導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇稅收科研工作的思考，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：F812 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01

隨著高校高校市場地位的確定，在高校財務管理中與市場的關系日益增多，而且高校資金來源日益多元化，在此基礎上“營改增”對于高校財務管理就有了源頭性的影響，并且在高校財務管理中，傳統的財務管理方式隨著高校市場地位的變化以及與市場聯系的日益緊密也顯示出了不適應于現代財務管理的現象，而“營改增”為高校財務管理方式變化提供了關鍵策應點，下面就對此踐行具體分析。

一、“營改增”對于高校財務收入管理的影響

（一）校辦企業收入管理的影響

校辦企業作為市場經濟的重要的參與者，同時也是高校收入的重要組成部分，而“營改增”的主要目的就在于減輕企業負擔尤其是服務業和高科技企業的負擔，幫助他們搞活資金融通，增加市場活力，同時在此基礎上增加市場競爭力，而高校企業大多數屬于第三產業或者高科技新興產業，通過“營改增”改革可以有效的降低原有的稅負負擔，畢竟對于高校校辦企業來說營業稅意味著從企業開門營業就要承擔稅負負擔，而增值稅則是高校科技成果得到市場承認之后在企業取得盈利的稅負相應的在此基礎上可以看出“營改增”之后校辦企業后入會更加穩定，對高校來說其資金來源也會有穩步提升，更重要的是在此基礎上可以為高校活動提供更加強大的資金流，為財務管理提供更多的資金，但是由于這類資金財務賬目的管理的復雜性遠遠超過原有依賴于財政撥款資金，故而對于高校財務管理體系穩定性產生了巨大的沖擊。

（二）對科研工作的資金管理的影響

高校現在科研的中點大部分集中于應用科學與基礎科學，因此在一定程度上說科研經費的財務管理在一定程度上折射出的就是市場對于技術的需求以及其革新方向，在“營改增”之前：借：銀行存款；貸：科技事業收入；借：科研支出；貸：應交稅金―營業稅，而在“營改增”之后：借：銀行存款；貸：科研事業收入―――科技咨詢服務收入；借：銀行存款；貸：應交稅金―――增值稅/銷項稅額，這樣一來原有的收入科目就會改變，對于原有的財務管理體系來說進行財務管理的科目設置就成為重重之重，尤其是在現在資金融通社會化程度加深的狀況下，高校財務管理在一定程度上與外界資金流的交流與聯系也更加緊密，在科研方面應用社會資金進行科研工作的狀態也屢見不鮮，因此高校財務管理必須要給資金的提供者一個財務管理的交代，使資金的提供者們相信自己的資金確實被應用到了自己所需要的科研上。這也對現在高校財務工作提出了更高的要求。

二、“營改增”對高校財務管理制度的影響對應措施

（一）對現有高校財務管理制度的的沖擊

現在高校財務管理，大多仍舊沿襲計劃經濟時代的直接模式，當然這也與現在高校首都仍舊以財政撥款為主，在這樣的狀況下直接的財務管理簡單明了，能夠對資金來源以及使用一目了然，但是隨著“營改增”的實施高校收入認定也將由收付實現制的直接財務支付形式轉向責權發生制這種更適應于現代社會市場經濟的財務收支形式，這樣的形式下財務管理不僅需要明了資金收治過程還要進行相應的責權明晰化處理，明確資金使用過程以及其中的責任區別，資金使用與責任認定融為一體，這與原來的資金管理中單純的資金流向管理截然不同。并且高校科研工作復雜，所以在此過程中會進行設備的更新換代，而設備更新過程中尤以高科技設備更新為多，高科技設備多屬于稅收優惠項目，更重要的是高校在進行財務管理設備以及技術的更新換代時，支付的費用以及繳納的技術維護費用是允許在增值稅應納稅額中金額抵減的。這樣一來，原有的高校財務管理模式面臨的挑戰更大，對原有的高校財務管理模式從內到位提出了挑戰，更嚴重的是在此基礎上原有的高校財務管理人員不適應于現在的管理體系的改變，造成相互之間銜接不貫通，進而引發財務管理措施的困境。

（二）高校財務管理的相應措施適應性研究

首先，是人員素質提升問題，通過技術考核的方式進行相應的人員選拔，對于技術與年齡人處于可以培訓的人員進行相應的技術培訓，提升他們對于新技術的適應性，尤其是一些年輕的技術人員，他們也許受的就是相應的教育可以快速實現技術的應用，在此過程中應該對他們充分信任同時放手使用，并對他們進行重點培養，而對于傳統的技術人員可以進行轉崗分流，對他們保障待遇的前提可以讓他們進行學生工作的管理。

其次，通過整體構建的方式進行相應的社會適應，即以學校官方的身份與各個政府職能部門進行協調，達成相應的過渡共識，在此過程中中心就是實現高校財務管理在這一方面的有效過度，并且在此過程中尤其要注意與國稅局與地稅局的協調工作，高校作為其中的主體也要突出自己的主體性，其典型就是高校之間的相互聯系，彼此互相進行經驗交流與制度創新探討，以此為出發點提升基本的財務管理水平。

第三，也是做財務改革的中心點就是建立清晰地賬目，實現賬目革命，對原本計劃經濟影響下的垂直管理賬目進行改造，提升其對現實狀況的適應程度，準確的記錄相應的科研與校辦企業賬目，并且高校也應該經自己的賬目與相關部門進行協商，在進行稅收過程中保證賬目的合理化不受質疑，并以此為基礎將高校賬目與稅務部門的稅收依據――發票實現有效的管理。

三、小結

本文通過對“營改增”對于高校財務收入管理的影響認為 其對對現有高校財務管理制度的的沖擊體現在收入制度沖擊與管理制度沖擊上，而通整體化下部門間、校際間乃至于人員間有效變化高校可以充分適應其中的變化。

篇2

【中圖分類號】 G644 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）12-115-2

橫向科研經費是主要通過承接企業、社會科技項目、開展科研協作、轉讓科技成果、進行科技咨詢所取得的收入和其他科研收入，已成為學校重要的資金來源之一。特別是近年來，高校承擔的橫向科研項目呈現大幅增長趨勢，承接橫向課題、從企業獲得研究經費的數量與層次，反映了學校師資隊伍的素質和整體的研究能力，是高校水平的標志和綜合實力的體現。在科研經費的管理和使用過程中，絕大部分高校能夠執行國家相關政策和要求，加強管理，合理使用，保證了橫向科研項目的順利實施。但也有少數高校對橫向科研經費管理重視不夠，或管理制度不夠健全，或已有的管理制度執行不嚴格，致使學校在橫向科研經費管理方面出現諸多問題，影響了正常的科研工作。針對當前高校在橫向科研經費管理方面存在的問題，提出相應對策，以促進高校橫向科研經費管理，明確經濟責任，提高資金使用效益，確保橫向科研工作健康發展。

一、高校橫向科研經費管理中的問題

（一）與科研活動無關的支出比重大。橫向科研經費中列支的費用主要包括出租車費、車輛通行費、餐費、通訊費、燃油費、商場購物等業務費。這些費用既有在完成科研項目中實際發生的費用，但也有列支了諸如日用品、文化用品、禮品等大量與科研和教研無關的費用，且支出比例偏高。

（二）科研立項不真實，虛增科研經費收入。一些項目在與委托方串通造假。利用簽訂虛假合同，先立項打入資金爾后又以購置設備、材料費、趕工費等名義返還，虛立項目。個別高校立項不真實，根本沒有實施過科研項目，而是通過資金“賬面旅行”的做法虛增科研經費，具體手法是要求下屬單位以橫向科研項目名義上繳科研基金，作為學校科研事業收入，隨后，學校再以“下撥科研項目經費”名義返還。

（三）利用虛列票據套取資金。相對于縱向科研經費，橫向科研經費管理在一些高校比較松散，一些項目組負責人沒有橫向科研經費也是國家經費的公共屬性概念，甚至認為橫向科研經費都是項目組或個人的資金，于是在報銷橫向科研經費所中，不能據實列支，出現了大量的虛假票據報銷現象，這里的虛假票據，既有票據本身即是假發票票據，通過非法渠道購買的假發票，也有發票為真、但具體業務事項為假的情況。如利用火車票、飛機票、住宿發票、餐費發票、商品銷售發票等報銷套取現金，直接形成賬外賬。

（四）虛假編制勞務費名單套取科研經費。由于一些高校對橫向科研經費的勞務費提取比例規定不一，有的學校甚至嚴格禁止在職教師領取勞務費，一些項目組為將勞務費的比例范圍內的科研經費全部領取出來，以學生勤工助學費或外聘人員勞務費名義提取勞務費，通過虛增人員人數，降低每人領取勞務費的標準，同時為了避免個人所得稅，有的甚至每人每次控制在稅收起征點800元。但實際上這些勞務費并未付給這些學生，而是套取出來后由項目組統一支配使用，其中部分歸項目負責人個人所有，部分分配給科研團隊其他人員，未再按照個人實際所得繳納個人所得稅。

（五）橫向經費轉入關聯公司。一些項目組負責人借協作科研之名，將結題不結賬，結余資金用于非科研項目開支科研經費轉入與項目負責人有直接經濟利益關系的關聯單位，或通過簽訂“合同”或以購買材料為名變相將科研經費轉入自己公司實際上橫向項目并無真實科研內容，

（六）用橫向科研經費購置的固定資產控制不嚴，存在流失隱患。按照有關規定，凡使用科研經費購置的固定資產均屬于學校的固定資產，必須納入學校資產統一管理。但有些學校部分用科研經費購買的固定資產卻未計入學校資產賬。些費用并未計入學校資產賬，未辦理資產登記和領用手續，因此被個人長期占有。

（七）結題不結賬，結余資金用于非科研項目開支。科研經費資金長期沉淀。有些科研項目因實際發生的設備購置費、材料費、制作費、差旅費等科研費用要遠低于所取得的科研經費，支付給科研人員的人工費又有一定比例限制，因此，一些項目實際已完成，但賬上仍有不少經費結余，無法結題。這種情況在一些建筑設計、軟件設計、人文研究等以人工成本為主的項目上表現更突出。

二、原因剖析

（一）高校過度行政化。高校行政化的結果是直接影響了“教授治校”“專家治校”目標的實現，最求高校科研經費的“GDP”指標的橫向比較、追求大學綜合水平的排名，直接導致了一些高校為科研而科研、同行相互攀比，多度指標化。對教師的晉升考評除了教學外，主要是科研經費、科研成果，由于教學是軟指標，衡量起來不如科研這個硬指標來的快和顯現。因此拿科研項目、爭取科研經費成為衡量一些學校和老師追求的目標。用脫離實際的指標來引導學校科研工作，本身違背科研工作的規律，是造成橫向科研經費混亂的主要原因。

（二）管理制度不完善。高校橫向科研經費使用混亂，是國家經濟計劃經濟條件向市場經濟轉軌的產物。對比較，縱向的科研經費仍然是執行傳統計劃經濟下的高校教育經費主要是國家財政撥款，支出也較為單一，相關配套管理法規比較嚴格，都是在國家財政嚴格控制下進行的，較為規范。但橫向科研經費是高校收入的來源結構與支出結構由“單一性”趨向“多元性”的結果，橫向科研經費的收支多元化、名目繁多、評估考量較難，國家相關橫向科研經費管理辦法出臺滯后，一些高校為了給予科研項目組“寬松”環境，防止橫向科研經費旁落，至今沒有出臺本校的橫向可樣經費管理辦法，導致一些橫向科研經費套取手段“法無明文不為罪”，一下違規套取方式司空見慣。在制度層面缺乏針對性法規規章約束，產生的“橫向科研經費亂象叢生。

（三）管理不夠精細化。“重收輕支”是一些高校橫向科研經費管理粗放的普遍現象。為了追求科研經費到賬額度，有的學校橫除了通過采取獎勵措施，還采取層層下達學校橫向課題任務指標。出現一些“為到賬經費而到賬經費”的“各顯神通”的現象，但是學校作科研收入入賬后，一些高校對橫向科研經費的精細化管理不到位，在提取管理費和代扣稅金后，就不再過問和干涉，科研成果放任自流，造成學校知識產權喪失或流失而無人問津。一些學校的科研部門、財務部門對橫向科研合同實質性審查不嚴、對虛假票據報銷、填報勞務費名單真實性缺乏監管，對科研教師加強橫向科研經費合同簽訂、報銷培訓不足，項目組負責人財務知識掌握不足，主觀認為橫向科研經費屬于自己項目組的理應所得，當項目預算與實際支出發生較大差異時，不惜明知故犯或尋找臨界點，不據實列支，最終導致項目成本失實、項目經費濫用，影響項目績效評價，甚至違反財經制度，套取橫向科研經費占為己有。

（四）監管缺失乏力。當前的橫向科研項目大多實行項目組負責制，項目組負責人擁有相當經費支配權。有些課題負責人獨斷專行，科研經費支出往往由課題負責人自己說了算，適成經費開支混亂。為防止挪用經費現象發生，一些科研院所在財務報銷時進行了嚴格審核。財務部門要求一些科研項目支出要具體細化到項上，發票要求明細，財務報銷實行逐級簽字制度。高校橫向科研經費依托與企業、公司簽訂的技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢等合同獲得。合同一般對經費支付方式、支付時間進行約定，而少見對經費的預算、開支內容、使用進度作出約定。科研人員只要按合同條款提供服務，企業按合同規定及時撥付經費，雙方便相安無事。企業無需知曉經費使用情況，高校無需提供經費使用情況報告。即使稅務部門來訪也只是走過場，高校橫向科研經費缺乏有效的綜合監督機制。

三、對策建議

高校橫向課題經費管理所存在的系統性問題，大學的政策導向、項目負責人的認識水平以及大學各職能部門的工作范圍等因素均造成了大學橫向科研經費監管的漏洞，需要通過系統的辦法來加以解決，這既涉及政府宏觀政策的調整，涉及學校的管理主體地位和主體責任的確立，也涉及完善財務管理制度和加強制度執行力等各個方面。例如一是要從國家管理層面去行政化，真正實行教授治校、專家治校，在體制和機制上給高校創造良好的科研環境；二是高校取得的各類科研經費，不論其資金來源渠道，均為學校收入，必須全部納入學校財務部門統一管理、集中核算，并確保科研經費專款專用，要建立由大學主導，相關職能部門協同，分級管理的模式，進一步明確高校相關職能部門、學院、系室都是橫向科研經費管理的責任主體；三是進一步完善高校橫向科研經費管理辦法及其配套措施，明確管理費提取比率、勞務費據實列支、資產設備監管、外協合同實質性審查等條款。四是嚴格落實科研項目責任制。進一步明確科研、財務、采購及項目負責人在科研經費使用和管理中的職責和權限，嚴格落實責任制；五是加強對橫向科研經費的管理。加強預算和支出管理，嚴格審批權限，確保支出真實，加強過程控制；加強資產管理，嚴防國有資產流失。六是嚴肅查處各類違規違紀行為。加強審計、嚴肅查處各類科研項目造假、轉移挪用科研經費以及偷稅漏稅等不法行為。七是創新優化管理模式。如建立以成本為中心的財務管理模式，確保橫向項目經費的支出更加合理、透明，為項目的財務決算和績效考核提供有效的數據支持，創新橫向科研項目期末管理機制，建立科研成果技術價值的審定機制、科研成果推廣應用、轉化轉讓的管理機制，建立基礎保障機制，解決科研人員的后顧之憂，完善績效評估制度，對科研項目所取得的社會效益與經濟效益進行考核和評價，提高項目管理水平和資金使用效益。

參考文獻：

[1]王輝.加強高校橫向科研經費管理的幾點建議[J].會計之友，2011，（6）：125-126.

