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水工程經濟論文模板(10篇)

時間:2023-04-08 11:48:30

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水工程經濟論文

篇1

水利工程效益的外部性指的是水利工程運行所產生的效益不全是反映在水利工程行業內部,在其他部門也有反映,而且,大部分的產業效益由產業循環轉嫁給其他行業和其他部門。水利工程投資效益的外部性是由水利工程的屬性決定的。

1.2產出具有滯后性

基礎設施和產業具有產出滯后的特點,而水利工程作為基礎型產業的一種也不例外。第一,水利工程需要較長的建設周期,從初始的投資到工程施工再到最后的工程產生效益,需要經歷幾年甚至幾十年,因此水利工程的產出具有滯后性;第二,水利工程能否發揮效益與工程設計年型和水文氣象有關,也就是說,水利工程并不一定在竣工時就產生效益而是要遇到合適的水文氣象以及符合設計年型時才能發揮效益。

1.3收益具有不確定性

水利工程的收益不確定性是由于在對水利工程投資進行收益預計和工程分析時,對外來的發展變化預測的不全面性。一方面,水利工程的投資活動開始階段就具備了不確定性;另一方面,不確定因素出現的比重隨著水利工程建設周期的增長而增長。事實證明,水利工程投資活動中的不可預測因素會對其投資效益產生巨大影響。

1.5經營具有自然壟斷性

無論是基礎產業還是基礎設施,其投資開發模式和生產經營模式都具有十分明顯的自然壟斷性,水利工程也不例外。這種壟斷性主要是由于水利工程的服務范圍和對象是由工程建設地點決定的而不是以市場競爭情況為轉移。而且,水利工程的經營具有自然壟斷性的特點直接決定了其投資效益鮮明的計算特征。

2水利工程投資存在的問題

2.1不合理的水利投資結構

水力資源產業主要有3種類型,一是水資源的開發、利用產業,二是水資源的節約、保護產業,三是水資源的防治產業。我國水力投資結構的不合理性在于大部分的水利投資用于防洪建設等基礎設施,其中,僅2002—2006年四年間,我國水利投資規模達5600多億,而用于防洪建設的投資占80%以上。雖然,大規模的防洪基礎設施建設使我國洪澇災害造成的經濟損失減小,但是,每年由于水資源短缺和水資源污染造成的經濟損失達7800億,而生態損失比經濟損失更大。

2.2不健全的水利回收補償機制

第一,用來防洪和改善生態的公益性項目因維護運行資金不足造成排澇泵站等水利工程老化失修,喪失其主要作用;第二,較多的中小型水庫亟需加固;第三,年久失修的大壩很難承擔防洪的重任。為此,國家對一些用來灌溉和供水且有一定經濟效益的經營性水利工程進行了有償使用的收費制度,但水價按國務院1985年制定的標準執行,價格偏低,形成機構不合理。這種規定雖然對農業、生活用水采用微利水價,工業水價利潤較小,但在實際中很難執行。收費價格未能全面、統一導致在稅費征收過程中遇到不少阻礙,因此,項目簡單的水利產業不用擴大生產甚至連再生產都無法維持。水利投資收益較少,水利工程得不到良好運行,導致水利產業自我積累和自我發展能力逐漸弱化,甚至缺少了對資金市場的吸引能力。

2.3尚未形成真正的水利投資市場

一直以來,我國水利投資的模式一直是計劃經濟的管理模式,具體表現為由行政主管部門牽頭、管理單位負責實施基本建設、管理單位負責對建成后的水利工程進行管理和維護。雖然這種模式為我國興建了一大批中小型水利工程并形成了較為系統的水利工程體系,并為我國抗洪抗澇、農業灌溉和居民供水等方面做出了極大的貢獻;但是,這種模式未能遵循市場規律和市場的考驗、致使一些錯誤發生并造成了相應損失。我國現在的水利工程主要是由財政供給的事業單位負責,政府對其水利工程管理進行投資,因單位本身不需要對水利投資經營效益負責任,故水利工程工作人員缺乏工作積極性,因此,我國的水利投資效益發揮受到一定程度的影響。為盡量避免投資失誤,國家應將水利工程由自負盈虧的建設單位作主體,并對其進行充分的勘察、研究和論證,按照市場經濟規律運行。

3有關提高水利工程效益的辦法

科學合理的規劃設計能夠盡可能的降低對自然面貌改變而造成的損失,解決相關后續問題。還要正確利用水利工程優勢,大力發展相關產業,如水利養殖業和旅游業。在水利工程竣工的同時,要健全相關配套設施,為社會提供更多的社會和經濟效益。科學合理的管理方法,建立健全質量監督機制,保證招標全程公平透明是保證水利工程質量的基礎。

3.1規劃合理、設計科學

一般而言,水利工程為盡可能地降低負面影響,會對自然面貌進行一定程度的改變,這就造成了對生態環境的影響。因此,要想減少對生態環境影響而產生的損失,就要對水利工程進行合理的規劃和科學的設計,水利工程負責單位要根據實際情況進行分析,在工程竣工后不斷加強對后續工作問題處理。

3.2正確利用水利工程優勢

一個基礎產業和基礎工程的竣工會帶動一系列相關產業的發展,而水利工程并不只是水利大壩,其在一定程度上帶動了此區域的經濟整體進步發展。所以,搞活水利工程的重要途徑為水土資源的充分利用,發展綜合產業,因地制宜,提高水利工程收益。一般而言,可以從以下方面入手:第一,大力進行水利養殖業發展,比如就一個水庫而言,一般具有遼闊的水面積,穩定的水資源,具備良好的養殖環境,適宜發展養殖業;第二,可以大力進行旅游業發展,大的壯觀的水利工程加上工程所處的區域環境能夠構成風景獨特的景觀群,比如:我國的三峽工程;第三,充分利用水利工程所在區域周邊閑置的經濟林木,這種做法不僅可以提高經濟收入,還可以調節當地的生態平衡,美化環境。

3.3配套設施的建立健全

建立健全水利工程相關配套設施,并充分配合水利工程特點,能夠最大程度的發揮水利工程效益。為降低因配套設施不足帶來的嚴重問題,盡可能滿足主體工程對設施的需求,爭取在工程竣工的同時,輔助設施也相應完成,而不是首先在主體工程竣工結束后進行配套設施建設,導致配套設施建設拖延或根本不建。只有在水利工程竣工同時建立健全相關配套設施,才能夠使兩者同時投入使用,為社會提供更多的社會效益和經濟效益。

3.4科學合理的方法進行管理

科學合理的管理方法不只是體現在水利工程建造過程中,在工程投入使用過程中也要加強管理,爭取降低因管理不善而造成的問題。第一,在工程招標階段,要公開透明,避免不法分子的暗箱操作和行賄受賄現象的發生,選擇有能力、有責任的企業承接工程;第二,工程設計過程要進行嚴密的研究,根據區域內的自然環境和水文地質環境來確定設計方案,事關農民生產和居民生活密切相關的小型水利工程,在設計前要進行民意調查,征得區域內居民意見;第三,堅決杜絕對工程承包的層層轉包行為,畢竟每一次的工程轉包都會造成利潤的產生和成本的提高,可能會造成工程質量下降;第四,對于工程施工過程,要建立健全嚴格的監督制度,確保監理人發揮其工程監理作用,各環節相互監督,建立健全工程的整體質量監督體系。

