導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇幼師結業論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1清遠承接產業轉移的優勢

產業轉移是伴隨著國際制造業的升級和零售業壯大而生的，由于區域經濟發展的不平衡，也導致了地區間的產業轉移。影響產業轉移的因素有很多：國家政策的調整、原生產地用地緊張、地價昂貴、環境污染。其中最重要的是：勞動力因素、內部交易成本因素、市場因素。

市場經濟就是候鳥經濟，哪個地方的環境適宜，投資商就飛到哪里，產業集聚也就孕育而生。靠什么爭奪產業轉移的落地權，成為一個值得關注的問題，清遠的優勢主要在以下幾個方面：

(1)區位優勢。清遠位于廣東省中北部、北江中下游，地處珠三角與粵北山區結合部，為粵、湘、桂“三省通衢”，是接受港澳和珠三角經濟輻射的最前沿。清遠交通便利，京廣鐵路、京珠高速公路、廣清高速公路、106國道、107國道縱貫南北，大、小北江通達港澳。隨著清連、廣樂、漳昆、二廣等四條高速公路、武廣鐵路客運專線及延伸至清遠的珠三角城際軌道交通等的建設，清遠的區位優勢將得到進一步的提升。

(2)資源優勢。清遠擁有豐富的土地、礦產、水力、旅游、農副產品和人力資源。全市總面積1.92萬平方公里，是廣東省地域面積最大的地級市，土地開發率僅占國土面積的4.7%，可開發利用土地面積達5000平方公里以上，可為發展大工業提供充足的土地。全市總人口400多萬，勞動力充足富余。

(3)環境優勢。清遠以其獨特的地形地貌、美麗的自然風光、絢麗多彩的民族風情，成為全省生態旅游的新“亮點”。近年來，清遠先后被授予“中國優秀旅游城市”、“中國漂流之鄉”、“中國溫泉之鄉”、“中國龍舟之鄉”、“港澳及海外華人眼中最具魅力的休閑度假之都”、“中國生態休閑旅游城市”和“中國宜居城市”等稱號。清遠空氣質量良好，環境綜合指數居全省前茅。

(4)基礎設施。交通、通訊發達，水、電、能源充足，城市基礎設施配套齊全。工業園區建設力度不斷加大，省級高新技術產業開發區——清遠高新技術產業開發區配套設施日趨完善。完善硬環境的同時，清遠的軟環境也得到不斷改善。出臺了一系列招商引資和推進“雙轉移”的優惠政策，對進入產業轉移工業園經營的企業實行“零收費”，大力營造“洼地效應”，是廣東省投資成本最低的地區之一。

2產業轉移對清遠經濟的正面影響

產業轉移促進了清遠產業集群的發展。產業集群是指為了獲取新的互補技術，從互補資產和知識聯盟中獲得收益，加快學習過程，降低交易成本，克服或構筑市場壁壘，取得協作經濟效益，分散創新風險和相互依賴性很強的企業(包括專業供應商)、知識生產機構(大學研究機構和工程設計公司)、中介機構(經紀人和咨詢顧問)和客戶通過增值鏈相互聯系形成的網絡。一方面，由于某地的資源或勞動力等方面的優勢，分手在附近的同類企業，為了實現外部規模經濟逐步轉移到該地，且高度集聚在一起形成產業集聚；另一方面，依據比較優勢理論，引進地區外產業轉移到本地，發展本地的優勢產業，進而形成集聚。

以佛山對清遠的產業轉移為例，佛山陶瓷產業轉移對清遠陶瓷產業集聚的影響：①促進了產業結構調整。②改變勞動力就業的空間分布。

清城區陶瓷資源豐富，清遠地處南嶺山脈金屬成礦帶，各類礦藏工業總儲量達10億噸以上。尤其是瓷土儲量豐富，是全國三大陶瓷原料生產基地之一。自2004年開始，佛山的陶瓷開始向清遠轉移，截止2007年，清遠源潭建材陶瓷工業城內已投產的陶瓷生產線有72條，產值42億元，實現工商稅收8000多萬元。整個建材陶瓷工業城目前提供就業崗位20000多個，有效地帶動了附近第三產業的迅速發展。佛山市在基礎設施建設、產業合作、扶貧開發等各方面給予了清遠大力支持，兩地結下了深厚友誼。在推進“雙轉移”工作中，佛山與清遠市簽訂了一系列勞動力和產業轉移協議，并在產業轉移園區建設、推動產業向清遠轉移方面做了大量工作。據不完全統計，2003年以來，清遠市承接佛山轉移產業計劃總投資約800億元。大大促進了清遠產業集群的發展。目前，清城區有陶瓷企業16家。源潭建材陶瓷工業城內有10家、龍塘鎮有6家。新中源、東鵬、蒙娜麗莎、馬可波羅等四個中國建筑陶瓷名牌相繼落戶，主要產品有墻地磚、衛生潔具、日用瓷、各類陶器等。

3產業轉移對清遠經濟的可能帶來的負面影響

(1)環境的污染及后續發展問題：陶瓷產業的高耗能、資源性以及高污染的產業特性對清遠環境將帶來很大的挑戰。佛山由于產業的升級壓力，將佛山陶瓷產業轉移。清遠隨著經濟的發展，也會由產業轉移承接地轉變為產業轉出地，這期間相隔的時間取決于目前在清遠形成的產業集

群。以陶瓷產業為例，陶瓷產業是勞動密集型產業，轉移到清遠的主要原因，在于清遠的土地租金便宜，勞動力相對低廉，但不久的一天清遠的土地成本也會上升，勞動力工資也會上調。因此承接產業轉移的時候要考慮這個行業的發展潛力，不能說承接過來，沒過幾年又轉移出去。清遠在承接產業轉移的同時要考慮清楚未來的方向，要不要走佛山經濟發展的老路——先工業化再城市化，先污染后治理，先引進后移出。

(2)大規模產業轉移容易超出當地環境容量，影響旅游經濟。結合本地區的長遠經濟發展目標來引進相關產業。清遠憑借其本身的優勢，整個旅游行業發展蒸蒸日上，旅游業成為清遠經濟的支柱產業之一。清遠旅游業的發達在于其山清水秀，空氣質量高，一旦環境被破環，清遠的旅游業將面臨巨大的發展困難。因此在承接產業轉移的過程中不能為了GDP的增長而以產業園的形式承接大規模的產業轉移，承接轉移要有條件——不能超出當地的環境容量，要符合國家相關的環保要求，絕不能先發展再治理。

(3)清遠資源的耗費。經濟的增長很重要，但經濟的發展更為重要。產業承接不當會破環本地原有的資源優勢及原有的環境優勢，給清遠市未來經濟的發展將帶來極大的阻力，因此在承接過程之中應充分考慮本地的未來經濟的發展方向。同時也要保護本地區現有的優勢，可持續發展的思想要貫穿始終。陶瓷產業是高能耗、資源性的產業，清遠原有的資源能支撐多久，清遠的水電等方面的供應在目前是相對充足的，但雖然工業園的增多，產業轉移的加大，還能不能低價提供，會不會出現擁擠現象。土地資源也是相當有限，因為清遠是山區，土地開發的成本相對較高，若干年后可能出現現在佛山、東莞等地區所面臨的瓶頸問題。

4建議

(1)政府要嚴把環境關，不能為了業績的提升，大量引進產業，以環境的惡化為代價。在引進產業之前就應該制定嚴格的環境標準，達到標準的產業才能引進。決不能松環境關。對于引進的產業要加強其環保意識，加大廢水廢氣的利用和處理，對于環境污染治理情況，定期進行評比，對環保表現突出的企業定期給予一定的獎勵或激勵。

(2)樹立節約意識，對于不可再生資源加強保護力度，制定相關條例、法規。同時也要加強對各個縣級、鎮級政府的監督，尤其是土地利用等方面的監督力度。對于土地規劃合理，使用節約的地方政府給予一定的激勵。

(3)承接產業轉移要有長遠的目標，不能一蹴而就，也不能只要今天不要明天。要從整體上統一各個部門之間的思想，有選擇性的承接發展空間較大的企業。制定嚴格的產業引進計劃，并征求各方面專家人事的意見和建議。

篇2

隨著我國經濟體制改革的不斷深化，對企業財務管理體制的完善和發展也提出了新的要求。而國企扭曲的資本結構，不僅正在吞噬企業的信譽和市場競爭力，損害著企業的價值，危害市場經濟的信用水平，而且也在很大程度上動搖了企業治理結構的基石，已成為現代企業制度推行的一大障礙。立足于國有企業資本結構現狀和國有經濟布局調整的趨勢，在對我國現有資本結構治理方法剖析的基礎上提出資本結構治理思路和策略。

一、資本結構理論內涵

資本結構屬于企業理財范疇，是分析財務風險、確定籌資策略、利用財務杠桿的前提。企業的資本結構是由于企業采取不同的籌資方式形成的，它是指企業的全部資金來源中除流動負債以外的長期負債與所有者權益之比，是企業可以長期使用的“資本”，故又稱為企業的“永久性籌資項目”。各種籌資方式及其不同組合類型決定著企業的資本結構及其變化。

1．1早期資金結構理論。早期資金結構理論的研究始于20世紀50年代，以美國財務學家戴維杜蘭德為代表的西方研究者提出了凈收益理論、凈營業收益理論和傳統理論三種觀點。

1．1．1凈收益理論。凈收益理論認為，由于債務資金成本通常較低，公司利用債務資本籌資，可以降低公司的綜合資金成本，提高公司的價值。因此，企業利用負債資金總是有利的。公司負債越多，綜合資金成本越低，公司的價值就越高。即負債為100％是企業的最佳資本結構，此時，綜合資金成本最低，而公司的價值達到最大。

1．1．2凈營業收入。這是關于資本結構與公司價值無關的觀點。它認為如果假定債務成本是一個常數，但權益成本在變化，因為隨著負債的增多，公司承擔的風險增大，股東要求的收益率也要增大，則公司的權益資本成本率會上升并抵消財務杠桿作用帶來的好處，平均下來，公司的綜合資金成本率沒有改變，是一個常數。與凈收益理論不同，凈營業收入理論考慮了負債比例增加對權益資本成本率的影響，認為無論企業的負債比例為多少，其綜合資金成本率是不變的，資金結構對企業的價值沒有影響。

1．1．3傳統(折衷)理論。傳統(折衷)理論的觀點是：企業在一定的范圍內利用負債的財務杠桿作用時，權益資金成本率的上升并不能完全抵消使用資金成本率較低的債務資金的好處，因此，綜合資金成本率會隨著適度負債比例的增加而下降，而此時企業的價值上升，并可能在此范圍內達到最高。但是，當企業的負債比例超過這個范圍時，由于風險明顯增大，企業債務資金成本率也開始上升，它和權益資金成本率的上升共同作用，使綜合資金成本率上升，企業的價值因此開始下降。負債的比例超過這個范圍時，綜合資金成本率上升越快。該理論認為債務的增加對公司價值的提高是有利的，但必須適度。如果公司債務過度，就會使公司價值下降的。

1．2現代資本結構理論。在現代資本結構理論誕生之前，關于資本結構的討論均是初淺的，僅就一些現象討論現象，是建立在經驗判斷的基礎上的，只是對所有者行為的一種推論，沒有系統地、科學地討論其本質。直到1958年“MM”理論的出現，才開創了資本結構理論研究的新時代。

1．2．1MM理論

1)無稅條件下的資本結構理論。該理論認為，在不考慮公司所得稅，且企業經營風險相同而只有資本結構不同時，公司的資本結構與公司的市場價值無關。或者說，當公司的債務比率由零增加到100％時，企業的資本總成本及總價值不會發生任何變動，即企業價值與企業是否負債無關，不存在最佳資本結構問題。

2)含稅條件下的資本結構理論。在考慮公司所得稅的情況下，由于負債的利息是免稅支出，可以降低綜合資本成本，負債越多，杠桿作用越明顯，公司價值越大。當債務資本在資本結構中趨近100％時，才是最佳的資本結構，此時企業價值達到最大。

1．2．2米勒模型理論。該模型用個人所得稅對含稅條件下的MM理論進行了校正，認為含稅條件下的IVIM理論高估了負債的好處，實際上個人所得稅在某種程度上抵消了個人從投資中所得的利息收入，他們所交個人所得稅的損失與公司追求負債，減少公司所得稅的優惠大體相等。于是米勒模型又回到無稅條件下MM理論中去了。

1．2．3權衡模型理論。該理論認為，MM理論忽略了現代社會中的兩個因素：財務拮據成本和成本，而只要運用負債經營，就可能會發生財務拮據成本和成本。在考慮以上兩項影響因素后，運用負債企業的價值應按以下公式確定：運用負債企業價值=無負債企業價值+運用負債減稅收益一財務拮據預期成本現值一成本預期現值。上式表明：負債可以給企業帶來減稅效應，使企業價值增大；但是，隨著負債減稅收益的增加，兩種成本的現值也會增加。只有在負債減稅利益和負債產生的財務拮據成本及成本之間保持平衡時，才能夠確定公司的最佳資本結構。即最佳的資本結構應為減稅收益等于兩種成本現值之和時的負債比例。

1．3什么是最優資本結構

1)所謂最優資本結構是指能使企業的加權平均資本成本最低且企業價值最大、并能最大限度地調動各利益相關者的積極性的資本結構。只有當企業加權資本成本最低時的負債水平才是較為合理的。因此，資本結構在客觀上存在最優組合，企業在籌資決策中，要通過不斷優化資本結構使其趨于合理，直至達到企業加權資本成本最低的資本結構，方能實現企業價值最大化這一目標。

2)結構是一種動態組合。現行合理的資本結構由于新籌資金加入可能導致負債過高或權益資本過大。財務管理的任務之一就在于通過籌資管理調整不合理的資本結構，通過經營和投資管理調整不合理的資本結構，使之趨向于收益和風險相宜的最佳結構。所以，要加強事前的預測和規劃，實行主動的財務管理，從建立合理的資本結構出發，以企業高效益和適當的風險為立足點，實行新一輪籌資結構、投資結構和資產結構組合，從而實現新的最優的資本結構。

通過以上對資本結構理論發展歷程的探討，可以看出資本結構理論的發展始終遵循著經濟學研究的傳統軌道，并且是伴隨著其它經濟理論的提出和發展以及現實經濟環境的變化而不斷地進行突破創新。

二、我國國有企業資本結構現狀

長期以來，我國國有企業資本結構受經濟運行機制和自身組織形式的制約，資本結構畸形發展，成為國企改制和脫困的瓶頸，并進而影響到企業的治理結構。透過我國國企資本結構的現狀，總結得出國企失衡的資本結構主要表現出以下三大特征：

2．1企業負債比率偏高。企業債務數量大，負債比率高。許多國有工業企業的資產負債率已達到80％，其中有些企業資產負債率突破100％的破產警戒線，如果流動負債在企業負債中占較大的比重，企業的資本結構看似合理實則有較大的財務隱患，因為短期負債的償債風險要高于長期負債，對企業的生存威脅更大。

