時間:2023-06-12 16:06:41
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進一步發揮金融保險服務政策效用,增進金融保險機構與基層群眾的溝通聯系,提高基層群眾對金融保險知識和金融保險服務政策的認知度,增強基層群眾的金融風險意識和信用觀念,培育科學保險消費理念,有效引導民間理性投資行為,提升金融保險機構的服務水平,促進農村經濟社會健康發展。
(一)繼續加大對農業的信貸投入,全年農業貸款增幅不低于14%。不斷推進信用鄉鎮、村和信用社區建設,年底前新增信用鄉鎮1—2個、信用村20個。
(二)在全縣1/3的鄉鎮和百人以上的村莊建立起反假貨幣工作站,使全縣城鄉居民反假貨幣知識知曉率達到65%以上,尤其是農村信用社要發揮主力軍作用,發放宣傳資料3萬冊以上。
(三)在縣城主要場所增設ATM機和POS機。
(四)農村保費收入增幅不低于15%,政策性農村住房保險承保率達到95%。
二、活動內容
全縣“金融保險服務送農村”活動分四個專題進行。
(一)金融保險政策送農村
1、介紹金融保險支持新農村建設的相關政策,貨幣信貸相關政策及存貸款相關政策等。
2、為公眾提供外匯管理政策和操作咨詢,介紹結匯、購匯、外匯現鈔、外匯帳戶等個人外匯政策。
3、介紹政策性農業保險政策和農村住房保險政策。
(二)金融保險產品送農村
1、組織銀行業金融機構提供林權低押貸款、農戶小額信用貸款、助學貸款等信貸支農產品和存款(理財)產品。
2、組織保險機構向農村拓展金融保險業務活動,提供財產保險產品和人身保險產品,體現各保險機構的產品特色,加大金融保險支農力度。
3、舉行銀企、銀農洽談、簽約活動。
(三)金融保險服務送農村
1、大力推進銀行卡在商品交易市場、農村集鎮的應用;提高縣域ATM機、POS機布放數量;繼續做好農民工銀行卡特色服務的宣傳推廣工作,支持農村信用社等地方性金融機構盡快開通農民工銀行卡發卡服務。組織商業銀行、信用社、郵儲機構為農村群眾辦理銀行卡。
2、開展多層面的銀行結算、銀行卡知識等方面的培訓。
3、為農村群眾兌換殘損人民幣,培養一批農村反假貨幣義務宣傳員,建立一批較為固定的農村反假貨幣工作站。
4、優化業務流程,簡化業務手續,利用網上銀行延伸農村金融服務,方便農民、農村中小企業辦理業務。
5、依托主要鄉鎮,輻射周邊農村,建設保險營銷服務網絡,探索縣域保險發展模式,為基層企業和群眾提供優質保險服務。
(四)金融保險知識送農村
1、國債知識:介紹國債發行種類、認購方式、到期實物國庫券的兌付網點、方式、政策等。
2、人民幣、外幣反假知識:介紹假幣識別技術、貨幣真偽鑒別、防范外幣詐騙知識,開展反假貨幣法律法規、愛護人民幣宣傳等。
3、利率知識:介紹利率水平、計息規則,我國利率市場化情況等。
4、結算工具知識:介紹銀行卡基本知識、安全用卡常識,常用支付結算工具(支票、匯票、本票、電子支付、電話銀行)種類、特點,小額支付系統、結算帳戶管理、定期借記業務等支付結算系統的功能,以及如何正確用各類支付結算工具(包括農村群眾往外地匯款可用的途徑、價格及到帳時間)。
5、征信知識:一是介紹農村及中小企業信用體系建設的相關內容,包括什么是農戶及中小企業信用檔案、信用檔案主要包括哪些信息、建立信用檔案對農戶、中小企業的好處等。二是介紹個人征信知識的相關內容,包括征信的概念、個人信用信息基礎數據庫、什么是個人信用報告、如何查詢個人信用報告、如何擁有良好的個人信用記錄、個人信用報告如何保護個人隱私等問題。
6、人民幣銀行結算帳戶知識:介紹人民幣銀行結算帳戶(單位、個人)的種類及功能,如何正確開立各類銀行結算帳戶,使用銀行結算帳戶應注意的問題。
7、反洗錢知識:介紹洗錢犯罪行為特征及其危害性,宣傳《反洗錢法》涉及公民權利與義務方面的內容,提高包括農民群眾在內的社會公眾的反洗錢意識。
8、民間金融知識:介紹有關民間金融及其風險防范知識,引導合理的民間借貸和投資行為,提高對非法金融活動識別的意識和能力。
9、財產保險知識:介紹交強險和商業車險知識,如何購買家庭財產保險,中小企業如何購買企業責任保險等。
10、人身保險知識:介紹如何購買養老保險、健康保險和人身意外傷害保險等知識,普及分紅保險、投資連結保險和萬能保險等險種知識。
三、活動措施
(一)發送宣傳資料。充分發揮農村信用社、郵儲機構面向農村、點多面廣的優勢,向廣大農民發送金融宣傳資料。
(二)開展農村現場咨詢。根據不同的金融保險產品,選擇不同的受眾對象,有針對性地開展現場咨詢活動。
(三)精心制作金融保險知識宣傳展板,組織宣傳隊進鎮駐村開展農村金融保險知識巡回展出。
(四)開展金融保險支農調研活動,重點開展中小企業貸款、林權抵押貸款、助學貸款及結算服務的市場調研。
(五)召開林權抵押貸款擴面現場推進會。在總結隆宮鄉林權抵押貸款試點經驗的基礎上,以點帶面,在全縣范圍推動林權抵押貸款業務,切實解決農民貸款擔保難題。
(六)搭建銀企、銀農簽約平臺,密切銀企、銀農關系,進一步深化合作的內容和層次。
(七)舉辦金融保險知識培訓講座和客戶聯誼會,提高基層群眾對金融保險知識和政策的認知度。
(八)在竹口、屏都等主要鄉鎮舉辦“中國人壽杯”農村歌手大賽,利用大賽平臺宣傳金融保險知識。
(九)組織媒體宣傳,擴大社會影響力。
四、活動安排
(一)制定方案(5月份)
結合我縣實際,制定并印發活動方案,明確活動目標、內容和要求,并明確相關單位職責。
(二)組織實施(5—9月)
1、召開全縣“金融保險服務送農村”動員會暨林權抵押貸款推進會,全面啟動并部署“金融保險服務送農村”的各項工作。(6月)
2、由縣農辦、人民銀行*縣支行牽頭組織制作金融保險知識展板,用于農村現場咨詢和鄉鎮巡回展。(6月)
3、縣農辦、人民銀行*縣支行聯合組織金融保險機構開展全縣上下聯動的農村現場宣傳咨詢活動,展覽金融保險知識展板,發送宣傳小冊子,接受基層群眾咨詢。(6月)
4、組織金融保險機構上門走訪農業企業、農戶等了解農村金融保險服務需求;開展金融保險知識培訓講座活動。
5、根據實際,由縣轄各金融機構組織開展銀企、銀農簽約儀式,搭建銀企合作平臺。
(三)總結、表彰(10月份)
全面總結“金融保險服務送農村”活動,由縣農辦、人民銀行*縣支行在評選一批縣級先進集體和個人的基礎上,聯合審定上報市里參評先進集體和個人名單。
五、組織領導
1、成立活動工作協調小組及其辦公室
為加強全縣“金融保險服務送農村”活動的組織領導,成立*縣“金融保險服務送農村”活動協調小組,由分管副縣長任組長,縣農辦主任和人民銀行*縣支行行長任副組長,縣轄各銀行業機構、保險機構負責人為協調小組成員。協調小組下設辦公室,辦公室設在人民銀行*縣支行。
2、職責分工
人民銀行*縣支行:負責牽頭制定全縣“金融保險服務送農村”活動方案;負責起草相關的材料;負責“金融保險服務送農村”活動過程中的日常協調與聯系;積極配合并參與全市統一組織的活動;,及時向人民銀行*市中心支行報送有關活動情況;會同縣農辦負責組織評選“金融保險服務送農村”活動先進單位和個人。
縣農辦:會同組織開展全縣統一的“金融保險服務送農村”活動;聯合邀請縣領導參加相關重大活動;協調、引導媒體積極進行采訪報道;部署全縣農辦系統聯合組織開展“金融保險服務送農村”活動;會同評選“金融保險服務送農村”先進集體和個人;向協調小組辦公室報送有關活動情況。
縣轄各金融保險機構:組織實施系統內開展“金融保險服務送農村”活動方案,積極配合并參與全縣統一組織的活動,及時向協調小組辦公室報送有關活動情況。
3、活動費用
按照節約高效、分類共擔的原則,由人民銀行*縣支行根據上級部門有關要求編制全縣“金融保險服務送農村”活動費用預算,根據實際支出由人民銀行*縣縣支行與各金融保險機構共同分擔。
六、工作要求
進一步加強保安工作,為認真貫徹全國、全省保安工作會議精神。規范保安服務市場,促進全市保安服務業快速健康發展,根據國家有關規定和《省人民政府辦公廳轉發省公安廳關于進一步加快全省保安服務業發展意見的通知》府廳發〔〕5號)要求,結合實際,制定如下方案。