篇2

1.1費用分析

費用主要包括固定資產投資、年運行費和流動資金。根據項目投資估算結果,工程靜態總投資為6640萬元。扣除其中屬于國民經濟內部轉移支付部分,經分析,影子投資調整系數為0.9,國民經濟評價采用的投資為5976萬元,則扣除占地淹沒補償費用后的固定資產原值為3896萬元。項目年運行費包括職工工資及福利費、材料費、燃料及動力費、修理費、管理及其他費用等,年運行費合計90萬元。流動資金按年運行費的15%計算為13.5萬元。流動資金在建設期末投入,形成流動資產,在計算期末一次回收。

1.2效益分析

擬建巴拉河水庫工程主要任務是為城區提供生活用水,屬于公益性項目。水庫供水效益按照水庫運行第一年即全部發揮。工程建成后每年向城區供水1825萬m3,本地區未明確頒布影子水價,本工程影子水價測算根據用戶可承受的水價作為支付意愿計算供水影子價。根據調查,城區城鎮居民2011年人均可支配收入為11000元,按照5%的增長率測算工程中期2030年正常供水年人均可支配為27796元,初步確定按1.0%計算的可承受水價278元,人均平均供水量為153m3,水價為1.82元/m3,供水工程投資12995萬元。樞紐工程投資6640萬元,那么樞紐工程占供水工程的34%分攤水價,本工程影子水價0.62元/m3,據此測算年供水效益為1131.5萬元。國民經濟評價效益為1131.5萬元。

1.3國民經濟評價指標

經計算,本工程經濟內部收益率為15.7%,大于8%;經濟凈現值5210萬元,大于0;效益費用比1.82,大于1。國民經濟各主要經濟指標均大于基本要求,國民經濟評價可行。

1.4敏感性分析

影響指標的不確定因素主要為固定投資、工程效益、年運行費,現對以上三種因素單項增加和減少±10%,±20%,進行敏感性分析。從敏感性分析表可看出,當固定資產投資和工程效益向不利方向增加和減少10%以上時,工程主要經濟指標滿足基本要求,說明項目抗風險能力強。

2工程財務評價

2.1水價預測及分析

本縣2011年用戶綜合水價為4.72元/m3,其中包括污水處理費0.65元/m3、大水廠建設基金0.2元/m3,未計或未完全計原水費,各種用水價格不同,居民生活用水3.0元/m3,工業用水3.85元/m3,特殊行業用水9.85元/m3,水價含污水處理費和大水廠建設基金。根據調查,城鎮供水水費支出可支配收入的1.0%~1.5%作為水費控制上線。工程區2011年平均支配收入為11000元,按照5%的增長率測算工程中期2030年正常供水年人均支配收入為27796元,初步確定按1.0%計算的可承受水價278元,人年平均供水量為153m3,水價為1.82元/m3,財務收入按照樞紐工程占供水工程34%進行分攤水價計算,本工程用戶可承受水價0.62元/m3;按1.5%計算可承受水價2.73元/m3;本工程用戶可承受水價0.93元/m3。按2030年可承受水價1.82~2.73元/m3計算,可承受的水價為0.62~0.93元/m3。根據工程實際情況初步確定城鎮供水水價為0.8元/m3。

2.2成本費用分析

2.2.1城鎮供水成本。

職工工資及福利費為15.6萬元,材料費為4.3萬元,修理費為43.3萬元,管理費為23.4萬元,其他費用為6.3萬元。經計算,年運行費合計為111.61萬元,折舊費合計為162.78萬元。工程總成本費用為274.39萬元。

2.2.2供水單位成本。

根據成本費計算成果測算供水單位成本,工程年供水量1825萬m3,總成本費用274.39萬元/年(生產期平均),總成本水價0.15元/m3;運行成本費用111.61萬元/年(生產期平均),運行成本水價0.06元/m3。

2.3財務收入

工程建成后每年向城鎮供水1825萬m3,第一年按照設計供水量的60%供水,第二年達到設計供水量的80%,第三年達到設計供水量的100%。根據投資測算本工程能夠維持正常運行水價為0.8元/m3,據此計算正常供水年收益為1460萬元。工程年效益為各功能效益總和為3362萬元。從財務收支情況看,城鎮供水子項的財務收入大于運行成本,項目收入大于總成本,工程建成后能夠滿足自身良性運行。

2.4財務評價結論

從財務初步分析可知,項目收入能夠保證項目正常運行,項目具備基本生存能力,財務分析可行。工程建成后每年能提供城鎮供水1825萬m3/a,提水規模5萬m3/d,可為城區提供豐富的水源,是緩解居民生活用水供需矛盾的有效手段,也是貫徹《中華人民共和國水法》第十四條關于“開發利用水資源,應當首先滿足城鄉居民生活用水”規定的具體體現。對加快城區社會經濟的發展和城市建設,提升城市綜合實力和城市發展水平,帶動貴州東南部區域經濟發展具有重要作用。

篇3

二、教學改革措施筆者

在教授本課程過程中,對課程教材、教學過程、學生的學習過程做了及時的思考,現有以下幾點建議:

1、轉變觀念

從根本上重視本課程《水工程經濟》是一門實用性很強的課程,凡是有工程的地方,必有相關的經濟分析,其對項目的投資過程做出經濟的過程分析、效果評價;實際工程中是必須要進行經濟分析及相關工程概預算的。可以說只有懂得相關經濟分析評價,工程技術人員才能更好的施工,項目才能取得更大的效益。所以說工程經濟學是一門必需的課程,作為水專業的學生畢業工作后大部分跟工程打交道,故該課程的重要性不言而喻。目前,該課程仍設為考查課,作為教師,筆者認為不恰當,應從根本上重視這門課;學生學習這門課本身就有難度,加之是考查課,故學生的積極性會受到影響。所以,建議將這門課設為考試課,從根本上重視起來,這種自上而下的重視肯定會提高學生的積極性,從而促使教與學的進步。

2、從實際出發,有重點的精簡教學內容

這門課的學習與講授應從實際出發,所謂從實際出發是指從學生的精力及今后的從事工作所需出發,最大程度爭取好的效果。學生學習時間有限,且知識體系及內容均是從零開始,因此應精簡教學內容,有重點的講授更實際的知識。對于《水工程經濟》來講,首先要講明白工程經濟學基礎,即資金的時間價值及投資方案的主要判據、比較與選擇。這部分內容是整個工程經濟學的基礎,要進行工程經濟分析,必須先搞清楚資金的時間價值,相應投資方案的經濟判據,這是基本的工具。故對這部分內容精講,通過做例題強化理論知識,使學生真正明白搞懂。另外經濟分析的微觀經濟與宏觀經濟分析,講授應以微觀經濟效果為主,宏觀經濟效果分析作為了解。因為具體的工程項目中,首先以本工程為出發做經濟分析評價,即實際工程中首先要做好跟本企業、本工程相關的經濟分析。宏觀分析所包含的費用-效益分析內容可作為了解,有余力的學生可去自學。對于工程項目的概預算問題是實際工程中必須要做的工作,故這部分內容應詳細精講,讓學生真正學到相關的知識;在講授這部分內容時亦要強調它的實用性,加強學生的重視,以取得更好的學習效果。

3、調整教學內容順序,應用案例教學

理論與實際結合《水工程經濟》課程講授的主要內容是有關工程項目的經濟效果分析,這是具體工程建設中的必需內容,所以這門課是一門與實踐聯系密切的課程。講授課程時可以考慮以實際案例為依據,通過工程案例的實際分析來進一步認識工程中的經濟問題。以本課程內容來看,講完資金的時間價值及投資方案評價后,可以將供水、排水工程項目經濟評價案例分析放在前面講,通過這兩個實際案例的分析,讓學生知道工程項目財務分析的具體內容,整個項目經濟評價的過程及要做的工作,這有助于學生接下來對具體內容的學習。另外,對于工程項目的概預算部分,不應只講如何去做,而是應舉一個實際工程進行概預算,比如可以供水、排水案例講授概預算的具體細節,以使學生學到具體的、實際的東西。

