時間:2023-04-03 10:02:26
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(二)會計核算不規范、不科學。主要體現在:(1)原始憑證要素填寫不規范、不齊全。原始憑證填寫字跡不清晰、不工整,金額數字填寫不規范;入賬發票不能及時入賬,經常出現跨年或超期限票據;記賬憑證的缺少填制日期、憑證編號、會計科目、金額、所附原始憑證張數、填制憑證人員、稽核人員簽名蓋章等基本要素;已報銷的發票未加蓋現金、銀行收訖、付訖章以及已報銷字樣章。部分票據無相關領導審批;因對方遺失需補制的原始憑證復印件不履行登記手續;原始票據丟失的,經辦人沒有辦理原開票單位蓋有公章的說明。(2)賬務處理較為隨意,未按要求編寫摘要。記賬憑證的摘要編寫隨意,表述不準確,無法滿足查賬要求;會計科目的入賬較為隨意,存在胡塞亂放的現象;附件張數不填或填寫不準,漏蓋相關人員的名章。憑證裝訂不符合要求,憑證封面、側面相關信息填寫不完整,缺少裝訂人、保管人等名章。現金日記賬未能日清月結、定期盤庫,盤庫記錄沒有或不完整;銀行日記賬不能做到日清月結,對賬工作不及時,支票簽發人與銀行對賬工作是同一人;資產賬目不能做到“賬實相符”;電腦生成的總賬、明細賬、日記賬格式不符合相關要求。
(三)會計監督流于形式。隨著高校經費來源趨于多面性,以及整個教育行業“去行政化”的呼吁,教育主管部門對高校財務工作所起到的作用僅僅是指導作用,外部監管作用正在逐漸弱化;單位內部相關人員由于其所處地位限制,無法獨立行使會計監督職能,難于抵制一些程序合法而內容不合法的事項,例如:部門購買的購物卡發票換開成“辦公用品”發票在辦公費中列支,不附帶購物清單;私人的電話費、汽車油費等發票在科研課題經費中列支等,使這些不符合報銷要求的發票得以報銷。
(四)會計制度不夠健全。目前,大多高校的會計制度都是零散的、獨立的文件形式存在的,沒有形成系統、全面的會計管理體系,因此一種情況是存在一些管理真空地帶,無法進行有效管理。例如因為沒有明確的會計工作程序,因此在賬務處理及工作傳遞程序就會存在原始憑證丟失、會計資料傳遞無法銜接等問題。另一種情況是有相關的管理制度,但是無法嚴格執行,流于形式。例如財務專用章管理不嚴格、現金管理不嚴、財務信息化服務器及數據庫管理不嚴格等等問題。
2出現問題的原因分析
(一)對會計基礎工作規范化的重視程度不夠,認識不足。會計基礎工作在每天的工作中都存在,對于學校財務管理工作的影響不是很直觀,所發揮的作用不能直接體現出來。因此,學校領導及財務處負責人對會計基礎工作規范化認識不足,認為能夠滿足日常業務需要就行,對于業務培訓不是很重視,即便培訓也多數是走走過場,參加培訓時并不認真學習,流于形式。這樣會導致會計人員對會計基礎知識不甚了解,思想上麻痹大意。
(二)工作重點安排不合理。部分高校在進行工作安排時,工作重點只放在資金管理上,不重視會計核算、會計監督、資金使用績效分析等工作,各部門重編制、輕執行的思想仍然十分嚴重,經費使用缺少監督,支出存在一定的隨意性,項目執行缺乏跟蹤、分析、評價。
(三)抓建設不抓落實,使會計基礎工作規范流于形式。部分高校在進行會計基礎規范化工作時,僅僅將工作做在表面,抱著應付檢查的目的,雖然看起來各項基礎規范規章制度都面面俱到,但是實際工作過程中,并不按照相關規章制度執行,工作較為隨意,無法使會計基礎規范化工作真正落到實處。
(四)缺乏有效監管,即使出現不規范行為也無法得到有效的改正。目前大多數高校會計工作還一直遵循最基礎的工作流程,僅僅將業務局限在“算賬﹑記賬﹑報賬”的會計核算過程中,忽視了有效地監督職能,缺乏有效的績效分析。缺乏建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制。
3高校會計基礎工作規范化建設改進對策
(一)提高認識,加強管理
首先學校領導要加強認識,提高重視程度,只有這樣才能實現會計基礎工作規范化。單位領導要充分認識到加強會計基礎工作是取得高質量會計信息的必然選擇,是會計制度改革進入更高階段的重要前提,是依法理財,提高會計精細化管理有力抓手,是建設現代大學財務制度、適應和推動教育改革發展的根本途徑。因此要從領導層面加強對會計基礎規范化工作的認識,這樣才能使會計人員以更嚴謹的態度對待日常工作,才能取得真實、有效的原始憑證,并完整的記錄賬簿、規范地填制報表。
(二)加強培訓,提高水平
建立起正常的、科學的會計人員繼續教育體系,積極鼓勵會計人員參加各類專業培訓,考取相關執業資格證書,會計人員加強學習新的財經法規以及先進的財務管理理念,還要及時更新財務信息化相關新知識,成為適應新業務需要的綜合應用型人才;各高校會計人員之間也要定期舉行經驗交流會,互相交流經驗,探討工作中出現的問題。
(三)加強考核,健全機制
建議各高校應盡快建立預算績效考核管理制度,強化績效評價結果反饋和應用,加強預算支出的責任和效率。上級主管部門要加強對學校預算績效管理工作的統一領導和檢查監督,讓預算績效制度落到實處,產生效果。各高校要建立健全完善的內部會計管理體系,明確各級各類人員的職責權限,使得所有事項有人負責。同時上級主管部門、財政和審計部門,要加強對學校內部控制制度的建立和實施情況進行監督檢查,有針對性地提出檢查意見和建議,并督促單位進行整改。
(一)資金管理滯后
新常態下,我國各行各業的投資主體都呈現多元化趨勢。由于資金需求數量大,市場化程度逐漸提升,擴寬投資渠道才能滿足企業建設發展的需求。投資渠道的多元化促進了我國企業持續發展,同時在企業項目建設中,資金管理與監督變得越來越重要。雖然,企業一直遵照我國對其的審核標準,國家也加大了對企業項目的監督與管理力度。但仍有個別企業財務管理與資金之間不符合,管理滯后,導致其落實與審核出現偏離。
