時(shí)間:2022-02-06 02:33:24
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇紀(jì)檢自查整改工作總結(jié),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作、
按照省市公司的要求,3月26日公司召開(kāi)了中層管理人員和供電所副所長(zhǎng)以上人員參加的用電抄核收效能監(jiān)察動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)上級(jí)精神,部署工作,成立了效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和六個(gè)工作小組,制定了用電抄核收效能監(jiān)察工作方案及自查方案,公司領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn),明確職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任層層分解到人。各供電所分別召開(kāi)了職工大會(huì),傳達(dá)公司會(huì)議精神,學(xué)習(xí)實(shí)施方案,做好了宣傳發(fā)動(dòng)和部署本單位自查工作,使公司全體職工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展該項(xiàng)效能監(jiān)察工作的重要意義和解決問(wèn)題的實(shí)際所在,提高了職工做好抄、核、收工作的自覺(jué)性,主動(dòng)性和積極性。6月3日,公司又召開(kāi)了用電抄核收效能監(jiān)察再動(dòng)員大會(huì),使全體員工進(jìn)一步提高了對(duì)此項(xiàng)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。通過(guò)層層發(fā)動(dòng),全體員工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展用電抄核收效能監(jiān)察工作的重要意義,進(jìn)而增強(qiáng)了“人人參與”的責(zé)任意識(shí)和提高工作自覺(jué)性。公司還加大了宣傳力度,編發(fā)了2期效能監(jiān)察專(zhuān)刊,搞好對(duì)外宣傳報(bào)道工作,努力營(yíng)造有利于工作開(kāi)展的良好氛圍。
二、精心組織,認(rèn)真開(kāi)展自查工作、各供電所按照公司的統(tǒng)一布置,積極開(kāi)展用電抄、核、收自查自糾工作,成立了以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的抄核收效能監(jiān)察工作小組,對(duì)小組人員作了具體分工,公變、專(zhuān)用變由高壓班負(fù)責(zé),戶(hù)表由低壓抄核收人員負(fù)責(zé),將所有用戶(hù)的自查工作層層分解,落實(shí)到人。所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)按照檢查的范圍和內(nèi)容,對(duì)所轄區(qū)用電抄核收情況帶頭進(jìn)行自查,分管專(zhuān)變、低壓到戶(hù)的抄核收人員異地互為檢查,相互監(jiān)抄,對(duì)所轄區(qū)的用戶(hù)進(jìn)行了全面細(xì)致的自查,重點(diǎn)檢查一些線(xiàn)損高、問(wèn)題突出的轄區(qū)。機(jī)關(guān)自查小組人員在完成本職工作的同時(shí),積極參與供電所的自查工作。公司共自查戶(hù)數(shù)59220戶(hù),其中居民用戶(hù)56126戶(hù),除居民以外的其他用戶(hù)3094戶(hù),自查率達(dá)到了100%,完成了既定目標(biāo)。
三、通力合作,認(rèn)真進(jìn)行檢查和抽查
1、為確保用電抄核收效能監(jiān)察工作不流于形式,公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)六個(gè)工作小組對(duì)各供電所的自查情況進(jìn)行檢查和抽查,在聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料的同時(shí),根據(jù)檢查內(nèi)容重點(diǎn)到現(xiàn)場(chǎng)抽查核對(duì),并暗訪(fǎng)有關(guān)客戶(hù)。各工作小組將現(xiàn)場(chǎng)檢查情況登記在《用電抄核收效能監(jiān)察抽查情況登記表》和《用電抄核收效能監(jiān)察抽查異常情況登記表》上,及時(shí)反饋給供電所。各供電所根據(jù)檢查抽查存在的問(wèn)題能馬上整改的立即進(jìn)行了整改。檢查工作小組還運(yùn)用資料核查、交叉檢查、不定期抽查等方式查找問(wèn)題,逐一梳理,掌握工作的全面情況,取得詳細(xì)正確的數(shù)據(jù),為分析原因,提出對(duì)策提供了可行依據(jù)。實(shí)施過(guò)程中,用電科等職能部門(mén)在公司用電抄核收效監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,能密切配合,通力合作,形成合力,認(rèn)真做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,使效能監(jiān)察工作順利開(kāi)展。
25月7日至16日,公司組織供電所骨干員工在縣人武部軍事基地舉辦了第一期職業(yè)技能培訓(xùn)班,把用電抄核收內(nèi)容及此次效能監(jiān)察的目的和意義作為重點(diǎn)進(jìn)行了授課,并抽出兩天時(shí)間,將30名學(xué)員分成六個(gè)小組與公司自查檢查組人員一起到各供電所進(jìn)行用電抄核收監(jiān)察,這種理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,不僅提高了學(xué)員的素質(zhì),也保證了監(jiān)察的質(zhì)量與效率。3、認(rèn)真抓好階段性工作總結(jié)。為了搞好整改工作,公司在8月份召開(kāi)了第一、二階段工作總結(jié)會(huì),總結(jié)了前階段工作經(jīng)驗(yàn),查找出存在的問(wèn)題,剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,舉一反三,讓廣大職工從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);會(huì)上還播放了效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性問(wèn)題且又急需整改的錄像資料,用圖文并茂的形式,說(shuō)明問(wèn)題的嚴(yán)重性和整改工作的重要性;同時(shí),對(duì)整改工作進(jìn)行了精心部署,號(hào)召全體員工明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,發(fā)揚(yáng)成績(jī),扎實(shí)工作,全面完成效能監(jiān)察的各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)公司上下的共同努力工作,取得了一定的成效,據(jù)統(tǒng)計(jì),我們共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)939個(gè),其中,電費(fèi)電價(jià)問(wèn)題數(shù)304個(gè),計(jì)量裝置管理方面問(wèn)題數(shù)150個(gè),供電用電合同管理方面問(wèn)題數(shù)11個(gè),竊電和違章用電方面問(wèn)題數(shù)4個(gè),抄核收基礎(chǔ)管理方面問(wèn)題數(shù)452個(gè),用電安全方面問(wèn)題數(shù)2個(gè),業(yè)擴(kuò)報(bào)裝問(wèn)題數(shù)1個(gè),共計(jì)為公司挽回直接經(jīng)濟(jì)損失23.4萬(wàn)元,避免經(jīng)濟(jì)損失14.4萬(wàn)元。
四、全力以赴抓整改,工作成效明顯
整改是效能監(jiān)察工作的落腳點(diǎn),是工作成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,在整改工作中,我們注重抓好8項(xiàng)工作:
1、結(jié)合實(shí)際,邊查邊改。我們針對(duì)效能監(jiān)察中查出的問(wèn)題,及時(shí)制訂整改措施進(jìn)行糾正,堅(jiān)持做到邊查邊改,將整改貫穿于效能監(jiān)察工作全過(guò)程。
(1)4月初,公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)用電、生技、安監(jiān)、審計(jì)、裝接班等部門(mén)的人員對(duì)公變進(jìn)行抽查,已更換停走、有誤差、無(wú)封鉛電表238塊,堵住了電量流失的漏洞,整頓了用電秩序。
