時間:2023-06-13 16:18:56
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最佳輿情產品獎
中科點擊秉承自主創新的理念,以堅強的黨性、靈敏的嗅覺和高度的社會責任感與使命感,專注于垂直搜索引擎技術、海量數據分析挖掘技術、自然語言智能處理技術和網絡滲透偵探技術等方面的研究和突破。
在全球一體化和互聯網技術不斷發展的背景下,如何提升突發事件應對能力,加強危機傳播管理和口碑建設,已經成為各級政府部門、社會組織、企業及個人在新形勢下的全新挑戰。
中科點擊(北京)科技有限公司(簡稱中科點擊)秉承自主創新的理念,以堅強的黨性、靈敏的嗅覺和高度的社會責任感與使命感,專注于垂直搜索引擎技術、海量數據分析挖掘技術、自然語言智能處理技術和網絡滲透偵探技術等方面的研究和突破,經過近10年的研究與積累,開發出了具有自主知識產權的軟件產品軍犬軟件(ADSoft)。
軍犬網絡輿情監控系統能夠一站式地在第一時間針對境內、境外網站的各種網絡載體(如新聞、論壇、博客、微博)等全面部控監測,經系統對海量數據進行智能分析、穩準狠快地把互聯網讀懂、讀薄。其核心功能可總結為“352231”。
三大采集:定向采集,是指針對指定站點進行采集;非定向采集,是指針對特定關鍵詞進行采集;境外采集,是指針對在國內不能訪問的境外站點進行采集。
五大分析:包括分析是否與“某市”相關,是否屬于“某市”輿情,是否屬于“某市”負面輿情,是否屬于熱點輿情,以及每條輿情或某個事件專題的傳播路徑等。
二個平臺:網絡輿情專用平臺、掌上輿情平臺。
兩種報告:指基于網絡輿情平臺中的數據、圖表生成的簡報專報。
三種預警:包括短信預警、郵件預警、彈窗預警三種方式。
一套標準:輿情業務辦理標準。
輿情就是“公眾的意見與態度”,主要由社會輿情、媒體輿情、新型的網絡輿情組成。輿情的防控就是對公眾的意見進行收集、集中、處理,及時進行針對性的正確指導,及時的了解民眾的所思所想,及早的發現具有傾向性的問題,正確處理并加以控制,使企業朝著正確的方向發展。輿情的防控工作迫在眉睫。
一、企業文化政工的探討
文化是企業的關鍵要素,一個企業只有在企業的文化上深得人心,得到廣大的員工認可,才能使企業的發展逐漸的繁榮起來,企業文化政工的輿情防控在企業中占據至關重要的位置。
(一)企業文化與政工的關系
在經濟的不斷發展下,企業之間的競爭越來越迅速,企業為了使得自己能夠生存與發展,盡可能的追求利益,使得企業創效更大的支持與服務。政工的管理為企業的思政工作帶來了新時代的氣息,以政工管理為主題的全方面體系正在形成,維護和促進了企業的發展。政工機制有力的發揮了企業政工工作的核心,極大的提高了員工的積極性,有利于加強黨政思想工作的實效進展。
企業文化與企業政工既有相似又有不同。企業文化是企業長期倡導位廣大員工接受的價值理念,政工工作主要是運用科學的理論和高尚的思想培育人,使人們的樹立正確的世界觀、道德觀,形成良好的社會行為規范能力。
思想工作與企業的文化雖然屬于不同的領域但是他們存在相互聯系、相互促進的關系。
(二)企業文化政工的輿情
輿情是在一定的社會空間對社會的現實狀況的反映。在企業的發展中,輿情信息成為企業管理了解情況推動工作的主要依據。企業文化輿情就是對企業的發展思想觀念進行傳播。
二、單位遼河油田作業區
遼河油田是一個復式油氣田,復雜的地下情況,對于油田的開采具有很大的難度。在新形勢的發展變化下,遼河油田不斷的調整方案,承載了巨大的壓力;由于投資高、收期比較長,很多人對遼河油田的效益提出了質疑。在嚴重的社會輿論下,遼河油田選擇了堅持;在對自身的經濟效益與產業鏈接和社會效益的綜合方面進行著手,全方位的進行項目。
經過一系列的重大開發試驗,遼河油田與其他幾個油田都取得了重大的突破,利用中深層蒸汽驅、SAGD重大開發的試驗,及二元復合驅發等技術,使遼河油田取得了重大成就。在面對社會輿論與質疑的情況下,只有把該做的做好,把效益展現出來,才能使得輿論進一步的消失。
三、做好輿情防護工作的重要性
(一)用社會主義先進文化占領思想文化陣地
隨著社會主義的不斷發展,企業自身發生了復雜而深刻的變化。在輿論的正確指導下,企業可以為黨和社會造福,在錯誤的輿論下,造成黨和人民的禍端,這就要求企業加強輿情的防控工作,及時的發現,及時的祛除,不斷地提高引導輿論的本領,以企業自身的文化觀念凝聚群眾的力量,形成積極向上的企業意識,最大限度地用不同方面的思想進行輿情的控制。
(二)輿情防控工作要以社會發展觀為本
加強輿情的防控工作室科學發展觀的要求。曾經說過“能不能正確有效地引導社會輿論,關系人心向背、事業衰竭、黨的執政根基和國家的長治久安。”做好輿情的搜索與應對才能營造良好的發展環境,促進企業的科學發展。
加強輿情是以人為本的主要體現,在黨的十七屆三中全會上指出,要保障人民的知情權、監督權、表達權、參與權,及時的引導利用好輿情,反映群眾的根本利益。深入細微的關心人民群眾的根本利益,想群眾所想,處處為人民考慮,這樣才能得到民心,才能促進企業穩定的發展。
(三)加強輿情的防護是企業健康高效發展的保障
