工作的需要。施工中注意，重點控制線纜敷設的方式、路徑、彎曲半徑、敷設長度、抗干擾、線纜與附屬設備、前端、終端設備之間連接的接頭（插接、壓接）點位質量。傳輸部分施工控制的目標：確保采集的信號不失真、衰減符合終端設備輸入要求。

終端設備 設備進場時，重點審查所報驗的設備是否是設計圖紙所選配的設備相符，其性能與技術參數是否滿足該系統設計對其終端設備功能的要求，并關注終端各設備之間、終端設備與前端設備之間的性能匹配；終端設備與傳輸部分的連接的可靠性，保證信息從前端設備通過光纜高效、穩定的傳入終端設備。例如，工業園安全防范監控系統的視頻監控系統的終端設備配置有：有多臺液晶電視組成的電視顯示墻，用于顯示圖像；網絡矩陣用于數字和模擬顯示系統之間的轉換，實現視頻任意輸入與任意窗口顯示自動/手動的切換，支持畫面分割；存儲服務器用于存儲所有的圖像信息，供日后圖像回放、查詢及案件取證；流媒體服務器負責網絡均衡及數據發轉，實時顯示所有圖像信息；集中管理服務器負責對所有前端設備實施集中管理、集中設置、集中維護等；操作臺通過安裝在其上的操作平臺對前端設備實施自動/手動遙控。終端設備與前端設備的匹配主要是功能上的匹配，兩者之間比克出現有或無、高和低的差異，以避免造成資源的浪費，也應予以關注。終端設備的施工控制目標：確保管理控制、處理使用信息的功能實現。

調試、聯合試車與試運行在做好系統三大組成部分安裝、調試質量控制預驗收的基礎上，對系統的聯合試車監理人員要進行旁站監理，聯合試車達到設計要求和國家規范要求后，還應按照規范規定與方案要求，監理方要跟蹤監督系統的試運行（本工業園安全防范系統試運行期限為兩個月）；同時在工程試運行階段我們建議駐工業園物業公司相關人員參與系統的調試、聯合試運轉與試運行，提前熟悉設備調試及操作要點，為以后的安全防范系統系統正常運行及維護創造一個先期熟悉過程。試運行階段控制目標：觀察系統的穩定性、可靠性，分析檢查顯示的參數及圖像質量是否達到設計圖紙要求，再根據建設方的功能要求，將前端設備調整到最佳捕捉狀態，以求圓滿的實現智能建筑設計功能要求。

結論：安全防范系統工程必須從設計到施工抓好每一個產品的控制，每一個細節的控制及每一個過程的控制才能保證安防系統再工業園項目中可靠運用，向建設方交一個高效、安全、可靠、穩定的安全防范系統工程。

篇2

Abstract: The author combines with practical work experience, analyzes several issues that need to pay attention in the planning and design of urban architecture, for reference.Key words: city building; planning and design; analysis

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

建筑規劃是組成城市的基本單元。城市建筑規劃的建設水平直接影響著居民居住環境，而小區的規劃又是小區建設的先行工作，是影響小區建設水平的重要環節，因此，做好住宅小區的規劃，為建設高質量、高技術小區建設提供更好的條件。要搞好城市建筑規劃設計首先要注重以下幾個方面的問題:

1 居住區空間布局合理化

居住小區的空間按其功能要求一般劃分為公共空間、半公共空間、半私用空間和私用空間四級。公共空間即居住小區的公共干道和集中的綠地或游園，供居民共同使用。在公共空問的規劃上應與文化建筑、水面、曲橋、草坪、樹木、雕塑小品或城市公園、河流水系等結合在一起考慮，營造出一種舒適、幽雅的空間氛圍。半公共空間，是指其公共性具有一定的限度的空間，作為居住組團內的半公共空間是供居民共同使用的，它是居民增加相互接觸、熟悉、交流的地方，是鄰里交往、游樂、休息的主要場所，也是防災避難的疏散的有效空間，以及通過較完整的綠地和開闊的視野作為居民接近自然的場所。在這部分的空間規劃上應注重根據各居住組團的不同組合方式來考慮，并保證其交通暢通、功能齊全。半私用空間是住宅樓幢之間的院落空間，是居民就近休息、活動和健身的場地，在設計上應注重其設施的多樣化和完備性，把它規劃成小區中最具有吸引力的居民活動空間。私用空間即住宅底層庭院、樓層陽臺與室外露臺。底層庭院的設置使居民可以自由種植，增加組團內的景觀，又使居民有安全感。樓層上陽臺可以眺望、休息、種植花卉，營造垂直綠化的景色。

2 居住區的生態環境系統

在住區規劃中要防止盲目提高容積率、只重建房不重環境的傾向。對住區空間的布置，必須首先考慮生態環境，并按生態要求，本著“以人為本”原則，在住宅布置、環境布置、交通系統等環節保證住區有充足的日照，清新的空氣，良好的通風，潔凈的水面，盡可能擴大綠化面積，提高植物的中面系數(多種樹) 和造氧功能。不讓小區有泥地，以盡量減少塵埃。要充分利用原有樹林和水面，并使其合理使用。絕不能盲目破壞自然山水，隨便推山建房，砍樹取地。同時要做到處理“三廢”，凈化空氣和水面，落實防風、防塵、防曬措施，改善小氣候，使住區生態環境比原來好得多。生態住區要提倡環保理念、節能理念，充分利用環保材料、節能材料，使用太陽能，節約用水，垃圾進行無害化處理。

3 居住區的安全性

住宅小區的居住環境安全與否，是小區居民極其關心的問題，要創建一個安全的居住環境不僅要有科學的小區管理制度，而且在很大程度上也依賴于小區規劃的安全性，這其中涉及到居民的生理、心理安全和社會安全等因素。在住宅小區的規劃設計中應充分考慮居民的有效防范行為，通過控制小區和組團人口、明確劃分空間領域等措施來提高小區的安全防衛能力。

3.1在小區和組團的人口處設置明顯標志，使住宅小區具有較強的領域性和歸屬性。

3.2 注重院落空間的強化，使居民之間既有充分了解和相互熟悉的機會，又可以使住戶視線能夠觸及到住宅人口，便于對陌生人進行觀察、監視。

3.3 注重小區交通網絡的合理組織。在小區主干道的規劃設計上要做到“順而不穿，通而不楊”，減少交通環境的混雜，提高安全系數，在小區級道路的規劃上盡量作曲形設計，限制車輛穿行的速度，達到安全與降低噪音的目的。同時，規劃時應盡量減少組團的出入口，一般設置兩個即可，以便有效控制外來行人任意穿行，從而起到安全防衛的作用。

所有新建的城市居民住宅必須將居民住宅安全防范設施建設納入住宅建設規劃中，同時設計、同時施工、同時投入使用，城市居民住宅建設設計文件應當包括住宅安全防范設施部分。設計單位應當依據《住宅建筑安全防范設計要求(試行)》(DB32/T024—93)和《城市居住區規劃設計規范》(CB50180—93) 等有關的規范、標準、規定進行設計。市建設局施工圖審查辦公室和市公安局技防辦( 設在治安大隊) 共同負責對住宅安全防范設施設計的審查工作，與建筑工程消防設計審查同步進行。對不符合安全防范設施規范、標準的設計文件，一律責成原設計單位進行修改。施工單位應當嚴格按照安全防范設計要求進行施工，不得擅自改動。必須修改的，應當由原設計單位出具變更設計通知書及相應的圖紙并報設計審批部門重新審批后方可進行。

4 居住區的配套服務

在住宅小區規劃中，社會服務環境的營造也是不可忽視的內容，因為它不僅是解決居民日常生活活動需要的基本保證，也是小區穩定的物質基礎。在服務設施的設置上要考慮居民的生活要求和行動軌跡，如小區級商業服務設施應布置成外向型，設在人流交通必經之路的出入口附近，使居民方便順路購買。白行車、摩托車存放與垃圾處理也是小區服務環境的關鍵問題之一，住宅小區中的自行車庫應遵循集中與分散的布置方式，因地制宜，采取多種途徑。如利用院落中的半地下室以及高架平臺下部等。以往住宅的垃圾處理通常是將垃圾道附設于住宅的樓梯平臺處，因而經常發生堵塞而造成臭氣四散、影響居住環境，在住宅小區規劃中可以將垃圾道改設在住宅內部生活服務陽臺處，避免公共場所的交叉污染，也可以放棄垃圾收集方式而采用室外垃圾桶、垃圾箱和中轉站來處理。在垃圾中轉站的設置上應注意便于垃圾清運和處理，不要使清運垃圾的車輛橫穿小區，造成污染的擴散。

