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篇1

第一條 為了加強我縣國稅系統固定資產管理，促進固定資產的安全、合理、有效、節約使用，不斷提高固定資產使用效率，保證正確執行各項稅收政策和履行工作職責，現根據《江蘇省國家稅務局系統固定資產管理辦法》，結合我縣實際情況，制定本辦法。

第二條 國稅系統固定資產是指縣國稅局及各分局所有使用的,單位價值在500元以上（含500元），耐用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產。單價雖低于500元，但耐用年限在一年以上的大批同類財產也視同固定資產管理。

第三條 固定資產管理的主要任務是：建立和健全各項管理制度；進行固定資產核算；保管、使用、配置固定資產，提高固定資產的使用效益；實施固定資產產權管理，保障固定資產的安全和完整。

第四條 固定資產實行電算化核算，統一使用《國家稅務局系統財務管理軟件》和《國家稅務局系統固定資產管理軟件》，所有固定資產均必須實行編碼登記。

第五條 國稅系統固定資產屬國家所有，由各級國稅部門管理和使用，任何單位和個人未經批準不得隨意轉讓、出租和變賣固定資產。

第二章 管理機構及工作職責

第六條 國稅系統固定資產實行“統一領導、歸口管理、下管一級、分級負責”的管理體制，財務室是固定資產的歸口管理部門，縣國稅局辦公室負責資產和實物管理與財務核算等日常工作。

第七條 各級國稅部門的財務管理部門和辦公室（或機關服務中心）是固定資產管理的職能部門，具體分工是：

財務室的主要職責是：

（一）根據國家有關固定資產管理的法律、法規和方針政策，制定本系統固定資產管理制度，并組織實施和監督檢查。

（二）負責系統內固定資產的購建、調撥、轉讓、報廢、報損、盤虧、盤盈等的審批。

（三）編制系統內主要項目固定資產購建預算。

（四）定期匯總上報固定資產報表。

辦公室的主要職責是：

（一）制定并組織實施本單位固定資產管理的具體辦法。

（二）對固定資產實行會計核算。

（三）建立固定資產使用登記卡片和臺帳。

（四）負責權限范圍內固定資產增加需求的審核及編制本級固定資產購建預算。

（五）辦理固定資產入庫、領用、內部變動、處置手續。

（六）保管固定資產，維護固定資產的完好。

（七）年終前對固定資產進行清理盤點，發生盤盈、盤損、報廢、盤虧等應及時查明原因，并辦理報批手續。

（八）年終固定資產清理后，固定資產實物管理部門與財務核算部門和固定資產使用部門對帳。

（九）負責報送固定資產報表。

第八條 辦公室負責固定資產管理的全部職責。

第九條 固定資產使用部門的主要職責是：

（一） 對本部門在用的固定資產進行登記。

（二） 維護本部門在用固定資產的完好。

（三） 對閑置固定資產及時退回固定資產管理部門。

（四） 年終與固定資產管理部門對帳。

（五） 提出本部門固定資產的增加、處置需求。

第八條縣局辦公室負責固定資產管理的全部職責。

第九條 固定資產使用部門的主要職責是：

（一） 對本部門在用的固定資產進行登記。

（二） 維護本部門在用固定資產的完好。

（三） 對閑置固定資產及時退回固定資產管理部門。

（四） 年終與固定資產管理部門對帳。

（五） 提出本部門固定資產的增加、處置需求。

第十條 固定資產管理一律實行會計核算管理與實物管理分開的方式進行，各級國稅部門必須指定專人負責固定資產的日常管理工作，并將資產管理責任落實到有關部門和個人。

第十一條 固定資產管理要制定并嚴格執行驗收、登記、保管、領發、檢查和維修等制度。

第三章 固定資產的分類和計價

第十二條 固定資產分為房屋及建筑物、一般設備、專用設備、文物及陳列品、圖書和其他固定資產六大類，下設子目和細目。

第十三條 房屋及建筑物類資產

房屋及建筑物類資產是指各級國稅部門擁有所有權或使用權的土地、房屋、建筑物及其他附屬設施，包括土地、辦公用房、職工宿舍和其他建筑物4個子目。

（一）土地，指上無建筑物、有專門用途、并已辦理土地證的空地，包括農場、果園和其他土地3個細目。

（二）辦公用房，指用于辦公的房屋、建筑物及其他附屬設施。

（三）職工宿舍，指職工宿舍及其他附屬設施等。

（四）其他建筑物，指培訓中心、教學樓、招待所等建筑物， 包括培訓中心、教學樓、招待所和其他4個細目。

第十四條 一般設備資產

一般設備資產，指用于稅收業務工作的通用性設備，包括15個子目。

（一）小汽車，指小轎車、吉普車、旅行車以及屬于小轎車型、吉普車型、旅行車型各種封閉式車輛，包括小轎車、吉普車、車內座位在20人以下的旅行車和其他小汽車4個細目。

（二）大轎車，指車內座位在20人以上或車長在6米以上的旅行車。

（三）貨車，指大貨車、小貨車、廂式貨車、轎車等，包括大貨車、小貨車、廂式貨車、轎車、其他貨車等5個細目。

四）摩托車，指兩輪摩托車、三輪摩托車（不包括后三輪貨運摩托車）。

（五）其他機動車，指除小汽車、大轎車、貨車、摩托車以外的機動車輛。

（六） 各種機動船，指稽查、征管業務用機動船。

（七） 計算機，指大型機、小型機、pc機、臺式pc機及便攜式pc機等各種計算機。

（八）復印機。

（九）傳真機。

（十）移動電話。

（十一）尋呼機。

（十二）錄像設備，指錄像機、放像機、攝像機等設備。

（十三）照相機，指各種照相機及附屬設備。

（十四）電視機。

（十五）其他一般設備，指以上各類項目中未包含的一般設備，包括以下5個細目：

1、空調機。

2、辦公家具，包括保險柜、文件柜箱、沙發、茶幾、床、辦公桌椅等。

3、打印機。

4、音響設備。

5、其他

第十五條 專用設備類資產

專用設備類資產，指各種具有專門性能和專門用途的設備。

第十六條 文物和陳列品類資產

文物和陳列品類資產，指各級國稅部門接管、接受捐贈或購置的歷史文物和陳列品，包括古物、字畫、紀念品和其他4個子目。

第十七條 圖書類資產

第十八條 其他類資產

其他類資產，指以上各類未包含的固定資產，包括各類文體設備、醫療器械、廚房設備、洗衣機、電冰箱和其他6個子目。其中，各類文體設備包括大型樂器和大型體育器材2個細目。

子目錄“其他”是指批量購置的被服、茶具、電水壺等辦公和生活用具以及不屬于上述各類的固定資產。

第十九條 固定資產計價方法

（一）自行建造的固定資產，按建造過程中實際發生的全部支出計價。

（二）購入、調入的固定資產，按買價、調撥價加上運雜費、保險費、安裝費、車輛購置稅計價。購置固定資產過程中發生的差旅費不計入固定資產價值。

（三）在原有固定資產基礎上進行改擴建的，按原有固定資產帳面值和擴建發生的凈增加值計價；改擴建中有變價收入的，按改擴建發生的支出，減去改擴建過程中發生的變價收入后的凈增加值，增計固定資產帳。

（四）接受捐贈，無償使用的固定資產，按照同類固定資產市場價格估價入賬。

（五）盤盈的固定資產，按重置完全價格計價。

（六）已投入使用但未辦理移交手續的固定資產，可先估價入帳，等確定價格后再進行調整。

第二十條 各級國稅部門的固定資產原則上不計提折舊。但對實行企業化管理的事業單位，其固定資產比照企業會計制度的規定計提折舊。

第四章 固定資產的增加

第二十一條 增加固定資產，要編制購置計劃，列入當年預算。對技術含量高及貴重的設備要進行論證。

第二十二條 增加固定資產要嚴格履行報批手續。縣局新建房屋必須報市局審批，縣局購置單價在5萬元以上的固定資產必須報市局審批。對政府采購的設備、工程和服務，實行招標采購制度。