在現在的社會生活中,輿情已經成為企業管理層了解情況、科學決策、指導和推動社會工作的首要因素。誰最先的掌握輿情的存在誰就可以在第一時間內獲得了信息反饋的針對性與準確性,及時的化解問題、解決問題,為企業的品牌與價值進行提升,樹立了企業及時處理輿情及突發事件的能力,對企業具有很大的積極帶動作用。
四、做好輿情防護的對策
(一)建立健全的組織領導機制
輿情的管理是一項系統化的工程,必須得到領導的重視,提高領導對輿情的管理重要性認識,不斷加強企業的宣傳度,從根本上重視輿情工作,落實到位;加強對輿情防控的工作組,建立輿情防護的管理領導,進一步制定出輿情管理的實施意見。同時也要成立聯動的管理模式,在企業輿情中,建立各級聯合整治組,即由企業管理、組織部門、宣傳部門互動性的進行會議,并定期的召開輿情信息工作會議。
(二)建立輿情信息的檢測、報告體系
輿情信息是了解企業情況和科學決策的重要依據。企業的輿情具有傾向性、目的性。只有及時的掌控企業的輿情信息才能更好的化解社會的茅盾。
輿情信息檢測包括媒體、網絡和企業內部人員的檢測。各級單位認證的做好檢測工作,檢測搜索輿情信息,進行統一的匯總管理。同時也可以利用技術手段來解決,例如,可以利用互聯網監測軟件系統,在各個的網站及媒體論壇進行實時的檢測,及時掌握輿情的信息走向。
(三)培養一批高素質的現代化輿情管理隊伍
輿情涉及全局的政策性、敏感性、和實效性工作,對人員具有很大的要求力,要把那些積極負責、責任心強的人員安排到輿情的工作中來,提高輿情管理隊伍的綜合素質,把輿情工作進行有效性的監督。充分的發揮輿情管理人員的發展機制,建立信息質量重要性的獎勵,給輿情工作人員帶來工作動力,提高有效的輿情工作積極性。
四、結束語
輿情的防控主要先知先覺、提前的預防,及時的將情況報告負責人,主動的做好情況發展的行動走向,密切的觀察輿情動態。輿情工作的防控需要各級人員的其心配合,不斷地改變工作方式,不斷地進行新知識的學習于和掌控能力,不斷的對外宣傳企業的進展,為群眾創造新的服務平臺,打造企業的文明發展之路。
參考文獻:
一是通過“魅力”微博號、“今日”企業微信等各種媒體及時轉發疫情信息、防控工作的宣傳報道;二是全域做好疫情防控知識宣傳;三是做好輿情監測,及時澄清事實,有效管控有害信息。
二、工作舉措
(一)及時權威信息。鎮宣傳文化服務中心負責,在微博號、企業微信等新媒體平臺,及時更新疫情防控工作的部署與安排,工作動態、重要公告等,及時轉載上級權威官方媒體的防控報道、防控成果、重要通知等,宣傳疫情防控知識。
(二)全覆蓋使用橫幅宣傳。持續開展“戴口罩、常通風、勤洗手、一米線、不握手、用公筷”宣傳教育,由鎮宣傳文化服務中心牽頭,各村(社區)要在主要交通路口、辦公場所、農貿市場等醒目位置,全覆蓋懸掛橫幅,引導群眾做好個人防護,不隨意丟棄廢棄口罩。
(三)廣泛開展網絡宣傳。鎮直各部門、企事業單位、各村(社區)要充分運用微信、微博、QQ等網絡渠道推送中省市區官方媒體的防控信息,推送疫情防控知識和防護技能。
(四)設置宣傳站點和流動宣傳隊伍。各包村領導牽頭,各村(社區)要在人流較為集中的位置,設置宣傳站點,持續播放疫情防控音頻。繼續發揮流動宣傳隊的作用,用宣傳車和小喇叭,全域開展疫情防控知識宣傳,特別是要到背街小巷、村院民戶,重點宣傳外地返鄉人員要主動報告,遵守疫情防控工作要求;不舉辦壩壩宴,提倡紅事新辦、白事簡辦的新風尚;不舉辦聚集性宗教和民俗活動;群眾要使用“居民健康碼”,做好個人防護;不購買來源不明的進口冷凍食品;不從高、中風險地區和國(境)外網購、海淘物品,接收快遞包裹;在家清洗冷鏈食品時,佩戴一次性手套,打開貨物前用酒精對其包裝進行消毒;出現發熱、咳嗽等癥狀時,要及時前往醫療機構就診,并進行核酸檢測。
(五)發放宣傳單、張貼宣傳海報。由鎮宣傳文化服務中心牽頭,企事業單位、各村(社區)要在辦公場所、賓館、網吧、農貿市場等重點場所,廣泛張貼宣傳海報,派發宣傳單,引導群眾科學預防、及時診療、平穩應對。
(六)拓寬舉報渠道。各村(社區)要暢通舉報渠道,充分動員群眾舉報監督,及時發現、舉報違反疫情防控要求的行為和現象。
(七)強化輿情管控。嚴肅網上宣傳紀律,做好網上輿情監測,嚴格實行24小時值班制度,嚴密監測網上輿情動向,及時發現和處置各類違法違規有害信息,嚴厲打擊謠言行為。各村(社區)要及時上報相關情況,保持信息互通。
三、工作要求
隨著因特網在全球范圍內的飛速發展,網絡媒體已被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”,網絡成為反映社會輿情的主要載體之一。據中國互聯網絡信息中心的《第36次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示,截至2015年6月,我國網民規模達6.68億,互聯網普及率為48.8%,其中手機網民規模達5.94億,占比88.9%。網絡新聞用戶規模為5.55億。使用率為83.1%。
在新時期復雜的醫患關系環境下,醫院網絡輿情已經成為影響醫療機構形象和聲譽的一個重要因素,如何應對復雜多變的網絡輿情,已經成為醫院管理者的一項重要課題。
1.醫院網絡輿情的定義
1.1網絡輿情的定義。網絡輿情是指通過網絡傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持有的有著較強影響力和傾向性的言論觀點。這些觀點主要在新聞評論、論壇、聊天室、微博、微信、QQ群、博客、電子郵件、手機短信及對新聞的跟帖、轉帖實現并逐漸加強。隨著網絡的普及與應用,網絡中輿情的反應已經取代了傳統的輿情交互途徑,成為了社會大眾對現實社會的真實反應。
