導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇城鄉(xiāng)建設(shè)工程與管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、建設(shè)工程檔案資料管理中的問題分析

1、檔案資料殘缺不全。 一項(xiàng)建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工和交付使用， 按照建設(shè)程序要經(jīng)過計劃任務(wù)書 、 建設(shè)地點(diǎn)選擇 、 設(shè)計文件 、 建設(shè)準(zhǔn)備 、 計劃安排 、 施工 、 生產(chǎn)準(zhǔn)備 、 竣工驗(yàn)收交付使用等諸多工作環(huán)節(jié)， 工期的時間跨度一般都比較長 （ 少則一兩年， 長則三五年以上） ， 涉及的工作與管理部門非常多， 因此， 對任何方面、任何環(huán)節(jié)的工作的放松與忽視， 都可能導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)歸檔的材料、圖紙不全。

2、文件編制與檔案管理欠規(guī)范。包括： （ 1） 案卷題名不準(zhǔn)確， 文不對題或過于簡單， 或題名雷同重復(fù)。（ 2） 容易忽略組卷的幾個原則： 正文與附件、請示與批復(fù)、來涵與復(fù)涵、正文與底稿應(yīng)放在一起組卷， 尤其當(dāng)試驗(yàn)檢測報告或質(zhì)量檢查記錄有不合格等質(zhì)量問題時， 應(yīng)有下一次采取處理措施、重檢合格的結(jié)果記錄附在一起組卷， 有始有終地說明問題。（ 3） 一些較重要的圖紙 （ 如縱斷面圖、平面布置圖等） 藍(lán)曬模糊不清。（ 4） 對單位工程、分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量評定報告的收集立卷工作的不足， 會直接影響工程評優(yōu)工作的開展， 等等。

二、建設(shè)工程檔案資料管理中問題出現(xiàn)的原因分析

1、指導(dǎo)思想上不夠重視。如果把工程質(zhì)量比作硬件， 把檔案資料比作軟件， 兩相比較， 普遍存在重硬件而輕軟件的現(xiàn)象。即一些施工企業(yè)往往重視抓工程質(zhì)量與工程進(jìn)度， 卻忽視檔案資料的積累和整理。

2、管理上不到位。建設(shè)工程檔案資料的涉及面廣， 包括管理部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位、質(zhì)量監(jiān)督部門、施工單位等。由于各部門各自相對獨(dú)立， 因此， 在如何相互配合、及時溝通， 以有效保證檔案資料的質(zhì)量的問題上， 容易出現(xiàn)推諉、搪塞、忽視和不愿配合、不予支持等不良現(xiàn)象， 從而導(dǎo)致檔案資料不能及時、全面和準(zhǔn)確地收集。

3、制度上不夠健全。如就城建檔案法規(guī)制度而言， 一部《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》于 1987 年由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國家檔案局聯(lián)合之后， 過了十年建設(shè)部才以第 61號部長令了 城市建設(shè)檔案管理規(guī)定 ， 一些省市的相關(guān)實(shí)施細(xì)則也沒有及時跟上去。

4、檔案管理人員素質(zhì)不高。從事檔案管理工作的人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)知識， 但由于城建檔案工作起步晚， 從事檔案管理工作的人員大多是半路出家， 有些單位甚至是屬于照顧性質(zhì)的安排， 調(diào)入人員文化層次偏低， 整體素質(zhì)不高， 在實(shí)際工作中不能做到得心應(yīng)手。

三、建設(shè)工程檔案資料管理控制措施分析

1、加強(qiáng)制度建設(shè)， 加大宣傳力度。完善與健全的制度是提高城建檔案資料的質(zhì)量的前提。

2、集中管理， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 專人負(fù)責(zé)。城建主管部門、施工單位， 都應(yīng)明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作， 把檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程， 列入工作計劃， 實(shí)行集中管理， 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 專人負(fù)責(zé)。各業(yè)務(wù)部門應(yīng)有兼職檔案人員負(fù)責(zé)本部門的文件材料的形成收集， 保管和立卷歸檔， 以便形成管理網(wǎng)絡(luò)， 確保歸檔材料的系統(tǒng)完整和規(guī)范。同時還要提高 檔案人員的業(yè)務(wù)水平， 使其具備起碼的業(yè)務(wù)知識。

3、明確建設(shè)各方的責(zé)任。建設(shè)單位。應(yīng)抓好工程項(xiàng)目檔案資料的形成、積累、歸案工作， 對建設(shè)各單位，尤其是施工單位資料的編制、整理給予監(jiān)督指導(dǎo)工作； 要負(fù)責(zé)做好綜合文件和竣工決算的收集、積累組卷， 特別是對項(xiàng)目前期、征地拆遷、設(shè)計單位、招標(biāo)投標(biāo)等及時組卷。監(jiān)理單位。要配合建設(shè)單位在工程開工伊始， 著手制定該項(xiàng)目竣工文件的編制、整理辦法， 根據(jù)不同的工程結(jié)構(gòu)、工藝， 確定其收集、歸檔的資料范圍、規(guī)格， 發(fā)至各施工單位執(zhí)行； 要督促各施工單位及早開始竣工圖的編制工作， 把好各種檢驗(yàn)評定文件的內(nèi)在質(zhì)量關(guān)， 對所有歸檔的文字、圖紙要一一審核； 要研究、解決編制過程中的有關(guān)問題， 注意監(jiān)理與建設(shè)各方往來文件的積累， 對監(jiān)理自身部分文件要在次年第一季度完成各類往來文件的立卷工作， 等等。設(shè)計單位。要按設(shè)計規(guī)范提交合格的施工技術(shù)文件和圖紙， 每張圖紙和修改通知單都必須有題名、圖 （ 文） 號、設(shè)計 （ 修改） 審核責(zé)任人簽名； 設(shè)計任務(wù)完成后， 向建設(shè)單位提供全套設(shè)計文件目錄。施工總承包單位。應(yīng)重視項(xiàng)目檔案材料的整理工作， 加強(qiáng)與檔案行政管理部門、建設(shè)主管部門等有關(guān)單位的聯(lián)系， 對施工單位已交總承包單位統(tǒng)一整理的項(xiàng)目檔案材料， 除了要嚴(yán)格按分部 （ 項(xiàng)） 工程的施工工序組卷外， 對沒有揭示名稱和部位名稱及沒有施工、檢驗(yàn)?zāi)攴莸臋n案材料， 須在案卷題名上加以注明； 項(xiàng)目檔案材料整理完畢后，交項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)行審核， 審核通過后， 會同建設(shè)單位和建設(shè)主管部門向檔案行政管理部門提出項(xiàng)目檔案的單項(xiàng)驗(yàn)收申請。施工單位。要認(rèn)真把好施工文件質(zhì)量關(guān)， 準(zhǔn)確填寫施工表格中的各項(xiàng)內(nèi)容； 要按不同分部 （ 項(xiàng)） 施工工序的各種表格， 依施工工序的先后集中存放， 待若干工序完成后且厚度達(dá)到2cm 時左右時組卷裝訂； 一張圖紙被多次修改時， 歷次修改通知單應(yīng)依其先后順序集中排放， 等等。科研單位。要根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的合同協(xié)議， 對所負(fù)責(zé)研究開發(fā)的科研課題項(xiàng)目， 按不同的課題內(nèi)容組卷， 移交建設(shè)單位。機(jī)電系統(tǒng)工程單位。要根據(jù)與建設(shè)單位簽訂的合同協(xié)議， 將承包建設(shè)的有關(guān)機(jī)電系統(tǒng)如安全設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、配電照明等工程竣工資料， 按分部、分項(xiàng)工程編制、整理組卷， 竣工驗(yàn)收合格后移交建設(shè)單位。總之， 建設(shè)各方要明確自己的責(zé)任， 在完成各自的立卷、編目工作后， 由建設(shè)單位會同主管部門及檔案專業(yè)部門等有關(guān)單位檢查合格驗(yàn)收后， 將竣工檔案資料移交建設(shè)單位， 最后由建設(shè)單位、理順和排列。

4、加強(qiáng)對城建工程檔案資料的管理。資料的收集。首先， 應(yīng)建立檔案收集的程序， 并來嚴(yán)格遵照執(zhí)行。其次， 在資料收集過程中， 還應(yīng)注意以下兩個問題： 一是檔案資料核查取舍時， 要剔除重復(fù)部分， 若發(fā)現(xiàn)資料不能表明實(shí)際情況時， 應(yīng)責(zé)成有關(guān)人員重新撰寫或整理， 發(fā)現(xiàn)有偽證或事后補(bǔ)充原始記錄的， 應(yīng)責(zé)成原資料提供單位重新提供真實(shí)資料并加以注明， 嚴(yán)禁將不真實(shí)或有明顯錯誤的資料入檔。二是檔案內(nèi)不允許使用圓珠筆或復(fù)寫紙復(fù)寫材料， 復(fù)印材料必須加蓋復(fù)印章確認(rèn)。資料的整理。資料的整理和組卷要遵循工程施工文件的自然形成規(guī)律， 并保持案卷內(nèi)各種文件的有機(jī)聯(lián)系， 符合工程特點(diǎn)， 便于保管和利用。資料的使用。歸檔的檔案資料不得隨意外借和復(fù)制， 如確需復(fù)制和拍照， 須經(jīng)檔案主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)的手續(xù)， 由檔案管理人員進(jìn)行復(fù)制， 對于涉及礦產(chǎn)資源的有關(guān)資料， 無關(guān)人員不得查閱， 設(shè)計中使用的專利或?qū)ｍ?xiàng)技術(shù)等， 應(yīng)按規(guī)定注意保密， 建設(shè)單位不經(jīng)原建設(shè)單位同意， 無權(quán)對外提供和轉(zhuǎn)讓。

四、結(jié)語

篇2

Keywords: construction engineering, project management, engineering supervision

【 abstract 】 this paper from construction project management and construction engineering supervision of meaning, the scope of business and related policy laws and regulations and rules, and discussed the construction project management and construction project supervision of the relationship.