以落實科學發展觀,以全國、全省保安工作會議精神為指導。建設和諧平安構建社會主義和諧社會為總體要求,依照“健全機構,擴大隊伍,拓寬領域,規范管理,確保平安”工作思路,把發展保安服務業作為實現社會和經濟效益的向陽工程來抓,作為專門工作與群眾路線相結合的新型載體來抓,作為替黨和政府分憂、增加就業機會的重要渠道來抓,作為增加輔警力量、構建治安防控體系、維護社會穩定、建設和諧社會的一項重大舉措來抓,強力促進全市保安服務業的大發展。
二、組織領導
加大考核力度。成立促進全市保安服務業大發展領導小組,把全市保安服務業發展納入全市各有關單位的綜治工作范圍。由市公安局分管領導任組長,市綜治辦、市工商局、市經貿委、市教育局、市建設局、市勞動和社會保證局、市地稅局、市物價局、市房管局、共青團市委、市總工會等有關單位分管領導為成員。領導小組下設辦公室,設在市公安局治安支隊,由副支隊長任辦公室主任,并抽調有關人員組成辦公室,具體負責協調、安排、落實工作。
三、方法方法與主要措施
整體工作主要分五個階段進行:
第一階段宣傳發動。商洽有關單位自建捍衛人員轉制事項,制定有關工作實施方案,明確工作職責與任務,進行專項動員部署。公安機關作為保安工作的主管部門,要明確各級保安工作管理機構,加強對保安服務工作監督和管理,一級抓一級,層層抓落實。
第二階段完善保安內部機構設置及職責。完善市保安服務總公司機構設置。明確保安服務總公司和分公司的職責。各分公司要按照實用、高效的原則,完善內部機構設置,建立各項管理制度,加大管理力度。培育統一、開放、競爭、有序的保安服務市場,允許符合條件的公民、法人和其他組織依法開辦保安服務企業。
要依照政企分開、管辦分離的原則,切實理順保安服務企業管理體制,大力加強對保安服務企業的監管,重點監管隊伍建設和把握正確的經營方向,不直接干預企業正常的經營活動,給企業以充分經營自,逐步實現公安機關由“辦保安”向“管保安”轉變。自行組建保安組織的必需到公安機關登記備案,其從業人員必需經依法成立的保安培訓機構培訓合格后才能上崗。
第三階段理順保安管理體制。將公安機關管理并有經費保障的各種協管、聯防等輔警隊伍統一轉為保安隊伍。撤銷企事業單位經濟民警隊建制。納入保安規范管理,并落實轉制事宜。各單位自建保安組織保安員的工資、福利等待遇在單位不變,其業務工作由公安機關保安工作管理機構統一管理。
第四階段拓展服務領域和規范服務市場。加大清理整頓規范保安服務市場力度。未經公安機關批準的責令及時整改,整改到位后納入公安機關統一監管,整改不到位或問題嚴重的堅決予以取締。根據國家有關政策,鼓勵保安服務企業大力拓展服務范圍,從單純提供人防服務向提供物防、技防、守押、物業管理等綜合服務發展,構建以人防為基礎、物防為重點、技防守押為補充的多層次、全方位的經營格局。
逐步將商業性的展覽、文藝演出、體育賽事和娛樂活動的平安捍衛等非警務工作,交給保安服務公司承當,實行市場化運作;指導具備條件的保安服務分公司組建專業護運公司,開展貨幣、有價證券、金銀珠寶、文物、藝術品及其它貴重物資和爆炸、化學等危險品的護運保安服務;開展科技含量高的平安技術防范保安服務,大力推廣應用具有防盜、防搶、防火、防泄露(漏)等技防產品,努力加快平安技術防范系統工程建設步伐;
推行鄉村停車場保安員看護等做法,并逐步向各娛樂場所、賓館酒店、校園、醫院、城鎮社區、物業小區、工業園區、三資企業、金融單位、集貿市場、商場超市、車站碼頭等單位和場所派駐保安員,多方面多層次促進保安服務業向更寬領域延伸;大力提倡為社會名流和企業主等有需求的客戶提供隨身護衛平安服務。
第五階段逐步壯大保安隊伍。鼓勵扶持保安服務企業逐步壯大保安隊伍。年底。其中保安服務公司保安員達到800人,單位自建保安組織保安員達到700人;2008年底,全市保安員力爭達到2500人,其中保安服務公司保安員達到1000人,單位自建保安組織保安員達到1500人;2009年底,全市保安員力爭達到3000人,其中保安服務公司保安員達到1200人,單位自建保安組織保安員達到1800人;2010年底,全市保安員數量在警力的3倍以上,力爭達到3500人,并建立起覆蓋整個社會面的保安服務網絡。
四、工作要求
(一)切實提高思想認識。保安隊伍是維護社會治安秩序。落實社會綜合治理中一支不可或缺的力量,對增加社會就業、服務經濟建沒具有重要作用。大力加快保安服務業發展,市社會和經濟發展的肯定趨勢,公共平安服務社會化、市場化、產業化的客觀需要,對維護社會穩定、構建和諧平安具有十分重要意義。
大型活動風險評估,是指評估主體利用風險評估方法,對活動過程中可能存在的影響安全的各類風險隱患進行識別,并提出防范對策以確保活動安全的一項工作。可以說,風險評估是對大型活動查補安全漏洞、布控安保資源、協調指揮力度的依據,是保證大型活動安全的一道重要關卡,對保證大型活動的安全至關重要。
然而,由于我國大型活動風險評估起步較晚,目前在全國范圍內還沒有形成統一的風險評估模式,尤其是在評估主體確定上還顯得比較混亂。進入行業的門檻過低,造成很多不具備資格的企業也參與到活動風險評估當中;公安機關在大型活動安全管理過程中職責定位不明確,大包大攬的現象還比較嚴重,迫切需要對相關問題進行研究,以推進我國大型活動風險評估的健康開展,適應不斷增長的大型活動安全需求。
1 我國現行大型活動風險評估方式
目前,我國現行大型活動風險評估的工作方式可以用一句話概括:公安主導下的極少數社會力量參與型。它包含兩個層面的意思:
(1)公安主導。大型活動的安保工作由公安機關來完成是我國現階段的一個基本國情,為了保證安保過程中警力的合理部署,確保活動安全,公安機關往往會在活動之前對活動的整體安全水平進行評估,以確定警力投入的數量和部署的位置。
這種公安機關為評估主體的方式存在很多弊端:一方面,根據《大型群眾性活動安全管理條例》的規定,公安機關是大型活動安全許可的審批機關,活動主辦方需聘請第三方對活動進行風險評估,因此,如果公安機關對活動進行風險評估就是既做運動員又做裁判員,這種方式不僅讓公安機關忙于應付,也影響了公平、公正的原則;另一方面,我國公安民警很少有全面了解風險評估理論知識和評估方法,由民警對活動進行風險評估很有可能就會出現照搬模板的現象,使該項工作失去了科學性和真正的意義。
(2)少數社會力量參與。由于我國舉辦的各類大型活動日益增多,大型活動風險評估市場也慢慢吸引著社會力量的參與。目前,北京、上海、深圳等少數一線城市已陸續出現了專業從事大型活動風險評估的機構,這些地方的公安機關也已漸漸退出了大型活動的風險評估,而改由專業評估公司來完成。
雖說我國已出現了專業從事大型活動風險評估的機構,然而,這點星星之火還遠未形成燎原之勢。以北京為例,每年在北京舉辦的各類大型活動近2000余場次,且每年都會以超過10%的速度增長,而北京專業從事大型活動風險評估的公司卻不足10家,這種大型活動的發展速度與風險評估的需求之間嚴重不相匹配。
這種現狀的存在,使得我國大型活動風險評估領域發展極為不規范,在評估主體選擇上更是顯得混亂,造成了我國現行大型活動風險評估的實踐難以適應大型活動安全管理的要求。
2 國外大型活動風險評估主體操作模式
由于國外很早以前就將風險評估引入了大型活動領域,因此,國外大型活動風險評估模式較為成熟,在主體選擇上走的是社會化路子。對于官方舉辦的大型活動,風險評估和活動安保工作一般由警方來完成,而對于民間舉辦的大型活動,風險評估和活動安保工作則主要由社會力量來完成。
國外在大型活動風險評估主體的社會化上采取的是“保險”模式:活動主辦單位為大型活動購買公眾責任保險,由保險公司對活動進行全面的安全風險評估。在這種方式中,由于保險公司承擔著活動安全事故的賠付責任,所以在活動現場踏勘、排查風險因素和監督現場安全措施等方面將會做得更加細致和全面,這將給活動主辦方了解活動風險、開展活動安保提供極為有利的參考。與此同時,一旦在活動舉辦過程中發生了安全事故,保險公司也可以快速反應,及時啟動事故處理資金和善后賠償資金,避免了安全事故進一步引發社會恐慌,降低社會糾紛的政府解決成本,減輕相關部門處理事故的工作壓力。
3 “保安服務”模式的提出
針對我國大型活動風險評估主體選擇現狀,在借鑒國外經驗的基礎上,提出適合我國現階段狀況的大型活動風險評估主體模式:“保安服務”模式。