篇4

2水利水電工程中景觀設計新理念的實踐探索

在社會發展過程中,房建、公路、廣場等施工面積日益增大,也要求河道泄洪能力適應性的增大。為了滿足這種需求,最好的辦法便是對河底及河坡進行混凝土澆固,但這又會影響河中生物的正常生活,破壞了生物鏈的循環。此外,硬化會影響地表水和地下水的流通,毀壞了原有的水循環。只考慮河道的整治、疏挖、通暢;未考慮河道與湖泊、濕地、低地、綠地等連通起來,以增加其調蓄能力以及生物的生存能力和多樣性;使生態系統處于分割、孤立的狀態、為了獲得更好的水環境,必要時應打破“兩堤河”的傳統模式,讓雨洪從過去的直接入河,變為在土地上分散儲存。要尊重河道的自然形態,在規劃設計中要運用河彎、曲折、淺灘、瀑布、深潭、沼澤等手段、要重視非工程建設,例如視覺效果的考慮———如倒影、夜景、透視等,綜上所述,雖然景觀河流技術剛興起,但其在實際水利建設中發揮著重要作用,所以我們必須對景觀河流技術不斷進行深入研究,創造最先進、最創新的水利建設技術。

3水利水電工程景觀設計的要點

旅游業作為我國現今的支柱性產業,也帶動了水利旅游的發展,水利旅游中山水結合的美、人造水利工程的浩大、煙波浩渺的水面美都成為水利旅游吸引眾多游客的優勢,成為旅游業中的新星。但我國現今的水利旅游都是建設在水利工程竣工后,進行再建設或多次修改,對附近的植被、建筑物、原始地貌等造成了嚴重的損害,對生態平衡和可持續發展產生了惡劣的影響,還要認識到我國旅游資源利用率低,產品單調、缺乏厚重人文景觀的現狀。

針對我國現今水利景觀建設迷茫的現狀,水利從業者必須不斷深入研究,積極制訂創新型的解決方案,更好的促進水利建設的發展。水利水電工程景觀設計包含了水利工程設計和景觀設計兩個方面,工程設計需要掌握水利工程專業知識,景觀設計需要掌握人類社會學、環境科學、景觀規劃、建筑學、藝術學、心理學、地理學、林學、生態學等多學科知識、此外景觀設計牽扯到環境、生態、經濟,是涉及多方利益和價值觀的工作,因此在其規劃設計時,需要和城建、水利、環保、園林等不同專業和部門協調溝通、根據許多國家建設水利風景區的經驗,結合我國水利業發展的現狀,我們更加明確了水利建設的范圍和水利水電工程建設獨有的特點。在制訂景觀設計方案時,要注意到景觀設計的深層因素,合理展望景觀業發展的趨勢,對景觀設計的整體性原則、地方性原則、生態可持續原則、獨特性原則和單體優化原則以及水體景觀、水工建筑物景觀和綠化景觀的設計要有準確的把握。

篇5

1.給水工程設計

1.1給水工程的注意事項:

(1) 給水供應系統沒有固定的形式,設計時應根據用戶的要求,結合室外給水系統的實際情況經技術經濟比較或采用綜合評判法確定供水方式。

(2) 高層住宅內為解決上部供水不足增設了增壓設備,目前常采用調節水箱和變頻供水設備加壓供水,加壓設備為全自動系統以減少運行管理費用。

(3) 住宅內生活用熱水多采用電浴熱水器、太陽能熱水器及鍋爐集中供熱等方式供給。電加熱系統和太陽能熱水器供應系統在住宅設計中較多采用,所以在設計時僅在給水管上預留安裝熱水供應設施的接口,或每戶設計獨立的熱水管道系統由住房自行解決熱源[1]。

1.2給水設計的關鍵因素:

(1)適當增設單體建筑戶外控制閥門:傳統的住宅給水設計是在每一根立管的底層出地面處設切斷閥門,而經濟房戶外小區內則是一個建筑樓群組共用一個地下控制閥門。

(2)適當增設單體建筑戶體控制閥門:立管底部的給水閥門不可少,其目的主要是為了當底層住戶發現下水管堵塞引起地面冒水時,可以及時關閉給水總閥,減少排污量。

(3)注意室外閥門的安裝型式:室外安裝的閥門大部分都是口徑為Dg75以上的截止閥或閘板問或蝶閥,一般均是法蘭安裝, 而且有國家標準圖。需要注意的一個問題是,這些裝于地下的閥門一旦損壞時如何更換。

(4)給水管道壓力超過0.3~0.4MPa 且管徑≤20mm 及管路較長時, 管道會產生嘯叫和振動, 這主要由高速水流動力與管道系統產生共振所致。綜合防治措施有適當加大管徑、采用曲撓橡膠接頭、支架與管道接觸處加橡膠墊以及加裝減壓閥等。但注意減壓閥本身也有噪音, 要經反復調試, 使噪音減至最小[2]。

2.排水系統的設計

2.1 排水工程的注意事項:

(1)對于多層住宅,目前設計多采用底層污水單獨出戶,以避免因堵塞造成的一層泛水的難堪局面,減少鄰里的矛盾。二層以上采用排水伸頂通氣立管。

(2)底層衛生器具的排水管道不接到排水立管上為好,應單獨排出。對滿足不了上述要求的排水支管,應以單獨的排出管排到室外檢查井。

(3)住宅設計中不僅設計雨水系統,同時還設計室調冷凝水管收集每戶安設空調板上的冷凝水,這樣不僅使建筑物外墻美觀,而且避免了空調冷凝水隨意流放,影響樓下行人。

(4)地漏是排水管道系統中一個重要附件,功能是排除地面積水,設置在經常有水濺落的衛生器具附近地面(如浴盆、洗臉盆、小便盆、小便器、洗滌盆等) 、地面有水需要排除的場所(如淋浴間、水泵房) 或地面需要清洗的場所 ,住宅可用作洗衣機排水口,設計選用高水封防臭地漏[3]。

2.2 排水工程的關鍵因素:

(1)地漏與存水彎的配合:規范上沒有規定排水地漏一定要設存水彎, 但這確實能影響用戶的使用。全國通用給水排水標準圖集上將帶水封的圓形鐘罩式地漏分為了甲、乙、丙、丁四種, 雖然標準圖上對存水部分的高度都作了具體規定,但都有一個存水量小,水封易因水的蒸發而被破壞的毛病。且往往制造和安裝時還達不到設計的要求。

(2)室內排水管最小管徑:一般講,污水池、小便器(槽)等器具的排出管最小管徑為DN32~50,而含有糞便污水的最小管徑為DN100。通過觀察后認為這各種規定只適用于樓面排水,而不適用于地面排水。原因如下: D N 3 2 - 5 0 的管徑較小,容易堵塞,且不易疏通(疏通器在其內不易拐彎) 。

(3)對于多層住宅,目前設計多采用底層污水單獨出戶,以避免因堵塞造成的一層泛水的難堪局面,減少鄰里的矛盾。二層以上采用排水伸頂通氣立管。對住宅建筑底層設架空層、商場或商鋪的情況,上部排水立管必須在底層進行轉換,以不影響底層的使用功能。

(4)排水管道噪音問題。排水管的水流呈不充盈和重力流狀態, 噪音難免, 且受管道材質影響。試驗資料表明, DN100 管道流量為2.7L/s 時鑄鐵管噪音值為46.5dB, PVC- U 管噪音值為58dB, 故在要求安靜的高檔房間內(睡房除外), 宜選用柔性連接鑄鐵管。新產品芯層發泡隔音PSP 管, 隔音效果好, 價格略貴, 也可選用。