第二十三條 增加固定資產按自制、購建、無償調入、盤盈和其他5種方式填報審批、驗收資料。

第二十四條增加的固定資產要及時辦理驗收、入庫等一系列手續，及時登記卡片、入實物和財務帳，同時定期進行清查，保證帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。

第二十五條 增加的固定資產不論是否有產權都要進行資產登記。無產權的固定資產在登記時注明無產權，在電算化管理中自動不歸在核算范圍內。如事后產權歸屬本系統，由資產管理人員及時更改產權性質，并按正常程序通知財務核算人員記入固定資產帳目進行核算。

第五章 固定資產的處置

第二十六條 固定資產的處置分出售、無償調出、盤虧、報廢報損和其他5種方式。

第二十七條 固定資產處置范圍

（一） 閑置的固定資產

（二）因技術原因經科學論證，確需淘汰的固定資產。

（三）因單位分立、撤銷、合并、隸屬關系改變等原因發生的所有權或使用權轉移的固定資產。

（四）盤虧及非正常損失的固定資產。

（五）已超過使用年限的固定資產。

（六）根據國家政策規定需要處置的固定資產。

（七）無償調出的固定資產。

（八）其他需要處置的固定資產。

第二十八條 固定資產處置審批權限

1、各級國稅部門處置固定資產均需按規定上報市局審批。

2、固定資產原值在1000萬元（含）以上的辦公房屋建筑物，由市局按程序上報省局審批。

3、無償調出國稅系統以外價值在10萬元以上（含）或國稅系統以內處置單價在30萬元（含）以上的固定資產，由市局按程序上報省局審批。

第二十九條 出售固定資產前，應進行資產評估，出售價格不得低于資產評估價，并按實際轉讓價格登記入帳。

第三十條 固定資產處置申報程序

由使用部門提出申請，由本級資產管理部門或社會中介機構進行鑒定，經財務部門審核同意，按照規定的審批權限報上級財務主管部門批準。

第三十一條 固定資產處置資料

處置固定資產時，首先由固定資產管理部門填寫《國家稅務系統資產處置表》，并附下列有關文件及資料。

1、固定資產價值憑證，包括購貨發票或其復印件、工程決算副本、審計報告等；

2、固定資產報廢的技術鑒定；

3、固定資產評估文件等；

4、其他有關文件。

第三十二條 調撥已入庫的固定資產要履行固定資產處置申報程序和相應的報批手續。經審核批準后，具體手續如下：

（一）由財務部門根據《國家稅務系統固定資產處置表》開具《國家稅務系統固定資產調撥單》，并交付實物撥付部門。

（二）實物撥付部門憑財務管理部門開具的《國家稅務系統固定資產調撥單》方可進行實物調撥，調撥時撥入單位領取人要進行簽收，調撥后實物撥付部門將已簽收的《國家稅務系統固定資產調撥簽收單》交付財務核算部門。

（三）撥出單位憑《國家稅務系統固定資產處置表》和《國家稅務系統固定資產調撥簽收單》為調整實物帳和會計科目的原始憑證。

（四）撥入單位資產管理部門憑《國家稅務系統固定資產調撥單》填寫《國家稅務系統固定資產驗收單》增加固定資產，同時《國家稅務系統資產調撥單》是撥入單位財務核算部門調整會計科目的原始憑證。

調撥新購置的未入庫的固定資產，可由財務管理部門根據有關批準文件直接填列《國家稅務系統固定資產調撥單》交付實物部門進行調撥，同時撥入單位領取人進行簽收，有關批準文件和《國家稅務系統固定資產調撥簽收單》為撥出單位的有關會計科目的原始憑證。

第三十三條 非經營性固定資產轉作經營性固定資產時應當確保固定資產的保值和增值，嚴防固定資產的流失；同時，應當收取一定比例的資產占用費，主要用于固定資產的更新改造。

第三十四條 固定資產的使用要堅持面向征管、突出重點、保證急需、勤儉節約的原則。對于長期閑置不用的資產，上級主管部門可予以調劑處置；拒絕調劑處置的，上級主管部門有權暫停撥付其經費。

第三十五條 無產權固定資產調回原產權單位，要填列《國家稅務系統固定資產處置表》，手續齊備后方可退回。

第六章 固定資產的變更

第三十六條 固定資產變更是指已入帳的固定資產原值發生變化或出現需要進行調帳的情況。

第三十七條 入帳固定資產分為結帳固定資產和未結帳固定資產。結帳是指在財務軟件中完成結帳處理并且進入下一個會計期，而未結帳固定資產是指在財務軟件中本會計期未結帳。對于未結帳固定資產，可將錯誤的資產撤銷憑證，直接在固定資產增加中修改固定資產卡片信息。對于結帳固定資產，需填列《固定資產變更通知書》后，方可進行相關處理。

第三十八條 固定資產變更形式包括：改建、擴建、修理、修配、增加原值、減少原值等。改建、擴建基本建設項目要按省局蘇國稅發[]242號文件規定，由申請單位填寫《國家稅務系統基本建設項目審批表》，按審批權限分級報批，完工后交付使用時，由固定資產管理部門填寫《國家稅務系統基本建設項目驗收單》和《固定資產變更通知書》。

第三十九條 固定資產使用部門的變更，需由實物管理部門填列《固定資產部門變更通知書》，經領導批準后，方可進行固定資產實物在使用部門間的變動。

第七章 固定資產的清理

第四十條 固定資產清理是指從實物管理的角度，對本單位實際擁有的固定資產進行實物清點，并與固定資產帳務核對，確定盤盈、毀損、報廢及盤虧資產。

第四十一條 固定資產清理的程序

（一）對本單位擁有的固定資產進行實物清點，并登記造冊。

（二）將實物按品種、數量、型號等與固定資產帳進行核對。

（三）按照管理權限上報有關情況，并根據批復進行帳務處理。

（四）固定資產清理結果報上一級財務管理部門。

第四十二條 固定資產清理每年至少進行一次。

第八章 固定資產的報告制度

第四十三條 國稅系統資產報告制度是指各級國稅部門在一定時期內，對本單位的資產使用情況，通過資產報表形式，綜合反映其存量、分布、結構和使用效益的變化情況，為決策提供可靠的依據。

第四十四條 按照市局要求，在年度終了后，在對單位進行資產清理、會計決算以及整理匯總資產數據資料的基礎上，向上一級國家稅務局報送報表，要求做到報送及時、內容完整、數字準確。

第四十五條固定資產的報告形式采取逐級匯總上報的形式。

第九章 固定資產的檔案管理

第四十六條固定資產檔案是指涉及固定資產形成及使用過程中的各種有關資料，包括固定資產卡片、臺帳、明細帳、入帳單、出庫單、驗收單以及各種申報表、評估文件、技術鑒定報告書、批復書、報表、數據磁盤、光盤等。

第四十七條固定資產紙制檔案要按年裝訂成冊保管，數據磁盤、光盤也按年度妥善保管，確保檔案的完整性。固定資產數據要進行數據備份處理，有業務發生的單位，每月至少備份一次，且要雙備份，即軟盤備份一份，硬盤備份一份。

第四十八條 固定資產檔案應從記入固定資產當年起，保管到固定資產處置后2年（不含當年）。數據磁盤、光盤永久保管。

第十章 固定資產的監督管理

第四十九條國稅部門的財務管理部門和監察部門是固定資產的監督檢查部門。固定資產的監督除了日常監督、審批外，還有對固定資產的審計工作。固定資產的審計每年不少于一次。

第五十條國稅部門在進行財務審計時必須對被審單位的固定資產進行審計，檢查固定資產管理是否規范，是否實行統一的電算化管理，資料是否完整，報表是否真實，是否帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，并在審計報告中反映檢查情況。