1.2 醫院網絡輿情的定義。醫院網絡輿情是指在網絡上形成、傳播,并已經或可能對醫院的正常醫療秩序及社會形象產生影響的涉及醫療安全和醫患關系的輿情。
2.醫院網絡輿情的特點與規律
2.1輿情的突發性強。網絡輿論的形成往往非常迅速,由于借助網絡平臺傳播信息簡單且身份隱蔽,網民能夠快速、大膽的發表意見,一個事件的存在加上一種情緒化的意見,就可以成為點燃一片輿論的導火索。
2.2 輿情的難控性。醫療問題一直以來都是老百姓關心的熱點話題,一旦部分網民利用互聯網的匿名性、隱蔽性進行非理性輿情的“自由”傳播,甚至發酵、放大、變形,就會給醫院管理部門對輿情的控制和引導帶來一定的困難和挑戰,而此時想用技術手段進行控制是不太現實的。
2.3內容的偏差性。由于處于虛擬空間中,群體狀態下的公眾是情緒化的,此時人人都是新聞者,加之部分網民的理解能力、人生觀價值觀和周圍環境的影響,對某些醫療問題會固執己見,加之一些別有用心的人借機亂發虛假信息,制造與事實不相符的輿論給醫院施加壓力,這些虛假信息經過網絡傳播放大后,其后果均可能與存在的事實有較大出入,導致醫患關系更加緊張。
2.4后果的破壞性。網絡輿情危機爆發后,社會輿論往往會出現一邊倒現象,若處置不當,可能會影響到醫院正常的醫療秩序,甚至引發,對當事醫院、當事醫務人員乃至整個醫療行業都有著強烈而深遠的破壞性。
3.有效加強應對醫院網絡輿情的對策措施
3.1成立應對網絡輿情工作領導小組。由醫院黨委領導負責醫院網絡輿情的監測防控工作,建立高效的輿情監測和預警機制,設立專門的應對網絡輿情工作辦公室,并確定專人負責輿情監測工作,對相關人員進行專業培訓,增強他們應對輿情的處理能力。
3.2建立網絡輿情報告制度。指派專人每日瀏覽國內知名的各大網站等,及時掌握涉及本院的輿情信息,同時與縣委宣傳部網絡辦做好溝通聯系,一旦發現醫院相關輿情,立刻上報黨委領導批示處理。
3.3建立網絡輿情反饋機制。監測到有關涉及醫院網絡輿情后,黨委領導根據信息內容及分類及時拿出相關處理意見并明確相關科室限期辦理。辦理科室核實輿情反映的問題,調查了解后作出解釋與處理意見,后由宣傳部門統一在網上對網民意見和疑問進行及時有效的回復和答疑。
3.4主動與發帖者溝通聯系。對某些網民反映醫院個別工作人員因服務不規范或者溝通不到位,給病人帶來不便或導致患者及家屬不滿意而投訴的案例,一般通知當事人并由院部牽頭與發帖者主動溝通,當事人對工作中的不足主動道歉,以獲取病人及家屬的諒解并爭取撤帖。
3.5加強與媒體的溝通交流。對涉及醫院醫療糾紛、管理不規范、救治不及時等一些群眾關注度高的案例,一般采取主動與相關新聞媒體記者聯系來院采訪報道,真實的信息,正確引導網絡輿情走向。另外及時與宣傳部網信辦領導溝通,與相關論壇、網站版主取得聯系,把相關案例的真實情況及調查結果向他們反饋,盡可能獲得他們的理解和幫助。
3.6建立醫院新聞發言人制度。遇有突發事件和網民反映的熱點、難點等輿情,由新聞發言人代表醫院統一對外信息,新聞發言人一般由醫院黨委副書記和分管醫療的副院長擔任,如遇緊急特殊事件發生,由醫院主要領導指定事件處理的主要負責人擔當。新聞發言人的信息應經院領導班子集體決議后敲定,按照確定的口徑統一對外,確保的信息全面客觀,措辭嚴謹,表達準確。
3.7強化醫院正面宣傳力度。在本地電視、新聞媒體、網站、醫院報紙、醫院宣傳欄等主動反映醫院服務群眾、提高技能、改進工作的決策、舉措、成效、亮點和各類先進典型等方面信息,不斷強化正面宣傳力度,積極傳播正能量,促進醫患關系的和諧。
4.思考
雖然經過一系列的努力,我院在網絡輿情應對處理方面積累了一些經驗,但我們也應該清醒地認識到醫院在管理和服務中亟待改進的方面還有許多,需要我們在今后的工作中不斷提高醫療質量,改進服務態度,這樣才能防患未然,從源頭上遏制輿情危機。
4.1改進服務不斷修復醫院形象。對于網絡上出現的一些批評和指責,醫院應認真調查,有則改之,無則加勉;要從管理、制度、人員、服務等各方面進行危機后的形象修復工作,最大限度地消除輿情給醫院各方面帶來的負面影響,因此每一個輿情事件的結束并不代表著醫院輿情工作的完結,而正是醫院形象修復工作的開始。
4.2善待媒體實現合作與雙贏。醫院要認識到與媒體打交道的重要性, 平時主動與媒體建立密切的溝通機制,接待媒體采訪要做到有理、有利、有節原則,不刻意躲避媒體,要借助媒體的力量來應對和化解各種輿論危機,及時消除不良影響,善用媒體,努力實現合作與雙贏。
4.3處理好網上與網下的關系。網絡輿情一旦發生后,進行應急處置的同時,網下要及時與患者、當事人取得聯系,加強溝通,化解矛盾、解決問題,一經查實嚴格按照醫院相關規定處罰,為醫院的發展爭取和諧的內外環境。
4.4做好專業人員培訓工作。加強單位網絡輿情工作隊伍專業化培訓工作,定期安排專業人員開展專業技術培訓,掌握醫療信息傳播、輿情發生和熱點聚焦的規律,提高捕捉、分析、應對不良輿論信息的能力。
參考文獻
[1] 曹文獻.積極應對網絡輿情 有效促進和諧醫療[J]. 醫院管理雜志,2012,19(10):901-903.