(二)企業資產管理存在輕管理重構建現象
目前,我國企業會計基礎工作還不完善,甚至出現固定資產賬目不實現象。究其原因是對資產管理工作缺乏足夠重視,管理人員缺乏專業性。很多企業的資產管理工作由財務人員兼職管理,導致重置構建、資產不清、管理混亂等情況,浪費了資源,造成損失。甚至在建設項目結束后,未及時對竣工決算做出處理,造成資產入賬混亂、不清。另一方面,資產屬性管理混亂,例如公益性資產與經營性資產。再有存在已報廢資產長期掛賬現象,報損相關程序不完善,導致報損批復不及時。
(三)內部財務監管制度不完善
我國企業內部尚未建立完善的財務監管制度,導致會計基礎工作受阻。首先,會計信息不準確現象屢有發生,甚至出現違法現象。如篡改會計信息、偽造發票報銷等行為,這些行為不僅造成會計信息失真、不清,而且識別起來十分困難,給會計基礎工作帶來不便。其次,由于行業內部監督制度不完善,造成會計監督工作無法如期完成目標,降低了會計監督效率,導致監督效果不佳。再者,個別企業雖然內部監管制度比較完善,但由于種種原因無法落實到實處。最后,由于制度不完善也造成會計監督定位不準確,目前我國企業單位中的會計人員主要只負責財務方面工作,沒有制定戰略及管理決策的權利,權力的制約也削弱了會計監督的力度,導致監督乏力。
(四)會計核算不規范
當前,個別企業賬務處理工作不規范現象嚴重。例如,建設期間獲得的利息收入本應計入待攤投資,用來沖減工程成本。現實情況是,個別企業卻將獲得的利息收入要么沖減管理費用,要么計入基建收入。此種做法違背了企業會計核算基本要求。再如,企業在建設期間固定資產因耗損而發生減值卻未體現在財務報表中,導致其實際價值與賬面價值出現偏差。造成這種現象的原因是企業固定資產在建設期間通常不計提折舊,因此其在賬面上反映的始終是原值,待其報廢時才能沖銷原值。另外,部分企業將經營收入長期掛往來賬而未沖減成本。
二、完善企業會計基礎工作策略
(一)規范內部會計核算
企業項目應根據行業特征,合理歸并行政事業單位與企業會計制度。制定更適合行業發展的內部會計核算制度。例如,參照企業固定資產核算方法,及時計提固定資產折舊,使固定資產價值如實體現。又如,工程竣工驗收完畢后,應及時編制財務竣工決算及登記交付使用資產,國有資產移交手續也要完善、規范。行政事業與基建項目中的管理費要嚴格區分,保障會計核算資料的準確性、真實性,同時保障專項資金專款專用。規范處理非償還性資金,明確規范處理非償還性資金財務制度,明確規范收取此類款項相關程序和責任。確保財務報表真實反映其資產負債情況。企業建設投資大、建設周期長,只有構建嚴密的會計核算體系,才能及時、準確、如實地反映其資金的取得、使用情況。同時考量企業建設、財務計劃及預算執行等情況,對于發現的異常情況要及時采取有效措施予以解決。再者,企業還應嚴格遵照《國有建設單位會計制度》、《會計基礎工作規范》等相關規定進行會計核算,例如賬務記錄、資金使用計算等工作要妥善處理。
(二)建立健全財務管理制度
毋庸諱言,財務管理工作內容大致為完善財務制度建設、規范會計工作秩序等。因為完善且規范的財務管理對于企業至關重要。故而,企業應做到如下幾點,一是建立的財務制度要與我國企業建設財務管理特點相匹配。二是規范企業的財務管理、會計核算、會計基礎等工作。三是企業的財務活動要與《會計法》等相關的國家規定相符合。
(三)完善企業會計監督制度
關鍵詞 會計電算化 手工會計 問題及對策
一、會計電算化工作可能出現的問題
1.主要以模仿替代手工核算為主,只能進行事后反映,無法進行事前預測,事中控制。
2.企業管理信息系統中,各職能系統互相獨立。如供應、營銷、人事、財會等子系統互相分割,缺乏企業管理信息系統應具備的一致性、整體性。各會計核算子系統只能滿足財會部門的需求,卻不能與相應的人事部門、倉儲部門、設備部門緊密聯系,沒有形成整個企業的管理信息系統,成為信息孤島。
3.不能利用網絡系統以大眾傳播方式傳輸財務信息,不能根據用戶的需求報告信息。信息使用者只能被動地接收信息,而無法主動地選擇信息。會計信息系統提供的仍然只是單一的財務會計報告,不能充分反映行業情況與市場需求等信息。
4.改變了會計數據的處理方式和賬務處理方式。實現會計工作電算化后,會計數據的處理過程被分為輸入、處理、輸出三個環節,只要在數據輸入環節加大其準確性控制,計算機就可以自動完成記賬、算賬、對賬、結賬、轉賬以及編制報表和會計核算數據分析等工作。與手工會計相比,數據處理無論在準確性上還是在處理速度上都發生了很大的變化,會計信息的準確性和及時性和會計數據處理的集中化、自動化程度大大提高,賬務處理程序也趨于簡單。
二、會計電算化工作可能出現問題的對策
1.獲得普遍推廣和應用,大范圍的信息處理網絡得以建立。電算化信息處理從形式上看是信息處理手段的變化,實質上卻是生產方式的轉變,是一種先進的生產力,因而具有廣闊的發展前景。隨著經濟的發展及人們對電子技術認識的加深,它必將獲得普遍推廣和應用;同時,隨著網絡技術的發展,大范圍的會計信息處理網絡也必將建立。
2.信息處理和分析專業化、智能化。由于信息處理和分析專業性較強,需要專門的人才,具備多方面的知識,且具有較高的成本,因此為小企業及個體經濟提供信息服務的專業部門(類似于目前的記帳)將會逐漸出現。此外,隨著智能電子技術的發展,信息處理也會朝著智能化發展。
3.與管理會計系統相結合,促進企業管理信息系統的建立和完善。現行會計體系把會計分為財務會計(含成本會計)和管理會計兩個子系統。電算化會計信息處理的代碼化、數據共享和自動化,為兩個子系統的結合提供了條件和可能。況且,如果電算化一直停留在財務會計子系統,而不涉及管理會計子系統的預測、決策、規劃和分析,企業經濟活動與效益的評估,內部責任會計和業績評價等,那么也就限制和失去了發展電算化的意義。建立適應管理需要的會計模型,使電算化會計從核算型向管理型發展,從而推動整個企業管理信息系統的開發、建立和完善。