5 結束語

城市建筑是在一定的規劃原則指導下將一棟棟住宅和公共建筑按照一定的間距或服務半徑分散布置在建設用地上。近年來，隨著國家宏觀經濟發展政策的調整和各項房改政策的出臺，住宅已成為社會發展的新的經濟增長點，在這種形式下，居住小區的規劃、開發、建設也發生了巨大的變化。個人購買住房成為居民最大的消費支出，住戶的要求也變得更高了，住宅的開發也隨之成為一種以高品質追求高經濟回報為目的的純粹的商業行為。以保護環境、實現可持續發展為前提的經濟增長及居民生活水平的提高給居住小區的規劃設計提出了許多新的問題，同時也帶來了創新的生機。因此，城市規劃設計特別是城市居住小區的規劃設計一定要尊重環境、因地制宜，這是設計者的共識。尊重環境不僅指尊重規劃用地的地形、地貌、自然氣候條件等自然環境，還應重視包括地域文化、歷史名勝、民風民俗等在內的人文環境、交通環境及景觀環境。社會經濟的發展導致我國城市人口激增和大規模的住宅建設。本文通過對歷史住宅區規劃設計的分析與研究，針對我國目前住宅區規劃設計中出現的問題，對住宅區的環境系統、景觀空間和建筑設計提出了自己的見解，以期對今后的住宅區規劃提供一些有益的建議。

參考文獻：

［1］楊小東．胡大偉．對居住區規劃設計要素的再認識［J］《規劃師》2008年第 19 卷第 2 期．

［2］斯建培．城市規劃基本要素分析［J］《工程建設與設計》2011年第 8 期．

篇3

（一）消防檔案能增強文物單位的安全防范能力

消防檔案是公安消防單位的一項基礎性工作，作為重要的資料和文獻，記載著消防安全管理及單位的基本情況。對消防檔案的運用，可使公安消防監督機構和單位領導對本單位消防安全管理情況熟悉和掌握，并通過經驗的總結，和相關研究分析，及時發現新問題和新情況，并針對現狀，提出有針對性的防范措施。以不斷提高消防管理工作力度，為領導決策提供參考，同時使文物單位的安全防范能力得到增強。

（二）消防檔案能強化文物單位的消防安全意識

由于包含了和消防安全管理相關的內容，因此消防檔案具體體現了文物單位對消防安全責任制的落實情況，能使消防管理力度得到提高。文物單位通過狠抓落實、周密部署，可使全員工作的主動性和責任防范意識得到提高。進而將隱患管理、檢查和消防巡查工作進行落實，真正實現一種制度化和規范化的消防管理，將靜止的消防檔案向動態的消防管理手段轉化。

（三）消防檔案能考核文物單位消防安全管理力度

為了真正落實消防管理工作，消防檔案是每年必查的軟件材料，也是對消防安全工作進行評價的重要方式。盡管在消防管理中，一些單位已經做了大量的工作，但因為沒有及時歸檔，而對單位的業績造成了影響。特別是在發生火災時，認定法律責任的基本要素，就是原始的記錄和文件，這是界定責任人和事故責任的最好的佐證。

二、強化文物單位消防檔案管理的措施

（一）實現紙質檔案與電子檔案的銜接

隨著文物單位辦公自動化的不斷升級，作為公文流轉主體的電子文件，會逐漸將紙質文件取代。而隨之而來的問題是如何將龐大數目、繁多種類的課題進行歸檔，并進一步的開發和利用，做好紙質檔案與電子檔案的銜接。部門領導和檔案管理人員必須高度重視這個問題，并采取相應的解決措施。

（二）協調信息管理工作與消防檔案管理工作之間的關系

隨著日益普及的電腦網絡，文物單位已經實現了一種全新的現代化辦公方式。而電子文件的適時歸檔，會和信息部門的工作息息相關。所以未來的一種發展趨勢，是實現信息和檔案部門的合二為一，通過將二者有效銜接，達到一種良好的規模效益。未來文物單位將實現信息管理與檔案管理現代化的合體，通過日常維護單位內部局域網，并設計功能模塊，使電子文檔直接歸檔于檔案管理系統。其管理和操作工作，將直接由專業的檔案信息管理人員進行，以最終實現檔案管理的信息化。

（三）對電子文件歸檔管理權限和密級進行設置

可利用計算機網絡，完成電子文件的在線歸檔，這樣檔案部門可節省一定的人力和物力，對電子檔案進行記錄和保存。基層單位可通過計算機網絡，來實現和上級部門之間的數據傳輸與控制。并且通過加密的方式，檔案管理部門為一般使用者及各級檔案管理員設置權限，來歸檔電子文件，便于文物單位對檔案目錄的管理。

（四）實現消防檔案信息在線服務

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一、量化班子、班線車組、司機管理，強化責任獎懲分明

班子成員嚴格管理是基礎，班線車組情感管理是保障，駕駛員自我管理是關鍵。7月16日，大豐公司召開安全生產例會，會上對在安全生產工作中安全行車2000萬公里的長客二車隊、安全行車1500萬公里的農二車隊，安全行車100多萬公里的24名駕駛員、31年安全行車200多萬公里的上海班線駕駛員黃正球進行了通報表彰，并對先進集體和個人進行獎勵。對安全標兵黃正球獎勵人民幣3000元，并請其在駕駛員安全會上介紹安全行車經驗。會上同時對安全生產綜合考核排名在后的兩個車隊進行了通報批評和經濟上的處罰，并讓其車隊主要負責人上臺做檢討，剖析原因，找出差距，制定整改措施和時間。大豐公司今年初制訂了全年安全目標和年度月度工作計劃，明確責任。公司與車隊、車隊與班線車組、班線車組與駕駛員層層級級簽訂安全生產目標責任狀。車隊班子每天召開一次碰頭會，對重點人員、主要時段、關鍵地段、不良行為、異常情況進行分析，制定、落實防范措施。值班干部認真落實出車前安全教育、惡劣天氣管理人員跟車、晚歸車電話問詢、長途車短信提示等規章制度，切實掌握重點車輛和人員動態，營造齊抓共管的安全氛圍。

二、量化車隊、旅客、親情三個關系，延伸安全管理有效性

篇5

重點單位通常分為全國性的重點單位和地區性的重點單位，是指關系全國或者所在地區國計民生、國家安全和公共安全的單位。重點單位治安保衛工作作為社會治安工作的重要組成部分，擔負著保護公民人身、財產安全和公共安全的重要任務，特別是在維護社會穩定，預防、打擊違法犯罪等方面發揮著重要作用。重點單位的安全問題，不僅僅是社會治安問題，而且還涉及到政治、經濟、文化等諸多方面，這項工作具有鮮明的社會效益和經濟效益。

一、重點單位安保工作法治化建設中存在的問題

（一）重點單位負責人對保衛工作重要性認識不足

我國正面臨著空前廣泛的社會變革，這種變革產生的新矛盾對重點單位有著很大沖擊，增加了單位的不穩定因素，必然帶來這樣那樣的矛盾和問題，使重點單位治安環境更加復雜化。有些單位負責對安保工作認識片面，警惕性不高，思想上懈怠、麻痹。目前，單位負責人對治安保衛工作的認識存在以下誤區：一是觀念陳舊，認為治安保衛工作人員是“看看大門，關關大門”，看不到新形勢下治安保衛工作環境的復雜性；二是重效益、輕安全，安全管理薄弱；三是缺乏憂患意識和責任意識；四是單位負責人認為治安保衛是公安機關的工作，與自己關系不大；五是“雷聲甚大，雨點全無”，缺乏長效機制。