一、接好警。
**月**日至**月**日,110共接警起,有效警情起,其中類警情起、類警情起。對接到的每一起警情,該查處打擊的堅決打擊,對求助、提供服務的第一時間給予救助、服務,對咨詢的及時解答,做到有求必應,無投訴等情況發生。
二、站好崗。
重點抓了四個方面:
一是強化醫療機構等重點部位的安保值守。組織法院、檢察院、公安等警力人,進駐家醫院、個觀察點,實行24小時駐守執勤,堅持最嚴密的安保維穩機制,全力維護醫療機構秩序,保障醫護人員人身安全。目前,無醫患糾紛、案件等情況發生。
二是全力以赴加強道路交通管控。目前,共查控車輛臺、人員人,勸返車輛臺、人員人,保障“六類車輛”通行臺次、人員人。
三是零容忍打擊涉疫違法犯罪。對疫情期間阻礙執行公務、拒不執行緊急狀態下決定命令等案件,做到從嚴從重從快處理。目前,辦理涉疫案件起,打擊處理人,收到了“打處一人、教育一片”的良好效果。
四是強化應急處突和城區巡邏防控。整合警力,每天抽調人組成個應急專班,應對處置全縣涉疫突發性事件。同時組織名警力在地區開展不間斷地巡邏、安全檢查和疫情防控等工作,防止人員聚集造成疫情擴散。
三、送好信。
一是嚴密網絡輿情監測。組織警力24小時加強網上巡查,嚴密監測網上輿情,打擊各類網上謠言。目前,共監測網絡涉疫帖文條,均正面引導,無涉疫輿情發生。
二是強化情報搜集研判。對月日以來涉人員往來武漢乘車、住宿的余條信息,進行全面落地核查,共篩查從漢返回人員人。同時每日對常住名境外人員進行電話跟蹤回訪,了解健康情況,及時上報。
三是加強信息報送。嚴格疫情期間信息報送機制和要求,第一時間報送相關信息,無遲報、瞞報等現象。
四、管好人。
一是管控包保小區人員。目前,先后排查包保戶家、登記進出人員人、勸返人。
二是嚴格單位內部防范。
三是嚴格隊伍管理。嚴格執行戰時紀律,一律取消調休,全警動員、全員上崗,做到疫情不退,警察不退。
四是執行最嚴督導檢查。采取隨機式、突訪式對各單位、派出所和各卡點人員到崗到位、履職盡責情況進行督導檢查,每天通報督導檢查情況,確保防疫各項部署落實落地。
一、網絡輿論概念和特點:
網絡輿論就是人民群眾通過網絡了解國家事務,廣泛、充分地交流和發表意見、建議,對國家政治、經濟、法律、文化、教育、行政等活動進行褒貶與評價。它的形成是依賴網絡的各種功能而實現的。
(1)網絡輿論的廣泛性。 網絡輿論的主體具有廣泛性:相對于報刊、電臺、電視臺,網絡提供的用于輿論監督的媒介資源不僅廉價易得,平臺廣闊暢通,而且幾乎是用之不竭的。網民們可以在互聯網上對眾多事件進行大規模的討論、批評和建議,,從而產生強烈的社會反響。
(2)網絡輿論監督具有及時性。網絡傳播不受時間和空間的影響,世界上任何一個地方一旦發生新的情況,不必等待印刷,也不必等待發行,立即就可在網上,世界每個角落的人們可以立即獲悉。人們只需打開頁面,就可獲得充分的新聞信息,所以大大加速了其傳播的高效性和及時性。人們足不出戶就可以在網絡上直接參與到最近發生的事件的討論中,網友的發帖、看帖、轉帖幾乎可以同時進行,信息的反饋十分及時。
二、企業加強輿情監控工作的重要意義:
輿情在很大程度上市一些關心民眾切身利益的事情所引發的。隨著媒體、互聯網的盛行,人們的認知程度已經非常廣泛,對事物的吸收程度很快速。往往有關企業某一事件發生,就會以很快速度在一定的時間范圍和空間范圍內引發民眾的思考和評論。輿情所呈現的廣泛影響性以及信息傳播快速性、內容的偏差性在客觀上已不是企業再沿用傳統思維去化解的危機。如果再套用傳統概念在輿情產生時,以堵塞言論、封閉信息等方式,只能造成不良輿論繼續發酵、升級,讓事態演變的不可挽救。
輿情監控工作可以為企業的工作決策提供依據和指導,及時化解新聞危機,幫助企業提升社會民眾對工作實施效果的滿意度。維護企業在社會中的良好形象。
三、企業中在新聞輿情管控上存在的問題:
(1)在宣傳工作方面,過度依靠傳統媒體資源,對以互聯網為平臺的新媒體系統缺乏足夠認識與重視。在輿情工作中存在“報喜不報優”的現象。對事件問題類的輿情動態涉及較少。并且傳播方式僵化、溝通渠道單一成為制約企業良性輿情管理的關鍵因素之一。新媒體通過扁平化傳播系統可將信息、觀點迅速大量匯聚,構建了基于個人通信終端的大口碑傳播系統,而當下企業在進行輿情管理的時候對“人人皆媒體”的傳播環境認知不足,很容易成為這些“自媒體”的質疑對象。
(2)是在企業機構設置中沒有專業輿情管理機構或輿情管理機構不成系統。且輿情信息工作人員專業能力不足。很多企業輿情工作人員都是坐在辦公室通過互聯網簡單的把輿情信息檢索出來。他們既沒有運用專門網絡信息技術進行信息采集分析,也沒有深入了解社會實際情況。這些輿情信息只是信息員憑感覺找到的。在處理輿情信息時手段也簡單、粗放。會埋下重大新聞危機風險的“種子”一旦遇到影響嚴重的輿情事件發生,防控處置工作不到位,后果將會不堪設想。
四、企業輿情監控工作的工作對策
(1)指導思想上,企業必須將輿情管理從輿情消防員、救火隊的角色定位中擺脫出來,不能僅僅等輿情事件爆發之后采用一些堵塞傳播渠道、刪除傳播內容的方式來解決問題,而應在平安無事時進行常態化企業品牌建設,采取溝通的話語姿態,保持國有大型企業利國利民正面品牌形象。同時要不斷進行與企業相關關鍵詞的議題準備,建設企業品牌傳播議題數據庫,并將各類議題不斷發送到各種媒介渠道中,保持與大眾的溝通。
(2)工作方法上,企業要更加深入地將科學的調查分析方法引入輿情管理體系,充分發揮社會調查、數據挖掘、相關性分析等科學分析方法作用,從外宣內容設計與儲備、內容的內部測試、媒體渠道的組合、社會效果的反饋等環節保證企業良性、長效的品牌建設;從負面輿情事件數據庫建設、輿情應對中的內容準備、輿情內容的傳播機制挖掘、輿情事件帶來的教訓與應對上保證在負面輿情爆發的時候與社會大眾的溝通。
