時(shí)間:2023-05-29 16:17:03
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為規(guī)范出差人員管理,搞好成本控制,本著勵(lì)行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的原則,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
二、適用范圍
《出差制度》適用于因工作需要,到外地出差,當(dāng)日無(wú)法返回者的管理。
三、管理職責(zé)
綜合管理部負(fù)責(zé)出差人員的統(tǒng)一管理。
1.總經(jīng)理負(fù)責(zé)部長(zhǎng)以上(含)出差人員的審批;
2.各部門(mén)主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)部長(zhǎng)以下出差人員的審批。
3.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)批準(zhǔn)后的出差費(fèi)用預(yù)付與報(bào)銷(xiāo)結(jié)算。
四、出差申請(qǐng)辦理程序
1.出差人員事先填寫(xiě)《員工出差申請(qǐng)單》(也可以計(jì)劃形式提出),說(shuō)明出差事項(xiàng)、日期、交通工具安排。
2.部長(zhǎng)(含)以上人員的出差由總經(jīng)理審核批準(zhǔn),部長(zhǎng)以下人員的出差由各部門(mén)主管副總審核批準(zhǔn),簽字后的《員工出差申請(qǐng)單》交辦綜合管理部備存。
3.因時(shí)間緊急,來(lái)不及辦理出差申請(qǐng)者,應(yīng)由先口頭報(bào)告出差審批領(lǐng)導(dǎo),出差返回公司后補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。
五、出差費(fèi)用領(lǐng)報(bào)規(guī)則
1.差旅費(fèi)申領(lǐng)
1)出差人員須于出差前1天,預(yù)算差旅所需費(fèi)用,填寫(xiě)借款憑證。
2)交總經(jīng)理簽字,財(cái)務(wù)經(jīng)理核實(shí)。
3)到出納處借款。
2.差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)
1)出差人員返回后一星期內(nèi)必須報(bào)賬(特殊情況除外)。
2)報(bào)銷(xiāo)時(shí)須將有關(guān)單據(jù)在《憑證粘貼簽》上粘貼齊備,并在每張單據(jù)的背面注明消費(fèi)事項(xiàng)。
3)交部門(mén)主管(部長(zhǎng))和總經(jīng)理簽字。
4)財(cái)務(wù)部審核后,到納處報(bào)銷(xiāo)。
3.有預(yù)支差旅費(fèi)而逾期未報(bào)銷(xiāo)者,出納有權(quán)催促,逾一個(gè)工資期者,出納應(yīng)從其工資中扣還借支之差旅費(fèi)。
4.出差期間由本公司或有關(guān)單位提供出差交通工具、交通費(fèi)或住宿費(fèi);出差者不得再申報(bào)相應(yīng)費(fèi)用。
5.出差中途除因病或遭意外災(zāi)害或因?qū)嶋H需要由主管指示延期外,不得因私事或借故延長(zhǎng)差期,否則除不予報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)外,并依情節(jié)輕重論處。
六、差旅費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
1.出差人員的差旅費(fèi)用,除往返目的地的交通費(fèi)用,憑票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)外,出差目的地的住宿費(fèi)用采取限額控制,伙食費(fèi)補(bǔ)貼采取包干制,市區(qū)交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)為:部長(zhǎng)級(jí)(含)以上人員可以坐出租車(chē)憑票報(bào)銷(xiāo),一般人員只能坐公交車(chē)憑票報(bào)銷(xiāo)。
2.部門(mén)副經(jīng)理(含)以下人員到出差目的地的交通工具以硬臥、客車(chē)、輪船為主,嚴(yán)格控制軟臥和高等客倉(cāng),未經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)不得乘坐飛機(jī)。800公里或(8小時(shí))以上乘火車(chē)者享受硬臥,不坐硬臥而坐硬座者,可享受車(chē)票全額的50%的額外補(bǔ)貼,800公里(8小時(shí))以下只能乘硬坐,如遇特殊情況,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示,方可執(zhí)行
3.招待客戶(hù)所發(fā)生各項(xiàng)費(fèi)用在3000元(含)以下的,須事先征得分管副總同意,憑有效發(fā)票申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)。招待費(fèi)用超過(guò)3000元以上的,須事先征得總經(jīng)理的同意,憑有效發(fā)票申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)。
4.差旅費(fèi)按一般管理人員(包括車(chē)間班組長(zhǎng))、部長(zhǎng)(包括車(chē)間主任、廠長(zhǎng)、工程師)、副總經(jīng)理及以上人員三個(gè)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng),凡與高階層人員一同出差者,差旅費(fèi)可參照高階層人員標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)。
5.出差人員所達(dá)目的地的車(chē)費(fèi)、住宿費(fèi)、市區(qū)交通費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)與要求范圍內(nèi)憑正規(guī)票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分自負(fù);伙食費(fèi)補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)包干報(bào)銷(xiāo)。
城市級(jí)別 階層 沿海特區(qū)、直轄市、省會(huì)城市 地市級(jí)城市
縣(區(qū))級(jí)城市
伙食費(fèi) 住宿費(fèi)
伙食費(fèi) 住宿費(fèi)
伙食費(fèi) 住宿費(fèi)
注:(1)沿海特區(qū)指深圳、珠海、廈門(mén)、汕頭、廣州、海南、寧波、溫州、大連、青島。(2)出差打的費(fèi)用按實(shí)際情況可予報(bào)銷(xiāo)。
七、當(dāng)日往返出差費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
1.包括在公司所在地外勤任務(wù)。
2.當(dāng)日往返出差除交通費(fèi)用按票據(jù)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)外,如是逾越公司用餐時(shí)間可報(bào)誤餐費(fèi)每餐20元。
3.公司派出參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、支援等公務(wù)的員工,按照30元/天的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)工作餐費(fèi)。但若其費(fèi)用已由公司或有關(guān)單位支付者,不得再申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)。
4.在公司所在地外勤任務(wù)時(shí),一律以公交車(chē)代步,不得乘計(jì)程車(chē),否則費(fèi)用自理。除非特殊情況,但要經(jīng)部長(zhǎng)查實(shí),經(jīng)總經(jīng)理特批。
5.如果兩人(同性)一同出差,提倡同吃同住,盡量節(jié)約開(kāi)支。
八、出差承包費(fèi)日期計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
1.差旅承包費(fèi)按實(shí)際出差日數(shù)申報(bào),從本地出發(fā)上午12點(diǎn)以前離開(kāi)按一天計(jì)算;中午12點(diǎn)以后離開(kāi)按半天計(jì)算,返回本地中午12點(diǎn)以前到達(dá)按半天計(jì)算;中午12點(diǎn)以后到達(dá)按一天計(jì)算。
2.出差的路線和時(shí)間如果與申請(qǐng)路線和時(shí)間發(fā)生變化,必須提前告訴部門(mén)主管,否則繞道產(chǎn)生的費(fèi)用和時(shí)間不予計(jì)算。
九、出差外勤紀(jì)律
1.員工出差應(yīng)本著節(jié)約原則,維護(hù)公司的利益和形象,保持良好職業(yè)素質(zhì),與客戶(hù)約見(jiàn)、商談準(zhǔn)備充分,秉公辦事,不得徇私、受賄、索賄、謀取私利,違者按章從嚴(yán)處罰。
2.出差期間,員工應(yīng)遵守國(guó)家法律和治安管理?xiàng)l例,并潔身自愛(ài),違法者后果自負(fù),公司概不負(fù)責(zé)。
3.員工出差在外,行事應(yīng)謹(jǐn)慎,凡由本人原因造成的意外災(zāi)害事故,公司不予任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
七、附則
本制度由綜合管理部制定、修改、解釋?zhuān)灶C布之日起實(shí)施。
公司員工出差管理細(xì)則二一、審批程序
1. 凡因公出差,必須要事先填寫(xiě)《外出報(bào)告單》履行審批手續(xù),經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可有效,否則不予報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用并按事假處理。
2. 如有特殊情況來(lái)不及辦理審批手續(xù)或出差中事務(wù)變化需要延時(shí)的,在出差回廠后一天內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。
3. 員工出差一天由本部長(zhǎng)審批,一天以上經(jīng)部長(zhǎng)審核由總經(jīng)理審批,各部長(zhǎng)以上的管理人員由總經(jīng)理審批。
4. 凡因公出差需要向公司財(cái)務(wù)預(yù)支費(fèi)用的,憑審批的《外出報(bào)告單》,由總經(jīng)理批準(zhǔn)借支。
二、乘車(chē)規(guī)定
1. 行程500公里以上跨夜間(217點(diǎn))的火車(chē),允許買(mǎi)硬臥票。
2. 市內(nèi)公共汽車(chē)、火車(chē)、長(zhǎng)途汽車(chē)憑票報(bào)銷(xiāo)。
3. 打的原則上提前申請(qǐng)、特殊情況事后及時(shí)說(shuō)明。
4. 特殊情況或需乘飛機(jī)的由總經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.餐補(bǔ):50公里以?xún)?nèi)的需就餐的每餐10元,50公里以外的每餐15元。
2.住宿:出差需住宿的按縣級(jí)市60元每夜,地級(jí)市80元每夜,省會(huì)城市100元每夜,直轄市及沿海、特區(qū)120元每夜。
3.其它:有客戶(hù)及特殊情況需要安排吃飯、住宿的,逐級(jí)請(qǐng)示最終由總經(jīng)理確認(rèn)同意后安排并報(bào)銷(xiāo)。
4.當(dāng)日出差沒(méi)有就餐的沒(méi)有補(bǔ)助,當(dāng)天返回的沒(méi)有住宿費(fèi)。
注:所有外出人員由公司承擔(dān)就餐、住宿費(fèi)用的沒(méi)有出差補(bǔ)助。
四、回到公司后,必須在三個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《報(bào)銷(xiāo)單》,由部門(mén)負(fù)責(zé)人(或安排人)審核簽字,最終經(jīng)總經(jīng)理審批再到財(cái)務(wù)部報(bào)銷(xiāo)。
公司員工出差管理細(xì)則三第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)出差預(yù)算的管理并做到有章可循特制定本制度。
第二章 差旅交通工具的管理
第二條 交通工具的選擇標(biāo)準(zhǔn):
(1) 白天(6:00-19:00)乘車(chē)超過(guò)6小時(shí)(含),夜間(19:00-6:00)乘車(chē)超過(guò)4小時(shí)(含)可乘坐硬臥,低于上述時(shí)間應(yīng)乘坐硬(軟)座席位。
(2) 遠(yuǎn)途(時(shí)間超過(guò)6小時(shí))出差一般選擇火車(chē)作為交通工具,特殊情況下采用汽車(chē)出行,一般火車(chē)超過(guò)六個(gè)小時(shí)可以選擇臥鋪出行,特殊情況,可向總經(jīng)理申請(qǐng)選擇乘坐飛機(jī)。
(3) 差旅期間應(yīng)盡量選擇公共交通工具,機(jī)場(chǎng)和市區(qū)之間如無(wú)緊急情況應(yīng)乘坐機(jī)場(chǎng)大巴,如需乘坐出租汽車(chē),必須在報(bào)銷(xiāo)時(shí)注明原因,該部分交通費(fèi)隨同機(jī)票一起報(bào)銷(xiāo)。
(4) 出差人員在出差地根據(jù)需要,原則上乘坐公交車(chē)、地鐵,特殊情況可以考慮乘坐出租車(chē)。
第三章 出差人員的相關(guān)規(guī)定
第三條 短期出差人員的規(guī)定
(1) 因工作需要離開(kāi)工作常駐地前往國(guó)內(nèi)其他地區(qū),一個(gè)月以下的出差稱(chēng)之為短期出差。短期出差的員工每人150元住宿標(biāo)準(zhǔn),同性別員工超出兩位出差時(shí),應(yīng)入住雙人或三人標(biāo)間,有特殊情況報(bào)除外,但需先向總經(jīng)理匯報(bào)并取得答復(fù)。
(2) 深圳、珠海等地出差誤餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天70元,其他地區(qū)出差午餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天50元。
(3) 出差期間有對(duì)外招待餐報(bào)銷(xiāo)時(shí),參與招待餐的每人每次抵扣當(dāng)天日誤餐補(bǔ)助的一半。
第四條 長(zhǎng)期出差人員的規(guī)定
(1) 由公司安排派往到外地且工作在一個(gè)月(含)以上的人員,稱(chēng)之為長(zhǎng)期出差。對(duì)于長(zhǎng)期出差的人員,為節(jié)約住宿費(fèi)開(kāi)支應(yīng)在當(dāng)?shù)刈夥孔∷蕖?/p>
(2) 長(zhǎng)期出差租房初期(指租房當(dāng)月),可自行購(gòu)買(mǎi)床上用品和生活用品,公司一次性給予每人300元的標(biāo)準(zhǔn),憑票據(jù)報(bào)銷(xiāo),以后產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用則由個(gè)人承擔(dān)。
(3) 長(zhǎng)期出差期間深圳、珠海等地出差誤餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天50元,其他地區(qū)每人每天30元標(biāo)準(zhǔn)。
(4) 長(zhǎng)期出差期間每人每天給20元差旅補(bǔ)助,與誤餐補(bǔ)助合并一起發(fā)放。
(5) 出差期間有對(duì)外招待餐報(bào)銷(xiāo)時(shí),參與招待餐的每人每次抵扣當(dāng)天日誤餐補(bǔ)助的一半。
(6) 長(zhǎng)期出差期間如外出辦事原則上乘坐公交車(chē)、地鐵,特殊情況可考慮乘坐出租車(chē)。
第四章 出差借款與報(bào)銷(xiāo)
第五條 借款
(1) 借款的首要原則是前賬不清,后款不借。
(2) 出差或其他用途需借大筆現(xiàn)金時(shí),應(yīng)提前向財(cái)務(wù)預(yù)約,并有總經(jīng)理審批;