第十一章 固定資產的管理責任

第五十一條 國稅系統固定資產是國有資產的重要組成部分，各級國稅部門的財務部門、資產管理部門、使用部門都負有依法維護其安全完整的責任。

第五十二條 在固定資產管理過程中，有下列行為之一的，上級主管部門有權責令其改正，并追究主管領導和直接責任人的責任：

（一）未按規定履行職責，固定資產管理不善，造成重大損失的。

（二）不如實進行資產登記、填報資產報表，隱瞞真實情況或弄虛作假的。

（三） 擅自處置固定資產或未經批準辦理合法手續，將固定資產用于經營投資的。

（四）以各種目的和手段侵占固定資產或利用職權謀取私利的。

（五）固定資產未按規定的審批權限實行分級報批或手續不全的。

（六）未按市局要求實行統一電算化管理，資料保管不齊或未按要求保管資料檔案，不按時按質報送報表資料的。

篇2

(二)非生產經營用不可抵扣進項稅額的固定資產包括專用于職工集體福利和個人消費的動產固定資產。其分類依據是新條例第十條的規定，即購進固定資產用于非增值稅項目、集體福利或個人消費的購進貨物，其增值稅進項稅不得從銷項稅中抵扣，與其相關的運輸費用，也不得計算抵扣進項稅。

(三)應納消費稅不可抵扣進項稅額的固定資產包括應納消費稅且因難以區分生產經營或個人消費使用而全部不可抵扣增值稅進項稅的小汽車、摩托車、游艇等固定資產。其分類依據是細則第二十五條的規定，即納稅人自用的應征消費稅的摩托車、汽車、游艇，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

(四)不動產等非增值稅應稅項目的固定資產主要指應繳納營業稅的不動產，包括建筑物、構筑物、其他土地附著物及以建筑物或者構筑物為載體的附屬設備和配套設施。其分類依據是新細則第二十三條中對條例第十條所稱非增值稅應稅項目的解釋，即非增值稅應稅項目是指提供非增值稅應稅勞務、轉讓無形資產、銷售不動產和不動產在建工程。納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產，均屬于不動產在建工程。另外，2009年9月9日，財政部、國家稅務總局在《關于固定資產進項稅額抵扣問題的通知》中進一步說明，《增值稅暫行條例實施細則》第二十三條第二款所稱建筑物，是指供人們在其內生產、生活和其他活動的房屋或者場所，具體為《固定資產分類與代碼》(GB/T14885-1994)中代碼前兩位為“02”的房屋；所稱構筑物，是指人們不在其內生產、生活的人工建造物，具體為《固定資產分類與代碼》(GB/T14885-1994)中代碼前兩位為“03”的構筑物；所稱其他土地附著物，是指礦產資源及土地上生長的植物。以建筑物或者構筑物為載體的附屬設備和配套設施，無論在會計處理上是否單獨記賬與核算，均應作為建筑物或者構筑物的組成部分，其進項稅額不得在銷項稅額中抵扣。附屬設備和配套設施是指：給排水、采暖、衛生、通風、照明、通訊、煤氣、消防、中央空調、電梯、電氣、智能化樓宇設備和配套設施。

二、固定資產相關業務會計處理分析

(一)生產經營用可抵扣進項稅額的固定資產從新條例和新細則的規定可以看出，該類固定資產取得及銷售環節涉及增值稅的會計核算應同存貨一樣，取得時根據有關增值稅憑證借記“應交稅費――應交增值稅(進項稅額)”，銷售時根據有關增值稅憑證貸記“應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)”，發生新條例和新細則規定的不允許抵扣進項稅的事項如改變用途、非正常損失時應將原已記入“進項稅額”的增值稅轉出，貸記“應交稅費――應交增值稅(進項稅額轉出)”。

[例1]萬通公司(一般納稅人)發生的有關固定資產的業務如下：

(1)2009年1月1日，用銀行存款購入一臺需要安裝的設備，增值稅專用發票上注明的價款80000元，增值稅13600元(假定取得的增值稅專用發票符合抵扣條件，下同)，支付長途運輸費2000元。

借：工程物資　81860

應交稅費――應交增值稅(進項稅額)　13740

貸：銀行存款　 95600

(2)2009年1月10日，設備投入安裝，并領用庫存原材料一批，實際成本6000元。

借：在建工程　87860

貸：工程物資　81860

原材料　6000

(3)2009年1月18日，領用庫存產成品若干件，實際成本8000元，計稅價格10000元。

借：在建工程　8000

貸：庫存商品　8000

該處理并不違背新細則第四條視同銷售貨物的規定。新細則第四條第(四)款的規定是“將自產或者委托加工的貨物用于非增值稅應稅項目”，而上例中自產的貨物不是用于“非增值稅應稅項目”，所以不用作視同銷售，也即不用貸記“應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)”，同時因庫存商品并未流出企業，也不應確認收入。

(4)2009年1月2113，安裝完畢，達到預定可使用狀態，支付安裝費3740元。該項固定資產預計使用年限10年，預計凈殘值為零，采用直線法計提折舊。

借：在建工程　3740

貸：銀行存款　3740

借：固定資產　99600

貸：在建工程　99600

(5)2009年11月5日，假設因某種原因該項固定資產發生如下業務，其會計處理分別為：

第一種情況：將該項固定資產出售，不含增值稅售價80000元，收到價款并開出增值稅專用發票，另外支付清理費300元。

轉入清理及支付清理費時，

借：固定資產清理　91600

累計折　1138300

貸：固定資產　99600

銀行存款　300

出售時

借：銀行存款　93600

貸：固定資產清　80000

應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)　13600

該例銷售的固定資產是2009年1月1日后取得的，購入時已確認“應交增值稅(進項稅額)”，銷售時也應確認“應交增值稅(銷項稅額)”；但若銷售的固定資產是2009年1月1日之前購入的，因購入時并未確認“應交增值稅(進項稅額)”，而是把增值稅進項稅記入了固定資產的成本，則現在銷售時應按照通知的規定按4％的征收率減半征收增值稅，即為1800元[2％×93600/(1+4％)]。

借：銀行存款　93600

貸：固定資產清理　91800

應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)　1800

結清“固定資產清理”賬戶：

借：營業外支出――處置非流動資產損失　11600

貸：固定資產清理　11600

第二種情況：企業將該項固定資產對外捐贈，其他資料同第一種情況。

轉入清理及支付清理費以及結清“固定資產清理”賬戶的會計處理與第一種情況相同，只需將出售的分錄換為：

對外捐贈時，

借：營業外支出――捐贈支出　93600

貸：固定資產清　80000

應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)　13600

若將該項固定資產對外投資或分配給股東，會計處理同此理。其依據是新細則第四條：將自產、委托加工或者購進的貨物作為投資，提供給其他單位或者個體工商戶；將自產、委托加工或者購進的貨物分配給股東或者投資者；將自產、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人；應視同銷售貨物。

第三種情況：該項固定資產發生非正常損失。

若是管理不善引起的被盜、丟失等，應轉出進項稅額15521元(91300×17％)。

借：待處理財產損溢　106821

累計折舊　8300

貸：固定資產　99600

應交稅費――應交增值稅(進項轉出)　15521

若是地震、水災等引起的非正常損失及正常報廢等，則無需轉出進項稅額。

借：待處理財產損溢　91300

累計折舊　8300

貸：固定資產　99600

此會計處理依據新條例第十條第(二)款規定：發生非正常損失的購進貨物，其進項稅額不得抵扣；新細則第二十四條規定：條例第十條第(二)項所稱非正常損失，是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質的損失；新細則第二十七條規定：已抵扣進項稅額的購進貨物或者應稅勞務，發生條例第十條規定的情形的(免稅項目、非增值稅應稅勞務除外)，應當將該項購進貨物或者應稅勞務的進項稅額從當期進項稅額中扣減；無法確定該項進項稅額的，按當期實際成本計算應扣減的進項稅額；通知第五條規定：納稅人已抵扣進項稅額的固定資產發生條例第十條(一)至(三)項所列情形的，應在當月按下列公式計算不得抵扣的進項稅額：不得抵扣的進項稅額=固定資產凈值×適用稅率。