[2]榮曉峰，劉琳.高校橫向科研經費管理[J].山西財稅，2012，（11）：42-43.

篇3

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）11-0194-02

高校的科技項目課題包括縱向科技項目和橫向科技項目。橫向科技項目主要是指高校取得的企事業單位、兄弟單位委托的各類科技開發、科技服務、科學研究等方面的項目，以及政府部門非常規申報渠道下達的項目。

近幾年，隨著華僑大學對科研工作的重視和鼓勵，引進各專業學科青年教師的質量不斷提升，全校科研能力和水平得到了長足的發展。然而，在縱向項目的數量和質量的大幅度提升的同時，教師所承擔的橫向課題項目卻在較快發展后呈現徘徊不前的境地。

一、原因分析

據數據統計，2010—2012年學校總體上橫向經費有所增長，前2年發展趨勢明顯，但2012年呈現減緩，參與橫向課題教師數量無增反減。究其原因，大概為以下幾點。

（一）自身原因

一是工作開展力度不夠。經過兩年多運營，工研院日益為人所知，日常到訪企事業單位不斷增加，且時常又需要組織教師實地走訪企業，但因部門機構人手不足，單位人員均需要“內外兼修”，以至于對內忙于技術貿易合同認定、接待教師、匯總篩選科研成果、日常辦文辦事等業務，對外忙于接待企事業單位、組織教師走訪企業、參加對接會和評審會等活動時應接不暇，導致工作開展的力度和時間明顯不足。

二是決策上無從下手，較為迷茫。一些產學研項目合作工作涉及多部門聯合運作和管理，學校在工研院的角色定位上即從文件上劃歸校直屬單位，又在日常上作為學院、研究院進行管理，導致工研院在部分工作職能上的部署和落實存在難以區分境地，比較尷尬。

三是拓展思路和渠道有限。近兩年來，工研院橫向拓展工作始終圍繞“走出去，請進來”的思路進行，并依托網站媒介、項目成果對接會、華僑大學外派科研服務團、專家項目評審、校友關系等多方面宣傳和推介華僑大學優秀科研成果，不斷創造機會使教師結識企業，擴展合作項目范圍和地域，在一定程度上促進了橫向工作的發展。但發展到一定階段，似乎出現停滯不前的境地。

（二）學校層面

一是管理體制層面。目前，華僑大學的橫向科研工作責權利不夠明晰，成果推介和宣傳工作主要由工研院和科發院推進，項目日常管理主要由科技處承擔，但由于科技處管理職能還包含縱向項目申報與管理、科研平臺建設、人才隊伍建設等諸多事務，導致對于在推進橫向工作方面大多采取集中統一管理模式，尚未建立起長效機制，在引導和協助教師與企業洽商合作時常常無暇顧及。

二是運行機制層面。縱橫比例失調，重縱輕橫現象嚴重。學校對從事橫向科研的教師主體地位角色認同比較薄弱，教師開展橫向科研活動的積極性受到影響。諸如學校在申報基金項目、職稱評定、科研考核、評優評先等的評定依據側重不同，導致教師對發展橫向科研熱情度不高。

三是國家稅收層面。國家對科研成果交易和項目合作的優惠扶持措施力度近幾年才略顯成效，但扶持力度仍不足。同時，宣傳和監管力度未及時跟上，導致華僑大學許多教師未能及時了解國家的政策優惠措施，并存在教師與外界企業合作項目“走私化”、“地下化”現象。

二、對策思考

深入開展調查研究，探索建立行之有效的激勵機制，從華僑大學的重視引發學院的導向，發揮科技處、社科處、工研院、科發院、城經院“兩處三院”部門職能，充分調動教師的積極性和主動性，多渠道提升華僑大學橫向經費總額。為此，建議如下。

（一）加強和完善橫向科研工作的管理體制

宣傳推介科研成果與項目合作的日常管理密不可分，加強和完善橫向科研工作管理體制迫在眉睫。只有工作職責明晰，橫向課題推介和管理統一，才能行之有效地推進工作開展。

建議一：工研院、科發院、城經院與科技處、社科處之間設置兼職領導，這樣即有力促進橫向科研成果的匯總和推介，同時也加強了日常管理工作，使項目合作能夠更好的跟蹤完善，讓合作深度最大化。建議二：橫向項目推介撮合與項目落實管理結合起來，由項目進程中的部分協調管理，轉而實現橫向科研的一條龍服務，這樣在推進項目合作的同時，又能行之有效的進行跟蹤與管理，更大限度提高合作空間。

（二）縱橫激勵機制平衡發展

一個學校的科研能力的好與壞、發展水平的強與弱，不僅要考察從國家層面拿到的基金和項目課題數量，同時，也需要考察這個學校在服務地方經濟、帶動產業發展方面所體現出的作用。

建議學校和學院在對教師宣傳引導方面拿捏平衡好縱橫的關系，不能過度偏袒縱向，也不能全然不顧橫向發展，營造縱橫科研同樣重要的輿論氛圍。對于當年橫向經費超過40萬以上的教師，學習國外的“波特-勞勒綜合型激勵模式”，實施適度的激勵機制，將教師個人努力、績效與報酬、滿足感三者結合起來，從而在學校起到模仿帶頭作用，讓更多的教師參與到橫向課題中來。同時，在評先評優和基金、課題申報、考核等政策制定方面學校適度引入橫向科研考評分，根據教師能力和外部條件設置合理目標，從制度上促進老師的主觀能動性。

（三）技術貿易合同認定

積極開展技術市場政策法規宣傳，提升老師對國家技術貿易合同認定的優惠政策措施，引導老師主動將合同文本納入技術貿易合同認定范疇，從而抵消部分“地下”工程，使其浮出水面，在維護學校利益的同時，促進賬目橫向經費到款總額。

（四）申報錄入專家庫

引導教師盡快提升職稱，條件符合時積極申報加入省市級專家團隊庫，進而多參加各類項目評審驗收，依托項目驗收多接觸企業、了解企業，從而創造與企業合作的機會。

（五）深入挖掘科研成果

做好產學研工作的前提條件是教師具備較強的研發能力，擁有較為前端和實用的科研成果。成果推介工作者應時常深入實驗室一線，與教師多交流溝通，在了解教師的研究方向和合作需求的情況下，結合地方企業產業化要求，挖掘具備市場前景的科研成果，及時匯總并對外宣傳推介。

（六）育成中心模式的孵化基地

學習借鑒國內外構建育成中心的先進經驗，創建華僑大學的生產力孵化基地，為有意與華僑大學進行產學研合作的初創型企業、創新型企業提供所需基礎設施和一系列支持性綜合服務，在人才、科技、場所等軟硬件方面協助企業成長的同時，最大程度實現華僑大學科研成果生產力轉化，實現共贏。

（七）強化“請進來，走出去”

及時匯總和篩選學校優秀科研成果，加以網站媒介的宣傳推介，并在此基礎上，多邀請企事業單位進校交流考察，使他們對華僑大學學科建設和科研成果有所了解，進而產生合作意向。密切聯絡華僑大學外派科研服務團，維系校友關系，為擴大接觸企事業單位，推廣學校科研成果并形成實質性合作創造條件。同時，加大“走出去”力度，而不能成為井底之蛙。通過積極組織教師參加對接會、參與項目評審、維系校友關系等形式，多方面宣傳和推介華僑大學優秀科研成果，不斷引導教師結識企業，擴展合作項目范圍和地域。

（八）專研談判藝術

合作初期，由于各方談判地位不同容易達成一致意見和協議。但隨著合同項目的進行，當利益或風險越來越近、越來越明顯時，當科學研究成果真正轉化為能帶來經濟效益的產品時，常常會由于前期未協商好而導致合作無法落實和推進。努力探索和鉆研談判技巧，拉近教師與企業的距離，增強雙方的信任感，提高合作成功率。

（九）豐富校企合作模式

引導教師與企業由單一的技術項目合作，延伸到聯合共建實驗室、設立研究生工作站、畢業生就業、企業員工學歷和技能培訓等全方面產學研合作，構筑校企間戰略合作伙伴關系。

篇4

事業單位辭職報告1

尊敬的領導, 同事們：

今天, 是我最后一次在__縣任職工作以來, 和大家見面的機會了。借此機會, 我給各位領導和同志們表個態并說上幾句話。首先, 我服從組織對我的工作安排。因為這是工作的需要, 所以作為個人也是應該服從大局的。同時, 我也非常感謝組織對我的關愛和照顧。我在__縣工作了八年零三個月20天有余, 組織上把我放在這里, 在此期間, 我作為一個班長和大家朝夕相處, 一起生活和工作。我認為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情, 從班子來看, 我們__縣的班子, 始終是一個團結、務實、開拓、創新的班子, 是一個能夠戰斗的堡壘。從__縣的干部隊伍來看, 是一支素質較高, 業務較強, 步調一致, 能打善戰的一支較為整齊的隊伍。在我們這支隊伍中, 多年來始終沒有一個落伍的, 并涌現出了很多先進個人和拔尖人才。

從我們__縣國稅工作來看, 多年來對上級交辦和地方黨委政府布置的各項工作任務、稅收任務, 都能夠按時、按要求、高標準、高質量去完成, 為地方經濟發展作出了我們應有的貢獻。從__縣國稅內部環境來看, 也得到了徹底的改觀, 干部職工住房和個人待遇也得到很大改變和提高。從__縣國稅外部環境來說, 通過我們多年堅持嚴帶隊, 嚴執法, 重服務, 善協調, 得到了納稅人的高度贊揚, 也得到了社會各界對我們__縣國稅所做的工作給予了認可和肯定。以上這些成績的取得, 是市局黨組正確領導和支持的結果, 是地方黨委, 政府支持和關愛的結果, 是各職能部門配合幫助的結果, 是我們__縣國稅全部干部團結奮進, 其心協力, 積極努力的結果, 在此, 我忠心的感謝各級領導和大家, 謝謝你們多年來對我工作的支持和幫助, 對我生活的關愛和照顧。

做為我個人, 到__縣以來得到了領導和同志的關心和幫助、配合和支持, 我深深感受到大家對我本人是信任的, 對我的能力是認可的。做好人是本份, 我深知好人不一定是好官, 但做好官必須是好人。我曾記得在我到__縣上任工作那天, 在__縣國稅局會議室就面對市局領導和同志說過："我來這里工作, 就要堂堂正正做人, 清清白白任職, 扎扎實實工作, 實實在在干事。"我想：領導就是責任, 領導就是服務, 官大責任大、服務面也大。工作讓大家干, 心里也應時刻想著大家的事。我是這樣想的, 實際也是這樣做的。在工作能力上, 我個人的能力并不強, 但我靠的是集體的力量。總的講我們班子還是能夠總攬全局, 在決策議事上還沒有大的失誤, 在協調內外關系上, 我們__縣國稅應該說基礎已打好, 和諧氛圍已形成。

所謂基礎, 就是班子隊伍團結, 整體政治、業務素質相對較強, , 管理相對規范, 稅政征管相對扎實, 稅源形成良性循環。所謂和諧氛圍：就是內部風氣正, 人心齊, 心情舒暢, 這一支隊伍能拉得出, 打得勝。外部, 納稅人納稅意識強, 縣城經濟發展強勁, 縣委政府對我們國稅真是高看一眼、厚愛一層、非常支持。國稅工作靠領導的支持, 靠大家的力量, 我才能在__縣工作這么多年。同時由于自己的素質還不強, 水平還不高, 在工作中也做過一些不該做的錯事。因工作也傷害過個別同志的感情。特別是因工作, 自己不注意方法而批評過不該批評的同志, 再此向同志說聲對不起, 請原諒。我就要走了, 到新的崗位去工作了, 但我會永遠珍惜, 不斷回顧, 牢記在__縣工作八年多與大家建立的友誼和感情。有機會一定會來看望大家, 也希望大家有機會去我那兒坐一坐, 喝一杯, 有事需要我辦的說一聲, 只要能辦, 一定盡心盡力。我想信與大家建立的感情是真摯的。謝謝大家。

事業單位辭職報告2

尊敬的_主任：

您好!

工作近四年來，發現自己在工作、生活中，所學知識還有很多欠缺，已經不能適應社會發展的需要，因此渴望回到校園，繼續深造。經過慎重考慮之后，特此提出申請：我自愿申請辭去在___的一切職務，敬請批準。

在___近四年的時間里，我有幸得到了單位歷屆領導及同事們的傾心指導及熱情幫助。工作上，我學到了許多寶貴的科研經驗和實踐技能，對科研工作有了大致的了解。生活上，得到各級領導與同事們的關照與幫助;思想上，得到領導與同事們的指導與幫助，有了更成熟與深刻的人生觀。這近四年多的工作經驗將是我今后學習工作中的第一筆寶貴的財富。

在這里，特別感謝yyy(___的上級單位) a主任、b主任、c主任在過去的工作、生活中給予的大力扶持與幫助。尤其感謝___ z主任在___近二年來的關照、指導以及對我的信任和在人生道路上對我的指引。感謝所有給予過我幫助的同事們。

望領導批準我的申請，并請協助辦理相關離職手續，在正式離開之前我將認真繼續做好目前的每一項工作。

祝您身體健康，事業順心。并祝yyy、___事業蓬勃發展。

事業單位辭職報告3

尊敬的醫院領導：您好!

