導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇金融合同管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

經甲、乙方友好協商，甲方自愿將資金________萬注入_________期貨經紀有限公司的甲方帳戶(資金帳戶號___________)委托乙方全權管理。

委托管理細則如下：

一.委托管理期限： 從______年___月___日至______年___月___日。

二.甲乙雙方應遵循以下條款進行利益分配

?1.甲方帳戶資金，在委托期內與乙方每月進行結算，增值部分當月進行利益

?? 分配。

?2.甲方帳戶資金增值部分，在委托期內達到或超過本金的100%，乙方可隨時

?? 封盤，將其增值部分進行利益分配。

?3.甲方欲在中途追加資金，應經由甲乙雙方協商，并簽訂補充協議。

三.甲方資金在委托期間虧損如超過本金的20%，甲方有權單方面終止本議但

乙方不負責虧損金額的賠償。

四.在乙方管理甲方帳戶期間，雙方遵循以下細則：??

?1.甲、乙雙方共同擁有甲方帳戶密碼，甲方可以對帳戶進行隨時監督。

?2.甲方不得對乙方的理財交易行為做干涉，且未經乙方同意，不得對甲方帳

?? 戶進行交易操作。

?3.非第三款原因，甲、乙雙方中途欲單方面終止本協議，須事先與對方協議

?? 并經由對方同意，方可終止協議。

?4.在理財協議執行過程中，甲方未經乙方同意，不得單方面劃轉甲方帳戶資

?? 金或提取現金。

?5.在出金時甲乙雙方同意后，甲方應先把增值部分的______注入乙方指定??

?? 的資金帳號。

?6.簽于期貨投資的風險性，對理財過程中所發生的非系統性風險導致的虧損

?? 乙方不承擔責任。

五.本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份，本協議自雙方簽字起執行。

甲方代表人(簽字)：__________聯系電話：______________

甲方住址：_______________________________________________________

篇2

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2013）02-129-002

數字檔案館具有館藏資源數字化、信息組織與傳輸網絡化、服務范圍擴大化、信息資源共享化、信息檢索便捷化等諸多特點。隨著信息技術日新月異的發展，高校建立數學檔案館勢在必行。信息數字化能夠使檔案管理更加現代化、檔案電子及信息查詢更加便捷等。而檔案信息管理系統作為數字檔案館的基石，更發揮著不可替代的作用，可以說數字檔案館的大多數服務都是建立在檔案信息管理系統之上的。

所謂系統，就是在一定條件下，由相互作用、相互依賴的若干組成部分結合而成的，并具有特寫功能的有機整體。從一般意義上講，系統由輸入、處理、輸出、控制與反饋的四個基本部分組成。在系統理論中，系統分析是指對系統性能的理解。系統最佳化是系統設計成綜合的內容。系統工程即用教學方法進行系統分析或優化，把傳統的組織管理工作總結成技術并使之數值化。用系統工程來分析系統問題是比較科學的，利用系統工程這門學科的概念和原則，來進行人事組織管理方面的工作，是實現人事管理現代化的重要途徑和有效手段。

河北金融學院學生綜合信息檔案管理系統開發，對學生端口的服務進行了增加，學生不僅可以方便的查看自己的成績單，還可以打印出自己的成績單，也可以直接查看自己的檔案信息。對于管理員而言，實現了批量導入的功能，方便管理員管理。

一、河北金融學院學生檔案系統可行性分析

河北金融學院學生綜合信息檔案管理系統采用的環境是MySQL，MyEclipse和tomcat6.0，需要的技術是JAVA，JSP，SSH開源框架的開發。JSP對于在Web應用中集成JavaBean組件提供了完善的支持，SSH開源框架，分為action層，Dao層，pojo層和service層，他們各個層控制和執行屬于自己范圍內的功能，彼此之間互相調用。本系統的頁面是JSP頁面，只有在登陸的時候用到了靜態頁面的特效。同時作為一個開發人員，需要熟悉JDK和JRE的路徑配置。由此可見，該系統在技術上具有可行性。系統的開發基于本人對程序開發以及學生的實踐學習而來，無需資金投入，并且系統開發過程投入的成本不高，因此經濟上是可行的。

二、河北金融學院學生檔案系統功能設計

通過對目標系統的分析和研究，做出了河北金融學院學生綜合信息管理系統的總體規劃，這是全面開發系統的重要基礎。在對河北金融學院學生綜合信息管理系統全面分析調查的基礎上，制定出河北金融學院學生綜合信息管理系統的總體規劃。

1.院系管理模塊

院系管理模塊包括了院系的瀏覽，可看見院和系的瀏覽。院系的添加，在添加的時候對其進行了一下限制，就是所添加的系必須從屬于已經存在的院，在添加系的時候不可以手動輸入院的名字。院校的添加，就是單純的增加一個新的院。

2.學生信息管理模塊

此模塊的信息并非是學生信息的全部，其和學生的信息放在一起才是學生信息的全部。在這個部分實現了圖片和論文的上傳，而且還可以對上傳的論文進行下載。實現的時候，強制了上傳的論文的格式為“.zip”的形式。這個模塊的信息顯示的時候，不是單一從數據庫中一個表調出來，而是分為幾個表一起調出來，其滿足的條件就是所調的表中的studentID和im_student_info表中的fid一致。

3.課程管理模塊

這個模塊的信息是針對課程而言，對所開的課程進行了一個大體的瀏覽，為了方便顯示學生的英文成績單，在新添課程的時候，要求輸入該課程的英文名字。同時可以實現對課程的查詢，其中部分查詢是模糊查詢。

4.成績管理模塊

此模塊單純的就是為了管理學生的成績。其中管理員模塊實現了密碼的修改，數據的批量導入。而且為了方便，把每頁顯示的信息顯示數設置成一個固定的數值，存放在util下。

三、河北金融學院學生檔案綜合系統的實現

1.數據批量導入

在batch.jsp的頁面對其上傳的頁面進行的編輯，同時調用

s：form action="uploadExcel.action"，當點擊上傳時，BatchAction.java類控制上傳：

"application/vnd.ms-excel"是控制上傳的數據必須為excel表格。

InputStream in=new FileInputStream（upfile）； String uploadPath=ServletActionContext.getRequest（）.getRealPath（UPLOADDIR）；

String fileNewName=new Date（）.getTime（）+"_"+this.getUpfileFileName（）；

File uploadFile = new File（uploadPath， fileNewName）；

OutputStream out = new FileOutputStream（uploadFile）；

然后執行讀文件，讀文件的時候是一條循環的語句，然而令循環的語句中的i從1開始，因為excel表格中第一行是屬性。把數據讀進來后先對其進行數據類型的轉化，即實體化，然后把數據封裝成對象。同時注意了在轉化數據類型時，注意double和string的區別，而時間一般為data。在把數據封裝成對象時，和其在service層對應的類是相關聯的，注意大小寫的問題。最后保存在數據庫中。

2.課程查詢服務

這是一個模糊的查詢，令選擇框為其賦的值為selectvalue。當你沒有選擇查詢的條件時，selectField的值為0，當你對其賦值后。并在value中給予其值。點擊查詢后，就會讓dao層的數據庫進行查詢。if（"3".equals（selectField.trim（）））{

hql += （" where imc.chiName like '%"+selectValue.trim（）+"%'"）；

}

這里的3代表著課程的中文名稱，因為是模糊查詢。所以用like進行查詢。

最后通過service層的classservice.java中的getAllCount，返回其查詢的值。

資助信息：保定市科技計劃資助項目（11ZC001）。

參考文獻

篇3

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.107

[中圖分類號]F832.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）18-0-01

1 系統總體構架

1.1 技術構架

一體化系統采用面向服務SOA且基于J2EE的三（多）層體系結構來構建目標系統，并整合數據交換服務、認證與授權安全服務、主動式企業門戶等技術。

一體化系統針對業務處理和分布的不同特點及對系統性能和可靠性等方面的特殊要求，選擇不同的三層或兩層結構來實現不同的系統。對交互頻繁、業務邏輯復雜、經辦量大且要求及時響應的銀企業務，設計三層結構系統來提供服務。