第四種情況：企業將該項固定資產用于非增值稅應稅項目。

借：固定資產　15521

貸：應交稅費――應交增值稅(進項轉出)　15521

此會計處理依據為新條例第十條第(三)款、新細則第二十七條和通知第五條。

(二)非生產經營用不可抵扣進項稅額的固定資產和應納消費稅不可抵扣進項稅額的固定資產劃分為這兩類的固定資產要么是明確用于職工福利和個人消費，要么是與企業技術更新無關且容易混為個人消費的小汽車等，取得時發生的增值稅進項稅額均不允許抵扣銷項稅，應記入取得固定資產的成本。

[例2]萬通公司為吸引人才、留住人才，決定為50名中層以上技術人員各租賃住房一套，并配備電腦、彩電、小汽車各一供其在任職期間內使用：

(1)2009年1月15日，用銀行存款購入電腦、彩電各50臺，增值稅發票上注明電腦價款400000元，彩電價款300000元，增值稅款119000。電腦使用壽命4年，彩電使用壽命5年，假設無殘值，按直線法折舊。

借：固定資產――彩電　351000

――電腦　468000

貸：銀行存款　819000

(2)2009年1月20日，領用本企業生產的小汽車50輛，每輛80000元，每輛市價120000元，消費稅率5％。假設使用壽命4年，無殘值，直線法折舊。

借：固定資產　5320000

貸：庫存商品　4000000

應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)　1020000

――應交消費稅　300000

該例會計處理依據是新細則第四條第(五)款，將自產、委托加工的貨物用于集體福利或者個人消費應視同銷售。

(3)2010年1月31日，因某種原因上述技術人員不再繼續享受以上非貨幣利，企業將租賃的房屋退回，小汽車、電腦轉為管理部門使用，彩電對外出售收到銀行存款，開出的增值稅發票上價款200000元，稅款34000元。

彩電出售時，

借：固定資產清理　280800

累計折舊　70200

貸：固定資產――彩電　351000

借：銀行存款　234000

貸：固定資產清理　229500

應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)　4500

借：營業外支出　51300

貸：固定資產清理　51300

對用于職工福利和個人消費的固定資產，如果使用一段時間后銷售，新條例、新細則和通知均未對此作出明確規定，本文借鑒通知中第四條第(三)款關于納稅人銷售自己使用過的以前購進或者自制的固定資產，以前未抵扣過增值稅的，可按照4％征收率減半征收增值稅的規定，即確認4500元[2％×234000/(1+4％)]銷項增值稅，而買方依然可以以增值稅專用發票抵扣34000元增值稅進項稅額。

小汽車無論用于個人消費還是生產經營，其增值稅進項稅均不允許抵扣，因此，改變用途時只需登記其使用人的變化，總賬金額無需調整。

電腦取得后用于職工福利和個人消費不允許抵扣進項稅，但若用于生產經營則允許抵扣進項稅，那么在用于個人消費一段時間后改變用途用于生產經營，則應允許抵扣一部分進項增值稅51000元[17％x(468000-468000/4)/(1+17％)]，其會計處理為：

借：應交稅費――應交增值稅(進項稅額)　51000

貸：固定資產――電腦　51000，

(三)不動產等非增值稅應稅項目的固定資產該類固定資產因不屬于增值稅應稅項目，所以其外購、出售或對外投資、捐贈、改變用途、非正常損失等均不涉及增值稅，而只在銷售或捐贈時征營業稅，但若是自行建造，在建造過程中購入的工程物資，如附屬設備和配套設施購入時會發生增值稅進項稅額，并且按新條例和新細則的規定該增值稅進項稅不允許抵扣，而應計入工程物資成本。

[例3]萬通公司擬自建倉庫一座，有關業務如下：

(1)2009年1月8日，用銀行存款購入工程物資一批。增值稅專用發票上注明的價款80000元，增值稅13600元，支付長途運輸費2000元。

借：工程物資　95600

貸：銀行存款　95600

(2)2009年1月10日，領用工程物資，并領用庫存原材料照明設備一批，實際成本6000元。

借：在建工程　102620

貸：工程物資　95600

原材料　6000

應交稅費――應交增值稅(進項轉出)1020

上述會計處理依據是新條例第十條第(一)款和新細則第二十七條的規定：已抵扣進項稅額的購進貨物，發生條例第十條規定的情形的(免稅項目、非增值稅應稅勞務除外)，應當將該項購進貨物或者應稅勞務的進項稅額從當期的進項稅額中扣減。

(3)2009年1月18日，領用庫存產成品通風設備一批，實際成本8000元，計稅價格10000元。

借：在建工程　9700

貸：庫存商品　8000

應交稅費――應交增值稅(銷項稅額)　1700

上述會計處理依據是新細則第四條第(四)款的規定：將自產或者委托加工的貨物用于非增值稅應稅項目應視同銷售。

(4)2009年1月21日，倉庫達到預定可使用狀態，輔助生產部門為工程提供水電等勞務支出740元，工程應負擔直接人工費3000元。該倉庫預計使用年限10年，預計凈殘值為零，采用直線法計提折舊。

借：在建工程　3740

貸：生產成本　740

應付職工薪酬　3000

借：固定資產　116060

篇3

電網企業固定資產分布廣、數量多、來源廣泛、類別復雜，在賬卡物一致性管理手段方面仍然存在多個管理盲區，在內外部審計檢查中暴露出問題較多，不能適應電力市場及輸配電價改革。

圍繞提升固定資產賬卡物管理水平這一核心，基于資產管理目標、策略及計劃，結合資產管理現狀，引入設備生命周期費用概念，建立了以風險導向為指導以優化流程為手段的資產精細化管理理念，落實基于風險管控 “一綱四目”資產管理模式，以風險防控為導向對資產管理全過程實行全面管控，以追求設備一生的壽命周期最經濟作為目標。有效規避了固定資產管理的監管風險，提升了資產管理的規范化與精益化水平，強化資產卡片質量和資產管理流程，建立風險資產數據庫和按期巡檢制度，實現了賬卡物一致性。

一、基于風險管控的“一綱四目”資產管理理念

（一）固定資產管理風險分析

固定資產的賬卡物一致不僅包含實物信息的一致，也包括資產價值的一致。而影響賬卡物一致性的主要環節有信息系統、管理制度、物資采購、工程管理、生產運維、資產報廢。固定資產卡片及價值數據基本依賴于人工處理，受管理人員能力等主觀因素影響較大。

（二）“一綱四目”資產管理模式

電網公司以資產全壽命周期為指標，以風險防控為導向來確定資產控制節點，通過對不一致因素以及公司經營指標的影響分析及優化，形成了一套行之有效的“一套制度四項標準”的資產管理方法，簡稱為“一綱四目”資產管理模式。

一套制度即固定資產信息標準化管理規范。該管理規范與現有固定資產相關制度區別在于更側重固定資產實務操作，規避日常工作中的資產管理風險，是固定資產管理制度的有效補充，在實際工作中有較強的指導性。

二、基于風險管控的“一綱四目”資產管理模式的實施辦法

（一）推行固定資產標準規范，夯實基礎管理

1、制訂固定資產信息標準化管理規范，從制度上細化管理職責和流程分工

從卡片標準、資產新增、資產變動、資產折舊、資產減少、日常管理、資產清查七個方面對資產流程進行細化和規范，以達到卡片數據完整準確、流程規范有序、資產業務處理附件統一的目標。