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1建設(shè)工程項(xiàng)目管理

1.1涵義

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃（roject Planning）和項(xiàng)目控制（Project Control），以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。（參考英國皇家特許建造師關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的定義，此定義也是大部分國家建造師協(xié)會認(rèn)可的）。該定義相關(guān)字段的意義如下：

1.1.1“自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施階段；

1.1.2“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；

1.1.3“費(fèi)用目標(biāo)”對業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對施工方來說是成本目標(biāo)。

可以看出建設(shè)工程項(xiàng)目管理是從項(xiàng)目的開始到項(xiàng)目的完成，對項(xiàng)目進(jìn)行全過程的計劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求，在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，按時完成具有一定功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的項(xiàng)目。

1.2業(yè)務(wù)范圍

按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括：

1.2.1協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評估與投資確定；

1.2.2協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；

1.2.3協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實(shí)施，組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；

1.2.4協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)；

1.2.5協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施；

1.2.6協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料；

1.2.7生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評估；

1.2.8項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。

1.3相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章

目前，我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步發(fā)展階段，相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有：

1.3.1建設(shè)法律有：《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等；

1.3.2行政法規(guī)有：《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》；

1.3.3地方性法規(guī)有：《北京市建筑市場管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場管理?xiàng)l例》等；

1.3.4部門規(guī)章有：《招標(biāo)公告暫行辦法》、《建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》等；

2建設(shè)工程監(jiān)理

2.1涵義

建設(shè)工程監(jiān)理是我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物，國外沒有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。

建設(shè)部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出：工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

2.2業(yè)務(wù)范圍

1995年，建設(shè)部和原國家計委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出，工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

2.3相關(guān)法律法規(guī)與部門規(guī)章

從實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理到現(xiàn)在，建設(shè)工程監(jiān)理不但覆蓋面擴(kuò)大而且涉及到工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也逐漸完善。這些法律法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，同時也從制度上約束工程監(jiān)理的行為，確保了工程監(jiān)理逐步向制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，使建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”、“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”、“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。

3建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務(wù)對象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等方面對兩者進(jìn)行比較分析，以便進(jìn)一步搞清兩者之間的關(guān)系及區(qū)別。

3.1服務(wù)對象及提供者

建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍較大。它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理，在建筑業(yè)中，項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理，如建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心，若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計單位，也可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方，若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。

3.2業(yè)務(wù)范圍

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計、施工管理等。《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。

而工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，但不是項(xiàng)目管理的全部。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計、施工管理等。《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，但不是項(xiàng)目管理的全部。

3.3法律責(zé)任

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計、施工管理等。《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，但不是項(xiàng)目管理的全部。

4小結(jié)

建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準(zhǔn)入等方面有了較大的擴(kuò)展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù)，以滿足不同客戶的不同需求。

篇3

一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理的含義

(一)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的含義

所謂項(xiàng)目管理就是指,管理的一方運(yùn)用專業(yè)的知識、技能、工具、體系等,來處理、解決各項(xiàng)與特定項(xiàng)目相關(guān)的事物,從而達(dá)到或超過業(yè)主的期望的活動的總和。那么建設(shè)工程項(xiàng)目管理就是指,項(xiàng)目管理公司運(yùn)用專業(yè)的知識和技能,對工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)事宜進(jìn)行專業(yè)管理的所有活動。

(二)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的含義

建設(shè)工程監(jiān)理的概念是我國根據(jù)我們的實(shí)際國情,而獨(dú)創(chuàng)的概念,因而建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理制度也是我國獨(dú)有的,所謂建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理是指具有專業(yè)資格的監(jiān)理單位,接受工程項(xiàng)目業(yè)主的委托,對其工程建設(shè)過程中的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督控制的專業(yè)活動。

二、工程項(xiàng)目管理與項(xiàng)目監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)項(xiàng)目管理法發(fā)展的客觀要求

1　工程項(xiàng)目管理具備建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍的條件

建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個整體上的管理過程。其中包括可行性研究、計劃、招標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、竣工、驗(yàn)收、運(yùn)行以及其后的項(xiàng)目評估等一系列的管理內(nèi)容,在這整體的管理過程中,對高素質(zhì)、高智能的人才要求極為苛刻,首先要建立起合理的人才結(jié)構(gòu),通過一些人才引進(jìn)等積極措施來實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能上的齊全和配套。

2　工程項(xiàng)目管理應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理,它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計,這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。

(二)當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題

1　監(jiān)理工作中的職責(zé)不明

在目前建設(shè)領(lǐng)域,監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)概括為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。但是在整個工程建設(shè)過程中,由于種種原因,使原本于監(jiān)理單位的職責(zé)多被分解,該做的做不到,該給的沒給到,不該承擔(dān)的卻擔(dān)著,監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量”管理職能多被弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,在工程實(shí)施過程中,業(yè)主的過多干預(yù)也使得投資、工期控制變得遙不可及。

2　大業(yè)主,小監(jiān)理現(xiàn)象普遍

業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否保質(zhì)如期完成。而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,甚至不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。恃別是一些大的重點(diǎn)項(xiàng)目,有的業(yè)主還要自行組織一套龐大人員來控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施。而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理和外部協(xié)調(diào)工作,而非直接參與工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

三　當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理存在差別的原因分析

(一)監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷

監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式,推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制,在計劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里,項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人,既然法規(guī)規(guī)定必須請監(jiān)理,只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理”的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(二)目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理

篇4

0引言

隨著社會的不斷發(fā)展，我國的工程監(jiān)理水平有了質(zhì)的提升，但是仍舊難以與國外項(xiàng)目管理公司進(jìn)行競爭，為了能夠提高我國項(xiàng)目管理的水平，促進(jìn)我國監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)將監(jiān)理公司積極的與項(xiàng)目管理公司進(jìn)行接軌，這樣不僅能夠保持之前的監(jiān)督業(yè)務(wù)，而且更有利于項(xiàng)目管理公司進(jìn)行更標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃及操作。工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)型及發(fā)展需要從兩個方面考慮，一是從我國國情出發(fā)，我國監(jiān)理企業(yè)應(yīng)朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展，二是從國際方面考慮，我國監(jiān)理企業(yè)應(yīng)先全方位、全過程的項(xiàng)目管理發(fā)展。

1工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理含義

1.1建設(shè)工程監(jiān)理內(nèi)涵

建設(shè)工程監(jiān)理是在20世紀(jì)80年代末，我國建設(shè)方面相關(guān)專家從國外引進(jìn)的一種建設(shè)理念，工程監(jiān)理企業(yè)具體的流程大致分為“四個控制控”“、兩個管理”“、一個協(xié)調(diào)”，主要著重于對質(zhì)量控制與進(jìn)度控制。具體如圖1所示。1997年《建筑法》以法律的形式規(guī)定國家推出工程監(jiān)理制度，并于1988年開始試點(diǎn)。建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地充實(shí)完善，逐漸成為了工程實(shí)施的慣例，成為建設(shè)程序的組成部分。監(jiān)理工作實(shí)施的程序包括成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，規(guī)定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及規(guī)范化的開展監(jiān)理工作。

1.2工程項(xiàng)目管理內(nèi)涵

工程項(xiàng)目管理主要指的是工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同的約定，運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論以及方法，對工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理，主要包括在項(xiàng)目決策階段為業(yè)主編制可行性研究報告、項(xiàng)目策劃等，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購、施工管理、竣工驗(yàn)收等。具體如圖2所示。

2工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理間存在的差異及原因分析

2.1兩者之間存在的差異

工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理之間存在著微妙的關(guān)系，但卻不盡相同，兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍以及資質(zhì)要求方面進(jìn)行分析。第一，兩者在法律地位方面的差異。工程監(jiān)理在我國的建設(shè)領(lǐng)域占據(jù)著非常重要的位置，在我國的《建筑法》中確定了工程監(jiān)理的法律地位，規(guī)定了在大中型項(xiàng)目開發(fā)中必須要實(shí)施監(jiān)理，但是在我國的相關(guān)法律法規(guī)中卻沒有對工程項(xiàng)目管理進(jìn)行法律限制，沒有明確的法律規(guī)定需要強(qiáng)制性的執(zhí)行，因此，在法律地位上，工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理存在著差異。第二，兩者在服務(wù)對象方面的差異。工程監(jiān)理代表的僅是建設(shè)單位，因此在進(jìn)行問題的處理時通常會堅(jiān)持一致的原則及方法，但是工程項(xiàng)目管理所服務(wù)的對象較多，可以是施工單位、設(shè)計機(jī)構(gòu)、建設(shè)方、業(yè)主方等等，因此在進(jìn)行問題的處理時需要根據(jù)具體情況來確定相應(yīng)的原則及方法。第三，兩者在業(yè)務(wù)范圍方面的差異。現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理重點(diǎn)是對施工階段進(jìn)行監(jiān)管，雖然也包括了對工程設(shè)計、招標(biāo)、維修等方面的監(jiān)管，但是并不明顯。而項(xiàng)目管理則涵蓋了多方面的業(yè)務(wù)范圍，除了對決策、設(shè)計、招標(biāo)以及施工階段的管理外，還涵蓋了材料管理、承包項(xiàng)目管理以及金融管理等。第四，兩者在資質(zhì)要求的差異。工程監(jiān)理企業(yè)需要任用符合規(guī)定的注冊監(jiān)理師，這樣便能夠獲得監(jiān)理資質(zhì)，而工程項(xiàng)目管理則需要多方面的人才，除了注冊監(jiān)理師，還需要有咨詢?nèi)藛T、造價師、城市規(guī)劃師、建筑師等等，這樣才能滿足工程項(xiàng)目管理的多種業(yè)務(wù)范圍。

2.2兩者之間存在差異的原因分析

2.2.1監(jiān)理公司定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷

在計劃經(jīng)濟(jì)影響頑固的十五年里，項(xiàng)目法人不愿意將投資、進(jìn)度以及合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，在這種狀況下監(jiān)理只剩下了質(zhì)量管理這一項(xiàng)，也形成了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理的定式，這違背了監(jiān)理制度推行的本意，即推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理體制。此外，監(jiān)理企業(yè)通過投標(biāo)獲得某項(xiàng)工程的監(jiān)理合同，上面大范圍的約束了監(jiān)理的權(quán)限以及一些主要的管理業(yè)務(wù)，各個地區(qū)所制定的一些管理?xiàng)l例以及文件都突出了監(jiān)理對質(zhì)量的負(fù)責(zé)，再加上政府對工程監(jiān)理的定位，這樣就極大地限制了對、工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