（二）重點單位的保衛能力有待進一步提高

保衛能力是治安保衛基本要素之一，它通常是指保衛措施和物資裝備。目前，重點單位的保衛能力存在以下問題：內部治安管理存在安全隱患、基礎調查研究工作存在一定空缺、安全防范宣傳不到位、突發事件應預案不健全等。另外，重點單位治安保衛物資裝備相對較落后，不能適應當前的社會需要，特別是在違法犯罪智能化、技術化的新形勢下，物資裝備應逐步實現科學化、現代化，這是提高保衛能力的重要條件。由于重點單位領導缺乏安全意識及單位制度的不完善，最終導致單位安全防范措施落實不到位，具體表現在以下幾方面：一是物防設施老舊，不能及時更新；二是技防設施運轉情況令人擔憂，不能落實到位；三是人防制度落實情況效果不好。

（三）重點單位治安保衛隊伍薄弱

治安保衛重點單位應當設置與治安保衛任務相適應的治安保衛機構，配備專職治安保衛人員，并將治安保衛機構的設置和人員的配備情況報主管公安機關備案。在實際工作中，經常存在重點單位保衛機構設置不健全，沒有配備專職保衛人員，或者專職保衛人員數量少，致使重點單位治安保衛很難正常、有序開展工作。另外，重點單位保衛人員存在年齡老化現象比較突出，當單位出現違法犯罪問題時，往往處于被動應付狀態，貽誤戰機。重點單位治安保衛人員社會地位低，目前國家仍未出臺關于保安人員的統一標準的正式職稱序列，往往阻礙人才的發展或者留不住人才，這些都嚴重制約著重點單位治安保衛工作隊伍素質的整體提高。

（四）公安機關對重點單位缺乏必要的指導監督

公安機關對重點單位進行指導監督，必須依據法定程序，結合不同性質重點單位的特點，建立起一整套科學規范的制度，有效地維護單位的穩定。在現實工作中，經常存在公安機關對重點單位的指導監督不到位的情形：各級公安機關對國家相關的法律法規宣傳力度不夠，致使有關行業、系統和單位配合公安機關監督檢查的效果不理想；公安機關對重點單位治安隱患的查處不徹底；沒有做到公安機關監督檢查工作與單位自查整改工作緊密結合；對于監督檢查中發現的問題，沒有進行認真梳理研究，做出分析研判。這些情況都會導致重點單位治安保衛處于被動應付的局面。

（五）重點單位安全風險評估體系尚未真正形成

近年來，隨著我國經濟建設的快速發展，各種社會安全風險不斷增加，而我國重點單位安全風險評估缺乏法律依據，直接導致重點單位安全風險評估流于形式，這是極其危險的。重點單位往往涉及重要的人、財、物以及重要事項，一旦發生案件、事件和事故，后果不堪設想，由此所造成的損失無法彌補。在現代社會中，安全風險評估也是重點單位安全管理的必備手段。只有全面地識別重點單位所面臨的各種風險，才能做好預防工作，控制安全風險，進而達到保障單位安全的目的。

二、重點單位安保工作法治化建設的對策

（一）切實貫徹落實“十六字方針”，政府部門要加強監管

“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”是單位治安保衛工作的方針，這一方針科學地表達了預防和安全的內在關系，體現出了重點單位治安保衛工作的戰略思想。預防是重點單位治安保衛工作的核心與靈魂，我們要把戰略上的防范和戰術上的進攻緊密結合起來，形成一種合力，變被動為主動，調動單位一切積極因素，把問題解決在萌芽狀態之中。

在這個過程中，重點單位的主要負責人要樹立治安保衛工作的主體意識，認識到治安保衛工作的重要意義，在公安機關的指導監督下，協調解決單位內部治安保衛工作中的重大問題，推行完善各種保衛措施，積極開展保衛工作，實行責、權、利的統一。同時，還應該大力加強政府部門的監管力度，做到監管到位，不流于形式，實行重點單位安全責任追查制度和考核獎懲制度，把重點單位的安全工作作為考察領導政績的重要性指標，體現出法律的尊嚴。

（二）切實構建重點單位現代化安全防范系統

人防和物防是較傳統的治安保衛的方法，在現代化技術高度發展的今天，犯罪更趨智能化，手段更隱蔽，這種傳統的方法已經遠遠不能適應重點單位保衛的需求，加強現代化的安防技術就顯得更為重要。針對重點單位的性質和特點，可以采取人防、物防、技防相結合的防范模式，特別是要加大技防的經費投入和推廣使用，可以安裝治安動態監控系統、區域報警網絡系統等實用的技防設施，增強重點單位的整體防范效能。構建重點單位現代化安全防范系統，應該依靠技術防范，并將人防、物防和技防三者有機地結合起來，這樣才能有效地化解重點單位存在的潛在風險，預防和打擊違法犯罪行為，達到保障單位安全的目的。

我們必須清醒地認識到，目前，我國重點單位技防工作尚沒有一部完整的、全國性的法律規范，只有一些操作性不強的、籠統的原則和條款，這已經遠遠不能滿足當今社會發展的需求。構建重點單位現代化安全防范系統，公安機關應深入貫徹落實公安部關于“信息化主導警務”的理念，不斷開拓進取，指導、督促重點單位構建人防、物防、技防安全防范網絡，提高整體防控水平。

（三）推行保衛職業資格證書制度，建立一支高素質的保衛隊伍

保衛人員職業化是重點單位治安保衛工作符合法治化和市場條件的本質特征，而推行保衛職業資格證書制度是職業化的關鍵環節。保衛職業資格證書制度能夠衡量保衛人員的專業知識和職業技能，是保衛人員進入就業崗位的憑證。目前，我國沒有形成統一的保衛人員職業標準體系，致使我國重點單位的安保隊伍整體素質不高，保安人員職業素質和職業能力低，不能適應社會發展的需要。在經濟較發達的歐美國家，已經形成了成熟的保衛專業資格培訓體系，并根據不同崗位確定了初級、中級和高級三個等級，實行職級工資制度，使保安人員有歸屬感，進而最大限度地調動工作積極性。

在我國推行保衛職業標準，是當前社會發展的迫切需求。同時，我國具有強大的職業教育資源，可以由公安機關會同勞動和社會保障部門聯合運作，探索出適合我國實際的治安保衛人員職業資格制度，建立保衛職業資格證書體系，規范保衛職業標準，逐步與國際接軌，培養出更多高素質、復合型人才，是保衛工作進入職業化、正規化和系列化的軌道，為重點單位的治安保衛工作奠定堅實的治安基礎。

（四）加強公安機關對重點單位的執法規范化建設

公安機關執法規范化建設是公安部提出、部署的“三項建設”的重要內容，也是現代警務機制的重要體現。公安機關對重點單位的指導監督，是法律賦予公安機關的職責。公安機關應監督指導重點單位建立治安保衛機構、配備與治安保衛工作相適應的專職保衛人員；單位逾期不整改，造成公民人身傷害，公私財產損失，或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產安全或者公共安全的，要嚴格按照相關法律規定，依法處罰有關單位和責任人，保障公私財產和公民人身安全。

通過公安機關的指導監督，能夠為重點單位的正常運轉創造良好的內部工作秩序和外部治安環境，達到保障安全的目的。公安機關對重點單位的指導監督形式多樣，可以按照條塊結合、分級負責的原則和本級列管的權限，定期進行監督檢查，且檢查內容不應流于形式，最后形成法律文書，按規定存檔；此外，還可以采取抽樣性、其他專項檢查等形式進行。加強公安機關對重點單位的執法規范化建設，要求公安民警轉變執法觀念，樹立執法為民的理念，強化執法監督，真正實現嚴格、公正、文明、高效執法。