2、實施設備主人制，強化生產與財務設備聯動管理

設備主人制要求對安全生產設備建立設備責任體系，落實到班組及個人（簡稱設備主人），設備主人負責熟知巡視、維護、全面掌握設備信息及健康狀況。將使用保管人和設備主人統一化實現卡片動態維護，建立卡片管理長效機制，實現卡片信息生產財務共享，在電網公司范圍內實現設備數據的動態采集。

（二）推進業財融合，規范資產新增流程

1、依托轉資核對表貫通工程管理，實現工程新增資產賬卡物一致

電網企業設計并依托轉資核對表細化各部門在工程全過程管理中的職責，有效促進物資、工程、營銷、運檢、財務等多部門聯動，確保資產卡片與現場實物設備核對一致、價值分配準確。

2、用戶資產移交工作前移至工程合同簽署階段，強化用戶資產接收管控

要求在施工合同簽署同時簽訂資產移交協議，優先接收對公司生產效益有良性影響資產，在流程遵照“驗收-評估-無償移交-送電”的程序辦理固定資產接收，在轉資階段盤點核對，確保資產實物與入賬價值準確。

（三）強化風險資產和資產變動流程管控，提高折舊管理水平

1、嚴控風險資產，建立拆分合并資產審核程序

根據資產數據對折舊的影響，建立風險資產庫，分類管理各項風險資產，防止出現影響資產價值準確性的情況。嚴格控制拆分合并資產，強化合并拆分合并資產審核程序。

2、加強資本化日期和折舊碼審核，提高折舊計提準確性

在電網企業現有的固定資產價值管理中，資本化日期（即投運日期）和折舊碼是資產折舊數據計算的最關鍵因素，主要采取以下措施：新增資產資本化日期與增加方式緊密掛鉤；嚴格監控非正常折舊的固定資產；加強線路資產價值入賬審核，改造轉資需與拆除報廢工作結合，以確保線路資產反映真實的資產情況。

（四）前移資產退出控制點，提升庫存和報廢效率

1、規范退役資產程序，提升庫存效率

公司根據國家法律法規和國網公司有關規章制度，進一步規范退役資產程序，提高處置效率，防范處置風險，確保資產保值、增值。 退役資產分三階段辦理入庫，入庫后退役資產與庫存物資分別存放，設立明顯標志，可用資產在倉庫暫存時間原則上不得超過360天。

2、建立“計劃-設計-施工-報廢-回收”的資產報廢閉環制度，防范處置風險

建立資產報廢全過程的科學管控機制，工程在設計階段應列出需拆除設備清單并與系統中數據核對一致，實現固定資產報廢工作從回收無序到廢舊物資均能對應到計劃、對應到現場、對應到報廢單的良性改變。

隨著電價改革的進一步深入以及國內外管理技術的進步，需要打破設備和資產管理屏障和現有的資產扁平化管理模式，今后勢必在流程向進一步向采購前端推進，在技術手段上整合設備系統，實現與資產系統的實時多數據聯動，同時設備資產管理三維地圖化和營銷數據聯動化，動態展現資產實物及價值情況，為企業投資和管理導向提供更堅實的資產基礎。

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（一）疏于管理，賬實不符比較嚴重。

（二）重購輕管思想普遍，存在資產閑置浪費現象。

（三）崗位職責不明確，造成了管理脫節。

（四）財務制度有缺陷，影響了核算的準確性。

二、固定資產管理存在問題的成因

（一）管理體制不健全。一些領導對資產管理的重要性認識不夠，認為國稅系統“家大業大”，沒有必要精打細算，花起錢來大手大腳，管起家來馬馬虎虎，對家底心中無數。一些單位管理制度存在漏洞，缺乏法律規范與強有力的政策指導，法律與政策滯后于資產管理的實際是目前行政事業單位固定資產管理存在諸多問題的重要原因。

（二）會計核算不規范。核算程序不嚴密，賬簿設置不齊全，賬外固定資產大量存在，管理缺乏有效的約束機制，資產損失現象嚴重。一些會計人員政治思想素質不高，責任意識淡薄，業務素質難以適應新會計制度和財務規則的核算要求。特別是在單位負責人不重視的情況下，往往不愿負責，得過且過，工作失職。

（三）監督考核弱化。一些單位沒有將資產管理納入到機關領導干部任期目標考核，資產管理工作顯得無足輕重；固定資產在轉讓、出售、處置、變賣等活動中不按照國家有關規定報請管理部門審批，也沒有進行嚴格的資產評估工作，而多半是協商交易，使固定資產產權變動脫離了有效監督。尤其是私自低價轉讓、出售、變賣和處置固定資產現象的存在，導致了固定資產產權被侵蝕。

三、加強國稅系統固定資產管理的建議

（一）轉變思想，把握重點。如今資產種類越加龐雜，資產變動日益頻繁，對固定資產的管理不能停留在原來的思維模式上，要加大管理力度，重視內部管理，按規定建賬設卡，定期進行清理盤點。要將固定資產使用效率和完好程度作為考核單位負責人政績、業績的一個重要指標，確保國有資產的合理利用。

（二）明確職責，環節控管。作為垂直管理機構，國稅系統在固定資產管理要自覺接受地方財政部門的指導和監督。同時，上級國稅機關應健全和完善固定資產管理的規章制度，制定資產配置標準，開展財產清查，在全面摸清所屬單位資產存在、使用狀況的基礎上，根據下級國稅機關承擔的任務量合理調劑，有計劃地進行配置。

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目前，由于管理要求的不斷細化，以及固定資產管理工作本身的復雜性，一些基于歷史原因和現有體制不完善之處而產生的問題逐步顯現出來。主要表現在以下幾個方面：

（一）資產調撥手續不規范。突出表現在上下級之間調撥資產的口子多，如稽查、稅政、人事、征管、信息中心等部門的信息化設備、辦公設備，有些是由上級對口部門直接調撥，其中，絕大部分的調撥設備無相關調撥手續。下級對口單位接到實物后未向管理部門及財務部門申報，導致該資產無法入賬，因此造成資產管理家底不清，給工作上造成被動。

（二）固定資產管理責任落實不到位。主要是對資產的使用者、保管者的跟蹤檢查制度落實不到位，即使將責任進行了落實，但有些部門的財產保管者也只是虛設，沒有真正做到專人負責、跟蹤監管固定資產的使用狀況等，更重要的是沒有比較完善和詳細的責任追究制度來進行約束和監督。

（三）資產管理認識不夠高。表現在一方面資產管理者的責任意識比較淡薄，認為公家的資產只要自己不帶走，不有意破壞，就沒有其他責任。另一方面表現在實際操作過程中，先購買后審批、先處置后報批、新分配后報告等現象還時有存在。

（四）歷史遺留問題不好處理。實行固定資產電算化核算是從開始的，由于當時對資產的估價不準，雖然有些可以查找原始憑證，但更多的則無法查起（如國地機構分設前的資產、調撥資產），造成了資產計價價格千差萬別。同時，隨著機構、部門的多次改革，資產的頻繁調動，也給資產的賬實核對造成了很大的麻煩。

（五）賬實不符問題依然存在。主要表現為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。造成賬實不符的原因，一是有些固定資產采購項目的計劃指標被挪用，形成固定資產虛列；二是會計處理上的問題，即已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理。

（六）閑置固定資產的處置問題。主要表現為閑置房地產及閑置電子設備處置不及時，處置手續不完備，程序不規范。閑置固定資產的產生主要源于以下三種因素：一是國地稅分家時遺留的資產閑置；二是在進行征管改革的過程中，對部分農村分局（所）進行了撤并，造成了撤并機構房地產閑置；三是科技進步造成固定資產無形損耗而產生的閑置，這在電子設備的更新換代上表現得尤為突出。