3.1“保安服務”模式
所謂“保安服務”模式,就是將大型活動的安全保衛工作全權委托給專業的保安服務公司,保安服務公司在策劃和組織開展活動安全保衛工作之前,必須對活動進行全面的安全風險評估。因此,在此種模式中,對活動進行安全風險評估成為整個活動安保服務過程中的一個環節。
與國外大型活動的“保險”模式相比,兩者既有共同點也有不同點。共同點方面,首先,兩者都提倡社會力量參與大型活動的風險評估工作,這在一定程度上減輕了政府部門的壓力;其次,根據“誰受益、誰負責”的原則,兩者都會將活動前的風險評估工作盡力做到全面與細致,這在一定程度上可促進大型活動風險評估質量的提高。兩者最大的不同點在于,“保安服務”模式的風險評估工作是由保安服務公司完成的,因此,保安服務公司對活動過程中存在的風險和薄弱環節也最為清楚,這就為其后期安保活動帶來便利;而在“保險”模式中,風險評估工作由保險公司來完成,負責活動安保的單位還需花時間進一步熟悉活動過程中存在的風險和薄弱環節。
通過對兩者的比較分析可知,“保安服務”模式側重于活動的安保,注重的是活動的過程,而“保險”模式則更加側重于事故發生后的賠付。因此,相比與“保險”模式,“保安服務”模式更適合在我國現階段的狀況下推廣應用,除了我國保險業自身目前發展尚不健全的因素外,保安服務業在近幾年的蓬勃發展也注定了“保安服務”模式更適合現階段我國的國情。
3.2“保安服務”模式推行的可行性分析
(1)有依據。2010年1月1日頒布實施的《保安服務管理條例》中明確規定:保安服務是指保安服務公司根據保安服務合同,派出保安員為客戶單位提供的門衛、巡邏、守護、押運、隨身護衛、安全檢查以及安全技術防范、安全風險評估等服務。由此可見,安全風險評估和安全保衛等基本內容已經成為保安服務公司的常規服務內容,當前環境下推行“保安服務”模式有法可依。
(2)有力量。近年來,我國保安服務業得到了充分地發展。首先,表現為隊伍規模的不斷擴大。目前,全國經公安機關批準組建和管理的保安服務公司2258家,人數已達103萬人,在公安機關監管之下的物業公司的保安、商場的保安和其他一些地方或企業自建的保安大約有300萬人。其次,表現為業務范圍日漸拓寬。保安服務業發展至今,已從提供一般性的人力防范發展為人防、技防、犬防、押運、保安咨詢、勞務輸出等為一體的全方位的保安服務網絡,形成了多種形式的保安服務并存的保安服務業務體系。保安服務業規模的不斷壯大和業務的日益拓展,為保安服務業涉足大型活動風險評估領域提供了可能。
(3)有意義。推行“保安服務”模式,將大型活動的安全保衛工作全權委托給專業的保安服務公司,可以讓公安機關從繁瑣的活動安保中抽身出來,在~定程度上可以緩解警力不足的難題。同時,一旦活動過程中發生安全事故,根據“誰受益、誰負責”的原則,將由保安服務公司承擔全部的安全責任。因此,保安服務公司必然會將事前的活動安全風險評估工作做到全面與細致,這就在無形之中提高了對大型活動風險評估的質量,為大型活動的安全提供了更為科學合理的依據。
4 “保安服務”需解決的核心問題
目前,在我國推行“保安服務”模式需解決兩個核心問題,第一是專業從事風險評估的機構與保安服務公司間的關系問題;第二是保安服務公司的業務范圍劃分問題。
4.1專業活動風險評估機構與保安服務公司間的關系
《保安服務管理條例》中雖然規定了保安服務業務包含安全風險評估,但是該項業務只能算是保安服務業務里的一個分支,現有保安服務公司許多還沒有開展此項業務,一些甚至還未具備開展此項業務的條件。所以,目前在我國承擔大型活動風險評估業務的主力還只能是專業從事活動風險評估的機構。由于目前我國專業從事風險評估的機構和保安服務公司分屬于不同行業,因此,在我國大型活動風險評估領域實行“保安服務”模式首要解決的問題就是如何處理兩者的關系問題。
為了解決這個問題,目前正在嘗試的做法是將專業從事活動風險評估的機構劃歸至中國保安協會的名下,即認為專業從事活動安全風險評估的機構的業務范圍也屬于保安服務業的業務范疇,對外統一稱兩者為保安服務公司,從而理順兩者的關系。這樣做既能做到讓專業風險評估企業物盡其用,又解決了專業安保服務公司風險評估業務能力不足的問題。
4.2保安服務公司業務范圍劃分
保安服務公司的服務能力和業務水平有高低之分,而大型活動的規模也有大小之別,類型多種多樣。為了保證大型活動安全風險評估的質量,對于不同規模、不同類型的大型活動,應當配備與之相匹配的保安服務公司來提供服務。為此,對保安服務公司的業務范圍進行合理的劃分顯得尤為必要。在劃分保安服務公司業務范圍時可以從兩方面入手。
第一,確定服務對象的優先級。
保安服務公司的服務對象可以簡單劃分為大型活動和其他服務領域兩類。由于大型活動的特殊性,可認為其相對于專業保安服務公司的其他服務領域的重要程度要更高;而同為大型活動,也會因為參與人數和資金投入的多少而使得活動的重要程度各有不同,參與人數和資金投入多的大型活動的重要程度顯然要更高。所以,劃分服務對象優先級時可以按照如下思路:參與人數和資金投入多的大型活動>參與人數和資金投入少的大型活動>保安服務公司的其他服務領域,如圖1所示。
第二,劃分保安服務公司資質等級。
與此對應,可以將保安服務公司在資質和業務等級上做出劃分,例如:能夠為大型活動提供風險評估和安保服務的保安服務公司的資質定為甲級,而將只能為其他領域提供服務的保安服務公司的資質定為乙級。在這兩級中,又可根據保安服務公司的自身實力,分別定出一二三等。在業務范圍劃分上實行“向下兼容”的方式,即資質等級高的保安服務公司能承攬資質等級低保安服務公司的業務。相反,資質等級低的保安服務公司則不能承攬資質等級高的保安服務公司的業務。同時,為了保證保安服務公司業務等級劃分的公平性和科學性,應當適當引入升降級的機制,如圖2所示。
5 結論
本文在全面分析總結國內外大型活動風險評估主體操作方式和經驗的基礎上,提出了適合我國現階段發展狀況的大型活動風險評估主體操作模式:“保安服務”模式。通過研究,筆者得出以下結論:
1、力爭年初啟動中國銀行樟樹支行的現金押解服務業務。
2、依法向全市娛樂場所派駐保安員。
3、依法開展保安服務活動,確保客戶人身、財產和信息安全,力爭做到所有客戶單位不發生刑事案件和影響較大的治安事件。
4、確保武裝押運服務安全、有序進行,保證不發生涉槍、涉車的安全問題。
5、確保公司保安服務營業額實現260萬,力爭達到300萬元,確保創利稅達到60萬元。
6、力爭年內為人防崗位全體員工購買養老保險。
(二)工作方法
1、繼續貫徹執行好《保安服務管理條例》,依法規范公司的經營活動,進一步促進公司依法執業,守法經營。
2、繼續貫徹執行好《勞動法》和《勞動合同法》,依照法律要求處理好公司與客戶之間和諧的服務關系以及公司與員工之間和諧的勞動關系,制定出適合員工勞動和勞動報酬的相關規定和標準,并保證其合法性和可操作性,進一步依法保護好員工的合法權益。
3、繼續加強隊伍建設。隊伍建設是公司實現各項工作目標的基礎工作,我們將繼續把好人員準入關,對新招人員做到按規定嚴格政審、培訓、實習,同時進一步加強日常工作的管理,加大隊伍建設力度,夯實公司謀求進一步發展的基礎。
4、繼續落實規范化管理。制度是員工依法規范執勤的行為準則,是公司開展管理工作和執行具體工作的依據,我們將繼續完善公司管理制度,健全監督管理機制,更進一步優化保安服務質量,提高客戶滿意度。
5、繼續深入“人性化”管理。依法提高員工的勞動報酬、福利和保險待遇,是解除員工后顧之憂的基本保障,提高員工對企業忠誠度的必要途徑。新的一年,公司下決心深入“人性化”管理,不僅從提高員工勞動報酬、福利和保險待遇等方面關心員工,更要在平時的工作和生活上,關心員工,幫助他們解決實際困難,激發員工對公司的熱愛,增強他們的歸屬感和對公司的信賴,以宏揚愛崗敬業精神。
(三)工作建議