2.2.2不具備承擔(dān)工程項(xiàng)目管理的條件

如今的監(jiān)理企業(yè)在社會上之間形成許多不良影響，導(dǎo)致了一些業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)的不信任，對監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)工程全過程的管理缺乏信心，這樣就導(dǎo)致監(jiān)理公司中一些高素質(zhì)高技能的人才不能發(fā)揮其作用。在建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)中，許多人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平不夠高，無法達(dá)到工程項(xiàng)目管理的要求，缺乏審查專家、項(xiàng)目經(jīng)理、市場調(diào)研人才、經(jīng)濟(jì)評價以及投資估算人才、企業(yè)管理人才等等，監(jiān)理企業(yè)與真正意義上的項(xiàng)目管理仍存在較大的差距。此外，監(jiān)理企業(yè)間存在著一些不公平的競爭狀態(tài)，再加上監(jiān)理企業(yè)定位的影響，致使監(jiān)理企業(yè)無法形成完善的人員結(jié)構(gòu)，難以提高自身的核心競爭力。

2.2.3相關(guān)法律及行業(yè)制度不健全

多年以來我國工程監(jiān)理逐漸形成一套相關(guān)的法律法規(guī)體系，但是在實(shí)際運(yùn)行的過程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先，從運(yùn)行的角度來看，我國工程監(jiān)理的法制建設(shè)仍舊處于薄弱的地位，一些監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理制度形同虛設(shè)，不能保證公平公正的服務(wù)競爭、技術(shù)競爭當(dāng)，還包括監(jiān)理企業(yè)能否建立企業(yè)信用管理檔案，細(xì)化信用管理辦法等。其次，由于政府在法律法規(guī)制定方面的原因，行政主管部門監(jiān)督不力，再加上社會對監(jiān)理企業(yè)性質(zhì)認(rèn)識的問題，導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰，分配制度不合理、經(jīng)營機(jī)制不靈活、市場競爭意識不強(qiáng)等一系列問題。

3建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌

目前我國大部分監(jiān)理企業(yè)的工作范圍都僅僅局限于對施工階段安全及質(zhì)量的控制，其他階段的控制，監(jiān)理很少能夠參與進(jìn)去，不可能真正實(shí)現(xiàn)對投資以及工程進(jìn)度的控制。隨著項(xiàng)目法人制的不斷完善，再加上私人以及民營企業(yè)投資項(xiàng)目的增加，建設(shè)單位迫切需要對建設(shè)項(xiàng)目的全過程進(jìn)行管理與服務(wù)，但是國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)是無法滿足這一需求的。中國加入世貿(mào)組織以來，中國的建設(shè)咨詢管理服務(wù)行業(yè)將與國外同行進(jìn)行激烈的競爭，外國的項(xiàng)目管理公司正逐漸的進(jìn)入到中國市場，成為了國內(nèi)項(xiàng)目管理公司有力的競爭對手。從整個發(fā)展趨勢來看，我國工程監(jiān)理行業(yè)向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變及發(fā)展，將是工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，我國監(jiān)理企業(yè)只有與全方位的工程項(xiàng)目管理接軌，才能夠立足于激烈的國際競爭。例如，上海現(xiàn)代工程咨詢有限公司，2004年年中，由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設(shè)工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的，該公司的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了工程建設(shè)的全過程，申都建設(shè)監(jiān)理公司在1992年至1999年期間均以監(jiān)理為主，但是在1997年年中，申都建設(shè)監(jiān)理公司增加了設(shè)計監(jiān)理以及咨詢等業(yè)務(wù)，從2000年至2004年年中，公司的業(yè)務(wù)主要還是以監(jiān)理為主，但是從2004年年中合并以后，公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，2008年公司收入1.3億元，監(jiān)理占四分之一，人均產(chǎn)值11萬元，項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)收入4000多萬元，超過監(jiān)理，人均約35萬元。實(shí)踐證明，上海現(xiàn)代工程咨詢有限公司通過不斷地改革與創(chuàng)新企業(yè)的管理模式，逐步的擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，并及時的補(bǔ)充相應(yīng)的人力、財力以及物力等各方面的資源成功完成轉(zhuǎn)型。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌，主要從以下三個方面入手：第一，應(yīng)進(jìn)行人才資源的儲備。具有較高的專業(yè)技能、職業(yè)道德以及綜合素養(yǎng)的人才是項(xiàng)目管理企業(yè)所必需的，要實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌，并在激烈的市場競爭中獲得一席之地，就必須進(jìn)行大量人才資源的儲備，所需人才必須要有豐富的知識、經(jīng)驗(yàn)以及智力，還要有強(qiáng)烈責(zé)任感與職業(yè)道德，這樣才能更好的提供項(xiàng)目管理服務(wù)。第二，國家政策的傾斜與扶持。項(xiàng)目管理服務(wù)能夠?yàn)閲覄?chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，提高就業(yè)率，因此，建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌，需要國家給予相應(yīng)的政策扶持，國家應(yīng)采取積極的態(tài)度，制定相關(guān)政策來促進(jìn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的接軌速度，促進(jìn)我國建筑咨詢行業(yè)的迅速發(fā)展。第三，完善相關(guān)的法律法規(guī)。要加快工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的接軌，就必須盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，建立責(zé)任激勵機(jī)制，使項(xiàng)目業(yè)主能夠?qū)Y金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領(lǐng)域的相關(guān)法律，確保我國相關(guān)法律能夠逐漸與國際工程法律咨詢制度接軌，從而增強(qiáng)我國工程建設(shè)與咨詢行業(yè)在國際上的競爭力。工程管理企業(yè)為投資方業(yè)主解決許多方面的困難提供了途徑，而作為一質(zhì)量監(jiān)督為主的監(jiān)理企業(yè)，勢必要與工程項(xiàng)目管理接軌，這符合了建筑市場發(fā)展的規(guī)律，也適應(yīng)了現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展。第一，兩者之間接軌有利于高素質(zhì)的人才隊(duì)伍的建立。項(xiàng)目管理對人才的要求非常苛刻，監(jiān)理企業(yè)要想完成過渡以及轉(zhuǎn)型，就必須要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，及時的補(bǔ)全各方面的人才，還要對員工進(jìn)行各方面的培訓(xùn)，建立一支開拓型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。第二，兩者之間接軌能夠促進(jìn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及工作規(guī)范的建立及完善。項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍較廣，所擔(dān)任的角色比較多，因此，工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)型及發(fā)展就必須要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饕?guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，能夠體現(xiàn)出企業(yè)的精神文化，保障企業(yè)正常運(yùn)行。第三，兩者接軌有利于開拓市場。現(xiàn)階段我國的監(jiān)理公司很難承擔(dān)項(xiàng)目管理公司所承擔(dān)的全部工作，但是，監(jiān)理公司與項(xiàng)目管理公司接軌，主動開拓市場，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，將項(xiàng)目管理公司所承擔(dān)的任務(wù)接手將是今后監(jiān)理公司發(fā)展的趨勢。

4結(jié)語

經(jīng)過多年的發(fā)展與完善，我國的工程監(jiān)理已經(jīng)取得了明顯的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益，工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌符合了建筑業(yè)市場的發(fā)展趨勢，監(jiān)理公司承擔(dān)項(xiàng)目的能力將會越來越強(qiáng)，承擔(dān)代建職能是未來的發(fā)展方向，工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌必定會實(shí)現(xiàn)。

作者:冀雅茜 王翌飛 單位:長沙理工大學(xué) 深圳大學(xué)

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篇5

2.建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計階段

這個階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)是：協(xié)助業(yè)主編制勘察設(shè)計招標(biāo)文件，協(xié)助選擇勘察設(shè)計單位，簽訂勘察設(shè)計合同并組織實(shí)施。勘察階段的工作質(zhì)量是監(jiān)理工作的重點(diǎn)之一，因?yàn)榭辈焓菫樵O(shè)計提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和設(shè)計依據(jù)的源泉，監(jiān)理工作應(yīng)把重點(diǎn)放在考察勘察單位的技術(shù)力量和設(shè)備配置、勘察方案的制定、資料的收集及數(shù)據(jù)的驗(yàn)收等方面，這是保證設(shè)計科學(xué)準(zhǔn)確、設(shè)計方案科學(xué)合理的前提；而設(shè)計階段是對工程項(xiàng)目建設(shè)處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作應(yīng)把重點(diǎn)放在：掌握并控制設(shè)計進(jìn)度，組織開展方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，推行優(yōu)化設(shè)計、審查設(shè)計和概（預(yù)）算投資。從客觀監(jiān)督核查基點(diǎn)出發(fā)的勘察設(shè)計監(jiān)理工作能對淘汰率設(shè)計方案、避免設(shè)計損失浪費(fèi)、糾正設(shè)計質(zhì)量通病、控制設(shè)計變更、選擇最優(yōu)設(shè)計方案等方面起到良好的指導(dǎo)作用。

3.施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作主要包括：協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件，進(jìn)行招標(biāo)開標(biāo)和評標(biāo)活動，審查施工單位資質(zhì)和施工技術(shù)及方案，按照“公正、公平、公開”的原則確定施工單位，協(xié)助簽定工程承建合同；建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)監(jiān)理人員，編制監(jiān)理質(zhì)量體系文件、監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則等；配備齊全的監(jiān)理設(shè)備和必要的工作生活條件；開展施工環(huán)境和開工條件的調(diào)查與現(xiàn)場核查，并進(jìn)行工藝實(shí)驗(yàn)；在開工前對控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測、放樣檢查驗(yàn)收及審核土石方工程量等。這一階段中的監(jiān)理工作是重點(diǎn)，是未雨綢繆，是為施工階段做好前期準(zhǔn)備和鋪墊，是對工程負(fù)責(zé)、對業(yè)主負(fù)責(zé)、為工程服務(wù)起決定性作用的關(guān)鍵一步。

4.建設(shè)施工階段

施工階段是整個建設(shè)工程期間的重點(diǎn)和關(guān)鍵，如果說設(shè)計是靈魂，則施工則是龐大的軀體，所以更需要在施工階段進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)理，其主要任務(wù)就是對工程建設(shè)進(jìn)行投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制；進(jìn)行合同管理、信息管理工作，獨(dú)立、自主、公正地協(xié)調(diào)好項(xiàng)目法人和各承建方之間的關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的組織職能、服務(wù)職能、控制職能，保障工程按計劃高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地順利完成。

質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制的目標(biāo)就是使工程質(zhì)量滿足業(yè)主需要，并符合國家法律、法規(guī)及現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。質(zhì)量控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：編制各主要工種或各專業(yè)的質(zhì)量控制程序及控制標(biāo)準(zhǔn)；審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施，審批施工單位提交的圖紙、工程設(shè)計、工藝流程設(shè)計和措施計劃；審批工程材料來源和合格證明；審核、簽發(fā)設(shè)計文件及補(bǔ)充；及時答復(fù)施工單位提出的建議和意見；對施工工序和工藝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽認(rèn)和評價，采用“預(yù)控”、“程控”和“終控”的三階段控制方法，對“分項(xiàng)工程”、“分部工程”和“單位工程”這三層次進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量評定工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，將問題消滅于萌芽狀態(tài)；組織處理各類工程質(zhì)量事故；參加工程移交驗(yàn)收或竣工預(yù)驗(yàn)收等等。