1.2 功能體系架構

一體化系統功能體系架構如圖1所示。

一體化系統包括內網系統和外網系統，內網系統主要是從工商局、人社局、國土局、環保局等信息網中獲取企業信息、銀行信用信息和農戶信息，實現用戶管理、機構管理、角色管理、系統日志、費用統計、數據管理和數據同步等功能；外網管理主要是對銀行信貸產品信息、企業非銀行信用信息、個人非銀行信用信息、農戶信用信息、引起信貸交互平臺、貸款卡辦理、問卷調查、政策法規宣傳等進行管理，實現社會征信和金融服務的一體化、流程化、規范化和信息化。

1.3 網絡體系結構

一體化系統分為內網和外網兩個網絡系統，其中，一體化外網系統提供銀行用戶、企業用戶、政府用戶及個人用戶通過互聯網接入和訪問；一體化內網系統提供銀行用戶、銀行交換數據服務器通過金融城域網接入和政府用戶、政府部門數據庫服務器通過黨政內網接入和訪問。

2 系統詳細設計

2.1 用戶設計

一體化系統用戶主要包括銀行用戶、企業用戶、政府用戶、個人用戶。其中，銀行用戶主要指各銀行的信貸員及銀行管理員，必須經過注冊認證并在一定權限內查詢相關信息。企業用戶主要指各類市場主體，包括注冊用戶和非注冊用戶。其可使用一體化外網系統的權限，可查看銀行信貸產品、企業和個人信貸需求情況、政策法規宣傳平臺等，主要訪問一體化外網系統的銀行信貸產品信息庫、企業和個人信貸需求展示平臺、政策法規宣傳等模塊。政府用戶主要指需要訪問和使用一體化系統，并向一體化系統提供信息的成員單位，其必須經過注冊認證并在一定權限內查詢相關信息。

2.2 功能設計

一體化系統主要功能由“五庫五平臺”構成。一體化系統主要包括銀行信貸產品信息庫、企業非銀行信用信息庫、個人非銀行信用信息庫、農戶信用信息庫、企業信用增進信息庫、銀企信貸交互平臺、企業和個人信貸需求展示平臺、貸款卡辦理和問卷調查平臺、政策法規宣傳平臺、系統管理平臺。

3 系統實現

一體化系統主要實現了以下功能。第一，銀行信貸產品信息庫。銀行信貸產品信息庫是企業了解各銀行信貸產品相關信息的平臺。第二，企業和個人信貸需求展示平臺。企業和個人信貸需求展示平臺設在一體化外網系統，匯總企業和個人不定向的貸款申請，并默認供所有銀行機構自行在該平臺查看、搜索和聯系企業或個人。第三，政策法規宣傳平臺。政策法規宣傳平臺設在一體化外網系統，國家、地方、行業的有關信用法律法規和相關信息，成為向社會公眾宣傳誠信知識和提高誠信意識、促進社會信用體系建設的平臺。第四，銀企信貸交互平臺。銀企信貸交互平臺設在一體化外網系統，通過技術處理實現企業信貸需求和、銀行受理和調查及審批、貸款發放和統計及查詢等，成為撮合銀企合作，緩解企業融資難，了解銀行信貸投放情況的操作平臺。

4 結 語

篇4

Abstract: With the increase of market risk, to further improve the construction market supervision and the construction market management system, the contract management of the contract both sides is becoming more and more important. Construction project, the contract management is the core of the project management. However, the weak link of contract management in China is still in construction engineering project. The importance of the construction contract management is explained, and the construction project contract management status is analyzed and some suggestions.

Keywords: construction project; contract management; importance

中圖分類號：TU723.1文獻標識碼A 文章編號

引 言

建筑工程合同①是承發包雙方為實現建筑工程目標, 明確相互責任、權利、義務關系的協議,是承包人進行工程建設,發包人支付價款, 控制工程項目質量、進度、投資,進而保證工程建筑活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建筑各方全面履行合同約定的義務, 確保建筑目標, 實現質量、投資、工期的重要手段。因此,加強合同管理工作對于承包商以及業主都具有重要的意義。

在社會主義市場經濟體制下,建筑活動主要是通過建筑市場實現的,而合同則是維系市場運轉的主要因素。建筑市場} 體之間的權利義務關系主要是通過合同確立的,建設單位和施工單位必須按照有關法律、法規的規定,依法簽訂建筑工程合同,強化合同的法律約束作用, 確保建筑活動協調有序地運行。

1合同管理對于建筑工程工作的重要性

合同管理在建筑工程工作中的重要性舉足輕重，合同在建設項目管理中具有重要的地位和作用，在建設項目的實施階段都要簽訂一系列的合同，這些合同正式建設項目管理的核心工作；同時施工合同是承包商雙方履行義務享受權利的法律基礎，這樣才能保證建筑工程工作的順利實施；同時施工合同是處理建設項目實施過程中各種糾紛的法律依據，具有法律上的效率，這些都奠定了合同在建筑工程工作中的重要地位和作用。對于合同管理的重要性主要突出了以下四個方面，一是加強合同管理符合了社會市場經濟的要求，這樣才能使用合同來引導和管理建筑行業順應政府轉變職能；二是合同管理師建筑工程工作的核心來加強合同管理師進行有效項目管理的需要，這樣才能保證建筑工程項目的正常運行；三是合同管理師規范建設主體行為的需要，這樣才能規范雙方行為保證正常運轉狀態；四是合同管理對于迎接國際競爭是必須得，這樣才能適應國際市場規則，贏得發展空間。

2 建筑工程合同管理的主要意義

建筑工程合同管理是建筑工程項目管理的核心,合同管理工作始終貫穿于項目管理的全過程:

2.1 符合市場經濟建設與發展的要求

隨著我國市場經濟機制的發育和完善,要求政府管理部門打破傳統觀念束縛,轉變政府職能,更多地應用法律、法規和經濟手段調控和管理市場,其中合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一。

2.2 明確建設單位和施工企業在施工中的權利和義務

合同一經簽訂, 即具有法律效力。合同明確了發包人和承包人在工程中的權利和義務, 這是雙方在履行合同種的行為準則和依據。雙方應認真履行各自的權利和義務,任何一方無權隨意變更或解除合同;任何一方違反合同規定,都必須承擔相應的法律責任。

2.3 加強合同管理,是控制造價的重要手段

無論是工程建設前期的招投標階段還是中期的施工階段及最后的竣工驗收階段,合同管理都是控制工程造價的主要和有效的措施,貫穿于建設項目管理全過程中。

2.4 有利于對工程施工的管理

合同當事人對工程施工的管理應以合同為依據。國家機關、金融機構對工程施工的監督和管理, 也以施工合同為重要依據。

2.5 有利于建筑市場的培育和發展

在市場經濟條件下,合同是維系市場運轉的重要因素。因此,培育和發展建筑市場,首先要培育合同意識。推行建設監理制、招投標制等, 都是以簽訂合同為基礎的。

3 建筑工程合同管理的問題

我國法律體系不健全,合同的法律環境不好。合同簽訂和實施問題很多,合同管理的成效不顯著,水平不高。

合同的簽訂和執行過程中,雙方的非理惡化著工程承包市場環境。

我國目前建筑市場競爭激烈,業主在合同中經常提出苛刻的合同條件,而承包商迫于生計, 只能接受這樣的合同條件。即使承包商想嚴格執行合同,由于各方面的原因,也無法達到目的,以至于承包商面臨十分不利的合同簽訂和實施環境。