(2)從抓好職工內(nèi)部的用電管理著手,5月20日晚,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)各科室主要負(fù)責(zé)人、各供電所所長(zhǎng)、反竊電大隊(duì)和裝接班全體成員,組成7個(gè)檢查組,對(duì)家住城區(qū)的職工用電情況逐戶(hù)進(jìn)行檢查,共查出有違規(guī)行為的職工4個(gè),對(duì)他們給予了經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。8月份,公司對(duì)職工自用電進(jìn)行了效能監(jiān)察立項(xiàng),對(duì)公司全體員工(含招聘工)及站、所自用電的267塊表計(jì)全部進(jìn)行了輪換,規(guī)范了公司內(nèi)部自用電行為,堵塞了漏洞。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量管理。公司針對(duì)在效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的計(jì)量管理不到位的問(wèn)題,7月初將計(jì)量所和裝接班合并,成立了計(jì)量檢定中心,明確了工作職責(zé),使全縣的變臺(tái)實(shí)行了抄收分家,較好地理順了工作關(guān)系,從實(shí)施的三個(gè)月來(lái)看,對(duì)提高公司經(jīng)濟(jì)效益效果明顯。,
2、下達(dá)了效能監(jiān)察建議書(shū)。紀(jì)檢監(jiān)察室在對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析的基礎(chǔ)上,分別對(duì)各供電所和職能部門(mén)存在的問(wèn)題下達(dá)了17份監(jiān)察建議書(shū),提出了83條建議;各供電所和職能部門(mén)能積極采納建議,按照監(jiān)察建議書(shū)的內(nèi)容要求進(jìn)行整改,對(duì)管理上的盲點(diǎn)從制度上加以修訂和完善,
3、抓責(zé)任到人,促整改到位。從七月份開(kāi)始,公司根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和市公司檢查中反饋的情況,像抓安全生產(chǎn)一樣抓用電管理,對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察,工作不徹底的,按“四不放過(guò)”的原則作深刻的剖析,找出癥結(jié)所在;在此基礎(chǔ)上,精心思考,縝密研究,提出對(duì)策,及時(shí)部署,制定下發(fā)了整改方案,并加強(qiáng)了對(duì)整改工作的檢查和督促;各供電所針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,整改工作做到“三個(gè)落實(shí)”,即落實(shí)時(shí)間、落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)整改措施,限期整改。由于措施得力,除目前還不具備整改條件的、其它都整改到位,整改率達(dá)99%,對(duì)暫不具備整改條件的,也做出了計(jì)劃及安排,使用電抄核收效能監(jiān)察工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、抓基礎(chǔ)工作,促工作質(zhì)量。此次效能監(jiān)察暴露出來(lái)的問(wèn)題反映了公司用電管理基礎(chǔ)工作不牢,員工沒(méi)有養(yǎng)成好的工作習(xí)慣,導(dǎo)致一些用電營(yíng)銷(xiāo)行為不能規(guī)范運(yùn)作。在整改中,我們結(jié)合規(guī)范化供電所管理,注重抓好基礎(chǔ)工作的收集、整理、完善、歸檔,使供電所建設(shè)適應(yīng)抄核收工作要求,供電所管理符合《供用電規(guī)則》和有關(guān)營(yíng)銷(xiāo)管理制度的要求,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,推動(dòng)供電所管理上臺(tái)階,全面提升公司用電營(yíng)業(yè)管理工作水平。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),用電科等職能部門(mén)結(jié)合效能監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的諸多問(wèn)題,緊密聯(lián)系實(shí)際,制定和完善與之相適應(yīng)的、切實(shí)可行的規(guī)章制度,如制定了《用電抄核收管理辦法》、《預(yù)繳電費(fèi)管理辦法》、《公司內(nèi)部用電管理辦法》,修訂了《用電稽查審核管理辦法》、《業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理辦法》、《用電稽查審核管理辦法》等6項(xiàng)制度,形成營(yíng)銷(xiāo)管理長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),還加大了對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行和落實(shí)的考核力度,做到遵章必嚴(yán),違章必究,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,推進(jìn)工作的全面提高。
一、抓整改落實(shí)舉措。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書(shū)記為整改工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人,形成工作推進(jìn)臺(tái)賬,定期聽(tīng)取進(jìn)展情況匯報(bào),全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。
(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動(dòng)部署整改工作。
對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)提出的問(wèn)題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開(kāi)黨組會(huì)議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要抓手,作為凈化X區(qū)教育政治生態(tài)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,以對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度,對(duì)教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。
(三)問(wèn)題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋的問(wèn)題,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動(dòng),制定了《X區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見(jiàn)整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局巡察問(wèn)題整改臺(tái)帳》,細(xì)化分解具體整改任務(wù),分別制定了整改措施,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問(wèn)題X個(gè)方面X個(gè)問(wèn)題,區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則,逐一對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改,其中X項(xiàng)問(wèn)題已整改到位,還有X項(xiàng)問(wèn)題正在辦理中。對(duì)已經(jīng)完成的整改問(wèn)題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
(一)已完成整改問(wèn)題。
X、X年度組織生活會(huì)材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對(duì)照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“X宜昌”等字樣;二人對(duì)照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對(duì)性開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,從思想上提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,認(rèn)真查找不足,堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,補(bǔ)充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時(shí)間:X年X月