我很遺憾在這個時候向醫院提出辭職請求,在這里，我也向您表達我深深的歉意和不舍。也希望您能尊重我這個經過慎重思考后所做出的辭職決定。

我在醫院工作已經將近三年了，在這里，我感受到了領導的悉心栽培、同事們的友愛互助，也是在這里，我有過太多汗水與淚水，成功與失敗，辛苦和收獲，是醫院讓我完成了從一個不諳世事的青澀大學生到社會人的成功蛻變。我必須要說，人生中最美好的時光是在這里度過，是我一生的榮幸。通過這三年在醫院的工作和學習，我變得更加堅毅勇敢，更有責任感，更勇于承擔重任，心理素質和人際關系也越來越好。不由分說，醫院給了我可以依靠的感覺，是我三年來的第二個家。然而，醫院中有太多高學歷高能力的新進醫生，讓我這個僅是本科畢業的人倍感壓力，我深知自己的理論知識遠不如他們，也可以說，與這些高水平人才一起工作，我可能會永遠默默下去，直到被迫離開這所我熱愛的醫院。因此，我開始了深思，我知道自己必須自救，必須采取一些措施，或許應了那句老話，不經一番徹骨寒，怎得梅花撲鼻香，我需要進一步提升自己，可能會去大學里進一步強化知識，也可能考慮稍微調整一下自己的職業發展方向，去努力奮斗打拼。

除了我的個人原因，還存在一些客觀因素，這所醫院的工作節奏實在太快，讓我這種天性追求安逸的人無心以對，我真的無法適應如此忙碌的工作生活，而我父親最近身體不太好更讓我堅定了決心，我希望能多花一些時間去照顧老人、陪伴親人，找一份工作節奏慢一些的適合我的工作，請領導諒解。

當您批準我的辭呈后，我就會離開醫院，離開那么多同甘共苦過的同事，離開這家我傾注太多的醫院，縱然不舍，卻必須割。請領導能夠體諒和包容我的難處，批準我深思熟慮后的決定。

最后，我在這里真誠的祝愿，醫院的事業能夠蒸蒸日上，領導和各位同事們工作順利，生活愉快!

篇5

中圖分類號：F812.2 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.12.24 文章編號：1672-3309（2012）12-65-02

我國高校自從20世紀90年代進行教育體制改革以來，各高校紛紛擴招，高校財務收入由計劃經濟體制下的完全依靠政府財政撥款辦學，發展到現在以政府財政撥款為主、收取學費住宿費為輔、多渠道籌集資金辦學的模式。隨著高校規模的不斷擴大、經費來源的多渠道，收費范圍不斷增多，學校的收費票據也呈現多樣化。在票據申購、領用、使用、清理、繳銷和存底等一系列財務管理環節需要不斷地進行規范，但在一些環節上不同程度地暴露出一些管理不科學、不規范和不到位的問題。因此，探索如何加強票據管理以促進高校票據管理規范化良性健康發展具有現實意義。

一、高校票據管理的現狀及存在的問題

（一）領導對票據管理不夠重視

上至學校領導、下至財務處負責人對票據管理工作從思想上未引起足夠重視，未給票據管理和使用人員提供培訓和學習的機會。目前，高校票據管理普遍采用二級制，即：學校財務部門主管核算工作，各學院、行政處室、非獨立核算單位等從財務部門領用并使用票據的模式。各單位使用票據的人員基本上都是兼職人員，未經過專業培訓，對票據管理辦法和相關的使用規定不熟悉，從而出現票據使用超范圍、大小寫不一致、隨意涂改等填寫不規范現象，甚至出現票據整本丟失的嚴重現象。

（二）票據管理隨意性較大

由于高校財務處未設置票據專管員，只把票據工作作為財務工作的一項附帶內容；管理票據的財務人員未參加專門培訓，導致對票據管理不規范和領用的隨意性，對票據的使用情況未進行實時抽查，對于違規使用的情況不能及時發現，導致一些單位出現票據使用“頭小尾大”、票據管理人員擅自挪用公款的嚴重后果。票據專管員對于票據管理重視程度不夠，未嚴格規定票據交回時間，對于發出去的票據未及時跟蹤使用情況和上交情況。

（三）票據使用不夠規范

高校在2011年9月之前用的《行政事業單位非經營性結算統一票據》，作為單位日常經濟活動的法定記賬憑證，該票據對于規范各單位財務收支發揮了重要作用，并逐漸成為使用單位最多、用量較大的財政票據。但由于該票據概念界定模糊，適用范圍不明確，導致各領用單位所有的業務都在使用該票據。在票據管理的“驗舊供新”環節中存在這種現象：行政事業單位常常用《非經營結算統一票據》收取贊助費、會務費、資料費、國有資產出租收入、培訓費等，把一些本該納入收支兩條線管理的非稅收入、應稅項目和亂收費項目變相納入非經營結算統一票據核算，使得各類用票單位不僅避開了非稅收入監管，也避開了稅收收入的監管。個別企業巧立名目，實行“兩邊靠”，超范圍使用該票據，如收取預收款、管理費、承包費、標書費等，有的企業還把《非經營結算統一票據》用于本該使用稅務發票的經營服務性收入或搭車使用《非經營結算統一票據》，如收取水電費的同時收取物管費、房租等，偷逃國家稅款，損害了國家利益。

而從2011年9月之后，原來的《行政事業單位非經營性結算統一票據》不再使用，改用《行政事業單位資金往來結算票據》，使用范圍大大縮小，只能開具保證金、押金等代收暫收款項。

二、加強票據的規范化管理措施

（一）領導必須重視財務票據的管理，加強管理人員的培訓工作

票據管理量多面廣、政策性強。因此，要多宣傳國家有關收費和票據管理的有關法規、票據管理的重要性、票據管理的具體規定，讓單位領導知曉票據管理的重要性，這是搞好票據管理的關鍵。單位領導必須從思想上高度重視票據管理，各二級部門設置票據專管人員（可兼職），財務處必須加大票據使用和管理的宣傳工作，讓全校教職員工都知曉票據使用的嚴肅性和管理的重要性。學校應提供資金讓專管人員有機會去參加票據管理的培訓學習，重點從票據管理的法律法規、票據管理的意義、票據的種類和使用范圍、票據內容的填寫方法和要求等方面加以培訓，從而使專管人員熟悉票據管理的相關辦法和單位的要求，增強法制觀念，杜絕違章違規使用、丟失、票據轉讓等違法行為的發生。

（二）專管人員必須強化管理意識，嚴格票據的管理程序

票據專管人員必須認真參加票據管理的相關培訓學習，做到學以致用，按照票據類別分別建立健全票據管理的相關臺賬，做到領用、使用、交回、核銷的規范，以確保票據的安全。筆者結合工作實際，設計以下臺賬目錄。

以上兩個臺賬最好一一對應，以便核對時更加方便和一目了然。

二級單位的票據管理員，在交票據時，應附票據使用明細表，以便會計根據明細表對票據進行一一審核，從而有效地杜絕亂收費現象。樣表如下：

票據專管員對于收回的票據存根應根據以上兩個臺賬逐一核對，防止票據在發放收回過程中出現差錯，從而更好地規范票據的管理。票據封面上應注明使用的票據號碼、作廢的票據號碼，收取的費用總計，以便會計在進行賬務處理時，對收據是否連號使用、收取的費用是否全額上交等信息進行復核，從而提高資金的回籠使用率，杜絕資金“體外循環”的不良現象。

（三）加強票據使用管理的監督檢查

票據管理部門在抓好票據日常領發審核、結報、核銷的同時，要對用票單位使用管理票據的情況進行定期或不定期的監督檢查。對違規使用票據的，一經查出，要責令其限期整改，整改期間暫停核發該單位的票據；問題性質嚴重的，同時按照《財政違法行為處罰處分條例》等規定進行處理、處罰。

（四）嚴格按照各種票據的使用范圍規范使用

《資金往來結算票據》和《收款收據》的購領使用單位限于國家機關、事業單位、經法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織機構、受政府及其部門委托承擔公共事務和公益性活動的社會團體。

《資金往來結算票據》的使用范圍限定在行政事業單位暫收款項，代收款項，行政事業單位內部各部門之間、單位與個人之間發生的其他資金往來且不構成本單位收入的款項，以及財政部門認定的不作為行政事業單位收入的其他資金往來行為。

《收款收據》的使用范圍限定在：（一）撥補經費，即上級主管部門根據預算安排的對下級單位的各類補助經費，包括業務經費、專項經費、項目配套經費等。（二）科研經費，即列入各級政府科研計劃的項目經費，以及列入各級政府及其部門的課題經費等。（三）賠（退）款項，即收取違約金、賠償款、保險退費等。（四）其他非經營服務性收入，即其他一些零星非經營服務性收入，包括黨團工會等組織的有關經費，單位內部食堂伙食費和搭伙費等。各單位應根據財政票據管理部門核準的項目和范圍，完整填寫票據，不得編造、虛列資金項目，不得擅自擴大票據使用范圍。

涉及納稅收入的還應開具從稅務部門領用的《通用發票》。

學校內部各二級部門之間、非獨立法人后勤實體之間的經濟業務往來，可以由財務處統一自制《內部結算單》，樣式如下：

以上幾種票據必須嚴格按照規定的使用范圍使用，決不能超范圍和交叉使用。規范填寫各種票據，做到“內容真實、數字準確、字跡清楚、要素齊全”。開出的票據在進行賬務處理時，應同時在票據存根上注明“入賬日期、金額、憑證號”。

在票據的領用、使用和收回過程中，學校財務處應派專人輔導領用人做好票據的規范使用，或建立健全票據的再次發放登記簿；在票據的使用過程中注意不定期的抽查使用情況，并針對不規范現象及時糾錯和有針對性地加強培訓。這樣才能保證票據的安全、規范使用。

通過以上幾個方面的措施，來達到加強高校票據管理、規范各項收費行為、提高單位財務管理水平的目的，從而促進高校教育事業健康有序發展，保障學校教學科研工作的順利開展，使學校各項工作向縱深方向發展。

參考文獻：

[1] 許志俊.加強高校收費票據管理，規范單位票據管理行為[J].揚州大學稅務學院學報，2002，（12）.

篇6

中圖分類號:G71文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2010)-08-0067-02

高等教育職業院校一般都由原中等專業學校升格設建,高等教育職業院校的科研項目內容和金額相比本科院校還有相當差距,但在國家大力發展職業教育和各高職院校大力推進產學研工作相結合的情況下,高職院校的科研工作得到長足發展,為確保高職院校科研事業得以健康發展,我們必須采取有效措施,明確經濟責任,規范收支行為,提高資金使用效益。因此,學院必須認真加強和完善科研經費管理,促進學院科研事業蓬勃發展。高校是我國開展科學研究的一個重要陣地。近年來,隨著高等教育事業的蓬勃發展,高校愈來愈多地參與國家和企業的科學研究活動,承擔的科研項目和籌措的科研經費均呈現大幅增長趨勢,高校的科研經費總額占學校總收入中的比重不斷上升,其來源也呈多元化的趨勢。但是,如何合理有效地利用科研經費是項目資助方、項目負責人及其項目依托單位三方利益的焦點所在,也是科研管理的重要內容之一。經費管理是科學研究過程管理和目標管理的最佳結合。但受科研體制的影響,高校對科研經費管理不夠規范,普遍存在著科研資金和資產流失嚴重、科研項目成本難以核算、科研經費使用效益不高等問題。

一、高職院校科研經費的分類和特點

1.高職院校科研經費的分類

高校科研經費是指學校爭取到的縱向科研項目經費、橫向科研項目經費以及學校用于科研事業發展與保障的經費如預研經費、獎勵經費、學術交流活動經費、校級科研項目經費等。科研項目經費可分為:(1)縱向科研經費,主要是指由國家及省、市等有關部門立項的科研經費撥入的統稱。縱向科研經費從項目申報、立項、經費下撥到項目支出范圍、項目驗收等都有較嚴格的程序和規定,一般為財政撥款。(2)橫向科研經費,是指學院通過向社會企事業單位提供技術咨詢、技術服務、技術成果轉讓等服務而取得經費。這也是目前,高職院校科研經費來源的主要方面。(3)院級科研項目經費,是指學院為促進科研工作發展,而納入學院年度預算的科研專項經費。該經費與縱向科研經費從項目申請立項、經費支出、項目驗收等方面有較相似之處,計劃性強、支出管理嚴格。

2.高職院校科研經費的特點

(1)單項經費數額較小。高職院校科研項目一般以應用技術研究為主,主要是高職院校根據自身專業特點及科技優勢,通過應用技術開發、生產技術服務、科術技術咨詢等方法來開展科研服務。(2)橫向科研項目經費占全部經費比例較大。高職院校科研能力與本科院校相比還較為薄弱,特別是在縱向重大科研項目的研究能力上較為欠缺。加之,學院本身經費來源單一,在院級科研立項上不能投入大量經費。因而,高職院校科研項目主要集中在為社會企事業單位提供技術服務等領域上,橫向科研項目居多。(3)學院自籌配套經費能力不強。高職院校經費主要來源為財政撥款、學費、住宿費等非稅收收入。經費來源渠道單一,并且,由于近幾年辦學規模快速擴強,導致大量資金投入到學院基本建設上,雖然,各高職院校對科研工作極其重視,但納入學院年度預算安排的科研項目專項配套經費和院級科研項目預算經費仍受較大制約,自籌經費投入能力不夠。經過筆者的調查,長沙幾所兄弟高職院校的科研項目經費投入每年都在50-70萬元之間,相比較而言,這和普通高校的科研經費就相形見絀了。

二、高職院校科研經費管理存在的問題

1.科研資金預算編制不合理,隨意性大

學校科研項目經費在實際使用中,由于主要是由項目負責人和項目組成員編制預算,往往沒有財務人員的參與,使得財務人員一般是在項目經費到達后才了解情況。項目負責人對項目的研究是專家,但對預算的編制等財務問題卻不太熟悉。由于考慮欠周,造成編制預算時未編入而實際執行中又必須開支的科目過多。預算一旦通過,不應隨意更改。但有些科研人員缺乏預算法律意識,對科研經費管理需要遵循的有關專項經費管理辦法和財務規章制度了解較少,在實際執行中隨意變更預算,不按批復的預算執行,使得決算和預算差異較大,預算失去了約束力。

在項目立項合同中,對科研經費的使用范圍與比例等都作了規定,但在實際操作中,不少科研項目經費的使用往往超越了合同規定的范圍,如消費性支出比例過高等,導致有的科研項目負責人存在超前使用科研經費現象,研究工作開始不久,而項目經費已所剩無幾了;而有的科研項目完成后,還有大量結余經費。

2.科研項目成本難以進行準確核算,科研經費使用效益不高

學校大多數教師承擔教學、科研雙重任務,其工資、津貼都在學校的人員經費中統一列支。按有關規定,教學、科研有各自的資金來源渠道,在資金的使用過程中就嚴格區分教學和科研支出,但在實際工作中,用教學的材料作為科研項目的實驗,致使科研項目的成本難以準確計量,給科研人員業績考核帶來困難。一方面科研經費開支審批是實行項目負責制,項目組自行計劃開支,重復購置設備,學校難以做到固定資產合理配置與資源共享,科研資金使用效益不高,存在浪費現象。另一方面,科研經費投入大,產出少,科技成果轉化為現實生產力更少。

