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小學生法律論文模板(10篇)

時間:2023-04-21 19:10:24

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇小學生法律論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、分析高校大學生的法律意識現(xiàn)狀

據(jù)有關研究表明,目前高等院校呈現(xiàn)出逐年上升的違法犯罪現(xiàn)象,占社會刑事犯罪的比例持續(xù)上升。近幾年,青少年群體犯罪占社會刑事犯罪的70%~80%,其中高校大學生犯罪約占比例為17%。綜上所述,各高校大學生存在法律意識淡薄、缺少人文素養(yǎng)等現(xiàn)象,顯然,高校的“象牙塔”不再平靜,高校大學生的法律意識和行為存在問題。

1.大學生對依法治國的基本精神缺乏較為準確的理解和把握。

依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家。在研究調(diào)查中顯示高校大學生對法律的民主基礎還沒有十分明確的認識,只是將“法律”作為一種實現(xiàn)統(tǒng)治的工具,比如,部分人支持“法治”,抵觸“人治”,但受到傳統(tǒng)人治觀念和現(xiàn)實中某些“權大于法”現(xiàn)象的影響,往往認為法律只具有工具價值而非目的價值。

2.大學生有感性的法律意識,缺乏理性的法律意識。

法律學具有較強的學理性,要求學生具備相應的理論基礎,理論基礎掌握得越好,處理和面對生活中的法律問題才能更好地理解和找到解決方法。就像,大部分學生都知道憲法是我國的根本大法,但是什么是憲法,憲法的具體精神和內(nèi)容卻知之甚少,在討論憲法內(nèi)容時就流于表面的文字內(nèi)容,而無法想到作為一名公民的權利及公民權利與國家權力的關系等諸如此類的關鍵問題。

3.大學生有被動的法律意識,欠缺主動的法律意識。

某些高校校園內(nèi)的法制宣傳內(nèi)容多數(shù)是以描述違法犯罪的案例及其處罰為主,從而使得大學生認為只要自己不違法,就無需學法的錯誤結(jié)論,甚至有些大學生在權利受到侵害時選擇了沉默。守法教育固然是法制教育的重要內(nèi)容之一,但還應加強提高大學生的法律意識和自我權利的積極行使,這樣才能提高法律教育的針對性,才能使他們自覺遵守法律,主動利用法律賦予的權利,對立法、執(zhí)法和司法進行有效的監(jiān)督,促進社會主義法治國家目標的早日實現(xiàn)。

三、高校大學生法律意識的課外培養(yǎng)

目前,我國高校大學生對法律基礎課不太予以重視,雖然高校本科均開設了《思想道德與法律基礎》課程,但課時數(shù)較為有限,短時間內(nèi)要想大幅度地提高大學生的法律知識水平及法律意識是較為困難的,因此開展大學生法律意識的課外培養(yǎng)是十分必要和有意義的。

(一)注重法律信息引導,積極開展法制課外實踐活動,使高校大學生形成良好的法律心理

高校可以通過思想政治教師聯(lián)系二級學院的方式,針對大學生比較感興趣的社會法律熱點問題開展講座或者班級討論,學生們可以搜集和參考相關資料,了解時事熱點,通過對時事政治的關注了解了相關法律信息,而且逆反感較少出現(xiàn)。通過這種方式,大學生可以自己去辨析判斷法律的實質(zhì),法律是否無用,現(xiàn)行相關的法律法規(guī)有沒有缺陷等問題,分析判斷的整個過程,將有利于塑造高校大學生良好的法律心理。高校在采集法律事件的相關信息過程中,應挖掘隱藏在那些反面信息背后的內(nèi)容,做出有利于形成大學生良好法律心理的法律信息引導。高校也應積極開展法制課外實踐活動,例如聽法律專家講座進行普法教育,開展明確主題的法制討論會、演講、“模擬法庭”、專題論壇等活動,以及旁聽一些典型案件的庭審,讓學生在主動參與和耳濡目染中得到教育,提高法律意識,形成良好的法律心理。

(二)課外多渠道地傳播法律觀點,全面提高高校大學生群體的法律意識。

1.從校紀校規(guī)方面?zhèn)鞑シ捎^點。

(1)民主地制定

高校校紀校規(guī)。要建立健全大學生品德教育和法律教育相關的管理體系,并且讓制度得到落實,更好地服務高校教育,提高高校大學生思想道德水平。在現(xiàn)代信息多元化的時代,在制定與大學生切身利益相關的校紀校規(guī)時,有必要聽取各方的意見,特別是大學生的建議,同時還應組織他們參與相關的制定過程,這是依法治校的需要,也是高校管理民主化的體現(xiàn)。