X、紀(jì)檢案卷裝訂無(wú)序,重復(fù)內(nèi)容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施:認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進(jìn)行全面系統(tǒng)整理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案X人或X人以上。
整改成效:紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂。《詢(xún)問(wèn)筆錄》已更換紀(jì)檢格式,辦案人員增加X(jué)人或X人以上。
完成時(shí)間:X年X月。
X、支部成員對(duì)“”的認(rèn)識(shí)存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會(huì)認(rèn)識(shí)不清問(wèn)題。X人剖析材料沒(méi)按照上級(jí)要求撰寫(xiě),空泛表態(tài)。
整改措施:召開(kāi)以“”為主題的專(zhuān)題培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)基層支部組織生活會(huì)督導(dǎo)。
整改成效:已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開(kāi)的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月。
X-X、教師進(jìn)修學(xué)校X人,分別違反了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報(bào)銷(xiāo)款。
整改成效:違規(guī)報(bào)銷(xiāo)分別于X年X月X日存入學(xué)?;举~戶(hù),附有存款憑證,給予通報(bào)批評(píng)處理。
完成時(shí)間:X年X月。
X、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。
整改措施:加大明察暗訪(fǎng)力度。強(qiáng)化《請(qǐng)假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請(qǐng)假記錄、實(shí)地檢查的方式,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請(qǐng)假制度》,隨時(shí)到校明察暗訪(fǎng),無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
完成時(shí)限:X年X月
X、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會(huì)材料卷中,三十二人的剖析材料沒(méi)有對(duì)照檢查存在問(wèn)題和整改措施,只有大篇幅的個(gè)人事跡。
整改措施:提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對(duì)黨員存在問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo),真實(shí)剖析個(gè)人問(wèn)題,支部書(shū)記把關(guān),教育局黨組把關(guān),層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效:已召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議。并在后續(xù)召開(kāi)的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月。
X、在師德師風(fēng)案件查處上,在公開(kāi)環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負(fù)面影響,如:X年查處的X起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),沒(méi)有進(jìn)行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開(kāi)違紀(jì)案件不留死角,宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開(kāi),宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時(shí)限:X年X月。
X、巡察組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室,作為行業(yè)主管部門(mén),日常監(jiān)管不夠,對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒(méi)有可行性辦法和主動(dòng)作為的意識(shí),近三年只有X次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合,形成工作合力,使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對(duì)于一意孤行的非法辦學(xué)戶(hù),教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶(hù)X家,起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查X家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),X家合格、取消了X家許可、X家重新申辦、X家停辦、X家取消辦學(xué)項(xiàng)目、X家合并、X家整改中,后期跟蹤問(wèn)效。
完成時(shí)限:X年X月。
X、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán),存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月。
X、“微腐敗”師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)致家長(zhǎng)一封信回執(zhí)存在家長(zhǎng)沒(méi)簽字情況。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月
X、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:X年X月
X、以思政課為引領(lǐng)的意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。X區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對(duì)教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
整改措施:加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用,組建區(qū)級(jí)思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級(jí)思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度,不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn),增加區(qū)級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。
整改成效:通過(guò)觀摩課打造X節(jié)校級(jí)思政示范課、優(yōu)質(zhì)課X節(jié)和精品課X節(jié),組織思政教師論壇兩次。X月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃,主要項(xiàng)目是“以生為本,以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修,主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時(shí)限:X年X月
X、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究,根據(jù)上級(jí)政策要求,科學(xué)安排部署,確保意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效:制定局《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》,結(jié)合固定黨日活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。