3.鉆管理政策寬松的空子,科研經費支付報銷中存有較嚴重的違規現象

多數高校在科研項目管理中實行項目組長負責制,科研項目經費到校后,有的高校對于科研經費的分配不夠合理,學校提取的管理費與項目組的人工勞務費等分配比例不符合上級科研主管部門的有關要求;學校提取管理費等費用后,剩余經費由項目組長負責支配,存在少數人使用現象,聽之任之,至于項目如何開展,經費如何使用等,學校缺乏有效的監督和管理措施。同時,對不同來源與性質的科研經費使用標準把握不準,往往對縱向科研項目經費的使用控制過嚴,這也不能報銷,那也不能開支;而對橫向科研項目經費的使用則過于寬松,只要花的是橫向科研經費,買什么都可以,甚至有的科研報銷單據中所列的明細賬與實際開支情況不符,存在“不真實”的現象。

4.科研經費決算不及時,績效評價體系未建立

部分科研項目不及時結題或結題后不及時辦理財務結算手續,剩余資金長期掛賬用于項目以外的其它支出,致使學校財務無法完成項目經費決算。對已經完成的科研項目,在驗收時只注重技術、成果的驗收,而很少顧及經費使用的績效考評。

5.科研項目結題后對剩余經費管理不規范

一般而言,高校已完成并通過驗收項目的結余經費,按照有關規定,經歸口部門批準后,可留給依托單位用于繼續資助科學研究工作。目前很多高校的做法是,結余經費分配完后,一部分作為項目組的獎勵,其余轉入發展基金,仍由項目負責人支配。這些資金轉為發展基金后,由于不再屬于在研項目的經費,管理較松,大部分為餐費、電話費和勞務費等與科研無關的支出。有些剩余經費長期掛賬,不但不起到促進科研發展的作用,而且還增加了管理成本。

三、高職院校完善科研經費管理的措施

1.加強科研項目經費管理制度建設和預算管理

高職院校科研管理部門和財務管理部門要相互配合,主動向科研項目負責人征求對制度建議的意見和建議,到兄弟院校學習取經,并結合學院的實際情況和社會經濟發展的實際狀況,在不違反相關政策的前提下,共同協商制定科研項目管理和科研經費管理辦法。做到每個項目都有較詳細可行的經費預算計劃,在項目的評定立項時,應有財務人員參加對資金使用計劃的審核。項目立項后的執行過程中,財務處應主動向項目管理部門提供盡可能詳細的各個項目經費支出情況,實現科研項目執行過程的細化管理和經費預算計劃執行的動態管理相協調。

2.區分支出,實行成本核算

科研、財務管理部門和課題組必須認真執行《科研經費管理辦法》和相關補充規定,嚴格區分課題經費支出,對每個課題實行完全成本核算。按照權責發生制原則,嚴格劃分科研課題支出與高職院校事業經費支出。對課題組的直接費用,如調研費、差旅費、資料費、實驗費、購置費等的報銷認真把關;對課題組的間接費用等進行準確的歸集、核算并分攤,提取課題管理費用,包括科研人員的工資、補助工資、其他津貼、福利費等;課題組使用的房屋、固定資產、圖書館、實驗室、儀器設備的折舊;實驗試劑、水、氣、電費等。對算出的各項費用,納入課題支出,沖減事業經費的相關支出。這樣合理計算和分攤科研成本,完全真實地反映科研成本。

3.完善信息平臺,強化過程管理,建立、健全科研經費管理責任制

要運用校園網絡,建設科學的信息平臺;運用管理軟件等科技手段,提高財務管理水平;并切實強化過程監管機制,使項目負責人可以隨時查看項目的已用經費和可用經費情況,使科研管理部門能隨時了解項目的進展情況,對不合理的情況能及時去督促其改進,使其由原來過去事后的控制改變為實時控制。目前,筆者所在單位就是通過科研管理系統實行項目經費管理制。每個項目都有專門的賬號,項目負責人和科研管理部門及財務部門可以通過管理系統清楚明了的知道科研經費使用情況。科研經費管理各方人員將全程參與、分工協作、明確責權,實現各職能部門的優勢互補。科研部門負責項目、合同的管理,配合財務部門共同管理好經費;財務部門負責經費管理和會計核算,指導項目負責人編制項目預算及按規定使用經費;項目負責人要接受監督檢查、及時結題結賬,對經費使用真實有效性承擔經濟與法律責任。這里需指出:在加強監管力度的同時,也要注意監管適度,既要考慮科研人員的自主性,以有利于科研工作的順利開展,又要使課題負責人對課題經費的支配和使用權用得恰當又沒有被濫用。要管好用好高職院校的科研經費,不只是科研、財務兩個部門的工作。財務監管只是利用經濟杠桿對其進行的調劑管理,只有將實質與內涵的監管納入其中,并得到其他各分管部門的積極配合,才稱得上協作共管---真正意義上的監管。

4.密切配合,加強結算清理

高職院校科研、財務兩個部門密切配合,對課題經費實行分段撥款。課題開題后按課題經費總額撥款40%,中期檢查合格后再撥30%,結題后兌現剩余的30%,對課題進展實行全程監控。對科研經費的使用實行“三人會簽”制度,課題經費使用由科研管理部門專人負責審核,經科研處負責人批準,再由分管院領導審批,對于數額較大的必須經院長親自審批,并由科研處專人登記,最后到財務處進行報銷。這樣,對科研經費的使用實際上由科研處、財務處兩大部門進行監督,從而確保每筆經費的使用合理、合法、合規。

5.加強科研經費支出績效評價

科研經費績效評價,是指以價值的形式將科研成果與進行研究的耗費相比較。目前對科研項目主要注重的是科研結果的評價,而對科研投入與產出的對比關系、科技支出目標的實現程度,很少有人將其納入到其中進行評價。因此,高職院校也可以根據自身情況建立適合本單位特點的績效評價辦法。對科研經費使用情況開展績效考核工作,建立與完善追蹤問效制度,充分挖掘資金潛力,努力提高資金使用效益,培養新財源,不斷提高科技對經濟增長的貢獻率。這也必將有利于評價科研經費管理部門責任履行情況,促進科學管理;有利于提高科研項目成果的質量,促進高校科研工作的規范化。

參考文獻:

[1] 教育部、財政部:關于進一步加強高校科研經費管理的若干意見(教財[2005]11號[S].2005.

篇7

（一）大幅度增加科技投入。建立多元化、多渠道的科技投入體系，全社會研究開發投入占國內生產總值的比例逐年提高，使科技投入水平同進入創新型國家行列的要求相適應。

（二）確保財政科技投入的穩定增長。各級政府把科技投入作為預算保障的重點，年初預算編制和預算執行中的超收分配，都要體現法定增長的要求。2006年中央財政科技投入實現大幅度增長，在此基礎上，“十一五”期間財政科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅。

（三）切實保障重大專項的順利實施。《規劃綱要》確定的重大專項的實施，要遵循“成熟一個、啟動一個”的原則，組織專家進一步進行全面深入的技術、經濟等可行性論證，并根據國家發展需要和實施條件的成熟度，報經國務院批準后，統籌落實專項經費，以專項計劃的形式逐項啟動實施。

（四）優化財政科技投入結構。財政科技投入重點支持基礎研究、社會公益研究和前沿技術研究。合理安排科研機構正常運轉、政府科技計劃（基金）和科研條件建設等資金。重視公益性行業科研能力建設，建立對公益性行業科研的穩定支持機制。優化政府科技計劃體系，明確支持方向，重點解決國家、行業和區域經濟社會發展中的重大科技問題。

（五）發揮財政資金對激勵企業自主創新的引導作用。創新投入機制，整合政府資金，加大支持力度，激勵企業開展技術創新和對引進先進技術的消化吸收與再創新。要引導和支持大型骨干企業開展競爭前的戰略性關鍵技術和重大裝備的研究開發，建立具有國際先進水平的技術創新平臺；加強面向企業技術創新的服務體系建設。加大對科技型中小企業技術創新基金等的投入力度，鼓勵中小企業自主創新。

（六）創新財政科技投入管理機制。在科研基地布局、人才隊伍建設、政府科技計劃設立、科研條件建設等方面，建立協調高效的管理平臺，優化資源配置，使財政科技投入效益最大化。改革和強化科研經費管理，對科研課題及經費的申報、評審、立項、執行和結果的全過程，建立嚴格規范的監管制度。建立財政科技經費的績效評價體系，明確設立政府科技計劃和應用型科技項目的績效目標，建立面向結果的追蹤問效機制。

二、稅收激勵

（七）加大對企業自主創新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業按當年實際發生的技術開發費用的150%抵扣當年應納稅所得額。實際發生的技術開發費用當年抵扣不足部分，可按稅法規定在5年內結轉抵扣。企業提取的職工教育經費在計稅工資總額2.5%以內的，可在企業所得稅前扣除。研究制定促進產學研結合的稅收政策。

（八）允許企業加速研究開發儀器設備折舊。企業用于研究開發的儀器和設備，單位價值在30萬元以下的，可一次或分次攤入管理費，其中達到固定資產標準的應單獨管理，但不提取折舊；單位價值在30萬元以上的，可采取適當縮短固定資產折舊年限或加速折舊的政策。

（九）完善促進高新技術企業發展的稅收政策。推進對高新技術企業實行增值稅轉型改革。國家高新技術產業開發區內新創辦的高新技術企業經嚴格認定后，自獲利年度起兩年內免征所得稅，兩年后減按15%的稅率征收企業所得稅。繼續完善鼓勵高新技術產品出口的稅收政策。完善高新技術企業計稅工資所得稅前扣除政策。

（十）支持企業加強自主創新能力建設。對符合國家規定條件的企業技術中心、國家工程（技術研究）中心等，進口規定范圍內的科學研究和技術開發用品，免征進口關稅和進口環節增值稅；對承擔國家重大科技專項、國家科技計劃重點項目、國家重大技術裝備研究開發項目和重大引進技術消化吸收再創新項目的企業進口國內不能生產的關鍵設備、原材料及零部件免征進口關稅和進口環節增值稅。

（十一）完善促進轉制科研機構發展的稅收政策。對整體或部分企業化轉制科研機構免征企業所得稅、科研開發自用土地、房產的城鎮土地使用稅、房產稅的政策到期后，根據實際需要加以完善，以增強其自主創新能力。

（十二）支持創業風險投資企業的發展。對主要投資于中小高新技術企業的創業風險投資企業，實行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優惠政策。

（十三）扶持科技中介服務機構。對符合條件的科技企業孵化器、國家大學科技園自認定之日起，一定期限內免征營業稅、所得稅、房產稅和城鎮土地使用稅。對其他符合條件的科技中介機構開展技術咨詢和技術服務，研究制定必要的稅收扶持政策。

（十四）鼓勵社會資金捐贈創新活動。企事業單位、社會團體和個人，通過公益性的社會團體和國家機關向科技型中小企業技術創新基金和經國務院批準設立的其他激勵企業自主創新的基金的捐贈，屬于公益性捐贈，可按國家有關規定，在繳納企業所得稅和個人所得稅時予以扣除。

三、金融支持

（十五）加強政策性金融對自主創新的支持。政策性金融機構對國家重大科技專項、國家重大科技產業化項目的規模化融資和科技成果轉化項目、高新技術產業化項目、引進技術消化吸收項目、高新技術產品出口項目等提供貸款，給予重點支持。

國家開發銀行在國務院批準的軟貸款規模內，向高新技術企業發放軟貸款，用于項目的參股投資。中國進出口銀行設立特別融資賬戶，在政策允許范圍內，對高新技術企業發展所需的核心技術和關鍵設備的進出口，提供融資支持。中國農業發展銀行對農業科技成果轉化和產業化實施傾斜支持政策。

（十六）引導商業金融支持自主創新。政府利用基金、貼息、擔保等方式，引導各類商業金融機構支持自主創新與產業化。商業銀行對國家和省級立項的高新技術項目，應根據國家投資政策及信貸政策規定，積極給予信貸支持。商業銀行對有效益、有還貸能力的自主創新產品出口所需的流動資金貸款要根據信貸原則優先安排、重點支持，對資信好的自主創新產品出口企業可核定一定的授信額度，在授信額度內，根據信貸、結算管理要求，及時提供多種金融服務。

（十七）改善對中小企業科技創新的金融服務。商業銀行與科技型中小企業建立穩定的銀企關系，對創新活力強的予以重點扶持。加快建設企業和個人征信體系，促進各類征信機構發展，為商業銀行改善對科技型中小企業的金融服務提供支持。

政府引導和激勵社會資金建立中小企業信用擔保機構，建立擔保機構的資本金補充和多層次風險分擔機制。探索創立多種擔保方式，彌補中小企業擔保抵押物不足的問題。政策性銀行、商業銀行和其他金融機構開展知識產權權利質押業務試點。

（十八）加快發展創業風險投資事業。制定《創業投資企業管理暫行辦法》配套規章，完善創業風險投資法律保障體系。依法對創業風險投資企業進行備案管理，促進創業風險投資企業規范健康發展。鼓勵有關部門和地方政府設立創業風險投資引導基金，引導社會資金流向創業風險投資企業，引導創業風險投資企業投資處于種子期和起步期的創業企業。在法律法規和有關監管規定許可的前提下，支持保險公司投資創業風險投資企業。允許證券公司在符合法律法規和有關監管規定的前提下開展創業風險投資業務。允許創業風險投資企業在法律法規規定的范圍內通過債權融資方式增強投資能力。

完善創業風險投資外匯管理制度，規范法人制創業風險投資企業外匯管理，明確對非法人制外資創業風險投資企業的有關外匯管理問題。

（十九）建立支持自主創新的多層次資本市場。支持有條件的高新技術企業在國內主板和中小企業板上市。大力推進中小企業板制度創新，縮短公開上市輔導期，簡化核準程序，加快科技型中小企業上市進程。適時推出創業板。

推進高新技術企業股份轉讓工作。啟動中關村科技園區未上市高新技術企業進入證券公司代辦系統進行股份轉讓試點工作。在總結試點經驗的基礎上，逐步允許具備條件的國家高新技術產業開發區內未上市高新技術企業進入代辦系統進行股份轉讓。在有條件的地區，地方政府應通過財政支持等方式，扶持發展區域性產權交易市場，拓寬創業風險投資退出渠道。支持符合條件的高新技術企業發行公司債券。