1、積極開展清理非法保安組織規范保安服務市場專項整治工作,提升保安隊伍整體素質,促進全市保安服務業健康發展。長期以來我市保安服務業存在的問題:一是存在大量非法保安組織。由于《保安服務管理條例》出臺前,我國還沒有專門針對保安服務業的法律法規,公安機關等部門對一些未經審批從事保安服務的企業的監管處于尷尬境地,而監管不到位也在一定程度上導致了保安服務行業的混亂。二是保安員準入門檻低。由于保安員招收難、流失率高,客觀上造成了保安員招收條件低的現狀,保安員的文化水平和自身素質普遍不高,而且大都沒有經過系統的保安業務知識培訓,業務和技能水平不高,造成保安隊伍整體素質偏低。三是部分娛樂場所違反國家法律法規的規定,擅自雇用社會閑散人員從事保安工作,導致違法違紀現象時有發生,嚴重擾亂了保安服務市場秩序,損害了正規保安員隊伍的形象和聲譽。
XX年3月27日,市委6屆30次會議決定,在原肇東市保安服務公司的基礎上組建肇東市保安服務總公司。市委常委會議結束之后,保安服務總公司迅速成立了由總經理甄玉生同志親自掛帥的籌備工作領導小組,組長由甄玉生擔任,副組長由教導員王德軍、副經理孫成立、李金克、王立武同志擔任,同時還設立了聯絡、訓練、規劃和后勤保障4個小組,分工負責、逐步推進工作的落實。籌備工作組成立以來,在市局黨委的領導下,完成了大量的工作。在新的形勢下,公司全體員工受到了極大的鼓舞,抓住機遇,從新的起點闖出一條具有肇東模式的安全保衛之路,有機遇也有挑戰,案照市委的要求,積極運作,迅速開展工作。一、積極與有關部門聯絡。工商局為我們更換了執照,將肇東市保安服務公司更換名為肇東市保安服務總公司;民政局為我們提供了近年來未安置退伍兵的名單;勞動局幫助我們完善了勞動合同;我們和勞動就業局共同研究制訂了科學規范的就業培訓內容和流程;和地稅局有關領導進行了共同磋商,就減免稅相關手續進行了細化;和技術監督局進行了聯系,技術監督局為我們變更了組織機構代碼證。二是裝修了辦公場所。經過我們多次與市交通局聯系和溝通,在市委、市政府主要領導的關心和過問下,協調解決了保安服務總公司辦公場所狹小簡陋的難題。辦公場所遷至原交通局辦公樓上,我們籌集資金進行了裝修。同時對室內辦公設施進行了更新,現辦公場所寬敞明亮,辦公設施齊備,“肇東市保安服務總公司”和“肇東市公安局保安大隊”兩塊牌扁已經制作完成。三是制定了《肇東市保安服務總公司新招聘保安員學習培訓制度》,明確了招聘保安員考察流程,及保安員的職責、權利和義務。為我們公司的二次創業奠定了堅實的基礎。
二、強素質、樹形象,打造一支過硬的保安隊伍
2009年5月,應遼寧省公安廳保安培訓處之邀,遼寧警官高等專科學校承接了遼寧省保安系統的培訓工作。此次培訓工作共設7期培訓班,對各市保安管理部門民警、公司管理人員、大隊長、通訊員等進行了培訓,共培訓540人,其中經理113人。培訓內容主要包括保安學基礎理論、保安企業經營管理、保安職業道德(行為規范)、保安勤務概論、保安禮儀、信息化應用、消防基礎理論和保安輿論宣傳。歷時三個月的保安培訓,無論是對于參加培訓的保安公司,還是開展培訓的遼寧警官高等專科學校,都受益匪淺。通過此次培訓,我們看到了保安培訓較為廣闊的市場以及遼寧省保安隊伍培訓的迫切需求。
我校開展遼寧省保安培訓工作的優勢分析
環境優越的培訓基地 遼寧警官高等專科學校坐落在美麗的海濱城市大連,這里風光秀麗、氣候宜人。這種得天獨厚的環境優勢,使得我校成為了培訓的一塊寶地。2008年7月,遼寧警官高等專科學校獲批成為公安部警務實戰訓練大連基地。基地的建立,為我校開展保安培訓提供了諸多便利。學校除了應有的教學設施和住宿條件外,還建有大型實戰訓練館、模擬街區、心里測試訓練場、室外射擊場等培訓場地,為保安各門課程的實踐教學提供了有利的場地條件。
良好的師資培訓隊伍 我校的保安專業教師均具有碩士研究生學歷,在保安學基礎理論、保安企業管理、保安職業道德、保安勤務、保安禮儀以及保安消防管理等方面都有很深厚的理論積淀。其中副教授一名,其他成員均為講師職稱。盡管這支隊伍還很年輕,但已形成了很好的梯隊結構,并在保安理論科研工作中取得了很好成績。
廣闊的保安培訓市場 遼寧是全國最早開辦保安服務公司的省份之一。1985年,根據全國政法工作會議關于學習深圳經驗、在大中城市創辦保安服務公司的精神,遼寧省大連市中山區開辦了全省首家保安服務公司,這標志著遼寧保安服務業的正式誕生。25年的時間里,遼寧保安服務業從無到有、從大到小、從弱到強,取得了一個又一個令人矚目的成績。據不完全統計,全省各類保安人員已達13萬人之多,保安公司126家,覆蓋全省100%的市縣,并已有30家保安公司實行了規范管理。以2007年為例,全省新發展保安員已達35246人,超額完成2007年新增3萬名保安員的發展指標。從統計的新增保安員分布情況看,各保安公司新增22928人,占發展總數的65.05%,自建保安組織納入統一管理的保安員新增12318人,占發展總數的34.95%。如此迅猛的發展態勢,使得保安服務市場這塊蛋糕越做越大。然而,現有的保安人員良莠不齊,文化水平普遍較低。據統計,擁有初中和高中學歷者占90%,擁有大專學歷以上者占10%。這些保安從業人員普遍缺乏較系統、較嚴格的教育培訓,綜合素質不高,競爭能力不強。這為我校開展遼寧省保安教育培訓提供了廣闊的市場空間。
我校開展遼寧省保安培訓工作存在的問題
招生問題 雖然我們有非常廣闊的市場遠景,但目前遼寧省乃至全國保安職業化程度不高是個普遍問題。保安服務業從業人員的工資、福利待遇偏低;保安服務企業在保安市場中利潤不高,許多保安服務企業由于政企不分的歷史遺留問題在市場競爭中舉步維艱,不能投入較多的人力、物力、財力來培訓自己的員工以提高職業技能和素質。加之我省開展保安服務業只有短短二十幾年,保安作為一種職業雖然已為公眾所認可,但此項職業在社會職業分類中地位較低,對人們的吸引力較小,特別是對較高層次專業人才的吸引力更小。這也是造成我們及大多數保安教育培訓機構招生困難的主要原因。
我校的保安培訓尚未形成體系 目前,與遼寧省內其他保安教育培訓機構相比,我校的保安培訓尚未形成體系。我校只是在2009年5月承接了7期的保安培訓班,雖然涉及面很大,收效也頗多,但由于我校保安教育培訓時間太短,從學校領導到培訓教師都缺乏一定的經驗,尤其是許多管理機制尚未形成,或者說正處在探索階段,這些情況必然會影響我們在保安教育培訓市場中的競爭力,成為制約我們進一步發展的瓶頸。
我校開展遼寧省保安培訓工作的對策分析
關于招生 (1)領導重視,加大投入。學校在警務培訓方面做得很好,保安培訓完全可以借鑒警務培訓的先進經驗。學校領導要高度重視,給予必要的扶持。因為保安培訓做得好,不但滿足了遼寧省保安服務市場的要求,更重要的是可以為學校創收。我們應與遼寧省公安廳保安處密切聯系,時刻關注遼寧保安發展動態,隨時掌握一線保安需求,把培訓工作真正做實做穩。(2)調研市場,加大宣傳。我校應成立專門的保安培訓招生辦公室,主管保安培訓招生工作。工作人員應隨時了解保安培訓市場動態,深入到一線的保安服務公司宣傳我校的保安培訓工作。
關于建立我校保安培訓體系(1)強化認識,轉變觀念,明確保安培訓的重要地位。2010年1月1日,《保安服務管理條例》正式實施,其中第三十二條明確規定,保安培訓單位應當具備下列條件:是依法設立的保安服務公司或者依法設立的具有法人資格的學校、職業培訓機構;有保安培訓所需的師資力量,其中保安專業師資人員應當具有大學本科以上學歷或者10年以上治安保衛管理工作經歷;有保安培訓所需的場所、設施等教學條件。作為遼寧省唯一一所公安院校,我校有責任也有能力承擔起遼寧省保安隊伍培訓的工作。我們應按照保安員培訓大綱制定相應的教學計劃,針對不同級別的保安人員采用不同的教學方法,提高對保安培訓重要性的認識,強化保安培訓的系統規劃,明確規定實施步驟,抓緊貫徹落實,力爭盡快取得實效。(2)分清層次,聯系實踐,打造保安培訓的品牌效應。保安培訓與保安職業教育不同,學員的層次級別存在差異,我們要不同對待。例如,對于保安員的課程設置,除了按照培訓教學大綱外,要體現一個“初”字,為以后能夠更好地適應保安工作打好基礎;對于保安隊長的培訓課程設置,要強調一個“升”字,著眼于提高,通過培訓,使其管理水平和實戰技能都能得到相應提升,為保安隊伍儲備力量;對于保安公司經理的培訓課程設置,要突出一個“新”字,強調“精”,尤其注重現代中小企業管理知識的教學。保安培訓要緊跟實踐發展步伐,注重聯系實際。一定要克服培訓內容滯后于形勢發展,對基層保安工作缺乏指導意義,不適應和不符合新形勢下保安實戰需要之類的嚴重阻礙保安培訓質量提高的現象,必須充分關注保安實踐中不斷出現的新問題以及國內外前沿的保安技術、手段和方法,并不斷更新和加入保安培訓教學內容中去,做到真正培訓有實用。打造我校保安培訓品牌效應。(3)強化保安培訓的師資隊伍建設。要提高保安培訓的質量,無疑是要通過培訓教師的教育教學活動來實現,所以必須強化保安培訓教師隊伍建設。要求他們不僅政治素質高,保安專業知識精,而且必須操作技能好,實踐動手能力強,不僅能在課堂上傳道、授業、解惑,還要具有指導學員實際操作的本領。這就要求參加培訓的教師,要不斷完善自我。學校可以建立任課教師周期性到保安服務公司調查研究等制度,從政策上引導,在經濟上鼓勵,打造一支業務過硬的師資隊伍。