(3) 借款要及時(shí)清還,公務(wù)結(jié)束后3日內(nèi)到財(cái)務(wù)部結(jié)算還款。無(wú)正當(dāng)理由過(guò)期不結(jié)算者,扣發(fā)借款人工資,直至扣清為止。
(4) 借款額度與借款人工資掛鉤,參照出差費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),原則上不得超過(guò)借款人的月工資收入。
第六條 報(bào)銷(xiāo)程序及出差費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)
嚴(yán)格按審批程序辦理。按財(cái)務(wù)規(guī)范粘貼差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單總經(jīng)理審核簽字財(cái)務(wù)部核實(shí)財(cái)務(wù)領(lǐng)款報(bào)銷(xiāo)。
第五章 差旅管理
第七條 出差報(bào)道
(1) 原則上出差出發(fā)時(shí)間在中午12點(diǎn)以前的可以不來(lái)公司報(bào)到;出差出發(fā)時(shí)間在中午12點(diǎn)以后的要來(lái)公司報(bào)到,特殊原因不來(lái)公司的必須有總經(jīng)理批準(zhǔn)。
(2) 出差返回時(shí)間(以機(jī)票、車(chē)票上的到達(dá)時(shí)間為準(zhǔn))在中午12點(diǎn)以前的要來(lái)公司報(bào)到;出差返回時(shí)間在中午12點(diǎn)以后的經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后可不來(lái)公司報(bào)到。
第八條 本市出差
(1) 原則上要求使用本公司交通工具,不報(bào)銷(xiāo)任何費(fèi)用和補(bǔ)助;
(2) 如因特殊原因未派車(chē)的,出差之交通費(fèi)用憑乘車(chē)票據(jù)實(shí)數(shù)報(bào)銷(xiāo),乘坐出租車(chē)需取得總經(jīng)理同意后方可;
第九條 市外出差:
(1) 差旅費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)填報(bào),如發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)不實(shí)者,除將所領(lǐng)差旅費(fèi)追回外,并視情節(jié)輕重,予以懲處。
(2) 出差不享受休息待遇,要保證每天工作時(shí)間和一定的工作績(jī)效,但重大節(jié)假日(春節(jié)、元旦、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié))可酌情給以補(bǔ)貼。
第六章 附則
第十條 出差紀(jì)律
(1) 遵紀(jì)守法;
(2) 遵守公司制度;
(3) 注意安全,不從事危險(xiǎn)活動(dòng);
(4) 不從事有損公司形象、品牌形象、公司政策的活動(dòng);
(5) 不談?wù)撆c公司形象、品牌形象、公司原則和公司政策相違背的言論;
第二條本條例所稱(chēng)的公園屬公益性的城市基礎(chǔ)設(shè)施,是改善區(qū)域性生態(tài)環(huán)境的公共綠地及供公眾休憩、觀賞、進(jìn)行文化娛樂(lè)和科學(xué)普及活動(dòng)的場(chǎng)所。
第三條本條例適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)已建成和在建的公園,以及規(guī)劃確定的市區(qū)公園建設(shè)用地的管理。
第四條市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將公園建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并在經(jīng)費(fèi)上保障公園的建設(shè)、維護(hù)和管理。
公園建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用可以通過(guò)接受捐贈(zèng)、資助等渠道籌集。
國(guó)內(nèi)外投資者可以依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,投資參與公園的建設(shè)和管理。
第五條市人民政府園林管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市園林部門(mén))是全市公園的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
區(qū)園林管理部門(mén)負(fù)責(zé)所屬公園的建設(shè)和管理。
非市、區(qū)所屬公園,由該公園的主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。
公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。
計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等職能部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職能協(xié)同園林部門(mén)做好公園管理工作。
第二章規(guī)劃和建設(shè)管理
第六條市園林部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制本市公園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
新建公園的規(guī)劃和建設(shè)公園的調(diào)整規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市公園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃編制,由市園林部門(mén)和市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市規(guī)劃部門(mén)”)審核后,報(bào)市人民政府審批。
第七條公園必須按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
公園內(nèi)的亭、廊、榭、閣等非營(yíng)業(yè)性的單體式園林建筑小品的建設(shè),由市園林部門(mén)審批,報(bào)市規(guī)劃部門(mén)備案;其他建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)市園林部門(mén)提出意見(jiàn)后,報(bào)市規(guī)劃部門(mén)審批。
第八條公園建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第九條公園建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案必須符合國(guó)家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,報(bào)市園林部門(mén)審核后,方可辦理報(bào)建手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不得任意改變。確需變更設(shè)計(jì)方案的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)。
第十條市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市園林部門(mén)劃定公園保護(hù)范圍,并實(shí)施控制管理。公園保護(hù)范圍內(nèi)建(構(gòu))筑物的高度、色彩及建筑風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)與公園景觀相協(xié)調(diào)。
第十一條公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定建立規(guī)劃、建設(shè)和管理業(yè)務(wù)檔案,度報(bào)市園林部門(mén)備案。
第十二條任何單位和個(gè)人不得侵占公園用地,不得擅自改變公園用地性質(zhì)。違法侵占公園用地的,由市人民政府責(zé)令限期清退。
已建成公園的綠化用地比例未達(dá)到規(guī)劃要求的,按管理權(quán)限由園林部門(mén)或者非市、區(qū)屬公園的主管部門(mén)組織調(diào)整達(dá)到,其費(fèi)用由該公園管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第十三條除不占用公園用地會(huì)嚴(yán)重影響城市功能發(fā)揮的城市道路基礎(chǔ)設(shè)施外,其他建設(shè)項(xiàng)目不得征用公園用地。
征用公園用地或規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地的,市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)征得市園林部門(mén)同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。征用公園用地的,應(yīng)當(dāng)就近或異地補(bǔ)償相應(yīng)的用地及補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失;征用規(guī)劃公園用地,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償相應(yīng)的規(guī)劃公園建設(shè)用地。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要臨時(shí)占用公園用地的,按照《*市城市綠化管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序和要求辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條與公園無(wú)關(guān)的駐園單位不得在公園內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建工程,市人民政府應(yīng)當(dāng)安排其遷出。
第三章園容管理
第十五條公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園容管理,景觀、設(shè)施、環(huán)境達(dá)到規(guī)范要求,為游客提供優(yōu)美、舒適的休憩場(chǎng)所。
第十六條公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理,保持植物生勢(shì)良好,保護(hù)古樹(shù)名木、文物古跡。
凡在公園內(nèi)砍伐樹(shù)木的,必須經(jīng)市園林部門(mén)批準(zhǔn)。
第十七條公園內(nèi)的園道、公共衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理,保持整潔及完好。
第十八條公園內(nèi)的水體應(yīng)當(dāng)保持清潔,及時(shí)打撈漂浮物,定期清理淤泥、雜物。
第十九條任何單位和個(gè)人不得向公園內(nèi)排放煙塵、有害氣體及傾倒雜物、垃圾等廢棄物。
公園內(nèi)不得焚燒樹(shù)枝樹(shù)葉、垃圾及其他雜物。
第二十條公園內(nèi)設(shè)置游樂(lè)、康樂(lè)和服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃布局,與公園功能、規(guī)劃、景觀相協(xié)調(diào)。不相協(xié)調(diào)的,由園林部門(mén)或者非市、區(qū)屬公園的主管部門(mén)責(zé)令限期調(diào)整。
公園的建筑及游樂(lè)、康樂(lè)、服務(wù)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好,標(biāo)牌完整規(guī)范。
第二十一條公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌和服務(wù)標(biāo)示牌。不得設(shè)置戶(hù)外廣告。
公園門(mén)前廣場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持空曠、平整,不得擺設(shè)攤檔。
第二十二條在公園內(nèi)只允許與公園配套的商業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
在公園內(nèi)從事商業(yè)服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn),并接受公園管理機(jī)構(gòu)的檢查、監(jiān)督。
不得拆除圍墻(欄)建設(shè)經(jīng)營(yíng)性的建(構(gòu))筑物。
第二十三條公園內(nèi)供游客游覽、休憩的亭、廊、榭、閣等園林建筑不得改變其用途。
第四章安全管理
第二十四條公園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度。加強(qiáng)水上活動(dòng)、動(dòng)物展出、大型展覽、節(jié)假日游園活動(dòng)和游樂(lè)、康樂(lè)設(shè)施的安全管理。
在公園內(nèi)組織大型群眾活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定落實(shí)防范和應(yīng)急措施,保障游客安全。
第二十五條公園內(nèi)涉及人身安全的游樂(lè)、康樂(lè)項(xiàng)目竣工后,必須經(jīng)公安、勞動(dòng)等部門(mén)驗(yàn)收合格方可使用,并定期檢測(cè)、維修保養(yǎng)。
第二十六條公園設(shè)備、設(shè)施的操作人員,必須經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后,持證上崗。
第二十七條除老、幼、病、殘者專(zhuān)用的非機(jī)動(dòng)車(chē)外,其他車(chē)輛未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)許可不得進(jìn)入公園。
第二十八條公園應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定做好防風(fēng)、防汛、防火和安全用電等工作,及時(shí)處理枯枝危樹(shù),定期檢修湖泊堤壩,配備消防和搶救器材并定期保養(yǎng)、更新。
第二十九條公園內(nèi)的飲食服務(wù)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)依法做好食品、食具和從業(yè)人員的衛(wèi)生管理工作。
第三十條公園引進(jìn)、出口或者交換動(dòng)植物,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報(bào)所屬管理部門(mén)審核,并按國(guó)家動(dòng)、植物檢疫管理有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第五章游園管理
第三十一條游客應(yīng)當(dāng)文明游園,愛(ài)護(hù)公園綠化及設(shè)施,遵守游園守則及公園管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十二條公園內(nèi)舉辦展覽及其他活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合公園的性質(zhì)和功能,堅(jiān)持健康、文明的原則,不得影響游客的正常游園活動(dòng),不得損害公園綠化和環(huán)境質(zhì)量。
公園舉辦全國(guó)性的活動(dòng),市屬公園由市園林部門(mén)批準(zhǔn);區(qū)屬公園由區(qū)園林部門(mén)批準(zhǔn);非市、區(qū)屬公園由該公園的主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十三條公園門(mén)票應(yīng)當(dāng)對(duì)老人、兒童、現(xiàn)役軍人、殘疾人、學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠。