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1前言

隨著我國城鎮化的快速發展，我國建筑業產值持續增長，屢創新高，同時也帶動了智能建筑的高速發展。智能建筑滿足了人類對建筑舒適性、安全性、便利性和節能性的要求，使建筑不再是一堆冷冰冰的鋼筋混凝土，而是具有感知、傳輸、記憶、推理、判斷和決策的綜合智慧能力，形成以人、建筑、環境互為協調的整合體，為人們提供安全、高效、便利及可持續發展功能環境的建筑[1]。判斷、感知是智能建筑的基本要素，是實現安全性、便利性的基本途徑。智能建筑中身份識別主要采用智能卡、生物識別兩種方式，智能卡因其價格便宜、符合人們使用習慣等特點仍被大面積的使用，但卡片一旦遺失或者被盜，就很容易被他人冒用，產生安全隱患。而生物識別技術具有極高防偽性、唯一性、不易復制和偽造、隨身“攜帶”隨身可用等優點，將在智能建筑中大規模的應用并最終取代傳統身份識別技術。聲紋識別技術作為主要的生物識別技術之一，因其顯著的特點及優勢，已被應用于國防、軍事、金融等領域，但在智能建筑領域仍極少應用。為了使智能建筑具備更豐富的判斷手段，更進一步提高建筑對身份識別的準確性、靈活性，拓展智能建筑新功能，本文將初步探討聲紋識別技術在智能建筑中的應用，以期為智能建筑中生物識別技術的應用提供新的思路。

2聲紋識別技術的概述

2.1聲紋識別技術基本概念

聲紋是指用電聲學儀器顯示的攜帶語音信息的聲波頻譜，包含了說話人生理、心理以及行為特征的語音參數[2~3]。人類說話或發聲是通過語言中樞和發聲器官相結合的生物、物理的復雜過程，人們在說話時會用到舌頭、喉頭、鼻腔、肺等發聲器官，發聲器官和聲道個體間的差異性很大，這些為先天性的差異。個體的發音習慣、身體健康狀況也存在很大差異，這些為后天性差異。說話人之間先天性和后天性的差異導致了每個人的聲波頻譜的唯一性，利用這一特性，我們就能判別不同人的聲音或判斷是否是同一人的聲音。聲紋識別技術就是基于這些信息來搜索人類身份的一種生物識別技術。根據實際應用范疇，可分為以下兩類[4~5]：（1）聲紋辨認：給定一個目標說話人集合，包含所有用戶的語音特征序列，將待測語音從說話人集合的用戶中辨認出來，從而鑒別出說話人，是一個“多選一”的選擇問題。（2）聲紋確認：聲紋確定是一個“一對一”的過程，即通過待測試的語音來鑒別確定是否來自其所聲明的目標說話人。根據實際應用場景，包括以下兩類[5]：（1）說話人檢測：即檢測目標說話人是否在某段語音中出現。（2）說話人追蹤：即以時間為索引，實時檢測每段語音所對應的說話人。

2.2聲紋識別的基本原理及系統結構

聲紋識別的基本原理是通過計算機的理解能力提取說話人語音信號所攜帶的個性特征，根據一定準則與數據庫中的訓練模型進行匹配、鑒別或確認出說話人的身份[4]。聲紋識別主要包括說話人模型訓練、測試語音識別兩個階段，整個過程由特征提取、模型訓練、模型庫建立、打分判決等組成，聲紋識別系統框圖如圖1所示.2.3聲紋識別技術的特點聲紋識別與其他生物特征相比，具有一些特殊的優勢[2~5]：（1）聲紋提取簡單、便捷，可在無聲無息中完成，使用者接受度高；（2）成本低廉，只需麥克風、聲卡等設備即可進行聲音信號的采集，無需像指紋、人臉、虹膜等識別技術需要昂貴的傳感器或掃描設備；（3）適合遠程身份確認，只需通過手機、PAD或麥克風等就可以通過網絡實現遠程身份識別；（4）相較于其他生物識別技術，聲紋識別算法復雜度低；（5）與語音識別技術相結合，可使聲紋口令動態變化，能有效的防止復制和剽竊，大幅提高系統安全性。同時，提供一種人機交互模式，并可構建具有聲紋識別功能的分權限語音控制系統。

3聲紋識別技術在智能建筑中的應用

聲紋識別作為一種重要的、具有廣闊發展、應用前景及優勢明顯的生物識別技術，可極大的提高智能建筑的感知、判斷、決策能力，應更廣泛的、更大規模的應用于智能建筑中。以下將結合智能建筑各智能化子系統及聲紋識別的特點，探討聲紋識別技術在智能建筑中的具體應用。

3.1在出入口控制系統中的應用

出入口控制系統應能根據建筑物的使用性能和安全防范管理要求，對需要控制的各類出入口，按各種不同的通行對象及其準入級別，對其進、出實施控制與管理，并應具有報警功能[6]。聲紋識別屬于出入口控制系統所規定的人體生物特征信息識別，符合并適用于出入口控制系統。現有的出入口控制系統通常采用智能卡、指紋、密碼作為身份識別的方式，少部分項目會采用人臉、虹膜、掌紋識別方式。但以上方式均有不同程度的缺點。采用密碼的方式則被他人盜用的隱患更大，只能用于安全級別要求不高的場所。常用的人臉、虹膜、掌紋、指紋等生物識別方式則存在系統造價高、采集設備昂貴等缺點，并且這些方式采集的是人體固有生理特征，降低使用者的接受度。聲紋識別技術可解決現有身份驗證方式存在的問題，可為系統增加新的功能及身份驗證方式。聲紋識別自然解決了攜帶不便問題，可防止冒充、偽造、盜用情況的發生，并且采集方便，造價低廉。同時，聲紋識別屬于行為特征，不涉及使用者隱私，易于接受。并且可根據項目的安全防范級別，結合語音識別技術，采用動態聲紋口令方式，大幅提高系統的安全性。結合語音識別技術，可使出入口控制系統具備人機交互能力，可增加防尾隨、防脅迫、自動報警等功能，如在緊急情況下，使用者可說出預定的語句，系統照常開門的同時自動發出報警，既保障了使用者的安全又及時的發出了報警。

3.2在訪客管理系統中的應用

在新建寫字樓項目中，為了提高物業的管理水平、增加大樓的安全性，提升用戶的舒適度及便利性，提高使用效率，訪客管理系統已經得到了廣泛的應用。訪客管理系統可完成訪客預約管理、快速通道閘控制的功能。3.2.1訪客預約及管理訪客預約及管理一般是采用智能卡、二維碼、條形碼等作為身份驗證的方式，以上方式通常會帶來卡片、紙片回收問題，增加運營成本，而且效率及便利性較差，并且存在多人共用卡片、二維碼或條形碼的情況，不便于訪客的登記和管理。聲紋識別技術則可很好的解決以上問題，訪客可提前遠程預約并錄入語音信息，系統完成聲紋采集后，訪客便可以在授權期內進入大樓。聲紋識別的應用免除了臨時卡、二維碼、條形碼的發放，提高了訪客的便利性，提高了訪客預約及管理系統的效率，并且杜絕了多人共用情況的發生。3.2.2快速通道閘控制快速通道閘一般設置于寫字樓首層大堂電梯廳出入口，對進出寫字樓的人員進行管理和控制。根據使用者可劃分為常駐員工、訪客、臨時員工、管理人員等。對于常駐員工、管理人員，系統可提前采集聲紋信息并實時設置用戶權限，當常駐員工、管理人員離職，可即刻取消相應的權限。對于臨時員工、訪客，可遠程采集聲紋信息并錄入系統，授予相應時間段的權限。可提高管理者效率、提高使用者便利性。

3.3在建筑設備監控系統中的應用

聲紋識別技術遠程身份確認、與語音識別技術結合后的動態驗證、提供人機交互能力的特殊優勢，非常適用于建筑設備的智能控制，具體應用如下：3.3.1智能家居系統的控制家庭成員錄入聲紋信息并設置好權限后，可通過智能手機、PAD、電腦等方式遠程的進行身份的識別，并通過語音控制家里的電視、空調、洗衣機等電器設備、照明燈具、窗簾等各種設備的運行。3.3.2酒店宴會廳、會議室、總裁辦公室的智能控制酒店宴會廳、會議室、總裁辦公室根據使用性質的不同，設備的控制可能需僅對部分人授權，聲紋識別系統即滿足身份驗證，又提供便捷的人機交互方式，非常的適用于該類應用。3.3.3辦公建筑的智能控制辦公建筑的使用人員相對固定，人員行為習慣具有規律性，可采用聲紋識別技術，通過設置于建筑內的拾音設備，使整個建筑成為一個具備語音感知能力智能建筑。建立大樓的聲紋識別系統，實時采集人員的聲紋信息并分析人員的活動規律、工作作息等行為數據，并以這些數據為基礎，優化建筑內的照明、空調、送排風等系統，達到更加舒適、節能、高效的效果，使建筑成為真正具備“思考”能力智能控制系統。

4總結與展望

本文對聲紋識別的基本概念、基本原理、系統結構及特點進行了敘述，根據聲紋識別的特點結合智能建筑的建設要求及現有技術的應用情況，探討了聲紋識別技術在智能建筑中的幾種應用方式。聲紋識別技術相較于傳統身份驗證技術及其他生物識別技術具有非常顯著的優勢，可以預見，該技術的應用可大幅提升建筑的智能化程度，使智能建筑的判斷、感知、決策等能力得到整體的提高。希望本文能為聲紋識別技術在智能建筑中的應用提供些許新思路，促進聲紋識別技術更大范圍、更大規模的應用于智能建筑。

參考文獻

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[2]李文.智慧家庭中聲紋識別技術的研究與實現[D].沈陽：東北大學，2012.