完成時(shí)限:X年X月
X、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識(shí)形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效:已召開(kāi)宣傳人員培訓(xùn)會(huì),建群,互相學(xué)習(xí)。
完成時(shí)限:X年X月。
X、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。部分學(xué)校對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠,開(kāi)展活動(dòng)流于形式。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí),提高對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決守好校園意識(shí)形態(tài)陣地,確保意識(shí)形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,把意識(shí)形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效:X月、X月、X月已分別對(duì)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時(shí)限:X年X月
X、師生對(duì)于掃H除E相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施:學(xué)校制定計(jì)劃,集中學(xué)習(xí),對(duì)于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專(zhuān)人進(jìn)行集中輔導(dǎo),通過(guò)播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測(cè)試加強(qiáng)師生對(duì)掃H除E知識(shí)的理解掌握。
整改成效:專(zhuān)題會(huì)議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測(cè)試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時(shí)限:X年X月。
X、在掃H除E的宣傳深度上還不夠,特別是在對(duì)家長(zhǎng)的宣傳上還需加強(qiáng)。
整改措施:多渠道、全方位開(kāi)展掃H除E宣傳教育,做到廣大師生家長(zhǎng)人人知曉、人人參與,營(yíng)造濃厚的掃H除E專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)氛圍。還積極發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)向身邊人進(jìn)行宣傳,在全社會(huì)形成黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長(zhǎng)一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、班會(huì)、警示教育多種形式進(jìn)行掃H除E宣傳。
完成時(shí)限:X年X月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺(jué)悟,旗幟鮮明講政治,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì),做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。
(二)抓住機(jī)遇,以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。
根據(jù)市上統(tǒng)一安排,力爭(zhēng)2013年市政務(wù)服務(wù)中心承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)全面完成,順利通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
二、創(chuàng)建任務(wù)
(一)規(guī)范行政行為,規(guī)范行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序。
(二)設(shè)有政府服務(wù)中心,所有行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)都集中到政務(wù)中心辦理。
(三)遵守職業(yè)道德,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi),服務(wù)規(guī)范,誠(chéng)信守法。
(四)有高效的投訴處理機(jī)制。
(五)行業(yè)風(fēng)氣滿(mǎn)意度>85%。
三、工作步驟
(一)宣傳啟動(dòng)(年3月)
召開(kāi)機(jī)關(guān)干部會(huì)和窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議,動(dòng)員全體干部職工積極投身文明城市創(chuàng)建活動(dòng);通過(guò)機(jī)關(guān)和服務(wù)大廳LED顯示屏、政務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)等多種方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍,提高知曉率。
(二)全面實(shí)施(年3月—年12月)
對(duì)照《市創(chuàng)建“第三屆省文明城市”工作任務(wù)分解表》的測(cè)評(píng)指標(biāo),明確政務(wù)中心所承擔(dān)的任務(wù),制定具體實(shí)施方案;召開(kāi)黨組(擴(kuò)大)會(huì),安排分工,落實(shí)責(zé)任;開(kāi)展自查,撰寫(xiě)自查報(bào)告,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)立即整改;收集、整理、歸檔創(chuàng)建工作資料。
(三)自查階段(2013年1月—2013年4月)
配合做好市的自查工作,迎接市委督查室、市政府目督辦的明查暗訪(fǎng),在督查組和牽頭部門(mén)的指導(dǎo)下,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,完善相關(guān)工作和資料。
(四)檢查驗(yàn)收(2013年5月起)
撰寫(xiě)工作總結(jié),上報(bào)迎檢資料,做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)與省上對(duì)口部門(mén)的溝通,爭(zhēng)取省上對(duì)口部門(mén)的支持。
四、工作措施
【正文】
查糾整改環(huán)節(jié)是政法隊(duì)伍教育整頓第二環(huán)節(jié),也是動(dòng)真碰硬、觸及要害、見(jiàn)到實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。蘭州新區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神和《甘肅省第一批政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)實(shí)施方案》部署要求,超前謀劃、周密部署,依紀(jì)依法做好線(xiàn)索核查,兌現(xiàn)寬嚴(yán)政策,有力推動(dòng)查糾整改各項(xiàng)部署落地落實(shí)。
深化理論強(qiáng)政治學(xué)習(xí)提升“深”起來(lái)
新區(qū)政法各單位著力加強(qiáng)政治建設(shè),抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化思想發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、擰緊責(zé)任鏈條,注意解決苗頭性問(wèn)題,沿著正確方向蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)查糾整改,推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。
印發(fā)《蘭州新區(qū)政法隊(duì)伍教育整項(xiàng)查糾整改環(huán)節(jié)實(shí)施方案》,堅(jiān)持政治輪訓(xùn)和“讀書(shū)班”活動(dòng)不動(dòng)搖,堅(jiān)持周一例會(huì)集中學(xué)和平時(shí)提升個(gè)人學(xué)相結(jié)合,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式載體,深入開(kāi)展“夜校學(xué)習(xí)”和“五學(xué)五提升”活動(dòng)。