公園門(mén)票(包括臨時(shí)調(diào)整門(mén)票價(jià)格)和公園內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),按物價(jià)部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條公園內(nèi)禁止下列行為:
(一)攜帶易燃易爆物品及其他危險(xiǎn)品;
(二)恐嚇、捕捉和傷害展出動(dòng)物;
(三)在公園設(shè)施、樹(shù)木、雕塑上涂寫(xiě)、刻劃、張貼;
(四)損毀花草樹(shù)木;
(五)在公園的亭、廊、座椅、護(hù)欄等設(shè)施上踐踏、躺臥;
(六)隨地便溺;
(七)亂丟果皮、紙屑、煙頭等廢棄物;
(八)其他損害公園綠化及設(shè)施的行為。
第三十五條未經(jīng)公園管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得在公園內(nèi)營(yíng)火、燒烤、垂釣、宿營(yíng)及放風(fēng)箏。
第六章法律責(zé)任
第三十六條違反本條例,有下列行為之一的,由市園林部門(mén)責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工,并處以2000元以上10000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)公園內(nèi)非營(yíng)業(yè)性的單體式園林建筑設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的;
(二)委托未具有相應(yīng)資質(zhì)或不按資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)園林設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的。
第三十七條未經(jīng)批準(zhǔn),舉辦全園性的展覽和游園活動(dòng)的,按照管理權(quán)限由園林部門(mén)或者非市、區(qū)所屬公園部門(mén)責(zé)令其停止活動(dòng),限期改正。
第三十八條違反本條例第二十七條、第三十四條第(二)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)和第三十五條有關(guān)規(guī)定的,由市、區(qū)屬公園管理機(jī)構(gòu)給予警告,并可當(dāng)場(chǎng)對(duì)個(gè)人處以50元以下罰款、對(duì)單位處以1000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第三十九條違反本條例應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門(mén)處罰的,由公園管理機(jī)構(gòu)提請(qǐng)有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條園林部門(mén)和非市、區(qū)屬公園的主管部門(mén)的工作人員及公園管理機(jī)構(gòu)的管理人員、、的,由所在單位或者上一級(jí)行政部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
中圖分類(lèi)號(hào):TU985 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2013)007-111-02
城市是區(qū)域中生產(chǎn)力最為發(fā)達(dá)的、它是整個(gè)區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。它的發(fā)展進(jìn)步不可避免地吸引越來(lái)越多的人遷入其中,并且隨著工業(yè)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步等等一系列因素的影響,導(dǎo)致城市環(huán)境越來(lái)越惡劣,因此園林建設(shè)也是勢(shì)在必行,只有明確有關(guān)城市園林建設(shè)的基本知識(shí),才能更好地保證園林設(shè)計(jì)施工的順利進(jìn)行,從而更好地改善城市的環(huán)境,促進(jìn)城市的現(xiàn)代化建設(shè)。
1 園林建設(shè)的基本內(nèi)容
園林是一種空間藝術(shù)、它是及詩(shī)詞、書(shū)畫(huà)、音樂(lè)、雕塑、碑刻、建筑等等于一體的,在建設(shè)園林的過(guò)程中需要表現(xiàn)出園林的形式與內(nèi)容、審美與功能、科學(xué)與技術(shù)、自然美與藝術(shù)生活美的統(tǒng)一,城市園林建設(shè)也需要做到這樣。
2 城市園林建設(shè)的重要性
2.1 城市環(huán)境的惡劣
城市園林建設(shè)的好壞以否是城市明信片。隨著城市化進(jìn)程的加快、空氣污染、水污染等等已經(jīng)嚴(yán)重破壞了城市環(huán)境,城市的環(huán)境質(zhì)量也嚴(yán)重下降,嚴(yán)重的威脅到人類(lèi)的生存健康,并且一定程度上影響了外來(lái)投資。因此加快城市環(huán)境建設(shè)是必要的。
2.2 城市園林建設(shè)有利于美化環(huán)境
城市的污染日益加劇。工業(yè)化速度的加快、工廠的增多導(dǎo)致空氣污染加重、有害氣體的排放、已經(jīng)影響了市容市貌,城市園林建設(shè)能夠有效地減少污染、凈化空氣、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、有利于改善市容市貌。
2.3 城市園林建設(shè)有利于人類(lèi)健康
園林建設(shè)有利于改善環(huán)境,使得人們能夠呼吸到新鮮的空氣,并且各種花材和藝術(shù)造型有利于豐富人類(lèi)的精神生活,使人感到心曠神怡,降低生活壓力。促進(jìn)人與自然的和諧相處。城市的園林建設(shè)使得城市的綠化做到合理的布局、設(shè)施不斷得到完善。同時(shí)生態(tài)環(huán)境的和諧美麗,有利于改善人們的身心健康,保證精力的充沛,也有利于城市經(jīng)濟(jì)的繁榮與文明進(jìn)步。
3 城市園林設(shè)計(jì)的原則
3.1 因地制宜
曹雪芹曾經(jīng)在紅樓夢(mèng)中提到了關(guān)于園林建設(shè)“天然圖畫(huà)”,就是山水藝術(shù),并非勉強(qiáng)造作、裝腔。要求明確在明確園林綠地的性質(zhì)、功能、在規(guī)模上的要求、充分調(diào)查城市所在地區(qū)的自然、環(huán)境條件、以及技術(shù)條件水平、當(dāng)?shù)厝藗兊纳盍?xí)慣、根據(jù)用地的具體情況,因地制宜。具體如下:(1)要考慮的是植被的選擇,如何選擇達(dá)到最優(yōu),因地制宜,考慮植物的生長(zhǎng)周期、生態(tài)習(xí)性,根據(jù)具體的環(huán)境區(qū)域來(lái)選擇最適合的植被。比如街道周?chē)木G地建設(shè),它要求植被具有吸塵、隔音、美化作用,因此可以選擇對(duì)水、土、肥要求不高、易于修剪、并且抗性強(qiáng)、的樹(shù)種。綜合性公園則可以建立具有很多枝干,高大密集、能夠庇蔭的喬木以及可以休息的灌木或者草坪。工廠周?chē)梢赃M(jìn)行防護(hù),美化環(huán)境。可以進(jìn)行多元化的植被建設(shè)來(lái)進(jìn)行合理的配置。(2)根據(jù)當(dāng)?shù)氐某鞘酗L(fēng)格建設(shè),園林建設(shè)與城市建設(shè)是融合在一體的,不能與城市建設(shè)顯得格格不入,需要根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘械恼w風(fēng)格相聯(lián)系。(3)根據(jù)當(dāng)?shù)厝藗兊牧?xí)慣進(jìn)行建設(shè),包括居民的生活習(xí)慣以及對(duì)戶(hù)外活動(dòng)的要求,選擇為人們所普遍接受的適合當(dāng)?shù)厝藗兊娘L(fēng)格進(jìn)行城市園林建設(shè)。五是考慮到當(dāng)?shù)氐目臻g時(shí)間限制,根據(jù)空間的大小,選擇樹(shù)木的種類(lèi)多少,以及植被的組合美化和組織空間,協(xié)調(diào)城市建設(shè),不影響正常的城市建設(shè)。
3.2 講求統(tǒng)一
進(jìn)行任何一項(xiàng)工程建設(shè)需要做好規(guī)劃建設(shè),城市園林建設(shè)也是如此,城市園林建設(shè)并不是簡(jiǎn)單的栽種植被、或者說(shuō)著進(jìn)行開(kāi)湖建設(shè),而是應(yīng)該應(yīng)該遵循美的規(guī)律,講求規(guī)劃的統(tǒng)一,將園林建設(shè)放到整個(gè)城市規(guī)劃中,做到科學(xué)性與藝術(shù)性的統(tǒng)一,在建設(shè)設(shè)計(jì)之前,準(zhǔn)確掌握各種學(xué)科知識(shí),建設(shè)的時(shí)候綜合運(yùn)用美學(xué)、美術(shù)等方面的理論知識(shí),做到科學(xué)建設(shè)規(guī)劃,同時(shí)做到藝術(shù)性與發(fā)展性的統(tǒng)一,藝術(shù)性就是在城市園林建設(shè)的過(guò)程中要求能夠滿(mǎn)足人們的觀賞活動(dòng)需求的同時(shí)達(dá)到美的效果,發(fā)展性就是在園林建設(shè)中能夠達(dá)到促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,或者提升人們的美學(xué)意識(shí)。只有做好藝術(shù)性與科學(xué)性的統(tǒng)一,藝術(shù)性與發(fā)展性的統(tǒng)一,才能更好地進(jìn)行園林設(shè)計(jì)。
3.3 天人合一,和諧建設(shè)
城市園林建設(shè)最好能夠做到最大程度的偏向自然的和諧,原始生態(tài)環(huán)境是最美的,要求在計(jì)劃設(shè)計(jì)城市園林建設(shè)的時(shí)候,盡最大的努力達(dá)到人與自然的統(tǒng)一、天人合一。協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系,充分利用自然景觀進(jìn)行生態(tài)建設(shè),減少對(duì)自然的破壞。把可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧運(yùn)用到城市園林建設(shè)中,同時(shí)也要求園林綠地建設(shè)在具有實(shí)用性的基礎(chǔ)上,總體上做到協(xié)調(diào)和諧,在做到不同的綠地、景點(diǎn)、建筑要體現(xiàn)不同的風(fēng)格的同時(shí)也做到和諧配置。比如公園的、風(fēng)景點(diǎn)的建設(shè)做到美觀、色彩豐富。寺院或者古跡周?chē)龅角f嚴(yán)、肅穆。植物的種植考慮整體的效果,包括形、色、味、聲的和諧等等,體現(xiàn)不同且和諧的風(fēng)格。
3.4 經(jīng)濟(jì)實(shí)用
城市園林建設(shè)的過(guò)程中要求最大程度地降低投資,其中包括建筑材料、不同規(guī)格的苗木的選擇、施工成本等方面的同時(shí),做到事半功倍。具體如下:(1)具體運(yùn)用鄉(xiāng)土樹(shù)種,鄉(xiāng)土樹(shù)種價(jià)格較低、獨(dú)具特色并且適用性強(qiáng),易于種植,可以進(jìn)行充分利用,從而降低建設(shè)費(fèi)用。(2)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)樹(shù)種的種植,可以種植一些經(jīng)濟(jì)樹(shù)種,比如柿子樹(shù)、銀杏、核桃等等,這樣既可以美化環(huán)境也可以達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)效益。(3)就地取材,充分利用地形地貌可以避免不必要的地面挖掘。也可以依附于城市的建筑進(jìn)行設(shè)計(jì),一定程度上減少成本的投入。
4 施工管理要求
4.1 做好前期工作
首先應(yīng)該明確園林建設(shè)的基本內(nèi)容,做好工程范圍內(nèi)的工作,具體如下:(1)熟悉設(shè)計(jì)的圖紙,按照要求設(shè)計(jì),并且檢查設(shè)計(jì)的圖紙是否齊全、完整,符合國(guó)家工程建設(shè)的基本要求,還有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的勘察,勘察包括很多方面,比如施工現(xiàn)場(chǎng)的交通,是否有利于大型車(chē)輛的運(yùn)行,是否妨礙了當(dāng)?shù)氐慕煌ò踩J┕がF(xiàn)場(chǎng)的地形是否符合建設(shè)要求,是否需要開(kāi)挖,或者周?chē)木用袷欠裥枰徇w等等。施工現(xiàn)場(chǎng)的水電方面是否能夠保證供應(yīng)充分。考慮當(dāng)?shù)氐慕煌ā①Y源方面的情況,并且做好相應(yīng)的預(yù)算。(2)綠化問(wèn)題,按照?qǐng)D紙的要求進(jìn)行綠化,并且與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、人文等各種因素做到有效地結(jié)合。并且了解勘察當(dāng)?shù)鼐G化的適合時(shí)間,種植適合的植物。(3)做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作,對(duì)施工地區(qū)的垃圾、廢棄物進(jìn)行清除,并且鋪設(shè)好相應(yīng)的管道。
4.2 有效地組織施工人員,進(jìn)行施工部署
人員作為城市園林設(shè)計(jì)的重要組織者和參與者,施工管理的順利進(jìn)行離不開(kāi)一個(gè)高效的施工組織,其中包括人員眾多,比如說(shuō)設(shè)計(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)質(zhì)檢、材料供應(yīng)商、運(yùn)輸維修人員等等,合理分配工作,確定哪些人負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備工作,那些人負(fù)責(zé)綠化裝飾工作,哪些人負(fù)責(zé)植物的栽種工作,還有養(yǎng)護(hù)工作等等,保證施工隊(duì)伍能夠有效的進(jìn)行工作,保證人員的充足,并且能夠建立合理有效的獎(jiǎng)懲制度,最大限度地調(diào)動(dòng)人員工作的積極性等等。并且組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),充分了解設(shè)計(jì)圖紙以便順利進(jìn)行施工。
4.3 做好材料準(zhǔn)備
在城市園林建設(shè)這一大工程的實(shí)施過(guò)程中,需要做好的充分的材料準(zhǔn)備,包括基本的大型機(jī)械,還有中小型機(jī)械的引進(jìn)等等,并且確保好完好率和出勤率,注重維修和包養(yǎng),還有包裝材料的質(zhì)量安全,比如樹(shù)種的選擇,保證種類(lèi)、數(shù)量的充足。
4.4 做好安全保護(hù)措施
城市的園林建設(shè)設(shè)計(jì)方面較廣,并且不同的季節(jié)施工的難度也不同,也需要做好相應(yīng)地安全措施,保證安全,其中包括人身安全,保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全運(yùn)行,人員自身也做好保護(hù)工作。還有施工過(guò)程中安全,比如說(shuō)在雨期中做好防護(hù)工作,避免觸電,做好防風(fēng)工作,并且保證樹(shù)種的正常生長(zhǎng)等等,只有做好基本的安全保證,才能保證施工的順利進(jìn)行。
總之,城市園林建設(shè)作為城市的明信片,在一定程度上影響了城市的發(fā)展,在建設(shè)的過(guò)程中只有做到合理規(guī)劃,遵循一定的原則,嚴(yán)格施工,做到人與自然的和諧統(tǒng)一,才能夠更好地服務(wù)于城市的現(xiàn)代化建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
1電力線路施工中安全管理現(xiàn)狀