[3]付浩楠.聲紋識別在聲控系統中的研究與實現[D].哈爾濱：黑龍江大學，2012.

[4]裴鑫.聲紋識別系統關鍵技術研究[D].哈爾濱：哈爾濱理工大學，2014.

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21世紀的一個最基本特征是經濟一體化和教育社會化,為適應這一潮流,我國的高等院校正在深化改革,實現“四化”,即辦學形式多樣化、投資主體多元化,經濟行為市場化、學校后勤社會化。我校作為國家重點中職院校、兵團職業院校的龍頭,正參照高校管理模式,完善財務制度,減少財務風險。

學校財務風險指學校運營過程中因資金運動而帶來的風險,集中采現在預算收支不平衡、資本結構不合理等方面。同時,隨著教育體制改革的不斷深入,我國中職教育事業快速發展,我校也在原有的基礎上進行改造擴建,我校基建資金的主要來源有:國家撥款、事業結余等。合理、高效地使用這些資金,避免損失和浪費是目前我校發展的主要問題。

學校作為市場經濟條件下特殊的經濟主體,隨著其發展與建設,也存在一定的財務風險。學校財務風險其形成的根本原因是現金收付實現制、教育事業經費和教育基建投資分離核算制度缺陷,誘因是學校事業收入的季節性與支出剛性的矛盾,應嚴格執行預算審批制度,加強成本核算意識,完善項目核算輔助帳,監控賬外債務的變動情況,建立財務風險責任制,引進社會力量改革校辦企業。

1本校財務風險的來源

1.1成本意識淡薄可能引起的支付風險

雖然近年來,我校加強了部門成本核算力度,但仍有部分部門、專業系對于專業設置、課程設置及安排和教師聘用,從不進行成本核算,致使部分專業或培訓不但不能賺取收益,還會造成支付教師各項費用的困難。

1.2大額采購活動、維修工程形成的欠款可能引起的支付風險

大額采購是指學校成批量采購教學儀器設備、家具、用具等,這類采購一般合同約定貨到驗收合格后付款,并且供貨方亦習慣按付款進度開具銷貨發票,因而所簽購貨款一般都沒有進入學校的負債賬簿中,財務部門難以監控,一旦大批欠款到期,往往會造成支付困難。

1.3后勤的粗放式管理可能引起的支付風險

到目前為止,我校后勤工作中仍存在部分因粗放管理造成的管理漏洞,如:大宗采買較隨意,不辦理統一采購報批手續、不經正常手續訂立采買合同等,這種隨意性的管理方式,嚴重影響了學校正常預算開支,容易造成支付困難。

1.4基建工程欠款可能引起的支付風險

近年來,我校明顯加大了基建投資規模,辦學條件“瓶頸”迅速轉變為資金“瓶頸”,基建的投資規模及工程款的支付在一定程度上影響了投資項目的完成進度。

2本校采取應對財務風險的措施

2.1盡快建立財務風險預警機制

財務風險預警機制的建立對學校確定長期發展思路意義重大,它是對學校各項經濟活動中潛在的財務風險和財務管理指標進行實時監控的系統,貫穿于學校經濟活動全過程,通過對管理對象分別制定相應的財務風險控制指標,以財務報襲、預算指標及其他相關財務資料為依據,采用數學模型、比例分析等一般方法,達到整體控制風險的目的。

2.2加強預算管理

學校預算是根據學校事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。一方面要求提高預算與事業發展計劃的關聯性,確保預算的有效性;另一方面要求提高預算的前瞻性,從而發揮預算在學校事業發展中的積極作用;此外還要通過行政手段保證預算的嚴肅性,通過加強預算管理,提高資金使用的計劃性。

2.3健全內部控制

內部控制是保障管理目標實現的管理手段。健全完善的財務內部控制系統將有助于營造安全、高效的資金運行環境,有效實施資金安全防范,確保資金效益的發揮。

(1)營造良好的財務內部控制環境。學校管理層應充分重視財務內部控制環境建設,積極支持和參與財務內部控制,將資金的安全作為控制的主要目標,確保財務內部控制的完整性、合理性和有效性。

(2)構建安全高效的會計系統。從會計業務流程中涉及資金業務的重點環節著手,通過建立會計責任制和操作規程,加強資金內部控制。超級秘書網

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二是以政企分開、政事分開為主要內容的經濟體制改革，取消了計劃經濟體制下單位內部保衛機構行使的行政職權，一些企事業單位原有的保衛體制改革后，保衛機構和保衛隊伍客觀上受到削弱，有些單位甚至撤并了保衛機構，出現了內保工作無人過問的現象。一些單位只追求經濟效益，對內部安全管理工作不重視，法人責任制不落實，保衛人員量少質弱，保衛隊伍不穩定，專業性不強，制約了保衛工作的開展。

三是在我市經濟發展處于關鍵時期、改革處于攻堅階段、社會處于歷史轉型的特殊階段，社會防控機制、政府監管機制、單位內部安全管理機制還不夠健全，單位內部的不穩定因素增多、一些單位在改革過程中因人民內部矛盾引發的群體性上訪、阻斷交通等事件多發，對社會穩定造成很大壓力。

四是改革開放以來，我市各項事業都取得了長足的發展，特別是一些重點單位、重點工程已發展成為全省重要基礎設施、重要資源高度集中的地方，其內部治安保衛工作與公共安全和國計民生息息相關，一旦發生問題，損失難以預料。五是近年來大量的農民工和外來人口進城務工經商，其中有相當一部分人被雇傭到各類單位從事各種工作，這些人員來自不同地區和不同層次，良莠不齊，成分復雜，由于目前我們對外來人員的用工管理制度尚不健全，管理上存在漏洞，因此，外來人員在給單位創造經濟效益的同時，也給單位的行政管理和治安保衛工作帶來了壓力。

對于上述問題，各縣區人民政府、各行業主管部門和企事業單位必須高度重視，充分認識做好單位內部治安保衛工作的極端重要性，增強工作的主動性和實效性。要按照《條例》的規定，堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的工作方針，狠抓各項工作措施的落實，切實加強對單位內部治安保衛工作的組織領導和監督檢查，及時化解影響單位穩定的不安定因素，嚴厲打擊破壞企業生產、治安秩序的違法犯罪活動，整改單位內部的各類不安全隱患，為維護單位內部正常秩序提供有力保障。要做好《條例》的宣傳工作。各縣區人民政府要切實加強對宣傳貫徹《條例》工作的組織領導。公安機關要緊緊圍繞當前社會治安面臨的新形勢、新任務、新要求，指導有關行業認真組織開展學習、宣傳工作。各企事業單位要通過廣播、電視等媒體和張貼宣傳掛圖、舉辦宣傳欄．等多種形式，廣泛宣傳《條例》的有關規定及其頒布的重大意義，迅速掀起宣傳、學習、貫徹《條例》的，為全面貫徹落實《條例》創造良好的輿論氛圍。

二、明確職責，確保《條例》在全市單位內部得到貫徹落實。各縣區人民政府、各行業主管部門和企事業單位要堅持“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”的內保工作方針和“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，按照分工，各司其職，努力營造黨委政府統一領導，各部門齊抓共管，單位具體負責，—級抓一級，層層抓落實的良好工作格局，確保各項要求落實到位，各項工作順利開展。