(2)審查高校校紀校規(guī)內(nèi)容上的合法性和正當性。

高校教育的宗旨是把大學生培養(yǎng)成全面發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)造性人才,在制定校紀校規(guī)時,應該從大學生的整體利益出發(fā),平衡大學生個體利益和學校利益之間的矛盾。而制定好的高校校紀校規(guī)應該通過校方、專家、教師和大學生等各方人士審查,審查校紀校規(guī)內(nèi)容上的合法性和正當性,并對錯誤的地方予以糾正,這樣才能使依法治校真正成為可能。

2.利用高校大學生相關法律社團來傳播法律觀點。

高校的教育質(zhì)量是與大學生課外實踐活動的參與程度成正比的。很多國內(nèi)的高校都設立了相關的大學生法律社團,由于受法律信息來源及大學生對法律信息理解程度等因素影響,法律社團傳播法律觀點時容易出現(xiàn)信息偏差,各院系應組織社科部、團委、學生處等積極的響應,并及時給予指導和資金、行政等支持。另外,高校還可以引導大學生法律社團組織開展相關的法律實踐活動,例如組織大學生參與社區(qū)志愿者服務工作、旁聽公開審判、參觀監(jiān)獄等活動,或者組織大學生利用假期開展社會實踐調(diào)研活動,包括社會治安問題、物業(yè)管理糾紛問題、家庭關系糾紛問題等,讓大學生通過參加校外法律實踐活動,實實在在地樹立起法律至上、依法治國的法律觀點。

3.完善高校學生申訴處理環(huán)節(jié)中的法律觀念傳播工作。

2005年,我國制定的《普通高等學校學生管理規(guī)定》中有關學生申訴處理涉及5條內(nèi)容,表達比較簡單,可操作性有限,對此許多高校都自行制定了有關學生申訴處理的實施細則。這些實施細則制定的公正與否,對申訴事件的大學生及參與人員今后的行為態(tài)度將起到一定的暗示效應,他們相信在公正的規(guī)章制度做出的結(jié)論也應該是公正的,這種信念上的暗示作用有利于形成大學生平等、正當、適用的法律觀念。如果做到高校申訴處理制度的更好完善,需要注意以下三點:

(1)設立具有代表性和客觀性的高校學生申述處理委員會。

該申述處理委員會應獨立于高校的行政管理機關,組成成員應具備良好的法律素養(yǎng)和中立公正的態(tài)度,較強的邏輯推理能力,能客觀地對待情感情等。申訴處理委員會成員應由法律專業(yè)人士,校內(nèi)外知名專家學者、法律教授代表、相關領域家長代表、學生代表等按比例組成,但學校主要負責人、涉案相關部門負責人不得參與。

(2)校內(nèi)申訴程序公開化。

學生申述處理委員會在審理各事件過程中,應該公開、公平、公正地對審理信息進行公開,做到不暗地操控。同時,處理事件的時候要注意聽證和規(guī)避制度,并做到公開審查結(jié)果。

(3)明確學生申述處理委員會的權力。

賦予學生申述處理委員會一定的變更學校原處分決定的權力,其復查決定才更具權威性,這也是依法治校精神的必要體現(xiàn)。

篇2

高校自是高校在法律范圍內(nèi)對學校內(nèi)部事務的自主管理、自己責任的權利(或權力),其目的是排除來自外部尤其是公權力的干涉,內(nèi)容包括內(nèi)部管理權和學術自由權,前者如人事、財政、章程制定等,后者如科研、教學、學位認定等。高校與學生的關系體現(xiàn)為管理權和教學權,如《高等教育法》第11條規(guī)定高等學校有“依法自主辦學”的權利,第32―38條具體規(guī)定了高等學校自主招生、自主設置和調(diào)整學科專業(yè)、自主組織教學、自主設置組織機構(gòu)等相關權利。高校自來源于憲法教育權,本質(zhì)上是高校在法律范圍內(nèi)依據(jù)內(nèi)部規(guī)章制度對內(nèi)部事務的自由裁量權。在實踐中,高校自依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定直接轉(zhuǎn)化為學校內(nèi)部章程、條例或?qū)嵤┺k法等對其內(nèi)部成員實施約束、管理和獎勵處分。對于高校內(nèi)部成員之一——學生的教育管理而言,高校自則演變?yōu)楦咝W生管理權。