2．2國有企業股權結構失衡。就國有企業三類股東而言，個人股東的身份最為明確，投資的目的性最強；法人股東參與公司治理的能力較強，為實現股東財富的最大化，也有強烈的動因實施監督；而在國有企業占一半以上的國有股，雖然其終極所有權歸國家所有，但由于國有股的委托關系層次太多，投資主體不明確，對國有企業的約束軟化，出現了人人能管而誰都不管的”模糊治理”現象，國有資產流失嚴重，企業成本上升。實證研究結果表明，國有企業業績較差、治理效率不佳，與國有股權比重過高呈正相關關系。

2．3國有企業籌資方式單一。對籌資方式的不同選擇將影響企業的籌資成本和籌資效率，多元化籌資途徑可以減少企業對某種籌資方式的依賴性，增強企業的籌資彈性。我國國有企業基本上是靠吸收國家財政資金的方式實現的，由于國有企業效益太差和資本市場規模的限制，內部留存收益和發行股票等權益籌資方式對企業融資貢獻相當有限，因此，當企業過度依賴的財政撥款被取消后，企業自有資本的籌措便陷入了困境，由此陷入了高負債經營的泥潭。

三、我國國有企業資本結構治理

目前，國企資本結構治理，我們應基于國有企業現實的資本結構，重視國家制度安排在企業資本結構治理中的作用，并關注企業自身治理結構對資本結構的要求和影響。我國資本結構治理是要改變目前業已形成的不合理資本結構現狀，而這種扭曲的資本結構在很大程度上是體制的直接產物。解鈴還需系鈴人，體制的遺患還應當從改革舊有體制本身來著手加以解決。

3．1國有企業優化資本結構應遵的原則。在確定我國國有企業最優資本結構時，應當根據我國的具體情況，遵循以下原則：

3．1．1不阻礙企業生存與發展原則。企業的最終目標是在激烈的市場競爭中求得生存、獲得發展、賺得利潤。因此，良好的資本結構不僅不應阻礙企業的生存與發展，而且還要有利于企業的發展。為此，所確定的資本結構首先應滿足企業生產經營活動的資金需求。除此之外，企業在優化資本結構時，還必須注意確保企業具有足夠的償債能力。同時，還應科學地確定債務結構，合理安排債務到期日，以免因負債到期日集中而加大企業償債壓力。

3．1．2彈性原則。企業的盈利水平、經營管理狀況、資產結構及宏觀經濟政策等因素，都或多或少地影響著其資本結構的確定。這些因素并非一成不變，而是處于不斷變化之中，資本結構也理應做出適當的調整。

3．2國有企業資本結構調整的措施

3．2．1堅持存量調整和增量注入相結合的治理方式。由于我國國企資本結構治理涉及的范圍和金額都非常龐大，外部注入資本(包括國家資本)是相對有限的，期望采取此模式來解決所有存在的問題也是不現實的。相比最現實的途徑莫過于內部存量資本調整模式，因為此模式投資少、見效快，國家通過債權轉換為股權能迅速改變企業高負債率問題，企業國有股權的減持和出讓有助于企業股權的分散化。目前，國家也通過送股和配股的方式緩解這一現象。

3．2．2建立與現代企業制度相適應的籌資結構體系。籌資權作為企業財權的重要組成部分要求有完善的資本市場相配套，但我國目前單一的籌資方式難以使企業成為獨立的籌資主體。為此，只有按市場要求建立嚴格的籌資運行機制，使融資體制由國家融資真正地轉向市場融資，使融資方式由過去單一的間接融資轉向直接融資與間接融資相結合的融資方式，才能保證企業資本結構的健康發展。但在我國目前籌資結構現狀下，大力發展直接籌資有利于企業資本結構的優化和約束機制的完善。

3．2．3注重資本結構的制度建設與技術管理相結合的治理原則。當前，我國資本市場的快速發展和現代企業制度的確立，為進行資本結構的技術管理提供了現實可能，企業的生存靠國家政策扶持的時代將一去不復返了，企業資本的取得和結構的形成都將與其管理水平密不可分。

3．2．4債轉股：修正國有企業資本結構的過渡性舉措。從全球范圍看，債轉股已成為世界各國處理銀行不良資產以及化解金融風險和企業財務風險的有利手段，如在西方發達國家中，美國的RTC、法國的CDC、瑞典的AMC，日本的過渡銀行和德國的托管銀行等，都是債轉股的托管部門；在新興市場國家，曾遭受金融危機打擊的墨西哥，以及亞洲金融危機爆發后的韓國、泰國和菲律賓等國相繼成立了資產管理公司。從我國國有企業的角度看，債轉股的首要任務就是幫助國有企業擺脫目前的財務困境，并借債轉股之機幫助國有企業建立現代企業制度。極大地降低了企業的資產負債率，這是債轉股積極的一面。但是，債轉股也有其另一面，企業最終還是要承擔權益資本的成本，而權益資本成本高于債權資本成本。因而，債轉股的實質在于使企業在成本負擔上打了一個時間差，其最終出路還在于提高企業收益水平，以補償資本成本。所以，債轉股只能作為國企資本結構治理的一種過渡性的治理措施。:

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二、廉潔文化建設對國企發展的重要意義

廉潔文化作為一種企業精神，通過引導廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀及地位觀、權力觀、名利觀，把廉潔文化所蘊含的誠信、守法、廉潔、勤政、和諧等思想道德理念融入企業職工與領導的日常行為與工作中，為企業的創新發展、和諧發展、轉型發展營造良好的內部環境。具體來看，國有企業廉潔文化建設的重要意義體現在以下三個方面：

（1）有利于增強國企黨員干部的創新能力。國企的黨員干部是一個企業發展的中堅力量，國企黨員干部只有保持廉潔作風，才能完全站在企業發展的角度上對企業發展做出客觀科學的決策，才能推動企業長期穩定健康發展。因此，加強企業廉潔文化建設，規范企業行為，改進企業作風，特別是增強各級黨員干部艱苦奮斗的作風，堅決抵制各種不良風氣的侵蝕，人人廉潔為公，高標準嚴要求對待自己，使黨員干部做到自省、自警、自勵、慎權、慎欲、慎微、慎獨，自覺規范自己的言行，才能在企業內部形成團結協作的精神力量，不斷增強企業的凝聚力、競爭力，從而達到團結合作、勇于創新的企業環境。

（2）有利于調動員工工作的積極性。企業廉潔文化主要是一個企業為實現企業目標在長期的生產經營和建設中形成的、被廣大職工群眾接受的共同的行為準則，以及企業形象、經營理念、道德規范、企業精神等。企業中的生產與經營主體是員工，員工主觀能動性的發揮，在很大程度上影響著企業的發展。因此，企業發展的精髓就在于充分挖掘人的潛力和潛能。加強企業廉潔文化建設，通過在整個企業范圍內培育適應企業生產發展的道德規范、企業精神、行為規范、價值觀念等，不斷增強為群眾服務的能力，為一線員工服務的能力，在職工群眾中形成潛移默化的影響和滲透，才更容易調動職工的積極性和創造性。

（3）有利于促進企業持續穩健發展。加強企業廉潔文化建設，是黨員干部信奉并實踐的價值理念，是促進企業發展的政治環境和紀律保證。廉潔文化是企業在長期的生產經營與管理實踐中形成的，并隨著時展和黨員干部思想境界而不斷完善的精神理念，它集中體現著企業的精神特質和文化底蘊，體現著企業的行為和管理水平。加強企業文化建設，通過在企業生產經營中深化黨的先進的執政理念和思想成果，使企業從上到下都能夠自覺弘揚優良傳統和作風，抑制各種腐朽落后的思想意識，提高拒腐防變的能力。例如，通過在企業開展積極進取、團結和諧的“家文化”，讓員工都把企業當成自己的家，讓家里的每一位成員互相監督、互相提醒、互相促進，共同把企業大家庭建設得更廉潔、更溫暖。

三、構建國有企業廉潔文化的有效策略

（1）把好教育關，從思想上遏制腐敗。在市場經濟環境中，拜金主義、權力至上等腐朽思想和市場經濟消極因素正不斷沖擊和考驗著國企員工尤其是黨員干部思想意識和價值觀念。當前，我國國有企業改革正進入深水區，加強宣傳教育，鞏固拒腐防變的思想，營造有利于清明廉潔的輿論氛圍就顯得尤為重要。首先，國有企業各個部門要積極組織多種形式的反腐倡廉主題活動，通過職工群眾喜聞樂見的各種方式，使職工群眾受到潛移默化的影響與教育。通過舉辦紀律教育月專題活動、反腐倡廉書畫展、開展黨風廉潔法規知識競賽、組織收看廉潔文化教育電影和電教片等活動，讓黨員干部在文化娛樂中受到廉潔文化的熏陶和教育。其次，要進一步挖掘廉潔教育資源，增強廉潔文化教育的吸引力、滲透力和感染力。國有企業可以通過我國傳統文化中提煉清官廉吏等廉潔文化教育的生動教材；可以通過挖掘“紅色資源”，將革命歷史舊址建成廉潔文化教育基地；可以通過發揮焦裕祿、孔繁森、鄭培民等廉潔先進典型的榜樣示范作用，引導廣大黨員干部向他們看齊，用先進典型來對照自己、警示自己。

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化學反應的綠色化是指在相關的制備和反應過程中做到“零排放”。而傳統意義上的“零排放”是指反應物經過催化作用以及一系列的反應完全轉化成為所需的物質，從而實現百分之百的轉化率。其實這樣一種概念是十分難達到的，盡管已經有許多先進的技術和手段達到了近乎“零排放”的標準和要求，但想實現真正意義上的轉化率為百分之百還是存在著困難的。近些年來隨著相關學者的研究不斷深入，許多新的技術也應運而生，將傳統意義上的“零排放”轉變了概念，意為在盡量滿足較高的轉化率的情況下，將得到的副產物也直接經過下一反應步驟并轉化成為環境友好的物質進行排出或是進一步加以利用。這種新型的轉化思想也將原本無用或是對環境存在著威脅和污染的物質“變廢為寶”，讓副產物成為能夠被人們所利用的原料物質。這類技術的研發不僅僅是改善了環境污染的問題，還一定程度上節約了能源，可以稱得上是真正的綠色環保、節約能源的技術手段。

2.產品的綠色化

之所以要強調化工產品的綠色化，是因為石油化工類的產品在我們的日常生活中實在是太普遍了，不得不承認的是石油化工類的產品的的確確改變了我們的生活，給生活帶來許多方便和優越，但相對于這些有利之處來說，其對于我們生活環境的污染也是不容小覷的。比如，我們生活中最普遍的洗滌用品，過去我們常用的洗衣粉中都是含磷的，而這些含磷的洗衣粉在溶于水之后隨著生活污水一同被排到江河湖海中，造成了赤潮，給自然環境與生態平衡帶來了相當大的影響，因此，近些年來人們逐漸對此問題開始重視起來，研發了不含磷的洗滌劑，從根本上杜絕這種環境污染問題。同時，還有許多常見的石油化工類污染就每天在我們身邊發生，比如汽車使用的汽油以及柴油。由于人們生活水平越來越高，對于汽油和柴油的需求量也越來越大。近些年來我國對于汽車能源的開發上也格外關注，低硫低碳、環境友好的配方和技術逐步成熟起來；另外，我國還在不斷開發太陽能汽車、以及新能源汽車等等，另外，對于交通工具的能源上，我們國家還大力推崇使用電能的汽車。

二、節能技術在石油化工企業中的應用

最初，人們為了追求高效率的生產以及最大程度上提升經濟效益，不斷研發一些節能技術，而近些年來，由于能源枯竭的問題日益嚴重起來，有越來越多的專業人員和學者們都投身于節能技術的開發和研究，不僅僅是從經濟利益角度出發，更重要的是能夠節約能源，實現人類經濟和自然的可持續發展。目前，在石油化工行業中較為常見的一種節能技術為變頻調節技術。在石油化工企業中，耗費能源最大的就是電動機，包括泵類以及風機等等。因此，想實現石油化工企業的節能化應該從根本上減少電動機的耗能。而變頻調節技術正是針對于電動機的一種有效的技能技術改革。變頻調節技術的根本原理是通過控制方案與實際負荷相互之間的匹配，在控制的過程中實現閥門阻力的降低，從而提高系統的效率，以此來實現對于泵類以及風機的科學化、節能化控制。這種控制技術可以根據石油化工企業的生產過程中的實際需要，按照生產要求以及計算選型，并且全面參考產品方案的調整以及原料的調整，科學地控制各項指標和參數，降低企業的電能耗費以及設備磨損等等方面的耗費，實現成本上的節約以及能源上的節約，不論對于企業自身長遠地發展還是對于能源方面的可持續發展都是具有著重要的意義和價值的。

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二、主辦單位

全國教師教育學會幼兒教師教育委員會

三、協辦單位

全國各高校學前（幼兒）教育學院（系）

四、活動時間

征稿截止時間：2011年6月10日

評選揭曉時間：2011年6月30日前

五、評審委員（排名不分先后）

朱家雄（華東師范大學學前教育與特殊教育學院）、周兢（華東師范大學學前教育與特殊教育學院）、霍力巖（北京師范大學教育學部）、顧榮芳（南京師范大學教育科學學院）、華愛華（華東師范大學學前教育與特殊教育學院）、秦金亮（浙江師范大學杭州幼兒師范學院）、劉云艷（西南大學學前教育系）、蔡迎旗（華中師范大學學前教育與特殊教育系）、鄭健成（福建兒童發展職業學院）、周世華（黑龍江幼兒師范高等專科學校學前教育系）。

六、活動組織

1．評選范圍：全國高校學前（幼兒）教育專業2011年應屆畢業生獨立或合作撰寫的畢業論文。

2．論文分組：分設大專生、本科生、研究生（含碩士生、博士生）三個組。

3．論文推薦：大專、本科生參評畢業論文由所在院校（系）集體推薦。推薦數量：大專生控制在本院校（系）當年畢業生總數的15%以內，本科生控制在20%以內。每篇參評論文原則上應附上兩位具有高級職稱指導教師或論文答辯委員會成員的評語。研究生推薦名額不限，由導師推薦并寫出評語。所有參評論文均一式兩份并附上作者本人學生證復印件，于2011年6月10日前（以當地郵戳為準）寄至杭州市文三路求智巷3號《幼兒教育?教育科學》編輯室（郵編310012）。參評論文同時以電子文檔方式發送至，請在主題欄標明“優秀畢業論文評選”字樣。

七、評選和獎勵

1．將特邀全國各高校學前（幼兒）教育專業學科帶頭人組成論文評選委員會，以無記名投票方式分組評選，按一定比例評出各組優秀論文。

2．由主辦單位頒發獲獎證書。

3．獲獎結果將在2011年9月《幼兒教育?教育科學》雜志及其官方網站“幼兒教育網省略”上公布，部分優秀論文將選登在《幼兒教育?教育科學》上。

4．獲獎作者編入“中國幼教招聘網省略高級人才庫”向全國各用人單位重點推薦。

篇6

二、主辦單位

全國教師教育學會幼兒教師教育委員會

三、協辦單位

全國各高校學前（幼兒）教育學院（系）

四、活動時間

征稿截止時間：2013年6月10日

評選揭曉時間：2013年7月30日前

五、評審委員（排名不分先后）

周兢（華東師范大學學前教育與特殊教育學院）、華愛華（華東師范大學學前教育與特殊教育學院）、霍力巖（北京師范大學教育學部）、顧榮芳（南京師范大學教育科學學院）、劉曉東（南京師范大學教育科學學院）、秦金亮（浙江師范大學杭州幼兒師范學院）、劉云艷（西南大學學前教育系）、劉明遠（江蘇省教育科學研究院）、鄭健成（福建兒童發展職業學院）、周世華（黑龍江幼兒師范高等專科學校學前教育系）。