參考文獻
公司名稱:
聯 系 人:
聯系電話:
受聘單位(以下簡稱乙方)
公司名稱:
聯 系 人:
根據《中華人民共和國合同法》和國家有關法律、法規,甲、乙雙方經平等協商,自愿簽訂本合同。
一、保安服務主要內容
1. 甲方聘用乙方保安員,雙方應對 區域內物品進行共同確認,明確職責范圍。
2. 乙方正式進場后由乙方對確認后的區域實施值勤、防范。
3. 乙方將負責車輛停放、進出疏導進行規范指揮;以及對區域內發現若有閑雜人員立即制止并勸其離開。
二、聘用保安員的數量、服務期限和服務地點
1. 甲方聘用乙方保安員 名,如乙方人員不足的情況下,可以適時安排人員加班,但必須按甲方規定的崗位人數進行正常執勤,每個班次不少于 名,否則將按實際人數計算工資。
2. 服務期限自 年 月 日起至 年 月 日。
3. 服務地點: 。
三、工作時間
1. 若甲方需要保安員加班,一般不得超過《中華人民共和國勞動法》關于加班時間的規定,并依法支付加班加時工資或安排同等時間補休,遇有搶險救災等特殊情況除外。
四、服務費標準及付款方式
1. 保安月度服務費 /人/月,共 人,每月共計元( )。
2. 保安月度服務費實行預付制,支付日期為合同生效支付當月保安服務費用,否則將按百分之二收取滯納金。
3. 如遇服務費根據實際情況調整,以簽訂服務補充協議的形式確認,與本合同同等有效。
4. 如需發票,所產生的費用由甲方負責(保安服務企業本身就是薄利企業)。
五、雙方的權利和義務
1. 甲方的權利和義務
1) 甲方有權對乙方的工作進行監督、檢查和具體指導,有權要求乙方調換不適合在甲方工作的保安員。
2) 因乙方保安員失職造成甲方財產損失,甲方有權依據有關部門出具的證明要求賠償,根據失職性質的大小進行賠償,并保留追究對此類事件造成惡劣影響索賠的權利。
3) 甲方應為乙方保安員提供必要的工作、生活條件;或出資由乙方自行解決。
4) 甲方應尊重乙方保安員的工作,對保安員履行職責的行為予以支持、配合。
5) 甲方負責協調、處理保安員在值勤中與甲方人員即進入值勤區域的外來人員發生的爭議,負責乙方人員在正常維護甲方權益的工作中,對乙方人員產生的各種傷害等事故負全部責任,及承擔所有費用。
6) 甲方負責按保安獎懲條例進行監管考核扣分。
2. 乙方的權利和義務
1) 乙方對保安服務范圍內的不安全隱患有權向甲方提出改進意見,甲方應認真研究解決。甲方未采取有效措施或造成經濟損失的,乙方不承擔責任。
2) 乙方有權拒絕承擔合同范圍以外的職責任務。
3) 乙方負責支付保安員的工資、保險費及福利費用。
4) 乙方負責保安員的思想教育、業務培訓等日常管理和保安員違紀問題的處理。
5) 乙方應七日內撤換甲方提出的不稱職的保安員。
6) 乙方應遵守甲方的相關管理規定,合理使用甲方提供的住所、工具等,乙方只負責提供服裝。
六、合同的變更、解除、終止和續訂
1. 甲、乙雙方經協商可以變更本合同。
2. 乙方因不可抗拒的原因不能繼續履行合同時,應及時通知對方。由雙方根據具體情況確定違約方承擔所產生的損失。
3. 本合同期限屆滿即終止,甲方如需續簽,應在本合同期滿前一個月內提出,由雙方協商確定。
七、爭議的解決
1. 在合同履行中如發生爭議,由雙方協商解決;協商不成的,可以申請仲裁,或向當地人民法院提起訴訟。
八、其他
1.如有政府頒布新的相關行業規范,甲、乙雙方參照執行。
2.本合同未盡事宜由雙方另行協商。
3.本合同一式兩份,甲方雙方各執一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
最新保安服務合同范文2甲方:
乙方:
依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國勞動法》、《廣東省保安服務管理條例》等有關法律法規,本著誠實守信、平等互利的原則,經甲、乙雙方友好協商訂立本合同。
第一條 保安員主要任務及護衛范圍:
1、乙方根據甲方的工作需要做好“防火、防盜、防破壞、防治安災害事故,以及維護工作區范圍內治安秩序”的保安護衛工作。
2、護衛地點和范圍、職責: 。
3、工作時間和范圍: 。
第二條 保安員數量、服務期限:
1、甲方共聘用保安人員 名,其中保安隊長 名,保安班長 名,保安員 名,全部由乙方提供。
2、服務期限:自 年 月 日起至 年 月 日止。
第三條 酬金、付款辦法:
1、甲方向乙方交付有償保安服務費為:保安人員 元/月× 人 元/月,每月合計 萬元整(¥ 元)。
2、付款辦法:自合同簽字、蓋章生效和保安員正式提供服務之日起,3個工作日內乙方向甲方提供保安服務費發票,每個月付款一次,甲方應在收到發票的7個工作日內,在每月15日前向乙方一次性付清上個月保安服務費。以后付款時間和辦法以此類推,逾期不付款每日按拖欠的保安服務費數額的千分之三計算滯納金。
乙方開戶銀行:深圳發展銀行梅林支行
帳號:11008412958002
3、本合同貨幣計價單位為人民幣。
第四條 保安員的管理
1、保安員由甲乙雙方實行雙重領導,根據任務需要雙方共同研究部署保安力量。
2、甲乙雙方共同負責保安員的業務、技術、政治思想教育及日常行政管理工作。
3、按《勞動法》規定保安員每天工作時間不超八小時,每周工作時間不超過40小時,每人每周休息二天。因甲方工作需要加班時,乙方保安員應給予積極配合,但甲方須按《勞動法》有關規定支付加班費給保安員。
4、保安員在護衛范圍內因工作致傷、致殘、致死和遭遇不測時,由乙方按社保局有關規定處理。但甲方應本著人道主義精神對保安員給予精神和經濟上的補償。
5、保安員須服從轄區派出所領導和指揮以及業務上的指導。
6、在符合國家法律法規的前提下,保安員應當遵守和執行甲方的各項規章制度。
第五條 甲方的權利和義務:
1、甲方有權對保安員的各項工作進行監督、檢查和具體指導,有權對工作不合格保安員提出處理意見。
2、甲方可根據本單位工作實際和需要免費為保安員配備所需的場內通訊器材。
3、甲方要建立健全“三防”等各種安全防范措施和規章制度,以便于保安員依章執行,同時應教育本單位全體員工認真執行安全防范規定和支持配合保安員的工作。
4、甲方不得未經乙方同意錄用乙方員工。否則,應視為甲方違約,承擔違約責任。違約方應支付給對方違約金為合同有效期內全部保安服務費總額的30%。
5、若甲方實際經營權、所有權進行轉讓、買賣、移交的,應將實際情況提
6、甲方須按時支付保安服務費。
第六條 乙方的權利和義務:
1、乙方所派出的保安員必須具備政治思想良好(無犯罪前科)、文化素質較高(初中以上)、儀表端莊、身材高大(男1.70米以上,女1.60米以上)工作責任心強等條件。
2、乙方負責保安員的工資、證件、業務培訓、組織管理、工傷保險等福利待遇,并按規定發放保安員的工作服裝。
3、原則上,甲方不得安排乙方保安員從事護衛范圍外或超越保安職權的工作。若違反,甲方負責承擔一切法律責任和經濟風險。
4、因工作需要,乙方有權調換保安員,有權辭退不合格的保安員,但必須提前知會甲方。
5、在合同簽訂時,如甲方存在經濟糾紛或勞動爭議(仲裁)事項,應當在合同簽訂前將詳細情況明確告知乙方。否則,乙方有權隨時解除合同,并保留向甲方追究違約責任的權利。
6、本項目乙方法人授權人為 先生(聯系電話: ,身份證號碼: ),授權該法人授權人全權處理與本項目相關的一切事務。