進(jìn)度控制。工程進(jìn)度控制的目標(biāo)即是在滿足各項(xiàng)技術(shù)與成本控制要求、確保施工安全以及符合環(huán)保規(guī)范等的前提下，使各項(xiàng)工程按計劃順利進(jìn)行并按期施工。進(jìn)度控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：協(xié)助審查施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件中涉及工程進(jìn)度的條款；協(xié)助編制工程“控制性總進(jìn)度計劃”；協(xié)助業(yè)主制定資金供應(yīng)和實(shí)施計劃；協(xié)助制定材料的采購與供應(yīng)計劃，并督促實(shí)施；審查施工單位報送的施工進(jìn)度計劃和施工進(jìn)度報告，召開進(jìn)度會，并督促施工單位均衡施工，避免突擊搶工趕工局面，分清輕重緩急，處理進(jìn)度拖延等；在施工過程中隨時對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評估，定期向業(yè)主提交“工程進(jìn)度分析報告”。

投資控制。工程投資控制的目標(biāo)是在監(jiān)理權(quán)限范圍內(nèi)使各項(xiàng)目的靜態(tài)投資控制在施工合同中工程量報價清單的工程價值內(nèi)。投資控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：協(xié)助審查施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中有關(guān)商務(wù)條款和商務(wù)文件，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同款談判工作，進(jìn)行合同價格調(diào)整；協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃及支付計劃；對新增項(xiàng)目、工程變更、工期調(diào)整的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審議并提出審議意見；審查施工單位提交的資金流計劃，嚴(yán)格審核施工單位的月計量報告，簽發(fā)工程款支付憑證；指定避免或減少費(fèi)用索賠的措施，受理施工索賠申請；編制完工后的最終計量支付，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行完工結(jié)算。

合同管理和信息管理。施工合同管理的目標(biāo)，旨在明確業(yè)主與施工單位在工程施工活動中的權(quán)利和義務(wù)，是業(yè)主與單位發(fā)生聯(lián)系的基礎(chǔ)。全過程地進(jìn)行合同管理監(jiān)理，即本著“公平”、“誠信”和“效率”的原則，“公正”“科學(xué)”“及時”地指示和作出裁決，不僅促使業(yè)主和施工單位履行各自的合同義務(wù)，切實(shí)充分協(xié)調(diào)好雙方之間的合同行為，同時在業(yè)主和施工單位之間建立起一種相互支持、相互促進(jìn)的伙伴型關(guān)系，以便使合同實(shí)施結(jié)果達(dá)到工期、成本和質(zhì)量的整體最優(yōu)化結(jié)果。

信息管理即是建立規(guī)范的信息收集、整理、使用、存儲和傳遞程序，建立該工程項(xiàng)目的信息體系，由專人部門負(fù)責(zé)歸納整理。比如：建立監(jiān)理信息計算機(jī)管理系統(tǒng)和信息庫，將監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、季報、年報、各類工程測試、評定及驗(yàn)收、交接記錄報告等收集整理并歸檔；對業(yè)主、設(shè)計單位及施工單位、質(zhì)監(jiān)站等其他方面的信息進(jìn)行有效管理；作好現(xiàn)場監(jiān)理記錄及反饋，作好會議紀(jì)要等；建立完善的報告制度，規(guī)范各種格式，使之符合相關(guān)規(guī)范。

協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理是施工合同糾紛和爭議的調(diào)解人，全過程監(jiān)理工作也就存在于無時無刻的調(diào)解爭議和矛盾過程中。監(jiān)理作為業(yè)主和施工單位以外的第三方，其協(xié)調(diào)工作的目標(biāo)就是以合同為依據(jù)，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的各種復(fù)雜的工作關(guān)系，公正、公平地解決各項(xiàng)矛盾與沖突，確保建設(shè)總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其工作內(nèi)容包括：協(xié)調(diào)不同施工單位（或承包商）之間、業(yè)主與施工單位之間的關(guān)系，在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)其他關(guān)系；解決工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用、施工安全、環(huán)保要求等各項(xiàng)控制目標(biāo)之間的矛盾等等。

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中圖分類號：F239.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0174-01

1 引言

對于一個建設(shè)項(xiàng)目來說，要經(jīng)過項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計文件階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)施工階段、竣工驗(yàn)收階段直至使用維修階段是一個系統(tǒng)工程。任何一個環(huán)節(jié)出了問題都會造成損失。因此將建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理推行到項(xiàng)目全過程，實(shí)行專業(yè)化管理，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 項(xiàng)目建議書和可行性研究階段的監(jiān)理

項(xiàng)目建議書是業(yè)主審報要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，它對擬建工程項(xiàng)目的可能性和必要性進(jìn)行初步分析，反映了業(yè)主對建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)想。在這一階段，監(jiān)理的職能是從專業(yè)的角度幫助業(yè)主分析項(xiàng)目是否符合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃和部門、行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃的要求，分析項(xiàng)目建設(shè)投資所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)生的社會效益。

項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，即可著手進(jìn)行可行性研究。可行性研究一般是以業(yè)主的名義委托專業(yè)研究單位承擔(dān)的，當(dāng)然也可直接委托有研究能力的監(jiān)理單位承擔(dān)，籌劃與決策則是監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主進(jìn)行的。在這一階段，監(jiān)理的職能是對可行性研究報告進(jìn)行審查，提出合理化建議，組織可行性報告評審和報批。

3 設(shè)計階段監(jiān)理

大量實(shí)例證明，提高工程產(chǎn)品使用功能和控制其造價的最大潛力是在設(shè)計階段。因此，一定要大力推進(jìn)設(shè)計階段監(jiān)理。工程設(shè)計過程一般分為方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。在這一階段，監(jiān)理應(yīng)全面介入，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，收集設(shè)計所需要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料，組織方案競選或設(shè)計招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主擬訂和商談設(shè)計委托合同，向設(shè)計單位提供設(shè)計所需要基礎(chǔ)資料，配合設(shè)計單位開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，做好設(shè)計部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。并且參與主要設(shè)備和材料的選型，組織設(shè)計方案的評審，審核設(shè)計工程結(jié)算概算，審核主要設(shè)備和材料清單，審核施工圖紙，組織設(shè)計文件報批。

4 建設(shè)準(zhǔn)備階段監(jiān)理

建設(shè)準(zhǔn)備階段的工作主要包括：征地拆遷和場地平整，完成施工用水電路等工程，組織設(shè)備材料訂貨，準(zhǔn)備必要的施工圖紙，辦理建設(shè)許可證，組織施工招標(biāo)，考察選定施工單位等。在這一階段，監(jiān)理主要是協(xié)助業(yè)主辦理各種手續(xù)，在施工招標(biāo)中嚴(yán)格把好資質(zhì)等級關(guān)，依據(jù)《招標(biāo)法》公正、公平、公開的原則確定施工單位，合理確定施工合同價款和付款方式。

5 工程施工階段監(jiān)理

施工階段監(jiān)理是通過投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制、合同和信息管理來實(shí)現(xiàn)的。投資控制主要對施工單位提交的工程進(jìn)度款申請進(jìn)行審核，審核設(shè)計變更、工程簽證引起的工程價款的增減；審核施工過程中材料設(shè)備的選擇而引起的材料設(shè)備價差；審核工程結(jié)算，以合同為依據(jù)，及時處理好索賠工作，作好工程投資統(tǒng)計分析。進(jìn)度控制主要是按業(yè)主提出的總進(jìn)度目標(biāo)，合理地制定總進(jìn)度計劃，并根據(jù)工程進(jìn)度及時調(diào)整，編制或參與一些工程的控制性施工計劃，審核施工單位施工組織計劃并督促其實(shí)施，對工程進(jìn)度及時統(tǒng)計分析，及時反饋。施工質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)，也是工程全過程監(jiān)理的核心，施工階段質(zhì)量控制的因素主要有五方面：即人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境。施工項(xiàng)目質(zhì)量控制的原則是：堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶至上”，“以人為核心”，“以預(yù)防為主”，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話，貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范，做好組織施工檢查工作，嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，注意施工工序質(zhì)量，堅(jiān)持工前檢查，工后復(fù)查，嚴(yán)格技術(shù)復(fù)核工作，加強(qiáng)對隱蔽工程的檢查驗(yàn)收工作，選用合格的材料和構(gòu)配件，對施工方案和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行控制施工階段的監(jiān)理是工程項(xiàng)目全過程監(jiān)理中的重點(diǎn)工作，也是目前我國相應(yīng)的法規(guī)制度相對完善、管理經(jīng)驗(yàn)比較成熟的階段。

6 竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理

在竣工驗(yàn)收階段，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要做好以下工作：審查承包單位報送的竣工資料；進(jìn)行工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收，對存在的問題及時要求承包單位整改；簽署工程竣工報驗(yàn)單，并提出工程質(zhì)量評估報告；參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，并提供相關(guān)資料；對驗(yàn)收中提出的問題，要求承包單位進(jìn)行整改；會同驗(yàn)收各方簽署竣工驗(yàn)收報告。

7 使用階段的質(zhì)量維修保障監(jiān)理

使用階段的監(jiān)理工作重點(diǎn)應(yīng)根據(jù)具體工程對象和工程使用狀況確定。監(jiān)理重點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：

1）對應(yīng)進(jìn)行沉降觀測的建筑物，應(yīng)關(guān)注其觀測成果和觀測方法、技術(shù)要求以及是否已沉降穩(wěn)定，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)通知設(shè)計和質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行分析研究處理；

2）對工程質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)是樓地面、墻面、天棚以及門窗工程；

3）調(diào)查屋面、廚房、浴廁間、外墻面防水效果；

4）給水管及排水管有無滲漏以及衛(wèi)生潔具使用狀況。

使用階段的質(zhì)量維修保障監(jiān)理主要是對交付使用的建筑物，因勘察、設(shè)計、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，責(zé)令責(zé)任單位負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用。