(二)高校學生管理權的法律內(nèi)涵

理論界對高校學生管理權法律性質(zhì)的認識主要有特別權利說、民事權利說、行政權利說等。這些理論都從某些方面合理揭示了高校學生管理的內(nèi)涵,但不能涵蓋目前的管理現(xiàn)狀。結(jié)合法律依據(jù)及實施目的,本文認為,高校學生管理權是基于教育權與受教育權的實現(xiàn),圍繞教育、管理、服務事實而形成的,以憲法法律關系為基礎,行政法律關系為主,兼具民事法律關系特點的,高校依法享有的對本校學生的行為進行引導和約束的權力。首先,高校學生管理權來源于憲法。憲法是高校學生管理權形成的基礎和前提,沒有憲法,高校學生管理權就失去了法律依據(jù)。高校是學生管理和教學活動的組織者,但首先是憲法意義上的事業(yè)單位法人;學生是高校被管理者,但首先是憲法意義上的普通公民。所以,在高校學生管理的諸多法律關系中,憲法法律關系是最基本的。其次,高校學生管理權具有行政性。從立法角度看,2013年12月《行政訴訟法修正案(草案)》第2條明確肯定了“法律、法規(guī)授權的組織”行政行為的可訴性;高校是法律法規(guī)授權行使一定行政權力的事業(yè)單位法人,對學生的管理是國家教育權的一部分,在被訴行為主體上高校將進一步得到行政法律的確認。從權力來源看,高校學生管理權部分是國家教育權的法律延伸。在教育管理法律體系中,高校是教育管理權最終的、具體的執(zhí)行者,高校學生管理權的性質(zhì)和目的與國家教育權是一致的,屬于行政權范疇,受行政法律的調(diào)整。從行為看,無論是高校針對學生管理制定的工作細則、實施辦法和規(guī)章制度,還是針對個人、個別行為做出的通報決定,如上述案例1、案例3中開除學籍的處分決定,均具有單方性和強制性,完全具備抽象行政行為和具體行政行為的某些特征。最后,從管理權內(nèi)容看,高校學生管理權遠非行政權所能涵蓋,如對學生生活實施的管理,包括對宿舍、教學設施、圖書館的管理等,應屬民事范疇。因此,高校學生管理關系是一種基于教育、管理、服務事實而形成的,以憲法法律關系為基礎的,以行政法律關系為主的,兼具民事法律關系特點的三重法律關系。

二、高校學生管理關系法律類型化標準和原則

高校學生管理關系應以保障學生合法權益和實現(xiàn)國家教育目的為原則,以高校學生管理事務對學生學籍的影響程度以及雙方法律地位等為標準。

(一)保障學生基本權利

源于國家教育權的高校學生管理權,其目的是為了發(fā)展國家的教育事業(yè),保護學生的權利和自由,創(chuàng)造良好的教育環(huán)境,而不是約束和限制學生。高校自的存在僅僅是為了在高校內(nèi)部管理事務范圍內(nèi)對抗公權力的干涉,它同樣受憲法和法律的約束。高校實施自的目的是在保障學生合法權益的基礎上完成學校的教育教學管理。因此,在對高校管理關系類型化時,不能背離充分保障學生基本權利這一最終目的。

(二)明確高校學生管理關系中的法律關系層次

首先,在高校學生管理關系中應當明確憲法法律關系、行政法律關系和民事法律關系的內(nèi)涵和外延,并區(qū)分主次關系。其次,在基礎法律關系——憲法法律關系的前提下,建立行政法律關系和民事法律關系區(qū)分標準:法律地位是否平等,權力的行使是否涉及公權力。若雙方法律地位平等、不涉及公權力的行使,雙方的關系屬于民事法律關系,依據(jù)私法自治原則,由當事人自行選擇協(xié)商或訴訟途徑解決。最后,在行政法律關系層面,由于涉及高校自的排他性干涉,應以憲法人權保障理念,以學生標志性權利——學籍是否改變?yōu)闃藴剩瑒澐謨?nèi)部行政法律關系和外部行政法律關系。學籍是學生享有的一項法定權利,是高校和學生法律關系存續(xù)的標志,也是高校對學生管理的前提和重要內(nèi)容,凡是涉及學生學籍的取得和消滅而改變學生身份的管理事務,應屬于外部行政法律關系,高校絕不可擅自決定或變相提高標準,須嚴格依據(jù)法律法規(guī)授權或法律規(guī)定轉(zhuǎn)化為校規(guī)予以執(zhí)行,并納入司法審查范圍。對于不改變學生學籍即在學生學籍維持前提下的管理事務則是高校自范疇,屬于內(nèi)部行政法律關系,應避免司法介入。