各縣區人民政府要切實加強對搞好企事業單位內部治安保衛工作的組織領導，扎扎實實地抓好單位內部治安保衛工作，把各項安全防范措施真正落到實處。要定期聽取單位內部治安保衛工作匯報，幫助解決工作中的困難和問題。要把貫徹《條例》納入社會治安綜合治理和治安防控體系建設：的范疇，納入社會治安綜合治理年度考核。對那些不重視單位內部安全防范工作，導致單位或行業內部秩序混亂，或發生重大治安事故和嚴重刑事案件的單位及其負責人，要嚴格按照《條例》的有關規定追究責任，并堅決實行黃牌警告或一票否決。

政府各有關部門對本系統、本行業的治安保衛工作應承擔相應約監管責任。負責指導、檢查本行業、本系統的單位內部治安保衛工作，要及時掌握單位內部治安保衛工作的重要情況，定期組織開展內部治安保衛工作檢查，督促整改重大隱唐，解決本系統、本行業內部單位治安保衛工作中存在的重大問題。針對各行業、單位治安保衛工作的特點和工作實際，采取各種方法和手段，落實各項安全保衛措施。

單位是做好內部治安保衛工作的主體。要按照法人代表責任制的要求，正確處理好其他業務工作與治安保衛工作的關系，把治安保衛工作與生產、經營、教學、科研等項工作同安排、同考核、同獎懲，納入單位建設的總體規劃之中。要貫徹執行國家有關法律法規，建立健全安全保衛責任制，制定本單位治安保衛工作的制度和措施，落實人防、物防、技防設施建設；保障本單位治安保衛工作所需的經費開支，落實人員，配備必要的通訊器材和防護器械，處理好涉及本單位治安保衛工作的重大問題。

單位內部的治安保衛機構知保衛人員在做好內部保衛工作中負有重大責任。要按照《條例》的規定，在協助、配合公安機關打擊單位內部違法犯罪活動的同時，針對本單位的性質、特點和對防范工作的特殊要求，以防盜、防搶、防火、防破壞、防泄密、防事故為重點，制定內部防范工作制度，落實防范措施。要加強對重點地區、要害部位、單位內部的槍支彈藥、易燃易爆物品、劇毒有害物品的管理，堵塞漏洞，消除隱患。要嚴格執行安全生產的有關法律法規和規章制度，有效防止各類治安災害事故的發生。要積極配合司法、公安等部門做好對刑滿釋放人員、解除勞教人員、輕微違法犯罪人員的管理、教育、挽救、轉化工作，落實幫教措施，減少重新犯罪。要結合全民普法工作，在單位內部開展經常化、制度化的法制宣傳教育，培養職工的法制意識和法律觀念。要加強對進出單位流動人員和在單位內部從事務工、經商等經濟活動人員的治安管理，確保單位內部的安全。

公安機關是社會治安的主管部門，代表政府對企事業單位治安保衛工作進行監督、指導。要依法監督企事業單位貫徹執行國家有關治安保衛工作的法律法規和規章，指導單位制定、落實治安保衛工作制度和措施，督促單位及時整改影響公共安全和單位正常治安秩序的安全隱患，指導單位特別是治安保衛重點單位建立健全保衛機構和保衛隊伍。要加強對單位治安問題的分析研究，及時向單位通報存在的突出治安問題，提出整改的具體要求，幫助單位提高保衛工作水平。要指導重點單位建立應對突發事件、重大案件、重大災害事故的應急預案，完善處置措施，經常組織演練，提高應對能力，切實做到防患于未然。要依法協助單位化解不安定因素，處置各類突發性事件。對單位內部發生的案件，要及時出警、依法處置，嚴厲打擊侵害公共財產和職工群眾生命財產安全的違法犯罪活動。對居住在單位內部的暫住人口、流動人口和周邊的出租房屋要加強管理，公安派出所要建立轄區所有單位安全保衛工作檔案和要害部位檔案，實行建檔管理。

司法行政部門要提高教育改造和教育挽救工作質量，與有關部門密切配合，積極做好單位內部刑滿釋放和解除勞動教養人員的安置幫教工作。加強人民調解工作，大力開展法制宣傳教育，加強法律服務和法律援助工作。

教育部門要加強對在校學生的思想品德和法制教育，深入開展創建安全文明校園活動，健全學校治安保衛組織，會同有關部門建立和完善學校及其周邊地區治安管理長效機制，落實校園治安防范措施。

民政、勞動保障部門要加強單位職工群；眾性自治組織建設，加強社區建設，強化對各種社會團體的管理，做好社會救助工作，保障困難職工和特殊困難群體的基本生活，維護單位和社會穩定。要做好促進就業和再就業工作，建立健全勞動關系協調機制，加強社會保障工作，減少不穩定因素。

建沒、信息產業部門要結合城市總體規劃的制定和實施，推進社會治安防范設施建設，指導物業管理公司參與社區和內部治安防范工作。要加強郵政、通訊的安全保衛工作，與有關部門—起搞好計算機互聯網絡的管理。

廣播電視、文化出版、工商管理部門要配合有關部門，做好廣播電視設施保護工作，有效防范各種破壞活動，加強對娛樂場所和文化市場的管理，加強對出版業和出版物市場的監管，凈化社會文化環境，配合有關單位維護好市場治安秩序。

人民銀行、銀監部門要指導、推動各金融機構的安全防范工作，提高員工的安全防范意識，完善物防、技防設施，加強金庫和運鈔車的守護押運，防止和減少搶劫案件的發生。

經貿部門要指導和督促企業搞好安全保衛，減少和防上安全隱患與事故，積極化解單位內部發生的矛盾糾紛，及時向有關部門通報可能引發治安問題的內部信息、并配合有關部門加強企業周邊地區的治安整治，加大對單位治安防范工作的宣傳力度，宣傳貫徹《條例》的先進事跡：和先進典型，增強職工的安全防范意識。

工會、共青團、婦聯等群眾組織要充分發揮社團的優勢，全面開展保護職工、婦女合法權益和青年志愿活動，積極參與單位內部治安防范工作。

石油、輸油、電力、電信傳輸等部門要加強單位內部保衛機構建設，確定并充實專職的巡邏、看護人員，落實各項防范措施，預防各類盜竊、破壞設施的案件，保障生產設施的安全。

三、健全機制，加強單位內部治安保衛工作規范化建設。各縣區人民政府、各有關部門和企事業單位要在單位內部治安保衛工作規范化建設上多下功夫，建立健全單位內部治安保衛機制。

—要建立健全單位內部治安保衛工作保障機制。全市所有企事業單位要根據單位規模大小，人數多少分別設立保衛機構或配備專職、兼職保衛人員，并將治安保衛機構的設置和人員的配備情況報所在地公安機關備案。治安保衛重點單位必須建立治安保衛機構，配備專職保衛人員。治安保衛一般單位要根據內部治安保衛工作的需要，配備專職，兼職保衛人員，各企事業單位要結合本單位內部及周邊的治安狀況，配備值班、門衛、巡邏、專職守護人員，堅持24小時值班巡邏看護擴制度，切實維護好本單位治安秩序和公共財產安全。

二要建立健全各項規章制度。在各級公安機關和主管單位的組織指導下，內部單位必須建立健全以下安全保衛制度：①門衛、值班、巡查制度；②工作、生產、經營，教學、科研等場所的安全管理制度；③現金、票據、印鑒，有價證券等重要物品使用、保管、儲存、運輸的安全管理制度；④單位內部消防、交通安全管理制度；⑤治安防范教育培訓制度；⑥單位內部發生治安案件、刑事案件、事故的報告制度：⑦治安保衛工作檢查、考核及獎懲制度；⑧存放爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈藥的安全管理制度以及其他有關的治安保衛制度。