二、強化固定資產管理的對策

為了防止系統內固定資產的閑置浪費，提高其使用效率的最好辦法，就是進一步加強管理和監督，做到統一政策、分級管理、加強監管、杜絕各類違紀違規問題的發生。

（一）加強固定資產的購置管理。一是對采購的固定資產，要注重分析和可行性研究，不搞盲目采購。二是完善政府采購管理體制及監督機制，并切實做到政府采購的信息公開、過程透明、行為規范、手續簡化。三是要對集中采購機構和工作人員實行全程跟蹤監督和管理，把監督機制貫徹始終，以確保采購質量。四是固定資產購置，必須歸口管理，統一購買，統一調配。

（二）加大資產日常管理力度。一是各單位應嚴格執行省局制定的固定資產管理辦法，并細化成“申報-審批-購置-核算-管理-處置”基本程序進行分段管理。購置固定資產環節重點監督需求部門是否做出購置計劃和安排相應的預算；審批環節重點監督是否按照審批權限分別審批，有無擅自增加固定資產。購置環節重點監督是否屬于政府采購范圍，是否實行了政府采購。核算環節重點監督是否及時登記有關賬冊，并側重于無償調入固定資產的登記管理。管理環節重點監督有無固定資產流失。實行“誰使用、誰保管、誰負責”和卡片對應管理，形成相互監督，相互制約；處置環節重點監督是否經過局長辦公會議研究，是否依照規定權限審批后合法處置。二是資產調撥應只由一個部門負責，并做到先開單、后提貨，統一憑財務的調撥手續辦理，不得由多部門分配、調撥。三是對重大工程建設項目，應成立專門管理小組。成員應來自財務，監察、信息中心、服務中心、專家及使用單位，共同參與項目論證、公開招標等環節的工作，并實行全程監控管理。四是杜絕“重采購，輕管理”的現象。固定資產購建完成后，對設備及時進行測試和清點，并貼上標識銘牌。驗收不合格，不得辦理結算手續，不得交付使用，并按合同條款及時向有關責任人提出退貨或索賠。定期對設備進行盤點，核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。要抓落實，不搞形式，不走過場，真正做到物物有人管，環環緊相連，依法辦事，照章理財。五是對精密貴重以及容易發生安全事故的儀器設備，歸口管理部門應制定具體操作規程，指定專人進行操作。

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一、固定資產中入賬價值的會計核算

新會計準則中規定，固定資產主要指的是企業為商品的生產、勞務的提供、出租或是經營管理所持有的超過一個會計年度使用壽命的有形資產。同舊會計準則相較而言，減少了單位價值較高有關標準。而所制定的新準則則同化工行業其生產實際更加符合。有些配件例如減速機或攪拌槳等，雖然其單位價值較高，但由于其容易受到高強度及高腐蝕性環境的損壞，因而其使用壽命通常無法超出一個會計期間，也就不適宜進行固定資產管理。不過以稅收籌劃方面來說，那些單位價值相對較高的配件例如減速機或反應釜蓋等，由于無法確定其使用壽命，有時可使用超過一個會計年度，而有時則幾個月發生損壞，如果做固定資產管理的話，可以降低稅收成本。如企業購入一只價值為6000元地反應釜蓋，且不確定其使用壽命，若對企業進行配件管理的話，6000元中將會有5128.20元會進入生產成本中，進而進入存貨價值，而抵扣由871.79元。假設企業所生產的存貨在當年能夠完全銷售掉，全年的利潤總額達到100萬元，因而6000元反應釜能夠抵扣進項稅，即871.79元。若企業將6000元反應釜進行固定資產管理，根據5年的使用壽命進行計提折舊，假定凈殘值率是5%，則每年有1140元進入生產成本，利潤總額較其作為存貨管理時將增加3988.21元。假定此企業其所得稅率為33%，那么其當年的所得稅將增加1316.11元。由于配件管理成本較企業作為固產管理成本會多出3988.21元，而國家具有如下政策――若企業購買國產的設備，則可抵免40%的企業所得稅，而當年則能夠抵減2400元的所得稅。第一年中，固定資產管理較資產作為配件管理相比，企業的稅收將會節約212.10元左右。而第二年至第五年，稅收還能節約1603.80元左右，由于以后年度折舊能夠起到節稅的作用，因而此作用還稱為為稅收擋板。因此，對于資產是作為固定資產管理還是做為存貨管理，應當以會計規定為依據進行執行。對于能夠明顯滿足會計準則規定的應按照會計準則進行執行；而對于那些游離于會計準則的，財務人員應根據本企業特點及稅收籌劃方面的具體需要進行靈活處理。

二、固定資產中實物流動控制及其會計核算

目前由于市場產品的競爭相當激烈，因此常出現以下問題，企業剛安裝某種產品的生產設備沒多久又需要進行另一

種產品的生產，然而，由于化工產品的生產同其他產品生產不同，各種產品由于生產工藝的不同或為了防止產品的交叉污染，因而造成生產部門必須進行設備的更換。根據新會計準則的規定，那些由于修理等的滿足該準則規定條件的固定資產需要轉入在建工程并停止對其的計提折舊；而對于不滿足的條件的，不應將其轉入在建工程，因而照舊進行計提折舊。新準則規定企業的財務部門應當加強同設備及其生產等部門的聯系，對于那些由于修理而停止使用的固定資產應將其進行在建工程的及時轉入，并停止對其進行計提折舊，這一點同舊準則不同。為了加強此方面的管理，應通過固定資產的臺賬對設備的流動進行跟蹤，這樣可以對設備的更新及改造進行較好的控制。設備臺賬可以分為車間設備臺賬以及倉庫設備臺賬，公司進行設備的采購時，應在購入欄內填入相應的購入數量，且設備及倉庫部門應在倉庫的設備臺賬上進行簽字，其格式見下表：

若修理或改造而暫停使用的固定資產由車間轉向倉庫時，應在轉入欄內填入相應的數量，若其再次轉入車間時，應在轉出欄內填入相應的轉出數量且注明轉入以及轉出的部門。另外，車間也可通過以上臺賬來進行固定資產的管理。月末時，財務部門應按照倉庫設備臺賬將停止使用固定資產進行在建工程的及時轉入；而對于那些修理結束且重新投入生產的設備，應將其進行固定資產的及時轉入，進而實現以新會計準則為依據準確核算固定資產的目的。

三、固定資產改建或擴建等的會計核算

由于化工行業的設備通常處于高強度及腐蝕性環境之中，因此需要對設備進行經常性的維護來確保其生產的安全性。根據新會計準則的規定，固定資產中由于更新改造以及房屋裝修等費用符合該準則規定條件的，應將其計入固定資產成本中，且需將被替換部分賬面的價值進行終止確認。且新會計準則重點對被替換部分賬面價值的扣除進行了強調，而沒有對此部分變價收入的處理進行規定。同舊會計準則相比，新準則關于改建或擴建資產方面的入賬價值同實際更為貼切，不過雖然新準則更加切合實際，但是由于其實際操作較為困難，因而如何對替換部分的資產賬面的價值進行確定將會直接影響到核算的準確性。

四、結語

根據新會計準則的規定，企業進行固定資產折舊的計提時，應當對固定資產的原價對其所預計凈殘值以及已計提固定資產的減值等的扣除進行累計金額的準備，但是舊會計準則并沒有對已計提固定資產減值的扣除進行累計金額的準備等相關內容進行規定。根據目前稅法的規定，企業所準備的計提固定資產的減值不能夠在稅前進行扣除，因此導致了企業稅前所扣除的折舊成本相對較低，也為化工行業相關的上市企業等帶來額外的稅務成本，關于這方面的問題則需國家稅務總局聯合會計準則的制定委員會對其進行相互的溝通，并制定出相關的新稅務政策，為相關企業實現會計核算的減輕提供一定的便利。