（二十）支持開展對高新技術企業的保險服務。支持保險公司發展企業財產保險、產品責任保險、出口信用保險、業務中斷保險等險種，為高新技術企業提供保險服務。

（二十一）完善高新技術企業的外匯管理政策。國家外匯管理局根據高新技術企業的實際需要，充分滿足高新技術企業貨物貿易和服務貿易用匯需求。深化境外投資外匯管理改革，支持國內企業設立海外研究開發設計機構、收并購國外研究開發機構或高新技術企業。

四、政府采購

（二十二）建立財政性資金采購自主創新產品制度。建立自主創新產品認證制度，建立認定標準和評價體系。由科技部門會同綜合經濟部門按照公開、公正的程序對自主創新產品進行認定，并向全社會公告。財政部會同有關部門在獲得認定的自主創新產品范圍內，確定政府采購自主創新產品目錄（以下簡稱目錄），實行動態管理。

加強預算控制，優先安排自主創新項目。各級政府機關、事業單位和團體組織（以下統稱采購人）用財政性資金進行采購的，必須優先購買列入目錄的產品。采購人在編制年度部門預算時，應當標明自主創新產品。財政部門在預算審批過程中，在采購支出項目已確定的情況下，優先安排采購自主創新產品的預算。發揮財政、審計與監察部門的監督作用，督促采購人自覺采購自主創新產品。

國家重大建設項目以及其他使用財政性資金采購重大裝備和產品的項目，有關部門應將承諾采購自主創新產品作為申報立項的條件，并明確采購自主創新產品的具體要求。在國家和地方政府投資的重點工程中，國產設備采購比例一般不得低于總價值的60%。不按要求采購自主創新產品，財政部門不予支付資金。

（二十三）改進政府采購評審方法，給予自主創新產品優先待遇。在政府采購評審方法中，須考慮自主創新因素。以價格為主的招標項目評標，在滿足采購需求的條件下，優先采購自主創新產品。其中，自主創新產品價格高于一般產品的，要根據科技含量和市場競爭程度等因素，對自主創新產品給予一定幅度的價格扣除。自主創新產品企業報價不高于排序第一的一般產品企業報價一定比例的，將優先獲得采購合同。以綜合評標為主的招標項目，要增加自主創新評分因素并合理設置分值比重。

經認定的自主創新技術含量高、技術規格和價格難以確定的服務項目采購，可以在報經財政部門同意后，采用競爭性談判采購方式，將合同授予具有自主創新能力的企業。

完善自主創新產品政府采購合同管理，拒絕接受或提供合同約定自主創新產品的，財政部門應責令其糾正，否則不予支付采購資金。

（二十四）建立激勵自主創新的政府首購和訂購制度。國內企業或科研機構生產或開發的試制品和首次投向市場的產品，且符合國民經濟發展要求和先進技術發展方向，具有較大市場潛力并需要重點扶持的，經認定，政府進行首購，由采購人直接購買或政府出資購買。

政府對于需要研究開發的重大創新產品或技術，應當通過政府采購招標方式，面向全社會確定研究開發機構，簽訂政府訂購合同，并建立相應的考核驗收和研究開發成果推廣機制。

（二十五）建立本國貨物認定制度和購買外國產品審核制度。采購人應根據《中華人民共和國政府采購法》規定，優先購買本國產品。財政部會同有關部門制定本國貨物認定標準。采購人需要的產品在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的（在中國境外使用除外），在采購活動開始前，需由國家權威認證機構予以確認并出具證明。采購外國產品時，堅持有利于企業自主創新或消化吸收核心技術的原則，優先購買向我轉讓技術的產品。

（二十六）發揮國防采購扶持自主創新的作用。國防采購應立足于國內自主創新產品和技術。自主創新產品和技術滿足國防或國家安全需求的，應優先采購。政府部門對于涉及國家安全的采購項目，應首先采購國內自主創新產品，采購合同應優先授予具有自主創新能力的企業或科研機構。

五、引進消化吸收再創新

（二十七）加強對技術引進和消化吸收再創新的管理。凡由國家有關部門和地方政府核準或使用政府投資的重點工程項目中確需引進的重大技術裝備，由項目業主聯合制造企業制定引進消化吸收再創新方案，作為工程項目審批和核準的重要內容，報請國家有關主管部門審批（核準）后實施。

加強對引進技術工作的咨詢和評估。重大技術和重大裝備的引進消化吸收和再創新方案須經有關部門聯合組織的專家委員會進行咨詢論證，明確消化吸收和再創新的計劃、目標和進度。將通過消化吸收是否形成了自主創新能力，作為對引進項目驗收和評估的重要內容。

（二十八）鼓勵引進國外先進技術，定期調整鼓勵引進技術目錄。

對國內尚不能提供、且多家企業需要引進的重大裝備，國家鼓勵統一招標，引導外商聯合國內企業投標；在進口裝備的同時，應當引進先進設計制造技術，并支持國內企業盡可能多地參與分包和實現本地制造。

（二十九）限制盲目、重復引進。定期調整禁止進口限制進口技術目錄。限制進口國內已具備研究開發能力的關鍵技術；禁止或限制進口高消耗、高污染和已被淘汰的落后裝備和技術。

（三十）對企業消化吸收再創新給予政策支持。對消化吸收再創新形成的先進裝備和產品，納入政府優先采購的范圍。對訂購和使用國產首臺（套）重大裝備的國家重點工程，國家優先予以安排。建立由項目業主、裝備制造企業和保險公司風險共擔、利益共享的重大裝備保險機制，引導項目業主和裝備制造企業對國產首臺（套）重大裝備投保。

（三十一）支持產學研聯合開展消化吸收和再創新。對重大裝備的引進，用戶單位應吸收制造企業、高等學校和科研院所參與，共同跟蹤國際先進技術的發展，并在消化吸收的基礎上，共同開展自主創新活動。在國家科技基礎設施建設中，優先支持在重點產業中由產學研合作組建的技術平臺，承擔重大引進技術消化吸收再創新任務。

（三十二）實施促進自主制造的裝備技術政策。針對國民經濟、社會重點發展領域和重點工程，由綜合經濟部門牽頭，并由使用部門和制造部門共同參與制定國家裝備技術政策，積極推進重大裝備的自主制造。國家和地方重點工程建設項目采用重大裝備和技術，應符合裝備技術政策。

六、創造和保護知識產權

（三十三）掌握關鍵技術和重要產品的自主知識產權。國家科技部門、綜合經濟部門會同有關部門按照行業和領域特點共同編制并定期應掌握自主知識產權的關鍵技術和重要產品目錄，國家科技計劃和建設投資應當對列入目錄的技術和產品的研制予以重點支持。對開發目錄中技術和產品的企業在專利申請、標準制定、國際貿易和合作等方面予以支持，形成一批擁有自主知識產權、知名品牌和較強國際競爭力的優勢企業。

國家科技部門會同知識產權管理部門建立知識產權信息服務平臺，支持開展知識產權信息加工和戰略分析，為自主知識產權的創造和市場開拓提供知識產權信息服務。

（三十四）積極參與制定國際標準，推動以我為主形成技術標準。國家科技計劃支持重要技術標準的研究，引導產學研聯合研制技術標準，促使標準與科研、開發、設計、制造相結合。政府主管部門加強對行業協會等制定重要技術標準的指導協調，支持企業、社團自主制定和參與制定國際技術標準，鼓勵和推動我國技術標準成為國際標準。國家建立標準服務平臺，支持加快國外先進標準向國內標準的轉化，重點支持企業通過再創新推動以我為主形成技術標準。

（三十五）切實保護知識產權。建立健全知識產權保護體系，加大保護知識產權的執法力度，營造尊重和保護知識產權的法治環境。科研機構、高等學校和政府有關部門要加強從事知識產權保護和管理工作的力量。國家科技計劃和各類創新基金對所支持項目在國外取得自主知識產權的相關費用，按規定經批準后給予適當補助。切實保障科技人員的知識產權權益，職務技術成果完成單位應對職務技術成果完成人和在科技成果轉化中作出突出貢獻人員依法給予報酬。依法保護非職務發明成果完成人的合法權益。

建立重大經濟活動的知識產權特別審查機制。有關部門組織建立專門委員會，對涉及國家利益并具有重要自主知識產權的企業并購、技術出口等活動進行監督或調查，避免自主知識產權流失和危害國家安全。同時，也要注意防止濫用知識產權制約創新。

（三十六）縮短發明專利審查周期。改革發明專利審查方式，提高專利實質審查工作效率，縮短審查周期。對國家科技、經濟、社會發展有重大影響的或具有國際競爭力的自主創新成果，發揮專利制度的積極作用，依法維護國家利益。

（三十七）加強技術性貿易措施體系建設。加快建立我國符合國際通行規則的技術性貿易措施體系。政府有關部門應建立和完善技術性貿易措施的通報協調機制、快速反應機制和研究評議體系。政府部門、行業協會、地方和企業聯合建立包括技術預警在內的國外技術性貿易措施預警機制，密切跟蹤我國產品目標出口國的技術法規、標準及合格評定程序和檢驗檢疫要求的變化，對出口可能遭遇的技術性貿易措施進行實時監測和預警。

七、人才隊伍

（三十八）加快培養一批高層次創新人才。實施國家高層次創新人才培養工程，在基礎研究、高技術研究、社會公益研究等若干關系國家競爭力和安全的戰略科技領域，著力培養造就一批創新能力強的高水平學科帶頭人，形成具有中國特色的優秀創新人才群體和創新團隊。打破論資排輩的現象，改進和完善學術交流制度，健全同行認可機制，使中青年優秀科技人才脫穎而出。

（三十九）結合重大項目的實施加強對創新人才的培養。制定人才培養規劃，實施國家重大工程和重大科技計劃項目，要重視和做好相關的創新人才培養工作。在國家科技計劃項目評審、驗收、國家重點實驗室評審、科研基地建設綜合績效評估中，把創新人才培養作為重要的考評指標。

（四十）支持企業培養和吸引創新人才。改革和完善企業分配和激勵機制，支持企業吸引科技人才，允許國有高新技術企業對技術骨干和管理骨干實施期權等激勵政策。在高等學校和科研機構中設立面向企業創新人才的客座研究員崗位，選聘企業高級專家擔任兼職教授或研究員。制定和規范科技人才兼職辦法，引導和規范高等學校或科研機構科技人才到企業兼職。支持企業為高等學校和職業院校建立學生實習、實訓基地。推進企業博士后科研工作，吸引優秀博士到企業從事科技創新。企業招聘高等學校畢業生和吸引優秀人才不受戶籍限制。制定相應的政策支持軍工等特殊崗位的創新人才培養和使用。

明確國有企業負責人對企業自主創新的領導職責。將企業技術創新投入和創新能力建設作為國有企業負責人業績考核的重要內容。

（四十一）支持培養農村實用科技人才。對科技人員面向農村和貧困地區開展技術創新服務予以政策支持。充分利用廣播、電視、網絡等遠程教育資源，提高廣大農民采用實用、先進農業技術的水平和職業技能。

（四十二）積極引進海外優秀人才。制定和實施吸引優秀留學人才和海外科技人才回國（來華）工作和為國服務計劃，結合國家自主創新戰略、重大科技專項和重點創新項目，采取團隊引進、核心人才帶動引進等多種方式引進海外優秀人才。海外高層次留學人才回國工作不受用人單位編制、增人指標、工資總額和出國前戶籍所在地限制。外籍杰出科技人才申請來華工作許可、在華永久居留的條件可適當放寬，在其居留證件有效期內可辦理多次入境有效簽證。制定保障具有永久居留資格的在華外籍高層次人才合法權益的辦法。妥善解決好海外優秀人才回國（來華）工作的醫療保險、配偶就業、子女上學等問題。

（四十三）改革和完善科研事業單位人事制度。改革專業技術人才管理體制，分類推進專業技術職務制度改革。深化科研事業單位人事制度改革，全面實行聘用制度和崗位管理制度。科研事業單位可以自主設立各級創新崗位，自主聘用。實行固定崗位與流動崗位相結合，人員使用與項目、課題相結合的制度。除崗位外，推行關鍵崗位和科研項目負責人面向國內外公開招聘制度。對科研機構的新進人員可實行人事制度。鼓勵科研單位及其工作人員參加社會保險，積極推進事業單位養老保險制度改革，完善科技人員向企業流動的社會保險關系接續辦法。按照事業單位工資改革的要求，改革和規范科研單位工資分配制度，建立以崗位工資、績效工資為主要內容的收入分配制度，禁止違反規定將國家科研項目經費用于分配。

（四十四）建立有利于激勵自主創新的人才評價和獎勵制度。建立符合科技人才規律的多元化考核評價體系，對科學研究、科研管理、技術支持、行政管理等各類人員實行分類管理，建立不同領域、不同類型人才的評價體系，明確評價的指標和要素。改革和完善國家科技獎勵制度，建立政府獎勵為導向、社會力量獎勵和用人單位獎勵為主體的激勵自主創新的科技獎勵制度，把發現、培養和凝聚科技人才特別是尖子人才作為國家科技獎勵的重要內容。建立和完善科技信用制度，對承擔國家科技計劃項目和從事相關管理的人員、機構進行信用監督，增強道德規范，促進學風建設。

八、教育與科普

（四十五）充分發揮高等學校在自主創新中的重要作用。深化高等教育改革，調整高等教育結構，加強重點學科建設。主動適應經濟社會發展對各類專門人才的需求，優化學科專業布局，促進學科交叉融合，抓緊培養緊缺人才。扎實推進高水平大學建設，提高高等學校創新能力和社會服務能力，建成若干所世界一流大學和一批高水平研究型大學。創新研究生培養機制，著力培養創新精神與實踐能力。堅持產學研結合，鼓勵和支持高等學校同企業、科研機構建立多渠道、多形式的緊密型合作關系，共同培養創新人才，聯合開展創新活動。擴大研究生派出規模，完善選派辦法，在更高層次上開展國際科技和高層次人才培養合作。

（四十六）大力發展與改革職業教育。加快技能型緊缺人才的培養和農村轉移勞動力的培訓。切實加強職業教育基礎能力建設，擴大中等職業教育的辦學規模，提高高等職業院校的辦學質量，大力推行工學結合、校企合作的人才培養模式。

（四十七）全面推進素質教育。大力推進基礎教育課程改革和教學改革，加強和改進德育、智育、體育和美育，使青少年主動地生動活潑地得到發展。大力倡導啟發式教學，注重培養學生動手能力，從小養成獨立思考、追求新知、敢于創新、敢于實踐的習慣。切實加強科技教育。廣泛運用現代遠程教育手段，倡導新的學習方式和教學方式。積極開發并合理利用校內外各種課程資源，發揮圖書館、實驗室、專用教室及各類教學設施和實踐基地的作用，廣泛利用校外的展覽館、科技館等豐富的資源，加強中小學生科技活動場所建設，拓寬中小學生知識面和鍛煉實踐能力。