(三)區(qū)分高校學生管理關系法律類型的實然性和應然性

從實然狀態(tài)看,應該搞清楚高校的哪些行為已經(jīng)被區(qū)分,即在現(xiàn)行高校管理關系中哪些行為已經(jīng)歸入民事法律關系或者已經(jīng)歸入行政法律關系。從應然狀態(tài)看,隨著社會發(fā)展,應該關注和深入研究高校的哪些行為還沒有明確其法律關系以及它們應該歸入何種法律關系等問題。

三、高校學生管理關系法律類型化的構(gòu)建

(一)憲法法律關系

憲法所規(guī)定的基本人權既是作為“社會人”應享有的權利,又是公民基本權利之要義和根本。從高校學生管理權的法律淵源、實施以及法律后果看,高校與學生之間首先具有普通意義上的憲法法律關系,這是二者之間最基本的法律關系,也是二者之間其他法律關系形成的前提和基礎。就高校與學生的法律關系而言:首先,高校和學生是憲法規(guī)定的一般法人和公民,雙方均負有作為法律主體應履行的權利義務關系,即在享有權利的同時,均負有不妨礙他人行使權利的義務。其次,基于教育權和受教育權這一憲法權利,兩者在學校這一特定場所又形成了一系列權利義務關系。高校應當明確學生的另一身份——公民,即高校應當在充分保證學生的財產(chǎn)權、人身權、受教育權等憲法權利的前提下行使學生管理權;學生在維護自己合法權益的前提下,應積極履行作為學生這一特殊身份的義務,以達到雙方的和諧共處。另外,從權力的運行結(jié)果看,無論是民事法律關系還是行政法律關系,雙方產(chǎn)生糾紛后或協(xié)商或訴諸訴訟解決,皆源起于憲法,終于憲法,受限于憲法,兩者權利義務必須得到保障,權利義務關系的確立、變更或消除都必須有法律依據(jù),沒有法律規(guī)定并經(jīng)法定程序,高校不得限制或者剝奪學生應享有的權利。

(二)行政法律關系

1.外部行政法律關系——學籍的取得與消滅

(1)入學與注冊

入學本質(zhì)是學籍取得的條件規(guī)定,與之對應的是高校招生權。學生依據(jù)招生簡章參加法定入學考試,由高校依據(jù)成績和志愿確定錄取后,才能取得入學資格。在此過程中,高校行使的是經(jīng)法律法規(guī)授權的包括制定招生簡章、確定招生人數(shù)等在內(nèi)的招生權,只不過這一權力的行使是在國家教育行政部門監(jiān)督之下進行的,教育部每年都頒布“普通高等學校招生工作規(guī)定”,同時各省教育行政部門也會出臺相應的細則,規(guī)范招生工作。因此,入學這一環(huán)節(jié),高校與學生的關系是行政法律關系,并非是契約自由的民事法律關系。入學包含兩個過程:獲得入學資格,即獲得錄取通知書;履行相關入學手續(xù),即預注冊,也就是說,學生要獲得學籍,必須依據(jù)高校學籍管理規(guī)定辦理入學手續(xù)。《普通高等學校學生管理規(guī)定》第8條規(guī)定:“新生入學后,學校應在3個月內(nèi)按照招生規(guī)定進行復查。經(jīng)過注冊后復查合格,即獲得學籍。”因此,預注冊和復查工作是招生工作的延續(xù),期限3個月,在此期間學生還未真正成為高校內(nèi)部的一員,即不存在管理與被管理的法律關系。高校行使的仍然是法律法規(guī)授予的行政權力,雙方的關系屬于外部行政法律關系。案例2就是因為招生簡章規(guī)定的已經(jīng)在學生中形成信賴保護的獎學金利益受到侵害,理論上學生是可提起行政訴訟的,但是司法結(jié)果是令人遺憾的。學籍中止是指高校和學生之間的法律關系基于主客觀因素而暫時中斷,待相關因素消失或履行相關程序又恢復的情況,這種情況多發(fā)生在學期結(jié)束。注冊即學期登記,是在籍學生必須按照高校有關要求和規(guī)定期限履行的一項學籍登記手續(xù),本質(zhì)是學籍的延續(xù)。在高校逐步推行“電子注冊”管理制度的今天,注冊對學生的影響越來越大,如無正當理由在規(guī)定期限內(nèi)未注冊的,則以退學論即終止學籍,換言之是終止兩者之間的法律關系,將嚴重影響學生受教育權的實現(xiàn)。因此,高校注冊與否的行為和決定直接影響學生學籍是否存在,應屬外部行政法律行為。