進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)以來(lái),新區(qū)政法各單位開(kāi)展政治輪訓(xùn)和“讀書(shū)班”活動(dòng)11次,“夜校學(xué)習(xí)”活動(dòng)12期,例會(huì)集中學(xué)習(xí)24期,“五學(xué)五提升”活動(dòng)5次。
聚焦思想搞發(fā)動(dòng)查糾整改“動(dòng)”起來(lái)
新區(qū)政法各單位以動(dòng)員部署會(huì)、思想發(fā)動(dòng)會(huì)、政策宣講會(huì)為載體,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,圍繞查糾整改環(huán)節(jié)使用對(duì)象及范圍、自查和被查情形及內(nèi)容、相關(guān)紀(jì)律法律依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)解讀,加強(qiáng)對(duì)政法干警思想發(fā)動(dòng)和心理疏導(dǎo),推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓取得明顯成效。
廣泛談話(huà)消顧慮寬嚴(yán)政策“講”起來(lái)
按照政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改工作部署,新區(qū)列出《談心談話(huà)提綱》,圍繞“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動(dòng)投案問(wèn)題的規(guī)定》、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等政策要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,以上率下,帶頭談心談話(huà),帶頭查找問(wèn)題。通過(guò)談心談話(huà),見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,使干警進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),為政法隊(duì)伍教育整頓查糾整改工作的持續(xù)推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
突出重點(diǎn)人員,確定重點(diǎn)談話(huà)對(duì)象137人,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的干警,推心置腹規(guī)誡勸告,促使其主動(dòng)講清問(wèn)題。創(chuàng)新“4431”模式,做到“七必談”,教育引導(dǎo)廣大干警打開(kāi)心結(jié)、消除顧慮。
截至目前,新區(qū)政法干警796人第一輪談心談話(huà)已完成全覆蓋。
緊盯“頑疾”抓整治靶向除病“治”起來(lái)
對(duì)照中央和省上查糾整改實(shí)施方案,認(rèn)真梳理新區(qū)多發(fā)性、頑固性問(wèn)題,將新區(qū)掃黑除惡、處理歷史遺留問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題一并納入,拓展形成“6+4+X”為整治內(nèi)容的《蘭州新區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治方案》,針對(duì)不同問(wèn)題,分類(lèi)施策,靶向治療。
召開(kāi)座談會(huì),與社會(huì)各界群眾代表深度交流,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題上下功夫,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)式、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改。及時(shí)向社會(huì)公布政法隊(duì)伍頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容,動(dòng)員群眾參與整治、監(jiān)督舉報(bào),召開(kāi)意見(jiàn)征求會(huì)議6次。既抓共性問(wèn)題、又著重關(guān)注個(gè)性問(wèn)題,切實(shí)將頑瘴痼疾整治到位。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)人民政府成立區(qū)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成情況如下:
組長(zhǎng)**
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由*兼任,副主任由*兼任,辦公室地點(diǎn)在**路三友里18門(mén)101(公安消防**支隊(duì)),辦公電話(huà)為(傳真),聯(lián)系人*。
三、專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容
(一)專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍
1.容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂(lè)廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂(lè)場(chǎng)所。
2.容納50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館。
3.容納50人以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)。
4.學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍,醫(yī)院的病房樓。
5.勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車(chē)間、員工集體宿舍。
(二)專(zhuān)項(xiàng)治理的內(nèi)容
1.人員密集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工在休息時(shí)間,疏散通道、疏散樓梯或安全出口被鎖閉、封堵、占用或不暢通的;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度及火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;常閉式防火門(mén)閉門(mén)裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,及疏散門(mén)開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的。
3.商住樓底商經(jīng)營(yíng)部分與住宅部分的安全出口未分開(kāi)設(shè)置的。
4.在人員密集場(chǎng)所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的,在公共區(qū)域的外窗(包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗)安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。
5.在人員密集場(chǎng)所常閉防火門(mén)上,應(yīng)張貼常閉防火門(mén)應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語(yǔ);在公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)采用多媒體、廣播、書(shū)面等宣傳方式,告知緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線(xiàn),并形成制度。
四、專(zhuān)項(xiàng)治理工作的時(shí)間和組織實(shí)施
(一)部署階段(7月1日-7月15日):區(qū)人民政府組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署我區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。由公安**分局、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合向社會(huì)公布專(zhuān)項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時(shí)限規(guī)定。區(qū)人民政府將組織召開(kāi)全區(qū)各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人的會(huì)議,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,推動(dòng)各單位按照本實(shí)施意見(jiàn)的要求開(kāi)展工作。