（四十八）大力發展科普事業。實施全民科學素質行動計劃，形成尊重科學、崇尚創新的濃厚社會氛圍。加強國家科普能力建設。建立科普事業的良性運行機制。建立科研機構、大學定期向社會公眾開放制度。鼓勵著名科學家和其他專家學者參與科普創作。切實加強科普場館建設。

九、科技創新基地與平臺

（四十九）加強實驗基地、基礎設施和條件平臺建設。圍繞經濟社會發展和國家安全的重大戰略需求，在新興交叉前沿領域的戰略空白領域建設若干學科交叉、綜合集成、機制創新的國家實驗室。以國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程實驗室、國防科技重點實驗室、國家工程（技術研究）中心、企業技術中心或研究開發中心等為依托，組織實施重大自主創新項目，吸引和凝聚高水平人才，推動項目、基地、人才的有機結合。

重點建設一批科研基礎設施和大型科學儀器、設備共享平臺，自然科技資源共享平臺，科學數據共享平臺，科技文獻共享平臺，成果轉化公共服務平臺，網絡科技環境平臺等，全面加強對自主創新的支撐。

（五十）加大對公益類科研機構的穩定支持力度。進一步推進和完善公益類科研機構管理體制和運行機制改革。對已實行分類改革的國務院部門屬公益類科研機構，經驗收合格后，按照重新核定的非營利科研編制，從2006年起大幅度提高投入力度，達到與其承擔國家科研和公益服務相適應的水平。

（五十一）加強企業和企業化轉制科研機構自主創新基地建設。國家支持企業特別是大企業建立研究開發機構。依托具有較強研究開發和技術輻射能力的轉制科研機構或大企業，集成高等學校、科研院所等相關力量，在重點領域建設一批國家工程實驗室，開展面向行業的競爭前技術、前沿技術和軍工配套、軍民兩用技術研究。

完善轉制科研機構業績考核辦法，建立起促進其技術創新的業績考核指標體系。在經營業績考核指標（國有資本保值增值率、凈資產收益率）中，合理剔除非經營性資產的影響因素。

（五十二）加強國家高新技術產業開發區建設。國家高新技術產業開發區要推進“二次創業”，深化管理體制改革，加強軟環境建設，努力成為促進技術進步和增強自主創新能力的重要載體，成為帶動區域經濟結構調整和經濟增長方式轉變的強大引擎，成為高新技術企業“走出去”參與國際競爭的服務平臺，成為搶占世界高技術產業制高點的前沿陣地。

（五十三）推進科技創新基地與條件平臺的開放共享。擴大科技創新基地與條件平臺向全社會的開放，建立和完善國家科研基地和科研基礎設施向企業和社會開放共享的機制和制度。把面向企業和社會提供服務，作為考核其運行績效的重要指標。

十、加強統籌協調

（五十四）建立和健全合理配置科技資源的統籌機制。完善財政部門與科技等部門科技資源配置的協調機制。完善統計方法，提高研究與開發統計數據質量。強化科技預算的執行監督，確保財政科技投入目標的實現。建立創新資源配置的信息交流制度，防止重復立項和資源分散、浪費。

（五十五）建立政府采購自主創新產品的協調機制。由財政部門牽頭，科技、發展改革等相關部門參加組成協調機構，制定政府采購自主創新產品的具體辦法，審查實施情況，協調和解決實施中遇到的困難和問題。

（五十六）建立引進技術消化吸收和再創新的協調機制。由國家綜合經濟部門牽頭，科技、教育、財政、商務、稅務、海關、質檢、知識產權等相關部門參加組成協調機構，制定重大產業技術和裝備引進政策，組織協調并監督重大引進技術的消化吸收再創新工作。

（五十七）促進“軍民結合、寓軍于民”。建立促進軍民科技資源協調配置的聯席會議制度。加強軍民科技計劃的銜接與協調。建立軍用、民用自主創新信息共享平臺，促進軍用、民用技術研究開發需求的互通交流及創新成果的雙向轉移。

根據相關法律法規，起草、制定促進軍民結合、寓軍于民的國防科研生產和武器裝備采購法等法律法規以及相關配套制度。制定軍品承研、承制單位資格審查認證辦法，引入基于資格審查的軍品市場準入制度，擴大軍品市場的準入范圍，將符合條件的民口科研機構和企業納入裝備承研承制單位名錄。

在滿足軍用要求的前提下，積極采用先進適用的民用標準用于武器裝備研制，建立國家標準、軍用標準和行業標準協調互補的標準體系。對承擔武器裝備科研生產任務的民口企事業單位給予必要的政策支持。

篇8

審計員轉正申請工作總結范文一本人于今年調至分公司從事審計工作，在此工作期間，工作態度嚴謹認真，緊緊圍繞各項工作目標，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，履行好崗位職責，在領導的關心和同事們的幫助支持下，較好地完成了各項工作任務，現將在分公司借調一年期間的工作情況小結如下：

一、加強學習，培養提高自身綜合素質

為了進一步提高自身綜合素質，更好地做好本職工作，發揮審計工作的重要職能，加強學習，加強自身的思想道德建設，在實際工作中端正思想，進一步堅定社會主義信念，自覺抑制不正之風和腐敗現象的侵襲，毫不松懈地培養自己的綜合素質和能力，做一個合格的審計人員。

二、強化技能，努力提高工作能力和水平

在日常工作中，我深切體會到，審計工作是一項專業性和實踐性很強的工作，隨著經濟結構及審計環境的飛速變化，對審計工作的要求也愈加嚴格，加強理論及業務學習是取得本職工作成果的重要方法，為此努力掌握審計業知識和廣博的理論知識以提高業務技能，提升審計工作能力和水平，提高審計工作質量和效率。

三、履行職責，圓滿完成各項工作任務

在此從事審計工作以來，參加了分公司系統內三個電廠的物資專項審計，還實施了對分公司所屬電廠的資本性支出專項審計、井岡山電廠的內控缺陷整改情況監督、井岡山電廠熱值差專項審計及井岡山、瑞金電廠的廠內費用及損耗專項審計，出具審計報告10篇，提出審計建議或意見40余條，得到分公司領導及同事的肯定。除分公司系統內的審計項目外，還圓滿地完成了平涼電廠的任中審計、股份公司借調的上海電力檢修公司離任審計和瑞金電廠績效審計，每一項審計工作，特別是隨股份公司去審計，不僅學到了不少知識，也積累了不少經驗，對審計工作能力有了一定的提高。

通過審計工作，使我認識到審計工作的重要性，進一步提高了思想政治素質，開闊了視野，拓寬了工作思路，增強了全局意識，在總結成績的同時，也認識到自己存在的不足，如還不能充分運用中普審計平臺、電子商務平臺等現代信息系統進行審計、不太了解生產方面的知識和流程等，造成審計工作的局限性，在今后的工作中，將進一步加強學習，努力拓展業務范圍和能力，不斷提高自身業務水平和綜合能力，以便適應更高層次審計監督工作的需要，更好地為審計工作發揮作用。

審計員轉正申請工作總結范文二我校審計工作在校黨委，校行政的正確領導下，緊緊圍繞學校中心工作，認真履行職責，積極開展了各項審計業務，現將一年的工作情況總結匯報如下：

一，加強學習，更新審計觀念

學校內部審計工作肩負著對學校資金運作的監督與服務職能，充分發揮內審的職能作用，就要不斷的加強學習，更新審計觀念。今年初，省教育廳下發了積極推進全省教育系統內部審計工作全面轉型，促進我省教育事業又好又快發展的文件，通過學習使我們認識到：教育內部審計工作全面轉型是教育改革和發展形勢的需要。我們要積極探索內部審計轉型的途徑和方法，實現由傳統審計向管理+效益審計轉變。為適應這一變革，做了以下幾方面的工作：一是加大宣傳力度，使大家認清形勢，自覺地成為審計工作轉型的實踐者。二是更新審計內容，在年度工作中增加管理審計，效益審計的項目，使同志們能逐步適應內部審計工作全面轉型后的工作要求。

二，以科學發展觀為指導，創新內審工作

在新的形勢面前，審計工作要適應科學發展觀的要求，也必須要轉型和創新。本年度中對我校的基建工程項目：綜合教學樓，實驗樓進行了全過程跟蹤審計。用招投標的方式確定了中介機構;與中介機構簽訂了委托合同;對內審人員進行了項目分工。在施工階段的跟蹤審計中，我們加大了全過程跟蹤審計的力度，參與了合同的咨詢;主要材料的比價采購審計;工程進度款的審核;隱蔽工程的驗收;已完工程量的簽證驗收;工程變更的確認等重要環節。通過基建工程跟蹤審計，將工程項目造價控制由事后向事中，事前延伸，做到了關口前移，同時為工程決算積累了原始資料，以便取得更佳的經濟效益。

三，審計工作開展情況

參與招投標項目，物資采購驗收項目，維修工程驗收簽證項目160余項;監督簽訂經濟合同60余份;涉及資金近5000萬元。通過以上工作，充分發揮了內審工作服務與監督的職能，使我校的內審工作在維護財經紀律，完善內部管理，提高經濟效益等方面發揮了重要作用。基建維修工程項目審計，全年共開展基建維修項目76項，其中：委托審計14項，自審項目62項。全年審計資金總額1939。83萬元，定案資金總額1832。16萬元，審減額107。67萬元。一年中，在自己的工作崗位上盡職盡責，用用我們的辛勤工作為學校節約了大量資金。科研工作是高校發展的一項重要工作，我們集中力量加強了對科研專項資金的審查和監督，開展科研經費審鑒7項，使這些資金充分發揮了應有的效益。根據領導的安排，對我校50年校慶捐贈資金和學生突發事件的費用列支進行了專項審計，依照財務管理辦法和內部審計準則，實事求是，客觀公正的進行分析，論證，提出了合理化的建議，寫出了全面詳細的設計報告，為領導決策提供了參考依據。配合完成了年終班子及中層個人考核工作;干部競聘的監督工作;人員招聘錄用工作;職稱評審監督工作;學校新生的錄取工作;各種考試的監督工作;各項評先樹優的考評活動。通過以上工作的參與，規范了辦事程序，避免了不正之風。根據黨風廉政建設責任書，注重職業道德教育，不斷強化廉政意識，堅持審計業務公開透明，發揚和保持了審計人員的良好形象。強化審計業務，提高綜合審計工作能力。年中所有人員參加了會計和審計繼續教育培訓和考試，并取得了優異成績，為實現審計工作的轉型奠定了基礎。

四，工作體會和努力方向

經過實踐體會到領導的重視和支持是搞好內審工作的關鍵。在認真做好常規工作的同時，對內審工作的重要事項，都及時給領導匯報，以取得領導對內審工作的重視和支持。另外，內審工作要樹立服務意識，要在監督中體現服務，在服務中反饋監督。總結一年的工作，成績是主要的，同時也存在一些不足之處，如審計業務開展的不夠全面，審計力度需進一步加強。在今后的工作中，我們將理清思路，求真務實，使內部審計工作再創新業績。

審計員轉正申請工作總結范文三016年是集團公司推進行業改革、拓展市場、持續發展的關鍵年，也是財務審計部創新思路，規范管理的一年。財務審計部堅持“以市場為導向，以效益為中心”的行業發展思路，緊緊圍繞集團公司整體工作部署和財務審計工作重點，團結奮進，真抓實干，完成了部門職責和公司領導交辦的任務，取得一定的成績。為了總結經驗教訓，更好的完成__年的各項工作任務，我部就財務、審計方面的工作作出總結如下：

一、20__年財務審計工作的簡要回顧

(一)財務方面的工作

1、增強財務服務意識

20__年，我們一如既往地按“科學、嚴格、規范、透明、效益”的原則，加強財務管理，優化資源配置，提高資金使用效益，把為集團公司的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。

為了適應新形勢下的發展，財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規章制度。由于公司的性質發生改變，要求公司的財務規章制度要進行重新修訂和完善。根據市局(公司)的財務制度，結合集團公司的實際情況，組織匯編了集團的財務制度。

為了更好的發揮財務職能，我們加強了對會計基礎工作的規范力度，提高會計信息質量，保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務的預測、分析及籌資功能，加強對重大投資資金的管理，為領導決策提供有效的、及時的數據與技術支持。

2、預算管理得到穩步推進

一是細化預算內容。根據各分、子公司20__年及20__年明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執行情況，按科目進行了分類統計，為各分、子公司的20__年全面預算奠定基礎;二是提高預算透明度。預算方案根據各分、子公司反饋回來的意見適當調整后，經總經理審議通過后形成正式文件下發至各分、子公司，使各單位對本公司的預算有一個全面的了解，增強了預算的透明度;三是增加預算的剛性。我們注重了預算執行中存在的問題和有關情況，不定期的向預算委員會反饋情況，對于超預算等問題嚴格審批程序，對申請調整的事項，需經過專門的論證分析后，按規定的程序批準后執行。一年以來，預算的總體執行情況良好，各分、子公司的預算觀念也較以前有大大的提高和增強，為做好20__年全面預算工作積累了經驗。

3、充分利用稅收政策

充分利用國家對企業的各項稅收優惠政策，我部積極辦理了__物流公司、__運輸公司的稅收減、免、緩工作，并由此取得了市國家稅務局準予__物流公司、__運輸公司減免20__年度企業所得稅合計177.29萬元、營業稅29.48萬元的稅收優惠政策的批復以及20__年度__物流公司、__運輸公司所得稅減免的批復，為集團公司取得了實質性經濟收益。

4、切實加強財務管理

根據集團公司規范財務管理、優化財務審核程序、提升財務服務質量和發揮職能部門更好地參與企業管理的要求，財務審計部將財務集權管理調整為財務人員試行委派制，并采用按“統一管理，分級負責”的原則進行管理。財務審計部主要具體負責集團公司各類資產的財務監督、財務分析及財務報告和各分、子公司的財務管理和財務內部會計憑證的稽核等業務，充分發揮財務審計部的職能作用。

5、強力整頓財經秩序

根據市局(公司)財經秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案，集團公司圍繞市局“規范行業經營行為，促進煙草行業的健康發展，為國家創造和積累更多的財富”的工作思路，以“摸清家底、揭示隱患、促進規范、推動發展”為指導思想，嚴格按照市局(公司)的自查要求，認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細，自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查，并實施強化經濟責任審計與加強財經秩序整頓相結合，按照“邊整邊改”的原則，將查出來的問題根據時間、性質等分門別類，從中查找經營和管理上的漏洞，并有針對性地指定整改措施，限期整改到位。通過此次的自查，切實加強了國有資產的監管力度。