建筑市場運行不規范, 合同約束力不強,合同管理手段落后,合同管理效果不顯著。

我國目前工程管理整體水平低,合同意識薄弱,缺乏合同管理人才,很難嚴格履行合同。因此,在我國推廣嚴格的合同管理十分困難。

上述問題的存在嚴重地制約了我國工程管理水平的提高,對工程經濟效益和工程質量產生嚴重的損害。

4對于建筑工程中加強合同管理的建議

在建筑工程中的合同會出現一些問題，這些問題對于工作的正常運轉以及質量都會產生嚴重的影響，尤其是合同法規規范的不健全，加強合同管理提高合同質量對于工作的履行只有提出以下加強合同管理的措施才能保證合同的正常實施。一是嚴把合同簽訂環節，在合同的簽訂環節必須保證資料以及信息的完整無誤，是否按照標準化的程序進行以及后續問題的解釋條款，這樣才能保證后續合同運行的情況正常無誤。二是加強承包商的管理同時推行合同管理人員的持證上崗制度，從整體上控制建筑工程施工隊伍的規模和質量，保證合同的簽訂都在法律規范下進行，通過加大合同管理力度保證施工合同全面履行。三是通過加強法律意識來減少合同糾紛，并且通過建立現代化的手段來建立有效的合同管理系統，通過簽訂有保障有法律規范的合約可以保證在建筑實施過程中事情的正常進行，可以把合同糾紛控制在最低范圍內部，利用計算機系統來實現合同的順利進行。四是管理人員專業化，加強合同管理人員的職業道德素質和專業技術素養培訓，根據建筑工程實際情況來分別訂立，這樣可以在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位抓們負責合同管理職責。五是健全完善合同管理制度，包括施工企業內部會審制度、審查批準制度、統計考核制度、合同管理評估制度等工作。六是加強合同管理體系和制度建設來加強善后工作，做好合同簽訂、合同審查、建立健全合同管理制度，嚴格按照規范程序進行操作來提高合同管理水平。七是要建立合同風險管理制度，通過建立合同風險管理機制來確保工程質量進度，加強合同管理能力才能提高投資控制能力。

篇5

國有企業關乎國家的經濟命脈。國有企業基于合同管理的合規管理運行機制的建設，對防范各項風險有著非常重要的現實意義，可有效地規避國有企業的經營風險和涉訴風險，提升合同管理水平。目前，國有企業基于合同管理的合規管理運行機制建設仍存在合同管理制度不健全、合同管理的基礎工作較為薄弱、合同簽訂時間滯后、合同風險防范意識和履約監控有待提高等問題。因此，國有企業應當建立健全合同管理機制，構建和完善合規管理運行體系，抓好合同管理基礎工作，保障合規管理的實踐性，建立高效的合同管理信息系統，加強合同管理及履行情況監控，降低法律及合規風險，提升合同管理科學化、規范化和法律化，推動國有企業的可持續發展。

1基于合同管理的合規管理運行機制建設存在的問題

1.1合同管理制度不健全

很多國有企業的規章制度比較繁瑣，合同管理制度不健全，缺乏規范和標準，未能將相應的職責細化到相應部門以及負責人身上，公司各個部門之間形成信息孤島，以及由于各自的目標、利益、出發點有所不同，導致合同管理工作難以暢通無阻，合同管理制度內外銜接不夠，執行力不強。比如在合同簽訂之前未能明確合同需要經過哪些部門審批，合同簽訂時應該采取什么樣的程序，合同簽訂之后由哪些部門進行跟蹤監督，如何與客戶保持聯系和達成共識等。

1.2合同管理的基礎工作較為薄弱

國有企業合同管理的基礎工作較為薄弱，包括合同管理的人力和物力兩個方面。一方面，國有企業合同管理的專業人才比較少，企業人才培養的重視度需要提高，人才的任用和選拔辦法有待完善。由于合同管理的合規管理運行機制涵蓋財務、預算、稅務、金融、法律、知識產權、保險等多學科內容，這就要求合同管理人員應該具備較強的綜合素質，以及熟悉公司的各項任務。另一方面，國有企業合同文本管理工作的規范性有待提高。目前市面上有很多合同模板，有些國有企業照搬照用，未能有針對性地對合同標準文本進行修正和更改，未能嚴格審查合同條款內容，使合同不夠合理規范。

1.3合同簽訂時間滯后

部分國有企業存在合同簽署不及時的問題，合同簽訂時間滯后，容易造成合同簽署的內容缺乏有力保障，造成某些已履行的法律關系在實際發生經濟糾紛時欠缺合同的有力保障，從而影響公司的正常經營秩序。這主要是由于國有企業合同管理的審核批準程序較多，涉及的部門較多，各個部門在審核時會站在專業的角度去考慮合同條款的合規性，也會綜合公司各方面的利益，這樣的合同審批方式固然嚴謹，但是無疑也拉長了合同審核批準的時間，一定程度上影響了合同管理的效率。同時，由于國有企業合同管理模式具有一定的復雜性，在開展財務預算和招標投標業務活動時，經常會出現計劃下達時間晚于合同履約時間，而部分國有企業因為生產原因，通常在計劃下達之前著手準備，在計劃下達之后才簽署合同，這就造成某些交易已經準備或實施但是尚未簽訂合同，產生了較大的合同法律風險。此外，在出現合同違約糾紛時，國有企業往往由于“上傳下達”的時間較長，沒能及時作出處理，錯失處理的最好時機。

1.4合同風險防范意識和履約監控有待提高

目前國有企業債權債務涉訴事件層出不窮，訴訟標的金額倘若過高，就容易造成較大的風險，同時國有企業的合同風險防范意識和履約監控有待提高，未能提前全面對合作對象資信資質進行盡職調查，合同未能按照既定要求履約，合同的關鍵性條款內容缺失，出現合同違約事件時未能及時作出應對，應當開展招投標工作時未開展，處于某些利益關系而選擇不符合相應資質的供應商。這些情況都會影響國有企業日常經營活動的進行，出現商業承兌匯票糾紛、擔保糾紛、應收賬款轉讓糾紛等現象。