(二)實(shí)施階段(7月16日-9月20日)
1.自查整改階段(7月16日-8月10日):各治理單位要嚴(yán)格按照要求,開(kāi)展全面的自查自改工作。8月5日前,(1)各學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局報(bào)自查整改情況書(shū)面報(bào)告;(2)各生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要向區(qū)行業(yè)管理部門(mén)報(bào)自查整改情況書(shū)面報(bào)告;(3)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游定點(diǎn)的賓館、飯店要向區(qū)文化旅游主管部門(mén)報(bào)自查整改情況書(shū)面報(bào)告;(4)街道辦事處主辦的市場(chǎng)向各街道辦事處報(bào)自查整改情況書(shū)面報(bào)告,無(wú)上級(jí)主管部門(mén)的市場(chǎng)向區(qū)市場(chǎng)辦報(bào)自查整改情況書(shū)面報(bào)告;(5)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的營(yíng)業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店、商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng),治理范圍內(nèi)的駐區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、校外學(xué)生公寓主辦單位等應(yīng)當(dāng)向區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室報(bào)自查整改情況書(shū)面報(bào)告。8月10日前區(qū)教育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生局等部門(mén)將本系統(tǒng)內(nèi)部自查整改情況匯總后上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室。
2.普查階段(8月16日-8月26日):區(qū)工商**分局、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)教育局、區(qū)總工會(huì),區(qū)民政局等部門(mén)按各自職責(zé)分工,對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部各單位自查整改工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)自查整改不落實(shí)、工作不到位的單位,要督促單位的消防安全責(zé)任人或管理人認(rèn)真落實(shí)自身工作職責(zé),并責(zé)令其限期整改落實(shí)。
3.聯(lián)合檢查階段(8月27日-9月20日):領(lǐng)導(dǎo)小組在各相關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收工作結(jié)束后,將組織公安**分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)文化旅游局、工商**分局及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步依法嚴(yán)格治理。
(1)對(duì)存在上述專(zhuān)項(xiàng)治理第1項(xiàng)內(nèi)容問(wèn)題的,應(yīng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的,應(yīng)限期改正;對(duì)拒不改正或者逾期不改正的,應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)予以警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。
(2)對(duì)存在上述專(zhuān)項(xiàng)治理第2、3項(xiàng)內(nèi)容問(wèn)題的,應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)法律法規(guī)予以警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。
(3)對(duì)營(yíng)業(yè)性人員密集場(chǎng)所存在疏散通道、疏散樓梯、安全出口數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求,確因客觀原因不能整改,經(jīng)安全評(píng)估確認(rèn)一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的,各單位要采取果斷措施,該停產(chǎn)停業(yè)的立即停產(chǎn)停業(yè),該改變使用性質(zhì)的應(yīng)迅速改變使用性質(zhì),以確保安全。
(4)人員密集場(chǎng)所存在上述專(zhuān)項(xiàng)治理第4項(xiàng)內(nèi)容問(wèn)題的,要責(zé)令有關(guān)單位立即拆除;對(duì)拒不拆除的,由區(qū)人民政府組織有關(guān)執(zhí)法部門(mén)。阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
(5)對(duì)人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防安全疏散設(shè)施存在其它不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)消防法律法規(guī)行為的,應(yīng)依法予以處罰。
(6)對(duì)拒不履行執(zhí)法部門(mén)作出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依照法定職責(zé)及程序提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(7)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,公安消防**支隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府決定。
(8)在執(zhí)法檢查中,既要突出重點(diǎn),又要兼顧其它。對(duì)于在消防安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)其它違反消防法律法規(guī)行為的,特別是對(duì)2002年專(zhuān)項(xiàng)治理中要求限期整改火災(zāi)隱患到期尚未整改的,應(yīng)依法予以處罰。
(9)公共娛樂(lè)場(chǎng)所未經(jīng)公安消防部門(mén)消防安全檢查合格擅自開(kāi)業(yè)的、原消防安全檢查合格但這次檢查發(fā)現(xiàn)存在有違反有關(guān)消防法律法規(guī)規(guī)定的行為,公安消防**支隊(duì)?wèi)?yīng)依法責(zé)令其改正,逾期不改正的,依照《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
(三)工作總結(jié)階段(9月21日-10月21日):領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中工作走過(guò)場(chǎng)、措施不落實(shí)等問(wèn)題,予以及時(shí)督促整改,并通報(bào)批評(píng),以確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要在10月20日前將此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況匯總后報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室。市公安局和市安監(jiān)局將組成督查組,對(duì)我區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行督查。