三要以規范情報信息、防范指導、安全檢查等基礎業務工作為重點，著力構建職責明確、責任落實、管理高效、監督有力的工作運行機制。要建立健全單位內部保衛工作情報信息工作機制，進一步完善單位內部不穩定、不安定、不安全因素排查工作，定期制定排點和工作要求，使各類矛盾引發的不穩定因素排查工作經常化、制度化。要建立發案原因倒查制度，注重從查處案件、打擊犯罪過程中查找單位內部防范工作的漏洞和薄弱環節，指導督促單位加強安全防范，要積極推行治安防范等級標準，針對不同行業、不同單位。不同部位治安防范工作的不同要求，重點制定和實施財會室、倉庫、變電站(所)，計算機中心等要害部位的等級化、規范化安全防范標準，提高單位安全防范規范化標準的針對性和可操作性：要全面推進重點單位、要害部位國家公共安全行業標準和實體治安防范等級標準的落實，大力開展多種形式的創安活動，增強單位抵御不法侵害的能力。要探索建立適應不同經濟主體內部治安保衛工作的新模式和內保工作運行機制，及時總結和推廣不同模式的治安保衛工作典型經驗。

四要建立健全監督檢查工作機制。公安機關要嚴格依據法律來防范單位發生的刑事、治安案件和事件，規范民警安全檢查行為和程序規范，實行“誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的工作責任制，提高安全檢查質量，及時發現安全隱患，限時督促整改，增強行政監督效能。要積極開展重大責任事故等案件偵辦工作，加強與安全生產監管等部門的聯系，建立案件線索移送工作制度，加強公安機關內部諸警種之間的協調配合，建立辦案工作程序規范，形成運轉高效的偵辦工作協作機制要充分運用刑事案件信息、經濟案件信息、治安管理信息以及內保業務信息等多種信息資源，開展單位內部治安信息的綜合分析研究，定期向單位治安防范信息通報，提出防范重點。要建立單位內部安全綜合評估制度，以單位刑事案件、經濟案件、治安案件、、職工違法犯罪、職工群眾安全感等為基本要素，建立單位內部治安動態評估系統，推動單位不斷改進和加強治安保衛工作。

五要加強物防、技防建設。公安機關要加強監督指導，督促企事業單位樹立“花小錢、保大錢、保重點”的思想，對未安裝物防、技防設施的要害部位要限期安裝，盡快投入使用，對閑置和未發揮作用的技防設施，要盡快修復，投入使用。力爭通過三年的努力，使全市內部單位中的要害部位全部安裝物防、技防設施，并與公安報警系統聯網，初步建成安全網絡防范體系，全面提高防范能力。

四、強化服務，為企事業單位的改革發展創造良好的治安環境。各縣區人民政府、各有關部門要牢固樹立“服務發展”的思想，積極開展對外資、民營以及其它中小企事業單位的內部治安保衛工作的監督指導，努力為單位的改革發展提供更多更好的服務。

—要規范監督、指導、檢查執法行為，減少辦事環節，規范操作程序，切實防止對企事業單位正常工作的干擾，堅決杜絕向企事業單位亂攤派、亂收費、拉贊助等違法違紀行為。

二要建立與重點單位的經常性聯系制度，注意了解這些單位發展中面臨的困難，傾聽他們的意見和建議，幫助他們解決實際問題。

三要大力整治單位周邊地區的治安秩序，集中解決影響企事業單位發展的突出治安問題，強化重點地區的治安巡邏防控工作，為企業事業單位的改革發展提供良好的社會治安環境。

四要以貫徹《條例》為契機，深入開展調查研究，認真分析本地單位內部治安保衛工作難點和薄弱環節，在黨委、政府的統一領導下，著力解決單位內部治安保衛工作存在的體制性、機制性問題。

篇9

一、影響高速公路擴建工程安全的主要因素

根據安全事故致因理論和《企業職工傷亡事故分類標準》的分類，可以歸納出引發高速公路擴建工程“邊施工邊通車”模式下施工階段安全事故的五個基本要素，即不安全行為、不安全狀態、起因物、致害物和傷害方式。

1、不安全行為

在施工作業中常常會出現以下問題，例如違章指揮、違章作業以及能夠引起安全事故的行為，這些都是不安全行為。因此，想要減少和消除此類不安全行為的發生，必須營造良好的安全工作氛圍。其次在交通運行中，由于駕乘人員或非駕乘人員的個人原因而引起安全事故，也屬于不安全行為。

2、不安全狀態

高速公路擴建工程中的不安全狀態常常存在工程施工期間和交通運行中。一方面是在交通建設工程施工中由于一些事故引起的不安全狀態。另一方面是在交通運行中由于車輛、道路和環境等因素造成的不安全狀態，此狀態具有一定的必然性、隨機性和偶然性。

3、起因物和致害物、傷害方式

起因物是指直接引起安全生產事故發生的物體；而致害物則是指造成傷害或中毒事故發生的物體；致害物作用于被害者的方式稱為傷害方式。

一旦發生生產安全事故時，起因物和致害物是判定事故和性質的最有利因素。因此二者構成了不安全狀態和安全事故隱患，若想避免安全隱患的發生，必須杜絕起因物和致害物的。

傷害作用發生的方式、部位和后果都屬于上海方式。

二、高速公路擴建工程中面臨的安全管理問題

1、施工安全設施不夠完善

在已有的施工安全設施中，靜態安全設施，普通安全設施，圖形顯示安全設施，適用于一般公路的安全設施多；動態安全設施少電子安全設施，聲響警示安全設施，適用于高速公路的安全設施少。此現象遠遠不能適應高速公路建設迅速發展的需要。

2、施工作業中存在較多的安全隱患

由于部分駕駛人的安全意識淡薄，經常疲勞開車，規章制度不夠健全，作業路段現場缺乏足夠的誘導、警示和安全防護設施，施工人員安全觀念及自我保護意識薄弱等原因，因此在道路施工過程中就會存在著較多的安全隱患，例如人員傷亡、機械設備損壞甚至交通事故時有發生。

3、施工安全規程不夠健全

面對高速公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢，僅僅靠現有的公路工程施工安全標準或規范主要規定了一般公路施工安全的技術要求是無法滿足的。特別是國內部分高速公路進行的擴建工程，施工現場與運行車輛會相互干擾，主要的因素是采用兩側拼接施工工藝，由此許多問題會一一出現。

4、施工安全管理工作薄弱

部分施工企業領導的思想仍然側重于經濟效益、輕安全生產的傾向，很容易忽略到科學發展觀的需要，責任感以及安全管理工作薄弱，特別在安全投入、安全培訓、建章立制等方面，差距很大。

三、高速公路擴建工程的安全防范措施

隨著經濟發展的需要，多數公路建設為擴建工程，各路建設大軍聚集公路建設的施工現場，大批的農民工也投入到了建設隊伍中來，這就要求我們要加倍重視安全生產，保證在施工中，不出現任何安全事故。

1、安全生產應從源頭抓起，嚴格審查施工單位資質業績，設定嚴格準入制度

安全施工生產資金投入質押，讓有資格的企業進入，杜絕夾包企業進入施工行列，從而讓施工變得有資質、有業績、有施工能力、職工能力強、技術先進、機械設備雄厚、敢于為人民負責任、敢于為工程負責任。這樣的企業，具有高度的愛國之心，強烈的責任感，豐富的施工經驗，這樣施工建設會保質保量的完成任務。

2、做好施工現場的組織、協調工作

項目管理人員及專職安全員應隨時在施工現場進行監督檢查，這樣可以減少安全隱患的發生。只有安全準備工作做好，安全問題才可放心。各施工單位之間要相互溝通和配合，協調工作，各個施工安排以及工期要安排的合理有序，不要發生“撞車”情況，盡量減少一些不必要的矛盾影響施工效率。這樣的安排施工是保質保量以及提高速率的有效保證，減少安全隱患，增加安全系數，為施工工程加上保險，體現高度責任感。

在施工中電源隨意分是經常引起安全隱患的導火線，許多事故有事因此導致，因此在施工現場的各個電源路線，都應有路線標志牌，施工人員有專用道路，不得隨意走動。提高施工人員的安全意識，在施工現場睡覺是很不安全的，一旦有車輛碾壓就會造成傷亡。由于灰塵以及水泥濃度嚴重超標，施工人員盡量戴上口罩，以免造成中毒以及呼吸道疾病。施工單位應向作業人員提供安全防護用具和防護服裝，并且書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害，作業人員應當遵守安全施工的控制性標準。