六、活動組織

1.評選范圍：全國高校學前（幼兒）教育專業2013年應屆畢業生獨立或合作撰寫的畢業論文。

2.論文分組：分設大專生、本科生、研究生（含碩士生、博士生）三個組。

3.論文推薦：大專、本科生參評畢業論文由所在院校（系）集體推薦。推薦數量：大專生控制在本院校（系）當年畢業生總數的15%以內，本科生控制在20%以內。每篇參評論文均應附上兩位具有高級職稱指導教師或論文答辯委員會成員的評語。研究生推薦名額不限，由導師推薦并寫出評語。所有參評論文均一式一份并附上作者本人學生證復印件，于2013年6月10日前（以當地郵戳為準）寄至杭州市文三路求智巷3號《幼兒教育·教育科學》編輯室（郵編310012）。參評者同時登錄《幼兒教育》雜志官方網站“幼兒教育網http：//”，根據網站指示注冊并上傳參評論文的電子文檔。

七、評選和獎勵

1.特邀全國各高校學前（幼兒）教育專業學科帶頭人組成論文評選委員會，以無記名投票方式分組評選，按一定比例評出各組優秀論文。

2.由主辦單位頒發獲獎證書。

3.獲獎結果將在2013年9月《幼兒教育·教育科學》雜志及其官方網站“幼兒教育網http：//”上公布，部分優秀論文將選登在《幼兒教育·教育科學》上。

4.獲獎作者編入“中國幼教招聘網http：//高級人才庫”向全國各用人單位重點推薦。

篇7

思想政治工作和企業文化是兩個不同的概念。思想政治工作是一種有中國特色的思想管理模式，具有鮮明的政治色彩，根本目的是提高員工的思想政治素質；而企業文化是一種管理活動，適合本企業發展戰略的群體意識，帶有濃厚的企業管理色彩。但是，企業思想政治工作和企業文化在許多方面又是相同、相通和相融的。企業文化所倡導的企業精神，包括競爭精神、創新精神、科學精神、服務精神等，不僅豐富了思想政治工作的內涵和外延，而且給思想政治工作增添了新的活力，實踐證明，企業文化和思想政治工作有機結合，可以形成一股強大的物質力量，有利于企業的全面發展。

一、有機結合

1.在目標上殊途同歸，做到中心突出，相得益彰。文化建設與思想政治工作在目標上是一致的，工作對象也是一樣的，因此，在目前經營和管理中，要注重將企業文化建設的各種靈活方法融入企業思想政治工作，使企業思想政治工作更富有活力，更注重實效。作為企業，當前要把樹立維護兩個利益的價值觀作為企業文化和思想政治工作的中心工作。

2.在內容上互相補充，做到相輔相助，整體推進。在內容上，主要是突出三個方面的內容：一是要以強有力的思想政治工作為企業文化建設把好方向，從而更好地推進企業文化精神層的建設，培育和弘揚企業精神和企業價值觀。二是要以強有力的思想政治工作為企業文化建設提供動力，從而更好地推進企業文化行為層的建設，規范職工行為，提高職工素質。三是要以強有力的思想政治工作為企業文化建設營造優勢，從而更好地推進企業文化物質層的建設，為打造品牌創造條件。

3.在工作運行中互相促進，確保同步推進，落到實處。在工作運行中，主要是通過目標激勵、領導帶動、典型引導、載體互動等舉措來推進企業文化建設和思想政治工作有機結合。為教育員工，激勵員工，可以經常性地開展一些主題實踐活動、爭先創優活動和文體娛樂活動，可以通過制定企業的發展的目標和規劃，把廣大員工的思想意志統一到加快企業發展中來。

二、工作重點

思想政治工作在企業文化中的工作重點主要有四個：

1.強化企業管理。我們一定要強化思想政治工作在企業文化建設中的核心地位。

2.強化人本管理。在一切資源中，我們要明確人是最寶貴的資源。

3.提高領導素質。領導是企業的靈魂，是企業文化的倡導者，沒有企業領導創造和倡導企業文化，就不會有領導要身體力行企業的核心價值觀。

4.提高職工素質。要端正職工的勞動態度，使其認識到勞動是自己的權利，是自身發展的需要；勞動是精神和道德的體現。要重視知識和創新，尊重科學和技術，使職工把精力放在鉆研業務、提高勞動技能上。

三、努力方向

1.把企業文化建設和思想政治工作的著眼點放在共同推動企業整體素質提高上。企業文化也是生產力，好的文化對企業經營有直接的推動作用，而不好的企業文化會對企業經營產生巨大的負面影響。圍繞增強以企業的市場應變力、創新力為核心的整體素質，努力通過強有力的思想政治工作積極推動職工的思想解放和觀念轉變，為加快企業發展步伐奠定良好的思想基礎。

篇8

關鍵詞：產業轉型升級；服務業；制造業：互動融合

現代經濟發展的軌跡不斷證明經濟增長總是伴隨著結構變遷，結構變遷推動著經濟增長，兩者互為因果，相互促進，貫穿于現代化發展的歷史進程中。在當前，產業轉型升級不僅有其歷史必然性，而且有其現實緊迫性。產業轉型升級是指產業由低技術、低附加值向高技術、高附加值轉化的演變趨勢，從全球價值鏈視角看產業升級，就是遵循工藝升級一產品升級一功能升級，價值鏈升級的路徑，實現由“價值鏈低端”向“價值鏈高端”的攀升。然而，產業承載空間是有限的，并且產業之間存在著交融互動的產際關系。

隨著現代分工的發展，服務業與制造業互動發展的趨勢不斷凸顯，有學者研究了服務業與制造業的互動隨著經濟發展的不同水平而變化的趨勢（見下表）。可以看出，服務在制造系統中的角色越來越重要，由管理功能逐步過渡到促進功能，戰略功能，而且涉及的專業范圍也不斷擴大，從管理低層發展到產業的戰略高層；從20世紀90年代至今，其戰略的“推進器”效果表現在信息科技、創新與設計、科技合作、國際金融中介、投融資服務等方面。并且，從服務業增加值占GDP的比重看，發達國家占60%-70%，其中美國已高達75%以上，中等收入國家占50%-60%；從服務業就業比重看，發達國家已高達70%左右，中等收入國家為50%-60%。因而，從本質上說，加快轉型升級、促進產業結構優化的出路在于產業間的互動發展，尤其是制造業與服務業這兩大產業間的互動融合發展。產業互動融合作為一種全新的產業發展模式和產業組織形式，它將產業的邊界模糊化，不同產業或同一產業內不同行業之間的相互交叉、相互滲透、相互融合，逐步形成新產業屬性或新型產業形態，推進產業的升級。這種相互依賴、相互作用、良性互動的關系，意蘊著轉型升級過程中堅持制造業與服務業互動融合發展，才是增強經濟實力和產品競爭力，獲取發展空間，保持經濟全面、協調、可持續發展的長久之策。

一、制造業和服務業互動融合發展的理論與實踐

1．基于分工交換的互動理論。服務業的發展在很大程度上是以制造業為服務對象的，而制造業整體水平和產品品質的提升，依賴于服務的附加和服務業的整合。A．佩恩指出，隨著工業化的成熟與服務經濟的發展，服務和制造已經卷入它們高度相關和補充的階段。奎因(Quinn)基于分工交換列出了服務和制造部門間復雜的相互作用（見圖1），說明了服務和制造部門間效益的流動。制造業與服務業的互動是各因素綜合作用的結果，是一個往復循環、不斷強化的過程。國家外經貿部2002年的課題研究表明，目前在國際分工比較發達的制造業中．產品在生產過程中停留的時問只占其全部循環過程的不足5%．而處在流通領域的時間要占95%以上。加快制造業與服務業的雙向互動融合，不僅可以提高制造業的生產效率，降低生產費用，增強企業的核心競爭力，而且可以為經濟增長開辟新的增長源。

2．價值鏈理論。宏碁創始人施振榮提出“微笑曲線”的價值鏈理論，即用一個開口向上的拋物線來描述個人計算機制造流程中各個環節的附加價值（見圖2）。

“微笑曲線”揭示了一個現象：在拋物線的左側（價值鏈上游），產品附加價值逐漸上升；在拋物線的右側（價值鏈下游），隨著品牌運作、銷售渠道的建立，附加價值逐漸上升；而作為勞動密集型的中間制造、裝配環節技術含量低，利潤空間小，成為整個價值鏈條中最不賺錢的部分。在制造業價值鏈中，25%是制造環節，而75%是研發設計與流通環節。這說明，經濟發展對服務的需求不是在商品生產體系外部展開，而是由技術進步、分工深化和管理方式變革所引起的對服務的中間需求的擴展所帶動，即在商品生產體系內部展開。這種對服務的中間需求大部分與商品的生產、流通和消費信息的搜集、處理、加工和生產有關。因此，這種需求所帶動的服務業發展必將導致工業生產組織結構變革和分工的深化，一些服務環節將隨著服務業效率的提高在專業化基礎上從工業生產體系中分離出來。

3．經驗借鑒。(1)北京以大力發展技術創新服務業，推進制造業與現代服務業融合。通過建立實施現代服務業促進主題、科技條件服務首都建設主題、北京重點產業技術競爭力提升主題行動，為現代服務業未來發展提供了強大的技術支撐。在產業重點上，一是促進汽車制造業與信息、保險、物流等現代服務業融合；二是推進電子產品制造業與軟件服務、通信服務、網絡服務、電視廣播服務等現代服務業的融合；三是促進醫藥制造業與醫藥研發、物流和醫療服務產業的融合發展；四是積極探索金融資本與產業資本相互融合的途徑。(2)上海以推進生產業功能區建設，為先進制造業升級提供支撐。為促進制造業與現代服務業的融合，上海市把發展生產業作為經濟發展的重要組成部分，重點加強了科技研發、設計創意、現代物流等生產業功能區建設。

北京與上海的經驗表明，作為產業結構的重要組成部分，服務業的興起和繁榮與制造業息息相關。首先，服務業與制造業互動融合發展能提升產業結構的轉換與升級．產業互動融合往往發生在高新技術產業與傳統產業之間，因為高新技術產業與其他產業之間具有廣泛的關聯性。高新技術產業融人傳統產業的過程就是用高新技術取代一些傳統技術的過程，這將導致高新技術產業與傳統產業之間的邊界模糊、甚至消失，引發傳統產業的分化、解體和重組，促使傳統產業迅速過渡為高新技術產業，促使較低層次的產業結構拋棄一般的演進過程，獲得跨越式發展。與此同時，在這一過程中，新的技術得到廣泛應用，新的產品被廣泛使用，新的服務被廣泛普及，從而促進新技術、新產品，新服務的不斷催生，舊技術、老產品、低層次服務不斷萎縮或消失，最終實現產業結構的優化升級。其次，服務業與制造業互動融合發展有利于整合資源，提高產業經濟效益。互動融合有利于具有互補技術的企業通過合作實現資源共享，利用共同開發的平臺，降低研發成本。互動融合導致的企業內外部組織的網絡化，使得企業具備了更為快速的市場反應能力，大大降低了企業的生產成本和交易成本，使得企業能更迅速地組織生產和銷售，使得產品的規模生產變得更加容易，產品生產的柔性也得到提高，從而產生規模經濟和范圍經濟，并促進各產業部門多頭并進式發展。再次，服務業與制造業互動融合發展是擴大就業、實現城市化與工業化協調發展的必然選擇。從就業結構看，服務業就業比重為31.4%，而世界上大多數低收入和中等收入國家一般為45%，發達國家大都在70%左右。因此，以服務業為突破口，著力強化對制造業發展的配套服務功能，不僅可以有效提升城市對工業化的集聚和承載能力，更能夠在深層次上打破限制城市發展的嚴重束縛，為城市化進程開辟更大的拓展空間。

二、對溫嶺制造業與服務業互動融合發展的調查與分析

1．特征分析

一是產業融合發展的經濟基礎業已夯實。近年來，溫嶺實施“工業立市”和“三產興市”戰略，初步形成以塊狀經濟為依托，以專業化分工協作和社會化功能配套為支撐，突出延伸產業鏈、發展大企業和打造區域品牌優勢的產業集群形態。1978-2008年，全市工業增加值從3790萬元增加到231.25億元，工業增加值占國內生產總值的比重從18.62%躍升到48.59%。全市共有各類金融機構24家，物流企業221家（不包括個體經營戶，下同），信息服務企業208家，技術研發和技術服務企業102家，商務服務企業381家，會計、審計、稅務、律師、專業咨詢等中介服務機構96家。經濟平穩快速發展，GDP總量達到478.55億元，人均年收入超過4000美元，經濟總量和人均水平再上新臺階。

二是產業關聯度日益增強。“十一五”以來，溫嶺工業經濟繼續蓬勃發展，2008年，全市實現規模工業總產值635.5億元，同比增長19.6%；完成出貨值180.9億元，同比增長12.4%。目前，溫嶺產業已形成了摩托車及汽車摩托車零部件、泵與電機、鞋帽服裝、炊具及金屬制品、船舶制造、塑料制品、建筑建材、水產食品等支柱行業。小型農用水泵、不粘鍋、中小型空壓機等近10個工業制成品國內市場占有率位列第一，溫嶺正成為浙東南沿海最具區域特色的制造業基地。同時，服務業與制造業互相促進，快速發展、三次產業比例由2007年的7.6:53.7：38.7調整到2008年的7.9:52.8:39.3。2008年全市實現服務業增加值188.03億元，同比增長13.1%，比全市GDP增幅高出2.2個百分點，增幅在臺州市9個縣（市、區）中位列第二，從業人員達37809人，占全部城鎮單位從業人員的45%．增長16.1%。

三是產業互動融合的勢頭正逐漸顯現。近年來，溫嶺緊緊圍繞“三產興市”目標，積極實施一二三產業聯動發展戰略，不斷強化政策引領，加快推進項目建設，營造出良好的制造業與服務業融合發展的環境。根據溫嶺市政府課題組對行業若干制造企業的調查表明，溫嶺20%的制造業企業有外包研發服務需求；50%的制造業企業有委托第三方物流的業務；80%的制造業企業有咨詢服務方面的需求；40%的制造業企業有售后服務的需求。為此，溫嶺市政府出臺了《關于進一步加快服務業發展的若干意見》，以大物流、大旅游、大商貿、大海運、大樓宇、大會展為重點，大力發展專業市場、金融保險、現代物流、會計審計、法律服務、商務咨詢、質量認證、信息與軟件等服務業，推動生產業和生活業集聚發展，形成與制造業協同發展的聚合力。2009年第一季度實現服務業增加值48.6億元，比去年同期增長15.2%。