(2)畢業(yè)證頒發(fā)與學位證授予

畢業(yè)既是高校對學生管理的最后一環(huán),也是兩者之間法律關系消滅的重要法律事實。目前,無論理論界還是司法界都一致認為兩證的授予行為是行政法律行為,具有可訴性。需要說明的是,畢業(yè)證和學位證是對學生專業(yè)知識和能力的證明與肯定,與其他任何行為和事項無關,僅與專業(yè)學術水平和能力相關,只要達到相應標準即可。高校基于行政權力做出是否頒發(fā)畢業(yè)證、學位證的決定因素主要有兩個:一是專業(yè)學術權,即專業(yè)知識評價與判斷。專業(yè)評價是一種高度學術行為,非法律問題,是由專業(yè)學者或團隊完成的,這也是法律授予高校或相關科研機構(gòu)具有授予學位權的主要原因所在。學術評價權屬高校自,是學術自治范疇,由于專業(yè)程度高,可阻止司法深層介入。但這種阻止并非完全阻卻,而是說,司法只能有限制地介入,即應堅持程序?qū)彶?,而避免實質(zhì)審查。換言之,司法機關審查高校學術問題,只能對相關答辯程序、認定資格和評定標準等是否合法做出判斷。對于學術實質(zhì)內(nèi)容,司法機關是不可能也不應當進行判斷的,因為專業(yè)學術權屬于高校依法享有的自由裁量權。如劉燕文訴北京大學案中的爭議焦點就是程序問題,并非是論文的學術水平。二是學生管理權?,F(xiàn)實中,高校將畢業(yè)證和學位證的頒發(fā)與學生受教育管理情況相關聯(lián),比如,對欠交學費或不服從學校日常管理受到紀律處分的學生扣發(fā)兩證,是典型的濫用權力行為。頒發(fā)畢業(yè)證和學位證與學生管理是完全不同的兩種行為、兩個問題,兩者之間沒有直接的因果關系,一旦走上司法途徑,高校將被置于尷尬境地。

(3)開除學籍

受教育權是憲法設定的一項基本權利,非經(jīng)法定程序是不可剝奪的,且國家和高校負有積極保障的義務。開除學籍是對違法違紀學生的一種懲罰,不僅記入個人檔案,而且要終止學籍,堪與刑法中“死刑”有一比,這不僅強制剝奪了學生在本校學習的權利,也剝奪了學生今后在其他高校學習的可能,即意味著學生的命運將因此改變,尤其是將給學生今后的職業(yè)生涯帶來極大影響。因此,開除學籍的處分行為關系到學生受教育權的實現(xiàn)和今后的發(fā)展問題,應屬外部行政法律行為。雖然《普通高等學校學生管理規(guī)定》規(guī)定了開除學籍的具體情形和申訴程序,但從法的效力層面講,以效力層次較低的部門規(guī)章設定剝奪效力層次高的憲法、法律規(guī)定的公民基本權利,是有違立法程序的。退一步講,在現(xiàn)有法律體系下,高校校規(guī)是否可以嚴于法律法規(guī)的規(guī)定,如案例3中的校規(guī)“一旦作弊則一律給予開除學籍的處分”的規(guī)定;開除學籍的認定標準是否由高校自由掌握,如案例1中同學行為是否構(gòu)成嚴重考試作弊,等等問題都值得探討。從審判結(jié)果看,對于這些問題的回答是肯定的。

2.內(nèi)部行政法律關系——學籍的持續(xù)與變更

(1)學籍的持續(xù)