3.節水技術

針對不同功能的建筑可采用不同的節水對策和技術: 在經濟房建設中,應改進馬桶的沖洗方式, 減少沖洗水量,加強水的循環利用。

(1)減少馬桶沖洗水量目前, 我國普遍采用沖水量≥11L 的坐便器, 耗水量大。若根據建設部的規定, 全部使用沖水量≤9L 的馬桶, 則住宅可節水4%, 賓館、飯店可節水3%, 辦公樓可節水11%[4]。

(2)廚房、沐浴、盥洗的節水廚房的洗滌盆、沐浴水嘴和盥洗室的面盆龍頭若采用充氣水嘴, 可節水且不減小水柱的直徑。

(3)真空節水技術為了保證衛生潔具及下水道的沖洗效果, 可將真空技術運用于排水工程, 用空氣代替大部分水, 依靠真空負壓產生的高速氣水混合物, 快速將潔具內的污水、污物沖吸干凈, 達到節約用水、排走污濁空氣的效果。一套完整的真空排水系統包括: 帶真空閥和特制吸水裝置的潔具、密封管道、真空收集容器、真空泵、控制設備及管道等。真空泵在排水管道內產生40~50kPa 的負壓, 將污水抽吸到收集容器內, 再由污水泵將收集的污水排到市政下水道。在各類建筑中采用真空技術, 平均節水超過40%。若在辦公樓中使用, 節水率可超過70%[5]。

(4)在住宅中, 由于大量的沐浴及盥洗水,應考慮將其經適當處理后供生活雜用及補充冷卻水, 主要包括廁所沖洗、園林灌溉和道路保潔等。推薦的中水處理工藝為: 原水機械格柵毛發過濾器調節池混凝過濾活性炭吸附消毒中水池[中水泵中水屋頂水箱專用水管系統(水表)用水點]。

4.結束語

經濟住宅建筑的給排水管道系統看似簡單, 但確與我們的生活息息相關, 關系到了人民的生命安全、身心健康, 應引起設計人員高度重視。要正確的選擇系統的形式、節水且噪音低的衛生設備、合適的管材及附件, 以滿足人們對居室內環境的要求。

在新世紀,建筑給排水將擔負新的歷史重任,面臨新的挑戰。建筑給排水將更突出以人為本的原則,并將重點調整到民用建筑與工業建筑并重,公共建筑與居住建筑并重,冷水供應與熱水供應并重,供水的水量、水壓與水質并重等方向上來,走上全面、均衡、務實、安全的發展之路。

參考文獻

[1] 盛培基.給排水工程設計中的節能問題應引起重視[J]. 江西能源, 2007, (3).

[2] 劉中平.住宅給排水設計中幾個問題的探討[J]. 山西建筑, 2007, (27).

篇6

1.給水工程設計

1.1給水工程的注意事項:

(1)給水供應系統沒有固定的形式,設計時應根據用戶的要求,結合室外給水系統的實際情況經技術經濟比較或采用綜合評判法確定供水方式。

(2)高層住宅內為解決上部供水不足增設了增壓設備,目前常采用調節水箱和變頻供水設備加壓供水,加壓設備為全自動系統以減少運行管理費用。

(3)住宅內生活用熱水多采用電浴熱水器、太陽能熱水器及鍋爐集中供熱等方式供給。電加熱系統和太陽能熱水器供應系統在住宅設計中較多采用,所以在設計時僅在給水管上預留安裝熱水供應設施的接口,或每戶設計獨立的熱水管道系統由住房自行解決熱源[1]。

1.2給水設計的關鍵因素:

(1)適當增設單體建筑戶外控制閥門:傳統的住宅給水設計是在每一根立管的底層出地面處設切斷閥門,而經濟房戶外小區內則是一個建筑樓群組共用一個地下控制閥門。

(2)適當增設單體建筑戶體控制閥門:立管底部的給水閥門不可少,其目的主要是為了當底層住戶發現下水管堵塞引起地面冒水時,可以及時關閉給水總閥,減少排污量。

(3)注意室外閥門的安裝型式:室外安裝的閥門大部分都是口徑為Dg75以上的截止閥或閘板問或蝶閥,一般均是法蘭安裝,而且有國家標準圖。需要注意的一個問題是,這些裝于地下的閥門一旦損壞時如何更換。

(4)給水管道壓力超過0.3~0.4MPa且管徑≤20mm及管路較長時,管道會產生嘯叫和振動,這主要由高速水流動力與管道系統產生共振所致。綜合防治措施有適當加大管徑、采用曲撓橡膠接頭、支架與管道接觸處加橡膠墊以及加裝減壓閥等。但注意減壓閥本身也有噪音,要經反復調試,使噪音減至最小[2]。

2.排水系統的設計

2.1排水工程的注意事項:

(1)對于多層住宅,目前設計多采用底層污水單獨出戶,以避免因堵塞造成的一層泛水的難堪局面,減少鄰里的矛盾。二層以上采用排水伸頂通氣立管。

(2)底層衛生器具的排水管道不接到排水立管上為好,應單獨排出。對滿足不了上述要求的排水支管,應以單獨的排出管排到室外檢查井。

(3)住宅設計中不僅設計雨水系統,同時還設計室調冷凝水管收集每戶安設空調板上的冷凝水,這樣不僅使建筑物外墻美觀,而且避免了空調冷凝水隨意流放,影響樓下行人。

(4)地漏是排水管道系統中一個重要附件,功能是排除地面積水,設置在經常有水濺落的衛生器具附近地面(如浴盆、洗臉盆、小便盆、小便器、洗滌盆等)、地面有水需要排除的場所(如淋浴間、水泵房)或地面需要清洗的場所,住宅可用作洗衣機排水口,設計選用高水封防臭地漏[3]。

2.2排水工程的關鍵因素:

(1)地漏與存水彎的配合:規范上沒有規定排水地漏一定要設存水彎,但這確實能影響用戶的使用。全國通用給水排水標準圖集上將帶水封的圓形鐘罩式地漏分為了甲、乙、丙、丁四種,雖然標準圖上對存水部分的高度都作了具體規定,但都有一個存水量小,水封易因水的蒸發而被破壞的毛病。且往往制造和安裝時還達不到設計的要求。

(2)室內排水管最小管徑:一般講,污水池、小便器(槽)等器具的排出管最小管徑為DN32~50,而含有糞便污水的最小管徑為DN100。通過觀察后認為這各種規定只適用于樓面排水,而不適用于地面排水。原因如下:DN32-50的管徑較小,容易堵塞,且不易疏通(疏通器在其內不易拐彎)。

(3)對于多層住宅,目前設計多采用底層污水單獨出戶,以避免因堵塞造成的一層泛水的難堪局面,減少鄰里的矛盾。二層以上采用排水伸頂通氣立管。對住宅建筑底層設架空層、商場或商鋪的情況,上部排水立管必須在底層進行轉換,以不影響底層的使用功能。

(4)排水管道噪音問題。排水管的水流呈不充盈和重力流狀態,噪音難免,且受管道材質影響。試驗資料表明,DN100管道流量為2.7L/s時鑄鐵管噪音值為46.5dB,PVC-U管噪音值為58dB,故在要求安靜的高檔房間內(睡房除外),宜選用柔性連接鑄鐵管。新產品芯層發泡隔音PSP管,隔音效果好,價格略貴,也可選用。