總而言之，雖然固定資產的管理看似較為簡單，但實際相當復雜，因而相關財務人員不應掉以輕心，應多深入生產實踐中去發現并解決問題。

參考文獻：

[1] 徐俊菊. 論我國企業內部會計控制[J]. 商場現代化，2007，（03）．

篇7

在我國的傳媒企業中，固定資產主要指的是在整個企業生產或者運營期間，涉及到一些企業名下資產或者長期使用的資產，這些資產表現出使用價值高、固定性好、可應用時間長等優點，能夠為企業帶來直接利益并提升企業的整體競爭實力。我國大多數的傳媒企業中，固定資產在企業總資產中發揮著較大的作用，固定資產的變化很大程度上是可以直接影響到傳媒企業整體利益的，由此可以看出固定資產在傳媒企業中的作用是非常明顯的。因此，要想更好的促進傳媒企業利益的提升，保證企業在這個經濟日益發展的市場中具有強大的競爭力，就要對其固定資產施行有效管理，保證固定資產對于企業產生巨大價值。

2傳媒集團的固定資產管理手段

根據公司財報，安裝在電梯里的顯示屏是傳媒集團占比最大的媒體資產，其平均價格在2000元左右。傳媒集團把其計入在固定資產里，而不是把它當做低值易耗品計入在成本里，這一行為，明顯有延緩利潤下降的趨向。除此之外，該公司不僅將這些顯示器包括在固定資產中，而且還進行了五年的折舊。

3傳媒集團固定資產管理中存在的問題

3.1媒體顯示設備單位價值過低

一般情況下，企業參照相關規定，單位價值不超過5000元的固定資產，應當一次性計入當期成本費用，不分年度計算折舊，而是在計算應納稅所得額時扣除。因此，企業將5000元作為固定資產入賬標準。由此可見，一些媒體企業2000元以上的顯示屏單位價值較低。

3.2外部系統設備管理困難

企業已安裝的媒體設備數量是非常龐大的，且分散在各個城市，然而傳媒企業卻采用人工盤點方式。企業招聘了大量媒體巡視人員來盤點公司外部媒體設備，并設立相關制度。隨著集團發展，這樣的庫存可以在資產總額較低時進行，但是當資產數量急劇增加時，人工庫存的方法不僅昂貴，而且非常不準確。

3.3計算折舊期過長

媒體集團的媒體資產，大多是定制的顯示器，在性質上與辦公電腦相似，不存在辦公空間，理論上折舊期較短。從上市公司年報來看，計算機資產的折舊年限一般為3-4年。《所得稅條例》明確規定，除國務院財政稅務機關另有規定外，固定資產折舊的最低年限如下：(5)電子設備，為期3年。據公司年報，媒體資產的折舊年限卻是5年。

4傳媒集團固定資產管理解決對策

4.1計入成本費用

媒體集團應對其資產的使用情況進行準確的核實與反饋，就其出現的問題進行改正。同時，要運用科學的分析方法對固定資產的使用情況進行分析。通過對縱向與前些年的比較，以及水平與同類企業的比較，找出存在的差距，并分析產生差距的原因。媒體顯示設備的單位價值過低，不太符合5000元固定資產的入賬標準，因此針對企業價值較低的顯示屏，不在列入固定資產里核算，應放在低值易耗品里、計入成本費用里。

4.2采用科學管理方式

對于固定資產的盤點應該采用科學的管理方式，針對大量的固定資產盤點要做到更準確，更有效。對企業存在的固定資產，有關管理部門應當及時準確的進行盤存。但在實際操作中，由于人員的缺乏和任務的繁重，使得固定資產的盤點工作以工作流的形式進行。傳媒集團應在原有實物和財務管理體系的基礎上，建立合適的固定資產管理信息系統。

4.3變更固定資產折舊年限

依據固定資產的性質和用途，傳媒集團要更加合理的確定固定資產的使用壽命和預計凈殘值。要更公正、更真實地反映公司的資產和經營業績，使固定資產的折舊壽命更接近實際使用壽命，計算折舊的期限更合理。應對公司部分固定資產的折舊年限進行調整，變更固定資產折舊年限，更加客觀、真實地反映公司的財務狀況和經營成果。

5結論

目前，中國傳媒集團固定資產管中還有許多需要改進的地方，這些問題也阻礙了傳媒集團固定資產管理的發展。傳媒集團應從多角度方面思考，逐步完善固定資產管理，同時提升工作效率，以最大程度上實現資產價值，進而促進自身的發展。除此之外，傳媒集團要給予固定資產管理高度重視，不斷推動固定資產管理創新工作，特別是固定資產管理問題客觀存在下，其也要確保固定資產管理問題的解決策略可以較好貫徹和實施下去，通過不斷調整與優化固定資產管理，才能夠在固定資產管理上取得較好突破。

參考文獻

篇8

二、企業在固定資產管理過程中存在的問題

第一，賬外資產現象普遍。賬外資產是指本應納入單位財務賬，進行固定資產核算和管理，而實際沒有納入的交通工具、電子設備、辦公家具、生產設備等。按照現行會計準則的規定，企業的固定資產應由財務部門進行統一計量、核算和監督，由企業資產管理部門進行統一登記和管理。目前，部分企業對購置來的價值不算高但符合固定資產標準的資產不計入固定資產的賬面價值，從而形成賬外固定資產。

第二，固定資產的管理乏力。部分企業在固定資產管理過程中存在重采購、輕日常管理的問題。部分單位盡管能夠將固定資產及時入帳核算，但在后續管理中固定資產的管理混亂，不按要求進行日常盤點與年末盤點，中介機構通過審計，大多企業的固定資產賬實不符，賬表不符。有些企業對已經達到報廢期限或已經報廢無使用價值的固定資產長期放置在倉庫里，無人管理，不報經相關資產管理部門批準報廢，長期掛賬上，以至于造成固定資產的賬實不符。

第三，企業固定資產閑置。企業的固定資產經常更新換代，固定資產的閑置給企業帶來巨大的損失，長期下去會導致企業經濟利益的下滑，主要表現在以下幾點：一是增加了企業的負債，加重了企業的負擔。一些企業在更新設備之后，舊設備仍舊閑置而不將其變現，繼續向銀行貸款，增加了企業的債務負擔，很容易形成資金鏈條的斷裂。二是企業的日常維護保養支出加大，制造費用支出提高。閑置的固定資產仍需要進行必要的維修和保養，仍需計提折舊，這樣大大加重了企業的負擔。三是直接影響企業的正常生產。大批閑置的固定資產占用企業的廠房和倉庫，直接給企業的正常生產活動帶來負擔。四是形成了無形的損耗。隨著科技的進步和創新成果的形成，生產設備閑置必將導致固定資產的技術性損耗，價值不斷降低，尤其是一些更新換代較快的固定資產，企業迫不得已只能將其淘汰，造成企業資金的浪費。

三、加強企業固定資產管理的對策

第一，要建立健全相應內部控制體系。首先，現代企業要強化企業的內部控制制度，在固定資產管理中尤其如此。企業要認識資產管理的重要性，根據固定資產管理的要求設立相應管理崗位，進行固定資產的管理和控制。其次，企業要制定相關固定資產管理制度，強化制度的落實，提升制度的效力，重視制度的執行。最后，加強固定資產的采購和申請、資產的轉移、資產的使用、資產的維修和資產的報廢處置內部控制，嚴格審批各項節點，層層負責，實現事前預防、事中控制的目的，從而提高企業的經營管理水平，防范內部舞弊風險。