8 結(jié) 論

以當(dāng)前我國建設(shè)監(jiān)理領(lǐng)域的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，探討了實(shí)行建設(shè)工程全方位全過程監(jiān)理的必要性和可行性，并論述了工程建設(shè)各個階段監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求和方法，對提高全社會對工程監(jiān)理的全面理解和認(rèn)識，進(jìn)而提高工程監(jiān)理的廣度和深度，并最終實(shí)現(xiàn)投資效益最大化具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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【中圖分類號】 TU712.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2013）01-060-02

隨著監(jiān)理企業(yè)不斷發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)綜合實(shí)力大大加強(qiáng)，咨詢業(yè)務(wù)水平不斷提高，不僅只承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，也開始承接工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。公司通過公開招投標(biāo)，承接了吳江城市投資發(fā)展有限公司的濱湖新城中心廣場、餐飲一條街、吳江大廈南廣場建設(shè)項(xiàng)目管理工作。該工程項(xiàng)目包括三個單項(xiàng)工程：濱湖新城中心廣場、餐飲一條街及吳江大廈南廣場等，項(xiàng)目除了有146687m2房屋建筑外，還有廣場、景觀、道路等，投資估算12億人民幣，屬于政府投資項(xiàng)目。三個單項(xiàng)工程的工程簡況：①濱湖新城中心廣場：占地56000m2，主要包括內(nèi)部噴泉廣場、中央綠帶公園與親水平臺三個部分。②濱湖新城餐飲一條街：總用地面積，47797m2；總建筑面積，41872.1m2；其中地上：20000.4m2，地下21871.7m2。建筑層數(shù)：2～3層；地下車位：503個。③吳江大廈南廣場：總用地面積123612m2。總建筑面積25136m2，其中地下建筑面積為15686m2，地上為9450m2；停車位487輛；分三個階段開工建設(shè)。質(zhì)量、安全及文明施工目標(biāo)：濱湖新城中心廣場及吳江大廈南廣場爭創(chuàng)“揚(yáng)子杯”工程，確保“姑蘇杯”。濱湖新城中心廣場爭創(chuàng)省文明工地。

根據(jù)招標(biāo)文件和合同條款要求，項(xiàng)目管理內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、使用前準(zhǔn)備階段和保修階段的全過程管理工作、工程/采購管理、政府報批報建相關(guān)手續(xù)的辦理、合同管理、工程管理、信息綜合管理等。本項(xiàng)目管理采用矩陣是管理模式，橫向分為三個部門，分別為綜合部、合約造價部、技術(shù)部；豎向分為三個項(xiàng)目，分別為濱湖新城中心廣場、餐飲一條街、吳江大廈南廣場。本人作為吳江大廈南廣場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，參與該工程項(xiàng)目管理工作。現(xiàn)就談?wù)劷ㄔO(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系，以及發(fā)展過程中應(yīng)具備的條件。

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件，有關(guān)工程建設(shè)的法律，建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，針對工程項(xiàng)目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。

正因?yàn)槎咧g的區(qū)別，工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。 這一系列的定位，職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距。

1 當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題

1.1 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理。監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“四控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機(jī)制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的四控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱耍こ瘫O(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴(yán)重的時候大大影響了整個工程的建設(shè)。

1.2 工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范。業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方，因而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項(xiàng)目，有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理，業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施，而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題，但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中，由于對業(yè)主缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問題。

1.3 工程監(jiān)理缺少高智能人才。自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來，對監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢，低價競標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取，有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一。過低的監(jiān)理費(fèi)對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用，他們多為臨時工，有項(xiàng)目需要時被招聘過來，項(xiàng)目完成后即解除聘用。

由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“四控、二管、一協(xié)調(diào)”，與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距，它們并未進(jìn)入前期的科研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴(yán)重不足。基于以上原因，導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理，職責(zé)寬泛，素質(zhì)不高，加之監(jiān)理單位考核激勵機(jī)制不健全，培訓(xùn)費(fèi)用少，人員調(diào)動困難等，使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。

2 工程項(xiàng)目管理的意義

工程項(xiàng)目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因?yàn)殡S著社會分工日益細(xì)化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣，工程項(xiàng)目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

2.1 建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫. 要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補(bǔ)全。除此之外，還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn)，如對員工的項(xiàng)目管理基本知識培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等，提高員工的能力。通過以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的，懂設(shè)計和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

2.2 建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。各個企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理，它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計，這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊，成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。

2.3 努力開拓市場。目前在我國的建筑市場上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理來完成。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)這些，則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度，主動開拓市場，主動向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施。使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對一個建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。

3 結(jié)論

雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場，但是隨著建筑市場的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理勢必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型。除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益，工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢，只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理企業(yè)更上一個新的臺階。

參考文獻(xiàn)

篇8

中圖分類號：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2012年8月15日

一、引言

隨著2008年金融危機(jī)以來，全球面臨自上世紀(jì)三十年代“大蕭條”以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)，中國房地產(chǎn)業(yè)也受到顯著影響。銷售面積的大幅下降造成了商品房空置面積的大幅增加。同時，房地產(chǎn)業(yè)投資增速明顯放緩，土地購置面積、新開工面積、施工面積、竣工面積都出現(xiàn)了同比下降的態(tài)勢。為加大經(jīng)濟(jì)刺激力度，央行以積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策為手段，進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷好轉(zhuǎn)，炒房和投機(jī)性購房現(xiàn)象不斷加劇，使部分城市房價過快上漲，目前國務(wù)院實(shí)行動態(tài)、差別化管理的個人住房貸款政策，嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房。在當(dāng)今競爭激烈的市場環(huán)境下，如何能夠在眾多競爭對手中脫穎而出，求得發(fā)展是擺在每個房地產(chǎn)企業(yè)面前的重要問題。因此，加強(qiáng)開發(fā)項(xiàng)目的成本管理，保證項(xiàng)目目的、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)突出包圍、穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵過程。一定的成本管理思想總是源于一定的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，是當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)社會狀況在成本管理方面的反映和體現(xiàn)。本文旨在借助國內(nèi)外現(xiàn)代成本管理研究成果，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全過程成本管理目標(biāo)。

一般認(rèn)為，成本管理理論是從l9世紀(jì)二十年代后期發(fā)展起來的，但作為成本管理基礎(chǔ)的成本核算，卻在l5世紀(jì)中葉就已經(jīng)出現(xiàn)。它首先產(chǎn)生于人們計算銷售損益的需要，為了在產(chǎn)品完工后就能及時了解產(chǎn)品成本的情況，人們積極探索，形成了以實(shí)際成本為主要內(nèi)容的成本核算方法。

Erenguc等在投標(biāo)階段運(yùn)用風(fēng)險評估技術(shù)法對采用總價承包項(xiàng)目的進(jìn)度——費(fèi)用進(jìn)行綜合分析，從而得出最佳的投標(biāo)報價。

陸輝等在《施工項(xiàng)目作業(yè)成本法的運(yùn)用》一文中指出了在施工過程中需要注意的成本問題，講解了作業(yè)成本法在項(xiàng)目成本控制中的運(yùn)用程序和利用其進(jìn)行成本核算的方法。

解崇暉、蔣秋亮發(fā)表的《談施工組織設(shè)計對工程施工成本的影響》闡述了施工組織與施工成本的關(guān)系，制定科學(xué)先進(jìn)的施工方案是降低成本的關(guān)鍵，不僅施工作業(yè)計劃對工程成本會有深刻影響，現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理也會對工程成本產(chǎn)生重大影響。

國內(nèi)關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成本管理研究大多強(qiáng)調(diào)要從前期的決策開始的各個階段成本控制的措施著手，散見于各期刊，理論聯(lián)系不夠，缺乏系統(tǒng)性。

二、項(xiàng)目建設(shè)各階段成本控制

房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)程序一般分為項(xiàng)目建議書（可行性研究）階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計（擴(kuò)大初步設(shè)計）階段、施工圖設(shè)計階段、合同實(shí)施（施工調(diào)試）階段、竣工驗(yàn)收階段等幾個階段。相應(yīng)的，對各階段的投資控制分別為投資估算、設(shè)計總概算、修正總概算、施工圖預(yù)算、制定合同價、制定結(jié)算價、竣工決算。

從項(xiàng)目的建議書到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，對房地產(chǎn)的成本控制也一直在進(jìn)行著。以下我們重點(diǎn)從項(xiàng)目招投標(biāo)、采購、施工等階段展開論述。

（一）投標(biāo)報價階段。從建設(shè)階段的程序來看，投標(biāo)報價是一個工程項(xiàng)目對于施工單位開展工作的起點(diǎn)，正確的投標(biāo)報價不僅是影響施工企業(yè)取得項(xiàng)目的結(jié)果，更是會影響后期工作的正常開展。不同的投標(biāo)策略能在與競爭對手博弈的過程中造成不同的投標(biāo)結(jié)果，正確合理的價格評估為贏得這場競爭提供基礎(chǔ)，也為后期施工建設(shè)提供資金保障和利潤空間。

現(xiàn)階段，投標(biāo)報價的方法可分為不同條件報價法、不平衡報價法、區(qū)別報價法、多方案報價法、增加建議方案報價法等。投標(biāo)策略主要有以下幾種：1、在技術(shù)標(biāo)中顯示高水平的企業(yè)經(jīng)營管理水平，用高水平的施工組織設(shè)計牢牢抓住業(yè)主對本企業(yè)的信心，使本企業(yè)在技高一籌中取勝；2、靠改進(jìn)設(shè)計和縮短工期取勝；3、采用降低利潤措施，吸引業(yè)主對本標(biāo)函的注意力，提高中標(biāo)幾率；4、先低價報價，中標(biāo)后加強(qiáng)索賠管理，利用索賠以賺到經(jīng)營利潤；5、用發(fā)展的眼光來處理采用何種投標(biāo)方案。

（二）采購階段。工程項(xiàng)目采購管理是與工程項(xiàng)目管理模式緊密相關(guān)的，目前國內(nèi)工程項(xiàng)目采購主要有四種管理模式。1、業(yè)主自行采購模式。業(yè)主既是項(xiàng)目投資主體，又是項(xiàng)目的管理主體。項(xiàng)目采購由業(yè)主自行負(fù)責(zé)實(shí)施和管理；2、工程項(xiàng)目總承包建設(shè)模式。在EPC工程項(xiàng)目管理制下，E指設(shè)計、P指采購、C指施工，也就是由一家總承包商負(fù)責(zé)設(shè)計、采購和施工，業(yè)主只負(fù)責(zé)采購監(jiān)督、檢查；3、業(yè)主委托承包商代采購關(guān)鍵設(shè)備，業(yè)主付款模式（簡稱CFRE）。承包商按業(yè)主的要求代采購工程項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備，采購費(fèi)用由業(yè)主支付，承包商負(fù)責(zé)采購管理，收取采購服務(wù)費(fèi)；4、業(yè)主聘請工程項(xiàng)目管理承包商采購管理模式。在PMC（工程項(xiàng)目管理承包商）工程項(xiàng)目管理制下，業(yè)主聘請工程項(xiàng)目管理承包商作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的管理承包。PMC作為業(yè)主代表或延伸主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全面管理工作，而具體的工程項(xiàng)目實(shí)施則由EPC或EP+C、E+PC總承包商來承擔(dān)。PMC負(fù)責(zé)采購管理、監(jiān)督、檢查，承包商負(fù)責(zé)采購實(shí)施。