五、專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要按照實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性和必要性,要將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,并認(rèn)真結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,采取切實(shí)有效的方法,制定具體檢查方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,保障治理措施落到實(shí)處。
(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成合力。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、工會(huì)、商貿(mào)、文化和旅游、教育、衛(wèi)生、民政、工商行政管理等部門(mén)要嚴(yán)格履行各自的職責(zé),密切配合,通力協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作,指導(dǎo)單位根據(jù)自身特點(diǎn),研究制定加強(qiáng)消防安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,督促有關(guān)單位落實(shí)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào)),依法履行消防安全職責(zé),尤其是要保障消防安全疏散通道、安全出口的暢通和疏散設(shè)施的完好,確保消防安全。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,把握輿論導(dǎo)向。區(qū)新聞中心、區(qū)有線(xiàn)電視中心,要積極配合此次治理工作,及時(shí)報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況,對(duì)存在違法行為拒不整改的單位,適時(shí)予以曝光。同時(shí),要開(kāi)辟專(zhuān)欄,將防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入社會(huì)公益宣傳的內(nèi)容,不斷增強(qiáng)公民的消防安全意識(shí)。
區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)生局等各部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)治理中,要充分發(fā)揮自身宣傳工作優(yōu)勢(shì),在行業(yè)內(nèi)部開(kāi)展多種形式的消防安全宣傳活動(dòng),提高廣大干部職工的消防安全意識(shí)。
認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),優(yōu)化方案是保證效果的前提條件,該中支較好地解決了認(rèn)識(shí)問(wèn)題,深入研究,高起點(diǎn)地制訂了“五看”活動(dòng)工作方案,為活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)深入研判現(xiàn)狀,思想認(rèn)識(shí)到位。
分行“三查”工作總結(jié)電視會(huì)議后,該中支黨委書(shū)記、行長(zhǎng)周志平迅速召開(kāi)黨委會(huì)、行務(wù)會(huì)認(rèn)真研究,進(jìn)一步統(tǒng)一了開(kāi)展“五看”活動(dòng)的認(rèn)識(shí),澄清了少數(shù)員工對(duì)內(nèi)控管理存在的模糊認(rèn)識(shí),糾正了由此產(chǎn)生的“三查”或者“五看”都只是區(qū)區(qū)小事或者是細(xì)枝末節(jié),與人行全面履職關(guān)聯(lián)不大的“無(wú)關(guān)論”。對(duì)當(dāng)前內(nèi)控現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析和研判,厘清了種種不良表現(xiàn),即少數(shù)員工工作上有章不循,有規(guī)不依,以信任代替制度,以習(xí)慣代替原則的現(xiàn)象不同程度地存在,少數(shù)科室負(fù)責(zé)人怯于管理,怕得罪人,怕丟選票,和諧等于妥協(xié),違章不糾,做老好人。召開(kāi)了“兩檢查一排查”問(wèn)題整改“五看”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),較好地解決了開(kāi)展“五看”活動(dòng)“為什么”、“是什么”和“怎么辦”三個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“五看”活動(dòng)是“三查”活動(dòng)的深化和延伸,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分必要和緊迫的任務(wù),是強(qiáng)管理,促履職的內(nèi)在需要,也是改進(jìn)作風(fēng)的深入,是為開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)唱前奏,打基礎(chǔ)。
(二)精心策劃部署,任務(wù)要求到位。
該中支出臺(tái)了“兩檢查一排查”問(wèn)題整改“五看”活動(dòng)實(shí)施方案,明確了“五看”活動(dòng)的主要目標(biāo)是落實(shí)整改、查找隱患、嚴(yán)格內(nèi)控、規(guī)范提質(zhì)、確保安全、科學(xué)管理,工作標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格整改,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督?;顒?dòng)分四個(gè)階段,要求在全面徹底完成“三查”問(wèn)題整改的基礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行組織地毯式排查,重點(diǎn)解決內(nèi)控制度執(zhí)行欠到位,部分制度形同虛設(shè),監(jiān)督檢查力度薄弱,未發(fā)揮實(shí)際監(jiān)督效力,少數(shù)員工防范意識(shí)不強(qiáng),存在麻痹和僥幸心理,對(duì)內(nèi)控管理有畏懼心理,缺乏管理的積極性和主動(dòng)性等方面的問(wèn)題,做到思想認(rèn)識(shí)不上去不放過(guò),問(wèn)題查擺不聚焦不放過(guò),責(zé)任落實(shí)不明晰不放過(guò),整改措施不到位不放過(guò),下大氣力真正解決中支存在的怯于管理、疏于管理的問(wèn)題,從根本上消除內(nèi)控安全隱患,建立內(nèi)控管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)層層落實(shí)責(zé)任,組織保證到位。
中支成立了由行長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管行領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他行領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了由內(nèi)審科、辦公室、人事科、紀(jì)檢監(jiān)察室、事后監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)人組成的工作專(zhuān)班,轄內(nèi)縣支行也成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,形成了“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工作專(zhuān)班推動(dòng),全行員工參與”的工作格局,將各階段任務(wù)細(xì)化分解到各縣支行和各部門(mén),做到支行(部門(mén))按月匯報(bào)工作進(jìn)度,行領(lǐng)導(dǎo)按月現(xiàn)場(chǎng)督辦,活動(dòng)辦按月通報(bào),年底全行總結(jié)講評(píng)。在中支金信港開(kāi)設(shè)了“五看”活動(dòng)專(zhuān)欄,實(shí)時(shí)公開(kāi)工作進(jìn)度和檢查結(jié)果。
二、強(qiáng)化措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)活動(dòng)
該中支采取行之有效的措施,穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到踏石留痕,抓鐵有印,不走過(guò)場(chǎng),不圖形式,務(wù)求實(shí)效。
(一)不留尾巴,分類(lèi)別完成“三查”整改。