第二，要強化固定資產的實物管理。強化實物管理具有重要的作用，固定資產的管理既要核算固定資產的入賬價值，還要對固定資產的實物形態進行管理，監督固定資產的使用，切實做到固定資產的增加及時入賬，處置能夠及時清理、變動能夠及時處理、嚴格根據原始憑證入賬。企業的財務部門要會同固定資產管理部門，定期對固定資產的使用情況進行檢查。及時發現使用效率低下或出現資產減值的資產，及時評價評估，合理地提出維修和改造計劃，及時計提相應的減值準備。對于固定資產清查中發現的問題，應當立即查找原因，及時上報相關的部門追究其責任，嚴格獎懲制度，切實做到賬實相符。

第三，要注重企業固定資產使用環節的管理。企業應根據自身實際情況，嚴格制定和執行本企業的固定資產日常維修和大修理計劃，不定期地對固定資產進行維修和保養，切實消除生產隱患，提高全體員工的設備維護保養意識，降低維修費用，延長設備使用壽命，強化對關鍵設備的運行監控，比如重要的生產線、重要的零部件。制定操作流程，嚴格按照操作流程操作，實施新入職員工的崗前培訓和崗位許可制度，確保安全生產，防止錯誤操作及其造成的設備損害。加大技術改造的投入，不斷提高固定資產的技術含量，使其不斷升級更新，及時淘汰落后資產，保持固定資產先進性和生產技術的超前性，不斷提高企業可持續發展的能力。固定資產的核算和管理人員要參與到設備的維護和更新改造中去，監督固定資產的各項制度的落實，及時發現固定資產管理中的問題，提高固定資產使用效益。對于固定資產的使用要注意日常保養，不斷提高固定資產的使用效率。

第四，要重視資產抵押和處置的管理。企業應制定固定資產抵押和處置的管理程序，設定嚴格的事前審批權限，聘請社會中介機構進行資產評估，及時簽訂抵押合同，明確雙方的權利和義務，嚴防企業資產的抵押損失。加強資產清理處置過程中稅收的操作，對涉及的稅務事項要嚴格按照稅法規定，及時納稅申報，進行資產報廢所得稅前扣除，有條件的單位要進行稅務籌劃，減少不必要的納稅。

第五，固定資產管理人員要提高自身素質。固定資產管理比較繁瑣和乏味，但在現代企業中，大多數企業已經引入計算機軟件對固定資產進行管理，使管理效益不斷提高。作為軟件使用人員，要靈活掌握軟件的各模塊，根據企業管理需求充分發揮軟件的效率。資產管理人員要不斷加強學習，提高自身業務能力，不斷提高自身素質，以認真、負責的態度積極參與到固定資產的計量和管理中來，及時維護系統數據，正確設置資產折舊的計提公式，利用軟件快速生成各類報表。

篇9

現將半年來的財務工作簡要匯報如下：

一、加強預算管理，建立財務收支預算管理機制。

1、嚴格財務收支預算管理。遵照中央行政單位銀行賬戶管理規定，我局機關只設立了一個基本存款賬戶，基層農村分局則設立了稅務經費備用金賬戶。本單位所有資金、各項收支均歸口到縣局計征股（財務）統一管理和核算，不存在“小金庫”。

2、嚴格執行財務收支預算。半年來，我股嚴格執行了縣局年度經費收支“二上二下”預算方案，各項支出預算運行良好。

3、嚴格執行預算方案。半年來，我股嚴格執行經局黨組會議審查批準的財務收支預算方案，各預算項目執行情況良好。

二、規范財務管理，嚴格按照規章制度進行財務核算。

1、嚴格執行財經紀律，進一步完善我局財務管理各項制度，明確了經費支出審批權限，勤儉節約，有效地杜絕了稅務經費開支的隨意性和鋪張浪費。

2、以縣局為財務會計核算單位，所屬基層分局為報帳制單位，其發生的各項收入（含鄉鎮撥入征管經費、房租收入等）和所有支出的原始憑證一律上交縣局統一核算并歸檔。

3、規范經費開支審批手續和收支憑證。對不符合開支規定，如未經領導審批簽字或沒有經手人簽字、驗收等不合手續的經費單據，一律不予報銷。從而保證了稅收征管及各項工作的順利開展。

4、及時準確地編報各種財務報表。

三、健全固定資產制度，確保國有資產的安全和完整。

為了保障固定資產的安全與完整，我局健全和完善了固定資產管理制度，明確了固定資產核算部門、固定資產管理部門、固定資產使用部門的主要職責，做到相互配合、相互制約和共同管理。對固定資產的毀損、報廢等處置嚴格按照審批權限上報有權審批機關審批。及時核算增加或減少的固定資產，建立固定資產登記卡，做到帳簿相符、帳實相符、帳卡相符。

四、認真做好以下幾項工作

1、全面完成20xx年度國稅系統財務結算、基建和政府采購等年報的編制上報工作。

2、加強政府采購日常工作，編報了我局20xx年政府采購工作實施計劃。

3、對我局離退休人員發生的06—08年經費情況進行測算，上報有關材料。

4、組織有關部門對本單位治理“小金庫”的自查自糾工作，按時上報材料。

5、 組織各分局、稅源科、辦稅大廳清理虛假多繳稅金，并按時上報情況匯報。

6、對稅務制服的質量和配況進行調查并按時上報有關材料。

7、做好20xx年度財務資料的歸檔工作。

篇10

一、加強預算管理，建立財務收支預算管理機制

1、嚴格財務收支預算管理。遵照中央行政單位銀行賬戶管理規定，我局機關只設立了一個基本存款賬戶，基層農村分局則設立了稅務經費備用金賬戶。本單位所有資金、各項收支均歸口到縣局計征股(財務)統一管理和核算，不存在“小金庫”。

2、嚴格執行財務收支預算。半年來，我股嚴格執行了縣局年度經費收支“二上二下”預算方案，各項支出預算運行良好。

3、嚴格執行預算方案。半年來，我股嚴格執行經局黨組會議審查批準的財務收支預算方案，各預算項目執行情況良好。

二、規范財務管理，嚴格按照規章制度進行財務核算

1、嚴格執行財經紀律，進一步完善我局財務管理各項制度，明確了經費支出審批權限，勤儉節約，有效地杜絕了稅務經費開支的隨意性和鋪張浪費。:

2、以縣局為財務會計核算單位，所屬基層分局為報帳制單位，其發生的各項收入(含鄉鎮撥入征管經費、房租收入等)和所有支出的原始憑證一律上交縣局統一核算并歸檔。

3、規范經費開支審批手續和收支憑證。對不符合開支規定，如未經領導審批簽字或沒有經手人簽字、驗收等不合手續的經費單據，一律不予報銷。從而保證了稅收征管及各項工作的順利開展。

4、及時準確地編報各種財務報表。

三、健全固定資產制度，確保國有資產的安全和完整

為了保障固定資產的安全與完整，我局健全和完善了固定資產管理制度，明確了固定資產核算部門、固定資產管理部門、固定資產使用部門的主要職責，做到相互配合、相互制約和共同管理。對固定資產的毀損、報廢等處置嚴格按照審批權限上報有權審批機關審批。及時核算增加或減少的固定資產，建立固定資產登記卡，做到帳簿相符、帳實相符、帳卡相符。

四、認真做好以下幾項工作

1、全面完成2008年度國稅系統財務結算、基建和政府采購等年報的編制上報工作。

2、加強政府采購日常工作，編報了我局2009年政府采購工作實施計劃。

3、對我局離退休人員發生的06—08年經費情況進行測算，上報有關材料。

4、組織有關部門對本單位治理“小金庫”的自查自糾工作，按時上報材料。

5、組織各分局、稅源科、辦稅大廳清理虛假多繳稅金，并按時上報情況匯報。

6、對稅務制服的質量和配況進行調查并按時上報有關材料。

7、做好2008年度財務資料的歸檔工作。