（三）施工階段

1、施工目標(biāo)成本制度程序。項(xiàng)目成本計劃是項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的基本依據(jù)和重要內(nèi)容，也是優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的基本依據(jù)和重要組成工作內(nèi)容，也是優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)成本、總目標(biāo)及其分項(xiàng)目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。

施工成本計劃是項(xiàng)目計劃期內(nèi)進(jìn)行成本預(yù)測基礎(chǔ)上，以貨幣形式確定項(xiàng)目計劃期內(nèi)施工生產(chǎn)所需支出和降低成本的具體行動計劃，并且按照成本管理層次、有關(guān)成本計劃以及項(xiàng)目進(jìn)展的組階段對成本計劃加以分解，并制定各級成本實(shí)施方案；指導(dǎo)施工生產(chǎn)部門在計劃期內(nèi)改進(jìn)施工技術(shù)方法、提高勞動生產(chǎn)率、降低原材料消耗；提高機(jī)械設(shè)備使用率；降低費(fèi)用開支、達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果的成本實(shí)施計劃或技術(shù)經(jīng)濟(jì)性文件。

2、作業(yè)成本法。作業(yè)成本法是施工階段成本核算的主要方法。作業(yè)成本法可以提供相對準(zhǔn)確的成本信息，以求盡可能消除“不增值作業(yè)”，改進(jìn)“可增值作業(yè)”，促使損失、浪費(fèi)減少到最低限度，提高決策、計劃、控制的科學(xué)性和有效性，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的不斷提高。

現(xiàn)階段，國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)都有自己的成本控制體系，但項(xiàng)目各環(huán)節(jié)成本控制脫節(jié)現(xiàn)象普遍存在，制度執(zhí)行情況大打折扣，粗放管理特征明顯、項(xiàng)目成本控制有效性不足。

三、成本管理現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)代技術(shù)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國企業(yè)成本管理水平也有了長足發(fā)展，但現(xiàn)行的房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理上還主要存在以下幾個方面的問題：

1、缺乏規(guī)范的成本管理制度和體系。很多房地產(chǎn)企業(yè)雖然都很重視成本管理，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，公司內(nèi)部一直沒有建立起規(guī)范的成本管理體系。

2、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證難以有效控制。頻繁發(fā)生的各類變更和簽證使很多房地產(chǎn)企業(yè)大傷腦筋，一方面難以及時掌握最新的變更情況，另一方面也缺乏有效措施盡可能避免各類不必要變更的發(fā)生，“變更黑洞”使很多地產(chǎn)公司十分頭痛，部分公司甚至屢屢發(fā)生“倒簽”的情況。

3、難以精確制定資金計劃。作為資金密集型行業(yè)，房地產(chǎn)企業(yè)都非常重視資金流的管理，在項(xiàng)目開發(fā)過程中，由于大量不同類型的合同都在不同階段的執(zhí)行過程中，這樣想在短時間內(nèi)精確地制定出未來月份或季度的資金計劃幾乎是不太可能完成的任務(wù)。

4、成本控制不力。第一，對成本控制存在錯誤的認(rèn)識；第二，缺乏先進(jìn)的成本控制方法；第三，沒有完善的成本控制制度體系。

四、對策

（一）改進(jìn)和完善現(xiàn)行建設(shè)工程中招投標(biāo)工作。國家政府部門必須加大監(jiān)管力度，發(fā)揮招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀作用。對政府投資或政府參與投資項(xiàng)目要嚴(yán)格審查。加大對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展，這不僅要求加強(qiáng)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化要求，還要加強(qiáng)過程監(jiān)督。建立企業(yè)評審專家?guī)欤訌?qiáng)企業(yè)招投標(biāo)階段的專業(yè)化指導(dǎo)。

（二）對工程采購項(xiàng)目的成本實(shí)行全方位監(jiān)管

（三）對采購工程項(xiàng)目成本的全過程進(jìn)行管理和督查。我們對采購工程項(xiàng)目成本的全過程管理和督查主要是分三步走：

1、工程施工準(zhǔn)備階段成本控制的主要內(nèi)容是：中標(biāo)后公司應(yīng)組織有關(guān)人員對工程項(xiàng)目的價格組成、實(shí)施的主客觀條件、有利和不利因素等進(jìn)行綜合分析和評估（評價），并根據(jù)規(guī)定額度確定比較先進(jìn)、合理的成本控制目標(biāo)體系；認(rèn)真地研究制定較為合理可行的施工方案；并根據(jù)采購人（使用部門和單位）的要求和前期工作進(jìn)展情況做適當(dāng)合理的投入，既要保證按期開工，又要避免設(shè)備、人工的浪費(fèi)。

2、采購工程施工期是成本控制的主要實(shí)施階段。采購人應(yīng)注意采購工程成本信息的收集和整理，準(zhǔn)確收集施工成本費(fèi)用的資料，及時分析實(shí)際成本與原預(yù)算成本的差異及節(jié)約率，并及時做出調(diào)整，對采購項(xiàng)目的人員進(jìn)行全過程的監(jiān)督（監(jiān)察）與檢查。

3、工程竣工驗(yàn)收階段要著重做好工程的掃尾工作。

五、結(jié)論

本文主要是圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制和優(yōu)化的問題進(jìn)行展開，從房地產(chǎn)成本涉及的主要方面到房地產(chǎn)成本管理的主要方法，通過對建設(shè)各階段的成本管理分析，得到以下幾點(diǎn)結(jié)論：

1、項(xiàng)目成本控制是一個全過程的工作，從項(xiàng)目建議書開始到竣工結(jié)束的方方面面都是成本控制的目標(biāo)。

2、決策樹在投標(biāo)報價中的運(yùn)用，使原本復(fù)雜的決策機(jī)制變得清晰條理化。設(shè)定幾種投標(biāo)報價和施工方式，通過不同施工方式下的成本費(fèi)用的對比和不同報價情況下中標(biāo)的概率比較，制定不同的報價方案。決策樹的作用使得判斷不同報價方案變得具體明朗，所以該方法對招投標(biāo)程序有很大的指導(dǎo)意義。

3、作業(yè)成本法是項(xiàng)目管理者將目標(biāo)成本的各個指標(biāo)按作業(yè)鏈逐層分解，構(gòu)筑完整的成本管理過程。包括預(yù)測目標(biāo)成本、制定成本計劃、分解目標(biāo)成本、作業(yè)成本計算、作業(yè)成本控制和作業(yè)成本分析與考核等。建設(shè)作業(yè)成本中心，再按照各類資源所產(chǎn)生的成本進(jìn)行分配，通過成本分析與改進(jìn)，將目標(biāo)成本指標(biāo)的層層分解落實(shí)到作業(yè)層次，從而控制作業(yè)成本。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]陸輝，陳振江，趙春燕.施工項(xiàng)目作業(yè)成本法的運(yùn)用[J].山西建筑，2010.19.11.

篇9

引言

在經(jīng)濟(jì)全球化的時代，不管是經(jīng)濟(jì)、政治還是其他事務(wù)已離不開與外界的溝通，英語是全球通用的語言，在對外經(jīng)濟(jì)、政治、文化、建設(shè)等領(lǐng)域的交流中作用日益凸顯，就像是第二語言。目前，高校普遍開設(shè)英語基礎(chǔ)課程、專業(yè)英語課程，也逐步開設(shè)了雙語教學(xué)課程及全英語課程，其目都是為了培養(yǎng)和提高學(xué)生的英語能力。

工程管理專業(yè)作為一個綜合性強(qiáng)、范圍廣的專業(yè)，尤其是在國內(nèi)建設(shè)企業(yè)走國際化戰(zhàn)略下，需要大量的既懂專業(yè)，又有良好英語溝通能力的工程管理專業(yè)人才，工程管理專業(yè)開設(shè)雙語教學(xué)已成為必然選擇。而《工程項(xiàng)目管理》是工程管理的專業(yè)核心課程，開設(shè)工程項(xiàng)目管理雙語教學(xué)課程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、 工程項(xiàng)目管理課程在工程管理課程體系中的地位和作用

在工程管理專業(yè)的所有專業(yè)課中，《工程項(xiàng)目管理》是一門綜合性強(qiáng)，涉及內(nèi)容廣，實(shí)踐性要求高的專業(yè)課程。其主要內(nèi)容包括：組織、進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、環(huán)境、風(fēng)險、合同、資源、綜合和收尾等等方面的管理。因此，從技術(shù)角度來講，《工程項(xiàng)目管理》是工程管理專業(yè)的核心，闡述如何管理一個工程項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的開頭到結(jié)束的管理全過程。

工程管理專業(yè)的課程體系涉及四個大的平臺，分別為管理、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、建筑技術(shù)，這四大方面的課程之間相互聯(lián)系較小、獨(dú)立性較大，而《工程項(xiàng)目管理》一方面把四大方面的課程聯(lián)系起來，構(gòu)成一個系統(tǒng)，另一方面作為系統(tǒng)的主干，支撐四大類的課程。如果把工程管理的課程比作一個樹的話，《工程項(xiàng)目管理》是主干，四大類課程是分支，相關(guān)的課程為樹葉。

選用《工程項(xiàng)目管理課程》開設(shè)雙語教學(xué)，有利于發(fā)揮其在整個課程體系中的綜合性帶動作用，對于整個課程體系的完善，對于工程管理專業(yè)學(xué)生能力培養(yǎng)具有極為重要的意義。