4.促進會計自身的發展和變革,推動電算化會計在新的基礎上進一步完善和發展。一定意義上講,電算化會計產生和發展的過程,也是突破傳統會計觀念,對現行會計理論和方法提出新問題、新課題,以及研究和確立新的理論和方法的過程。如電算化會計在系統設計、工作組織、信息處理及帳務處理程序等方式和方法上的改變,本身就是對現行會計理論和方法的突破和完善。雖然從短期看,這些影響只是漸進性的,但從長期看,隨著電子技術的飛速發展和電算化信息系統的普及應用,新的問題和新的課題將不斷出現,如:信息處理網絡建立后,企業將如何做到既及時合法提供會計信息,又能有效保護商業秘密;兩個會計子系統實現結合后,如何改進現有財務報告;信息經濟將對現行會計理論和方法產生什么影響等。對新課題進行深入研究,必將形成新的會計理論和方法而新的會計理論和方法的確立,又將使電算化會計在新的基礎上獲得進一步完善和發展。
論文摘要:會計基礎是會計工作的基本環節,經濟管理工作的重要基礎。企業領導及會計人員在充分認識其重要性后,通過制定切實可行的規范管理方案,使會計工作在企業經營管理中發揮更加強有力的作用。
隨著我國市場經濟的向前發展,市場競爭越來越百熱化,企業從內部到外部、從定性與定量結合、從重物到重人等等,運用各種管理手段及工具,加強企業財務管理,卻忽視了會計工作的基本環節、經濟管理工作的重要基礎——會計基礎工作。
加強會計基礎工作規范化管理,對規范會計行為,乃至規范社會主義市場經濟秩序,提高會計人員素質和提高會計工作水平等都有著極為重要的作用。但是,到目前為止,仍有一些企業由于對其必要性和重要性認識不到位,或因會計人員工作責任心不強,或因單位內部配合不夠,以及存在會計基礎規范化檢查走過場等原因,使得會計基礎工作仍然十分薄弱。這不僅影響了會計工作秩序的正常運行,影響了會計職能作用的發揮,也在一定程度上對企業經營管理產生了極為嚴重的消極影響。
因此,在這里結合中會計基礎工作的普遍現象、風險、以及如何加強規范化管理,我談談自己的觀點。
一、會計基礎工作現狀
會計基礎工作包括的內容小到原始憑證的審查,大到企業會計機構設置、人員配備以及內部會計管理制度的制定……范圍廣,涉及面寬,這里只以點帶面的分析幾點常見的不規范現象:
1、基礎知識掌握不牢固,會計科目使用不規范;會計憑證上的出納、制證、審核、記帳、主管等職責不到位;會計帳簿設置不規范;會計檔案的裝訂、保管不規范。
2、不嚴格執行《會計基礎工作規范》中對原始憑證的要求:對從外單位取得的原始憑證審核不嚴,真偽識別不力,甚至虛開發票入帳;自制的原始憑證上指定人員簽字、蓋章不齊全;在支付依據不可靠、簽字不全的情況下也會對外支付款項,甚至白條入帳。
3、經濟業務發生后,不按權責發生制原則及時入帳,反映財務情況不真實,不完整。如,對于發票未到的材料不及時辦理入庫、出庫手續,造成當期成本偏低;對未收到款項的業務不確認收入,推遲收入確認時間。更有單位收到款項不入帳,私設小金庫,設置帳外帳。
4、內部會計管理制度差,不按規定配備會計人員和定期輪換其工作崗位,并且監督機制不到位,為其利用職務之便、進行經濟犯罪提供可趁之機。如出納人員利用職務公款私存,挪用公款、甚至攜款潛逃的現象比比皆是。
5、企業領導對會計工作認識有誤解,認為會計基礎工作就是會計人員的事,與自己無關。有的企業領導為謀取私利,還授意、指使、強令會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告。
二、會計基礎工作的不規范,給企業、個人帶來的風險
實際工作中,由于不論是會計人員還是企業領導,都對會計基礎工作不重視,對其必要性和重要性認識不到位,自然也就不能清楚的認識它的不規范,為企業、個人帶來的風險。
1、從會計核算一般要求上看,企業必需及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。而會計人員從取得不規范的原始憑證開始,到使用會計科目不當,不遵循會計核算的原則(如前面提到的權責發生制)而進行帳務處理,再到會計檔案(如原始憑證、合同)保管不當,處處都影響著會計信息的質量。而這些失真的會計信息不僅失去了應有的實用價值,而且影響企業做出正確的經營決策,帶來經營風險。
2、在《中華人民共和國會計法》中,不僅對會計人員和企業領導的工作職責做了要求,還從法律責任上對其應承擔的責任做了明確規定。如第四十條對會計人員“因有提供虛假財務會計報告,做假帳,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,貪污,挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行為。”規定。第四十五條對企業領導“授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿,編制虛假財務會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,構成犯罪的”規定。3、從“稅法”的角度看,如前列舉的基礎工作不規范的現象中,就存在許多納稅風險。如“收到款項不入帳”即是逃稅行為;取得的非法原始憑證入帳,或支付款項依據不全,都會被認定為擠占企業利潤,不得做企業所得稅稅前扣除,等等。按稅法的規定,企業不但被追繳稅款,加收滯納金及罰款,情節嚴重的,還要承擔相應的法律責任。由此增加企業額外的稅收負擔,帶來不必要的經濟損失,影響企業的誠信度。
三、如何加強會計基礎規范管理
通過對會計基礎工作從現狀到風險進行分析后,我們該如何加強會計基礎規范管理呢?