五、企業在輿情監控工作中的具體措施。
(1)加強官方媒體建設,建立具有快速反應能力的信息機制。面對此起彼伏的網絡輿論事件,企業別是國有大型企業比較重視官方網站、報紙、雜志的傳播價值,發揮其信息公開的作用。同時也在不斷推動傳統媒體探索傳播改革,重建傳統媒體公信力,特別調整傳統宣傳手法和話語模式,建立基于親民、普適價值的話語體系,在此基礎上致力于不斷完善更具親和力、更能夠實現輿論引導的信息機制。
某派出所疫情防控經驗做法 重點是抓了“四個好”:
一、接好警。月日至月日,110共接警起,有效警情起,其中類警情起、類警情起。對接到的每一起警情,該查處打擊的堅決打擊,對求助、提供服務的第一時間給予救助、服務,對咨詢的及時解答,做到有求必應,無投訴等情況發生。
二、站好崗。重點抓了四個方面:一是強化醫療機構等重點部位的安保值守。組織法院、檢察院、公安等警力人,進駐家醫院、個觀察點,實行24小時駐守執勤,堅持最嚴密的安保維穩機制,全力維護醫療機構秩序,保障醫護人員人身安全。目前,無醫患糾紛、案件等情況發生。二是全力以赴加強道路交通管控。目前,共查控車輛臺、人員人,勸返車輛臺、人員人,保障“六類車輛”通行臺次、人員人。三是零容忍打擊涉疫違法犯罪。對疫情期間阻礙執行公務、拒不執行緊急狀態下決定命令等案件,做到從嚴從重從快處理。目前,辦理涉疫案件起,打擊處理人,收到了“打處一人、教育一片”的良好效果。四是強化應急處突和城區巡邏防控。整合警力,每天抽調人組成個應急專班,應對處置全縣涉疫突發性事件。同時組織名警力在地區開展不間斷地巡邏、安全檢查和疫情防控等工作,防止人員聚集造成疫情擴散。
三、送好信。一是嚴密網絡輿情監測。組織警力24小時加強網上巡查,嚴密監測網上輿情,打擊各類網上謠言。目前,共監測網絡涉疫帖文條,均正面引導,無涉疫輿情發生。二是強化情報搜集研判。對月日以來涉人員往來武漢乘車、住宿的余條信息,進行全面落地核查,共篩查從漢返回人員人。同時每日對常住名境外人員進行電話跟蹤回訪,了解健康情況,及時上報。三是加強信息報送。嚴格疫情期間信息報送機制和要求,第一時間報送相關信息,無遲報、瞞報等現象。
四、管好人。一是管控包保小區人員。目前,先后排查包保戶家、登記進出人員人、勸返人。二是嚴格單位內部防范。三是嚴格隊伍管理。嚴格執行戰時紀律,一律取消調休,全警動員、全員上崗,做到疫情不退,警察不退。四是執行最嚴督導檢查。采取隨機式、突訪式對各單位、派出所和各卡點人員到崗到位、履職盡責情況進行督導檢查,每天通報督導檢查情況,確保防疫各項部署落實落地。
1.1在醫療衛生單位的綜合門戶網站上思想政治和文化宣傳必須占有“窗口之席”目前,各級醫療衛生單位依托推進政府上網工程,基本建立了自身的門戶網站,在門戶網站上開設“窗口”,開展思想文化方面的宣傳。在門戶網站欄目設置上,既要重視業務和專業的宣傳,又要把衛生思想文化內容和業務工作同等對待,整合網站欄目,構筑醫療衛生單位思想政治、文明創建和文化建設的“窗口”宣傳體系,使網站在專業學術和思想文化上形成整體的宣傳合力。日常維護機制中,要有專門的網絡陣地管理人員負責精神文明、黨建群團、文化建設的文章信息的更新。
1.2探索建立醫療衛生單位思想文化“專題網站”網絡是新興媒體,已逐步滲透到政治、經濟及文化等領域中。網站是載體,是平臺,是途徑。要做好醫療衛生單位思想政治和精神文明工作,需要正確認識網絡,正確引導輿論,建設專門的思想政治類網站,對于網絡上的不道德及違規現象要堅決制止,并抵御不良文化侵蝕。網站要集思想教育、政治理論宣傳、道德風尚及管理等諸多功能為一體,承擔起思想文化建設領域的專題宣傳,開展系統的網絡理論交流,通過網絡陣地構建具特色的思想政治教育和文化宣傳主題網站。這類網站要在門戶網站上建立鏈接窗口,讓網民登錄專業門戶網站的同時,可以通過鏈接登錄思想文化網站。充分運用網絡資源,實時、即時和實效地發揮網站的宣傳教育職能。
1.3開通官方政務即時通訊宣傳平臺并建立管理隊伍如今的即時通訊途徑很多,傳播受眾范圍之廣、之快遠比想像中迅速且深遠。可以試探性地開通政務iTunes、政務微博(微信、博客、QQ群),并開通手機短信群發系統等,多渠道開展即時宣傳。現在,一些即時通訊已經成為60年代后生人獲取各類信息的主要途徑,而且,從以往經驗來看,重大的會議、重要新聞、重大輿情的傳播中,基本缺少不了即時通訊,在手機成為新媒體工具的時代,思想政治工作不能固守老套路的傳統傳播方式,而是要主動走向即時通訊市場,占領即時通訊網絡,加強正能量的宣傳與傳播。
1.4通過辦公自動化局域網絡傳播思想文化信息思想文化工作應該充分依托局域網絡系統,加強思想教育和文化理念的信息傳播,通過辦公網絡平臺正面信息,增強局域網的教育管理職能,弘揚主旋律,使思想政治工作的溝通及時周知所有員工,充分利用網絡特點,為思想政治文化工作爭取更大的工作空間,發揮最佳的傳播功效。
2積極利用好各類傳播陣地開展輿情應對及輿論引導
2.1在本單位網站建設管理機制基礎上建立輿情監測和預案機制一般單位輿情應對機制由信息、宣傳、應急辦(行政辦公室)、紀委等部門組成,衛生思想文化網站的管理層成員大體可以與本單位門戶網站管理成員重疊。此外,要注意依托各地政府新聞辦及宣傳部門的網管要求,有條件的可以依托當地公安部門的信息監控系統動態關注網絡中的醫療衛生輿情。醫療衛生單位可以采取人員值班制度,實行24小時全天候監測輿情。要探索建立輿情應對預案,從制度上保證一旦有輿情發生,做到事態面前不失控。