1.1安全管理僅限于口頭形式。對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō),他們更看重眼前的經(jīng)濟(jì)利益,往往容易忽略到影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些因素,例如安全管理培訓(xùn)。即使是提到這個(gè)問(wèn)題,也只是口頭提醒,并沒(méi)有做出實(shí)際行動(dòng),這會(huì)直接影響到電力線路施工,無(wú)法保障其安全問(wèn)題[1]。1.2施工團(tuán)隊(duì)欠缺專(zhuān)業(yè)技能。就目前狀況來(lái)看,大多數(shù)電力施工企業(yè)管理相對(duì)放松,對(duì)員工要求也不是很高,也未對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。這使得員工沒(méi)有掌握專(zhuān)業(yè)的知識(shí),安全意識(shí)不夠強(qiáng),而只關(guān)注于表面流程,這些就為安全問(wèn)題埋下了很大隱患[2]。少數(shù)企業(yè)情況更為嚴(yán)重,為了降低企業(yè)成本,他們將一個(gè)系統(tǒng)的步驟劃分開(kāi)來(lái),招聘一些臨時(shí)工[3]。這些臨時(shí)工自身就有很多的不足,包括沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力,學(xué)歷不夠等。
2電力線路施工安全管理原則
在一個(gè)電力企業(yè)中,安全是管理過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),直接影響著企業(yè)發(fā)展。不僅如此,安全管理也是一門(mén)學(xué)問(wèn),是帶有綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理?yè)碛蟹浅V泛的范圍,包括與之相關(guān)的人員、項(xiàng)目所需的設(shè)備,甚至是所在地環(huán)境。2.1依法開(kāi)展安全管理原則。確保一個(gè)安全的工作環(huán)境,首先要從精神層面重視起來(lái),應(yīng)加大電力線路安全施工管理。為進(jìn)行更深層次的了解,需將電力線路安全施工管理放入法律層面。這就對(duì)管理層人員有了更多要求,應(yīng)了解有關(guān)法律和相關(guān)政府部門(mén)對(duì)電力行業(yè)管理的相關(guān)信息。2.2堅(jiān)持以人為本安全管理原則。對(duì)于安全管理這個(gè)問(wèn)題,要將人員安全問(wèn)題作為首要因素,以人文本是行業(yè)立足之本。如若出現(xiàn)安全事故,應(yīng)首先保證人員安全,確定好人員安全無(wú)誤后,再去考慮財(cái)產(chǎn)安全以及其它問(wèn)題。在安全施工管理中,應(yīng)包含人的因素、設(shè)備因素以及周?chē)h(huán)境的因素,而在這些因素當(dāng)中,應(yīng)將以下兩種注意事項(xiàng)當(dāng)做重點(diǎn):首先是人員因素,應(yīng)將其進(jìn)行正規(guī)操作。其次是設(shè)備安全問(wèn)題,在工作前應(yīng)首先檢查好設(shè)備狀態(tài),從而更好避免意外事故的發(fā)生。綜上所述,在安全管理當(dāng)中與人員行為密不可分,所以要加大對(duì)工作人員的行為管理。2.3落實(shí)安全生產(chǎn)安全管理原則。在安全生產(chǎn)責(zé)任制的設(shè)置上,主要負(fù)責(zé)人必須為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;在項(xiàng)目的落實(shí)上也必須時(shí)刻遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,保證項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行,同時(shí)能夠保證項(xiàng)目在實(shí)行過(guò)程中保持有序的狀態(tài)。主要問(wèn)題必須聚焦在原則問(wèn)題上,確保安全、預(yù)防、治理工作的順利進(jìn)行。
3電力線路施工過(guò)程的安全管理措施
薪酬管理的核心是公平、效率、合法,這三者相輔相成,唇齒相依,互為前提,互為保障。在合法的前提下,企業(yè)薪酬管理中尤為重視公平和效率,也對(duì)兩者的關(guān)系和作用進(jìn)行了多方的探討和嘗試。本文僅從公平的角度出發(fā),分析它的外延和內(nèi)涵,探討如何建立外部、內(nèi)部和個(gè)體的公平。
一、公平理論的內(nèi)容和影響
1.公平理論的內(nèi)容
美國(guó)心理學(xué)家亞當(dāng)斯1967年提出的公平理論認(rèn)為員工的工作動(dòng)機(jī)不僅受自己所得絕對(duì)報(bào)酬(實(shí)際收入)的影響,還受相對(duì)報(bào)酬(與他人比較的相對(duì)收入)的影響,同時(shí)人們都會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地把自己所付出的勞動(dòng)與所得的報(bào)酬同他人付出的勞動(dòng)與所得的報(bào)酬相比較或者和自己的過(guò)去相比較。如以QP表示自己對(duì)所獲得報(bào)酬的感覺(jué),Qo表示自己對(duì)他人所獲得報(bào)酬的感覺(jué),IP表示自己對(duì)個(gè)人所作投入的感覺(jué),Io表示自己對(duì)他人所作投入的感覺(jué),來(lái)探討報(bào)酬公平對(duì)人們工作積極性的影響,可能會(huì)有以下幾種情況出現(xiàn): 如果QP/IP=Qo/Qo,則他會(huì)認(rèn)為報(bào)酬是公平的,為此他會(huì)保持工作的積極性和努力程度;如果QP/lPQo/Qo,則說(shuō)明此人得到了過(guò)高的報(bào)酬或付出努力程度較少,在這種情況下,一般說(shuō)來(lái)他不會(huì)要求減少報(bào)酬,而有可能會(huì)自覺(jué)增加投入量。 2.造成不公平的因素
有研究表明,目前造成薪酬體系不公平性的主要因素有:薪酬體系執(zhí)行過(guò)程中受過(guò)去“平均主義公平觀”的長(zhǎng)期影響比較多;薪酬管理和薪酬政策執(zhí)行的過(guò)程中存在暗箱操作,或是薪酬信息缺乏必要的溝通;受員工主觀思想評(píng)判的影響;企業(yè)績(jī)效考核體系的不合理;員工之間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)不均等;外部薪酬環(huán)境的不規(guī)范等等。 3.不公平對(duì)員工的影響
基于公平理論,當(dāng)員工感到不公平時(shí),會(huì)做出以下選擇:改變自己的投入(如不再那么努力);改變自己的產(chǎn)出(如實(shí)行計(jì)件工資的員工通過(guò)增加產(chǎn)量、降低質(zhì)量來(lái)增加自己的工資);改變自我認(rèn)識(shí);改變對(duì)其他人的看法;選擇另一個(gè)參照對(duì)象;離開(kāi)工作場(chǎng)所(如辭職)。
二、公平的原則和分類(lèi)
1.公平和效率
公平有別于平等,平等在收入分配上強(qiáng)調(diào)的是無(wú)差別,即收入結(jié)果上的均等。 效率的本義是指單位時(shí)間內(nèi)完成工作量的大小即勞動(dòng)效果與勞動(dòng)工作量的比率。 我國(guó)在分配改革的過(guò)程中,在效率和公平的問(wèn)題上也曾經(jīng)走過(guò)從“效率優(yōu)先、兼顧公平”,將分配公平放在一個(gè)從屬的次要地位,到“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”,并且“把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平統(tǒng)一起來(lái)”的過(guò)程,由此統(tǒng)一了全黨和學(xué)界對(duì)這一問(wèn)題的理解和認(rèn)識(shí):分配領(lǐng)域中的效率與公平是統(tǒng)一的,是相互促進(jìn)的。
2.公平的分類(lèi)
根據(jù)管理階段的不同,薪酬管理系統(tǒng)的公平性可以劃分為薪酬管理結(jié)果的公平性和薪酬管理過(guò)程的公平性。根據(jù)員工所選參照對(duì)象的不同,薪酬管理結(jié)果的公平性又可以分為薪酬的外部公平性、內(nèi)部公平性、個(gè)人公平性。 (1)外部公平 如果組織內(nèi)部員工感覺(jué)到自己的薪酬水平與外部同類(lèi)行業(yè)的類(lèi)似職位的薪酬水平相比較為公平,則滿(mǎn)意度就比較高,結(jié)果就會(huì)愿意留在組織內(nèi)繼續(xù)工作;而如果員工感覺(jué)到自己的薪酬水平明顯低于外部的薪酬水平時(shí),其滿(mǎn)意度就低,結(jié)果就有可能尋找跳槽的機(jī)會(huì)。 (2)內(nèi)部公平 每個(gè)組織內(nèi)部都有許多不同的職位,每個(gè)職位的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、所需技能、崗位責(zé)任等都是不同的。為體現(xiàn)組織內(nèi)員工的公平,就必須通過(guò)科學(xué)的方法,分析出組織內(nèi)不同職位之間的相對(duì)價(jià)值以體現(xiàn)組織內(nèi)薪酬的公平性。
(3)個(gè)體公平 績(jī)效報(bào)酬的公平性,這種比較主要體現(xiàn)在員工認(rèn)為盡管自己所作的工作與其他員工相同或類(lèi)似,但是在績(jī)效優(yōu)秀、績(jī)效一般以及績(jī)效不良的人之間是否存在合理的薪酬差距,企業(yè)通常用績(jī)效加薪或其他績(jī)效獎(jiǎng)金等方式來(lái)體現(xiàn)員工對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)以及不同的個(gè)人對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)的差異性。
(4)薪酬管理過(guò)程的公平性
薪酬管理過(guò)程和薪酬的實(shí)施方式也會(huì)影響員工對(duì)企業(yè)薪酬制度的公平性的看法,暗箱操作式的薪酬決策方式以及薪酬保密的政策往往導(dǎo)致員工對(duì)企業(yè)薪酬制度的不信任,而公開(kāi)、透明和通過(guò)與員工的溝通所做出的薪酬決策以及由此而制定的薪酬制度,則往往容易形成員工對(duì)企業(yè)薪酬公平性的認(rèn)同,使其接受起來(lái)更為容易。
三、實(shí)現(xiàn)公平的措施
實(shí)現(xiàn)“效率、公平、合法”的薪酬目標(biāo),在制訂薪酬政策時(shí),要考慮“內(nèi)部公平性”、“外部競(jìng)爭(zhēng)性”、“員工貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)”以及“薪酬管理”之間的統(tǒng)籌運(yùn)行。在此,從職位分析和能力評(píng)價(jià)等技術(shù)角度出發(fā),對(duì)促進(jìn)企業(yè)薪酬公平提出幾點(diǎn)建議:
1.內(nèi)部公平?jīng)Q策
內(nèi)部公平的核心,是如何衡量職位和員工的相對(duì)價(jià)值差異,從而使員工對(duì)比投入和報(bào)酬感到公平。
(1)搭建多元化的職業(yè)發(fā)展通道
(二)員工離職區(qū)分:
1.自請(qǐng)辭職。
2.職務(wù)調(diào)動(dòng)離職。
3.退休離職。
4.解雇離職。
5.其他原因離職。
(三)自請(qǐng)辭職者,如平時(shí)工作成績(jī)優(yōu)良,應(yīng)由單位高級(jí)主管加以疏導(dǎo)挽留,如其去意仍堅(jiān),可辦停薪留職,但不發(fā)離職證件,目的仍希再返公司效力。
(四)離職手續(xù):
1.員工離職,由單位直屬主管向人事單位索取員工離職通知單(如附件一)按規(guī)定填妥后,持單向單列各單位辦理簽證,再送人事單位審核。
2.職員以上人員離職時(shí),應(yīng)向人事單位索要移交清冊(cè)三份(如附件二),按移交冊(cè)內(nèi)容規(guī)定,詳加填入移交清冊(cè),辦妥移交手續(xù)后,一份存原單位,一份離職人保存,一份隨同離職通知單及工作時(shí)間卡一并交人事單位呈轉(zhuǎn)核定,移交清冊(cè)并移送稽核室存查。
(五)移交手續(xù):
1.工作移交:原有職務(wù)上保管及辦理中的帳冊(cè)、文件(包括公司章則,技術(shù)資料圖樣)等均應(yīng)列入移交清冊(cè)并移交指定的接替人員或有關(guān)單位,并應(yīng)將已辦而未結(jié)案的事項(xiàng)交待清楚(章則,技術(shù)資料,圖樣等類(lèi)應(yīng)交保管資料單位簽收)。
2.事務(wù)移交:
①原領(lǐng)的工作服交還總務(wù)科(一年以上的免)。
②原領(lǐng)的工具,文具(消耗性的免)交還總務(wù)科或有關(guān)單位。
③上項(xiàng)交還物品不必列入移交清冊(cè),由接收單位經(jīng)辦人在離職單上簽證即可。
3.移交期限以5天內(nèi)辦妥。
(六)離職人員辦理移交時(shí)應(yīng)由直屬主管指定接替人接收,如未定接收人時(shí)應(yīng)臨時(shí)指定人員先行接收保管,俟人選確定后再轉(zhuǎn)交,如無(wú)人可派時(shí),暫由其主管自行接收。
(七)各員工所列移交清冊(cè),應(yīng)由直屬主管詳加審查,不合之處,應(yīng)飭更正,如離職人員,正式離職后,再發(fā)現(xiàn)財(cái)物、資料或?qū)ν獾墓緫?yīng)收款項(xiàng)有虧欠未清的,應(yīng)由該單位主管負(fù)責(zé)追索。
(八)離職手續(xù)辦妥后,始準(zhǔn)填發(fā)離職證明。
員工離職處理細(xì)則(2)
電腦應(yīng)用與開(kāi)發(fā)股份有限公司各級(jí)人員移交辦法
第一條本辦法是依據(jù)人事管理規(guī)則第104條的規(guī)定訂定。
第二條本公司職員經(jīng)解職或調(diào)職時(shí)應(yīng)辦理移交,除另有規(guī)定外悉依本辦法辦理。
第三條本公司職員的移交分下列級(jí)別:
(一)主管人員:是指部經(jīng)理、室主任、科(股長(zhǎng))。
(二)經(jīng)管人員:是指直接經(jīng)管某種財(cái)務(wù)或某種事務(wù)的人員。
第四條移交事項(xiàng)規(guī)定如下:
(一)造具移交清冊(cè)或報(bào)告書(shū)(格式另訂)。
(二)繳還所領(lǐng)用或保管的公用物品(簿冊(cè)、書(shū)類(lèi)、圖表、文具、印章、輪鎖等)。
(三)應(yīng)辦未辦及已辦未結(jié)各案應(yīng)交代清楚。
(四)其他應(yīng)專(zhuān)案移交事項(xiàng)。
第五條主管人員的移交清冊(cè)應(yīng)由各該層次人員或經(jīng)管人員編造,經(jīng)管人員移交清冊(cè)應(yīng)自行編造,并均由各有關(guān)人員加蓋印章,作成三份,一份送人事科,另二份分別由移交人接管人留存。
第六條移交清冊(cè)應(yīng)合訂一冊(cè),移交人、接管人、監(jiān)交人應(yīng)分別簽名蓋章,監(jiān)交人在科由主管科長(zhǎng),部科長(zhǎng)以上人員由經(jīng)理,經(jīng)理、協(xié)理由副總經(jīng)理或派專(zhuān)人辦理。
Abstract: with the rapid development of urban construction, construction also gradually in building the increasingly fierce market competition environment got great development, the quality of the construction project and construction management level has close relation, but also to make people's property and and life safety get damaged, construction management do good to make the enterprise economic benefits and social benefits to further improve. This article mainly introduces the construction site management principle, and puts forward the corresponding management strategy.