2．瓶頸制約

一是生產業人才不足。人才資源總量不大，從業人員的知識水平偏低，專業素質不高，高層次服務人才更是短缺。從業人員中，中高級職稱人員8230名，僅占生產業從業人員的18.25%。人才不足背后反映的是教育體系的不完善和文化環境的缺失。溫嶺市高等教育、職業技術教育對生產業人才培育的支撐作用還很薄弱。由于歷史原因，溫嶺市的文化底蘊不足，人文素養欠缺，社會處于片面追求利益、忽視文化品位的狀態。而人類的創造性勞動，需要高強度的信息流和高層次的文化環境來支撐，正是這些因素的缺乏，不僅使本地人才的成長缺乏豐厚的土壤，也使外地人才望而卻步，引不進，也留不住。

二是產業配套和服務條件欠佳。從總體看，溫嶺制造業在較大程度上沿襲了片面追求速度，高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效率的增長方式，未能形成企業價格聯盟、多層次錯位競爭的局面，企業普遍存在著產品附加值低、同質化、市場競爭力差、抗風險能力弱等通病，多年來延續的“產品雷同一低價競爭一利潤太低帶來創新動力不足一生產更多更低價的雷同產品”的惡性怪圈一直無法打破．全市省級及以上高新技術企業僅46家，規模以上工業企業技術開發經費為12億元，占產品銷售收入的1.95%。而國際企業界普遍認為研發經費占銷售額5%以上的企業才有競爭力，占2%僅能維持。溫嶺盡管消費水平較高，但現代服務業發展遠遠沒有跟上人們的需求，尤其是對服務國際化大公司來說，在生活、教育和衛生醫療配套服務等方面層次都欠高。沒有形成完整的產業鏈，企業、產業間協作配套能力差，未能形成專業化分工協作、合理有序的發展格局，產業集群程度低。

三是服務體系亟待進一步完善。經濟全球化條件下的競爭，不僅是現代制造業之間的競爭，同時更是現代服務業之問的競爭。從三次產業結構看，雖然2007年溫嶺服務業增加值占GDP比重為38.74%，但分別低于浙江省的平均水平，服務業目前仍以交通運輸、金融服務等傳統行業為主，發展層次較低。這表明溫嶺目前服務業發展的速度相對緩慢，產業結構調整優化的任務還很艱巨。主要表現在：(1)服務業特別是現代服務業的發展總體上尚未擺脫“低、小、散、弱”格局，還存在總量規模偏小、產業層次偏低、競爭力偏弱等突出問題。(2)現代服務業的發展嚴重缺乏大項目的帶動，尤其是缺少標志性的亮點工程，形不成品牌效應。(3)生產業還無法為制造業提供有效和滿意的服務，生產業所包含的大多是服務業中較高層次的行業，生產業發展的相對滯后直接影響著服務業的發展水平，也制約了制造業的轉型升級。(4)商貿設施建設不能滿足城鄉居民的消費需求，消費資金外流現象突出。

四是政策支撐、規劃引導不夠．扶持政策方面過去長期向工業傾斜，第二產業比重居高不下，服務業扶持政策效應還未充分顯現。政府引導服務業發展的功能薄弱，服務業分屬不同部門管理，在規劃和操作層面缺乏整體引導，造成服務業的功能分區不明確，服務業發展的集聚和輻射功能不強，難以形成規模效應和系統優勢。具體表現在：(1)服務業尤其是科技研發等新興產業，對從業人員的知識和能力要求較高，從業后還須不斷進行技術培訓和更新，因而人力資源成本較高。但目前的稅收政策把生產企業等同于工業企業，執行相同的企業和個人所得稅稅率，教育培訓投入又不能作為成本在稅前列支，加重了企業負擔，不利于這些企業做大做強。(2)市場準入的前置條件設置過高，加之部分行業尚未全面放開，一些由政府部門下屬事業單位脫鉤而來的中介機構往往與部門藕斷絲連，實行壟斷經營，民營資本進入困難重重，服務業發展動力明顯不足。(3)政府有關部門對發展服務業的重要性沒有形成共識，在工作上表現為各唱各的凋，缺少相互配合與支持。市財政每年用于眼務業發展的扶持資金只有2000萬元，專項用于生產業的就更少。(4)生產業融資困難，經營風險很高。這些企業大多沒有自己的土地和房產，向銀行申請貸款很難。研發、創意、軟件、信息等產業具有高風險特點，且缺乏風險投資機制加以保障和扶持，政府的科技政策和項目評估體系也不適應這些產業發展的要求。

三、實現制造業與服務業互動融合發展的路徑

1．加強產業關聯，務實互動融合的基礎。先進制造業與現代服務業都是工業發展到較高階段的產物，具有知識、信息與技術相對密集、產出附加值高、資源消耗少、環境污染少等特點。一方面，先進制造業是現代服務業發展的基礎和支撐，是服務業產出的重要需求部門，許多服務業部門的發展必須依靠制造業的發展。另一方面，服務業尤其是生產業是制造業勞動生產率得以提高的前提和基礎，沒有發達的生產業，就不可能形成具有較強競爭力的制造業部門。圍繞傳統優勢產業的優化升級，大力創建特色產業基地，組建一批產品設計、包裝設計、外觀設計等特色產業工業設計中心、產品策劃中心、金融服務中心、物流中心等專業服務平臺，以此促進傳統產業與服務業的融合。

2．培育產業集群，推進制造與服務的和諧共生。產業集群不是僅僅某個產業或領域內企業群體的簡單集合，而是涉及制造部門和科研、教育、金融、貿易、物流五大服務部門，是一個產業關聯度高的有機整體。產業集群不僅僅是資金、勞動力等生產要素在地域空間上的累積和區際間的流動，而且強調在集聚過程中知識、技術等要素的重新組合與創新，以及本地熟練勞動力市場的形成。產業集群是保證各種行為主體相互之間各種活動具有更高效率的一種有效經濟組織形式，在市場經濟條件下，產業集群是工業基地的根本特征和競爭力的重要源泉。因而在產業互動發展中，要充分認識產業集群的重要作用，實施集群化發展戰略，通過培育創新型企業，扶持中小企業發展；積極發展園區經濟，形成良好的區域發展環境；發展重點產業的上游、下游相關產業，增強配套能力，提高產業鏈的競爭力；消除生產要素自由流動的障礙，為企業和產業依據市場規則向某些區域聚集創造條件；積極引導和鼓勵同類產業集群化發展，形成規模和特色。就溫嶺而言要重點抓好汽摩行業、泵與電機、金屬制品裝備業、鞋帽服裝、船舶制造、塑料制品、水產食品、新型建材等制造業與科技服務、金融服務業和物流業等現代服務業的融合。不僅要關注制造業生產加工環節，更要把上游的研發、下游的市場營銷等納入產業集群體系，延長產業鏈。不僅要關注制造業企業在地理空間上的聚集，更要關注金融、保險、物流、教育培訓等服務業與制造業在地理空間上的聚集。

3．增強自主創新，破解互動融合的現實問題。為適應現代產業體系發展新形勢，應加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新實現模式，使企業成為研究開發投入的主體。制定現代產業體系發展政策，引導和支持創新要素向企業集聚，推動制造業產業結構調整和重組，支持企業組建各種形式的戰略聯盟。鼓勵和發展專業化的科技研發、技術推廣、工業設計和節能減排服務業，促進各種形式的知識流動與技術轉移。重點扶持技術含量與附加值高、有市場潛力的龍頭企業，對品牌創立、管理與延伸服務進行戰略規劃，由傳統的接單經營轉向品牌經營，加快從生產加工環節向自主研發品牌營銷環節延伸，促進產業價值鏈攀升。

4．集聚產業人才，克服互動融合的瓶頸制約。實現先進制造業與現代服務業的互動融合發展，關鍵在于擁有一大批專業性強的高素質技術人才和創新意識強的企業家。現代科技發展日新月異，誰創造出新的滿足社會需求的知識產品，誰就占有競爭的優勢。隨著企業的飛速發展，對專業人才的需求非常迫切，人力資源開發是企業健康發展的保證。通過科技人才和經營人才的創造性工作，能形成一大批新技術、新產品和新服務。當前溫嶺的發展，與來自全國及全球優秀人才的集聚分不開，在今后的產業融合中，培育具有國際經營管理水平的群體，以及百萬技術熟練工人，特別是熟悉世貿規則、通曉國際慣例、擅長國際交往的金融、保險、貿易、中介等專業人才，迫切需要更廣泛地聚集一批領軍人才，統領產業融合進程。

5．優化研發投入，構建互動融合的信息平臺。先進制造業與現代服務業的融合發展，是建立在信息化平臺上的。傳統制造業需要進行信息化改造，先進制造業更是集中體現為信息科學技術的運用。隨著經濟全球化和市場一體化，信息技術應用的深度和廣度將不斷延伸，融合的范圍也會越來越大。現代服務業中的金融、保險、物流、營銷等需要通過現代信息科學、網絡技術，將不同的經濟主體、活動過程聯結在一起，并且這種信息技術的應用本身就是服務過程。因此，加強信息技術基礎設施的建設，是融合的物質基礎和載體。為此，要加強信息網絡建設，搭建公共信息平臺，加強區域信息合作，實現信息資源共享，從而為先進制造業與現代服務業互動融合發展打下信息基礎。

6．轉變政府職能，改善互動融合的機制環境。產業互動融合使得原有產業的產業鏈與價值鏈發生遷移，多個產業的產業鏈與價值鏈的各環節進行重新組合，這些具體過程的發生需要一個良好、寬松的外部支持環境，發掘最大潛力的創業環境是現代服務業與先進制造業融合發展的根本動力。為順應產業融合這一趨勢，政府應制定相應的措施來促進產業融合及產業的健康發展，從政策層面為現代服務業和現代制造業的融合發展提供最大力度的支持和保護。在相關政策和資金、技術、稅收等方面，對制造企業開展現代制造服務活動并對現代制造服務企業給予一定的支持和扶助。進一步拓寬投融資渠道，對于有利于制造業升級、符合條件的企業可以通過稅收優惠放寬審貸條件、項目融資、設立現代制造服務業產業投資基金的方式，充分調動民間資本和引進外資，積極安排符合條件的企業進入資本市場融資。同時，政府要轉變職能，增強服務意識，簡化辦事程序，提高辦事效率，加強誠信建設，培育良好的信用環境和市場經濟秩序，最終為企業的創業、投資和發展提供一個良好的環境。

7．發展區域協作，拓寬互動融合的外延空間。對一個區域來說，產業的有效升級轉型一般有兩條路徑：一是沿著產業層次的不斷提升，即從傳統產業向高新技術產業、從輕工業向重化工業演進，這是眾所周知的產業升級路徑；二是沿著全球分工體系中的價值鏈提升，即從低附加值產品向高附加值產品、從低加工度向高加工度、從生產普通零部件向生產核心部件轉化的產業創新升級模式。由于區域和全球化的聯系日益增強，區域產業創新不是封閉的，而是開放的，要與其他地區和全球產業價值體系相融合，使創新要素跨區域和在全球流動。因此，要加強與世界范圍內公司的合資、合作，吸引區域公司的資金、先進技術，尤其要吸引跨國公司在本地設立研發中心、采購中心、管理中心；鼓勵有條件的企業集團到國外投資，積極參與國際區域競爭，推進產業發展融入更大區域乃至全球產業價值鏈。

參考文獻：

篇9

隨著企業間的競爭已經逐步以價格競爭、質量競爭、市場競爭、服務競爭走向更高層次的文化競爭，加強企業文化建設已成傳統施工企業向現代管理型企業蛻變過程中的必然選擇，其重要性已被越來越多的企業管理家所認識。但在實際中，在企業文化建設過程中還存在一定的誤區或者問題，①重形式輕內容，僅僅把精力花在環境建設、營造場面和統一企業形象上，結果是流于形式。②企業文化不能體現自己行業特點、企業特色，創造性不夠，互相模仿的成份較多。③急于求成，缺乏良好的工作基礎，把企業文化建設看成企業“包裝”的需要，搞短期行為。鑒于此，筆者認為國有企業在加強企業文化建設中，應切實做好以下“四個”有機結合，在求實效上狠下功夫。

（1）突出人本理念，使提高員工素質與推進企業文化建設有機結合。提倡以 “人”為本的現代管理理念，歸根到底在于調動人的主觀能動性，提高員工的素質，發揮員工的智能。在推進企業文化建設過程中，就是要牢固樹立企業即人，企業為人，企業靠人的人本理念，尊重廣大職工的人格和民主權利，發揮企業文化的凝聚、導向、激勵和轉化功能，用精神凝聚人、用機制激勵人、用環境培育人，挖掘員工的資質和潛能，提高員工綜合素質，提高員工的忠誠度和自律能力，實現員工價值升華與企業蓬勃發展的有機統一。在企業發展的過程中，對于員工的付出與貢獻，要注意通過精神褒獎及物質利益，及時多途徑、多形式地予以肯定，形成員工奉獻企業，企業回報員工的良性循環。要堅持把員工的興趣、愛好、特長和企業的需要結合起來，盡可能多地給員工創造學習提高的機會和條件，切實做到人盡其才，才盡其用，最大程度地激發員工的潛能。隨著企業管理模式從經驗型向文化管理層面飛躍，從過去的施工生產現場組織到以人為本，充分解放生產力、釋放員工潛能，最終以文化力推動生產水平、乃至企業的發展，這已成為企業管理的主流趨向。這種文化力的源泉在于基層，特別是廣大員工中，它反映了員工對美好生活的向往和企業做強做大的追求，有著強大的生命力。因此，要因勢利導，發揮基層組織和群眾團體的重要作用，結合不同時期的形勢任務需要，開展有針對性、趣味性、教育性的活動，使企業文化與企業各項實踐活動緊密結合，防止克服形式主義。

（2）堅持突出個性，使增強核心競爭力與推進企業文化建設有機結合。建設企業文化，不能大而化之、整齊劃一，這樣容易失去鮮明的個性和特色，變成了所謂的“標準件”組合，既看不出企業的行業特征，也使某個企業的企業精神變成了所有企業共有的“企業界精神”。企業文化的重要特征就是它具有個性，不同的企業應表現出不同的企業文化，也就決定了它必定會千姿百態，各具特色，而不會表現為統一的、固定的某式。因此有人說，企業文化是企業核心競爭力的重要組成部分，成為企業持續發展的重要砝碼。在另一方面，企業文化有沒有個性，也反映了這個企業是否真正地重視企業文化建設，是否真正地在企業文化建設上下功夫。企業文化建設必須要源于企業傳統，體現出自身的行業特征、價值取向以及核心理念，只有使企業文化的種子植于實踐的沃土中，它才能不斷發展壯大。因此，對于具體一個企業而言，加強企業文化建設，就是要從實際出發，在企業精神提煉、經營理念和視覺形象設計等方面體現出鮮明的個性，要借助必要的載體并制定切實可行的企業文化建設方案，將企業文化建設定位于增強企業核心競爭力上來，與各項管理工作結合起來，切實按照系統化、科學化、實用化的要求，創建特色鮮明的企業文化，使企業文化建設真正做到內強素質、外塑形象、形神統一，不斷增強企業的凝聚力和競爭力，防止盲目照抄照搬，避免表面化、庸俗化和形式化，不搞化架子、不急功近利。 轉貼于