2.2依托網絡陣地管理員隊伍建立網絡評論員隊伍網絡陣地平臺的管理人員對網絡傳媒的特點有一定了解,因此,將兩支隊伍融合,一套班子兩種任務,可以提高輿情應對的專項能力。網評員隊伍最好要設立層級,包括網絡瀏覽人員、一級網絡評論員、主要網絡發言人。每天由瀏覽人員負責瀏覽搜索各大論壇、社區帖吧等平臺的相關敏感信息,發現敏感信息立即向網絡發言人匯報,由發言人、網評員及有關專業科室共同商定應對方案,匯報單位領導,確定應對方向,開展聯動應對,應對過程中要逐級明確其應對信息的權限。切實加強網評員隊伍應對輿情的能力培訓,開展運用網絡化語言的適應性鍛煉,提高網絡評論的水平。
一、高校網絡輿情形成的原因
1 大學生的群體性特征極易誘發網絡輿情
相對于一般的社會群體,大學生群體具有相互交往頻率高、相互影響和人際吸引大、相互關系持續時間長、群體認知和群體目標共性強等群體心理特征。無論是正式群體或非正式群體中每個人的言行,因群體內直接聯系,相互接觸交往影響產生的行為刺激,其行為心理相對于群體其他個體成員,都構成特定的群體心理情景。在同一群體情景和同一需要作用下,群體內某個個體產生激情時,會引發鄰近的人產生同樣的激情。
這時大學生群體成員的個體個性、個體意識往往趨向弱化乃至失落,產生顯著的去個體化心理效應。這一情景作用對大學生個體行為認知能力不是促進,而是意識水準的降低。如果該事件剛好引起其他人的關注,極易在大學生群體中產生強烈的共鳴,造成輿論的不良發展傾向甚至引發輿論危機。
2 高校網絡道德規范還不成熟
網絡創造了一個不同于現實社會的虛擬實在。大學生在網絡中,被消解為“數字人”、“信息人”。而“道德人”的主體性因為脫離了現實原點,虛擬實在與人思想道德之間常常陷入對立,對數字的崇拜依附和對信息的沉溺,給人的自由構成新的威脅,人被異化成為了物,人不再是有血有肉的,而是虛擬的人。在缺乏“他律”約束,而慎獨意識差、自我控制能力弱的情形下,道德的主體性會變得越來越模糊不清,責任意識嚴重淡化,造成網絡行為對社會所能承受的道德底線的偏離。在現實社會中,道德規范的存在有著悠久的歷史,對道德失范行為也有一套完整的約束機制,任何人都不能在現實社會中為所欲為。但在網絡世界則大不相同,由于網絡的虛擬性,匿名性,大學生擺脫了現實社會的種種羈絆,可以嘗嘗在現實社會中無法想象的道德越軌甚至犯罪的滋味,而不用付出任何代價,因此刺激了他們網上言論的肆無忌憚、為所欲為。在此情況下,極易形成一些負面的、消極的網絡輿情。
3 高校網絡言論方面的管理存在缺陷
在現實生活中,某些言論或行為受到憲法、刑法、集會游行示威法及其實施條例、治安管理處罰法等規章制度進行規范限制,人們一般不會也不敢為所欲為。但對網絡言論,則缺少法律法規的直接限制。由于人性是一個復雜的多面體,平常表現出來的是經過社會過濾,符合社會文化、規范、習俗的一面。而那些不為社會規范所允許的要求、欲望卻被壓抑到內心的深處。人們在日常生活中只能按照社會規范所要求的那樣做。但內心深處總有一種沖動感,由于網絡具有特殊的“匿名性”,人們不需要為自己在網絡上的非理承擔任何責任,風險趨近于零,故而就喚醒了人們心靈深處的一些并不那么美好的本能的沖動,這些沖動一旦付諸實施,就可能造成嚴重的影響。對于高校而言,由于國家網絡立法滯后和技術方面的原因,對大學生一些消極的、錯誤的、甚至是妖言惑眾的言論缺乏有效的監控,使得不少人缺少這方面的顧忌,他們往往懷著一種唯恐天下不亂的看客心理,從事件混亂發展的過程中取樂。“潛藏在人類心靈深處的原始沖動,總是會不經意之間,掙脫理性的韁繩,沖開文明的堤壩,形成群眾性的迷狂”,從而導致網絡輿情的發生。
二、高校網絡輿情的主要內容
1 有關社會焦點和時政問題的網絡輿情
毋庸置疑,大學生目前仍然是我們整個社會的一個精英群體,不少人憂國憂民,如果遇到一些社會焦點和時政問題的重大事件,他們往往通過網絡表達自己的意見,如論壇發帖、跟帖或開設專門的網站討論等形式,從而引發網絡輿情。在校園BBS上,經常可以看到由于現實生活中的矛盾和問題所產生的網絡熱門話題。這些話題的內容主要包括一些社會關注的熱點問題、社會不公正現象、觸動民族感情的事件等,這些問題一般具有較大的刺激性、沖突性,往往會很快觸動大學生敏銳而活躍的思維,引發他們強烈的情緒反應。
但是,在高校BBS上,我們經常可以見到許多偏激的觀點、強烈的情緒發泄以及相互“頂牛”式的爭吵,如此不免形成消極的網絡輿情。如復旦大學某教授案就在該校日月光華BBS上引起大學生的熱議,聲援該教授、批評媒體與學校的居然占了大多數,類似的如北大某教師學術造假事件也有很大的分歧,這些值得我們深思。如果排除某些人的反常心態,這些情緒化的表達是一種有助于緩解緊張感、壓力感的自我心理“釋放”。正是由于虛擬網絡去除了現實利益關系所形成的“壓力閥”,使得各種矛盾所產生的張力能夠迅速在網絡空間得以釋放。但是上述消極的網絡輿情所造成的負面影響不可低估。
2 有關校園社會和大學生利益的網絡輿情
大學生們除了交流情感、關注社會熱點之外,還相當留意自己周圍的校園生活。學校的一些敏感問題,往往成為大學生們強烈關注的對象。同時大學生們也關心學校的發展,常常就學校發展中各方面的問題在BBS上提出自己的意見或是建議。對學生生活或是學習條件有所不滿的時候,他們也在BBS上公開發表自己的看法。平時發生在校園里的事件,更是成為BBS上的熱門話題,有時形成一定強度的網絡輿情。這類輿情有利于學校領導和老師吸取意見和建議,采取措施加以解決,起到了校領導、老師和學生之間相互溝通的橋梁作用,避免了面對面的尷尬和沖突,有利于問題的解決。
三、加強高校網絡輿情的應急管控
1 加強網絡輿情深度分析,引導網上輿論