學籍持續(xù)是在不改變學籍的前提下,高校與學生之間的法律關系維持的一種狀態(tài),包括以下內(nèi)容:A.考核與成績記載,這實質(zhì)上是教學管理權,是《教育法》第28條第2款的具體化,即高校有權制定教學計劃、大綱,并對學生學習情況進行考核,實施管理。B.校園秩序與課外活動,包括住宿、助學和校園秩序管理及學生團體活動等制度,《普通高等學校學生管理規(guī)定》第四章對此進行了具體規(guī)定,它是高校為了維護學校內(nèi)部正常教學秩序和其他日常管理秩序而應當建立的管理制度。C.獎勵與處分。處分相對于獎勵對學生影響較大,包括警告、嚴重警告、記過和留校察看。處分不包括開除學籍,不改變學生學籍,是高校依法實施自的內(nèi)容之一,也是高校對內(nèi)部事務人員進行有效管理的必要手段。以上處分滿足一定條件,可以申請解除。D.轉(zhuǎn)專業(yè)、休學與復學。這是指學生由于自身的原因和發(fā)展需要,提出申請,經(jīng)學校批準,調(diào)整專業(yè)或者暫停學業(yè),這些行為不改變學生學籍,只要學生有正當理由并履行相關規(guī)定程序即可。對于休學,高校應保留學籍,如果不按規(guī)定時間復學,學生應當對自己的行為承擔相應的法律后果——被高校終止學籍。

(2)學籍的變更

即學籍異動,指因任何一方原因,改變特定高校和個體學生之間的法律關系的情況。轉(zhuǎn)學就是符合條件的學生從本校轉(zhuǎn)到另一學校,必須辦理相關手續(xù),包括學校審批和教育行政部門確認,學籍才能得以保留和變更。

(三)民事法律關系

1.人身安全

教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》規(guī)定了高校對此應承擔責任的具體情形。結(jié)合實際,有兩個方面:(1)校園設施、教學設備、圖書館等既是高校所有財產(chǎn),又是學生學習之必須,高校負有管理責任,學生則有合理使用的義務。若高校管理疏漏,未盡相應義務,造成學生人身傷害的,學生基于人身權有權要求高校承擔侵權責任或者補充責任;若學生因自身原因在使用時造成校園設施、教學設備、圖書損壞的,高校基于所有權有權要求學生照價賠償。(2)在組織教育教學和校外活動中,高校負有安全教育、活動指導及危險提醒的義務,并在可預見的范圍內(nèi)采取安全防護措施,若未履行義務并造成學生傷害的,依法應承擔相應責任;學生負有因自身條件等原因不能參加相應活動的告知義務,未履行而造成傷害的,高校則不負法律責任。

2.后勤服務

高校后勤服務主要包括高校為學生提供的飲食、住宿服務。隨著社會發(fā)展,高校后勤服務已基本社會化:一是外界民事主體租賃高校場地進行服務經(jīng)營;二是高校自身作為民事主體經(jīng)營。無論何種情況,學生與高校或外界民事主體均屬平等的民事法律關系,受民事法律調(diào)整。需要說明的是,外界民事主體進駐高校場地開展服務經(jīng)營,高校有監(jiān)管義務,如高校未盡自己的監(jiān)管義務而侵害學生權益的,依據(jù)《侵權責任法》確定的責任分擔原則,應與外界民事主體共同承擔相應的民事責任;高校自身作為民事主體開展經(jīng)營活動而侵害學生權益的,高校獨立承擔相應責任。但是高校依法負有對飲食、住宿的監(jiān)管職能,在此范圍內(nèi),高校與學生是管理與被管理關系,高校對學生的管理源于高校自,其行為是內(nèi)部管理行為,即高校與學生的管理與被管理關系屬于內(nèi)部行政法律關系,而非民事法律關系。

3.名譽權和隱私權

名譽權和隱私權屬人格權,是指基于人的生存本身而應享有的權利,是不可讓與和拋棄的權利。名譽是對學生的品行、道德、作用、才干等方面的社會評價。隱私是學生在學校特定場所對其信息、活動和領域的排他性支配。我國理論上和司法實踐中將隱私等同于或包含于名譽中,侵犯隱私權以侵犯名譽權論。因此,本文將兩者一并論述。具體情況如下所述:首先,學生的私人信息,即學生個人資料如姓名、肖像、通信等私人信息,有不被公開或傳播的權利。其次,學生的私人領域不被非法侵犯,即學生享有宿舍不被非法侵入、窺視或搜查的權利。但目前大多高校為了達到宿舍管理的目的,擅自進入學生宿舍進行突擊檢查,給予評價并公布,已是常態(tài),這種管理行為實際上已經(jīng)侵犯了學生的隱私權和名譽權。最后,學生有權要求個人的生活和學習不被非法披露。即學生享有純屬私人情況不受非法搜集、公開和利用的權利以及學習成績、名次、處理或評議結(jié)果不被非法公開、擴大知曉范圍的權利。案例1和案例3中,高校對學生處分的張貼公告行為即構(gòu)成侵權。從高校警示教育目的與保護特定學生隱私、名譽權及其在教育上的再生和繼續(xù)成長看,后者價值遠大于前者,因為后者關系到特定學生未來以及高校將處于違法的尷尬地位。