Keywords: engineering construction; Management principles; Strategies; Construction process
中圖分類(lèi)號(hào): TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的原則
現(xiàn)場(chǎng)管理好壞是施工企業(yè)的立企之基和信譽(yù)保證。現(xiàn)在越來(lái)越多的施工企業(yè)開(kāi)始注重尋找施工管理的理論和原則,也有更多的學(xué)者,通過(guò)實(shí)踐和觀察來(lái)總結(jié)出現(xiàn)場(chǎng)管理的原則,讓企業(yè)有章可循,有則可依,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),也查閱了一些觀點(diǎn)理論,筆者認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)管理屬于新興的管理學(xué)范疇,在實(shí)踐中也有共性,綜合起來(lái),有以下一些原則可循。
1. 1 科學(xué)合理
科學(xué)合理是萬(wàn)物之本,是任何理論之真理所在,現(xiàn)場(chǎng)管理要達(dá)到企業(yè)既定的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及經(jīng)濟(jì)目標(biāo),施工現(xiàn)場(chǎng)的所有對(duì)應(yīng)管理措施都應(yīng)當(dāng)符合科學(xué)合理的原則。這樣才能做到科學(xué)管理、科學(xué)施工,用合理的管理來(lái)?yè)Q取企業(yè)合理的目標(biāo)和利潤(rùn)。
1. 2 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
這一原則已經(jīng)被國(guó)際化,所說(shuō)的一系列ISO標(biāo)準(zhǔn),就是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的準(zhǔn)則。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,我們看到,越來(lái)越多的行業(yè)都在制定自己的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化準(zhǔn)則,甚至規(guī)范到流水線上的每個(gè)動(dòng)作的協(xié)調(diào)程度,上廁所要占用多少時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)到每一塊磚的尺寸的偏差是多少,標(biāo)準(zhǔn)到建筑規(guī)范越來(lái)越精細(xì)的建筑施工要求,砌塊之間的縫隙是多少,飽滿(mǎn)度是多少,墻體的垂直度是多少,廁所地漏和地面的高差不能大于1 cm,等等。這些標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的最基本管理要求,也是建筑施工企業(yè)所必須遵守的一項(xiàng)原則。
1. 3 效益最大化
建筑產(chǎn)品體積龐大價(jià)值昂貴,在施工過(guò)程中,每一個(gè)看似微小的浪費(fèi),累加起來(lái),可能就會(huì)是一筆較大的開(kāi)支。在筆者的企業(yè)中,我曾經(jīng)觀察過(guò),由于施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖設(shè)計(jì)不合理,現(xiàn)場(chǎng)水泥堆場(chǎng)、砂石堆料場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)、小型混凝土構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)澆筑場(chǎng)地等因場(chǎng)地位置設(shè)計(jì)擺布不合理而導(dǎo)致的材料發(fā)生二次搬運(yùn)費(fèi),每年都大得驚人。再有因?yàn)楣ば虿缓侠恚煌┕り?duì)伍交叉作業(yè),不注意成品保護(hù),無(wú)意中損壞或污染前道工序的產(chǎn)品,而造成的再次施工或補(bǔ)救,這種經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)也大得驚人。每個(gè)施工隊(duì)伍、施工班組都是施工企業(yè)的一部分,他們累計(jì)起來(lái)的節(jié)約,就會(huì)給整個(gè)企業(yè)節(jié)約很大一塊成本,任何時(shí)候降低成本、節(jié)約成本,追求效益更大,都是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)和原則。
2 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的對(duì)策
2. 1 完善項(xiàng)目管理體系
項(xiàng)目施工管理要結(jié)合工程對(duì)象規(guī)模、特點(diǎn)及要求,確定施工項(xiàng)目的管理目標(biāo),建立適應(yīng)項(xiàng)目管理需要的組織機(jī)構(gòu),在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下使項(xiàng)目班子能精干高效的運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于項(xiàng)目明確了總體管理目標(biāo)后,還有施工期各階段的分目標(biāo),即工程質(zhì)量、進(jìn)度等產(chǎn)品成果性目標(biāo),工程成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率等管理效率性目標(biāo)。為落實(shí)制定的目標(biāo),一是要落實(shí)目標(biāo)的責(zé)任主體,即誰(shuí)對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé);二是要明確目標(biāo)主體的責(zé)、權(quán)、利;三是要落實(shí)對(duì)目標(biāo)責(zé)任主體進(jìn)行檢查、監(jiān)督的上一級(jí)負(fù)責(zé)人及手段;四是要落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證條件。具體來(lái)說(shuō):項(xiàng)目施工管理的首要條件,是一個(gè)精干、高效的項(xiàng)目班子,在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下,分工明確,管理到位,責(zé)任到崗位,加上企業(yè)的管理體系提供的監(jiān)督和保證,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。
2. 2 嚴(yán)格把好材料關(guān)
現(xiàn)代建筑工程有材料新、技術(shù)含量高、品種多的特點(diǎn),并且經(jīng)常有許多新興材料出現(xiàn)和應(yīng)用的問(wèn)題。所以,建筑材料的有效管理是建筑工程施工中的物質(zhì)條件和技術(shù)條件的綜合保障之本。建筑材料質(zhì)量和技術(shù)條件是建筑工程質(zhì)量保障的基礎(chǔ),建筑材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)建筑材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響建筑材料質(zhì)量的因素主要由材料的成分、物理性能、化學(xué)性能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,保障建筑工程總體質(zhì)量的關(guān)鍵在于建筑材料的控制,更取決于各個(gè)管理環(huán)節(jié):第一,用現(xiàn)代知識(shí)優(yōu)選建筑材料采購(gòu)人員,提高他們的道德素質(zhì)和建筑材料質(zhì)量鑒定水平,使進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料符合標(biāo)準(zhǔn);第二,應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握建筑材料最新信息,從而優(yōu)選建筑材料的供貨廠家;第三,合理的統(tǒng)籌建筑材料供應(yīng)節(jié)奏,確保正常施工;第四,加強(qiáng)建筑材料的質(zhì)量檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);第五,抓好材料的現(xiàn)場(chǎng)施工管理,做到建筑材料的合理使用;第六,搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)、記錄工作。
2. 3 抓好施工的進(jìn)度和質(zhì)量
對(duì)于進(jìn)度,原則上按原施工組織計(jì)劃執(zhí)行。但作為一個(gè)項(xiàng)目而言,現(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化,如材料供應(yīng),設(shè)計(jì)變更等在所難免,絕對(duì)不能模式化,必須根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、安排。施工質(zhì)量能否得到保證,最主要的是一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的國(guó)家規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)完成每一工序,嚴(yán)禁偷工減料。必須貫徹執(zhí)行“三檢”制,即自檢、專(zhuān)檢、聯(lián)檢,通過(guò)層層的檢查,驗(yàn)收后方允許進(jìn)入下一道工序,從而確保整個(gè)工程的質(zhì)量。
2. 4 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理
加強(qiáng)建筑機(jī)械的技術(shù)及操作人員的專(zhuān)人管理與專(zhuān)業(yè)教育培養(yǎng),在建筑企業(yè)中培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)操作、維護(hù)、管理技術(shù)人員隊(duì)伍。首先要抓好操作、維護(hù)、管理人員的選配和培養(yǎng),通過(guò)送出去培訓(xùn)、在職自學(xué)、函授等形式,提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),使之成為具有現(xiàn)代科學(xué)操作、維護(hù)、管理知識(shí)和管理能力,善于在復(fù)雜條件下實(shí)施有效的操作、維護(hù)、管理的應(yīng)變能力;其次要抓好各種建筑機(jī)械操作人員的教育與訓(xùn)練,要結(jié)合本單位本工程的實(shí)際,采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、定時(shí)請(qǐng)建筑機(jī)械專(zhuān)家輔導(dǎo)與集中測(cè)試相結(jié)合的方式,分層次地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),積極開(kāi)展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),多手段、全方位的培養(yǎng)員工的愛(ài)崗敬業(yè)的精神,對(duì)于未按規(guī)定使用、維護(hù)設(shè)備的要進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)教育和必要的處罰,同時(shí)對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備管理規(guī)程、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。真正把建筑機(jī)械設(shè)備管好、用好、修好,確保建筑工程施工的安全、高效、低耗。要抓好操作、管理、維修隊(duì)伍的建設(shè),做到后繼有人,通過(guò)單位自培、引進(jìn)中等專(zhuān)業(yè)人才等辦法,提高建筑施工企業(yè)的管理、維修和保障的技術(shù)力量,通過(guò)較好的維護(hù)保養(yǎng)作業(yè),努力提高陳舊設(shè)備的活力與可靠性。
2. 5 重視人員的因素,建立有效的管理制度
人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項(xiàng)目均是通過(guò)人將材料組織而創(chuàng)造出來(lái)的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量?jī)?yōu)良的工程項(xiàng)目。怎樣才能將施工隊(duì)伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人有機(jī)地組合成近衛(wèi)軍呢? 首先,必須營(yíng)造出一種榮辱與共的氛圍,職責(zé)分明但不失親和力,讓所有的員工都感到自己是這個(gè)項(xiàng)目的大家庭中的一員。這就需要我們施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員充分發(fā)揮自己的才智,對(duì)工人要獎(jiǎng)罰分明,多鼓勵(lì)、多舉辦各類(lèi)生產(chǎn)生活競(jìng)賽活動(dòng),從精神物質(zhì)上雙管齊下,培養(yǎng)凝聚力;其次,必須明確施工隊(duì)伍的管理體制,各崗位職責(zé),權(quán)利明確,做到令出必行。一支紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍,面對(duì)工期緊迫、技術(shù)復(fù)雜的工程,只有堅(jiān)決服從指揮,才能按期保質(zhì)完成施工任務(wù);再者,針對(duì)具體情況適當(dāng)使用經(jīng)濟(jì)杠桿的手段,對(duì)人員管理必定起到意想不到的作用。項(xiàng)目施工管理要結(jié)合工程對(duì)象規(guī)模、特點(diǎn)及要求,確定施工項(xiàng)目的管理目標(biāo),建立適應(yīng)項(xiàng)目管理需要的組織機(jī)構(gòu),在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下使項(xiàng)目班子能精干高效的運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于項(xiàng)目明確了總體管理目標(biāo)后,還有施工期各階段的分目標(biāo),即工程質(zhì)量,進(jìn)度等產(chǎn)品成果性目標(biāo),工程成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率等管理效率性目標(biāo)。為落實(shí)制定的目標(biāo),一是要落實(shí)目標(biāo)的責(zé)任主體,即誰(shuí)對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé);二是要明確目標(biāo)主體的責(zé)、權(quán)、利;三是要落實(shí)對(duì)目標(biāo)責(zé)任主體進(jìn)行檢查、監(jiān)督的上一級(jí)負(fù)責(zé)人及手段;四是要落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證條件。具體來(lái)說(shuō): 項(xiàng)目施工管理的首要條件,是一個(gè)精干、高效的項(xiàng)目班子,在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下,分工明確、管理到位、責(zé)任到崗位,加上企業(yè)的管理體系提供的監(jiān)督和保證,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。