2國有企業基于合同管理的合規管理運行機制建設改進措施

2.1建立和健全合同管理機制，構建和完善合規管理運行體系

國有企業應當建立和健全合同管理機制，構建和完善切實可行的合規管理運行體系，涵蓋從合同準備到合同終結的全過程，從而約束和規范經營活動。一方面，國有企業應當根據《合同法》等法律要求，結合當前市場需求和公司自身業務情況，編制、和實施基于合同管理的合規管理運行制度。合同管理制度應當包括合同管理組織架構、合同流程管理規范、合同聯簽制度、合同管理績效考核指標、合規監督制度、合同管理獎勵和懲罰制度、合同管理培訓計劃、合同模板審批機制、合同專用章使用辦法、合同定期統計和審查規定、合規管理風險評估辦法、合同糾紛處理程序等，保證合同管理工作有章可循，有法可依。其中，合同管理組織架構應覆蓋各個部門，明確各部門的責任，各個部門相互制約和促進，并設置合同管理崗位，有效地監督公司的合同簽署行為；合規監督制度應包括外部監督管理和內部監督管理兩個部分，內部監督管理是指國有企業高層嚴格遵守國家相關法律法規和公司內部的合規條例，合理審批公司的項目合同，同時國有企業普通職員也應遵守公司的行為守則和合規內容，切實監控公司內部實際的經營行為，有效降低合同風險；合同管理績效考核指標應包括定性指標和定量指標，涵蓋合同簽訂及時率、合同履約情況、合同價值等指標，提高合同管理績效評價的科學性和合理性；合同管理保障機制是指在對員工進行考核評價之后，把評估結果作為員工績效獎金、崗位晉升、評先選優等方面的重要依據，切實做好員工的表彰、獎勵和問責工作。另一方面，國有企業應提高全員依法合規管理意識，促進員工合規管理意識和合同管理的結合，聯動員工健全合同管理制度，落實合規管理的具體措施，確保基于合同管理的合規管理運行機制建設的有效性，共同防范合同風險。具體來說，國有企業可通過對外宣傳和對內培訓的方式提高合同管理和合規管理的執行力，加強合同管理和合規管理的宣傳力度，開展專題講座、特別宣講、案例分享、經驗推廣等活動，貫徹合規管理的相關做法和具體要求，使全體員工知曉合規管理的內容和重點，掌握合規管理的內涵，把握合同管理操作程序的合規性，逐步成為日常工作規范，落實到各自的工作崗位中。

2.2抓好合同管理基礎工作，保障合規管理的實踐性

理論離不開實踐。因此，國有企業應抓好合同管理基礎工作，保障合規管理的實踐性。國有企業應加強合同管理人員的引進和培養，努力打造一支專業、綜合素質高、有責任心的合同管理團隊。國有企業應制定合同管理培訓計劃，涵蓋合同管理新知識體系系列課程，提高員工的法治觀念和風險意識，使其具備多方面的知識和能力。在招聘合同管理人員時，應制定科學的招聘標準，通過選拔考試、競爭招聘和多次面談，選擇相應優秀的合同管理人才。同時，國有企業應規范合同文本，根據自身實際狀況，收集和組織修正合同模板，明確合同條款約定，制定和使用符合公司特色的合同文本，提高其規范性。并且國有企業需要注意定時更新合同示范文本，使合同模板更加全面和符合實際狀況。

2.3建立高效的合同管理信息系統

國有企業應完善合同管理程序，明確合規管理的目標和功能，簡化不必要的合同審查審批流程，縮減合同審批的時限，提高合同審批的效率，保證合同簽署的及時性。由于信息是合規管理運行機制建設的重要保障，國有企業可建立和完善合同管理網絡信息系統，把基于合同管理的合規管理運行機制建立在信息管理的基礎之上，全面推廣合同管理信息化建設，建立系統化的合同管理流程，通過網絡優勢，開展合同管理工作，強化合規監督監控，完善合同簽訂流程節點，實時掌握合同的實施進度，提升合同管理的透明度，實時掌握公司各類合同審查和簽訂情況，以及合同履行階段的貨物收發、款項支付等環節，全方位實現公司各項資源的及時傳輸和共享，避免國有企業信息處理“孤島”的發生。比如國有企業可有機整合財務共享系統、ERP系統、OA系統等，搭建公司專屬的基于合同管理的合規管理運行系統，包括合同評審、合同審批、合同制度管理、合同相關業務授權、合同條款智能檢索分析等功能模塊，巧妙地把合規要點融入到合同管理信息系統當中。對于常見的業務招待費，國有企業可在財務共享系統當中增添事前審核的程序，只有領導審核通過之后才可以實施，杜絕員工違規接待的行為；對于費用報銷，系統可自動識別和智能提示發票的真偽，是否重號；對于合同和資金的審批，系統可實現線上多種方式審批；對于項目招標，可借助系統實現線上集中招標的功能。通過建立高效的合同管理信息系統，既可以統一規范公司的前端業務，又方便公司監控和分析潛在的風險，使合規管理的運行漸漸脫離人為控制和判斷，減少人為因素的干預，借助先進的智能合同管理信息系統，實現科學合規管控，確保合規管理的全覆蓋。

2.4加強合同管理及履行情況監控，降低法律及合規風險

對于很多國有企業來說，簽署合同之前和合同履行完畢之后訴訟是合同管理的“重中之重”。在事前，國有企業應當優化合規管理運行中風險的識別、分析、監測、報告和應對機制，配備專業的合規人才，正確指引公司的行動，做好充分的準備。比如構建和實施合規風險監測預警機制，由公司的各個業務管理部門負責所屬范疇的合規風險預警工作；建立和完善合規風險應對機制，可由合規工作小組負責整體的籌劃和協調，由合規工作小組負責人牽頭開展合規風險應對工作，而其他部門應當積極配合，建立合規管理風險報告機制，一旦涉及重大合規風險領域，應及時報告，同時應定期評估分析和報告公司基于合同管理的合規管理運行機制建設的科學性、有效性和適宜性。在事中，國有企業應合理分工，實施合規管理動態風險把控措施，全面規范公司的合同管理，打通公司內外部的溝通渠道。特別是外部溝通，國有企業應當和相關的監管部門打好交道，形成良性的互動來往，避免出現合規部門和其他部門員工的利益勾結情況。也就是說，國有企業應當定期向相關監管部門報告工作，配合監督部門開展現場檢查。同時，國有企業應借助當前大數據、云計算等新一代信息技術，在線監控公司各項經營活動的依法合規狀況，開展全方位的風險評估分析工作。在事后，國有企業應制定強有力的監督機制，合理控制和調整合同內容，及時反饋情況，鼓勵法務人員積極參與到公司的決策和業務談判當中，按照實際狀況做出對合同履行情況進行監督的范圍和風險系數，識別和分析合同的風險，作出專業的建議，使合規管理切實發揮應有的作用。

3結語

綜上所述，合同管理是合規管理運行機制建設的重要內容，合同管理制度需要在合規管理運行機制的協同監督下才能正常貫徹實施。基于合同管理的合規管理運行機制建設，有助于國有企業的內外發展，推動國有企業的進步和發展。因此，國有企業應充分融合合同管理和合規管理工作，提升公司各項規章制度的規范性和適宜性，促進公司健康長久發展。

參考文獻

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[3]曹書慧.國企合同管理依法合規運行機制探討[J].經濟管理文摘,2020(16):38-39+42.

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我國疆土遼闊，許多的資源都有著分布不均勻的現象，電能源就是其中一種。電能源的分布不勻致使了我國東中部地區逐漸出現電荒，所以要提升電網大面積的優化配置，就要對電網的建設加快進程。在電力建設項目的管理中，對合同的管理也是一個非常重要的環節，越來越多的超高壓輸電線路工程的建設出現，合同的管理也隨著發揮其巨大的作用。通過合同里面的相關條約來管理一個建設項目的具體實施。用合同確定工期時間，質量以及價格等，控制整個工程建設項目的實施。因此，做好合同的管理對超高壓輸電線路的工程建設有著重大的意義和作用。

一、工程建設合同管理的理論基礎

（一）工程建設的概念以及特點

工程建設的發包方為了使自己項目的建設完成，和承包方簽訂的有關承包方依照預計工期完成相關的建設工作以及交付建設工程，同時發包方付相關款項的合同就是工程建設合同。工程建設合同根據其行業特點一般具備著以下幾個特征：其一是合同涉及了具有很大社會價值的不動產建設工程，在當事人對合同條款的簽訂上法律對其都有著相應嚴格的要求。其二是建設工程的承包方必須是要具備有特定的資質和專業從事工程建設的合法企業法人，那些低資歷的相關企業是不能夠從事這方面的。其發包方是一般的建設單位。其三是一般的工程建設合同具備國家干預因素。在合同的簽訂和審批的過程中都有國家的監管。