該中支按照武漢分行“三查”工作總結(jié)會(huì)議和總行兩個(gè)文件精神,對(duì)“三查”工作整體進(jìn)行回頭看,認(rèn)真分析,研究“三查”工作自查、上級(jí)行抽查、長(zhǎng)沙中支馬天祿行長(zhǎng)查庫(kù)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)整改到位??h支行(部門(mén))將“三查”問(wèn)題整改作為全年重點(diǎn)工作列入了工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)“三查”問(wèn)題整改工作責(zé)任制,建立了“三查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題檔案信息庫(kù),對(duì)13個(gè)問(wèn)題的整改進(jìn)行建賬逐一檢查,分門(mén)別類(lèi),逐筆銷(xiāo)號(hào)。對(duì)還未徹底整改的問(wèn)題進(jìn)一步梳理,能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即組織整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,制訂了切實(shí)可行的整改方案,將整改責(zé)任明確到崗、到人、到時(shí)。對(duì)一些因客觀原因一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題,詳細(xì)說(shuō)明原因,提出合理的建議和對(duì)策,并提交活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組集中討論研究。對(duì)上級(jí)行通報(bào)和查處的問(wèn)題,找出問(wèn)題根源,明確責(zé)任,并按照《中支違反規(guī)章制度經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施細(xì)則》落實(shí)責(zé)任追究。
(二)不留死角,地毯式開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。
該中支借“三查”東風(fēng),對(duì)內(nèi)控管理和規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行了地毯式排查,用“顯微鏡”查問(wèn)題,用“放大鏡”看危害,用“多棱鏡”找根源,用“望遠(yuǎn)鏡”看發(fā)展,全面系統(tǒng)地對(duì)照看、找差距、明方向。一是突出重點(diǎn),強(qiáng)化“五禁”。對(duì)照《分行開(kāi)展“兩檢查一排查”檢查情況的通報(bào)》和“五個(gè)嚴(yán)禁”要求做到令行禁止。組織對(duì)要害崗位人員進(jìn)行了全面考核,對(duì)槍彈管理、發(fā)行基金進(jìn)行徹底檢查,堅(jiān)持“零容忍”,做到無(wú)一死角。二是抓住難點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ)??h支行、各部門(mén)對(duì)照各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行、人員行為管理等方面查找不足,特別是對(duì)照要害崗位各項(xiàng)操作規(guī)程和制度,以總行制定的《人民銀行分支機(jī)構(gòu)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范指南》為依據(jù)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)比制度規(guī)定與實(shí)際操作的差距,查找有無(wú)以習(xí)慣代替制度,以人情代替原則的現(xiàn)象,開(kāi)展了全覆蓋式的檢查,全面摸清并徹底排除重大安全隱患。縣支行和各部門(mén)通過(guò)深入排查填報(bào)《“五看”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況一覽表》,分管行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)及崗位人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作進(jìn)行評(píng)審,嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審定,對(duì)查找不準(zhǔn)、不全、不深的問(wèn)題,責(zé)令重新“補(bǔ)課”。通過(guò)認(rèn)真排查,全轄共查找出問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)74個(gè),其中重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12個(gè)。
(三)不留余地,全方位落實(shí)“五看”問(wèn)題整改。
對(duì)縣支行、各部門(mén)全面自查后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走”的原則,對(duì)號(hào)入座,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、整改責(zé)任人,區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)處置,嚴(yán)格落實(shí)“五看”問(wèn)題整改責(zé)任制,將整改責(zé)任明確到行(部門(mén))、到崗、到人,對(duì)馬上能整改的立即整改,對(duì)暫時(shí)不具備整改條件的制定詳細(xì)的整改計(jì)劃限期整改,重點(diǎn)研究解決歷史遺留和容易出現(xiàn)反復(fù)的問(wèn)題,將長(zhǎng)期疏于修正的問(wèn)題采取“硬著陸”的方式整改到位,切實(shí)做到不講情面,不留余地?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有46個(gè)全部按要求落實(shí)整改到位,余下的均制定了整改計(jì)劃、措施和責(zé)任人。對(duì)個(gè)別整改慢作為、老問(wèn)題不改的部門(mén)由分管行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行約見(jiàn)談話(huà),進(jìn)一步督促整改。
三、完善機(jī)制,高要求努力深化
“五看”活動(dòng)只是手段和方式,健全機(jī)制,安全高效才是根本保證和最終目標(biāo),該行做到把活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)上,建立健全了內(nèi)控管理的制度體系,為深化活動(dòng)成果提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)梳理評(píng)估,健全完善制度。
組織對(duì)中支制定的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面清理、評(píng)估、審核、修訂完善,按照“一個(gè)業(yè)務(wù)品種、一套業(yè)務(wù)流程、一套規(guī)章制度”的標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)國(guó)庫(kù)、發(fā)行、信調(diào)、外管、保衛(wèi)等業(yè)務(wù)管理權(quán)力運(yùn)行的“疑點(diǎn)”、內(nèi)部管理的薄弱點(diǎn)、問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,重新梳理完善各項(xiàng)內(nèi)控制度。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),根據(jù)工作實(shí)際修訂完善了《會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《重要會(huì)計(jì)崗位人員強(qiáng)制休假暫行辦法》、《工作人員違反規(guī)章制度經(jīng)濟(jì)處罰實(shí)施細(xì)則》、《會(huì)計(jì)核算“四維監(jiān)督”辦法》、《會(huì)計(jì)核算監(jiān)督約見(jiàn)談話(huà)制度》、《會(huì)計(jì)核算崗位人員獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等制度辦法。按照業(yè)務(wù)需求先后出臺(tái)了《內(nèi)審工作交流磋商辦法》、《落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改辦法》、《談心談話(huà)制度》、《機(jī)關(guān)臨時(shí)合同工管理辦法》,同時(shí),延伸管理觸角,加大對(duì)員工八小時(shí)以外的“生活圈”、“社交圈”的監(jiān)管,建立異常行為人員管理臺(tái)賬,專(zhuān)人盯防,專(zhuān)人管理。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,提高執(zhí)行力度。