2. 6 合理安排施工工序
合理安排施工工序,對(duì)施工來(lái)講是質(zhì)量和進(jìn)度,質(zhì)量是否得到保證。主要是嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工圖國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收規(guī)范操作規(guī)程完成好每一道施工工藝工序。嚴(yán)禁偷工減料,以劣充優(yōu)。每道工序完工后,要進(jìn)行自檢互檢交接檢。再交質(zhì)檢部門(mén)聯(lián)合檢專(zhuān)項(xiàng)檢,層層把關(guān),做好每一個(gè)施工過(guò)程的控制,確保整體工程的質(zhì)量。進(jìn)度一般是按編制的施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行,對(duì)一個(gè)項(xiàng)目而言,總是干變?nèi)f化的,在執(zhí)行中總是有偏差的,因此在執(zhí)行中根據(jù)實(shí)際情況,不斷進(jìn)行調(diào)整,不斷的完善,才能保證工程進(jìn)度的順利進(jìn)行。
2. 7 施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工是項(xiàng)目施工管理的集中體現(xiàn)
施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞,涉及到項(xiàng)目施工活動(dòng)的正常進(jìn)行,也直接關(guān)系到各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理的經(jīng)濟(jì)效果。施工現(xiàn)場(chǎng)管理好像是一面“鏡子”,能照出施工單位的面貌。直接體現(xiàn)到企業(yè)的管理水平和整體實(shí)力,同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)管理也是貫徹有關(guān)法規(guī)的“焦點(diǎn)”,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題不能有半點(diǎn)疏忽。施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求做到施工現(xiàn)場(chǎng)文明整潔,施工井然有序,管理有制度,內(nèi)部資料齊全,安全措施得力,質(zhì)量管理目標(biāo)明確、效果顯著、不擾民、不污染環(huán)境,而且開(kāi)展文明施工制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
2管理原則
2.1數(shù)據(jù)反饋原則。建筑質(zhì)量、安全是整個(gè)建筑施工過(guò)程中最重要的目標(biāo)。因此,我們應(yīng)該對(duì)在建筑過(guò)程中所反饋出來(lái)的數(shù)據(jù)的可靠性與精準(zhǔn)性高度重視起來(lái)。因?yàn)榻ㄖ?shù)據(jù)的反饋可以直接的客觀的放映出建筑工程的實(shí)際工作進(jìn)度和狀況,項(xiàng)目管理人員就可以對(duì)根據(jù)所得到的反饋的數(shù)據(jù)信息做出科學(xué)的研究與分析,并且根據(jù)的到的實(shí)際數(shù)據(jù),對(duì)建筑施工的工程速度與施工技術(shù)進(jìn)行合理的調(diào)配,制定出適合的施工建筑方案。所以我們可以看出,數(shù)據(jù)信息在項(xiàng)目管理中起著重要的影響作用,它直接關(guān)系著建筑的施工進(jìn)度與安全。2.2經(jīng)濟(jì)性原則。在任何建筑工程中,施工開(kāi)始時(shí)需要消耗的成本與時(shí)間是相當(dāng)大的一個(gè)環(huán)節(jié)。所以,在建筑施工項(xiàng)目之初,項(xiàng)目管理可以重點(diǎn)注意建筑工程的施工速度與建筑質(zhì)量等問(wèn)題,并且對(duì)建筑施工中的施工成本做出全面的計(jì)劃,盡量協(xié)調(diào)在工程施中的工程質(zhì)量、工程速度以及工程成本的關(guān)系。另外,項(xiàng)目管理人員還必須要確保建筑施工工程的質(zhì)量,大力開(kāi)發(fā)市場(chǎng),有效減少成本投入,增加環(huán)境保護(hù)意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的最大化。2.3標(biāo)準(zhǔn)化原則。一般來(lái)說(shuō),建筑工程中的建筑施工工具是專(zhuān)業(yè)性能極強(qiáng)的,它在建筑施工中也是有著較為嚴(yán)格的要求的,在建筑施工之初就可以充分體現(xiàn)出來(lái)。因此,在建筑施工工程開(kāi)始階段,項(xiàng)目管理工作主要可以在制定規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性制度方面入手,并對(duì)其涉及到的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效協(xié)調(diào),同時(shí)對(duì)施工工作人員進(jìn)行行為約束工作,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工過(guò)程中的環(huán)節(jié)與秩序,積極避免在施工過(guò)程中產(chǎn)生的人員糾紛,避免施工中的安全事故出現(xiàn)。而且在實(shí)際的建筑施工的過(guò)程中,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化制度進(jìn)行工程作業(yè),可以大力提高施工工程的施工效率與管理效率。2.4質(zhì)量化原則。建筑工程整體質(zhì)量水平與安全直接影響這建筑施工功能使用效果,因此,他是質(zhì)量評(píng)估的核心因素,直接影響著建筑安全以及價(jià)值建筑投資方的經(jīng)濟(jì)效益。所以,在施工過(guò)程中,在項(xiàng)目管理工作中必須嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督工作,確保工程質(zhì)量,對(duì)于所需要用的施工人員樹(shù)立安全施工的意識(shí),并且貫徹落實(shí)建筑工程質(zhì)量化原則。2.5預(yù)防化原則。建筑工程必須轉(zhuǎn)變?cè)械南麡O工作態(tài)度以及事后檢驗(yàn)的管理工作方式,必須要做好預(yù)防化工作,對(duì)于施工之前的事前管理工作做出詳細(xì)方向發(fā)展規(guī)劃。因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品生產(chǎn)與建筑設(shè)計(jì)和建筑施工是密不可分的。所以,在建筑工程的項(xiàng)目管理時(shí),必須要采取科學(xué)有效的管理措施,只有這樣才可以減少不良因素對(duì)建筑質(zhì)量的影響,保證建筑施工的質(zhì)量水平。優(yōu)質(zhì)高效的做好事前預(yù)防工作對(duì)提高建筑工程的質(zhì)量與速度都有著十分巨大的作用。2.6服務(wù)化原則。建筑工程的最終建設(shè)目的就是滿(mǎn)足客戶(hù)的實(shí)際使用要求,以及使用質(zhì)量,尤其是建筑工程的質(zhì)量必須到達(dá)相關(guān)要求。科學(xué)合理的控制工程質(zhì)量,并且始終嚴(yán)格遵守以為客戶(hù)提供服務(wù)的為宗旨,服務(wù)化原則是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理工作的重點(diǎn),施中貫穿于整個(gè)建筑施工過(guò)程中。另外,要樹(shù)立合理的對(duì)待客戶(hù)的思想,對(duì)于建筑工人、施工種類(lèi)以及相應(yīng)的管理部門(mén)都要制定出適合的工作順序,這樣才可以高質(zhì)有效的進(jìn)行施工工作,并且保證施工質(zhì)量,只有確保建筑施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)才能繼續(xù)后續(xù)工序,這樣才能達(dá)到用戶(hù)的滿(mǎn)意程度。
3對(duì)建筑工程項(xiàng)目具體的施工階段的項(xiàng)目管理的有效措施的分析
3.1強(qiáng)化質(zhì)量管理。建筑施工質(zhì)量的監(jiān)督管理工作也是建筑施工過(guò)程中重要的環(huán)節(jié)之一,所以,靈活的管理工作方式是十分必要的,對(duì)于項(xiàng)目管理者來(lái)說(shuō)應(yīng)該充分的結(jié)合每個(gè)個(gè)體、集體進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,在建筑施工階段中的每一道施工工序以及實(shí)際的參與人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理,確保個(gè)環(huán)節(jié)的交接工作的順利進(jìn)行,并且根據(jù)施工工程的需要制定出與質(zhì)量控制等相關(guān)方面的管理解決方案,對(duì)于容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)積極做好預(yù)防措施,一旦問(wèn)題出現(xiàn)快速解決。3.2控制施工進(jìn)度。建筑工程中建筑施工速度的檢查工作和進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)展工作是密不可分的。施工進(jìn)度計(jì)劃可以有效的對(duì)建筑施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整與分析,并根據(jù)實(shí)際的施工情況進(jìn)行自我檢查,從而可以高效的控制施工進(jìn)度。進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查就是把計(jì)劃的工程進(jìn)度與實(shí)際的工程施工進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,尋找其中的差異,并根據(jù)其差異對(duì)建筑施工目標(biāo)進(jìn)行研究與分析,積極配合監(jiān)理單位等,盡快采取相應(yīng)的解決措施調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)于不同的問(wèn)題需要進(jìn)行不同的工作方案進(jìn)行解決,不能所有工程一概而論,科學(xué)合理,并且適合實(shí)際需要進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整并安排。3.3優(yōu)化成本管理。建筑工程施工中,需要大量的成本投入,它涉及的環(huán)節(jié)十分多,涉及面十分廣泛:建筑原材料的選用、材料設(shè)備運(yùn)輸、施工人員工資、建筑設(shè)備的選購(gòu)、租賃以及施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)成本等。在建筑施工過(guò)程中,要想減少資本流失,控制資本浪費(fèi),就必須要優(yōu)化成本管理工作。建筑項(xiàng)目管理時(shí)需要樹(shù)立節(jié)能減排的低碳環(huán)保的施工意識(shí),對(duì)于可重復(fù)使用,以及成本投資較低的耗能,優(yōu)先使用,對(duì)于可以就近取材的,堅(jiān)持就近原則,禁止鋪張浪費(fèi)行為發(fā)生,科學(xué)合理有效的進(jìn)行成本控制,并且加強(qiáng)監(jiān)督職能,從而達(dá)到建筑成本最低化建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大的效果。
4結(jié)束語(yǔ)
由上可見(jiàn),只有遵循建筑工程施工階段項(xiàng)目管理的原則與措施,并根據(jù)實(shí)際的施工需要,進(jìn)行合理優(yōu)化,才能確保建筑工程的順利施工,并且達(dá)到最后的施工標(biāo)準(zhǔn),減少資金投入,提高工程質(zhì)量。只有這樣,才能保證建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,才能為人們提供出更高質(zhì)的施工項(xiàng)目,才能大力促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展,為城市化進(jìn)程提供助力。
作者:呂炎 單位:烏魯木齊建筑設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
[1]孫同剛.建筑工程施工階段項(xiàng)目管理的原則與措施分析[J].信息化建設(shè),2016.
[2]胡麗娜.建筑工程項(xiàng)目管理中的施工現(xiàn)場(chǎng)管理與優(yōu)化措施[J].江西建材,2016.