6、加強資金管理的作用

為了規范集團經濟運行秩序，加強各分、子公司的資金管理，降低和杜絕資金的使用風險，提高資金使用效率，促進集團健康發展。集團公司從__年8月份起將集團公司資金管理中心納入市局(公司)結算中心統一管理。我們為了保證集團資金管理中心能順利、及時進入市局(公司)結算中心，按照市局(公司)結算中心要求，對各分、子公司的年度和月度資金收支預算、管理費用預算、經營費用及財務費用進行了認真嚴格的審核和匯編。與此同時，為確保各項工作有條不紊的開展，強調各分、子公司要加大催收貨款力度，保證集團公司正常的經濟運行。

(二)審計方面的工作

1、根據市局財務審計工作會議精神，對財務審計部工作的提出要求

(1)繼續鞏固推行財務管理模塊，加強財務人員的管理意識和責任心，充分發揮財務管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時，要求我們財務人員要利用更多的時間和精力參與企業管理，每周必須下各核算的公司了解業務運行情況，發揮主觀能動性，多為經營者提供有參考價值的信息和建議，這一要求作為20__年目標考核的主要指標來考核。

(2)全員樹立財務管理是企業管理的核心思想，增強危機感、緊迫感和責任感，加強學習，努力提高自身素質，適應新形勢下財務工作的要求。

(3)加強內部審計工作力度，發揮專項審計工作的作用，從而降低經營風險。隨著集團公司快速發展，企業的資產越來越大，效益和權益的積累也越來越多，內控也越來越重要。作為會計不能只抓核算，更重要在管理，內部管理失控，就會造成企業資產浪費，嚴格遵守國家和集團的規章制度，確保國有資產的保值和不流失;通過加強內部管理，降低成本費用，提高資產運行質量，從資產監管中要效益，實現集團內涵式、集約化發展。

2、全面迎接國家審計

為了迎接國家審計署的全面檢查，根據市局(公司)審計重點，我部門20__年12月31日的財務收支進行了復查，并結合內審工作實際，緊緊圍繞集團公司的熱點、重點、難點問題開展工作，充分發揮財務的監督和服務職能，及時為集團公司領導提供決策依據，并對審計將涉及財務方面的工作進行了具體的安排和布置。

3、財務的審計、監督崗位

我們為加強集團公司財務工作的審計和監督職能，今年面向社會招聘了四位從事財務工作多年，經驗豐富的財務人員，充實加強財務的審計、審核及財務管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責和范疇，要求盡快修訂完善本部門各個財務崗位責任制及考核辦法，為提高財務工作的質量和效率打下堅實的基礎。

4、制定并學習了《財務審計部崗位責任制考核辦法》

為了更好地履行總經理賦予的職責，加強(集團)公司財務管理和稽核檢查力度，規范集團財經秩序和調動廣大財務人員的工作積極性和責任感，財務審計部特制定了《財務審計部崗位責任制考核辦法》，通過大家認真地學習和討論，積極思考，并贊同嚴格按照目標考核辦法認真履行自己的工作職責。

二、存在的問題

20__年，我部財會審計工作在許多方面均有了明顯的進步，但仍然存在著較為突出的問題，主要表現在：

1、是需要加大制度建設的力度;

2、是加強對分、子公司的財務管理;

3、是財會人員的整體業務水平仍有待提高;

4、是財會人員政治素質和工作作風尚需改進。

篇9

1會計監督在高校會計工作中的重要作用

會計監督與會計服務是相輔相成的。會計監督是指在會計實施的過程中指定的學校相關的經濟活動的真實性、合理性和正確性，全面操控監管與審核的流程。高校的會計監督繼承了學校的最終目的，學校舉行任何活動都必須提前告知監督部門，這樣才能做好高校的財務預算，能為會計人員節省一些時間，提高效率，減少財務的支出。具體主要表現在以下幾個方面。

1.1會計監督是維護國家財經制度的切實保障

會計監督也是維護國家金融體系的表現形式，保障了高校收取學費的合理性，財政收支的也能具體化。也就避免了國有財產的不必要的損失，其中不包含教育費用的挪用現象。會計監督主要是監察和督促的作用，更多時候是約束某些制度的管理，所以會計人員很難滿足服務主體的需求。其中服務是核心的表現，是滿足需求的手段。約束制度和管理制度是滿足服務的要求，一旦達不到要求，有可能造成沖突的發生。例如：高校需要開支的時候，必須按照嚴格的流程和制度去實施，符合高校的標準，這樣才能辦理直接的手續，報銷流程才能順利執行。由此更有利于高校的財務統一賬號的登記，更方便管理，防止賬號的丟失或因時間久找不到原來的登記記錄。在實際的操作中。有的部門比如高校的科研部門的采購就需要一個部門來報銷而不能以個人的身份來報銷，這些部門不按照流程辦理手續就很難給報銷的，在這個時候雙方就有可能產生沖突。

1.2會計監督是規范會計工作、提高會計信息質量的重要手段

會計監督是會計服務的行為監管之一。高校的擴招不斷的加大，財務收費也隨之增多，收入也是多方面，受到的關注也不斷增加。審核的條件也不斷地加多了，越來越嚴格了，質量要求也提高了。會計監督就起到了重要的作用。監管好會計人員的本職工作，體現出會計的真實性和準確性，避免存在的風險。由此也能防止信息的錯亂，或者因信息的丟失帶來的不必要的麻煩，為日后的工作帶來了效益。財務管理是非常嚴格的，專業知識也是非常重要的，和高校的經濟利益直接有著密切的聯系。不能太過注重會計服務的效果，很有可能會給會計人員的心理帶來無形的壓力，這樣的處理方式是不妥的。對于不規范的票據或者當面發生爭執的時候，要立即解決，不能一味地妥協，要將這種不合規矩的行為杜絕。找到一個好的處理方式，也能避免投訴會計人員的現象，不管怎么說，會計人員的工作本質是不能變的。

1.3會計監督是高校財務管理的重要組成部分

實行會計監督的職能能夠體現出學校的資金流向，保障高校的預算能夠具體化，為高校的財務儉省浪費。會計監督和會計服務的實施是工作中的重要職責之一，處理好二者的關系也是非常重要的。不管是主觀原因還是客觀原因，都應該協調發展。第一，建立健全一套規范的制度，所有部門應當遵守流程。會計監督也為會計服務帶來一個很好的工作環境。第二，加強會計人員的服務能力和綜合能力，搞好監督與服務工作的配合，提高工作的效率和辦事效率，也將為會計人員省去很多的煩惱。

2高校會計服務工作的重要意義

高校的很多工作都是以教學和科研為首的，其他的部門要積極配合，全力支持科研部門的調配。會計服務做好自己的本職工作就好，核算好高校的財務費用，按照高校的會計核算流程和財務管理的需求，會計服務要提前做好財務預算，減少成本的費用，使得教學與科研的活動順利實施。還得保存完整性，體現出該活動的價值。

2.1會計服務是財務部門形象的展現

高校的審核人員分為兩種，分別是內部與外部。內部主要是工作人員和在校學生，外部是指金融、物價、稅收部門等。要和這些部門打交道，會計的服務態度是非常重要的，其不僅代表著個人的形象而是代表著高校的形象。準確無誤地做好自己的工作，提高自己的知識水平，也為高校帶來了榮耀，加強了高校整個財務部門的形象。最近這幾年來，高校實現了國家的會計準則和行為規范，健全和完善了法律制度，會計體制也改變了很多，高校的管理制度也隨之發生著變化。從單一的財政撥款變成了科研的經費，然后就是學生交的學費和社會捐助、銀行貸款，財務的收費也做出了相應的調整。為了保障學校的經費能正常運行，資金的安全是非常重要的，一定要建立健全一套行為規范。會計人員的工作壓力是非常大的，責任也是非常重的，粗心大意就有可能造成錢財的損失。崗位的監督和輪流值守也是工作之一，做到互相監督，這樣就不會產生失誤。

2.2會計服務是加強財務管理的需要

會計服務與財務管理是相輔相成的，二者關系非常緊密，一方受到威脅，另一方也會受到影響。嚴格的財務管理政策和金融體系對會計服務都是有幫助的，能更好地實現財務管理，也能實現最后的目的，管理方面的發展是很有潛質的，工作的氣氛也是非常重要的，也將會順利實施工作的計劃。建立與完善日常的行為規范包含內部與外部的審核。高校專門設立有關審核機構，各部門的經費報銷都會受到審核機構的不定時的檢查，發現問題時也會及時糾正。這些機構的任務是檢查內部的審核，防止經費亂報的現象。完善高校制度，也能為會計核算減輕工作量，這樣就不會出現亂報費用的現象，也能給報銷人員敲響一個警鐘。由此提高了會計服務，也能增強財務人員工作的自覺性。

3高校會計監督與會計服務的現狀

3.1會計監督與會計服務本來就是一對矛盾體

會計監督的作用是對會計服務的一個限制，限制著會計管理與會計服務，如何避免二者間的矛盾的關鍵就是會計服務。管理和服務同時都想要提高，對于會計師來說難度也是很大的。

3.2高校對于科研工作的政策和措施存在明顯的傾向性

高校的一些科研人員認為，科研的經費資助應該是一體的，是由高校負責的，報銷費用也是應該的。財務部門的工作應該是配合各部門花費的報銷，在會計服務的工作中，會計人員時常會看見很多不合格的票據，會計人員發現不合格的票據當面得和報銷人員說清楚，不這樣就有可能產生誤會，報銷人員會覺得會計人員故意不給自己報銷，故意刁難自己。

3.3高校財務管理工作的原則性強，與個人的經濟利益直接相關

過度強調會計服務，會造成會計的行為規范和管理水平的減弱，在日常的工作里，會計人員得到的投訴也是很多，會計人員一直在改變自己的態度，盡量做到最好，讓多數人滿意，也讓高校的經濟利益有所提高，讓各部門也能和諧相處。

4如何正確處理會計監督與會計服務的關系

4.1增加財務人員，解放財務人員的思考與判斷

高校的各種費用不斷增多，這代表財務人員的工作量不斷地加大，高校的財務人員忙不過來，應該擴招財務人員，減輕高校財務的工作量，這樣財務人員就不會因為工作量的加大而帶有負面情緒。

4.2使用預約報賬系統，逐步向不見面報賬方式發展

高校為了提高工作效率，提出了一個新的工作方案，可以預約報銷，這樣就能節省很多時間。只要報銷符合流程且手續齊全，可以通過電子郵件直接發給財務人員，財務人員核對一下，符合報銷的流程就行，會計人員就會把錢直接轉賬給報銷人員，這樣雙方也不會直接接觸，也提升了會計服務的速度。

4.3對辦事人員進行培訓

對于辦事處來說，報銷人員必須按照嚴格的流程和制度來履行，這樣既能節省雙方的時間也可以省去不必要的麻煩，也不會造成多余的錢財浪費。如果有不合理的票據財務，可以統一收回來，進行統一地銷毀。不是所有的財務工作人員都知道這樣的流程，建議高校統一培訓一下，這樣也能提高財務人員的工作效率。各部門也需要了解一下流程，這樣做的目的是為了讓財務工作人員與報銷人員能夠不再發生矛盾，順利實現會計監督的原則。會計人員的工作也是非常不容易的，他們的工作態度直接影響會計監督和會計服務的目的。第一，會計人員的法律知識必須強化，這樣才能發現那些非法和不合理的手段和途徑，發現后應及時做出妥善的對策，履行自己的職責。第二，會計人員要遵守自己的職業道德，做個公正的人，樹立一個良好的形象，認真對待工作，對于周圍的事物要有一顆上進心，明確自己的工作職責。第三，專業的素質和綜合能力都要有所提高，熟悉自己的財務工作，還要了解基本的會計法，通過事物的本質可以了解到具體情況，總結工作經驗，不斷地完善自己，增強自己的知識，這都有利于日后工作的順利進行。

5結論

增強會計服務的意識，培養好工作人員的心態是高校的窗口，單位間的管理體系和服務體系的業務比較繁忙，當自己處于忙碌的時候很有可能出現煩躁的負面情緒，此時就必須調節一下心態，以平常心去面對。有多種方法進行有效的溝通，這些都是原則性的問題，要幫助不同的部門解決不同的困惑。盡可能支持各部門的工作，會計平時的業務量較大，規章程序也繁多，又要做到工作熱情，又要顧全大局，會計人員的服務態度一直是對事不對人的，不管對方是誰，或者權力有多大，結果都是相同的，要經得起考驗。

高校的會計監督與會計服務出現在日常的工作之中，會計人員在工作之中，只要協調好二者的工作聯系，就能促進和滿足高校的會計監督工作的有效實施，為高校各部門之間和諧相處打好基礎。

作者:黎蔭繁 單位:湖南鐵道職業技術學院

參考文獻:

[1]趙亦軍.強化高校會計監督職能的戰略性路徑研究[J].今日科苑,2011(2).

[2]田國慶.高校會計監督的幾點思考[J].現代經濟信息,2012(5).