二、 工程項(xiàng)目管理課程雙語教學(xué)的意義

1.接觸和學(xué)習(xí)國際通行的工程項(xiàng)目管理前沿知識

雙語教學(xué)通常使用的是外語原版教材，使用這樣的教材學(xué)生可以直接接觸國際上的較為成熟的工程項(xiàng)目管理知識，在學(xué)習(xí)的過程中掌握前沿的專業(yè)管理知識，補(bǔ)充國內(nèi)工程項(xiàng)目管理知識的一些空白，同時在國內(nèi)外項(xiàng)目管理的比較中了解國內(nèi)外工程項(xiàng)目管理的差異，更多的接受國際通用的項(xiàng)目管理知識。

2.培養(yǎng)涉外工程的項(xiàng)目管理人才

隨著改革開發(fā)的不斷深入，中國企業(yè)參與國際工程項(xiàng)目和國外企業(yè)進(jìn)入中國工程建設(shè)市場的狀況越來越多，也就是項(xiàng)目管理的中外互融越來越多，從而需要越來越多的涉外項(xiàng)目管理人才。雙語課程的開設(shè)，將有助于學(xué)生在學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識的同時提高外語能力，并借助于外文教材直接快速的學(xué)習(xí)國外項(xiàng)目管理的理論、方法及規(guī)則。了解國際通行的項(xiàng)目管理知識體系、管理體制、規(guī)范慣例。培養(yǎng)具備專業(yè)的國外項(xiàng)目管理知識的人才，迎合國內(nèi)許多建設(shè)公司開拓海外市場人才需求的渴望。

3.為應(yīng)用于國內(nèi)項(xiàng)目管理做準(zhǔn)備

國內(nèi)的項(xiàng)目管理的發(fā)展相對較晚，還不健全和完善。當(dāng)今全球化的趨勢下，國外許多建設(shè)公司參與進(jìn)國內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的競爭中來。國內(nèi)建設(shè)公司要保持競爭優(yōu)勢，不僅要保持自己的優(yōu)點(diǎn)方面，還要引進(jìn)國外項(xiàng)目管理的長處，因此需要懂國外項(xiàng)目管理的人才對公司的項(xiàng)目管理進(jìn)行改革和完善，打造公司的核心競爭力。通過雙語教學(xué)學(xué)習(xí)國外項(xiàng)目管理知識是一條非常重要的途徑，為公司提前培養(yǎng)項(xiàng)目管理的復(fù)合型人才，為國內(nèi)項(xiàng)目管理適應(yīng)國際化合作做準(zhǔn)備。

4.提高學(xué)生的外語溝通能力

工程項(xiàng)目管理的雙語教學(xué)，使學(xué)生一方面學(xué)習(xí)國外項(xiàng)目管理的知識，另一方面學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理的專業(yè)外語。外語學(xué)習(xí)經(jīng)過一個持久的過程，才能提高相應(yīng)的外語能力。而項(xiàng)目管理的雙語教學(xué)不僅可以讓學(xué)生持續(xù)地學(xué)習(xí)外語，提供給學(xué)生一個學(xué)習(xí)外語的很好的平臺，而且讓學(xué)生掌握項(xiàng)目管理的外語專業(yè)詞匯，為項(xiàng)目管理的海外溝通打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過項(xiàng)目管理的雙語教學(xué)，可以進(jìn)一步提高學(xué)生的外語溝通能力。

5.提高工程項(xiàng)目管理課程的教學(xué)水平

工程管理的教學(xué)已有國內(nèi)教學(xué)的體制，但相比國外，該體制相對滯后、比較傳統(tǒng)，完全還是填鴨式教育的模式。通過工程項(xiàng)目管理的雙語教學(xué)，給傳統(tǒng)的教學(xué)方式注入新的元素，使教學(xué)擁有素質(zhì)教育的韻味。而且通過雙語教學(xué)的實(shí)施，改革傳統(tǒng)教學(xué)方式方法，多方面提供學(xué)生的更多的學(xué)習(xí)途徑，綜合地提高學(xué)習(xí)效率。此外，通過雙語教學(xué)，逐步探究教學(xué)的新舉措，從而有利于提高教學(xué)水平。

三、 工程項(xiàng)目管理課程雙語教學(xué)的設(shè)想

1.選用合適的教材

教材的選擇是雙語教學(xué)成功的重要部分，一般情況下都是選擇原版的工程項(xiàng)目管理教材作為外語教材。國外教材的排版、內(nèi)容的可理解度、風(fēng)格都跟國內(nèi)的教材有差異，在眾多的教材中，選擇外語教材時要考慮其的內(nèi)容的全面性、前沿性，同時語言理解的難易要盡量符合學(xué)生能力的要求，難度應(yīng)該在學(xué)生外語能力能夠承受上高出一點(diǎn)水平，必要時可以對教材進(jìn)行修改，但不能改掉原來的知識內(nèi)容和專業(yè)風(fēng)格，只是對比較難的部分修改。

2.教學(xué)體制的靈活設(shè)計

由于《工程項(xiàng)目管理》的內(nèi)容較多，而且雙語教學(xué)要實(shí)現(xiàn)學(xué)生在言語和知識兩方面的掌握，在短時間內(nèi)完成全部內(nèi)容和教學(xué)的目標(biāo)是很不易的，如果只是短時間倉促地教學(xué)，完全不能達(dá)到雙語教學(xué)的目的，更多地傾向于形式，淪為僅是翻譯課程。因此，項(xiàng)目管理雙語教學(xué)的學(xué)時應(yīng)相對多一些。

3.采用多樣的教學(xué)方式

（1）逐步漸進(jìn)

用英語開展專業(yè)課的學(xué)習(xí)過程中，要克服言語和知識兩方面的難關(guān)，對于教師和學(xué)生來說都很不易，而且，在外語環(huán)境不很充分的情況下，學(xué)習(xí)起來比較吃力。因此，在雙語教學(xué)的開始，以英語講學(xué)為輔，中文講學(xué)為主；在單詞和專業(yè)詞匯積累到一定程度，英語講學(xué)逐漸增多，中文講學(xué)減少，用來解釋比較難的知識點(diǎn)和專業(yè)詞匯；再當(dāng)學(xué)生都適應(yīng)英語講學(xué)之后，英語講學(xué)應(yīng)該是主要手段，中文講學(xué)作為輔助手段。在雙語教學(xué)的過程中，參雜外語基礎(chǔ)能力的教學(xué)，包括聽說讀寫等方面的內(nèi)容，循序漸進(jìn)，在學(xué)生外語能力達(dá)到一定程度，完全適應(yīng)英語教學(xué)時就開始全英語教學(xué)。

（2）視頻教學(xué)

在雙語教學(xué)過程中，單純的教學(xué)生知識內(nèi)容和英語詞匯，由于學(xué)生能力的限制，往往效果不理想。本身知識內(nèi)容在學(xué)習(xí)時就感覺枯燥乏味，在缺乏想象力和實(shí)踐操作下，學(xué)習(xí)的知識很多都不能掌握。因此，可以加入視頻教學(xué)，把國外工程項(xiàng)目管理的實(shí)際操作視頻參雜在知識講解過程中，視頻和講解結(jié)合，使學(xué)生更能掌握知識。

（3）案例教學(xué)

雙語教學(xué)使學(xué)生在忙于知識和語言難關(guān)時無暇顧及掌握多少內(nèi)容，往往不能系統(tǒng)地理解知識體系。在教學(xué)過程中加入案例教學(xué)，可以讓學(xué)生明白國外項(xiàng)目管理的操作和進(jìn)行的過程，輔助雙語教學(xué)，使雙語教學(xué)不會枯燥，而且學(xué)生能更好地熟練國外的項(xiàng)目管理過程。

（4）互動式教學(xué)

英語教學(xué)應(yīng)該能更多地讓學(xué)生參與教學(xué)的過程中來，不僅要讓學(xué)生回答問題，更要學(xué)生提出問題。在互動過程中，盡量用英語，一方面培養(yǎng)學(xué)生的外語口語能力，另一方面實(shí)現(xiàn)學(xué)生的主動性學(xué)習(xí)。

4.課程考核

考核雙語教學(xué)的質(zhì)量，不能僅從單方面入手，而應(yīng)該從綜合的角度進(jìn)行考核。考核的內(nèi)容包括工程項(xiàng)目管理知識掌握程度、專業(yè)外語的聽說讀寫能力、實(shí)際操作能力三個方面。知識的掌握應(yīng)采取考試的方式，可以是開卷也可以是閉卷，其考核的內(nèi)容不能太難，應(yīng)該是通俗易懂的知識內(nèi)容。專業(yè)外語能力的考核，不僅要考核平時的聽說讀寫，還要考核學(xué)生在過程項(xiàng)目管理文章的寫作上。實(shí)際操作能力是考核學(xué)生的解決項(xiàng)目管理問題的能力，讓學(xué)生完成項(xiàng)目管理的從頭到尾的項(xiàng)目管理設(shè)計方案及可能出現(xiàn)的問題的解決應(yīng)急措施。

5.教師隊(duì)伍建設(shè)

工程項(xiàng)目管理的雙語教學(xué)能否成功，很大程度上要看教師的水平高低。在引進(jìn)雙語教學(xué)的問題上，應(yīng)該選擇英語能力較強(qiáng)的工程管理專業(yè)的教師，制定雙語教師的培養(yǎng)計劃，在可能的情況下，派任課教師出國交流，提高其自身的外語能力，直接從國外學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理的知識，當(dāng)然，也可以采用引進(jìn)出國留學(xué)人員的方式來充實(shí)雙語教學(xué)的師資力量。

四、 總結(jié)

工程管理專業(yè)實(shí)施雙語教學(xué)很有現(xiàn)實(shí)意義，不僅培養(yǎng)涉外工程管理的人才，迎合國內(nèi)建設(shè)公司進(jìn)軍國外項(xiàng)目管理的市場人才需求，而且有利于提高工程管理的教學(xué)水平和質(zhì)量。工程管理開設(shè)雙語教學(xué)，《工程項(xiàng)目管理》由于其在工程管理中的重要性，應(yīng)該成為雙語教學(xué)的首先試點(diǎn)課程，在實(shí)踐的過程中要不斷改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)雙語教學(xué)的目的。

項(xiàng)目：上海工程技術(shù)大學(xué)教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目k20120303、k201203007。

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[3]吳宇蒙.工程項(xiàng)目管理雙語教學(xué)的探討[J].山西建筑，2009，35（2）：206-207

篇10

中圖分類號： S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

建筑工程的核心內(nèi)容是工程設(shè)計的質(zhì)量，只有做好了前期設(shè)計，才能更好的提高工程質(zhì)量，保證工程的竣工。建筑工程設(shè)計質(zhì)量關(guān)系到整個建筑的質(zhì)量，是建筑發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)社會效益的前提，建筑設(shè)計不只是一個技術(shù)問題，也是一個管理問題，只有從這兩方面出發(fā)，才能提高設(shè)計質(zhì)量，保證建筑施工質(zhì)量。