（3）堅持提升品位，把塑造一流企業形象與企業文化建設有機結合。企業品位、形象是企業文化外在的體現。①通過抓有形文化展示企業形象。首先，要逐步完善自身形象識別系統，使之成為企業文化標識的有效載體。其次，要注重培養和增強員工的職業及行為規范意識，注重儀表，熱情待人，禮貌用語，同時要開展一些有益于增強員工敬業精神、團隊精神的活動，如：升國旗、唱國歌、召開工作例會以及體驗式培訓等，用活動展示員工的精神風貌，展示企業的良好形象。在這方面，應強化企業文化的一致性。特別是對于大型集團而言，建設集團文化應以增強集團的凝聚力、向心力和影響力為著眼點，進一步加大集團有形企業文化的整合力度，使企業文化真正成為集團發展的重要動力。②要通過打造品牌產品樹立企業形象，致力于品牌產品、品牌企業的培育。世界知名企業的發展經驗表明，企業的發展突破，首先是產品的突破。從一定意義上講，一個好的產品就代表了一個企業的形象。我們說的品牌產品是各種“品牌資本”在產品上的綜合體現，具體到建筑施工產品而言，是質量品牌、安全品牌、技術品牌，文化品牌等的集合體。也就是說，要把品牌作為企業的運行中心，通過這種產品的綜合效應，建立起社會、特別是客戶對企業品牌全方位的強烈認同。因此，要積極建立企業專門的文化管理機構，切實加強施工企業的技術開發及應用工作，努力提高施工的科技含量，加強和提升品牌的內涵和管理能力，合理配置企業優勢資源，不斷提高企業品牌的附加值和競爭力。③借助現代化傳媒宣傳企業形象，大力宣傳企業品牌，先進的管理經驗及兩個文明建設的優秀成果，還要積極宣傳企業的優秀領導者、項目經理，特別是他們先進的管理思想和經營理念。這就要求我們高度重視企業的宣傳策劃工作，做到有計劃的宣傳，有針對性地宣傳，有效益地宣傳。

（4）堅持思想引導，使企業思想政治工作與企業文化建設有機結合。多年來，人們對企業思想政治工作與企業文化建設的關系經歷一個長期的認知過程，有人認為企業文化是資本主義企業管理的產物，我們是社會主義國家的國有企業，有思想政治工作這一政治優勢，不能崇洋媚外；還有人認為思想政治工作有著較深的計劃經濟烙印，已經過時了，在市場經濟條件下，抓好企業文化建設就可以；也有人將企業文化建設與思想政治工作等同看待。其實，這些都是一葉障目的表現。我們所建設的企業文化，是社會主義文化的重要組成部分，屬于先進的思想、先進的意識形態，它同企業思想政治工作的基本原則和要求是一致的。加強企業文化建設，既是企業管理的重要內容，也是貫徹“三個代表”重要思想的體現，與企業思想政治工作相輔相成。一方面，要通過企業文化建設，切實增強思想政治工作的導向性、滲透性、有效性，克服思想政治工作容易犯的形式主義毛病。另一方面，國有施工企業文化建設還要借助思想政治工作強大的政治優勢、工作體制和成熟的工作模式，利用企業思想政治工作的資源和優勢來推動企業文化建設，把人文觀念與培養“四有”職工隊伍結合起來，努力把先進的文化熔鑄于企業凝聚力、生命力和創造力之中，有利于確保企業文化建設的正確方向，使之最終服務、服從于企業和諧發展的這個中心。

篇10

自上世紀80年代以來，西部地區經濟增長速度一直低于全國平均水平，經濟發展和綜合實力與東部沿海的差距不斷拉大。西部大開發戰略的實施，使西部地區在基礎設施建設和生態環境保護方面取得了較大成就，為今后西部經濟發展奠定了良好的基礎。在國家政策的有力支持下，西部地區投資明顯增加，基礎設施和生態環境建設取得較大進展，經濟增長速度逐步加快。但和中國其他地區尤其是東部地區相比，西部地區仍然有較大的差距。當前，西部開發已經進入到一個新的階段。在這一新的階段，一方面，要進一步完善基礎設施和生態環境的建設；同時，又需要對西部地區的產業結構進行適當調整，大力推進特色優勢產業發展，加快西部地區的工業化和城市化進程。

《國家“十一五”規劃綱要》指出：“西部開發要加快改革開放步伐，充分發揮資源優勢，大力發展特色優勢產業，增強自我發展能力。”文章希望通過對西部地區產業結構調整的研究，找出新階段西部開發的重點和方向，即大力發展特色優勢產業，并探索如何促進特色優勢產業的發展，使西部地區在參與國際國內分工和國際競爭中謀求更大的空間，實現西部地區的可持續協調發展。其理論意義則是通過分析欠發達地區利用什么樣的經濟機制，使產業結構從以傳統的農業和資源型的初級產品加工業為主，轉變為現代化、城市化、多樣化的制造業和服務業經濟。

論文的基本框架為：第一部分，導言。介紹了選題的目的和意義、國內外研究動態、論文的基本思路和方法。第二部分，產業結構理論。主要介紹了產業結構的演變規律和產業結構變動的影響因素。第三部分，西部地區產業結構研究。首先對西部地區產業結構現狀進行了研究，通過對中國不同區域產業結構的比較、以及西部各地區的產業結構的比較和西部地區各產業內部結構的分析，認為西部地區目前的產業結構不能適應西部地區經濟的持續健康快速發展，指出西部地區應優化產業結構，使西部地區產業結構高度化和合理化。第四部分，西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展的關系。就產業結構和特色優勢產業之間的關系進行了探討，認為特色優勢產業發展是產業結構優化的核心，而合理的產業結構促進了特色優勢產業的發展，并指出了西部地區發展特色優勢產業的重要意義。第五部分，西部地區特色優勢產業發展研究。首先對西部地區發展特色優勢產業的制約因素進行了分析，接著對西部地區特色優勢產業發展的重點領域進行了研究，認為西部地區的特色優勢產業為：能源資源產業、特色農牧業及其加工業、重大裝備制造業、高技術產業以及旅游業。隨后，文章進一步論述了西部地區特色優勢產業發展的重點地區，根據《西部大開發“十一五”總體規劃》，西部地區應著重抓好成渝、關中－天水、環北部灣（廣西）等重點經濟區的建設，使之成為帶動和支撐西部大開發的戰略高地。第六部分為本文的結論，給出了西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展的政策措施。

論文的主要內容包括西部地區產業結構調整、特色優勢產業發展的重點領域和重點地區，以及西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展的政策措施。西部地區的落后，除了自身的區位條件和產業布局政策以外，還由于西部地區市場發育不成熟、技術進步緩慢等因素。當前西部地區產業結構存在的主要問題有第一產業比重偏高、工業發展滯后、第三產業層次偏低、產業趨同現象嚴重、產業結構虛高度化、雙重的二元經濟結構。西部地區應立足比較優勢，加快推進工業化、實現產業結構的高度化和增長方式的轉變，促使資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，逐步形成若干特色資源加工基地和優勢產業發展基地，加強政府引導和政策支持，促進西部地區產業結構的優化調整和產業競爭力的提升，推進城鄉、區域統籌協調發展。

目前，西部地區特色優勢產業的重點領域有：（1）特色農業及農產品精深加工。包括畜牧業及其相關加工業、特色醫藥產業和某些省（區）特有的優勢產業。（2）能礦資源的開發及高耗能產業。包括有色金屬工業、鋼鐵工業、能源工業、新型建材工業。（3）裝備制造業。包括機械工業、電子信息工業、石油化工和化學工業。（4）高新技術產業。在科研院所集中、科技實力較強的地區（如西安、重慶、成都－綿陽）形成具有局部優勢的高新技術產業；用現代手段對西部特有的自然資源進行深加工。（5）旅游業。以西部地區豐富的自然、歷史、民族風情、宗教文化等特色旅游資源為基礎，以旅游產品的開發為主體，發展大旅游，構建大產業，形成游、食、住、行、購、娛綜合配套協調發展的格局，使旅游產業成為西部地區經濟的新增長點。

根據《西部大開發“十一五”總體規劃》，西部地區應著重抓好成渝、關中－天水、環北部灣（廣西）等重點經濟區的建設，使之成為帶動和支撐西部大開發的戰略高地。西部地區特色優勢產業的發展是一項長期的艱巨任務，既需要西部各省區發揮自力更生、艱苦奮斗的精神，也需要中央政府和有關部門在 資金投入和政策上給予相應支持。為促進西部地區特色優勢產業的發展，當前國家必須加大政策支持力度，采取切實有效的具體措施，繼續加強西部地區基礎設施建設；提升西部地區的產業配套能力；增強西部地區的科技支撐能力；加強西部地區人才隊伍建設；積極擴大西部地區的對內對外開放；建立健全西部大開發保障機制。

【關鍵詞】西部地區；產業結構；結構調整；特色經濟；優勢產業

【論文類型】基礎型

目 錄

1 導論1

1.1 選題的目的和意義1

1.2 國內外研究動態1

1.2.1對經濟結構轉型的研究1

1.2.2對中國西部地區結構調整的研究2

1.2.3關于特色經濟的研究2

1.2.4關于以產業結構調整促進特色經濟發展的研究3

1.3 基本思路和方法3

1.4 文章的創新點及有待進一步探討的問題4

2 產業結構理論5

2.1 產業結構的演變及其規律5

2.1.1產業結構演變的一般趨勢5

2.1.2產業結構演變規律的理論考察6

2.2 產業結構變動的影響因素8

2.2.1供給因素9

2.2.2需求因素10

2.2.3對外貿易結構11

2.2.4產業政策11

3 西部地區產業結構研究13

3.1 西部地區產業結構現狀及存在的問題13

3.1.1第一產業比重偏高13

3.1.2第二產業發展滯后14

3.1.3第三產業層次偏低17

3.1.4產業趨同現象嚴重20

3.1.5三重的二元經濟結構20

3.2 區域發展戰略對西部地區產業結構的影響23

3.2.1產業布局政策不合理23

3.2.2市場化進程緩慢24

3.2.3技術進步緩慢27

3.3 西部地區產業結構的優化30

3.3.1加快推進工業化30

3.3.2產業結構高度化31

3.3.3產業結構合理化32

4 西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展的關系33

4.1 特色優勢產業發展是產業結構調整的主要途徑33

4.2 合理的產業結構可以更好地促進特色優勢產業的發展33

4.3 西部地區特色優勢產業發展的重要意義34

4.3.1有利于西部地區產業結構的優化調整34

4.3.2有利于提升西部地區的產業競爭力34

4.3.3有利于推進城鄉、區域統籌協調發展34

5 西部地區特色優勢產業發展研究37

5.1 西部地區特色優勢產業發展的制約因素37

5.1.1產業配套能力不足37

5.1.2市場體系不健全37

5.1.3科技水平不高，資源轉化率低37

5.1.4西部地區農村金融服務缺失38

5.2 西部地區特色優勢產業發展的重點領域38

5.2.1能源資源產業38

5.2.2特色農牧業及其加工業40

5.2.3重大裝備制造業44

5.2.4高技術產業46

5.2.5旅游業49

5.3 西部地區特色優勢產業發展的重點地區53

5.3.1成渝經濟區54

5.3.2關中－天水經濟區56

5.3.3環北部灣（廣西）經濟區57

6 西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展的措施59

6.1 加強西部地區基礎設施建設59

6.2 提高西部地區的產業配套能力60

6.3 增強西部地區的科技支撐能力61

6.4 加強西部地區人才隊伍建設62

6.5 擴大西部地區的對內對外開放63

6.6 建立健全特色優勢產業發展的保障機制64

附錄67

參考文獻75

攻讀碩士學位期間的科研成果79

致謝81

1 導論

1.1 選題的目的和意義

《國家“十一五”規劃綱要》提出：“西部開發要加快改革開放步伐，充分發揮資源優勢，大力發展特色優勢產業，增強自我發展能力。”論文選題的目的就是希望通過對西部地區產業結構調整的研究，探索如何促進特色優勢產業的發展，使西部地區在參與國際國內分工和國際競爭中謀求更大的空間，實現西部地區的可持續協調發展。

選題的理論意義在于分析了欠發達地區利用什么樣的經濟機制，使產業結構從以傳統的農業和資源型的初級產品加工業為主，通過發揮比較優勢，培育競爭優勢，轉變為現代化、城市化、多樣化的制造業和服務業經濟。其現實意義在于通過對結構轉型的研究，找出西部開發的重點和方向，就是要大力發展特色優勢產業，并給出相應的政策建議。

1.2 國內外研究動態

1.2.1對經濟結構轉型的研究

產業結構變動是經濟增長的重要動力，是實現區域經濟可持續協調發展的關鍵（何雄浪，）。早期對經濟結構轉型的研究，主要是w.阿瑟&8226;劉易斯（1954）的“兩部門剩余勞動”理論模型和霍利斯&8226;b.錢納里（1979）的各種“發展模式”的經驗分析。在國際區域的角度上，汪斌（）對東亞、北美和西歐三大典型國際區域產業結構演化模式的總體特征進行了實證研究，從經濟全球化的角度，提出了結構戰略性調整的新含義和主要思路。對中國產業結構轉型的研究，一些學者就產業結構成長的階段、障礙、外部條件以及工業化進程與產業結構成長的關系進行了分析，并指出了成長過程中中國產業結構和產業組織的合理化問題（朱爭鳴等，1989）；有的學者則根據經濟國際化的要求，剖析了我國與不同類型國家產業結構水平的差異和我國產業參與國際分工的狀況，探討了我國加入wto后產業結構調整的重點及應采取的對策（王家新等，），孫伯良（）從經濟全球化的角度提出了以發展教育產業為核心、以資本國際流動為手段、國際國內市場相統一的結構調整思路，形成具有彈性的、與國際生產力和世界市場緊密相連的多層次產業結構。一些學者運用統計資料對產業結構優化與國有經濟戰略性調整進行了定量研究與實證檢驗（郁鴻勝，；李華等，），另外一些學者則從產業結構優化機制的角度研究了產業結構的合理化問題，探討了產業結構合理運動的內在機制，認為只有對我國產業結構優化機制進行根本性的創新，才是我國產業結構合理化運動并不斷升級發展的根本保障（嚴旭陽，）。在國內區域的層面上，張平（）對區域產業結構演進的含義和規律、指標和選擇、條件和約束軌跡和特征進行了分析，指出了中國區域產業結構優化的導向和戰略以及中國區域產業結構調整過程中的市場與政府的關系。除此之外，楊德勇等（）從資本市場的視角來研究結構轉型，討論產業結構升級的運行機制，通過對資本市場融資與產業結構升級關系的實證分析，證明隨著資本市場規模日益壯大，對我國一、二、三產業的發展和結構變遷起到促進作用。這些研究對西部地區結構調整都有很好的借鑒意義，比較注重理論的分析和實證的檢驗，在政策實施過程中缺乏針對性和可操作性。