1、企業領導和會計人員要從思想上提高認識,增強責任心。要知道會計行為的規范,在宏觀方面的作用遠遠超過會計工作自身,它不僅對促進社會主義市場經濟秩序健康發展具有重要作用,而且對確保國家法律法規的貫徹實施和促進反腐倡廉工作方面具有其它手段難以替代的作用。
(1)、企業領導應該保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。領導的支持、理解,能夠為會計人員依法履行職責帶來有效的工作環境,并且協調解決工作中出現的矛盾。
(2)、建立會計人員培養體系,從思想政治、業務素質、會計人員職業道德等方面制定出具體的規范和要求,特別要加強會計人員的繼續教育,不斷更新知識,提高會計人員的業務技能。實行會計人員崗位輪換制或者委派制,以利于會計人員適應不同的崗位,提高會計人員的綜合素質,同時有利于防止會計人員腐敗現象的發生。
2、制定切實可行的規范管理方案,把工作落到實處,做到有監督、有檢查,執行效果與考核掛鉤;對會計基礎工作存在的問題要認真整改,不走過場,措施到位、責任到人。
(1)、結合《會計基礎工作規范》與實際工作,確定目前和今后一定時期內會計基礎工作應抓的重點,如:①會計核算工作;②原始憑證、自制付款依據的格式、內容、填制方法和審核程序;③會計帳薄設置及更正錯誤的方法和數字的準確性;④內部控制制度和其它會計管理制度。當然,在抓重點的同時也還應兼顧其它方面。這里要說明,其它方面未被列入重點,并非等于它們不重要,而是因為其它方面目前普遍已做得較好(如會計人員持有從業資格證)或問題不突出、現象不明顯或只是個別現象。
會計基礎工作是企業經營管理活動中的重要組成部分,企業要想實現管理的精細化、標準化、科學化,就需要有高質量的會計基礎工作做保障,它對企業管理升級具有促進作用。所以,要想提高會計基礎管理工作的質量,提高財務管理的水平,就需要明確會計管理職責、健全會計內容、完善考評方式、規范會計程序和標準等,從而使會計基礎工作更好的服務于企業的管理與決策,為國家經濟決策提供高質量的參考依據。
一、明確會計基礎管理的職責
由于企業的會計基礎工作貫穿于生產經營活動的各個環節,所以建立健全企業會計制度體系是必不可少的,明確會計基礎管理的職責和內容也就顯得尤為重要。
首先,企業要依據《會計法》、《會計基礎工作規范》等法律規范,在加強企業會計基礎工作的同時,保證會計基礎管理工作的依法有序進行。要明確企業財務管理各個環節中的職責和權力,細化基礎工作的責任;要加強對會計基礎工作的監督與管理,對于會計基礎管理工作的問題和失誤,要及時提出對策和建議,對違規違紀行為,要及時給予相應的處罰;相關責任人要依據法律法規,對違背會計基礎工作規范的會計行為及時予以制止或整改。
其次,財務管理部門作為企業會計基礎工作的主管機構,要明確與企業會計基礎工作相關內容與責任,規范會計基礎管理工作的行為,加強對會計基礎管理的監督與考核。要對與會計基礎工作相關的部門和個人通過自查、互評等方式及時進行檢查和考核,并根據檢查和考核的結果作出正確評價。
二、健全和完善會計基礎工作的內容
依據《會計法》、《會計基礎工作規范》等相關法律規范及相關部門的要求,企業要結合會計管理工作的實際,健全和完善會計基礎工作的內容,其內容主要包括基礎管理和制度體系兩部分。會計基礎的內容主要包括工序標準成本管理、預算管控、會計機構、會計人員、會計賬簿、會計核算、會計報表、會計憑證、內部控制制度、會計監督、會計檔案和ERP操作等;會計綜合管理的內容主要包括會計培訓、會計勞動紀律、所得稅調增、監事會、中介、審計檢查及績效考核、上級處罰通報等;亮點寫實內容主要包括獲得當期國家職業證書、發表省部級刊物論文,合理建言被采納,受到上級表彰,新技術的應用和推進,管理成果創新等。總之,健全和完善會計基礎工作的內容,對加強企業會計基礎管理工作具有十分重要的意義。
三、建立和規范會計基礎工作評價流程
為貫徹和落實企業財務管理工作的目標和部署,保證會計基礎工作在企業管理中發揮更大的作用,按質按量完成會計基礎管理工作的目標,企業需要結合實際,建立和規范企業的會計基礎工作評價流程。
首先,需要依據《會計法》和《會計基礎工作規范》以及相關部門的規定建立、健全企業內控制度體系。體系的構建要遵循有效性和全面性的原則,內容主要涉及會計從業人員崗位規范、會計從業人員崗位責任制、原始記錄管理制度的建立、會計從業人員回避及企業內部牽制制度、成本費用核算、資產清查、財務分析、會計電算化、檔案管理、資金管理和財務收支審批等一系列的管理制度。
其次,要保證以上制度的貫徹與執行。要嚴格跨級程序,對與會計基礎工作相關的環節、組織和個人及時給予審查和評價,檢查會計制度的貫徹與執行是否有效、科學、合理;要檢查制度的學習執行情況、培訓記錄、考核評價等是否真實;要檢查會計崗位責任制的落實情況和考核結果等。
四、完善企業會計基礎工作的標準
1、會計部門的基礎工作標準