篇10

實習生自我總結范文1作為一名即將畢業的大學生，我實習的目的很明確，就是獲取工作經驗，將理論與實際工作相結合，所以第一天我就下定決心要好好干。走進公司的那一時刻，我就感受到那種很強烈的工作氛圍，無論是從墻上張貼的圖片和標語以及各種報表和數據，都給我很大的新意，我想這也許就是我想要的生活，一種不斷挑戰自我，實現自我的工作。

由于剛剛從學校來到公司，作為一名新人，盡快熟悉崗位職責和業務流程是十分必要的，在這里我感受到自己的不足。因為學校學的是書本的知識，只是停留在理論上，但在平時的工作中，理論有時候是用不上的，所以處理好這樣的轉變是關鍵。

經過九天的實習，漸漸地我對公司運輸生產的整個操作流程有了一個較完整的了解，盡管崗位職能與所學專業仍有較大的差距。通過實習，我拓寬了自己的知識面，現把學習體會總結如下：

此次畢業實習，我領悟了 “理論與實踐的結合才是硬道理”，掌握了運用所學知識解決處理實際問題的方法和技巧，學會了與員工同事相處溝通的有效方法途徑，積累了處理有關人際關系問題的經驗方法，同時我體驗到了社會工作的艱苦性。實習中也暴露出自己的很多缺點和不足，我想這對我以后的工作和發展都是有較大限制的。人們常說，大學是個象牙塔。確實，學校與職場、學習與工作、學生與員工之間存在著巨大的差異。從校園走向社會，在這個轉換的過程中，人的觀點、行為方式、心理等方面都要做適當的調整。所以，不要老抱怨公司不愿招聘應屆畢業生，有時候也得找找自己身上的問題。而這次實習提供了這樣一個機會，讓我接觸到真實的職場，有了實習的經驗，以后畢業工作時就可以更快、更好地融入新的環境，完成學生向職場人士的轉變。

在實習的那段時間，也讓我體會到從工作中再拾起書本的困難性。每天較早就要上班工作，晚上按時下班回家，深感疲憊，很難再有精力靜下心來看書。這讓我更加珍惜在學校的時光。

實習工作已經劃上了句號，但留在心中的回憶與感受卻是久久難以忘懷的。在這九天中，我緊張過，努力過，開心過，醒悟過，自信過。這些從未有過的經歷讓我進步，成長了許多，學到了一些在學校未曾學過的東西。接下來需要做的就是調整心態，踏實勤奮地進入到自己的下一個角色，做好自己的階段規劃，樹立遠大的理想，并為之努力奮斗。

實習生自我總結范文2通過這次實習，我覺得我收獲很大，首先，我知道了大學生實習報告怎么寫，同時，在老師的指導下，我也知道了畢業論文怎么寫。這次實習使我明白走向社會工作是一件多么不容易的事。在以后的工作中，我一定會珍惜機會，爭取將工作做得更好。以下是我的畢業實習個人總結：

首先我在這次任務中擔任檢驗員，雖然任務算是最輕的，但重要是熟悉各個部門操作流程.主要方面有①各崗位車間的標準程序規章②設備儀器工具的使用③原料 輔料檢驗入庫發放記錄④關鍵工序 主要瓶頸⑤不同環境下生產產品的檢驗⑥檢驗記錄。其次這次實習，幫助我樹立藥品生產反應是中心、工藝是主體、設備是環境、檢驗是條件的思想，使我認識到藥品生產是按工藝和檢測兩大主線來實施的。通過這種普遍聯系的整體—部分—整體的思維方法和認識過程，使我學到一套科學的訓練方法。提高動手、觀察、分析、綜合等四種能力，促使生產能力的提高落到實處：動手能力是收集畢業設計資料與素材的首要能力。觀察能力是生產能力強弱的直接體現。分析能力是前兩種能力的發展。綜合能力是前三種能力的總括和提高.通過認識實習——生產實習——畢業實習在時間和空間上形成一個實踐鏈，這個鏈的高端環節畢業實習—畢業設計(論文)將使學生的四年學習的龐雜而繁多的知識和理論得到一次新的全面的“裝配”與升華。

我這次畢業實習的題目是《青霉素的工業生產及相關影響檢測》.青霉素由真菌產黃青霉產生的。青霉素的生產目前主要用微生物發酵法進行生物合成。很少數亦可用化學合成法生產。此外還可將生物合成法制得的青霉素用化學或生化方法進行分子結構改造而制成各種衍生物，絕大多數青霉素是針對新藥物開發的,因此人們總希望在發酵過程或其后的工藝過程中努力提高其產率.本研究旨在探討不同發酵條件對青霉素發酵的影響,為調控生產青霉素提供最佳的發酵條件，和縮短生產周期，提高產量提供科學依據

實習的開始通過對青霉素生產工藝的文獻檢索，對整理資料的認真學習和分析，掌握了青霉素的一般生產工藝流程，并有針對性的了解了青霉素的生產環境，生產狀況有了實質性的認識。通過實習期間對不同ph值 溫度最適時間生產的青霉素進行管碟法檢測.而系統的認識到了青霉素質量檢驗.通過不同環境生產青霉素為調控生產青霉素提供最佳的發酵條件，和縮短生產周期，提高產量提供科學依據.最后查閱青霉素的主要用途。(研究和醫藥方面)了解到臨床上主要用于革蘭陽性球菌例如鏈球菌、肺炎球菌、敏感的葡萄球菌等的感染。和用于分子生物學研究

這次實習對我來說收獲非常大，真是學有所用，我可以把以前書本上學到的知識和實際工作結合起來，使我對我所學的專業技術有了更大的興趣，也學到了一個科研工作者應該有的態度，就應該是腳踏實地，吃苦耐勞。在以后的學習生活中我一定要積極主動學習老師同學的優點和長處。本次實習相信對我以后的工作會有很大幫助，是我走向社會的最后一堂很有意義的實踐課。

以上也算是我的實習工作總結，最后，我感謝學校給我這次實習的機會以及精心指導和鼓勵我實習的馬金柱老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。

實習生自我總結范文3一、實習目的

稅收作為國家財政收入的主要組成部分，無疑在其中扮演了極其重要的角色。因此為了加深對稅收政策的領悟，了解稅務機關——稅務機構——企業三者之間的關系，我來到了__稅務師事務所，進行了為期一個月(7月——8月)的掛職實習。

二、實習成果

部主要業務是為企業做稅務，其中主要包括：1、稅務登記;2、稅款計算和納稅審核;3、申報和繳納稅款并依法退稅;4、申請減、免稅;5、企業稅收復議，提供涉稅訴訟稅法依據;6、制作涉稅文書。

一個月的實習期間我獲取了不少新知識也鞏固了許多老知識。

首先，剛進公司的幾天我就體會到了公司制度的嚴明，還有從事稅務工作的同事的敬業與熱情，他們具備專業素質，不懼日曬雨淋，

對客戶體貼備至，只要客戶有要求，不管再辛苦同事們也馬上行動，最大限度為客戶著想，例如：有一次我和同事到春熙賓館拿報表，結果客戶的稅控專用發票快用完了，需要馬上補充，并且由于稅控收款機的限制，必須當天下午之前買到，同事對這額外的工作并沒不悅，并承諾17點前一定送到。面對某些客戶的故意刁難，同事不僅不惱，而且笑面相對耐心的解開他們的疑惑。例如：成都市政府就安置殘疾人員下達了一號政令，這本一項是造福殘疾人同志的很好政策，體現了社會主義國家的優越性。但是，當同事們把文件和相關資料送達企業手中時，企業卻認為，十分不理解，同事們面對企業的刁難，并不是一問三不知，也不是有意推卸，而是耐心的向企業解釋，對企業做工作，使很多企業最終明白了政府的用心良苦。

其次，納稅的申報期決定了部業務期的特點。每月的1號到10號是企業納稅申報期，因此這段時間的部的業務也是最繁忙的，此后的一段時期，時間就相對寬松些，同事們就可以利用這段時間來為自己“充電”，在所訂的資料中，我能學到很多知識，尤其是《成都稅務公報》這份雜志是由成都市地方稅務局主辦的，其中，“在稅法公告”欄中，我能了解到最新的稅務政策，例如，《成都市地方稅務局關于開展落實下崗職工再就業稅收優惠政策檢查的通知》“依法治稅”欄中我能了解到不法企業為了偷逃納稅所采用的各式花招，但是，魔高一尺道高一丈，恢恢法網，總是能將其一網打盡;“征管天地”欄是我最喜歡的，它通過一些具體實例，來告訴我們一個稅種的征管，并且對一些特例也有說明。比如，我對個人所得稅的征管，原來就只知道工資，薪金所得，稅法規定以每月收入額除去費用800 元后的余額為應納稅所得額，但是實際上考慮到不屬于工資，薪金性質的補貼，津貼收入，不征稅，要從個人所得稅扣除，為便于計算，對不征稅的項目從總的所得中扣除200元，加上稅法規定扣除標準800元，故在實際操作中按1000元/月的定額標準進行扣除，所以工資，薪金應納稅所得=(月收入額-1000)╳適用稅率-速算扣除數.

三、評價小結

在短短一月的實習時間中，我體會最深的莫不是稅收的廣泛性和復雜性，面對如此種種形形的大中小企業，諸多的稅種加各種優惠政策，對我們的稅務工作也提出了嚴峻的考驗，企業——稅務機構——稅務機關，三者之間如何溝通以致達成默契，并傳遞出準確而有效的信息，我想尋求一種好的制度，把稅務工作化繁為簡，并采用科學的管理，才能創造出質量和效率.稅控收款機的出現我想也是正是這種內在矛盾的產物，利用它稅務部門就可以方便地取得納稅產每月的銷售資料，并記錄在稅務部門的電腦中，供稅務部門實施征收，統計，分析，稽查，為稅務部門的征管工作提供了更加有效，準確和科學的第一手資料，同時它又能如實記錄每一筆收入，業主不必親自守在前臺，既減輕了業主的管理負擔，又擔負起在前臺監督經營的作用，幫助納稅人加強了企業管理，這樣也有效的避免了偷逃稅現象的發生.

這次實習是有益的，為我以后踏入社會工作準備了很多良好的知識與經驗。 感觸有很多，體會也有很多，收獲更是不少，對于陌生的東西，不再陌生了，下次要是有什么東西壞了，完全可以靠自己的去發現問題，去修理它。做人做事也有了一定的認識。要膽大心細。敢于去實踐，有困難的時候選也要向別人取取經驗。畢竟團隊的力量是很大的，是可以去依靠的。

實習生自我總結范文4珍貴的兩年半的大專生活已接近尾聲，感覺非常有必要總結一下大專兩年半的得失，從中繼承做得好的方面改進不足的地方，使自己回顧走過的路，也更是為了看清將來要走的路。

學習成績不是非常好，但我卻在學習的過程中收獲了很多。隨著學習的進步，我不止是學到了公共基礎學科知識和很多專業知識，我的心智也有了一個質的飛躍，能較快速的掌握一種新的技術知識，我認為這對于將來很重要。在學習知識這段時間里，我更與老師建立了濃厚的師生情誼。老師們的諄諄教導，使我體會了學習的樂趣。我與身邊許多同學，也建立了良好的學習關系，互幫互助，克服難關。現在我已經接近畢業，正在做畢業設計，更鍛煉了自我的動手和分析問題能力，受益匪淺。

通過兩年半的大專生活，學到了很多知識，更重要的是有了較快掌握一種新事物的能力。思想變成熟了許多，性格更堅毅了。認識了許多同學和老師，建立起友誼，并在與他們的交往中提升了自身素質，認清了自身的一些短處并盡力改正。回顧兩年半，本人在思想覺悟上始終對自己有較高的要求，能用科學發展觀來認識世界認識社會，能清醒的意識到自己所擔負的社會責任，對個人的人生理想和發展目標，有了相對成熟的認識和定位。 在專業課程的學習上，根據自身專業方向的要求，有針對性的認真研讀了有關核心課程，為自己的學習工作打下扎實基礎;并涉獵了一部分其他課程，開闊視野，對本專業方向的應用背景以及整個學科的結構有了宏觀的認識。在學習工作上，根據導師的指導，研讀了大量論著，逐步明確了發展方向，通過自身不斷的努力，以及與師長同學間的探討交流，取得了一些比較滿意的成果。在這期間，綜合分析等基本素質不斷提高，書面表達的能力也得到了錘煉，尤其是獨立思考判斷和研究的能力，有了很大進步，這些對于未來的工作也都是大有裨益的。 平時生活中，為人處世和善熱情，和同學關系融洽。根據自身愛好和能力，業余參與了一些活動，為個人綜合素質的全面發展打下基礎。 畢業在即，在工作實踐中，除了提升適應工作要求的具體業務能力，還提高了和同學溝通交流的能力，團隊協作的素質也得以培養，為走出校園融入社會做好了準備。 本人在大專階段所獲頗豐，從學業、生活工作，到個人素質，都得到了充分的培養和鍛煉，是充實且有意義的兩年半。相信這些經歷和積累都將成為我人生道路上的寶貴財富社會實踐能力也有很大提高，為將來走向社會奠定基礎。

兩年半的大專生活是我人生這條線上的一小段，是閃閃發光的一段，它包含了汗水和收獲，為我劃平人生的線起著至關重要的作用。

以上便是這幾年來的感悟、總結，希望對自己起到提醒、激勵的作用，未來的路還很長 !

實習生自我總結范文5實習結束了，在這里首先感謝公司為我提供的這次寶貴實習機會，感謝領導在工作中對我的悉心教導，感謝同事的協作支持。

十幾年的學習生涯接近尾聲，實習時我走向社會的一個的一個熱身運動。畢業后，我們又買入一個新的起點。新的旅程艱難而寬廣，充滿著挑戰與機遇。

通過此次實習，主要有以下幾點體會。

1.首先是個人角色的轉換及人際關系的變化—從學校里的學生變成了未知領域從頭學起的實習生，而熟悉的校園也變成了陌生的企業單位，身邊接觸的人也變換了角色，老師變成了領導，同學變成了同事，相處之道完全不同。

在這樣的轉變中，對于溝通的認知顯得非常蒼白。于是第一次覺得自己并沒有想象中的那么善于溝通。當然適應新的環境需要過程的，所以我相信時間和實踐會讓我很快的完成這種角色的轉變，真正的融入這個環境，融入這個集體。

2.在心理上努力去適應全新環境的同時，最大的體會沒過與實際工作方面的收獲。

特別是在實習過程中，我看到了工人和領導對工作的態度，認真負責。對于我們這個養殖行業更是要多有一份細心和愛心，才可以把工作做的更好。工作中有許多的困難，都是在領導的決策和工人的努力大家團結一致，把工作做的更好。讓我看到了團結、智慧、愛心的偉大力量。

3.走出校門，踏進社會，不能把自己的期望要求的太高。

因為期望越大，失望可能會越大，但適當的期望與渴望還是非常必要的。不能認為我在學校里讀了多少書、寫了多少字、聽了多少課，自己就很了不起。我們畢竟還是一個初出茅廬的的社會新人，沒有任何實踐經驗，比起工人經驗差的很遠，比起領導更是有很大的距離。告別了學校生活，社會生活起步，應該在步入社會后，繼續努力的學習，不斷的增長和擴展知識面，才能使自己在社會有一席之地，才能更好的融入這個社會。

4.多聽、多看、多想、多做、少說要知道自己是否能勝任這個工作，關鍵在于自己對待工作的態度。

態度對了，工作就可以更好的進行。態度不好，就算自己有在大的優勢也不會把工作做好。我們剛到這個環境，我們更應該多看別人怎么做，多聽別人怎么說，然后自己多想，工作中自己更要多做，少說一些沒用的。因為做比說來的更實際吧。

5.少埋怨在我們這個工作環境，也許會有人覺得這里那里不好，同事的相處工作也不如愿，經常埋怨，這樣我想了只會影響自己的工作情緒。

不但做不好工作，還增加自己的工作壓力。所以對存在的問題盡可能的去解決適應，看到好的一面，這樣才可以保持工作的激情。

6.與人為善，和睦相處，加強和同事領導之間的溝通交流從學校走到實習單位，一切都變換了，所以相處之道固然不比學校，所以要及時調整自己，但是與人為善，與他人和睦相處，多和同事交流，多和領導溝通。

我想這樣會更好的讓我們及時適應這個環境。

7.錯不可怕，就怕一錯再錯。

每一個人都有犯錯的時候，第一次犯錯了不要緊，大家會提出幫你糾正也可以原諒你，但是同樣的錯誤再有下一次就說不過去了。