3、大力宣傳、教育、普及安全生產知識

在公路工程施工過程中，施工進度在變化，施工工序也在變化，施工方法、所使用的機械、使用的材料、施工的位置都在不斷的變化，在這些情況下，應有施工組織設計中都有安全操作在指導施工。

安全生產中加大管理人員、施工人員的投入，并對施工人員進行考驗，合格后方可上崗。例如機械操作人員工齡、技術、經驗是否與工程相匹配，是否進行安全培訓教育，特殊工種人員要持證上崗，等等。這是對安全施工的有利保障。施工單位對施工的機器要進行相應檢查，確定使用機械種類、型號、數量，該機械的安全性能、可操作性等指標，這點非常重要，為了使其在施工過程中安全有效發揮作用。制定嚴格的機械管理制度對機器要愛護有加，專職駕駛人員不得隨意更換，隨時保養以及檢查，一旦出現事故要及時維修，操作人員一定要健康，不允許帶病工作，達到從根本上消除機器安全隱患。

四、結束語

綜上所述，高速公路改擴建工程其設計的難度和復雜的施工管理環境都不同于一般的新建工程，需要結合和跟蹤目前已經竣工和正在實施的工程并進行全面的經驗總結和技術交流，制定完善的高速公路改建工程安全保障措施技術標準，以便更好地指導各改建工程的實施。

篇10

引言

二十世紀以來，由于世界經濟的發展和人民生活水平的提高，用戶對建筑服務水平提出了更高要求，人們的居住觀念己從低水平的簡單要求逐步向舒適性、環保型及智能性等高層次需求轉變，直接導致了建筑能耗越來越快的增長。作為建筑節能的重要組成部分一一建筑電氣節能己經成為關乎我國建筑業可持續發展的重要組成部分。相關數據表明，我國智能化建筑數量在二十一世紀后期將占據世界總量的一半以上。當前我國建筑電氣己經經歷了電氣化階段、自動化階段，正在朝著智能化階段邁進，為我國建筑節能的發展帶來了機遇。可見，為保證所有電子設備在互不干擾的情況下高效、智能運行，建筑電氣的技術在智能化建筑領域將會有更為廣闊的發展空間。

1智能建筑與智能化建筑電氣

1.1智能建筑

智能建筑是指利用現代建筑、計算機、通訊和控制的先進技術手段，將信息設施系統、信息化應用系統、建筑設備管理系統、公共安全系統進行優化整合，通過樓宇自動化系統（BAS）、辦公自動化系統（OAS）和通信自動化系統（CAS）為人們實現一種安全、高效、舒適、節能、環保、健康的建筑環境。作為一種新型的現代化樓宇，智能建筑通過智能化控制系統對建筑的通訊設備、硬件設施、水電設備等方面進行系統而高效的操作與管理。

目前，由于我國智能化建筑的智能化控制系統的理論基礎較為薄弱，實踐操作不夠完善，導致我國不少智能樓宇的控制系統未能正常運轉，其優勢并未得到充分發揮。

1.2智能化建筑電氣及其作用

建筑電氣系統是現代建筑智能化運行的核心，其在智能建筑中的重要作用是在建筑平臺上實現的。作為一個核心系統，它對整個建筑物功能的發揮、建筑布局和結構的選擇、建筑藝術的體現、建筑的靈活性以及建筑安全的保證等方面，都起著十分重要的作用。

智能化建筑需要數量龐大的電氣電子設備才能夠實現全部的建筑功能。如果想要使這些電子設備都維持正常運轉狀態，就不能離開多種電氣技術支持。可以說多種電子技術的根本來源就是建筑電氣技術，智能建筑中弱電系統的設備、纜線安全必須依靠電氣技術如：電源技術、防雷與接地技術、布線技術、等電位技術等眾多的電氣技術來支持方可奏效。顯然智能建筑對智能控制提出了較高要求，而智能控制的根本取決于智能化建筑電氣。即電氣節能技術的革新決定了是否能降低智能化建筑的電氣耗能，智能化建筑電氣節能技術的全面發展與進步直接關乎了智能樓宇的智能化控制體系和技術。

在智能化建筑中，建筑電氣技術起到的作用不會僅限于解決弱電設備間（弱電設備間存在干擾現象）的沖突，它也能夠被應用于其他領域，例如幫助智能化建筑進行智能化監控、對智能化建筑安全防范措施的加強和促進智能化建筑之間的信息傳輸。對于電子監控技術，建筑電氣設計是通過新技術的研發不斷推動了智能化建筑的監控水平的提升。此外，安全防范技術通過建筑電氣技術實現了在子系統間進行聯動協作，提高了安防系統的可靠度、嚴密度和實時度，且子系統相繼進行數字化，整體的安防系統不斷向數字化和綜合化的方向發展。

2我國智能化電氣技術存在的問題

目前，我國尚未形成專門的針對建筑電氣節能有關設計方面的規范標準，同時建筑電氣節能設計的相關技術人員未能對節能優化控制環節進行合理的分析和綜合把握，阻礙了電氣建筑節能的具體設計和安裝環節。可見，目前智能化建筑電氣節能技術還存在許多問題，主要表現在：

（1）缺乏智能化建筑電氣質量安全監控優化，主要在建筑電氣監控安全優化的控制方面，部分建筑電氣工倒幣未能有效地對現有建筑電氣節能技術進行掌握、分析和運用，導致某些設計環節缺乏可實施性，使得某些智能樓宇的電氣節能體系無法正常運行，電氣系統的安全也難以保障。

（2）建筑電氣節能優化設計中缺少自動化、智能化電氣設備及其配套設施，導致智能化建筑電氣節能控制體系不能正常運行，即在設計方面使用了最先進的智能樓宇電氣節能技術，卻無法獲得實際節能效果，耗電量：大。因此，對自動化、智能化技術的工程型研發是電氣節能的關鍵所在。

（3）基于我國當前智能化建筑電氣節能技術現狀可以看出，目前智能化建筑電氣節能體系缺乏全面有效的協調統籌，而且控制制度尚不完善，控制方式也不盡科學，實際運行效率低下。

3智能化建筑電氣節能技術的系統優化

基于以上問題，為符合智能化建筑電氣技術在節能降耗、安全環保的目的，應采取以下優化措施。首先，實現智能控制體系的優化是智能化建筑電氣節能技術體系優化的重要環節，具體包括以下四個方面：①智能控制策略的優化：②智能控制管理方式的優化；③智能數字控制器的優化；④智能控制網絡的優化。其次，建筑電氣質量安全監控技術是確保智能化建筑電氣節能體系正常安全有效地運行的保障，應正視建筑電氣質量安全監控進行優化在智能化建筑節能電氣工程中的重要的地位，一方面，優化智能建筑電氣節能供電系統的保護措施；另一方面，優化智能化建筑電氣節能的安全防范系統。包括對視頻監控系統、入侵報警系統、安全防范系統的集成與技術融合等方面的節能優化等，以此來優化智能化建筑電氣節能設備的質量安全。

另外，對于電氣系統的節能優化設計還應充分考慮以下方面：①供配電系統的節能優化設計：要綜合考慮建筑用電設備的特點、用電負荷容量和設備具體布置等情況，基于多個因素的綜合分析，確定合理的供配電節能設施使設備在保持正常運行狀態的同時最大程度的減少能源消耗；②照明系統的節能優化設計：照明系統是建筑節能的一個重大方面，用節能照明燈具取代普通照明燈具，采用聲光控系統設計照明開關燈措施都可以有效減少能源浪費：③電梯、通風、空調及夠供水系統的電氣節能優化設計：應合理的選擇電梯型號，合理選擇節能環保高效的產品；④充分利用新型資源：利用新型的可再生能源，如太陽能、風能等，減少對高品質能源使用的設備耗能以及對非節能設備的依賴。

4小結

智能化建筑作為建筑工程未來的發展方向，其水平已經成為一個國家、城市、地區現代化水平的一個重要標志。目前我國在相應的自動化、智能化電氣設備研究、開發和生產上還處于比較落后的地位，應重點關注智能化建筑電氣的設計和控制系統的優化與安全，把智能建筑和建筑電氣技術有機結合起來，真正的發揮智能建筑的優勢，更好的滿足人們在生活上的需要，促進我國的社會主義的現代化建設。

參考文獻：