1.2.2對中國西部地區結構調整的研究

一些學者對西北區域的產業結構調整進行了研究，如李宗植（）、董鎖成（）對西北區域產業結構調整與優化的定性研究；曹林等（）對西北地區產業結構調整與經濟發展互動關系的分析，以及針對產業結構存在的問題及其制約效應的政策建議。在實證的角度，盧中原（）根據對大量數據的處理，分析了西部地區產業結構的變動趨勢和環境變化。從制度變遷的角度來看，西部地區經濟發展是發展戰略選擇、結構轉換與制度變遷相統一的過程，西部地區的市場制度無力支撐由中央政府國家意志催生的產業結構及其演進，這種特殊的工業化道路及其所決定的主導產業特征導致其產業擴散能力弱，制約了西部地區產業結構的調整，進而削弱了西部地區的長期發展潛力（孫早，；卓瑪措，）。對于西部地區產業結構所表現的問題，如西部各地區產業結構同構化現象嚴重，各產業內部結構失衡，城鄉二元結構突出（張婧，），缺乏良好的市場環境和政策環境等（黃泓，）。針對西部產業發展的現狀及存在的問題，西部地區產業結構調整應積極推進城市化和增強工業競爭力（李京文，；國務院發展研究中心發展部課題組，），加快第三產業內部結構調整和避免產業趨同（龐躍輝，；周靖等，），根據西部地區的南北差距選擇有區別的開發戰略（馬俊等，），以及立足比較優勢，基于區際分工轉型的視角構造合理的“垂直—水平型”產業分工格局，促進西部地區產業成長（孟昌，）。尹希果等（）則認為西部地區產業結構調整的理論指導非常有害，忽視了資源稟賦的限制作用，易造成經濟資源的不合理利用，為此必須確立“生態產業主義+國家戰略+市場經濟”的新產業發展觀。這些研究對本文的寫作有重要的借鑒意義，只是對微觀主體的分析還有待進一步深入。

1.2.3關于特色經濟的研究

閻恒（）認為區域經濟的增長源于區域特色經濟的發展，經濟發展就是要依托區域優勢條件，實現區域生產要素的合理配置，形成帶有區域特點的特色經濟；李渤（1999）認為區域經濟的市場競爭能力高低，關鍵在于區域經濟特色化的程度和水平，而區域特色經濟體系的構建是區域經濟發展特色化的前提。

針對西部地區發展優勢產業和特色經濟的研究主要從三個方面展開，一是從整個西部地區出發，二是針對不同產業的研究，三是對西部各省（市、區）特色優勢產業發展的研究。對整個西部地區的研究如王文長等（）從三次產業的角度論述了西部特色經濟的發展；周毅（）對建設西部區域特色經濟的研究；楊鋼等（）指出西部發展特色優勢產業應堅持的原則及政策措施；崔巧環（）認為西部地區特色經濟發展必須以市場需求為導向，以綠色產業為重點，以可持續發展為目標；白永秀（；）從西部經濟市場化入手，對西部特色經濟發展中的問題進行了研究，并對西部特色經濟體系的構建做了探索；安樹偉（）指出了加快西部特色優勢產業發展、推進工業化和城市化的政策措施；iud中國政務景氣監測中心（）認為西部開發要突破基礎設施瓶頸，打造特色產業基地。對某個產業的研究如李樹民等（；）對西部地區旅游業實現跨越式發展的可行性分析和障礙分析；雷興長（）對西部地區特色農業發展的研究；王潔等（）對西部藍莓特色產業發展的研究。對西部各省（市、區）發展特色優勢產業的研究如《西部開發中的云南特色經濟》（李峻峰，）、《四川省區域特色產業發展研究》（四川省經濟發展研究院，）、《在西部大開發中發展新疆區域特色經濟》（張文全，）和《發展新疆區域特色經濟的幾點思考》（劉紫玉，）等。這些研究不足之處在于沒有把西部特色優勢產業發展放在全國乃至世界分工體系中進行研究。

1.2.4關于以產業結構調整促進特色經濟發展的研究

產業結構調整對區域特色經濟的發展有著重要的意義（常毅，1997），西部地區的落后屬于“結構性衰退”，應大力發展特色產業，用高技術改造提升傳統優勢產業，并退出喪失競爭力、低附加值且污染嚴重的行業（陳耀，）。鑒于目前西部地區的產業結構現狀，西部地區產業結構調整必須根據經濟發展的實際狀況，重點發展優勢產業和各具特色的區域經濟，以此來帶動西部地區的經濟發展（周明偉，；李竹青等，）。沙志芳等（）的研究也認為因地制宜地發展特色經濟，有利于充分發揮比較優勢，避免產業雷同，是西部地區推進產業結構戰略性調整的重要手段；張麗君等（）認為產業結構優化是西部地區發展特色經濟的切入點。同時，西部地區產業結構調整和產業競爭力的提升，必須處理好產業進入和退出的關系，產業結構調整要突出區域特色，形成區域的競爭優勢，圍繞提高核心競爭力，舉全力發展特色優勢產業（鄭長德，）；劉靜等（）對西部地區產業結構現狀分析后認為，西部地區產業結構調整的角色定位就是發展特色產業及在此基礎上形成的競爭優勢產業。高新才等（）對西部地區產業結構演變和影響因素及其效應進行了分析，并指出了西部地區產業結構優化的基本原則；中國社會科學院西部發展研究中心（）針對目前存在的問題提出了西部特色優勢產業發展的總體思路、產業布局及其遵循的原則和加快發展的對策措施；徐麗華等（）認為通過發展特色經濟來促進產業結構升級，是實現西部民族地區跨越式發展的有效途徑，并給出了發展特色經濟促進產業結構優化的政策設計。這些成果無疑對本文的研究奠定了基礎，但多為對策分析，對理論的研究缺乏深入。

1.3 基本思路和方法

論文的基本思路遵循“宏觀背景理論基礎現實目標約束條件工具選擇”。在對西部開發的目標及其面臨的約束條件進行分析的基礎上，運用發展經濟學、產業經濟學和區域經濟學等理論，深入分析西部經濟結構調整對西部發展優勢產業和特色經濟的促進作用，并指出西部地區應如何發揮比較優勢、提升競爭優勢來發展特色優勢產業。

論文主要采用比較研究的方法，在占有大量文獻和統計資料的基礎上進行定量研究，并運用理論推理與對策分析、歷史分析與現狀研究，結合實地調查與經驗交流進行多方論證。

1.4 文章的創新點及有待進一步探討的問題

文章的創新點在于：

（1）文章論述了區域產業結構調整與優化是提高整體資源配置效率的重要前提，是一個地區經濟增長的本質要求。西部地區要實現經濟增長，不斷縮小與東部發達地區的差距，必須調整不合理的產業結構。

（2）文章通過系統分析西部地區目前的產業結構現狀及存在的問題，為西部地區產業結構調整找到了一個落腳點，那就是大力發展特色經濟和優勢產業，通過產業結構的優化調整為特色經濟的發展創造良好的環境。

（3）文章圖文并茂，數據翔實，通過定量的比較研究分析了區域發展戰略對西部地區產業結構的影響、產業結構優化的總體戰略，以及西部地區特色優勢產業發展的重點領域。

（4）文章探討了西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展之間的內在機理，并針對當前經濟整體形勢及西部地區的發展現狀提出了西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展的實現機制。

有待進一步探討的問題：

（1）對西部地區產業結構調整的計量模型的建立，以及西部地區的投入產出分析，以便于準確了解西部地區各個產業的投資效率。

（2）在國家主體功能區建設的背景下，西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展面臨那些優勢和劣勢，以及主體功能區建設與區域利益協調關系的研究還需要深入。

（3）對西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展與西部承接國際國內產業轉移及促進衰退產業退出之間的關系、退出機制，以及它們之間如何實現順利接替的研究。

（4）西部地區產業結構調整和特色優勢產業發展對西部地區新農村建設和城市化進程的影響及其機制研究。

2 產業結構理論

產業結構與經濟增長有著非常密切的關系。產業結構的演進會促進經濟總量的增長，經濟總量的增長也會促進產業結構加速演進。這已經被許多國家經濟發展的實踐所證明。特別是在現代經濟增長中，隨著技術水平的進一步提高，產業結構演進和經濟發展的相互作用越來越明顯。

產業結構的概念指的是產業間的技術經濟聯系與聯系方式。這種產業間的聯系與聯系方式可從兩個角度考察：一是從“質”的角度動態地揭示產業間技術經濟聯系與聯系方式不斷發展變化的趨勢，揭示經濟發展過程的國民經濟各產業部門中，起主導或支柱地位的產業部門的不斷替代的規律及其相應的“結構”效益，從而形成狹義的產業結構理論；二是從“量”的角度靜態地研究和分析一定時期內產業間聯系與聯系方式的技術經濟數量比例關系，即產業間“投入”與“產出”的量的比例關系，從而形成產業關聯理論。廣義的產業結構理論包括狹義的產業結構理論和產業關聯理論。

2.1 產業結構的演變及其規律

2.1.1產業結構演變的一般趨勢

產業結構作為以往經濟增長的結果和未來經濟增長的基礎，成為推動經濟發展的主要因素。產業結構是同經濟發展相對應而不斷變動的，這種變動主要表現為產業結構由低級向高級演進的高度化和產業結構橫向演變的合理化。這種結構的高度化和合理化推動著經濟向前發展。從發達國家和新興工業化國家的實踐來看，產業結構的演進從不同角度來看有如下規律。

（1）從工業化發展的階段來看

產業結構的演進經歷了如下階段：前工業化階段、工業化初期階段、工業化中期階段、工業化后期階段和后工業化階段。在前工業化階段，第一產業占主導地位，第二產業有一些發展，第三產業的地位微乎其微。在工業化初期階段，第一產業產值在國民經濟中的比重逐漸縮小，地位不斷下降；第二產業占主導地位；第三產業有了一定發展，但在國民經濟中所占比重還比較小。在工業化的中期階段，工業重心由基礎工業向高加工度工業轉變，第二產業仍居第一位，第三產業所占比重開始上升。在工業化的后期階段，第二產業所占比重開始下降，第三產業快速發展，并且在三次產業中占有支配地位。在后工業化階段，產業知識化成為主要特征。產業結構的發展就是沿著這樣的一個發展進程由低級向高級走向高度現代化的。

（2）從主導產業的轉換過程來看

產業結構的演進有以農業為主導、輕紡工業為主導、原料工業和燃料動力工業等基礎工業為重心的重化工業為主導、低度加工型的工業為主導、高度加工組裝型工業為主導、第三產業為主導、信息產業為主導等幾個階段。在農業為主導的階段，農業比重占有絕對地位，第二、第三產業的發展均很有限；在輕紡工業為主導的階段，輕工業取代農業成為主導產業，重化工業和第三產業的發展速度較慢；在原料和燃料動力等基礎工業為重心的重化工業階段，農業產值在國民經濟中的比重已經很小，輕紡工業發展速度逐漸放慢下來，而以原料、燃料、動力、基礎設施等基礎工業為重心的重化工業逐漸取代輕紡工業的位置成為主導產業；在低加工度組裝型重化工業為主導的階段，傳統型、技術要求不高的機械、鋼鐵、造船等低度加工組裝型重化工業發展速度較快，其在國民經濟的比重越來越大，并成為主導產業；在高度加工組裝型工業為主導的階段，傳統工業得到改造，技術要求較高的高附加值組裝型重化工業成為推動國民經濟增長的主要推動力；在第三產業為主導的階段，第二產業的發展特別是傳統產業的下降幅度較快，內部的新興產業和高新技術產業仍有較快發展，但比重已不占主導地位，第三產業成為國民經濟的主導產業；在信息產業為主導的階段，信息產業成為國民經濟的支柱產業和主導產業，人們也常把這一階段稱為后工業化社會或工業化后期階段。

（3）從三大產業的內在變動來看

產業結構的演進是沿著以第一產業為主導到以第二產業為主導，再到第三產業為主導的方向發展的。在第一產業內部，產業結構從技術水平低下的粗放型農業向技術要求較高的集約型農業，再向生物、環境、生化、生態等技術含量較高的綠色農業、生態農業發展；種植型農業向畜牧型農業，野外型農業向工廠型農業方向發展。在第二產業內部，產業結構的演進朝著“輕紡工業—基礎型重化工業—加工型重化工業”方向發展。從資源結構變動情況來看，產業結構沿著“勞動密集型產業—資本密集型產業—知識（包括技術）密集型”產業方向演進。從市場導向角度來看，產業結構朝著 “封閉型—進口替代型—出口導向型—市場全球化”方向演進。在第三產業內部，產業結構沿著“傳統型服務業—多元化服務業—現代型服務業—信息產業—知識產業”的方向演進。

（4）從產業結構演進的順序看

產業結構由低級向高級發展的各階段是難以逾越的，但各階段的發展過程可以縮短。從演進角度看，后一階段產業的發展是以前一階段產業充分發展為基礎的。只有第一產業的勞動生產率得到充分的發展，第二產業的輕紡產業才能得到應有的發展。第二產業的發展是建立在第一產業勞動生產率的大大提高基礎上，其中加工組裝型重化工業的發展又是建立在原料、燃料、動力等基礎工業的發展基礎上。同樣，只有第二產業的快速發展，第三產業的發展才具有成熟的條件和堅實的基礎。

2.1.2產業結構演變規律的理論考察

產業結構的變動總是和經濟發展聯系在一起的，研究經濟增長不能不研究產業結構的演進。國內外學者對產業結構的變動規律進行了大量研究，總結出了產業結構變動的許多理論依據。

（1）劉易斯的二元結構轉變理論

劉易斯的理論建立在以下三個基本假定上：農業的邊際勞動生產率為零或接近零；從農業部門轉移出來的工資水平由農業的人均產出水平決定；城市工業中利潤的儲蓄傾向高于農業收入中的儲蓄傾向。由于農業的邊際勞動生產率為零或接近于零，農業剩余勞動力對城市的供給價格低，且工業的邊際勞動生產率遠遠高于農業剩余勞動力工資，因此，工業發展就可以從農業中獲得無限量的廉價勞動力供給，獲得巨額利潤，又由于工業利潤中儲蓄傾向高，由此產生一種累積性效應。這種累積作用的結果是，農業勞動力的邊際生產率提高，工業勞動力的邊際生產率下降，以至于工、農業勞動邊際生產率相等，二元經濟轉變為一元經濟。

（2）配第—克拉克定律

英國經濟學家配第和克拉克通過研究，先后發現:隨著全社會人均國民收入水平的提高，就業人口首先由第一產業向第二產業轉移；當人均國民收入水平有了進一步提高時，就業人口便大量向第三產業轉移。人們稱這種由人均收入變化引起產業結構變化的規律為配第—克拉克定律。早在17世紀，配第就第一次發現了世界各國的國民收入水平的差異及其形成的不同的經濟發展階段，其關鍵在于產業結構的不同。他通過進一步考察后得出結論：比起農業來，工業的收入多；而商業的收入又比工業多，即工業比農業、服務業比工業的附加價值高。后來，克拉克重新發現并第一次研究了產業結構的演進趨勢，得出了產業結構演進的規律性結論。

（3）庫茲涅茨人均收入影響論

庫茲涅茨在繼承配第和克拉克等人的研究成果的基礎上，仔細地挖掘了各國的歷史資料。他利用現代經濟統計體系，對產業結構變動與經濟發展的關系進行了較徹底的考察，他依據人均國內生產總值份額基準，考察了總產值變動和就業人口結構變動的規律，揭示了產業結構變動的總方向，從而進一步證明了配第—克拉克定律。他發現的這種變動規律，即產業結構變動受人均國民收入變動的影響，被稱為庫茲涅茨人均收入影響論。