（二）工程建設合同的相關管理

工程合同全過程管理是對建設合同的整個過程進行管理，其中包含有項目合同的前期準備、簽訂、實施和變更、違約的索賠以及爭議解決等相關環節的管理。其中具體的管理如下：簽訂前期的準備、合同的履行、合同的違約以及索賠事項，還有在工程實施的過程中產生的糾紛和合同文檔資料的歸檔等等相關的管理工作，這其中的環節多，工作量大，工作內容復雜。需要企業和工作人員的共同努力才能做好超高壓輸電線路工程建設合同的管理。

二、當前超高壓輸電線路合同管理中存在的問題

如今的工程建設項目越來越多，在合同上也存在著相應的問題，通常性出現的問題有以下幾點：

（一）合同文本眾多且格式不一

在推行國家電網的統一合同文本中，因為國家電網統一的相關文本內容比較多，這和一些基層單位的相關實際情況會產生一定的差異，合同的范本頁數較多。在進行打印和簽約的時候不是方便，而且很容易造成紙張上的浪費。同時多承辦人在使用新版的合同中有相應的抵觸，仍然繼續使用傳統的合同，這樣就讓合同格式在同一個工程建設項目中變得多樣化。而且值得注意的是，舊的模板沒有被專業的法律人員審查，其中就可能會出現法律條款上的隱患，提高了合同的訴訟率。

（二）合同管理專業力量不夠

在合同的管理部門建設合同審核人員一名和合同管理人員一名，同時還要對公司輸電和物業等等多個基層單位的合同進行管理。合同管理人員的工作量大，對輸電線路工程建設相關的專業技術也不太了解，因此合同履行進程的監控工作是交給輸電基層的單位進行自主管理。從合同的起草到收入檔案一系列都必須要有人進行專一的跟隨和控制，但是就目前來說，相關的企業在人員的支配上難以滿足這種要求，長期下去就會對履行合同產生一定程度的影響，這都是電力企業沒有對專業性的隊伍進行儲備和建設的原因產生的。

（三）合同承辦人員綜合性素質不高

人員流動性比較大和具有合同承辦經驗的人少是目前企業中的基本通病，這讓基層單位上做合同承辦兼職工作的人員出現頻繁的更換現象。有些合同的承辦人也許是剛剛參與考試沒有拿到相關的證書就在工作。新人在工作時由于經驗的欠缺以及法律意識的薄弱，在擬定合同的時候就可能埋下后期產生合同風險的隱患。還有就是每個合同承辦人員的素質良莠不齊，這就致使了合同文檔的管理工作的不夠，依照合同條款索賠很難實現等相關的問題。

三、超高壓輸電線路工程建設合同管理的優化措施

（一）建立合同示范文本體系

必須使用統一的合同文本，在工程施工的合同中所涉及的范圍很廣，其企業在自己擬定合同的時候沒有辦法將當事人的權利和義務進行全面的覆蓋，這會產生一些難免的疏忽。所以最好是把合同文本的示范文本利用起來。使用標準化的合同可以增加電力工程合同管理的經驗，恰當地要求合同雙方的權力和責任，進一步地對工程建設所產生的相應風險進行公平的分擔，建設健全規范的合同管理工作。在運用統一文本的合同時要注意其合同內容和其性質的統一性，不能夠出現張冠李戴的現象，以防為后期的履行增加不必要的麻煩。

（二）建設合同管理組織機制

在目前的項目管理中并沒有建設專門的合同管理的機制和專業人員。在合同牽涉到企業經營和預算等一些專業性比較強的知識時，要有專業的人員或者相關的機構投入到這份工作中。所以，建設健全的合同管路組織機構，把專業的人員投入到合同的管理和履行上，能夠協調合同的相關糾紛問題，同時還能夠幫助整個電力企業提高在合同管理上的工作水平。

（三）建設合同管理人員職業資格制度

在承辦合同管理工作人員的資格方面要嚴加控制，其中有涉及合同管理工作的人員要對法律的相關條款進行掌握和了解，在這方面需要一些專業知識強、業務水平高的綜合性人才。相關的電力企業要對合同承辦人員進行從業資格的檢查，同時還要在教育培訓上加大力度，要對合同管理人員嚴格的要求。在聘用人才方面，必須要使用考試通過取得相關職業資格證書的人，這樣才能減少或者消除在合同上的隱性風險。

（四）運用信息化平臺對合同進行管理

信息化的時代正在快速發展，其技術已經普及到各行各業中。在超高壓輸電線路工程建設合同的管理工作中，信息化的管理工作模式不可缺少。其中的管理內容包括有合同管理、工作流程以及信息流程等，具體到確定合同和工程建設的成本以及工期等，將合同管理和項目的完整實施相互融合。對合同管理進行信息化的建設和推廣，能夠推動超高壓輸電線路工程建設項目合同管理的標準化和科學化。使用信息網絡技術在后臺實行數據上的統計，并且對其信息進行處理和解析，能實現對合同的動態控制，以此降低管理工作的成本，提升了合同履行的效率，優化超高壓輸電線路工程建設的工期和質量。

四、結束語

總之，在工程建設合同的管理工作上必須要在每個環節嚴格地要求，在管理人員的專業知識上要進行定期的培訓，在其工作中積累的經驗再加上一定的知識灌輸，這樣就能夠提高管理人員職業素質。在相關的技術方面，企業要加大人力和財力的投入，通過制定相對應的優化措施，對工程合同進行系統的管理。使用現代化信息技術手段優化合同的管理流程，以此保障合同的全面控制管理，提高電力企業的合同管理水平，帶動整個行業的健康發展。

作者:涂文琦 單位:中國水利水電第五工程局有限公司

參考文獻:

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伴隨著我國經濟的快速發展，土建工程項目也在不斷的增加，這為建筑業提供了良好的發展機遇，尤其是新理念、新技術、新材料、和新工藝的不斷涌現，推動著土建工程的技術發展又達到了新的高度。伴隨著全球金融危機的出現，我國企業對土建工程施工項目的管理所存在一些問題也逐漸暴露。加強對土建工程項目全過程中存在問題的分析，并且提出可行性的對策，加強土建工程施工項目的管理迫在眉睫。

1.土建工程項目造價管理

工程造價管理是項目管理的一個核心部分。它不僅是衡量建筑工程項目的一個重要經濟技術指標。也是維護建筑產品供需雙方經濟權益的關鍵所在。降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾方面采取措施進行控制：（1）采取組織措施控制工程成本。首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確公司、項目經理部和施工隊之間職權關系的劃分。其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。（2）采取技術措施控制工程成本。采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝，節約能耗，提高機械化操作等。（3）采取經濟措施控制工程成本。采取經濟措施管制工程成本包括人工費控制，要嚴格控制人工費。

2.土建工程項目質量管理

土建工程施工項目質量問題的復雜性，主要表現在引發質量問題的因素復雜。從而增加了對質量問題的性質、危害的分析、判斷和處理的復雜性。是由于盲目套用圖紙，結構方案不正確，計算簡圖與實際受力不符；或是荷載取值過小，內力分析有誤，結構的剛度、強度、穩定性差；或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成的。由此可見，即使同一性質的質量問題，原因有時也截然不同。所以，在處理質量問題時，必須深入地進行調查研究，針對其質量問題的特征作具體分析。在質量管理中，首先是加強質量問題分析處理。

（1）確定事故的范圍、性質、影響和原因等，通過調查為事故的分析與處理提供依據。其內容包括：工程概況，重點介紹事故有關部分的工程情況：事故情況，事故發生時間、性質、現狀及發展變化的情況；是否需要采取臨時應急防護措施。（2）事故原因分析，對調查提供的數據、資料進行詳細分析后，找到造成事故的主要原因后進行事故處理。采取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