第七條 特約服務
1、定義:特約服務是指在符合國家相關法律、法規范圍內,在不影響正常保安工作的前提下,甲方需要額外增加的超出保安工作范圍的服務事項。
2、費用標準:對于偶爾發生、時間短暫、勞動強度較輕的零星特約服務事項,在不影響正常保安工作的前提下,乙方可義務為其免費提供服務。對于有規律性、經常性發生的特約服務事項,在甲乙雙方協商一致的基礎上,乙方按成本價格向甲方收取一定費用。費用標準和支付辦法由雙方另行約定。
3、特約服務具體事項及費用標準: 按實際情況雙方協定 。
第八條 違約責任:
1、雙方在履行本協議過程中,如因任何一方未履行自身義務而造成合同無法繼續履行的視為違約。違約方應支付給對方違約金為合同有效期內全部保安服務費總額的30%。
2、合同期內雙方均不得擅自中止或解除本合同,確需中止或解除的,須提前一個月通知對方,并向對方支付兩個月服務費作為損失賠償。
3、甲方未依本合同第三條第2款規定按時履行付款義務,并且逾期超過30天的,乙方有權提前解除合同,并保留向甲方追究違約責任的權利。
4、合同履行期間,在保安員工作時間、能力和職責管理范圍內發生責任事故,經公安部門偵查終結并認定確屬保安員失職造成的,由乙方承擔相應責任。以下情況乙方不承擔任何責任或部分責任:
⑴ 甲方債務民事糾紛、甲方盤點發現的短少、無明顯盜竊痕跡的被盜事故、犯罪分子持械公然暴力搶劫、甲方工作人員自盜,或發生被盜事故,被盜物品為現金、古董、有價證券、金銀首飾、珠寶、收藏品、私人財物、個人可隨身攜帶的物品、智力成果和知識產權的,乙方不承擔賠償責任;
⑵ 由不可抗力給甲方造成的經濟損失和人身傷害,乙方不承擔任何責任。但乙方應配合甲方盡力采取補救措施,避免損失進一步擴大。不可抗力包括但不限于地震、雷擊、水災、泥石流等自然災害,戰爭、社會暴亂等意外事件,或國家法律法規和政策的調整等;
⑶ 甲方財務部門的庫存現金額度應當符合國務院《現金管理暫行條例》及相關法律法規的規定。如庫存現金數額超過銀行核定的庫存現金限額或數額較大時,甲方應另行委派專人值守;
⑷ 合同履行期間,乙方發現護衛范圍內存在人力不足或其它安全隱患,甲方應給予足夠重視并及時消除。如乙方已經以書面提出且工作中已盡到勤勉審慎之義務,因甲方未及時消除安全隱患而發生安全責任事故,乙方不承擔任何責任;
5、責任歸屬未查清之前,雙方仍應按本合同規定忠實履行各自義務,
6、在合同履行期間,如發生責任事故乙方需要保險理賠時,甲方應積極協助并于事故發生的5個工作日內出具保險理賠所需的各類證明資料。如因甲方過錯而導致理賠不成,該部分損失或風險應由甲方自行承擔,乙方僅補償應賠償甲方損失中超過保險賠償的部分。
第九條 合同期內發生責任事故,乙方的賠償額不超過物品原值抵扣使用折舊后的價值,同時單次最高不超過當月保安服務費總額,如保安服務費總額超過人民幣伍萬元(¥50000元),則以人民幣伍萬元(¥50000元)為最高限額,具體賠償數額由雙方在上述限定范圍內協商確定。
第十條 甲乙雙方企業合法身份證明文件:
1、經過注冊地工商行政管理部門年審的《企業法人營業執照》副本復印件,須加蓋公章。
2、本合同由非企業法定代表人簽署或加蓋姓名章的,簽署人應出具由企業法定代表人簽署的《企業法定代表人授權委托書》。
第十一條 合同履行過程中,如雙方發生爭議事項,應本著“友好合作、平等自愿”的原則協商處理。如協商不成,則提交深圳仲裁委員會依法裁決。
第十二條 本合同未盡事宜,一律按《中華人民共和國合同法》的有關規定,經合同雙方共同協商,可作出補充規定,補充規定與本合同同具法律效力。
第十三條 本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份,同具法律效力。
第十四條 本合同經甲乙雙方簽字蓋章后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
最新保安服務合同范文3聘用單位(甲方):
受聘單位(乙方):
根據《中華人民共和國合同法》、《中國人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和國家有關法律法規,甲乙雙方經平等協商,自愿簽訂本合同。
一、保安服務內容
第一條:甲方聘用乙方保安員,對雙方確認的目標、區域實施安全保衛,配合甲方執行防火、防盜、防破壞工作,預防和制止侵害甲方安全的行為發生。
第二條:乙方保安員的具體執勤崗位、職責防范和勤務安排,由甲乙雙方在法律法規允許的范圍內協商確定,作為本合同附件。
二、聘用保安員數量、服務期限和服務地點
第三條:甲方聘用乙方保安員共 名。
第四條:服務期限 。自________年_____月_____日至 _______
第五條:
三、工作時間
第六條:保安員實行綜合計算工時制,綜合計算勞動工時。若甲方需要保安員加班,應遵守《勞動法》規定的時間限制,并由甲方支付加班費。
四、服務費標準及支付
第七條:保安服務費標準為:
保安服務費每人每月 元人民幣;
以上保安服務費合計為每月 人 元人民幣(大寫:人民幣
第八條:保安服務費實行按 支付制,以 方式支付。
如支付日期最后1日為國家法定節假日、公休日,則節假日、公休日后的第1個工作日為支付期限。
第九條:甲方要求乙方保安員在國家法定節假日或者超過法定工時工作的,應在本合同服務費標準之外依照國家有關規定另行支付加班加時工資。支付期限為加班加時工作次月5日前。支付期限最后1日為節假日、公休日的。則節假日、公休日后的第一個工作日為支付期限。
第十條:因甲方原因導致保安員不能享受國家法定年休假的,甲方應依照國家規定標準支付相關費用。
五、雙方的權利和義務
(一)甲方的權利和義務
第十一條:甲方有權指派人員對保安員的工作進行監督、檢查和指導,有權要求調換不適合在甲方工作的保安員。
第十二條:甲方應為保安員提供必要的執勤裝備、通訊技術設備。
第十三條:甲方應為保安員免費提供食宿及開展文體活動所必要的工作、生活條件。
第十四條:甲方有責任及時、認真研究解決乙方提出的安全問題,采取必要的改進和防范措施。
第十五條:甲方有義務教育其員工遵守保安員的工作,對保安員履行職責的行為予以支持、配合,尊重和保障保安員的合法權益。
第十六條:甲方負責處理保安員在執勤中與甲方人員及進入執勤區域的外來人員發生的爭議。
(二)乙方的權利和義務
第十七條:乙方負責保安員的勤務指揮、人員調整和休假安排。
第十八條:乙方對保安員服務范圍內的不安全隱患有權向甲方書面提出改進意見和建議。甲方未及時采取有效措施造成甲方或第三方
第十九條:乙方有權拒絕提供合同約定范圍以外的服務,有權拒絕甲方指定責任人以外人員的直接指揮。
第二十條:乙方負責支付保安員的工資和福利費用,提供保安員執勤所需的制式服裝。
第二十一條:乙方負責保安員的思想教育、業務培訓等日常管理和保安員違紀問題的處理。
第二十二條:乙方保證所派保安員具備任職崗位職業資格。
第二十三條:乙方應及時根據甲方要求調換不適合在甲方工作的保安員。
第二十四條:乙方配備的保安員必須年滿18周歲且持有有效的本人身份證,身高必須達到1.70米以上、五官端正、身體健康、無犯罪記錄等,上崗前由甲方給予辦理娛樂場所從業人員IC卡,費用由乙方承擔。
第二十五條:乙方保安員到甲方上崗試用期為一個月,試用期期間乙方保安員離職甲方不支付相關服務費用。
六、雙方協議內容
七、合同的變更、解除、終止和續訂
第二十六條:甲方雙方經協商可以書面變更本合同
第二十七條:合同期內遇到國家或北京市重大政策變化,甲乙雙方可以協商調整服務費價格。
第二十八條:一方因不可抗力不能繼續履行合同時,應及時通知對方,由雙方根據具體情況協商確定責任的承擔。
第二十九條:本合同期限屆滿即終止。如一方要求續訂,應在本合同屆滿前一個月內提出,由雙方協商確定。
八、違約責任
第三十條:在合同有效期內,任何一方單方解除合同,應承擔違
第三十一條:甲方遲延支付服務費或加班加時工資的,每延遲一日,應按遲延支付部分的千分之三向乙方支付逾期滯納金。甲方遲延支付服務費超過一個月,乙方有關解除合同,并要求甲方承擔違約責任,支付違約金。