對制度體系標準的完善可從制度建設、制度執行和責任落實三方面著手。首先,制度建設要堅持全面、科學、可行、有效的原則,做到權責劃分明確、流程簡明規范、賞罰公正分明且符合企業的實際。其次,在制度執行過程中,要搭建制度執行信息考核機制,通過宣傳、教育、培訓等手段加強會計人員對制度的執行力,同時借助考核機制進行定期的監督、檢查和考評。在責任落實上,要確保細分管理權責,認真履行崗位職責等。
2、會計人員的崗位工作標準
為提高企業會計基礎管理的質量和水平,除健全和完善會計部門的基礎工作標準外,還要結合企業實際,制定會計人員的崗位工作標準。通過設置規范會計工作崗位,明確崗位的職責和內容,制定科學、規范的崗位操作標準,能夠更好的對會計從業人員進行績效考核和評價,規范會計及財務人員的行為,提高企業會計基礎管理的水平,為企業實現科學管理做出更大的貢獻。
五、結束語
綜上所述,企業要充分認識到會計基礎管理的重要性,通過不斷規范會計主體的行為、落實會計崗位責任制、建立健全企業內部會計制度、加強會計外部監督、提升會計工作人員的綜合素質等措施,不斷改善和加強企業的會計基礎管理工作,進一步提高會計管理的水平,使會計基礎工作能夠在企業經營管理活動中發揮更大的作用,更好地服務于企業的經營管理目標。
參考文獻:
一、引言
建筑市場的競爭容易激烈,多會更為注重價格的精打細算,主要涉及的內容包括建筑工程施工材料的購進、工程項目在立項過程中的工程預算、工程開工時的所消耗的工本費以及處于施工階段各個環節的成本控制等等。這就需要對會計基礎工作予以高度重視。建筑業的財務管理工作相對復雜,對會計基礎工作要求也相對較高,針對工作中所存在的缺陷,就需要采取相應的對策。
二、建筑業在進行企業項目會計基礎工作中所存在的缺陷
(一)沒有對會計工作崗位進行合理設置
現行的建筑企業對項目管理多由項目經理承擔,采用了經理責任制。隨著建筑市場日益激烈的競爭,要提高管理質量,就要對投入的資金有效控制,以降低成本[1]。但是,企業在進行成本控制的過程中,往往會存在不符合《會計法》的問題,即在對成本實施組織管理中,沒有嚴格按照會計法中的相關規定執行,這就導致財務管理工作沒有切實地發揮作用,如果存在挪用公款的問題,就會導致企業運行中出現資金周轉不暢,嚴重影響工程項目的順利展開。
(二)會計工作沒有按照規范執行
建筑業的會計基礎工作存在缺陷,其中的一個主要因素就是會計工作沒有按照規范執行,不利于企業財務的有效控制。比如,企業在設置會計科目或者指定會計報表的時候,往往存在沒有按照《會計基礎工作規范》相關內容執行的問題,這樣做的主要目的是為了提高會計核算工作速度而簡化了運行流程,導致會計信息失真。一些建筑企業對原始憑證進行審計的過程中,由于執行力不夠,就會導致記賬流程以及結算流程中存在手續不全的問題,甚至存在虛報信息的現象,也為套現等違法行為提供了空間。針對于會計信息虛報的問題,往往更多從工作業績方面進行考量,確認成本收入方面與建設方的驗工計價之間不相符合。存在對于成本收入沒有嚴格按照合同內容確認的現象,就會引起嚴重的信息失真,使得會計信息部能夠將工程項目的實際情況真實地反映出來,對建筑企業的具體工作實施造成不良影響。
(三)對會計基礎工作缺乏足夠的監督力度
建筑業要保證工程項目質量,就要強化會計基礎工作的監督力度。目前在會計基礎工作中所存在的監督問題主要體現為以下幾個方面。其一,沒有針對會計基礎工作將完善的監督體系建立起來,使得監督管理職能不能夠得以充分發揮。其二,一些建筑業在項目管理中具有一定的自,往往局限于加快進度,忽視了會計基礎工作的重要性。在對管理人員的考核工作中,也是以進度指標作為重要的考核指標,而沒有對會計基礎工作展開全面監督[2]。其三,會計人員在工作中需要具有一定的獨立性,同時還要具有較高的職業素質,當然對其道德觀念也具有較高的要求。目前會計人員在工作中還會受到行政干擾,導致其職責權屬喪失。部分會計人員的職業素質還有待進一步提高,因此對會計基礎工作質量產生一定的影響。
三、解決會計基礎工作缺陷的有效對策
(一)項目負責人要對會計基礎工作予以高度重視
建筑業要對會計基礎工作高度重視,及時地解決不合理的會計崗位設置問題。承擔建筑工程項目的負責人要認真履行職責,特別要重視會計管理工作,保證會計核算嚴格按照《會計法》的相關內容執行。與會計人員相同,項目負責人也要對會計工作負責,確保會計基礎工作落實到位。
(二)提高會計人員的職業能力
經濟市場中,會計主體作為特殊的群體,是各個行業中不可或缺的從業角色。會計人員的工作質量與其職業能力密切相關。建筑業要對會計基礎工作予以高度重視,就要強化對會計人員的培訓工作,針對《會計基礎工作規范》以及《會計法》中的相關內容對會計人員展開教育,還要根據建筑企業自身的運行實際將會計人員管理規范制定出來,包括會計人才的聘用、會計人才的培訓以及會計工作的整頓等等,都要按照規范執行,以提高會計人員的職業能力,提高會計人員的責任感[3]。建筑業在展開會計基礎工作中,就要強調會計工作人員要具備法規觀念,要具有較高職業道德素質,確保會計信息真實可靠,避免存在財務造假現象,保證會計信息質量。
(三)強化會計基礎工作的監督管理工作