（4）羅斯托主導產業擴散效應理論和經濟成長階段論

羅斯托通過長期研究提出了主導產業及其擴散理論和經濟成長階段理論。他認為，無論在任何時期，甚至在一個已經成熟并繼續成長的經濟體系中，經濟增長之所以能夠保持，是因為為數不多的主導部門迅速擴大的結果，而且這種擴大又產生了具有重要意義的對其他產業部門的作用，即產生了主導產業的擴散效應，包括回顧效應、旁側效應和前向效應。羅斯托的這些理論被稱為羅斯托主導產業擴散效應理論。他還根據科學技術和生產力發展水平，將經濟成長的過程劃分為6個階段：傳統社會階段，包括牛頓之前的整個世界；為“起飛”創造前提的階段；“起飛”階段，相當于產業革命時期；高額大眾消費階段以及“追求生活質量”階段。

（5）錢納里工業化階段理論

錢納里從經濟發展的長期過程中考察了制造業內部各產業部門的地位和作用的變動，揭示了制造業內部結構轉換的原因，即產業間存在著產業關聯效應，發現了制造業發展受人均gnp、需求規模和投資率的影響大，而受工業品和初級輸出率的影響小。進而，他將制造業的發展分為三個時期：經濟發展初期、中期和后期，將制造業也按三種不同的時期劃分為三種不同類型的產業：初期產業，是指經濟發展初期對經濟發展起主要作用的制造業部門，如食品、皮革、紡織等部門；中期產業，是指經濟發展中期對經濟發展起主要作用的制造業部門，如非金屬礦產品、橡膠制品、木材加工、石油、化工、煤炭制品等部門；后期產業，指在經濟發展后期起主要作用的制造業部門，如服裝和日用品、印刷出版、粗鋼、紙制品、金屬制品和機械制造等部門。他的這些在不同經濟發展階段的不同產業具有不同特點的理論總結被稱為錢納里工業化階段理論。

（6）霍夫曼工業化經驗法則

德國經濟學家霍夫曼對工業化問題進行了許多富有開創性的研究，提出了被稱為“霍夫曼工業化經驗法則”的工業化階段理論。他根據霍夫曼比例，即消費品工業凈產值與資本品工業凈產值的比率，把工業化劃分為四個發展階段：第一階段，消費品工業占主導地位，霍夫曼比例為（5 1）；第二階段，資本品工業快于消費品工業的增長，消費品工業降到工業總產值的75%左右或以下，霍夫曼比例為（2.5 0.5）；第三階段，資本品工業繼續快速增長，并已達到和消費品工業相平衡狀態，霍夫曼比例為（1 0.5）；第四階段，資本品工業占主導地位，這一階段被認為實現了工業化，霍夫曼比例為1以下。在實際應用中，霍夫曼比例往往用輕工業品凈產值與重工業品凈產值的比例來表示。霍夫曼的工業化階段理論闡述的主要是工業化過程中重化工業化階段的結構演變情形。

（7）筱原三代平的兩基準理論

兩基準理論由日本經濟學家筱原三代平在20世紀50年代中期提出，兩基準是指收入彈性基準和生產率上升基準。收入彈性基準要求把積累投向收入彈性大的行業或部門，因為這些行業或部門有廣闊的市場需求，便于利用規模經濟效益，迅速提高利潤率；生產率上升基準要求積累投向生產率（指全要素生產率）上升最快的行業或部門，因為這些行業或部門由于生產率上升快，單位成本下降最快，在工資率一定的條件下，該行業或部門的利潤也必然上升最快。兩基準理論是由以下條件為基本前提的：一是基礎產業相當完善，不存在瓶頸制約，或即使存在一定程度的瓶頸制約，但要素具有充分的流動性，資源能夠在短期內迅速向瓶頸部門轉移，盡快緩解瓶頸狀態；二是產業發展中不存在技術約束；三是不存在資金約束。如果上述條件不存在，兩基準理論就未必成立，利用兩基準理論選擇優先發展產業也不一定可行。

（8）赤松要雁行形態理論

產業結構演進的一個重要趨勢就是與國際市場相適應。一國的經濟發展需要有完善的內貿與外貿相結合的全方位的產業結構。日本經濟學家赤松要對此提出了一個著名的“雁行形態理論”。這一理論要求將本國產業發展與國際市場密切聯系起來，使產業結構國際化。他認為后起的工業化國家可以通過如下四個階段來加速本國工業化進程。第一階段，從研究開發新產品到國內市場形成；第二階段，從國內市場飽和到產品出口，開拓國際市場；第三階段，從國外市場形成到輸出技術設備，就地生產和銷售；第四階段，國外生產能力形成，產品以更低價格返銷，迫使本國該產品減少生產，并促使新產品開發。

2.2 產業結構變動的影響因素

研究和了解產業結構變動的影響因素可以幫助我們認識產業結構的現狀、產業結構變動的趨勢和規律以及產業結構變動的內在原因，進而制定相應的產業結構政策來改變產業結構變動的影響因素，以調整產業結構，促進產業結構向合理化、高度化演進。

2.2.1供給因素

（1）自然條件和資源稟賦

一國的自然條件和資源稟賦對該國產業結構的形成與變化有重要的影響。一般而言，那些自然資源豐富的國家其產業結構或多或少地具有資源開發型的特性。當然，如果該國國土遼闊、資源豐富，那么該國也可能成為資源開發、加工和利用全面發展的產業結構；而資源匱乏的國家就不可能形成資源開發型的產業，最多只能成為資源加工型的產業結構。由于自然條件和資源稟賦一般是人力因素難以改變的，同時資源稟賦又是一國經濟發展的基礎因素，因而對一國的產業形成和經濟的發展具有重要的影響。受資源制約的國家也可以借助科技的發展和貿易來克服資源匱乏的弱點。

（2）人口因素

從供給的角度來說，人口因素影響著勞動力的供給程度和人均資源擁有量以及可供給能力的程度。從人口—資源平衡的角度來講，過度的人口增長會過度地把國內的有限資源轉化為衣食供給，以滿足人們基本的生活需要。其結果，一方面減少了其他資源的供給，另一方面又減慢了農業人口向第二、三產業的轉移。從而延緩了工業化的進程，阻礙了產業結構的高度化和合理化。所以，依據一國經濟發展的條件和水平，保持適當的人口增長率，提高人口素質，對產業結構優化有著重要的影響。國內外發展的經驗表明，勞動力豐富且價格低廉、資金缺乏的國家應該多發展勞動密集型產業；勞動力不足而資金較充裕的國家應多發展資金密集型的產業。從這個角度說，勞動力資源的多寡和勞動力素質的高低也決定了一國產業結構調整的方向和產業發展戰略。

（3）技術進步

科技進步是推動一國產業結構變動的最主要因素之一。一國產業結構表現為一定的生產技術結構，生產技術結構的進步與變動都會引起產業結構的相應變動，一旦技術發生變革，產業結構將會發生與之相適應的改變。科技的日益現代化促使產業各部門發生變革，并通過主導產業擴散效應的作用推動相關產業部門不斷高度化；技術進步不斷拓寬勞動對象，使產業部門不斷細化、新的產業部門不斷產生；技術進步還不斷地引發人們新的需求，從而使新需求成為產業部門成長的動力。

技術水平的不同決定了比較勞動生產率的不同，技術進步又引起比較勞動生產率的變化。產業結構轉換的動力來自比較生產率的差異，它表現為生產要素從比較生產率低的部門向比較生產率高的生產部門轉移；產業結構的轉換和升級，主要取決于部門之間生產率增長速率的差異。不同的部門由于創新和技術進步的速度不同，其生產率增長的速度也不同。那些研究與開發投入強度大、能夠最先吸收新技術的部門，往往也是生產率提高最快和產出增長最快的部門，這是由部門內在技術經濟特征所決定的。

（4）資金供應狀況

資金變動對產業結構變動的影響，一方面包括資金的充裕程度對產業結構的影響，另一方面包括資金在不同產業部門的投向偏好對產業結構的影響。前者主要受經濟發展水平、社會發展水平、儲蓄率、資本積累率等諸多因素的影響；后者主要受投資傾斜政策、投資者的投資偏好、利率、資金回報率等方面的影響。前者主要是資金總量方面對產業結構變動的影響，后者主要是投資結構方面對產業結構變動的影響。投資結構決定了資源向不同產業部門的配置與再配置，因而對產業結構的形成和變化產生影響。可以說，資金供應總量和資金供應結構的變化是產業結構改變的直接原因。

（5）商品供應狀況

對產業結構變動產生較大影響的商品包括原材料、中間投入品、零部件、進口品等商品。一般來說，后向關聯系數越大的產品對產業結構的影響就越大。從廣義的角度來說，商品供應還可以包括電力、原料、燃料的供應，服務的提供，技術的供應等更廣的范圍。這些商品的供應在很大程度上受制于基礎工業、上游工業、后向關聯產業等的技術水平和產業發展水平。這些產業的技術水平和發展水平影響著產業結構的變動。從發達國家的實踐來看，產業結構的高度化也是在基礎產業、上游產業或后向關聯系數較大的產業得到了一定程度的發展以后，下游產業或前向關聯系數較大的產業才能得到比較大的發展。

（6）環境因素

環境因素包括國內因素和國際環境因素，或稱為政治、經濟、社會、法律、文化等環境因素。一國的國際政治環境對該國的產業結構變動有重大的影響。文化環境和法律環境對產業結構的影響也很大。良好的法律環境會促進投資的增加，加速產業結構的快速演進。法律環境還對科學技術等活動有重要影響。良好的法律環境可以使知識產權得到很好的保護，這必然刺激科技進步，從而刺激產業結構加速高速化和合理化。

2.2.2需求因素

對產業結構變動產生影響的需求因素很多，下面，主要從消費需求和投資需求兩方面來分析對產業結構變動的影響。需求變動與人口數量、人均收入水平、經濟發展周期、經濟社會發展水平和技術水平等因素密切相關。需求變化一是需求總量的增長，二是需求結構的變化。需求總量與結構變化都會引起相應產業部門的擴張或縮小，也會引起新產業部門的產生和舊產業部門的衰落。從總量角度來考慮，人口數量的增加和人均收入水平的提高都會擴大消費需求；經濟發展水平、社會發展水平和技術水平不同，消費水平通常也會不同；在不同的經濟發展周期，各種消費需求也會出現波動。從結構角度來考慮，需求結構對產業結構變化的影響最為直接，需求結構的變化促使生產結構和供給結構發生相應變化，從而導致產業結構的相應變化。

（1）消費需求

一般地，人口愈多，消費需求的絕對量就愈大。但在經濟落后的國家，人口的增加將會降低一國的人均國民收入水平，阻礙該國產業結構的提升；而在一些發達國家，由于其經濟和國民收入都處于一個比較高的水平，產業結構已進入高度化階段，人口的適度增加將會有助于穩定現有的產業結構并使其進一步合理化。人均收入水平的變化對產業結構的影響也是巨大的。隨著人均收入水平的提高，必然促使需求總量的增長和需求結構的變化，從而引起產業結構的變化。

（2）投資需求

投資是企業擴大再生產和產業擴張的重要條件之一。資金向不同產業方向投入所形成投資配置量的比例就是投資結構。不同方向的投資是改變已有產業結構的直接原因：對創造新的需求投資，將形成新的產業而改變原有的產業結構；對部分產業投資，將推動這些產業比未投資的那部分產業以更快的速度擴張，從而影響產業結構；對全部產業投資，但投資比例不同，則會引起各產業發展程度的差異，導致產業結構的相應變化。由于投資是影響產業結構的重要因素，所以，政府往往采用一定的投資政策，通過調整投資結構，來達到產業結構調整的目標。

2.2.3對外貿易結構

（1）國際貿易因素

社會分工打破國家界限，導致了國與國在資源、產品、技術、勞務等方面的交換，即國際貿易。國際貿易是通過本國產品出口刺激本國需求增長和外國產品的進口以增加國內供給來影響本國產業結構。進出口貿易有利于各國發揮自己的比較優勢，獲得比較利益。進出口貿易對產業結構的主要影響有：資源、商品、勞務的出口，對國內相關產業的發展起推動作用；國內緊缺資源、勞務的進口，可以彌補本國生產該類商品的產業不足，同時進口某些新產品、新技術還對開拓本國市場、為本國發展同類產業創造有利條件，有利于推動本國產業結構的高度化。當然，有些商品的進口，也可能會對本國某些產業的發展起抑制作用。

（2）國際投資因素

國際投資包括本國資本的流出即本國企業在外國的投資以及外國資本的流入即外國企業在本國的投資。對外投資會導致本國產業的對外轉移，外國投資則使國外產業的對內轉移。這兩方面都會引起國內產業結構的變化。特別是，外國直接投資對國內產業結構的影響更為直接和深遠，表現在三個方面：一是外資企業直接決定生產什么，生產多少。產品品種的變化和數量的變化會直接改變原來的產業結構。二是外資企業中間產品的供應結構和最終產品的銷售結構的變化會直接影響到國內產業結構的變化。外資企業進入國內市場后，其中間產品的供應可以來自國內，也可以來自國外；其最終產品可以在國內銷售，也可以在國外銷售。這樣，外資企業的經營活動導致國內供應結構和需求結構的改變，從而促使國內產業結構的變化。三是外資企業的技術創新間接地影響一國或一地區的產業結構。

2.2.4產業政策

政府的產業政策也是影響產業結構變動的一個重要因素。產業政策是指導產業發展和產業結構調整的主意依據。為了實現政府制定的經濟發展目標，政府通過制定產業發展戰略和政策來鼓勵或限制某些產業的發展，產業結構因此而相應變動。政府對產業結構的調整主要就是通過產業政策來實現的。政府可以對影響產業結構變動的諸因素進行調整，包括通過政府投資、管制得到措施，通過制定財政、貨幣等政策，通過立法、協調等手段來調整供給結構、需求結構、國際貿易結構和國際投資結構，進而影響產業結構。

3 西部地區產業結構研究

本文研究的中國四大區域劃分為：東部（北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南），中部（山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南），西部（內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）和東北（遼寧、吉林、黑龍江）。

3.1 西部地區產業結構現狀及存在的問題

西部各省區第一產業占gdp的比重都不同程度地高于全國平均水平和東部地區省份，而農業是比較效益偏低的產業。第二產業是國民經濟發展的物質技術基礎，決定著一個地區的經濟發展水平和方向，西部地區的工業化基礎比較薄弱，與全國及東部地區有較大差距。西部第三產業占gdp的比重高于中部地區和東北地區，低于東部地區，呈現出產業結構高度化的跡象，但其第三產業的高比重是工業化不發達所致，是一種產業結構的“虛高度化”，和東部地區不可同日而語。同時西部地區的產業趨同現象嚴重，缺乏競爭力。除此之外，西部各省區內部的差距也在拉大，城鄉之間的二元結構也在強化，這些問題嚴重制約了西部地區的經濟發展和人民生活水平的提高（表3-1）。