3.節水技術

針對不同功能的建筑可采用不同的節水對策和技術:在經濟房建設中,應改進馬桶的沖洗方式,減少沖洗水量,加強水的循環利用。

(1)減少馬桶沖洗水量目前,我國普遍采用沖水量≥11L的坐便器,耗水量大。若根據建設部的規定,全部使用沖水量≤9L的馬桶,則住宅可節水4%,賓館、飯店可節水3%,辦公樓可節水11%[4]。

(2)廚房、沐浴、盥洗的節水廚房的洗滌盆、沐浴水嘴和盥洗室的面盆龍頭若采用充氣水嘴,可節水且不減小水柱的直徑。

(3)真空節水技術為了保證衛生潔具及下水道的沖洗效果,可將真空技術運用于排水工程,用空氣代替大部分水,依靠真空負壓產生的高速氣水混合物,快速將潔具內的污水、污物沖吸干凈,達到節約用水、排走污濁空氣的效果。一套完整的真空排水系統包括:帶真空閥和特制吸水裝置的潔具、密封管道、真空收集容器、真空泵、控制設備及管道等。真空泵在排水管道內產生40~50kPa的負壓,將污水抽吸到收集容器內,再由污水泵將收集的污水排到市政下水道。在各類建筑中采用真空技術,平均節水超過40%。若在辦公樓中使用,節水率可超過70%[5]。

(4)在住宅中,由于大量的沐浴及盥洗水,應考慮將其經適當處理后供生活雜用及補充冷卻水,主要包括廁所沖洗、園林灌溉和道路保潔等。推薦的中水處理工藝為:原水機械格柵毛發過濾器調節池混凝過濾活性炭吸附消毒中水池[中水泵中水屋頂水箱專用水管系統(水表)用水點]。

4.結束語

經濟住宅建筑的給排水管道系統看似簡單,但確與我們的生活息息相關,關系到了人民的生命安全、身心健康,應引起設計人員高度重視。要正確的選擇系統的形式、節水且噪音低的衛生設備、合適的管材及附件,以滿足人們對居室內環境的要求。

在新世紀,建筑給排水將擔負新的歷史重任,面臨新的挑戰。建筑給排水將更突出以人為本的原則,并將重點調整到民用建筑與工業建筑并重,公共建筑與居住建筑并重,冷水供應與熱水供應并重,供水的水量、水壓與水質并重等方向上來,走上全面、均衡、務實、安全的發展之路。

參考文獻

[1]盛培基.給排水工程設計中的節能問題應引起重視[J].江西能源,2007,(3).

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建立社會主義市場經濟體制,就是要使市場在國家宏觀調控下,對資源配置起基礎作用。水利工程供的水也是一種資源,就是水資源。它的價格如何確定,有利于社會主義市場經濟的發展,是我們水利經濟和經營管理工作中一直研究的問題。現根據個人在實際工作中所了解的情況,提出一些粗淺的意見,和大家共同探討。

一、水利行業的特點

1.水利是國民經濟的基礎產業

從水利本身的實際情況看,水利是國民經濟的基礎產業,已被大家所共識、它不但承擔著為國民經濟發展防洪保安全的任務,而且為工農業生產和人民生活提供用水和電力,還有養殖、航運等,是為國民經濟發展各個部門服務的,它的建設應是超前的。

2.水利工程供水的特點

水利工程供水,是由所修建的工程設施,通過蓄、引、提將水送給用水戶。水利工程供的水是花費了物化勞動和活勞動,通過交換的方式,將水賣給用水戶,水利工程供的水是商品,已逐步被大家所認識。但是它又是一種比較特殊的商品,它的交換范圍受到限制,它不像其他商品那樣,到處都可以交換。水利工程供的水是基本生產和生活資料,它的生產不同于一般原材料的生產,主要是由大氣降水而形成的。在我國由于降雨時空分布不均,產水量的多少和來水時間是不以人們的意志為轉移,受天氣的影響,年際間變化很大。你想多蓄水,天然不來水就蓄不到水;不想多蓄水,來水多了就要棄掉,造成水資源流失。

二、在社會主義市場經濟體制下,水利工程供水水價的制定

1.制定水利工程供水水價

國務院的《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》(以下簡稱《水費辦法》)中提出的核訂水費標準的原則,目前仍然適用。即“水費標準應在核算供水成本的基礎上,根據國家經濟政策和當地水資源情況,對各類用水分別核定”。水利既然是國民經濟基礎產業,它是為國民經濟發展各部門服務的,當然這種服務應是有償的。它的產品是水利工程供的水,是不可替代的壟斷產品,它的價格制定,應像電力、城市自來水、天燃氣等那樣,由國家制定。

2.對不同用水部門應制定不同的水價

水利工程供的水是非常重要的生產和生活資料,在各個部門創造的價值是不同的。因此,在制定水價時,也應分別制定。

(1)供農業用水水價。農業是國民經濟的基礎,在國民經濟發展中起著舉足輕重的作用。當前我國農業生產水平還很低,且農產品價格也比較低。當時修建水利工程時農民投入了大量的人力和物力。在這種情況,對農業用水的水價應按不完全成本收費,比較合理。

目前,我們國家工業還不太發達,是一個農業國,農業用水的費用全部由國家負擔是不可能的,沒有這種經濟力量。我國大、中型水利工程的修建主要是國家投資,小型工程是國家補助資金農民出工修建的。工程建成后農民受益了,用水就應交水費,水管單位通過收水費。維持工程的簡單再生產。

目前我國農產品的利潤很低,供農業用水按不完全成本收費,有利于農業的發展。若水價比較高(成本加利潤),農民一算帳,用水灌溉所增加的收入還不夠所交水費的,農民就不用了,影響農民的生產積極性,不利于農業的發展。

(2)對工業用水所定水價,應成本加利潤。水利工程供的水是商品水,它的價格制定,應按商品定價的基本理論制定,即P=C+V+M,成本加利潤。水利工程供的水是工業生產用的生產資料,水利又是基礎產業,它的價格制定應從整體考慮。成本部分可根據單位產品的消耗計算出來,利潤部分應按社會平均資金利潤率或投資利潤率計算比較合適。

另外,還要考慮到我國水資源分布不均,在水資源緊缺地區,其資金利潤率還可高于社會平均值,利用價格這個經濟杠桿,促使節約用水。

利用貸款或集資修建的供水工程,在制定水價時,就不一定用社會平均資金利潤率計算盈利部分。而應根據貸款或集資的條件(如利率、寬限期、償還年限等),通過分析計算求出所需的資金利潤率,計算出水價。

(3)城鎮居民生活用水的水價。對城鎮居民生活用水,應分兩種情況考慮。

第一種:水庫供水給自來水廠,然后由自來水廠經過加工處理后,再售給居民,供這種用水戶,在定水源水的水價時,要和自來水通盤考慮,兩者利潤要一致。否則利潤大多都被自來水公司拿去,形成社會分配不公,影響供水的積極性。

第二種:水庫供水由水源一直供到居民家中,制定水價時,要分別考慮。

①自有資金建的供水系統工程,所定的水價要和該城市自來水公司定的價格一致。

②水管單位利用貸款建的工程,其定價原則和方法應和前面講的供工業用水一樣。工程未建之前,進行評估和可行性研究階段,就應將水價算出,向當地政府或用水戶講清,最好訂下供用水合同,明確水價。

三、水利工程供水要制定浮動價格

上面談到的幾類用水水價的制定方法和原則,是指在正常情況下要考慮的。由于水利工程供水隨機性比較大,來水量的多少,是受氣候影響。有時來水量大于所需的供水量,受工程條件的限制,不能全部蓄起來,需要棄水。這時的水價就要下浮,使用水戶盡量利用自己的設施,將水蓄起來,免得將水棄掉。當來量很少時,可供的水量遠小于所需水量,此時的水價就要上浮,利用價格杠桿限制用水、節約用水,使有限的水資源合理配置。