強化會計基礎工作的監督管理工作,完善項目會計監督體系是非常必要的。為了保證會計基礎工作的監督管理工作規范化展開,可以將相應的管理制度制定出來,并落實到具體工作中,特別要滲入到會計基礎工作各個環節中,確保會計基礎工作按照規定的流程展開。面對會計基礎工作中所存在的監督管理問題,就要將相應的監督管理對策制定出來[4]。所以,建筑業要根據工程項目的運行需要不斷地完善會計監督制度,其中對會計監督的有關內容要進一步規范,諸如設置會計科目所存在的問題、會計實務規范的處理、處罰虛假會計信息問題,同時還要將相關的激勵制度建立起來,以確保會計工作得到有效控制。
四、結束語
綜上所述,建筑業是關乎到國民經濟發展的支柱產業,不僅需要與包括供應商在內的各方面進行合作,還要注重成本控制工作,其中會計基礎工作是重要的內容。包括購進材料,以及工程項目預算等等,要做好成本控制工作,就要重視會計核算工作。面對建筑業企業項目會計基礎工作中所存在的缺陷,就需要會計人員要做好審計工作,確保會計信息的真實性,以確保建筑業更好更快地發展。
參考文獻
[1]吳松樺.當前小微企業會計基礎工作中的問題及對策[J].現代商業.2013(18):231-233.
[2]吳少駒.中小企業會計基礎工作存在的問題及對策[J].智富時代.2016(16):67-68.
我國的會計電算化工作從20世紀70年代開始,經過20多年的不斷發展、完善,目前已經廣泛的應用到各個行業。會計電算化替代傳統的手工記賬,大大提高了工作效率,推動了會計的現代化發展。論文參考,管理制度。會計電算化是會計工作的發展方向,是促進會計基礎工作規范化和提高經濟效益的重要手段和有效措施。在全球經濟貿易一體化的今天,會計電算化地位日趨重要,但它在給我們帶來巨大效益的同時,也存在巨大的風險,建立約束機制,完善電算化內部管理制度是十分必要的,我認為主要應從以下幾個方面加強管理:
一、 建立健全會計電算化崗位、職責范圍,建立相應制度,實行內部牽制
會計電算化后的工作崗位可以分為基本工作崗位和電算化會計崗位。電算化會計崗位包括直接管理、操作、維護計算機及會計軟件的工作崗位,一般可以劃分為:電算主管、軟件操作、審核記賬、電算維護、電算審查、數據分析等崗位。
會計電算化給會計工作增添了新的摘要保持相對穩定。各個工作崗位應建立自己的職責范圍,切實做到事事有人管,人人有專責。
與傳統的會計工作一樣,內部會計控制的關鍵是不相容職務的相互分離,各單位要根據本單位的實際情況和工作需要建立內部牽制制度。論文參考,管理制度。在電算化會計系統中,不相容職務主要包括系統開發、發展與系統操作;數據維護管理與電算審核;數據錄入與審核記賬;系統操作與系統檔案管理等,應建立一套符合職責劃分原則的內部控制制度。其次,單位應對計算機的使用建立一套具體使用制度,盡量做到專機專用;實行用戶權限分級授權管理,增加軟件的限制功能。論文參考,管理制度。
二、 加強計算機硬件、軟件管理
計算機的設備安全和正常運行是會計電算化的前提條件。論文參考,管理制度。對計算機硬件設備的管理包括:(一)、對計算機所處的環境、溫度進行控制;保持設備整潔、定期進行保養、維護等以防止意外事故發生;(二)、建立完善的安全制度,防止設備被盜,防止無關人員進入計算機進行操作等。(三)、對計算機上機管理應有明確的制度規定:包括輪流值班制度、上機記錄制度、上機時間安排等。
互聯網實現了會計資源的信息共享,但同時也處于極大的風險之中。為了提高網絡會計信息的安全應采取嚴密的防范措施。論文參考,管理制度。對計算機軟件的管理包括:(一)、加強會計數據和會計軟件的安全保密,防止非法刪除和修改,定期進行備份。(二)、提高網絡的安全防范能力,可采用防火墻技術、網絡防毒、信息加密、存儲認證、授權進入等措施。此外,會計軟件還應有完備的操作日志文件。
三、 建立健全電算化檔案的管理制度
會計電算化檔案包括存儲在計算機硬盤中的會計數據及其他磁性介質或光盤存儲的會計數據和計算機打印出來的書面等形式的會計數據;會計數據是指記賬憑證、會計帳薄、會計報表等數據。
電算化會計檔案管理是重要的會計基礎工作,應嚴格按照有關規定執行,由專人負責。論文參考,管理制度。(一)、計算機會計系統有關的資料應及時存檔,建立完善的檔案管理制度。檔案管理制度應包括合格的檔案管理人員、完善的資料使用和歸還手續,還應有對所有檔案進行定期備份的措施,制定應急措施和恢復手段,會計軟件一旦受到破壞能夠恢復。(二)、采用光盤等介質存儲會計帳薄、報表,其保存期限同打印輸出的書面形式的會計帳薄、報表。記賬憑證、總分類賬、現金日記賬、銀行日記賬仍需要打印輸出。對磁性介質存放的數據要保持雙備份。(三)、手工錄入并由計算機打印出的記賬憑證上應有錄入人員、稽核人員、會計主管人員的簽名或蓋章,收付款記賬憑證還應由出納人員簽名或蓋章。
四、 加強學習,提高業務素質
《政府與非營利組織會計》是會計專業高年級開設的專業選修課。政府與非營利組織會計是我國目前會計改革重點關注的議題之一。截至目前,我國政府會計及管理體制仍處于改革探索階段。非營利組織會計在公立非營利組織會計這塊已經邁開改革的腳步,財政部2010年12月31日頒布《醫院會計制度》,2011年7月1日起在公立醫院改革國家聯系試點城市執行,自2012年1月1日起在全國執行。