薪酬是企業(yè)(或組織)對(duì)它的員工給企業(yè)(或組織)所做的貢獻(xiàn),包括他們實(shí)現(xiàn)的績(jī)效、付出的努力、時(shí)間、學(xué)時(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)造所付給的相應(yīng)的回報(bào)或答謝。其實(shí)質(zhì)是一種公平的交易或交換。從市場(chǎng)角度來(lái)看,薪酬是人力資源價(jià)值的市場(chǎng)形式,或稱(chēng)“人力資源價(jià)格”;從分配角度看,薪酬是企業(yè)對(duì)員工人力資本要素貢獻(xiàn)的回報(bào),一般稱(chēng)作“勞動(dòng)報(bào)酬”。
企業(yè)薪酬通常有下列三部分組成:(1)工資;(2)獎(jiǎng)勵(lì);(3)福利。另外,員工持股、股權(quán)激勵(lì)、股票期權(quán)等的形式也在充實(shí)著企業(yè)的薪酬制度。
在現(xiàn)階段,分配原則是“各盡所能,按勞取酬”,也就是按貢獻(xiàn)分配,其本身隱含著等價(jià)交換的內(nèi)容。中央十六大報(bào)告提出了“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”對(duì)企業(yè)的薪酬制度產(chǎn)生重大影響。
薪酬的功能實(shí)質(zhì)上就是能吸引來(lái)、保留住和激勵(lì)起企業(yè)所需的人力資源。吸引、保留、激勵(lì)三者是一致的,就是薪酬的激勵(lì)功能,或者稱(chēng)為薪酬管理的目標(biāo)——即吸引和留住組織需要的優(yōu)秀員工,激發(fā)起員工的良好工作動(dòng)機(jī),提高工作所需要的技能和能力,鼓勵(lì)他們創(chuàng)造優(yōu)秀績(jī)效的熱情。
一、合理健全的薪酬制度的要素
1,補(bǔ)償性要求能夠補(bǔ)償員工恢復(fù)工作精力所必要的衣、食住、行費(fèi)用,以及補(bǔ)償員工為獲得工作能力以及身體發(fā)育所先行付出的費(fèi)用。
2,公平性企業(yè)員工對(duì)薪酬分配的公平感,也就是對(duì)薪酬發(fā)放是否公正的判斷與認(rèn)識(shí),是設(shè)計(jì)薪酬制度和進(jìn)行薪酬管理時(shí)的首要考慮,因?yàn)閱T工對(duì)企業(yè)薪酬分配是否公平的看法,將直接影響到他們工作的積極性。
3,競(jìng)爭(zhēng)性競(jìng)爭(zhēng)性是指在社會(huì)上和人才競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)要有吸引力,才足以戰(zhàn)勝其他企業(yè),招到所需人才。所需人才是否可以獲得,要視本企業(yè)的財(cái)力。但要有競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)價(jià)應(yīng)該不低于市場(chǎng)平均水平。
4,激勵(lì)性激勵(lì)性是指要在內(nèi)部各類(lèi)、各級(jí)職務(wù)的薪酬水準(zhǔn)上,適當(dāng)拉開(kāi)差距,真正體現(xiàn)按貢獻(xiàn)分配的原則。
5,經(jīng)濟(jì)性即考慮投入與產(chǎn)出,成本與效益的關(guān)系。提高企業(yè)的薪酬水準(zhǔn),固然可以提高其競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)性,但同時(shí)不可避免地導(dǎo)致人力成本的上升。因此薪酬制度不能不受經(jīng)濟(jì)性的制約。
6,合法性即企業(yè)的薪酬制度必須符合黨和國(guó)家的政策與法律。
7,方便性要求薪酬制度內(nèi)容結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)明、計(jì)算方法簡(jiǎn)單和管理手續(xù)簡(jiǎn)便。
二、薪酬管理的公平性
薪酬管理是指一個(gè)組織針對(duì)所有員工所提供的服務(wù)來(lái)確定他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫降膱?bào)酬總額以及報(bào)酬結(jié)構(gòu)和報(bào)酬形式的一個(gè)過(guò)程。在大部分人的眼中,薪酬既是對(duì)其過(guò)去工作努力的肯定和補(bǔ)償,也是對(duì)他們以未來(lái)努力工作得到報(bào)酬的預(yù)期。因而,薪酬不僅僅是他的勞動(dòng)所得,在一定程度上代表著自身的價(jià)值、代表企業(yè)對(duì)其工作的認(rèn)同,甚至還代表了員工個(gè)人能力、品行和發(fā)展前景。
因此,薪酬的公平對(duì)員工的影響是巨大而又十分敏感的。薪酬管理中的公平就顯得尤為重要。
(一)企業(yè)內(nèi)部薪酬分配的公平性及其對(duì)員工的心理影響:
1,分配公平性的特征
(1)主觀性只完全憑當(dāng)事者主觀判斷,不存在統(tǒng)一的客觀標(biāo)準(zhǔn),與當(dāng)事者的需要、動(dòng)機(jī)、經(jīng)歷、個(gè)性、價(jià)值觀等個(gè)人因素關(guān)聯(lián)很大。
(2)相對(duì)性與別人的比較得出,通過(guò)縱向或橫向的,自身不同狀態(tài)間或人際的比較而產(chǎn)生。
(3)保健性指人們?cè)趯?duì)自己及參照者的收獲與貢獻(xiàn)之比作對(duì)照后得出的感受,或心安理得,或覺(jué)得吃虧了心中不滿(mǎn)。
(4)擴(kuò)散性與行為傾向性指若某人對(duì)某項(xiàng)分配產(chǎn)生了不平感,他便會(huì)氣憤、焦慮、心理失衡、波及到他在工作和生活各方面的情緒和態(tài)度。不僅如此,他還會(huì)產(chǎn)生要去改變他認(rèn)為不公平的根源意向。
(5)內(nèi)部公平性與外部公平性?xún)?nèi)部公平性指同一企業(yè)中不同職務(wù)所獲薪酬應(yīng)正比與各自的貢獻(xiàn)。只要按貢獻(xiàn)律,比值一致,便是公平。外部公平性是指統(tǒng)一行業(yè)或同一地區(qū)或等同規(guī)模的不同企業(yè)中類(lèi)似職務(wù)的薪酬應(yīng)當(dāng)基本相同。因?yàn)閱T工的分配公平感不僅取決于企業(yè)內(nèi)部的相互比較,還取決于同企業(yè)以外的其他企業(yè)的比較。
(二)企業(yè)內(nèi)部薪酬公平的特點(diǎn)
薪酬的內(nèi)部公平,是指員工對(duì)自身工作在企業(yè)內(nèi)部的相對(duì)價(jià)值認(rèn)可。根據(jù)亞當(dāng)斯的公平理論,員工將自己的付出、所得與企業(yè)內(nèi)其他員工的付出、所得進(jìn)行比較,進(jìn)而判斷自己所獲薪酬是否具有內(nèi)部公平性。當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)自己的“收入——付出比”與其他員工的“收入——付出比”相同時(shí),他就會(huì)獲得薪酬的內(nèi)部公平感;反之,則產(chǎn)生內(nèi)部不公平的感受。
企業(yè)在薪酬管理中能否做到公平地對(duì)待所有員工,很大程度上影響著員工的滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度。研究表明,從企業(yè)內(nèi)部來(lái)講,員工關(guān)心薪酬差別的程度高于關(guān)心薪酬水平。從企業(yè)服務(wù)價(jià)值鏈的角度看,如果薪酬沒(méi)有體現(xiàn)內(nèi)部公平,員工滿(mǎn)意度會(huì)降低,必然影響由員工向客戶(hù)提供的、決定客戶(hù)滿(mǎn)意度的服務(wù)價(jià)值,進(jìn)而影響客戶(hù)的忠誠(chéng)度。因此,在薪酬管理中,內(nèi)部公平是管理者必須高度關(guān)注的問(wèn)題。
1,薪酬的內(nèi)部公平是員工的主觀感受
作為員工的一種主觀感受,內(nèi)部公平具有明顯的個(gè)性特色。個(gè)體的差異性決定了員工的公平觀念不可能完全一致。員工是通過(guò)比較“收入——付出比”來(lái)判斷企業(yè)的薪酬是否具有公平內(nèi)部性的,但個(gè)人的收入和付出具體應(yīng)該包括哪些內(nèi)容?對(duì)這二者應(yīng)該如何衡量?這些至關(guān)重要的問(wèn)題往往并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),多為員工的自我理解和判斷,與個(gè)人密切相關(guān)。個(gè)體的多變性決定了員工的公平觀念不可能是固定不變的。即使是同二-員工對(duì)薪酬內(nèi)部公平性的判斷,也會(huì)隨著時(shí)間和環(huán)境的變化發(fā)生改變。此外,員工在判斷過(guò)程中,出于自身利益的考慮,往往對(duì)有效付出和無(wú)效付出不加分辨,將無(wú)效付出納入比較之中,并且存在高估、夸大自身付出、低估他人付出等傾向。
2,內(nèi)部比較是產(chǎn)生不公平的方式
公平作為一種相對(duì)平衡的心理感受是通過(guò)衡量、比較產(chǎn)生的。員工對(duì)薪酬的內(nèi)部公平感是通過(guò)內(nèi)部比較獲得的。在薪酬比較中,員工并不是僅僅將自己的收入與企業(yè)其他員工的收入進(jìn)行比較,而是將自己的“收入——付出比”與他人進(jìn)行比較。員工進(jìn)行的不是簡(jiǎn)單的絕對(duì)收入比較,而是與個(gè)人付出緊密相關(guān)的復(fù)雜的相對(duì)收入比較,更多的體現(xiàn)的是個(gè)人的判斷和分析結(jié)論
3,追求內(nèi)部公平的員工要求的是基于過(guò)程公平的結(jié)果公平。
在判斷薪酬是否具有內(nèi)部公平性的時(shí)候,員工之所以關(guān)注自己和他人的付出,實(shí)際上是要求薪酬體現(xiàn)出彼此在勞動(dòng)付出方面的差異性,追求收入和付出正相關(guān)。具體而言,薪酬應(yīng)該體現(xiàn)出各種工作不同的價(jià)值含量,體現(xiàn)出各個(gè)員工不同的個(gè)人勞動(dòng)生產(chǎn)率。
三、實(shí)現(xiàn)薪酬的內(nèi)部公平方法與途徑
基于薪酬內(nèi)部公平性特點(diǎn)分析,實(shí)現(xiàn)公平應(yīng)從以下幾方面人手:
1,薪酬內(nèi)部公平觀的建設(shè)
通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)宣傳與薪酬制度公平一致的理念,幫助員工對(duì)公平的有正確認(rèn)識(shí)。引導(dǎo)員工樹(shù)立合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立內(nèi)部一致的薪酬公平觀,避免由于不合理的公平標(biāo)準(zhǔn)引起的不合理的薪酬內(nèi)部不公感。
通過(guò)規(guī)章制度、薪酬手冊(cè)制定明確的薪酬標(biāo)準(zhǔn),以此營(yíng)造并強(qiáng)化內(nèi)部一致的薪酬公平觀,在公平觀的建設(shè)和宣傳中,企業(yè)應(yīng)對(duì)“付出”與“有效付出”、“收入”與“部分收入”、“全部收入”等概念作明確地辨析,彤成統(tǒng)一的公平標(biāo)準(zhǔn)讓員工明確:在工作中的一切努力是“付出”,但不等于“有效付出”。能夠創(chuàng)造和提升企業(yè)價(jià)值的付出才是“有效付”,反之則為“無(wú)效付出”。薪酬鼓勵(lì)的是“有效付出”
2,薪酬制度設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)員工勞動(dòng)的多樣性和能動(dòng)性
(1)薪酬制度設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)要體現(xiàn)公平,同工酬,不同工則不同酬在制定薪酬的過(guò)程中要充分關(guān)注員工勞動(dòng)的多樣性,公平確定企業(yè)內(nèi)部各職位的相對(duì)價(jià)值。不同職位的薪酬水平的排列形式必須保持公平性和一致性,在薪酬水平等級(jí)的多少、不同薪酬水平之間級(jí)差的大小以及確定薪酬級(jí)差的標(biāo)準(zhǔn)等方面體現(xiàn)出公平。
(2)關(guān)注個(gè)人績(jī)效,按績(jī)分配。區(qū)別同一職位的勝任者、合格并和不合格者,將這些差異在薪酬制度中加以體現(xiàn),確保員工的薪酬與其績(jī)效一致。
3,強(qiáng)調(diào)薪酬制度的有效執(zhí)行
制度的執(zhí)行與制度的建設(shè)同等重要。公正的薪酬制度唯有獲得有效地執(zhí)行,方能實(shí)現(xiàn)“公平對(duì)待每一位員工”。在某種程度上講,強(qiáng)調(diào)有效執(zhí)行就是強(qiáng)調(diào)程序的公正。制度是基石,程序則是保障。公正的執(zhí)行程序保障著公正的薪酬制度的真正實(shí)現(xiàn)。健全的考核制度和措施,能使員工普遍感到公平與公正,從而增強(qiáng)工作滿(mǎn)意感。
4,做好職位評(píng)價(jià)工作