高校要加強校園網輿情研究,認真分析輿情產生的原因、發展趨勢及對大學生思想的影響,準確把握本地區高校校園網整體輿情動態,及時了解輿情信息,密切關注校園網動態,敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性、群體性問題,通過判斷輿情信息的變化的基本特征,分析其態勢,預測其走向,揭示問題的實質所在,找出這些問題形成的根本原因,提出解決問題、引導輿論的對策建議。因為有沒有強烈的輿情分析意識,是不是經過深入的研究思考,直接關系到輿情信息內涵的大小、價值的高低。因此整合學校報刊、廣播、電視等各種傳統媒體資源,豐富網上宣傳內容,形成網上正面輿論強勢十分重要。
2 加強網絡輿情監控
Research on the Network Group Construction and Network Culture of
Safety Management of Baoding University
Liu Jin-song Chai Wen-lei Zhang Bin
(Network Center,Hebei University HebeiBaoding 071002)
【 Abstract 】 The university network group construction and the rapid development of Network culture, for the dissemination of information, learning knowledge played a positive role, but also make the ideological field multivariate, diversity, changing characteristics are further exposed, to the culture of campus network construction to offer new task. Baoding City complies with the trend of the development of the network culture in the University, took a series of network construction and network culture safety management measures, and proposes to strengthen the construction of network culture and the Countermeasures of safety management, construction of Baoding colleges and universities network construction and network culture security prevention and control system.
【 Keywords 】 network group construction; network culture; safety of network culture
1 高校網群建設
高校網群建設通過數字化、多媒體、全時性傳播,實現跨越高校物理界限,了不同形態的高校校園文化間的信息壁壘,形成了教學、學習討論、資料搜尋、日常交往、生活服務、學生管理等多種功能的網上文化集合體。在高校網群中,符號、圖像、音頻、視頻等,都已經成為高校師生之間以及高校與社會之間交流與溝通的有效工具。
網群建設內容廣泛、樣式豐富、載體先進、風格多樣。它包括新聞、動漫、網絡游戲、網絡音樂、網絡文學、網絡論壇等,還包括網上傳播的各種信息、網絡視頻、網絡技術的應用、網絡的教育、培訓、網絡出版等。高校網站資源不僅是宣傳學校形象、宣傳學校理念的窗口,也是全方位便利師生、服務社會的門戶。一所大學的網站建設水平和質量,直接關系到大學的精神、文化、科研、教學、服務等諸多領域的社會與國際形象。此外,不斷建立貼近教學科研、貼近干部師生、貼近校園實際,能有效提高高校人才培養方案的針對性,具有時效性、吸引力和感染力的網站資源,形成學生們樂于接受網站形象、樂于利用網站資源、樂于通過網絡成長的新局面,使校園積極向上的主流文化占領校園輿論的主陣地。
高校網群建設是一個系統工程,它具有多側角度、多層次的特點,它的建設和發展既要有正確的指導思想和明確目標,又要有系統的理論觀點和有序的可操作性。高校網群建設的主要任務在于管理和規范校園網絡基礎設施,培養校園網絡行為主體特別是學生健康向上、積極理性的網絡自律行為,以主流文化促進高校校園文化的發展,建立和諧有序的校園網絡環境,確保高校校園文化發展的正確方向。
2 高校網絡文化安全
高校網絡文化是高等學校在教育教學、培養人才的過程中,基于計算機與通信技術創造的一切財富和精神的總和。高校網絡文化是以校園文化為依托,以高校校園為空間,以學生、教師為主體,以計算機技術和通信技術的融合為物質基礎,以數字化互動媒體為載體,具有時代特點的一種群體文化,它是通過網絡進行信息溝通的行為方式及其道德和規范的總和;是一種新型的校園文化,它包括所有與網絡直接相關的校園文化部分,自然而然地體現和反映了高校的校園文化氛圍濃厚與否、精神文明建設成果如何。
高校網絡文化是校園文化的重要組成部分,它是高校師生在以計算機和信息技術為基礎的平臺上,由于長期交流所形成的共同的價值觀念、思維特點、行為方式和精神風貌等。它以整個群體共同的價值觀念為核心,不僅包括計算機和網絡技術等物質實體,還包括長期發展中形成的法律、制度和言行規范等制度體系。而網絡文化安全是指保證高校網群及網絡文化系統正常運轉并免受不良內容侵害,維護高校教學科研正常有序發展,指導高校學生有效利用網絡資源為專業學習提供服務,指導學生在復雜、多元的虛擬世界中堅持穩定健康的價值取向和生活態度。
3 高校網群建設與網絡文化安全防控體系