3.土建工程項目合同管理

合同管理是工程項目管理的核心，其作為工程項目管理的一個重要組成部分，需要融合到整個工程項目管理中。土建工程中的合同確定了工程項目的成本、工程和質量等相關目標，并對合同雙方責、權、利的關系進行了明確的規定。合同管理貫穿于土建工程實施的全過程，開發、設計、監理（咨詢）、施工等過程中起著舉足輕重的作用，對整個土建項目的實施起著控制和保證的作用。在當今的形勢下，如果土建項目缺乏合同意識可能會造成項目整體目標不明確，如果土建項目缺乏合同管理就難以形成系統的項目管理，更不用說項目的目標的實現。在現代土建工程中，一定要安排專門的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。

4.土建工程項目技術管理

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關鍵詞：準實時話單采集；NGN；三網合一；合同；產品

Key words: real lifeline bill collecting；NGN；three-net centered；contract；product

中圖分類號：TE46 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）03-0306-02

0引言

通信公司為了更好的全業務發展，今年又要新投產NGN設備，為了完美的利用新技術，開發了綜合業務運營支撐系統，該系統以客戶為中心，為客戶提供全面服務的理念。在系統建設過程中遵循業務受理綜合化、客戶資料統一化、渠道支持多樣化、業務流程參數化等原則。保證系統的先進性、規范性，可擴展性、安全性的同時，做到簡易性，參數可配置，實現功能模塊化、套餐管理定制化、賬務管理集中化。

1功能框架及流程框架

這套系統負責處理客戶的服務請求，管理客戶信息、客戶所有的交互活動和客戶代表，也是查詢客戶所有相關信息（包括帳單信息）的統一窗口。包括綜合客服系統、集中計費系統、寬帶計費認證系統、聯機采集系統、自動程控系統、金融代收費系統、綜合語音服務系統、經營分析系統、社區營銷管理系統、大客戶關系及合同管理系統、綜合網管理系統等。

綜合客服系統分為五個子系統，分別是：綜合受理、工單管理、資源管理、產品資費管理、服務開通。

集中賬務系統的主要業務處理功能包括：預處理、計費處理、賬務處理、繳費和銷賬；輔助業務處理并確保業務處理正確的功能包括數據采集系統；集中賬務系統的輔助功能包括：資料管理、統計報表、查詢、系統外部接口等功能。

代收費子系統為大慶石油通信公司與當地各銀行等金融機構之間所做話費代收業務提供通信接口。

綜合語音服務系統為油田統一的用戶語音服務平臺。實現用戶交費卡自助充值、余額查詢、帳務查詢，詳單查詢、預約開機、話費催繳等功能。

經營分析系統以大慶油田通信公司基礎業務、數據業務、智能網業務和專題分析為基礎，從時間、地理范圍、業務類型等多種角度對用戶、收入、業務量等進行多維統計分析，以完全集成的企業智能信息門戶平臺，為所有類型的用戶提供相應的業務報表、分析報表、即席查詢、OLAP 和各類數據的訪問，并通過分析工具針對性地對數據進行信息提取、提供有效的經營決策支持。

社區營銷管理系統針對大慶油田通信公司現狀，從長遠角度出發，建立和實施適合大慶油田公司的營銷管理系統。

大客戶關系及合同管理系統是指對在大客戶的銷售、業務提供活動中產生的大量的各種合同、協議進行統一信息化管理。

2技術應用

2.1 分區快速入庫技術采用分區入庫技術，提高系統的處理效率，縮短業務處理周期。分區/分表原則進行應用層數據分割，減少由于訪問數據庫引起的瓶頸。不同業務的處理可獨立運行，有利于多進程/多線程技術的使用。

2.2 分布式處理技術系統是一個全業務的電信生產系統，系統中處理的業務種類繁多、業務流程復雜、數據量巨大。隨著業務量的不斷增大，系統運行的環境和要求也需要進行不斷的調整。這就要求系統必須具有良好的分布式處理能力、擴展性和可部署性。在業務發生重大變化時，系統處理機的分布、存儲分布、流程等可進行配置，通過配置管理，適時調整，以適應業務變更的需求。

2.3 中間件技術中間件，從本質上是對分布式應用的抽象，因而拋開了與應用相關的業務邏輯的細節，保留了典型的分布交互模式的關鍵特征。經過抽象，將紛繁復雜的分布式系統經過提煉和必要的隔離后，以統一的層面形式呈現給應用。應用在中間件提供的環境中可以更好地集中于業務邏輯上，并以構件化的形式存在，最終自然而然地在異構環境中實現良好的協同工作。中間件作為分布式計算平臺，涉及資源多樣，包括各種操作系統、數據庫、網絡協議甚至語言，其目標是在分布的環境中統一使用這些資源。

從中間件的定義可以看出，中間件是一類軟件，而非一種軟件；中間件不僅僅實現互連，還要實現應用之間的互操作；中間件是基于分布式處理的軟件，尤其是網絡通訊功能。

中間件提供客戶機與服務器之間的連接服務，這些服務具有標準的程序接口和協議。針對不同的操作系統和硬件平臺，它們可以有符合接口和協議規范的多種實現。

2.4 三層WEB結構三層客戶/服務器模式（以下簡稱三層模式 ）在兩層模式的基礎上，增加了新的一級。這種模式在邏輯上將應用功能分為三層：客戶顯示層、業務邏輯層、數據層。

2.5 MVC設計模式MVC的優點是大部分Web應用程序都是用像ASP，PHP，或者CFML這樣的過程化語言來創建的。它們將像數據庫查詢語句這樣的數據層代碼和像HTML這樣的表示層代碼混在一起。MVC從根本上強制性的將它們分開。最重要的一點是多個視圖能共享一個模型，需要用越來越多的方式來訪問應用程序。對此，其中一個解決之道是使用MVC，無論用戶想要Flash界面或是 WAP 界面；用一個模型就能處理它們。由于已經將數據和業務規則從表示層分開，可以最大化的重用代碼。

3使用情況

2010年6月28日正式投產使用后，由于NGN沒有正式投產使用，準實時計費數據采集不了，還不能實現準實時計費，對接口來說，實時停機實現不到位，這還要修正。現在還處在試運行階段，部分功能還在開發整改，待。而且在投產前，為了新老系統的兼容，歷時一個半月，對30 萬用戶的基礎資料進行了全面系統的改造，對全公司的用戶進行分類，就是為了對全公司的市場調研做了第一手的準備工作，但由于社區營銷統計功能沒開發，導致社區資料不建全，在現在激烈的市場競爭條件下，尤其是對于東風、萬寶、薩北等地區，那些網通、電信的大本營地帶，第一手資料對于這些地段開發市場更加重要，對于我們來說，守住原有的陣地，并能加之擴大就是勝利，但這都要源于資料的準確和形勢的正確分析、判斷。第二，雖然系統做了產品包的設計，這在某種程度上，對我們來說是技術上的重大改進，彌補了原老系統的缺陷，而且今年又三網合一，捆綁資費也是我們今后的重頭戲，但也一直未開發使用，浪費了資源，單一了我們的業務資費，在固話萎縮的今天，時間就是我們搶占用戶的機會，3G手機的突飛猛進的換展，也是我們小靈通業務的天敵，所以我們應在技術條件成熟的前提，首先得用時間抓市場，才是我們的生存之本。有了市場，才會進一步的談超收，創收，才有立足市場的不敗之根。