職位評(píng)價(jià)是根據(jù)各職位對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的貢獻(xiàn),對(duì)企業(yè)中的各個(gè)職位的價(jià)值進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),決定企業(yè)中各個(gè)職位相對(duì)價(jià)值的大小,從而確立一個(gè)合理、系統(tǒng)、穩(wěn)定的工作結(jié)構(gòu),開(kāi)發(fā)一個(gè)工作價(jià)值的等級(jí)制度,在此基礎(chǔ)上確定各職位的薪酬級(jí)別和職位待遇。職位評(píng)價(jià)將企業(yè)內(nèi)所有職務(wù)的工資都按同一貢獻(xiàn)律定薪,使員工相信公司每個(gè)職位的價(jià)值都反映了該職位對(duì)公司的貢獻(xiàn)。由于它對(duì)薪酬的基礎(chǔ)作了明確、清晰地限定,避免了由于薪酬基礎(chǔ)限定模糊引起的員工不信任和對(duì)偏袒、歧視的懷疑。員工對(duì)各職位間的價(jià)值差的接受性相對(duì)較高,對(duì)絕對(duì)薪酬差距的心理承受能力也隨之增強(qiáng),易于獲得薪酬的內(nèi)部公平感。
5,有效的監(jiān)督制度和溝通機(jī)制
引入督機(jī)制,保障薪酬制度的有效執(zhí)行。可以通過(guò)上級(jí)、同級(jí)實(shí)施監(jiān)督。比如核定員工績(jī)效薪酬時(shí),可以采取上級(jí)建議、隔級(jí)核定的方法。這樣既可避免由于下級(jí)矛盾或過(guò)度親密引起的過(guò)高或過(guò)低的判斷;同時(shí),隔級(jí)核定也使得管理者可以從更高層次審視該員工的績(jī)效薪酬的內(nèi)部公平性,減少有限視野下對(duì)組織整體薪酬內(nèi)部平衡的忽視。管理者要建立溝通機(jī)制,搭建高效的溝通平臺(tái),通過(guò)訪談、調(diào)查等方式與員工進(jìn)行積極地薪酬溝通,充分發(fā)揮員工的監(jiān)督作用,保障公正的薪酬制度得以公正地執(zhí)行。
四、努力保障薪酬激勵(lì)效能的最大化
1,在薪酬構(gòu)成上增強(qiáng)激勵(lì)性因素
從薪酬構(gòu)成來(lái)看,可分為兩大類(lèi):保健性因素和激勵(lì)性因素。真正能調(diào)動(dòng)員工工作熱情的,是激勵(lì)性因素。因而薪酬的體系,不僅包括基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資、期權(quán)期股,還包括如何給員工提供人成長(zhǎng)、工作成就感、良好的職業(yè)預(yù)期和滿(mǎn)意度的激勵(lì)成分薪酬內(nèi)容。
2,重視員工對(duì)薪酬的滿(mǎn)意度感受
薪酬管理作為企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視,隨著我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,薪酬結(jié)構(gòu)不斷的豐富,從而增加了薪酬之間的差距,員工們的流動(dòng)性越來(lái)越高,其主要原因就是因?yàn)樾匠旯芾眢w系存在著不公平的問(wèn)題。
一、公平的原則和分類(lèi)
1.公平和效率。公平與平等還有著一定的差異,平等主要強(qiáng)調(diào)了無(wú)差別的收入,也就是指收入均等,效率主要就是指在單位時(shí)間內(nèi)完成工作量的大小,隨著我國(guó)分配制度得到了不斷的改革,從效率和公平等問(wèn)題得到了進(jìn)一步的改善和創(chuàng)新,逐漸的由效率優(yōu)先,兼顧公平逐漸的到提高效率的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)公平統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)一步統(tǒng)一了全黨和學(xué)界的理解和認(rèn)識(shí),保障分配領(lǐng)域內(nèi)的效率和公平相互統(tǒng)一,相互促進(jìn)。
2.公平的分類(lèi)。(1)外部公平。為了能夠留住人才,必須要保障員工們感覺(jué)自己的薪酬水平與外部同行業(yè)的類(lèi)似職位薪酬水平相比是公平的,就會(huì)不斷的提高自身的滿(mǎn)意度,從而會(huì)愿意繼續(xù)留下工作,如果感覺(jué)自己的薪酬遠(yuǎn)遠(yuǎn)比外部同類(lèi)行業(yè)的薪酬水平低的時(shí)候,就會(huì)出現(xiàn)跳槽的現(xiàn)象。(2)內(nèi)部公平。每個(gè)組織內(nèi)部都會(huì)存在著不同的職位,每個(gè)職位的工作內(nèi)容以及崗位責(zé)任都是存在著較大的差異,為了能夠體現(xiàn)出組織內(nèi)員工的公平性,必須要通過(guò)科學(xué)的方法分析不同崗位之間的相對(duì)價(jià)值,最終制定相應(yīng)的薪酬分配體制,才能夠保障其公平性。(3)個(gè)體公平。薪酬公平性主要會(huì)體現(xiàn)在績(jī)效方面,其能夠充分的體現(xiàn)出員工們所做的工作與其他員工類(lèi)似,但是績(jī)效一般會(huì)出現(xiàn)一定的差距,企業(yè)往往會(huì)通過(guò)績(jī)效加薪和其他績(jī)效獎(jiǎng)金等方式充分的體現(xiàn)出員工們的個(gè)人價(jià)值。(4)薪酬管理過(guò)程的公平性。薪酬管理的過(guò)程和實(shí)施方式都會(huì)直接影響到員工們對(duì)于企業(yè)薪酬制度公平性的看法,尤其是暗箱操作的方式往往會(huì)導(dǎo)致員工們不信任企業(yè)的薪酬制度,必須要通過(guò)公開(kāi)、透明的與員工們進(jìn)行交流和溝通做出的薪酬決策而制定的薪酬制度會(huì)被廣大員工們認(rèn)可,能夠得到順利的實(shí)施。
二、基于公平性的薪酬管理體系原則及影響因素分析
公平性的企業(yè)薪酬管理體系主要必須要保障外部、內(nèi)部以及個(gè)體之間的相對(duì)公平,從外部公平來(lái)講,企業(yè)員工所得到的薪酬應(yīng)該與其他公司的報(bào)酬相當(dāng),從內(nèi)部公平來(lái)講,企業(yè)必須要結(jié)合員工們實(shí)際崗位的內(nèi)容和價(jià)值支付相應(yīng)的薪酬,從而才能夠保障員工們感受到自身勞動(dòng)所得到的薪酬是比較公平的,從而愿意繼續(xù)留在企業(yè)內(nèi)工作。從個(gè)體公平來(lái)講,企業(yè)必須要結(jié)合崗位員工個(gè)人的價(jià)值和貢獻(xiàn)多少來(lái)評(píng)價(jià)并且支付相應(yīng)的薪酬,也就是指薪酬體系設(shè)計(jì)的時(shí)候必須要通過(guò)績(jī)效加以體現(xiàn)出來(lái)。目前,我國(guó)企業(yè)薪酬管理過(guò)程中依然存在的諸多不公平的現(xiàn)象,出現(xiàn)不公平現(xiàn)象的主要原因可以從以下幾個(gè)方面加以體現(xiàn)。其一,受到平均主義的長(zhǎng)期影響,我國(guó)在發(fā)展初期階段,國(guó)有企業(yè)的薪酬體系主要就是平均主義薪酬,認(rèn)為每個(gè)人的薪酬均等,從而才能夠保障其公平性,不僅無(wú)法調(diào)動(dòng)員工們的積極性和主動(dòng)性,還會(huì)因?yàn)樾匠旮軛U失去了其作用,導(dǎo)致企業(yè)員工們的效率比較低。其二,暗箱操作,由于受到暗箱操作的影響,導(dǎo)致薪酬體系不公平、不公開(kāi),進(jìn)而導(dǎo)致員工們對(duì)于企業(yè)的信任極低。其三,受到主觀觀念的影響,公平本身就是一個(gè)相對(duì)的概念,如果員工們?nèi)狈涣骱蜏贤ǎ⒉涣私鈩e人的貢獻(xiàn),僅僅看最后的酬勞,就會(huì)認(rèn)為別人的比自己要多,最終會(huì)產(chǎn)生不公平的感覺(jué)。
三、完善公平性薪酬管理體系構(gòu)建的策略
1.科學(xué)實(shí)施績(jī)效管理。必須要在公平性的基礎(chǔ)上建立薪酬管理體系,必須要做好科學(xué)的績(jī)效管理模式,如果沒(méi)有科學(xué)的績(jī)效管理工作,就無(wú)法保障其具有公平的薪酬體系,績(jī)效考核必須要制定十分明確的目的,不能因?yàn)榭己硕M(jìn)行考核,考核僅僅是手段,并不能作為最后的目的。考核項(xiàng)目以及內(nèi)容必須要能夠突出重點(diǎn),從而才能夠體現(xiàn)出公平性。考核標(biāo)準(zhǔn)必須要得到明確,企業(yè)必須要結(jié)合自身的實(shí)際情況制定科學(xué)、合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),才能夠真正的對(duì)員工們開(kāi)展全面、公平的考核,保障員工們對(duì)于考核的信服。考核的方式必須要多樣化,目前,我國(guó)大部分企業(yè)依然選擇了上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核方式,往往會(huì)因?yàn)樗饺岁P(guān)系等原因直接影響到考核的客觀性和科學(xué)性,必須要對(duì)其進(jìn)行不斷的完善和創(chuàng)新,進(jìn)行全面的綜合考核方式,使其能夠得到十分精準(zhǔn)的考核意見(jiàn),從而消除員工們的不公平感覺(jué)。最后,必須要及時(shí)的反饋考核結(jié)果,考核人員應(yīng)該將最終的考核結(jié)果及時(shí)的反饋給員工們,員工們能夠結(jié)合考核的結(jié)果針對(duì)自身所存在的不足加以改進(jìn),最終才能夠充分的發(fā)揮出績(jī)效考核所應(yīng)該發(fā)揮的作用和價(jià)值。
2.積極組織薪酬溝通。員工們對(duì)于自身的薪酬十分的敏感,對(duì)于薪酬公平性的評(píng)價(jià)往往是在自身了解的信息基礎(chǔ)上建立的,所以,應(yīng)該積極的組織薪酬溝通工作,讓員工們應(yīng)該了解的薪酬信息及時(shí)的傳達(dá)給他們,從而才能夠保障員工們對(duì)于薪酬體系公平性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐漸的向企業(yè)所期望的方向發(fā)展。必須要讓員工們了解政策性信息,其主要包括了企業(yè)薪酬等級(jí)評(píng)價(jià)依據(jù)以及組合方式等政策性,然后應(yīng)該讓員工們及時(shí)的了解技術(shù)性信息,其主要包括了崗位評(píng)價(jià)、能力以及技能等諸多方面的信息,從而能夠讓員工們及時(shí)的了解企業(yè)所支付給自身薪酬的推算過(guò)程。最后,必須要及時(shí)的告知其結(jié)果類(lèi)信息,其主要包括了員工們薪酬的明細(xì)以及發(fā)展情況等信息,讓員工們能夠了解自身占據(jù)總薪酬的水平,從而理解企業(yè)在薪酬競(jìng)爭(zhēng)方面所做出的改變和努力。
3.合理設(shè)計(jì)薪酬激勵(lì)。在進(jìn)行薪酬管理體系建立的時(shí)候,必須要保障薪酬激勵(lì)的合理性以及科學(xué)性,從而才能夠真正的實(shí)現(xiàn)薪酬在外部、內(nèi)部以及個(gè)人三個(gè)維度的公平性。薪酬激勵(lì)在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候必須要遵循以下幾個(gè)基本原則。其一,薪酬差別性原則,不同的崗位、不同的工作內(nèi)容以及對(duì)企業(yè)不同的貢獻(xiàn)會(huì)存在著一定的差異性,所以薪酬水平必須要具有一定的差別,才能夠不斷的激勵(lì)員工們上進(jìn)。其二,及時(shí)調(diào)整的基本原則,隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展,薪酬激勵(lì)必須要得到不斷的調(diào)整,從而才能夠保障其公平性,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工們的積極性和工作熱情。其三,激勵(lì)后進(jìn)和突出先進(jìn)的基本原則,薪酬激勵(lì)在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候,必須要對(duì)優(yōu)秀員工進(jìn)行進(jìn)一步的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于落后的員工應(yīng)該適當(dāng)?shù)恼{(diào)動(dòng)其積極性,從而才能夠進(jìn)一步提高工作績(jī)效,最終體現(xiàn)出公平性。其四,多方滿(mǎn)意的基本原則,薪酬激勵(lì)制度應(yīng)該能夠讓個(gè)人、企業(yè)以及國(guó)家都十分的滿(mǎn)意,從而才能夠真正的實(shí)現(xiàn)薪酬管理體系的相對(duì)公平性。
4.宣貫平等薪酬觀念。薪酬管理在進(jìn)行建立的時(shí)候,必須要結(jié)合新時(shí)展的步伐,不斷的改變傳統(tǒng)觀念,宣貫平等薪酬觀念。企業(yè)必須要堅(jiān)持人力資源為第一資源,必須要真正的重視員工們的發(fā)展。員工薪酬的發(fā)放必須要保障其公開(kāi)性以及透明性,否則薪酬水平再高也不會(huì)得到員工們的滿(mǎn)意度。企業(yè)必須要充分的體現(xiàn)出差異化薪酬觀念,才能夠真正的明白薪酬分配并不是均等制,必須要結(jié)合我國(guó)基本國(guó)情和企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,積極的學(xué)習(xí)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理理念,才能夠建立公平的薪酬管理體系。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,當(dāng)今社會(huì)人們十分重視薪酬管理體系的公平性,必須要結(jié)合新時(shí)展的理念不斷完善和創(chuàng)新薪酬管理理念,才能夠從根本上實(shí)現(xiàn)我國(guó)薪酬管理體系的公平性。
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