一、《政府與非營利組織會計》教學中存在的問題。
(一)學生不夠重視。一般二本院校《政府與非營利組織會計》開設在三下或者四上學期。在目前就業形勢比較嚴峻的環境下,大多數同學忙于準備研究生、CPA、公務員等各種考試準備中。由于會計是一門實務性與實踐性很強的學科,很多用人單位在招人時往往都要求有工作經驗或者有經驗的優先錄取,所以教育論文,即使部分不參與各種考試的同學也在課余時間忙于兼職,甚至不惜翹課在外面兼職。這些都嚴重分散了學生對該課程的學習精力的投入。
(二)《政府與非營利組織會計》涉及知識面較廣。政府與非營利組織會計涉及會計學、財政學以及公共管理等多學科知識。會計專業的同學一般具有較扎實的會計基礎理論,但是,對于財政學等相關的知識相對比較欠缺。加上學習投入不足,對相關知識的理解有一定難度怎么寫論文。
(三)《政府與非營利組織會計》知識更新速度較快。“政府與非營利組織會計”一詞在我國目前還是理論研究領域使用較多,在實踐中,我國長期以來一直沿用的是預算會計,反映的是以預算管理為中心的宏觀管理信息系統和管理活動,主要是反映和監督財政總預算及行政事業單位預算執行情況。隨著我國國庫集中收付制度、政府收支分類改革的不斷深入,傳統的預算會計所依附的財政體制、預算管理都呈現出新的特點,使得會計主體,資金流轉等發生了根本性的變化,因此,課程內容也必須不斷加以調整、更新。
(四)權責發生制會計基礎的引入問題。目前,一些發達國家在政府與非營利組織會計領域大多采用權責發生制。新西蘭是世界上最早在政府會計與預算中引入權責發生制的國家,在20世紀80年代末90年代初其改革已趨成熟,是在政府會計和預算中采用權責發生制比較完全、改革比較徹底的國家。其他如澳大利亞、美國、加拿大、英國等都已在政府會計及預算領域引入權責發生制或者修正的權責發生制。目前我國只有已經出臺的《醫院會計制度》以及還是征求意見稿階段的《高等學校會計制度》明確會計基礎是權責發生制教育論文,而政府會計還是收付實現制。采用權責發生制這一會計基礎是大趨勢,所以在教學中涉及政府會計相關內容講解比較繁瑣,既要考慮現行制度的實際情況,又要兼顧改革的大趨勢。
二、教學改革對策。
(一)使用比較教學法。比較教學法就是把彼此之間具有某種聯系的教學內容放在一起加以對比分析,以確定異同關系,幫助學生認識其本質差異。在《政府與非營利組織會計》課程教學中使用比較教學法,比如財政總預算會計部分涉及財政性存款的賬戶管理制度——國庫單一賬戶制度,以及在國庫單一賬戶制度下的財政支付方式——財政直接支付與財政授權支付部分內容,把預算單位部分的核算加以比較。這樣,關于財政總預算會計的財政零余額賬戶存款、行政單位會計的零余額賬戶用款額度以及財政應返還額度等內容就清晰明了。在政府會計核算基礎的問題上,可以與企業會計的權責發生制進行比較,也可以與采用權責發生制的國外政府會計進行比較,引導學生思考。在行政單位會計部分,可以比較事業單位中與財政資金流轉有關的內容;而事業單位的業務收入又可以與企業會計進行比較。這些都是會計核算中微觀角度的比較。通過這些比較,既可以加深對新知識的理解掌握,也可以鞏固以前的會計基礎知識。
(二)結合最新理論動態,使用案例教學法。案例是指具體的事例教育論文,即來自于現實的、真實的、有環境的、有情節的第一手資料,案例教學即為具體事例教學,是指教師教學過程中本著理論與實際有機結合的宗旨,以教師為主導、學生為主體、案例為內容,通過教師設置案例,學生分析、評價案例,以達到培養學生創新和實踐能力的一種互動式教學模式。政府與非營利組織會計由于主要反映財政預算執行情況,很難有象企業會計那樣成熟的案例。因此,在案例選取時可以選擇緊跟政府與非營利組織會計改革步伐,及時將最新動態反映在教學中。比如,《醫院會計制度》頒布后,可以以新舊《醫院會計制度》對比進行討論,將學生分成若干小組,每組選擇一個主題,圍繞主題查閱文獻,提出本小組觀點,每組安排一位同學負責演講匯報。這既有利于調動學生學習主體的積極性教育論文,也有利于培養團隊精神。
(三)將專題討論引入教學過程。一般本科教學都是教師滿堂灌,學生在下面被動接受,這不利于激發學生學習的主動性。會計專業的同學在高年級時大多已具備較深的會計理論基礎,可以就政府與非營利組織會計中改革呼聲較高的部分單獨作為專題,提前讓同學們查閱資料,用自己已有的專業知識來解決問題。比如權責發生制基礎問題,可以在開課之際就作為專題布置下去,讓大家有個準備的過程。單獨安排一到兩次討論課怎么寫論文。這可以提高學生解決問題的能力。
(四)邀請實務工作者作專題講座。會計學是一門實務性與實踐性很強的學科,教師大多是從學校到學校的理論工作者。《政府與非營利組織會計》由于涉及的領域特殊,學生對政府與非營利組織的資金流轉過程非常陌生,也很抽象。加上現在都是大班教學,很難安排去政府機關進行實地考察。因此,可以邀請實務工作者就財政資金流轉,國庫集中收付的具體操作過程進行講解,學生對實際工作中有什么疑問可以現場提問。這樣可以避免純理論教學的枯燥,也為學生今后學以致用作很好的鋪墊。