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一、管理會計與財務會計的關系

(一)管理會計與財務會計的區別

管理會計大約是在1950年左右產生的，隨著西方經濟的高速發展，管理會計隨之產生，同時帶動了管理科學，擺脫了常年的傳統會計。管理會計與財務會計雖然是兩個相互獨立的會計系統，但企業會計本身就是將財務會計與管理會計相結合，他們共同服務于現代企業會計總體要求。因此，它與財務會計在某些方面具有一定的相似性，但在以下幾個方面具有以下特點:

1．管理會計是為內部管理者服務的

管理會計使用的數量統計方法，在內部管理的要求，實現財務會計信息，內部統計數據，如進行一系列的處理，以幫助他們為未來經濟活動作出正確的決策。因此，管理會計和財務會計的服目標象是不一樣的，管理會計是為企業內部管理服務，財務會計是為企業會計外部負責服務。

2．相比較管理會計的靈活性強一些

按照復式記賬法作為計量單位是財務會計的要求，也就是說，每個經濟業務都要去審核原始憑證，編制會計憑證，會計程序則要求進行嚴格的登記薄才行，還要編制財務報告。這就是說，財務會計的會計處理方法、會計基礎和會計信息風格是固定的。相對穩定。

3．管理會計的實用性和指導性很強

一般而言，財務會計是對過去經濟事項的記載和匯總，是過去經營的參考，單位來是什么樣的很難知道。管理會計是企業研究未來可能出現的問題，對出現的問題進行提前的預測，如提前準備預算、為企業進行決策、為企業管理者提醒，防范未來將會承擔的風險，提供未來可能的解決問題的辦法。可見，由于焦點財務會計和管理會計，管理會計提供的信息更多的指導和實踐，為企業管理者，他們將更有利于管理會計提供的會計信息。

(二)管理會計與財務會計的聯系

管理會計與財務會計之間的關系十分微妙，兩者聯系緊密但又有大的區別，緊密的聯系主要體現在下邊幾個方面:

1．二者都具有控制與考核的職能

是會計的基本職能和金融會計監督，會計監督的本質是實踐的企業經營活動成本的過程中檢查，檢查，主要是評估企業的實際操作條件和成本預算目標，是否符合，如果一些項目的結果存在差異，就應該找出這些問題的原因，然后通過專業的技術指導，找出解決的方法。控制和管理會計主要目的是一樣的:首先是企業經濟活動需要進行預算，評價企業員工，對企業的成本要控制。所以，根據上面幾個方面來說，管理會計與財務會計監督職能本質上是一樣的。

2．二者的基本信息來源一致

管理會計為企業的未來提供一個有效的內部管理系統，一個非常重要的原因是因為他可以從不同的方面不同的地方獲得各種各樣企業需要的信息，并且數據和會計數據，需要財務會計賬簿和記錄程序通過一定的方法來編譯報告。管理會計和財務會計的基本信息來源是相同的。主要體現在他們最基本的信息來源不能從這些原始數據上直接反映生產經營活動。

二、管理會計與財務會計相互融合的可行性

雖然財務會計與管理會計有一定的差異，但兩者的融合是會計工作發展的新趨勢。會計的實在其實是核算與監督，在各個企業當中，財務會計是十分重視對企業實際的經營過程的一些具體情況進行監督和記錄，最后進行總結和決策。我國是非常重視傳統的國家，會計管理工作也主要是以注重金錢的管理，在日常經營和管理的過程中管理工作過于重視企業的實際運營活動，但忽視了人的行為的因素的管理。當今的世界正在飛速的發展，每天都會產生很多新的知識，新型的會計制度逐漸變得完善，人們對于會計的個體的認識不斷提高，對于會計的應用也達到了很高的地步，但是現在社會發展的階段來看，企業會計制度的確需要改革和創新，傳統的會計以財務資本為主要資本，這是會計發展的停滯期，我們應該漸漸改革成以知識資本管理為主要的會計管理制度。財務會計與管理會計的對象并不是永遠一成不變，也不是僅僅只是我們看到的表面的現象，現在對象早已遠遠超出了物質管理范圍，互聯網的時代已經占據了我們的生活，然而會計制度如何在這種新的大環境下適應起來，我覺得應當還與物質流、信息的傳播，信息的流動、，信息的渠道，資金的往來流程之間緊密相連，從而拓展人們之間的經濟來往和經濟關系。總體來講，管理會計與財務會計的對象是幾乎相同的，都是以具有價值的運動和物資之間的運動做為經濟運動的基礎，在信息的傳遞上不斷進化，讓人和人之間的社會關系更加緊密，讓社會再生產過程更加完善。從企業的會計實際運用的過程來看，最終目的都是想要對企業的價值進行增值，創造出更高的利潤與收入。如果管理會計和財務會計在實際運用發面相互融合，將最為有效的提升企業經濟效益。財務會計制度在改革創新時應該注意幾個問題，首先應按照管理會計的要求和準則多參考，多進行考慮，然后逐步擴大各個信息的范圍度，并且擴展獲得信息的渠道;反之，在管理會計發展的同時，也要按照財務會計的相關準則和制度進行要求，相互補充、相互進步并且相互不斷發展，兩者完美和配合才組建了當今社會的現代化會計制度。而正是由于二者的緊密聯系和密切配合，才使得企業財務管理系統不斷提升。

三、管理會計與財務會計在工作中的融合性運用

財務會計與管理會計作為會計的一個分支，雖然標準的基礎，服務對象和工作重心是不同的，但最終的目標是實現企業價值增值的價值，使管理會計和財務會計在工作中沒有辦法嚴格區分開來的，在實際工作中整合性運用也只會越來越多。根據現在社會的經濟發展狀況，兩者必定會融合。現在經濟全球化不斷的發展，國內外的經濟逐漸融為一個大家庭，使得社會市場競爭也在不斷加強，各個企業的競爭力度越來越大，一個企業想要發展，面前的挑戰與困難是數不清楚的，但是想要成功就需要做到以下幾點:

1．建立并逐步完善合同管理制度

最近幾年，單位的合同管理制度從零基礎，到現在逐步完善。企業中合同的管理是比較重要的，但是它的具體工作還是由財務會計人員實施，且它的實施全過程依靠財務會計的核算信息，所以它應該屬于管理會計的職能范疇，并且作為減少應收賬款發生壞賬的一種手段，我們的合同管理包括合同的簽訂，貨物的發行，貨物的退貨，銷售傭金的計算，通過合同管理，我們可以及時反映合同的執行情況，對過期沒有付款的貨款進行跟蹤管理，進一步的降低資金回收的風險。

2．加強對應收賬款的清收

現在越來越多的企業存在應收賬款問題，并且年年嚴重、財務高風險運行一直處于高風險的位置，我們對長期掛賬的應收賬款進行剖析，通過各種方法，如:詢問、函證、對賬，對帳。與各種原因進行加工和總結，分為兩個種類的問題，第一種是:證據充分、想要回收難度不大的應收賬款，這個通過銷售員進行催問，第二種是:那些證據不夠充分，并且回收難度很大的，應該上交給法律程序，通過合法權益進行找回資金。但是從實際的角度來看，催款所做的一些工作按理說是管理會計的范圍，但是在實際上并不是，這些工作中都是由財務會計的人負責，索要一句的也是由財務會計人員提供的信息，雖然如此，回收的資金還是比較客觀的。

3．要完成全面預算管理，就要踴躍開拓市場，嚴格的收縮成本費用，確保預期經濟方針的達成

現在，指標做要做到按季分解到月份，分月還要進行考試進行排名，每月定期組織開展召開月度經濟工作大會，進行通報，對于表現好的進行表揚，對于一些壞的習慣，壞的制度，要勇于提出意見，即使改革。對各項成本和其他開支費用每月編制考核報表，有專人負責，將考核與預算指標進行對比，對超支的部分進行分析與探討、查找其原由。所以兩者不斷結合、相互交融、最后企業才會得到自己想要的結果，實現預期的目標。