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隨著現代科技的發展以及計算機輔助設施AutoCAD技術的廣泛應用,數字化測圖技術也在不斷地發展,有關圖的概念也發生了深刻的變化,數字測圖的成果已不僅僅僅是一張白紙圖,數字技術賦予地形圖更豐富內涵,它是有關地形的空間信息組合,以計算機硬盤、軟盤等為存貯介質,以圖形文件的形式提交給設計人員。

一、數字化測圖的基本原理及優點

1.數字化測圖是以傳統的白紙測圖原理為基礎,以全站儀、計算機及設備為工具,采用數字庫技術和圖形處理方法,實現一套野外數據采集到內業制圖的全過程的自動化測量制圖系統,稱為數字化測圖系統。它的實質是解析測圖,它實現了將圖形的模擬量(地面模型)轉化為數字量,經計算機對數字量進行處理,得到內容豐富的電子地圖。

2.在傳統的白紙測圖方法中,地面點平面位置的誤差主要受圖根點的展繪誤差、測定地物點的視距誤差、測定地物點的方向誤差、地形圖上的地物點的刺點誤差以及清繪誤差等綜合因素的影響,而在數字測圖中,全站儀強制照準棱鏡,測量數據自動記錄到手簿或全站儀內部存儲器中,展點又是計算機自動展點,所以圖根點的展繪誤差與地物點的展繪誤差可忽略不計,其余各項誤差也比普通經緯儀測圖時大大減小,所以點位精度非常高,經過實踐表明,數字化測圖很容易達到《水利水電工程測量規范》規定的點位誤差小于圖上0.2mm的精度指標。同時數字地圖容易存貯,是地理信息系統(GIS)的重要信息來源。另外數字化測圖還大大提高了工作效率,縮短了成圖的周期。經實踐表明:一個作業組在正常情況下用白紙測圖的方法一個工作日能測量200個地形點,而采用數字化測圖的方法則可以測量400個地物點以上,工作效率提高1倍。

二、數字地圖在水利工程測量工作中的發展進程

(一)利用Mapscan微機地圖掃描矢量化系統軟件掃描矢量化原地形圖

利用Mapscan軟件首先將地形原圖用掃描儀掃成柵格圖像,然后再對柵格圖像進行旋轉校準,矢量化、編輯、整飾,最終得到數字化地形圖。換句話說,這就是計算機上進行的一次描圖工作。由于地形圖原圖在被掃描生成*.CAL影像文件的過程中會有一定的偏移和旋轉,在數字化的第一步就要對影像文件進行旋轉和校準,在這一過程中關于旋轉基準點及校準基準點的拾取過程中,操作人員會產生一定的誤差,同時在矢量化地形、地物的過程中同樣有人為因素的影響。所以說,以這種方式形成的數字化地圖的精度比后來內外業一體化所測繪的數字化地圖精度偏低。但它的優點就是利用了原有的圖紙,它是原有測繪成果向數字化成果轉換的必經之路。

(二)利用南方CASS4.0地形成圖軟件實現內外業一體化測繪數字化地形圖

南方公司CASS4.0測量成圖軟件,采用的作業模式為全站儀+電子手簿野外采用數據,利用軟件完成對電子地圖的編輯與輸出,是真正意義上的數字上化測圖。

在數字測圖系統中,計算機要處理幾何數據(測站坐標)、屬性數據以及點與點之間的拓樸關系。而屬性數據的拓樸關系是很難像幾何數據那樣直接用數字來描述的,所以必須按一定的規則構成一些符號(串)來表示它們,這種用來表示地物屬性和連接關系的符號(串)就是CASS4.0軟件中所稱的編碼。

野外采集數據分為有碼作業和無碼作業。兩種作業方式比較而言,有碼作業方式自動化程度高,內業工作量小,但外業工作中,觀測量在測站每點都要輸入編碼,同時還要考慮點與點之間的連接關系,所以外業速度慢。無碼作業方式直觀、可靠,提高了外業速度,但是內業工作量稍有增加,自動化程度略有降低。由于兩種數據采集的方式各有利弊,所以在實際工作中會根據實際情況選取不同的作業方式。在地形、地貌簡單,開闊的地區,利用有碼作業方式,連接各地性線之間的關系,簡化內業的編輯修改量;在地物繁多、地貌特殊的測區,必須勾繪草圖,采用無碼作業方式,記錄清楚每個點的屬性及連接關系,內業對測點進行編輯成圖。

(三)利用捷創力600全站儀自定義用戶程序實現野外數據采集

捷創力600全站儀具有一個內部存儲器,用來存儲原始數據、點信息,存儲空間完全是自我管理而不需要連接外部控制設備,存儲文件分區域(Area)文件和工作(Job)文件。根據野外測圖時所要記錄的信息,在全站儀上自定義用戶程序P2為測圖時使用的程序,它的結構與說明如表1。

利用這個程序便可以在野外采集數據,并利用全站儀上P54程序完成工作文件從全站儀內存傳輸到計算機的工作。

全站儀采集數據與南方電子手簿采集數據相比,優點在于它是利用內存記錄數據,有著多層保護,具有較高的安全性,不會像手簿有時由于低電而造成數據丟失。缺點是輸入地物編碼時,在全站儀鍵盤上切換至ASCII碼狀態,比電子手簿輸入編碼繁瑣。

(四)RTK實時動態定位測量技術在數字化測圖中的應用

RTK(Real-TimeKinematics)實時動態定位測量技術是GPS定位技術的又一重大突破,它使GPS定位技術向更深、更新、更廣的方面發展,它可以在幾秒鐘內獲得厘米級的三維坐標。它是由1臺基準站、1臺或多臺流動站、數據傳輸電臺以及軟件系統組成。PTK技術的出現突破了常規的GPS控制測量工作領域,利用它能夠非常方便地進行放樣和定線;通過流動站控制器可以進行野外數據采集,打破了傳統的“先控制,后測圖”測量方式,工作效率大大提高。在懷柔應急備用水源工程1:2000地形圖測量、齋堂水庫庫區1:2000地形圖測量、馬草河1:500地形圖測量中,利用RTK技術進行數字化測圖工作,充分感受到先進技術所帶來的巨大生產力。

三、數字化測圖精度分析

數字化測圖將圖紙精度轉變為數字精度,采集的數據在后處理上不會有什么問題,其精度主要受儀器本身的精度以及一些外界因素的影響。點位的觀測精度的誤差來源主要有:

1.控制點的誤差影響ma。

2.儀器本身的誤差影響mb。此項誤差主要受測角中誤差mo與測距誤差ms的影響。假設測站點為A1,定向點為A2,待測點為A3,坐標分別為(x1,y1)、(x2,y2)、(x3,y3),天頂距為L,距離為S,觀測角為α,根據坐標計算公式有:

x3=x1+S×sinL×cosα(1)

y3=y1+S×sinL×sinα(2)

根據誤差傳播定律,待測點由于儀器本身引起的點位誤差為:

取天頂距L=900的極限值時

3.儀器對中誤差的影響mc。在實際測量中,由于全站儀精確對中,其對點誤差能達到1mm,其影響可減少到忽略不計。

4.棱鏡偏移誤差的影響md。棱鏡偏移誤差是影響觀測點位精度的主要因素,當棱鏡置于待測點時,儀器并沒有真正瞄準待測點,會產生左右偏移和前后偏移對觀測精度的影響,如果待測點距全站儀很近時,產生的誤差就越大。

由以上誤差分析可知,點位的觀測精度主要受控制點的精度、儀器本身的誤差和棱鏡偏移誤差的影響,即:

所以在外業測繪時,為了提高野外數字化測繪圖精度,減少棱鏡偏移誤差的影響,應盡量使棱鏡立到點位與跟蹤桿立直,避免由于傾斜而帶來的誤差影響。

四、結語

數字化測圖技術在北京市水利規劃設計研究院已經走過了從無到有以至多種方式并存的過程,在科技飛速發展的今天,傳統意義的工程測量已發生了巨大的變革。新儀器、新技術的應用,使測量行業具有了更高的科技含量,同時對測繪人員綜合素質的要

求也越來越高。

【參考文獻】

篇9

該縣水利工程管理單位認識到,水利工程既是服務社會的設施,又是創造經濟效益的硬件,要在發揮其社會效益、工程效益和生態效益的同時,充分挖掘其內涵,努力發揮其經濟效益。為了做到不捧著“金飯碗”要飯吃,該縣水利工程管理單位一方面抓好過閘費征收,積極協調縣物價部門,嚴格按照船舶類型、噸位制訂過閘費征收標準。南潮河閘、黃響河閘等單位還進一步健全規章制度,積極落實閘費征收責任制,杜絕放“人情船”現象,2013年兩單位過閘費創收均超過20萬元。另一方面抓好河道堤防占用費征收。運響河閘、海安閘等單位大力宣傳水法律法規,強化河道堤防占用費依法征收性質,同時建立健全征收考核獎懲激勵機制,增強規費征收人員責任感,2013年河道堤防占用費征收均突破15萬元,創歷史最好成績。

(二)水土資源開發型經濟

響水縣水利工程管理單位管理范圍內共有水面約190hm2、堆堤約540hm2、耕地約210hm2,水土資源較為豐富。各單位一是在水面資源上做文章。中山河閘等單位利用豐富的水面資源開發魚塘31hm2,在水產專家指導下開展“立體養殖”,每年創收可達25萬元。二是在土地資源上做文章。坎響河北套閘、海堤堤防管理所等單位制訂了水土資源發展規劃,有計劃地發展經濟林木種植業,目前共有意楊、銀杏、杜仲等經濟林木31hm2,年收益可達20多萬元。三是在區位優勢上做文章。部分單位還利用毗鄰308省道的區位優勢,興建經營門面房三萬多平方米。由于地勢好、客源多,房屋租金年年看漲,2013年租金均超過15萬元。

(三)技術優勢拓展型經濟

該縣水利工程管理單位在經濟發展過程中,注重發揮人才、技術優勢,在開展技術服務上做文章,在提供專業維修養護上拓市場。通榆河堤防管理所發揮設計、勘測人才較多的優勢,組建了“春潮工程公司”,積極搶抓江蘇沿海大開發的機遇,競標承攬了“海濱森林公園”等工程項目,預計創收達90多萬元。運響河閘、分排北閘、海安閘聯合組建了工程維修養護公司,專門制作了宣傳網頁,大膽走出縣城開拓市場,2013年共承接機電安裝、維修養護項目11個,累計創收達42萬元。

(四)內部資源整合型經濟

在經濟發展過程中,響水縣水利工程管理單位注意引進人才和技術,與內部的設備、資源加以有機整合,拓展延伸項目創造經濟增長點。2008年,運響河閘專門對外招聘了“懂經營、會管理”的經營能人,對單位原有的招待所固定資產設施進行大規模的升級改造,創辦了“臨海度假村”,年創收可達10多萬元。2007年,黃響河閘針對單位機械設備、工程設施較多的情況,從蘇南高薪聘請了一名項目經理組建了施工公司,近年已實現創收165萬元。坎響河北套閘專門聘請畜牧專家擔任場廠,對原有管理設施進行改造,建設生態養雞場一座,年創收10多萬元。

(五)涉足市場流通型經濟

近年來,響水縣水利工程管理單位在依托水土資源發展經濟過程中強烈感受到:市場經濟條件下,要形成經濟可持續增長點,僅停留在水土資源開發層面上是不夠的,要積極涉足市場,勇于參與市場競爭,努力向開放的大市場要效益。2008年,紅旗翻水站特地派了6名職工到蘇南鄉鎮企業學習技術,回來后創辦了泡沫顆粒廠。目前企業運營良好,年創收可達10多萬元。2009年,中山河閘專門派10名職工到浙江寧波學習防雨服裝制作技術,并投資建立防雨服裝廠。目前生產的各類防雨服裝銷路十分看好,正積極拓展網店經營渠道,年創收近20萬元。響水縣水利工程管理單位充分發揮工程設施、水土資源、技術設備優勢,形成富有自身特色的經濟發展模式,較好地挖掘資源潛力、整合內部資源要素、拓展發展空間、躋身市場競爭,推動了經濟持續穩定發展,步入了良性循環軌道。2013年度累計實現創收583.6萬元,較上年度增長8.2%。既解決了管理經費政府財政投入的不足、保證了水利一線職工工資按時足額發放、穩定了基層水利職工隊伍,又促進了水利工程管理事業全面、協調、可持續發展。但其也存在招投標推廣不力、政策法規利用不夠、水土資源缺乏規劃、項目集約化程度不高、體制機制不順、技術人才不足、資源潛力挖掘不深、項目投入渠道少等不足。

二、響水縣水利工程管理單位經濟發展模式優化對策

(一)在強化管理上下功夫,進一步推動工程設施利用型經濟發展

工程設施利用型經濟依托工程設備設施、管理用地衍生效益,因此要在資產資源招標、法規化管理上下功夫。

1.實行資產資源招標管理

通過推行招標管理,有效堵住各個管理環節的“漏洞”,從而提高資產資源效益。對于工程設施、經營場地、管理用房等資產資源,通過媒體宣傳、網上招標、競標經營等市場經濟運作手法推向社會大市場,運用招標制度面向市場公開競爭,以謀求經濟效益最大化。對過閘費嘗試在單位內部引入競爭機制,科學確定承包基數,在職工中以公開競標的方式確定承包底價,承包到班(組)、個人,防止開“人情閘”、放“人情船”導致過閘費流失。對于暫時不能實施招標管理的資產資源要優化管理環節和流程,切實杜絕管理不善造成費用流失。

2.實行資產資源法規管理

一方面,要牢固樹立經營管理人員法制意識。認真組織經營管理人員學習水法律法規和規費征收政策文件,明確資產資源管理過程中“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的重要性、必要性,牢固樹立經營管理法制意識。另一方面,要加大資產資源法規管理力度。下大力氣抓好行政規費征收,最大限度地利用好政策法規,確保各項規費收全、收足。對于個別拒繳費的“釘子戶”要利用好法律武器,真正做到“出現一個、告倒一個、震懾一片”,從而達到有理、有利、有節維護單位合法權益的目的。

(二)在集約管理上下功夫,進一步推動水土資源開發型經濟發展

水土資源開發型經濟依靠水土資源優勢拉動發展,要形成持續快速穩定的增長點,就必須在科學規劃水土資源、加強項目集約化管理上下功夫。

1.科學規劃水土資源

要立足縣情和水利工程管理單位發展實際,科學制訂單位水土資源中長期發展規劃。規劃要主動迎接江蘇沿海開發上升為國家戰略的輻射,依據“水土資源開發利用服從服務于水利工程管理大局”的原則,嚴格確定水利工程管理用地“禁止開發區、控制開發區、可開發區”界限,科學規劃布局工程和管理設施、生態景觀、經營項目,為經濟全面、協調、可持續發展夯實基礎。