一、建筑設(shè)計項(xiàng)目管理階段存在問題

1、設(shè)計和投資控制的結(jié)合不夠，成本控制觀念淡漠

一直以來，在建設(shè)工程設(shè)計領(lǐng)域，設(shè)計和經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)是一種普遍現(xiàn)象。一提到設(shè)計，大家必然歸為設(shè)計人員的職責(zé)；一提造價，就只認(rèn)定為造價人員的職責(zé)。在實(shí)際工作中，一般是設(shè)計人員先根據(jù)甲方的設(shè)計任務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，擇最優(yōu)方案設(shè)計，其后的某一階段再向造價人員提供部分資料以便其估價。因此造價人員往往對工程概況和地塊現(xiàn)狀了解很少，難以將實(shí)際中各類影響因素全面考慮。

2、職責(zé)分工不清，管理和考核標(biāo)準(zhǔn)不一

一個完善的設(shè)計管理制度，應(yīng)是標(biāo)準(zhǔn)化和可操作性強(qiáng)的，主要包括：項(xiàng)目品質(zhì)管理制度、費(fèi)用管理制度、設(shè)計階段造價管理制度、進(jìn)度管理制度、設(shè)計變更管理制度等。通過制度的建立，來規(guī)范設(shè)計人員和設(shè)計流程，提高總體工作效率。在設(shè)計過程中，為促進(jìn)設(shè)計人員的工作積極性及評定其的業(yè)績，設(shè)計院也會出臺相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，由于時間緊任務(wù)重等多方面原因，真正做到細(xì)化和遵從考核和管理制度的很少，而制度的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施又往往和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的把控能力、設(shè)計過程中的現(xiàn)實(shí)狀況相關(guān)。

3、設(shè)計進(jìn)度難以控制，設(shè)計變更效率較低

建筑工程設(shè)計是團(tuán)體智慧作業(yè)，當(dāng)遇到多項(xiàng)目同時運(yùn)作的情況，設(shè)計進(jìn)度把控人員需要極大的細(xì)心、經(jīng)驗(yàn)和決斷力來確保效率與成果的平衡，計劃細(xì)化到每個設(shè)計師時又容易出現(xiàn)個體拖延整體的情況，控制設(shè)計進(jìn)度的難度可想而知。

建筑設(shè)計行業(yè)隨市場經(jīng)濟(jì)大潮漸漸進(jìn)入買方市場，設(shè)計院為了持續(xù)發(fā)展一般會積極答應(yīng)甲方的修改意見。而甲方有可能因?yàn)槿狈I(yè)能力、政府職能部門意見、工作準(zhǔn)備不足等因素，隨意地更改設(shè)計方向。在設(shè)計成果被甲方完全認(rèn)可之前，又需要難以估計的多次表更，改圖、審圖再改圖的循環(huán)過程往往耗費(fèi)大量時間成本，影響后續(xù)項(xiàng)目設(shè)計的進(jìn)度。

二、建筑設(shè)計項(xiàng)目管理的優(yōu)化

1、工程設(shè)計品質(zhì)管理

設(shè)計品質(zhì)的好壞在微觀上是見仁見智的，然而在宏觀上，判別設(shè)計品質(zhì)好壞的確有其基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)如下：第一，設(shè)計產(chǎn)品是否符合業(yè)主要求及國家有關(guān)法規(guī)要求；第二，在滿足法規(guī)和功能的前提條件下，工程造價是否合理。第三，設(shè)計本身是否兼具創(chuàng)造性和可控性。因此，工程設(shè)計的品質(zhì)管理也應(yīng)充分考慮這三個標(biāo)準(zhǔn)。

工程造價方面，依據(jù)每個項(xiàng)目的投資概算確設(shè)計中造價控制程度，通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施相結(jié)合的方式來優(yōu)化方案，，達(dá)到控制項(xiàng)目造價的目的。對多專業(yè)設(shè)計的工程，要增加相關(guān)專業(yè)的配合條款，以滿足施工服務(wù)需要；制定合同時，應(yīng)限定設(shè)計階段控制造價的條款，完善設(shè)計變更修改的費(fèi)用條款，增加與質(zhì)量造價相結(jié)合的收費(fèi)條款，這樣才能確保所設(shè)計項(xiàng)目的合理性和經(jīng)濟(jì)性良好受控。

設(shè)計質(zhì)量方面，國外發(fā)展成熟的建筑師事務(wù)所非常注重設(shè)計的細(xì)節(jié)，亦有經(jīng)驗(yàn)可供國內(nèi)設(shè)計院借鑒，同我們的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度相似，國外市場多實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制，客戶均可通過法律手段追究建筑師造成的損失，因此每個事務(wù)所都需建立完整可行的質(zhì)量控制體系。如在美國，當(dāng)負(fù)責(zé)審圖的建筑師發(fā)現(xiàn)某處錯誤，都會在圖紙上用某色的熒光筆標(biāo)記，改圖的設(shè)計師每改完一處圖紙錯誤，會用另一種顏色的熒光筆標(biāo)記，存有疑慮的錯誤則不動，圖紙改動完成后將原圖與新圖一并交還審圖建筑師對照審圖。這種看似原始簡單的方法，嚴(yán)格執(zhí)行之下卻可以減少審圖改圖中的工作重復(fù)率，進(jìn)一步加快變更圖紙的速度，同時使改圖過程清晰可查，為未來可能的復(fù)核提供原始圖紙資料。

2、工程設(shè)計人員管理

設(shè)計院的核心是人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程設(shè)計能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。他身兼工程設(shè)計項(xiàng)目的策劃、組織，實(shí)施數(shù)植。工程設(shè)計的全過程都需要他的把關(guān)，設(shè)計的質(zhì)量也由他負(fù)責(zé)。前期方案階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人首先要組織各工種討論和理解設(shè)計任務(wù)書和甲方意圖，得出詳細(xì)的設(shè)計大綱，并組織方案論證、圖紙?jiān)u審、實(shí)際驗(yàn)證等工作。圖紙完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)檢查設(shè)計成果的完整性，設(shè)計成果是否滿足方案設(shè)計、擴(kuò)初設(shè)計階段中的功能要求；施工圖階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要確保甲方及政府部門的評審意見逐條得到落實(shí)，特別是對建筑抗震設(shè)計規(guī)范、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程、建筑樁基技術(shù)規(guī)范中強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況必須重點(diǎn)檢查，以確保施工圖審圖的順利通過。施工圖交付甲方后，負(fù)責(zé)人要調(diào)配各工種做好現(xiàn)場施工的配合，才能保證工程質(zhì)量得到有效控制。設(shè)計項(xiàng)目管理過程中，為促進(jìn)設(shè)計管理人員的工作積極性，也為更好地評定設(shè)計管理人員的工作業(yè)績，還應(yīng)建立設(shè)計管理人員的考核制度。并且各項(xiàng)目的人員配備應(yīng)量才定崗、明確職責(zé)，以防人才浪費(fèi)和崗位缺失，提高工程設(shè)計效率和突發(fā)事件的應(yīng)對能力，盡量減少非正常干擾對工程設(shè)計的影響。

三、設(shè)計過程的控制

1、進(jìn)度控制

設(shè)計進(jìn)度是項(xiàng)目總進(jìn)度的重要組成部分，為避免脫節(jié)問題出現(xiàn)，必須建立設(shè)計進(jìn)度滿足實(shí)體施工需求的管理思路。為了保證設(shè)計的順利開展，應(yīng)簡化工作流程、減少組織之間干擾，提高組織效率；提高業(yè)主決策效率，及時為設(shè)計提供相關(guān)條件；將設(shè)備材料的確定納入設(shè)計過程；調(diào)整各專項(xiàng)設(shè)計的時間安排，做到專項(xiàng)設(shè)計與相應(yīng)工程施工相搭接；采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，提高設(shè)計的進(jìn)度和質(zhì)量。

2、造價控制

設(shè)計是造價控制的源頭，設(shè)計階段的投資控制對最終工程造價的影響占到80%，因此應(yīng)在設(shè)計階段加強(qiáng)投資控制。項(xiàng)目管理者應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目定位和總體估算，編制科學(xué)的設(shè)計概算，控制各專業(yè)工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)計單位將造價嚴(yán)格控制在設(shè)計概算范圍內(nèi)。

為了保證項(xiàng)目在設(shè)計階段造價得到有效的控制，可以使用價值工程原理，充分進(jìn)行方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比選，優(yōu)化需求設(shè)計；在設(shè)計方案的選擇中引人競爭機(jī)制，通過方案竟賽獲得更好的設(shè)計；在滿足功能需求的前提下，優(yōu)化設(shè)備和重大材料的選擇；通過實(shí)施設(shè)計優(yōu)化程序，達(dá)到設(shè)計文件的優(yōu)化。

3、質(zhì)量控制

優(yōu)秀的設(shè)計至少應(yīng)有三個特征:一是滿足業(yè)主的功能使用需求；二是具有“可建造性”；三是符合行業(yè)規(guī)范的要求。設(shè)計的質(zhì)量不僅直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)體的質(zhì)量，還關(guān)系到的項(xiàng)目實(shí)施過程的順利性。為了保證設(shè)計質(zhì)量，應(yīng)保證設(shè)計單位有充分的時間進(jìn)行完善設(shè)計；建立完善的質(zhì)量保證體系，設(shè)計基本結(jié)束后，組織相關(guān)單位進(jìn)行“四查四定”，即查設(shè)計漏項(xiàng)、查各專業(yè)沖突和協(xié)調(diào)、查是否滿足功能需求、查“可建造性”；四定即定任務(wù)、定責(zé)任人、定措施和定工期。

結(jié)束語

綜上所述，建筑設(shè)計項(xiàng)目管理是一個動態(tài)的始終貫穿于項(xiàng)目執(zhí)行的過程。甲方對于設(shè)計成果的滿意程度，取決于設(shè)計全過程的管理，建筑設(shè)計中的項(xiàng)目管理，同工程管理一樣要有賴于完善的管理體系以及合理的組織架構(gòu)。除設(shè)計質(zhì)量、進(jìn)度本身的優(yōu)化管理外，還應(yīng)優(yōu)化用人激勵機(jī)制、整合人力、物力、知識資源。

參考文獻(xiàn)