參考文獻

［1］徐建平．論管理會計與財務會計的融合［J］．鄭州經濟管理干部學院學報，2006(8)

［2］曹改燕．論財務會計與管理會計的并存性［J］．山西財經大學學報，2006(S2)

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中圖分類號：F830.9 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年12月2日

近年來，隨著大規模的利用融資平臺推動地方基礎設施建設投資，地方政府債務規模快速增長，甚至一些地方政府債務負擔沉重不堪。要解決當前城鎮化投融資、基礎設施建設投融資、化解地方融資平臺和債務風險等一系列問題，PPP是一種可選擇的模式。同時，國內外很多項目也證實該融資模式具有極高的風險。因此，借鑒國內外經驗，探索PPP融資模式實施過程中的風險分擔機制，對吸引民間投資，促進公共基礎設施建設，保證各參與方核心利益，尤為重要。

一、PPP融資模式的內涵

PPP融資模式即Public-Private-Partnerships，公私合作制融資模式。廣義上泛指政府部門和私人部門為提供公共服務、公共產品所建立的一種合作機制。如表1所示。狹義上指BOT項目融資模式。雖然經濟學界尚未形成統一定義，但學者們對PPP融資模式的研究主要集中在公共產品服務供給、利益共享和風險分擔機制等基本要素方面。（表1）

在上述模式中，BOT是最典型的PPP模式。如圖1典型PPP模式架構圖所示。其中，政府部門是項目的發起人，通過特許經營權授予私人部門承擔基礎設施項目的融資、建設和經營，在特定期限內向公眾提品或服務，并收取適當費用，由此收回項目投資、建設、維護等成本，特許期滿后項目公司將設施無償轉移給政府所有。在該模式下，政府部門不僅充當監管者，也充當了利潤分配者角色，既要保證項目回報率對社會資本具有吸引力，又要考慮公眾對公共產品和服務的需要，避免與民爭利。PPP模式被金融界廣泛重視，被認為是代表政府融資發展趨勢的一種新形勢。（圖1）

二、融資風險分析

PPP融資模式比較復雜，涉及多方利益;同時，建設和經營周期長，期間難免會遇到難以預測的問題，因此融資風險存在于項目設計、建設、經營、轉讓全過程。總結近年來國內外的項目經驗不難發現，主要存在如下風險：

（一）政策風險。基礎設施建設項目涉及民生，需要政府部門的逐級審批，程序復雜，可能出現一些不可抗因素導致項目難以通過審核，比如不能獲得土地使用權、地質與文物保護、環境保護等風險，還可能由于政府決策程序不規范、政府決策和審批延誤、缺乏PPP項目運作經驗和運作能力導致的決策失誤和運作成本增加。

（二）信用風險。信用風險包含政府信用和社會資本信用。一些地方，政府和社會資本把PPP和之前的一些模式混合著做。把政府分內的事情交給民營企業，把一些本來應該由市場完成的事情也單獨授權給一個企業做，還帶有壟斷性質，這樣容易產生利益輸送，不是真正的PPP。屬于政府的收入應該給政府，需要給予民營部門的，要通過正常的支出渠道，而不是一種暗中的資源交易。

（三）完工風險。項目能否正常運營與政府提供的配套設施有關。第一，提供場地、完成項目前期工程和進場道路;第二，在建設期間協調和推進所有與政府部門相關的事宜;第三，保證該場地不設置任何留置或抵押，以使項目公司在特許期內有權免費和獨占使用;第四，提供該項目所必需的其他配套設施，如電力項目中的輸變電設施以及所有調試用燃料等。沒有完整的配套設施，即使工程能夠完工，也不能正常運營。

（四）收益不足的風險。導致收益不足的原因很多，主要包括相似項目競爭、市場需求不足、供給服務不足、價格調整不被監管部門批準、產品損失、運營成本增加、費用支付風險等。同時，經濟形勢的變化也可能引起項目公司的投資失敗。

三、風險分擔機制分析

（一）健全法律法規，出臺推動PPP發展的政策細則。政策風險可以從政策制定和政府行為兩個層面解決。由于PPP項目長期性、資本密集性、參與方復雜性，政策的持續性和穩定性對項目至關重要。如果從中央到地方政府的政治承諾具有連續性，政策制定和執行不存在較大差距，政府部門能夠客觀公正地對待私人部門，則私人部門的投資意愿會更加強烈。事實上，政府部門“重承諾、輕踐行”的情況并不少見，這些都成為項目融資的絆腳石。

政府本身即是PPP融資機制的制定者又是規則的實施主體，這就對政府方面的政策風險和信用風險提出了挑戰。良好的制度包括有效的法律法規、較少的腐敗等重要因素。堅實細致的制度基礎既能為私人部門提供利益保障，又為合同的可執行性提供了依據。

（二）完善項目參與方之間利益約束機制。政府可以通過公共開支，決定提供某種公共產品和服務，但不意味著必須依靠政府雇員和設施來提供這種服務。政府利用私營部門的運營效率和競爭壓力提高公共物品的生產和技術效率;利用合同規范私營機構的運營，實現公共利益的最大化。

私營部門則可以從合同管理中減少由于政府行使自由裁量權而帶來的隨意性損失，可以在穩定的環境中尋求自我發展的空間，追求自身的利潤。以PPP模式運作的公共項目的服務對象是公眾，因此在項目運營期內，私人機構應盡量滿足使用者的需求，確保公共產品的服務質量。在政府和私人部門之間的這種長期博弈，形成一個長期穩定的納什均衡。

（三）成立獨立的監管機構，協調各方利益。獨立化的監管機構不受某利益集團左右，減少受干預的程度，進行公平和公正的判斷。不僅僅的是單獨設立一個新機構加入監管者的行列，更重要的是促使監管權限集中。集中化有利于發揮監管機構的作用，提高監管者在PPP模式中的談判地位。

機構是專業性的政府公共項目監管機構。可借鑒香港地區的做法，在中央政府和地方政府中組建工務局，定位為政府公共項目的“代建單位”，代表政府行使業主職能。機構的任務是對政府公共項目的實施全面負責。在與計劃和財務主管部門的分工之外，獨立監管部門強調組織設計、招標發出、施工監管、計量支付、合同管理、竣工驗收等工作。建立適當的監管機構，當政府單方面發起合約修改時，私人機構能得到合理補償;當產品質量出現紛爭時，公眾獲取的服務又能獲得合理的補償。

（四）創新融資服務平臺，引導金融機構發揮支持作用。成功的融資方式離不開金融機構的資金支持和管理咨詢服務。首先，政府適時引導和鼓勵商業銀行關注政策導向，關注基礎設施建設和城鎮化項目，將資金投向優質項目;其次，鼓勵商業銀行結合私人部門的投資需求，設計創新型金融產品，包含但不限于出口信貸、銀團貸款等;第三，鼓勵保險機構參與投資和管理，以保單等各種保險產品的提供降低項目風險。各類金融機構的廣泛參與將形成合理的融資結構。

四、結語

PPP模式對政府融資平臺具有重要借鑒意義，一方面可以化解現有的債務;另一方面可以移植未來將會產生的新債務。在有限的財政支出下，推動各類民間資本相互融合，參與城市基礎設施建設、城鎮化建設等基礎設施投資與運營有助于提升公共物品的供給數量和質量。但是，當前我國對于PPP融資模式的研究仍處于比較低的層次，特別是風險分擔機制方面還存在諸多問題。因此，借鑒更合理的風險分擔機制設計尤為重要。