2.加強項目集約化管理

集約化管理是提高水土資源利用率的重要舉措,也是發揮經濟后發優勢的必由之路。經濟林木種植業要立足科學栽培、土壤改良、田間套種等技術,做到合理規劃、長短結合,提高成活率和單位面積產量,逐步向立體栽植、梯級開發過渡。要不斷拓展新的苗木品種,嘗試開發“短平快”的中藥材林,努力形成持續的增長點。水產養殖業要引進新技術,大力開展立體養殖、綜合養殖,形成良性食物鏈,不斷提高生長率。還要充分利用沿海水草豐茂、自然溝河多的特點,搞雞、鴨、豬、羊或特種水產品養殖,向“名特優”方向發展。

(三)在深化內部改革上下功夫,進一步推動技術優勢拓展型經濟發展

技術優勢拓展型經濟依托技術服務發展市場,因此要在優化管理體制激發活力、培養技術人才支撐發展上下功夫。

1.優化管理體制激發活力

要立足水利工程管理單位實際,以國家事業單位人事聘用制度改革為準則,以事業單位績效工資改革為突破口,在單位內部積極推行競爭上崗機制、考勤考績機制、獎懲激勵機制和績效工資機制,努力營造“競爭有序、考核有章、獎罰有別、分配有度”的管理氛圍,充分激發技術人才積極性、創造性,為經濟發展注入強大內生活力。

2.培養技術人才支撐發展

針對響水縣水利工管單位技術人才短缺的情況,要積極爭取縣水務局、人社局的支持,不斷加大技術人才引進力度。要有針對性地選送技術骨干到專業院校或業務單位系統學習培訓,回來后再積極“傳、幫、帶”,幫助其他技術人員提升業務能力、技術水平。還要針對某些技術弱項,請有關專家來單位培訓講課或現場技術指導,有針對性地講解示范、釋疑解惑,以此帶動單位全體技術人員提高專業水平,有力支撐單位技術服務工作。

(四)在深入內部挖潛上下功夫,進一步推動內部資源整合型經濟發展

內部資源整合型經濟依靠引進技術、挖掘資源潛力創造效益,因此要在挖掘特色資源、豐富發展載體上下功夫。

1.充分挖掘特色資源

響水縣水利工程管理單位地處沿海風光帶,水面資源豐富,鳥類眾多,空氣清新。一要挖掘水利工程觀光特色。可以依托規模較大的工程建設亭臺樓閣等別致景點,供游人觀光留影、休閑放松,帶動飲食娛樂、旅游度假等第三產業發展。二要挖掘水面資源特色。可以利用水面資源開發水上游樂設施,搞蘆蕩資源深開發,設計蘆蕩迷宮、滑草、蹦極等游樂項目。三要挖掘林地資源特色。一片片深遂碧綠的林地是人們休閑放松的好去處。可以在林區開挖池塘,春夏可以捉魚摸魚、水中嬉戲,秋冬可以塘邊垂釣、岸邊歇腳。也可以在林地內建蒙古包,出租帳蓬、睡袋,供游客露宿野營,體驗回歸大自然的美妙感覺。

2.豐富經濟發展

“載體”響水縣水利部門要以活動為“載體”,全方位助動水利工程管理單位經濟發展。要通過每年開展“項目推進年”活動,大力宣傳推介水利系統資源、特色和招商引資優惠政策,積極“筑巢引鳳”、“引鳳筑巢”,拉動地方經濟發展。還要通過每月定期開展“合同執行周”活動,規范合同簽訂履行程序,強化合同檢查執行力度,確保合同效益最大化。

(五)在全面拓展融資上下功夫,進一步推動涉足市場流通型經濟發展

涉足市場流通型經濟要不斷發展壯大,就必須借助社會各方力量,在拓展融資、股份合作上下功夫。

1.全面拓展融資渠道針對部分經營項目投入不足、難以為繼的情況,響水縣水利主管部門可以每年從各水利工程管理單位經濟創收中提取一定比例的發展基金,用于重點扶持發展前景看好的項目。既能解決上面投入渠道少的難題,又能調動下面上項目的熱情。各個水利工程管理單位對于經過論證、計劃上馬的項目,要在爭取上面扶持的同時,采取“單位籌集、銀行貸款、職工集資、社會入股”的辦法,全方位拓展融資渠道,為發展提供不竭動力。

篇10

一、我國的國有水利工程企業特別是國有大中型水利工程企業,自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規的統計制度和指標體系。

但近年來,水利工程企業統計基礎工作明顯減弱。一是統計工作得不到水利工程企業領導重視,統計部門和統計崗位被撤銷或合并,統計人員變動頻繁;二是水利工程企業統計臺帳和原始記錄越來越不健全,填報統計指標的隨意性加大,統計數據質量下降。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展,水利工程企業的所有制形式由單一的國有、集體發展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存,經營方式與管理模式也日益多樣化,許多新水利工程企業應運而生。在這些新成立的水利工程企業中,有相當一部分沒有像老水利工程企業那樣建立規范的水利工程企業統計制度,甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位,國家統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。

由于水利工程企業統計工作存在諸多問題,所以統計對水利工程企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈,筆者認為主要在于水利工程企業管理者和部分統計人員或是對統計工作的內容了解不夠,或是對統計工作的性質認識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點:一是認為統計是計劃經濟條件下的產物,是反映計劃完成情況、為計劃而服務的,市場經濟條件下統計的地位和作用應該弱化;二是認為統計是為政府統計部門和上級主管部門服務的,只是為了完成上報任務,工作越多水利工程企業負擔越重;三是認為統計對水利工程企業而言,主要是在總結工作時充實一下工作報告,對經營決策沒有多少實際意義;四是認為統計僅反映生產經營的規模,而當前水利工程企業經營要以提高經濟效益為中心,以盈利為目的,這只有依賴于財務與會計的工作,統計無能為力。

針對這些問題與認識,我們有必要明確,對水利工程企業來說統計工作的意義與作用統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。統計信息有兩個鮮明的特點。一是數量性。即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征,幫助我們對事物進行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因為如此,統計信息正越來越多地和其它信息結合在一起,統計信息從整體上看,涉及國民經濟各個行業,社會、文化、科技各個領域和人民生活的各個方面;也涉及宏觀與微觀的各個領域和環節。利用統計信息,不僅可以對事物本身進行定量定性分析,而且可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析,既可橫向對比,也可總結歷史預測未來。由統計的特性所決定,如果一個水利工程企業建立或完善了一套既科學合理又行之有效的統計工作制度,那么,這套制度對水利工程企業而言,將具有以下作用:做好統計可以反映水利工程企業目前的各種社會與自然屬性,反映水利工程企業的機構、人員、資產、負債等各方面情況。所謂統計制度,我以為主要應包括兩個方面,一是管理體制及其運行方式的確立,二是統計內容及其計算方法的確定。

二、當前存在的問題是水利工程企業目前搜集匯總的各種統計信息難以進行更高層次的配套綜合分析,使信息的利用僅停留在初級層次;水利工程企業各部門之間難以實現有效的信息交換與共享,也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。

甚至某些水利工程企業,根本就沒有考慮建立統計制度,僅是由財會或業務人員代報統計報表,當然更難以在經營決策中發揮統計工作的作用。需要說明的是,即使在目前體制下,仍有一些水利工程企業領導重視統計工作,賦予主營業務統計部門負責設計本水利工程企業統計制度及綜合各種統計信息。但從整體著眼,這樣的水利工程企業并不是很多。

水利工程企業綜合統計人員應具有較高素質,不僅掌握統計理論與分析方法,還應熟知本水利工程企業業務工作流程和各部門職能,掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。在有條件的大型水利工程企業,可設立總統計師崗位,以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能,協調各個部門的工作。

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