第三十二條:甲方指派保安員從事本合同約定以外工作。由此造成對保安員、甲乙雙方或第三方的經濟賠償責任,由甲方承擔。
第三十三條:因乙方保安員失職造成甲方財產損失,甲方有權依據有關部門出具的相關認定證明追究乙方的賠償責任。
第三十四條:如因乙方沒有履行本合同相關義務以及條款對甲方造成的任何損失由乙方負全部責任。
九、爭議的解決
第三十五條:本合同爭議有雙方協商解決;協商不成可以向乙方所在地的人民法院提起訴訟。
十、附則
第三十六條:未盡事宜雙方依法另行協商。
第三十七條:本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份。
第三十八條:本合同經雙方簽字(蓋章)生效。
幼兒,是最弱勢的群體。幼師,以年輕女性居多。這兩部分人形成了幼兒園中安全防范意識和抗御不法侵害能力最為薄弱的脆弱群體。據對本公司提供保安服務的80余所幼兒園教職工結構的調研,幾乎98%以上的幼師和職工多為女性。
幼兒園不同于中小學校。中小學校均建設有校園道路、操場、廣場、綠地等,活動空間相對較大。而幼兒園的活動空間較為緊湊,相對而言處于封閉狀態。園內過道和教室地面等均為塑膠地坪,一旦發生火災等,后果不堪設想。
幼兒上下學,均需要由家長接送。在接送幼兒進校或離校高峰時段,往往校門口的秩序十分混亂,存在大量的安全隱患。因此,對于幼兒園的保安勤務工作,應更當引起重視,并從這一現實出發,確立幼兒園的安全保衛任務。換言之,從事幼兒園保安服務,保安員的安全防范意識要更強、責任心要更重、服務意識要更加強烈、奉獻精神要更加突出。否則,很難適應和完成幼兒園的安保任務。
幼兒園保安勤務的任務
擔負幼兒園保安工作的保安服務公司,責任十分重大,絕不能掉以輕心。特別要防止或糾正“幼兒園的保安工作,是派出保安員守守門口的,只要把大門關好不讓外來人員進入就可以了”的錯誤觀點。要清醒地認識到,從事幼兒園保安服務不單單是派出保安員就完事,而是要從安全防范的各個環節,維護幼兒園教學、工作、生活秩序正常進行。對發生的案件、事件、事故,在迅速報警的同時,能夠進行快速有效的初期處理。這是幼兒園保安服務特點所決定的。
幼兒園保安勤務的主要任務,包括如下各個方面。
1.保安服務公司要根據不同幼兒園的建筑物和構筑物、房屋輔助設備和設施、技防、物防、消防設備和設施的組成情況和現狀等,協助幼兒園制訂安全防范方案。安全防范方案要從人力安全防范著手,把握技防、人防、物防、消防等各個環節,突發事件緊急處置、緊急疏散幼兒的方法和措施等均要融入到方案中,并與幼兒園領導溝通,建立健全聯防、聯勤機制,定期組織應對突發事件的演練等。
2.協助幼兒園,以定期和不定期相結合的方式,對安裝的技防、物防和消防設備和設施進行檢測,確保正常運行。要特別注意避免和糾正“技防、物防和消防設施能否正常運行與保安服務無關”的錯誤觀點。要切實落實保安員對技防、物防和消防設施定期檢查的責任,防止因相關的設備或設施損壞埋下安全隱患。
3.加強門衛警戒。平時幼兒在園期間必須至少有二名保安員在門口守護,確保外來人員不隨意出入。在接送幼兒高峰時段,必須再另外安排二名保安員,共有四名保安員在校門口立崗守護,維護秩序,防止發生意外事件。
4.加強對進入幼兒園的食品進行登記,對護送食品的人員姓名、進園和離園時間等作好詳細記錄。
5.幼兒在園期間,要加強的安全巡邏和園內的安全巡查,發現可疑物品、人員等,及時報警、報告和處置。
幼兒園保安勤務的主要措施
1.牢牢把握幼兒園保安勤務的指導思想,在防范和處理各種案件、事件、事故等應急預案制定、具體操作、人員組成、協同配合等方面,要融入和體現“以保安人員為主干,幼兒園教師和員工參與”這一專門安保力量與幼兒園教師隊伍相結合的指導思想。
2.強化對保安員的上崗前的培訓,加強對保安員的政治素質、職業道德、職業能力等的培訓和培養,選派符合法律規定,責任性強,技能熟練,具有奉獻精神的人員從事幼兒園的保安服務崗位的工作。對經幼兒園考核和考查不滿意,或不稱職的保安員及時予以更換。全托寄宿制幼兒園,宜選派女保安員擔任夜間執勤任務。
3.加強對保安員在崗繼續教育和日常技能培訓,定期對保安員進行集訓和突發事件演練,以不斷增加和提高保安員的責任意識。
4.家長接送幼兒高峰期,是保安工作的重頭戲。保安人員與教師要聯合組成警戒、查驗和應急等小組,加強安全防范,維護現場秩序,準備應對突變(為了防止冒領或接錯幼兒,有條件的幼兒園,應設置快速識別磁卡系統等技術裝置)。
5.定期做好各項設施的檢查。
6.為保安員配置必要的安全防范裝備。目前,按照相關部門的規定,應當為學校保安員配置的裝備有長短警棍、圓形盾牌、強光燈、防暴頭盔等。
7.建立健全保安員責任制度和作業規則,強化制度的落實和責任到位,并同保安員簽訂“崗位履職責任書”。
8.加強對保安員在崗動態情況的稽查和考核,同幼兒園保持定期溝通和回訪機制。對出現的安全隱患,及時落實整改。
幼兒園門衛安全守護的主要作業流程和規則
擔負幼兒園門衛守護任務的保安員,要明確自身崗位的作業流程和規則。
重點時段大門口的安全守護
1.按照幼兒園指定的開啟校門的時間,保安員應提前15分鐘到崗,做好清場等準備工作,包括對保安裝備進行檢查,并檢查校門內外及周邊情況,查看是否有可疑人員、可疑物品和可疑跡象等。
2.校門開啟后,疊加的2名保安員會同2名日常保安員一起,進入立崗位置(門口內外側各2名)。
3.保安員立崗要求:門口外側的2名保安員,向外呈45度角對面立崗,以便能觀察到較遠距離的人員和車輛等的動態情況。立崗時,1人持短橡皮棍,1人手持長橡皮棍,持短橡皮棍的保安員左手持圓形盾牌。門口內側的2名保安員,1人持短橡皮棍,1人手持長橡皮棍對面立崗。
4.門口立崗的保安員,應當密切注意校門口內外的周邊動向,一旦發現問題或突發事件,按照學校保安員突發事件處置專項培訓的要求,迅速進行處置。
5.學生上放學時段結束后鎖閉校門,疊加的2名保安員撤崗,2名日常保安員進入門衛安全守護崗位,并以定時和不定時相結合的方式,輪流在校園內進行安全巡查。
對出入大門的人員進行驗證(訪客管理)
幼兒園,實行的是封閉式管理。當外來人員進入前,必須經過詢問、請示確認、查驗身份證件和隨身攜帶的物品、登記、發放訪客證、引領等的崗位作業流程后,方可進入。當離開時,必須回收訪客證、查驗和核對隨身攜帶的物資,確認無誤后方可放行。
1.詢問:當有外來人員,或上級有關部門檢查人員等到訪,需要進入時,值勤保安員應當進行詢問,詳細了解其到訪事由、訪問對象、隨身攜帶的物品種類等。
2.請示和確認:當了解被訪人員和對象后,保安員應以電話方式,向被訪人員或對象請示,告知來訪人的姓名,并由被訪對象進行確認。
3.查驗身份證件:得到被訪對象確認后,保安員應對其身份證件進行查驗,并在值勤記錄本上進行登記。
4.查驗隨身攜帶的物品:保安員應當禮貌告知來訪人員,對其隨身攜帶的物品必須進行查驗。隨身攜帶有危險物品、管制刀具等的人員禁止進入,并向領導報告,必要時報警。經請示領導同意進入的實驗用危險物品等,一律由領導出具書面放行單,并在值勤記錄本上進行登記。
5.登記:經過詢問、請示和確認、查驗程序后,值勤保安必須詳細登記進入的外來人員的姓名、身份證號碼、到訪時間、被訪對象、隨身攜帶的物品名稱和種類等;離開時,回收《訪客證》,并記錄離開時間。
在我國步入市場經濟、加入WTO的形勢下,各物業公司的保安隊伍在歷史進程中所處的環境、狀況和發展過程中面臨的諸多問題,隊伍管理中的一些不足和墮待完善的地方。在國際市場的大背景下襯托出保安服務的低層次、低水平、低素質、低科技含量的現狀,加上中國保安市場的逐步開放、壟斷地位的削除、保安業與政府職能部門的脫離、與現代化企業管理制度的不相適應,使保安隊伍管理工作的難度進一步加大,隊伍的流失日趨嚴重。上述問題的存在,不同程度地制約和影響了物業保安服務的職能發揮,所以我們要正視現實,積極采取對策,加強科學管理,做好隊伍的穩定工作。
在當前形勢下,保安員’,流失率高”和”招工難”問題,是多年來一直困擾保安工作發展的一個突出問題,越來越成為制約保安事業發展的重要因素,對此物業公司應相應的轉變一下工作思路和管理理念,把管理工作從粗放型向科學型轉變,從單純的管理制約模式向人性化管理轉變,要從社會大環境研究和改進保安工作,努力提高工作的針對性和時效性。