篇3

一是犯罪主體多為初中生。我院辦理的11件15人在校學生案件中,初中生就有14人,占案件總數(shù)的95%。初中時期是青少年叛逆心理最強的一個時期,對家長、學校老師的教導往往是視而不見、聽而不聞,但對于同齡人或者比自己稍大的“哥們”的話卻言聽計從,極易受一些不務正業(yè)的社會青年的鼓動而走上犯罪道路。如胡某鵬和陳某洋搶劫案,兩人是某鎮(zhèn)初中在讀學生,在外結(jié)交社會無業(yè)青年,后被他人唆使采用語言恐嚇、砍刀威脅、搜身等手段搶劫本校學生。

二是作案形式多以團伙為主。由于學生能力所限,個人往往難以實施犯罪,于是他們轉(zhuǎn)向社會尋找“兄弟伙”、“鐵哥們”,進而形成團伙犯罪。這些團伙成員有的來自同校,有的來自同村、鎮(zhèn),有的是朋友的朋友,有的屬于校內(nèi)外勾結(jié)。如甘想某、甘柳某、魏志某盜竊案,三人都是在校學生,因沉迷網(wǎng)絡游戲而無心向?qū)W,向家里要錢不遂,于是共謀盜竊他人財物,從而走上了犯罪道路。

三是農(nóng)村學生犯罪情況出現(xiàn)增多趨勢。在農(nóng)村,父母為生計而忙于奔波,無暇照顧子女生活和平時的活動情況特別多,我院辦理的案件中來自農(nóng)村地區(qū)、困難家庭的學生就有8件9人。如鐘某文搶劫一案,其面對同學間生活水平的強烈反差,心理上很受刺激,伙同他人去到初一年級學生宿舍,對六間宿舍的十多名學生實施搶劫,搶得現(xiàn)金70多元以及收音機、風衣、手電筒等物品。

四是對犯罪行為認識不足。在校學生犯罪動機一般比較單純,大部分是由于不學法、不懂法而走上違法犯罪的道路。例如在盜竊、搶劫過程中被人教唆幫人“看風”,認為自己并沒有實施犯罪行為,不夠成犯罪。在未成年犯罪案件中,誤以為對方同意就不構(gòu)成犯罪,如我院辦理的曾某文案,由于對行為的違法性認識不足,認為經(jīng)同意發(fā)生性關系不為犯罪,當知道自己的行為構(gòu)成犯罪時后悔已晚。

五是經(jīng)教育大部分都能投案自首。由于在校學生犯罪突發(fā)性、無明確動機犯罪占大多數(shù),很多是一念之差而鑄成大錯的。案發(fā)后,更多的是找家長商量如何解決,家長意識到后果的嚴重性后,大都會勸導孩子主動投案自首,并積極賠償受害人的損失。我院辦理的11件案件中,8件10人在案發(fā)后能夠自動投案或者在未采取強制措施前能如實交代犯罪事實。

二、在校學生犯罪原因分析

作為在校學生生理和心理未發(fā)育健全,不具有適應環(huán)境變化的復雜生理機制,缺乏抑制外界不良影響的能力,而且逆反心理強,喜歡爭強好勝,很容易在盲目模仿或偏激沖動中走向犯罪的泥潭,這些是在校學生犯罪的內(nèi)因,然而從我院辦理的案件來看,外在因素對在校學生犯罪的影響更值得我們關注,主要體現(xiàn)在如下三方面:

一是社會的不良誘因。首先是享樂主義的滋生。很多在校學生把穿名牌服裝,買高檔商品(如手機等)看成一種時髦,享樂欲望的膨脹促使自控能力欠缺的青少年追求畸形消費,特別是一些家庭條件比較差的學生面對同學間生活水平的強烈反差,心理上很受刺激,一旦自我調(diào)適不當,就不惜采取違法犯罪的行為來滿足物質(zhì)欲望。其次是“黃賭毒”的入侵。當前許多學生為考試而拼搏,生活單調(diào)枯燥,厭學情緒驟增,而社會上的“黃、賭、毒”乘虛而入,一些在校學生為了追求一時刺激,盲目地學習和模仿電視、電影、音像制品和文學作品中的犯罪手段和情節(jié)。再次是網(wǎng)吧、游戲廳的無序管理。各種迎合青少年好奇娛樂心理的游戲廳、網(wǎng)吧比比皆是,很多在校學生沉迷于網(wǎng)絡聊天、網(wǎng)絡游戲,無心上學,而由于對上網(wǎng)費以及部分游戲開支的需要,學生往往通過違法手段獲得金錢,以至觸犯刑律。

二是家庭的不良影響。一些家長對孩子過分溺縱,當孩子犯了小錯誤的時候,不但不指責其改正,反而寵愛袒護,使孩子養(yǎng)成了自我為中心的思維模式,知錯不改,一錯再錯,最后釀成大禍才后悔莫及。加上現(xiàn)在有些父母,整天忙于工作或生意,無暇顧及孩子,對其在學校的學習、思想、生活等情況疏于了解和掌握,對于孩子在青春期生理和心理上的困擾沒有給予及時疏導。特別是農(nóng)村的“留守孩”,父母外出打工,他們有困難、困惑不知向誰傾訴,身邊無人提醒約束、正確引導,久而久之形成了自暴自棄不良性格,往往是“糊里糊涂”走上違法犯罪道路。

三是學校教育的失誤。一是教育偏位。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口占全縣總?cè)丝诘妮^大比重,多數(shù)農(nóng)村中學生在接受完九年義務教育(部分初中輟學)后回家務農(nóng),而學校缺乏職業(yè)技能教育,回鄉(xiāng)就業(yè)的學生一般都缺少一技之長,智力勞動的價值又體現(xiàn)不出來,難有作為,導致畢業(yè)回村后容易無所事事,而滑向歧途。二是管理不力。學校對一些學生的喝酒、抽煙、賭博、報復等行為校方?jīng)]有給予及時制止等,對青少年學生法制教育和安全教育不夠也未能入心、入腦,一旦有偶然性因素誘發(fā),極容易導致違法犯罪。如我院辦理的張某源過失致人死亡一案,與同學因一個乒乓球引起打架,雙方相互毆打推拉,致使張某威倒地,造成胃內(nèi)容物返流氣管、支氣管,導致氣管、支氣管管腔填塞、機械性窒息死亡。

三、遏制和預防在校生犯罪的對策建議

近年來,我院在辦理和預防未成年人犯罪方面做了許多積極的探索,特別是對在校學生犯罪進行了一系列有益的嘗試,并初步取得了成效。結(jié)合工作實際,筆者認為檢察機關要做好四個“著力”:

一是著力辦理好在校學生犯罪案件。在校學生罪犯是一個尤其脆弱和敏感的特殊群體,這一群體中的絕大多數(shù)會回歸社會,逐漸成長為社會中正常的一員,一旦辦案方法失當則很有可能導致不良效果。因此在辦案過程中,要針對在校學生生理及心理特點,注意寓教于捕、寓教于訴,將挽救方針貫穿于辦案的全過程,本著教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則,及時準確的辦理在校學生案件,做到實體與程序并重、法律效果與社會效果相統(tǒng)一,保護這一群體的合法權益。由于在校學生身心不成熟、不穩(wěn)定,對自己的行為性質(zhì)沒有正確、全面的認識,其犯罪較成年人具有特殊性。若簡單地對其判處刑罰,一方面影響其學業(yè),另一方面可能使其在監(jiān)管場所被交叉感染,形成錯誤的世界觀、人生觀。因此,對一些主觀惡性小、社會影響小、性質(zhì)輕微的在校學生案件采取適度從輕處理顯得十分必要和重要。近年來,我院積極探索刑事和解制度,取得了良好效果。通過對在校學生犯罪的情況進行調(diào)查,了解其性格特點、家庭情況、社會交往、成長經(jīng)歷以及有無幫教條件等情況,除主觀惡性大、社會危害嚴重的以外,根據(jù)案件具體情況,可捕可不捕的不捕,可訴可不訴的不訴。對確需提起公訴的,根據(jù)情況依法向人民法院提出從寬處理、適用緩刑等量刑方面的意見。

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