3.1 構建新型網絡文化陣地,形成正確輿論導向
要形成高校網群,構建獨特的數字校園網絡文化環境。高校網群可以包括內網、外網兩個部分,學校網、部門網、學生社區和學生個人網頁等多個層次。內網應用于校內的管理和服務,外網則面向社會開放,向社會展示學校發展最新情況。要通過相關鏈接,把多個層次的網站整合在一起,形成一個獨特的數字校園網絡文化環境。要積極調動廣大師生的參與積極性,努力營造健康文明的、富于時代特色且貼近師生生活的網上文化。
充分運用網絡手段拓展思想政治教育的視野,以正確、積極、健康的交互信息,建設好網絡思想政治教育陣地,防止和抵制各種消極輿論、落后文化、腐朽思想乃至自由化思潮對師生的影響和滲透。要在學校局域網上開辟紅色網站、網頁,堅持對學生進行正面引導。以生動活潑的方式,在網上積極宣傳先進的世界觀、人生觀和價值觀。
3.2 加強高校網絡輿情監測并完善輿情匯集和研判機制
必須建立高校網絡輿情收集、分析和處理機制。通過網絡信息監管、輿情采編、輿情調查和分析,及時掌握網上動態,為學校領導和有關部門提供網上信息參考。高校必須建立統一協調、反應靈敏、高效暢通的輿情收集、處理機制,一旦發現一些苗頭性、傾向性、群體性的問題,馬上做出反應,針對問題主動出擊、正面引導,形成強大的正面輿論強勢,把問題扼殺在萌芽狀態。通過判斷輿情信息的變化的基本特征,分析其態勢,預測其走向,揭示問題的實質所在,找出這此問題形成的根木原因,提出解決問題、引導輿論的對策建議。要注重進行深入輿論信息的挖掘統計和分析工作,從中找出有害信息分布的規律、網站、重點時段和重點IP地址段,根據有害信息的蔓延規律和分布特點進行有針對性的預防和封堵,做到危機輿情預防為主,并進行針對性和實效性的主動出擊。
3.3 建立應急預案增強高校網絡突發事件處置能力
構建校園網絡信息預防與應急處置體系,努力形成校園網絡信息安全管理機制。要落實安全技術防范措施,實現與保定市公安部門網絡安全報警處置中心的接入,建立網絡安全聯網預警機制,提高對網絡安全突發事件的應急處置能力,防止校園網絡被不法分子利用,確保校園網安全。
3.4 建立高校專管部門和使用部門緊密配合、職責分明的網絡管理體系
高校網絡管理中心應成為學校網絡管理的專管部門,由學校主要領導直接分管。主要負責校園主干網的規劃與建設、校園網站建設、IP地址管理、校園網絡技術維護、網絡安全和保密工作、網絡事件應急處置、上網行為日志記錄留存、網絡技術人員和網絡應用人員的培訓等。此外,為了有效控制網絡不文明行為在校園網絡上的產生和擴大,高校可以考慮實名上網的建議,從管理機制上為凈化校園網絡環境做出貢獻。
校辦、學生處等相關機構應分別承擔校園網站的新聞類、公告類信息和辦公平臺管理。建立學生類信息、網絡文化建設、網上宣傳協調、師生上網行為管理、不良信息監控、網絡輿情監察、網上輿論引導等管理責任。學校其他網絡使用部門,均要切實增強政治敏感性,主動地協助有關部門管理好校園網絡。
加強對IP地址的基礎管理。目前,各高校的師生電腦大多一律實行實名登記制度。各高校要依托現有網絡,對機房網絡進行技術改造,用交換機替代機房二級路由,對學生機房和教師電腦進行校園網內網IP規劃,并部署相應的上網行為管理設備。做到學校所有電腦實行認證上網,做到所有數據精確定位到全校所有的電腦終端和個人用戶。
加強對校園網絡BBS的規范和管理。堅決、嚴格實行校園網絡用戶實名注冊制度,做到校外用戶只能瀏覽不能貼文。要通過IP地址實名登記、BBS實名注冊登記、網絡賬號登記和操作權限管理等多種手段加強對用戶的監管。
加強對學校二級域名和子網的管理和監控。對于危害網絡安全的域名和子網要進行及時隔離和查處,防止校園網絡犯罪事件的發生。要加強統一協調,努力形成領導重視、專兼結合、師生參與、共同抵御網上有害信息的安全管理機制。
3.5 網絡文化安全策略
運用技術手段加強高校網群有害信息技術防控體系建設。對進入校園網的信息內容要能采集、能識別、能有效的阻止網絡有害信息進入,可以采用地址庫過濾和內容分析結合的方法以及語意識別分析技術和協作過濾技術。硬件設備接入的方法主要有主干網接入和旁路偵聽兩種方式,主干網接入可直接屏蔽檢測到的有害信息進入網絡;旁路偵聽主要采用數據包干擾的方式阻止有害信息進入。
通過在校園網出口設置高性能防火墻,對核心服務進行入侵檢測,并通過上網身份認證保證校內用戶接入的身份識別,并對出口訪問日志保留3個月等策略,對學校主題網站定期進行漏洞掃描。通過在主干網部署網管系統對全校的骨干網以上的網絡設備與主服務器進行網絡監控;對“垃圾”郵件過濾與提示;在校區中心節點部署機房網絡監控系統對機房進行視頻、空調、UPS、門禁等進行實時監控。在學生宿舍區實行IP-MAC地址綁定策略等,嚴格從技術手段上保證校園網絡的物理系統安全。
病毒告警。組建網絡安全和防病毒服務系統,由補丁分發管理系統和客戶端安全管理系統兩部分組成。補丁管理平臺對校園網內用戶的計算機進行集中的安全補丁更新等服務,保證校園網內所有的計算機不會成為安全的漏洞。通過公共的客戶端安全管理系統,為校園網內備感染病毒的用戶進行病毒庫的安裝及自動的安全修復。
4 結束語
保定高校網群與網絡文化建設,要充分挖掘保定高校內部潛力,整合優化各類網站和媒體資源,形成保定高校網絡文化建設與發展的平臺。深化網絡文明建設,發展和傳播健康向上的網絡文化,發展網絡文化技術,推進網絡文化產品的創作生產,加強網絡文化隊伍建設,提高依法、科學管理水平。打造保定網絡文化建設和安全管理品牌的措施對策,促進保定市網絡文化健康發展,確保保定市文化信息的安全和社會的長治久安,為保定又好又快發展提供良好的網上輿論環境。
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