針對物業公司中保安隊伍面臨的各種困難和問題,為逐步地完善隊伍的科學化管理,筆者認為,應采取以下措施:
一、認真貫徹實施I S 0 9000質量管理體系。
物業公司在貫徹IS09000質量體系方針的基礎上,排除各種不符合質量體系的管理方式和方法,根據《保安服務操作規程與質量控制》,規范對保安員的管理。
二、進一步加大對保安管理干部的管理力度。
(一)堅持”治軍先治官、嚴下先嚴上”的管理理念,各大(中)隊長應按照《保安服務操作規程與質量控制》規定,結合《保安員手冊》,針對公司面臨的困難、問題和各薄弱的環節,明確崗位職責。
(二)制定尊重知識、尊重人才的措施,做到”好鋼用在刀刃上”,按能力分工,實行戰略管理,推行”等級制”,實現能者上、平者讓、庸者下的競爭機制,針對在管理工作中屢次出現問題和存在重大管理隱患的管理干部要給予嚴厲查處,必要時做以降職開除處分,優化干部隊伍結構。
(三)對保安骨干進行教育和培養,提高他們的組織能力和管理水平。按計劃組織大(中)隊開展保安技能訓練,提高保安員的專業技能和服務水平。
三、堅持管理工作人性化,提高管理工作的時效性。
(一)深入開展思想政治工作,搞好管理工作與思想工作的結合滲透,堅持科學化、人性化管理,大力開展談心談話、思想工作。堅持以情帶兵、以理服人,堅決杜絕打罵體罰現象的發生。
(二)抓好企業文化建設,增強企業的凝聚力和向心力。節假日安排開展形式多樣的文體活動,以優秀的文化引導員工,以先進的思想教育員工,以榜樣的力量鼓舞員工,提高隊伍的戰斗力。
(三)以人為本,大力開展暖心工程。為基層辦實事、辦好事,擬與客戶單位協商解決部分駐勤單位保安員吃飯貴、吃飯難的難題,為患病保安員開展捐款救助送溫暖活動,提高隊伍的凝聚力。 (四)各單位要從人文上關心保安員,以人為本,以寬待人。多傾聽保安員的呼聲,充分發揮以情動人、人文關懷的人性化管理。
(五)關心保安員的子女,家屬及家庭問題,使保安員充分感受到公司這個大家庭的溫暖,使其能安心的投入到工作當中。
(六)積極營造具有進取精神與活力氛圍的工作環境,激發廣大員工的工作積極性和主觀能動性,培養和造就一支優秀的員工隊伍。
四、嚴格隊伍的培訓和管理,推動保安服務質量躍上新臺階。
(一)進一步加強保安員的保安業務知識、專業知識、業務素質、軍事素質、心理素質和行業操守素質的培養。根據合同,選派符合崗位需要的保安員。對從事特殊崗位工作的保安員,須具備其相關知識和專業技育旨。
(二)充分發揮保安糾察隊的只能作用,督促檢查指導嚴格落實各項規章制度。把保安糾察工作往深度廣度推進,不能只浮在表面,強化糾察工作重點做到有針對性、計劃性。
(三)物業公司領導要經常深入基層班隊檢查指導工作,善于發現問題和解決問題,針對問題較多的單位和難以解決的問題,要集中精力、集中時間,進行蹲點指導,直至問題解決。
(四)建立健全保安員獎懲制度和用人激勵制度,結合實際情況,逐步提高保安員的福利待遇完善工資結構。充分調動保安員對工作的積極性、主動性,開展無流失保安班隊競賽活動,對于在活動中有突出表現的單位給與獎勵。
五、加強與客戶單位的密切合作,取得工作上支持和配合。
(一)加強同客戶單位管理者的溝通,掌握基層的實際情況,換位思考、防微杜漸,在思想和工作上努力做到與客戶單位同步統一。
(二)了解客戶的性質、位置、規模、周邊環境及其所需要保安服務的意向、服務種類、保安員數量、服務要求等,并對客戶要求的合法性進行必要的審查。
(三)根據合同要求,組織有關人員策劃、制定保安執勤方案和應急預案,在征得客戶單位確認后實施。
一年的時間很快過去了,在一年里,我在公司領導、部門領導及同事們的關心與幫助下圓滿的完成了各項工作,在思想覺悟方面有了更進一步的提高,本年度的工作總結主要有以下
思想政治表現、品德素質修養及職業道德。能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策,通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論;遵紀守法,認真學習法律知識;愛崗敬業,具有強烈的責任感和事業心,積極主動認真的學習專業知識,工作...
認清自我,找出差距。在這一年的工作中,雖然我有不少的成績和進步,但出項的問題也不容忽視。如:自身有待進一步提高,對交通法律法規知識,不能活學活用,服務意識有待提高,
xx年,我們在押運中心領導的正確領導下,在上級部門的精心指導下。公司全體員工齊心協力勤奮工作,公司的綜合實力顯著增強,保安員隊伍規模不斷擴大,業務領域日益廣泛,服務質量持續優化,進一步促進了我公司保安服務業務積極穩步的向前發展,實現了經濟效益和社會效益雙豐收,圓滿地完成了與客戶單位合同約定的各項服務任務,確保了客戶人身、財產和信息安全,贏得了客戶的好評。
抓住市場機遇,重點發展押運業務,不斷提升公司經濟效益。隨著我國市場經濟的深入發展,社會化押運服務的時機日漸成熟,公司抓住良好市場機遇
加強法制、安全教育,健全、完善管理制度,認真落實依法規范執勤,提高服務質量,贏取良好社會信譽。公司一向高度重視保安服務業務經營的合法性和安全性,從法制、安全教育和健全、完善管理制度上入手,對全體員工各崗位工作環節進行不余遺力的管理。公司為工行、農行、建行、提供的武裝押運服務和為各家銀行的營業網點、企業等客戶單位工作崗位提供的人防保安服務在服務質量上
總而言之,在上半年里,公司在押運安全工作取得了一點成績,但與領導和各部門的指導和關心是分不開的。守押工作無小事,任何一絲的麻痹大意都有可能造成不可挽回的損失,在下步的工作中,要時刻保持清醒的頭腦,嚴格要求,針對上半年存在的個人問題,從實際出發,從根本上解決,力爭把事故消滅在萌芽狀態。同時,好的方面也要繼續保持。公司全體人員將繼續努力,確保人員生命和財產以人為本,保護員工合法權益,建設和諧、穩定的服務團隊。公司的發展離不開員工的辛勤勞動,離不開員工的刻苦奉獻,而這種勞動和奉獻是建立在員工對公司信賴的基礎之上。公司一向堅持以人為本的理念
一年來,公司在完成上述幾方面工作的具體過程中,遇到過一些困難和問題,通過中心的指導、客戶單位的幫助和公司全體人員的努力,所遇到的困難和問題都逐一得到了解決或緩解。
二、xx年工作計劃
新的征途,新的追求。在不斷迎接新任務的日子里,我們將一如既往地團結一心、誠實守信,嚴格遵循《保安服務管理條例》的有關規定,認真依法執業、守法經營。新的一年,我們在市局黨委的領導下,有《保安服務管理條例》為保安服務行業指明方向,更加信心百倍,決心繼續以貫徹《保安服務管理條例》為契機,以構建和諧平安樟樹和確保客戶人身、財產、信息安全為目標,為實現公司經濟效益和社會效益再豐收而勤奮勞動。
(一) 工作目標
1、繼續貫徹執行好《保安服務管理條例》,依法規范公司的經營活動,進一步促進公司依法執業,守法經營。
2、繼續貫徹執行好《勞動法》和《勞動合同法》,依照法律要求處理好公司與客戶之間和諧的服務關系以及公司與員工之間和諧的勞動關系,制定出適合員工勞動和勞動報酬的相關規定和標準,并保證其合法性和可操作性,進一步依法保護好員工的合法權益。
3、繼續加強隊伍建設。隊伍建設是公司實現各項工作目標的基礎工作,我們將繼續把好人員準入關,對新招人員做到按規定嚴格政審、培訓、實習,同時進一步加強日常工作的管理,加大隊伍建設力度,夯實公司謀求進一步發展的基礎。
回顧xx、展望xx,為加強自身素質和崗位特殊性質,為在下一步工作中,能夠高效又好又快的完成金融押運任務,我針對自己平時工作特點和性質,并寫出一個月深刻體會和心德。
在思想非常重視自己工作崗位重要性,我能夠服從領導安排,團結同事,愛護集體榮譽,遵守規章制度和崗位職責,做到上班不遲到不早退,工作中不擅自離崗脫崗,押運過程不接聽電話發送短信等違反規章制度行為,并態度端正不當面頂撞領導不背后議論,不泄露押運秘密等一切公司內部消息。
有優點也有缺點工作中業務不夠熟練,工作效率不太高,文明禮儀不夠好,工作中方法不夠靈活,有時候存在這思想麻痹和僥幸心理,其次安排事情比叫拖拉沒有提前意識,想問題不夠深入等。