表3-1 西部各省區三次產業構成及人均地區生產總值

地 區第一產業比重（&61477;）第二產業比重（&61477;）第三產業比重（&61477;）人均gdp（元）

內蒙古13.648.637.83

廣西21.438.939.710296

重慶12.243.044.812457

四川18.543.737.810546

貴州17.243.039.85787

云南18.742.838.58970

西藏17.527.555.010430

陜西10.853.935.312138

甘肅14.745.839.58757

青海10.951.637.511762

寧夏11.249.239.611847

新疆17.348.034.715000

資料來源：根據中華人民共和國國家統計局編,《中國統計年鑒》,北京:中國統計出版社,,整理得到。

3.1.1第一產業比重偏高

近年來，西部地區經過實施產業結構調整、科技興農等措施，第一產業取得了較大發展。但存在著產業結構性矛盾問題、農業基礎薄弱、發展后勁不足、科技興農措施實施不到位等問題，嚴重制約著西部地區第一產業的進一步發展，東西部之間農民人均年純收入差距不斷增加，制約了農民消費水平的提高，進而影響整個西部地區乃至全國經濟的增長（武康平等，）。

西部地區第一產業產值為6396.1億元，高于東北地區的2386.7億元，低于中部地區和東部地區，只有東部地區的68.5&61477;。西部地區第一產業產值占gdp的比重（16.2&61477;）最高，高出東部地區8.9個百分點，高于全國水平4.5個百分點（表3-2）。從各地區按行業分職工人數來看，西部地區從事農林牧漁業的職工數為149.4萬人，是東部地區的2.17倍，中部地區的2.16倍，東北地區的1.30倍（表3-3）。

表3-2 各地區第一產業產值比較

地區東部地區中部地區西部地區東北地區全國

gdp（億元）128593.143218.039527.119715.2210871.0

第一產業產值（億元）9343.36614.16396.12386.724737.0

第一產業產值占gdp的比重（&61477;）7.315.316.212.111.7

資料來源：根據中華人民共和國國家統計局編,《中國統計年鑒》,北京:中國統計出版社,,整理得到。

表3-3 底各地區農林牧漁業職工人數比較

地區東部地區中部地區西部地區東北地區全國

農林牧漁業職工數（萬人）68.769.2149.4114.7402.1

占全部職工人數（%）1.42.75.99.63.6

資料來源：根據中華人民共和國國家統計局編,《中國統計年鑒》,北京:中國統計出版社,,整理得到。

西部地區第一產業就業人數10666.8萬人，占全部就業人員比重為54.8&61477;，為各地區中最高，第一產業人均產值只有5924.6億元；而與此同時，東部地區第一產業就業人數8156.7萬人，占全部就業人員比重為32.9&61477;，為各地區中最低，而其第一產業人均產值為8681.8億元（表3-4）。

表3-4 底各地區按三次產業分就業人員數比較

地 區就業人員數（萬人）構成（合計=100）

合計第一產業第二產業第三產業第一產業第二產業第三產業

東部地區24810.28156.78236.88416.532.933.233.9

中部地區19065.69622.14024.75417.550.521.128.4

西部地區1944810666.82915.85865.454.815.030.2

東北地區4703.82030.51045.91627.443.222.234.6

全 國68027.630476.116223.221326.844.823.831.4

資料來源：根據中華人民共和國國家統計局編,《中國統計年鑒》,北京:中國統計出版社,,整理得到。

3.1.2第二產業發展滯后

西部地區第二產業產值17879.6億元，占全國的比重為15.5%，而同期東部地區第二產業增加值66798.1億元，是西部地區的3.7倍，占全國的比重為57.8%。西部地區工業增加值14993.3億元，占全國的比重為14.6%，而同期東部地區工業增加值60561.4億元，是西部地區的4.0倍，占全國的比重為59.0%（表3-5）。據康曉玲（）的測算，西部地區工業貢獻率為28.5%，較的30.7%下降了2.2個百分點，而東部地區的工業貢獻率則比提高了2.2個百分點，西部地區工業貢獻率與東部地區相比，由的8.1個百分點擴大到12.5個百分點，差距進一步拉大。這表明盡管工業規模的擴大和效率的提高推動了西部地區經濟的增長，但西部地區工業增長對經濟增長的貢獻程度低于東部且趨于下降，與東部地區的差距也進一步擴大。

表3-5 各地區第二產業國民經濟核算比較

東部地區中部地區西部地區東北地區全國

絕對數比重（%）絕對數比重（%）絕對數比重（%）絕對數比重（%）總計

國內生產總值（億元）128593.155.743218.018.739527.117.119715.28.5210871.0

第二產業產值（億元）66798.157.820958.618.117879.615.510010.18.7103162.0

工業增加值

（億元）60561.459.018135.917.714993.314.68883.78.791310.9

資料來源：根據中華人民共和國國家統計局編,《中國統計年鑒》,北京:中國統計出版社,,整理得到。

西部地區第二產業特別是工業內部結構的調整主要有兩個方面，一個是傳統工業和現代工業(特別是信息產業—it產業)，一個是資源型工業和制造工業。一般地，“現代工業”主要包括信息、生物工程、新能源、新材料工業等，這是西部地區的弱項，今后應加快發展，擴大規模，提高其在整個工業中所占的比重。比較而言，以冶金、石油、煤炭、紡織、機械、航運等為代表的“傳統工業”，發展的重點不是以過去那樣的速度擴展規模，而是應調整生產的結構布局，提高增長質量，從外延型發展轉向內涵型發展。同時，在這種工業結構的戰略調整中，要處理好“傳統”和“現代”工業關系的重要聯接方式，用現代工業的相關手段如信息化帶動傳統工業自身的改造和轉型，使西部地區的工業結構調整不是游離于世界工業結構調整的最新趨勢之外，而是置于這種趨勢之中，為提高我國工業的國際競爭力打下基礎。

西部地區工業內部發展不平衡，輕重工業結構比例失調，資源型工業超前發展，制造型加工業嚴重滯后。龐智強等()的研究表明，西部地區重工業總產值及從業人員在整個工業中占比很大，兩項指標都明顯高于東部地區，按照霍夫曼工業化階段指數考核，西部地區已經進入工業化的最后階段。這顯然也與實際情況不相符，相反這也恰恰暴露出西部地區工業化過程中存在的突出問題，即輕重工業結構比例失調。西部地區各項能源消耗指標普遍高于其它地區，其中以寧夏地區尤為顯著，其每萬元地區生產總值能耗（等價值）4.099噸標準煤，為全國最高，是最低的廣東地區的5.32倍；每萬元地區生產總值電耗（等價值）5528.2千瓦時，亦為全國最高，相比上升了10.61%，是最低的北京地區的7.02倍；每萬元工業增加值能耗（規模以上，當量值）8.68噸標準煤，亦最高，是最低的廣東地區的8.35倍（表3-6）。未來西部地區工業內部結構調整要處理好“資源型工業”和“制造工業”的關系，從戰略角度看，附著于西部國土之下、地面、地上的資源是有限的，相對來說幾乎是永遠無法滿足經濟增長的需要的，我國可能會在不太久遠的將來面臨比較嚴重的資源危機。這就要求從現在起，在工業發展的結構部署中，要及早考慮努力發展再生資源的同時，對現存資源實行保護性開發，一定時期“資源型工業”的增長應受到抑制，工業增長的來源應當更為依賴加工制造業而不是資源采掘業。

從大中型工業企業主要經濟指標來看，西部地區大中型工業企業個數為4289個，占全國的比重為13.0%，只是東部地區的19.8%；工業總產值25340.01億元，占全國的比重為12.2%，是東部地區的18.6%；工業增加值9365.93億元，占全國的比重為15.9%，是東部地區的27.2%；利潤總額2526.81億元，占全國的比重為17.6%，是東部地區的30.5%（表3-7）。

表3-6 中國各地區能源消耗指標

地區abc

指標值上升或下降（+/-%）指標值上升或下降（+/-%）指標值上升或下降（+/-%）

東部

地區北京0.760-5.25787.0-5.011.33-10.06

天津1.069-3.981024.1-1.611.33-7.99

河北1.895-3.091515.91.904.19-5.59

上海0.873-3.71964.3-4.151.20-6.00

江蘇0.891-3.501221.2-1.921.57-7.32

浙江0.864-3.521247.4-2.061.43-1.90

福建0.907-3.20xx49.8-0.171.37-5.30

山東1.231-3.461069.03.352.02-5.70

廣東0.771-2.931172.1-1.951.04-2.96

海南0.905-1.17970.36.363.15-5.56

中部

地區山西2.888-1.972348.43.725.89-3.36

安徽1.171-3.441092.60.892.86-6.96

江西1.023-3.18979.41.362.72-5.84

河南1.340-2.981257.5-1.583.78-5.93

湖北1.462-3.211187.5-1.863.33-4.99

湖南1.352-3.391051.91.552.74-4.38

西部

地區內蒙古2.413-2.501913.111.615.37-5.20

廣西1.191-2.501252.00.022.88-7.36

重慶1.371-3.411177.03.952.63-6.34

四川1.498-2.101265.7-0.832.82-3.98

貴州3.188-1.852633.87.045.21-3.15

云南1.708-1.521660.83.503.40-4.31

陜西1.426-3.391364.6-2.872.46-7.09

甘肅2.199-2.612487.0-1.744.59-3.03

青海3.1211.514007.95.423.645.96

寧夏4.099-1.015528.210.618.68-3.19

新疆2.092-1.061232.33.472.91-2.13

東北

地區遼寧1.775-3.201372.6-1.012.92-6.10

吉林1.591-3.32990.9-5.152.80-4.41

黑龍江1.412-3.02965.9-4.222.23-5.91

注：地區生產總值和工業增加值按當年價格計算；西部地區不包含西藏；a：單位地區生產總值能耗（等價值）（噸標準煤/萬元）、b：單位地區生產總值電耗（等價值）（千瓦時/萬元）、c：單位工業增加值能耗（規模以上，當量值）（噸標準煤/萬元）。資料來源：根據中華人民共和國國家統計局編,《中國統計年鑒》,北京:中國統計出版社,,整理得到。

表3-7 各地區大中型工業企業主要經濟指標

地 區企業單位數（個）工業總產值（億元）工業增加值（億元）利潤總額（億元）

東部地區2162313628734397.448282.15

中部地區507527982.538713.131845.39

西部地區428925340.019365.932526.81

東北地區194318113.446317.211708.88

全 國32930207723.0158793.7114363.23

資料來源：根據中華人民共和國國家統計局編,《中國統計年鑒》,北京:中國統計出版社,,整理得到。

從國有及國有控股工業企業主要經濟指標來看，西部地區國有企業單位數6520個，占全國的比重為26.1%，而工業總產值為19940.91億元，只是全國的20.2%，資產總計30997.65億元，為全國的22.9%，創造的工業增加值為7619.25億元，占比為23.4%，利潤總額2032.84億元，占比為24.0%（表3-8），表明西部地區國有工業企業效率不高、缺乏競爭力。

表3-8 各地區國有及國有控股工業企業主要經濟指標

地 區企業單位數（個）工業總產值（億元）工業增加值（億元）資產總計

（億元）利潤總額

（億元）

東部地區1066246939.2613818.4660557.283759.99

中部地區539818443.686194.3227572.361206.64

西部地區652019940.917619.2530997.652032.84

東北地區238113586.64956.7816026.031485.99

全 國2496198910.4532588.81135153.358485.46

資料來源：根據中華人民共和國國家統計局編,《中國統計年鑒》,北京:中國統計出版社,,整理得到。

3.1.3第三產業層次偏低

總體而言，西部第三產業發展相對超前，西部地區第三產業增加值15251.4億元，占gdp的比重為38.6%，高于中部地區的36.2%和東北地區的37.1%，低于東部地區的40.8%和全國平均水平的39.3%（表3-9），由此判斷，當前西部地區的產業結構似乎已經實現高度化，但這并不合常理。產業結構理論認為，產業結構的演變首先是由第一產業為主向第二產業為主轉變，然后才是由第二產業為主向第三產業為主的轉變，第三產業的發展是建立在第二產業高度發展的基礎上的，也就是非物質產品的豐富是建立在物質產品極大豐富的基礎之上的。對東部地區而言，其第三產業的高比重是建立在工業化程度較高、產業結構逐漸優化基礎上的。而西部地區第三產業比重高則是建立在產業結構落后、工業化程度低基礎上的,并非是產業結構優化的結果,而是由第二產業比重太低、工業化極不發達所致。從就業結構來看，西部地區第三產業就業人員5865.4萬人，占全部就業人員的30.2&61477;，高于中部地區的28.4&61477;，而東部和東北地區以及全國的這一比例分別為33.9&61477;、34.6&61477;和31.4&61477;，均高于西部地區。

表3-9 各地區第三產業國民經濟核算比較

地 區國內生產總值（億元）第三產業產值（億元）第三產業產值占gdp的比重（%）人均gdp（元）

東部地區128593.152451.640.827567

中部地區43218.015645.336.212269

西部地區39527.115251.438.610959

東北地區19715.27318.437.118277

全 國210871.082972.039.316084

資料來源：根據中華人民共和國國家統計局編,《中國統計年鑒》,北京:中國統計出版社,,整理得到。

第三產業的演變隨著科學技術的發展,以及社會財富的日益積累,其發展層次越來越分明,行業間分化也越來越明顯。在新興行業中,諸如金融業、房地產業、信息咨詢服務、旅游業、租賃服務、文化中介服務等不斷發展,而傳統的批零商貿、飲食等行業比重逐漸下降。東部發達地區已向這種趨勢演變,但目前西部地區第三產業的超前發展主要還是依靠傳統第三產業的推動，尤其是非生產業的發展，而生產業的發展相對滯后。在第三產業內部結構中,西部地區交通運輸、倉儲和郵政業的增加值為2424.76億元，在第三產業中的比重為15.9&61477;，而東部地區的增加值為6848.03億元，占第三產業增加值的比重為13.1；住宿和餐飲業西部地區的增加值為999.98億元，在第三產業中的比重為6.6&61477;，而東部地區的增加值為2533.5億元，只占第三產業增加值的比重為4.8&61477;；批發和零售業西部地區的增加值為2889.91億元，在第三產業中的比重為18.9&61477;，東部地區的增加值為11201.17億元，占第三產業增加值的比重為21.4&61477;；金融業西部地區的增加值為1158.63億元，在第三產業中的比重為7.6&61477;，而東部地區的增加值為5588.76億元，占第三產業增加值的比重為10.7&61477;；房地產業西部地區的增加值為1376.31億元，在第三產業中的比重為9.0&61477;，東部地區的增加值為6499.43億元，占第三產業增加值的比重為12.4&61477;（表3-10）。

表3-10 各地區第三產業產值及其構成比較

東部地區中部地區西部地區東北地區

產值

（億元）在三產中的比重（&61477;）產值

（億元）在三產中的比重（&61477;）產值

（億元）在三產中的比重（&61477;）產值

（億元）在三產中的比重（&61477;）

交通運輸、倉儲和郵政業6848.0313.12689.9117.22424.7615.91127.5715.4

批發和零售業11201.1721.42962.4718.92889.9118.91815.9324.8

住宿和餐飲業2533.54.81010.396.5999.986.6416.385.7

金融業5588.7610.7924.055.91158.637.6418.625.7