(五)改變考核形式。長期以來,本科學生的教學考核基本都是最后一次考試定成績。目前雖然已經采取平時成績30%加期末成績70%的形式教育論文,但是,最后的考試還是占主要部分。這不利于調動學生日常學習的積極性,因為考試可以最后突擊復習,也不利于學生能力的培養。所以,可以變更考核形式。加大平時成績比例,如平時占50%,案例研究與專題討論(或者只選其一)占10%,期末占40%。這樣就有助于調動學生平時學習的積極性,避免應試教育,更重視學生的能力與態度。也可以引起學生對課程學習的重視。
參考文獻:
[1]姜東模.《政府與非營利組織會計》教學的改進建議[J].商業會計,20011(11)
一、兩種會計基礎的概念及其特征
(一)收付實現制會計基礎及其特征
收付實現制,是以現金的實際收到或付出為標準來確定某期收入和支出的一種會計核算基礎。從計量和確認標準上說,收付實現制旨在計量會計主體在某個期間內的現金收、付及其差額的財務結果,它以現金的實際收付來確認交易和事項。
收付實現制的會計目標,在于向財務報告使用者提供一定會計期間內籌措現金的來源、使用及報告日余額等信息。如果管理上要求只關注現金余額并控制其變化,則收付實現制還是適當的選擇。收付實現制像是會計主體以現金為中心的流水帳,它如實記錄了的現金流量,卻無從反映會計主體的資源存量,即不記錄經濟業務發生對資產和負債的影響。如將舉債視為收入,償債視為現金流出,對資本性支出(如購建建筑物)和經常開支(如工資、辦公費用)不做區分,同時,收付實現制下的“成本”是以支出發生的時點確認,而不管提供服務或交易獲益的時間,不遵循配比性原則。基于收付實現制不涉及除現金項目之外其他存量資源,因此政府部門除編制收、支報表外,不編報資產負債表。
(二)權責發生制會計基礎及其特征
權責發生制,是以收入或費用的實際發生為標準來確定某期收入和費用的一種會計基礎。在計量與確認標準上,權責發生制計量的是會計主體在某個期間內取得的經濟收益與消耗的經濟資源之間的差額,交易和事項的確認則以其是否實質發生為標準。把本期收到與前期管理和服務有關的款項在前期預先確定,把本期收到在下期才能發生服務的款項要遞延到下期才確認收入;反映會計期間的各種消耗,不管款項是否已經付出。它把在本期付款但與前期提供的管理或服務相關的金額在前期先予確認;對在本期已付款但沒有實際消耗的資產則遞延在下期再確認。
權責發生制的會計目標,是提供會計主體所控制經濟資源的信息,提供從事管理活動的成本或服務成本等相關信息,提供用于評價會計主體的財務狀況及其變化和管理活動經濟性、效率性等會計信息。如果客觀經濟現實要求將重點在放經放濟資源及其變動方面,那么權責發生制就是合理的選擇。主要特征:對資源存量的如實反映,具體表現為對會計主體財務狀況揭示。
對政府會計主體來說,每年要計量的是在一個會計年度內提供管理和服務所消耗的凈資源和未消耗經濟資源的凈累積。一個單位控制經濟資源的凈值,應該是現金加上應收帳款、應計收入、遞延資產(含固定資產)等,減去應付帳款、應計負債和遞延收入等來確定。通過資產負債表對期末資產和債務進行反映。比如,政府在當年許諾了社會保障并需要在以后期間支付退休福利,該事項發生時就應記錄相應的資產和負債。實際支付現金時,再注銷負債記錄。
二、兩種會計基礎的比較與利弊分析
(一)收付實現制的優點與缺陷
收付實現制的優點:(1)在評價政府對經濟的影響時,現金指標既能提供現實的信息,又使控制具有明確的針對性。(2)由于直接對貨幣收支加以記錄,因而它能精確地衡量預算對信貸的影響,進而實施貨幣調控政策。(3)會計核算簡單、易于理解,數據處理成本低廉。收付實現制缺陷:
1、政府財務狀況信息被扭曲。財政預決算報告,無法使使用者了解政府行政管理和服務所掌的各種資源及其數額。
2、國有資產信息失真。在收付實現制下,由于不區分收益性支出和資本性支出。對資本性支出,在付款日即作費用報銷,從而導致了國有資產規模和數量信息失真。
企業管理以財務管理為中心,財務管理離不開規范的財務會計基礎工作。因此,加強企業財務會計基礎工作,不僅是財務會計工作自身的要求,也是記錄、反映、監控企業管理行為和經濟活動的需要,更是加強和提升企業綜合管理的需要。實行模板化的財務會計管理,能夠有效做好企業財務會計基礎工作。
1 開展模板化財務會計基礎工作的意義。
(1)有助于管理規范化。將企業財務活動、會計核算等工作,以模板的形式固化下來,有助于企業管理活動和經濟行為的規范,防止管理隨意性,便于稽核、檢查和監督。
(2)有助于提高會計信息質量。將財務會計工作模板化,能夠貫徹企業內控要求,將管理制度格式化、表單化、程序化,能夠提升會計信息質量。
(3)有助于充分發揮財務支持企業管理決策的作用。對各類財務報告、財務分析、財務檢查等按照規定的模板進行撰寫,能夠從全面性、強制性等方面進行深刻財務分析,支持企業管理決策,充分發揮財務在企業管理中的重要作用。
(4)有助于提升財會人員的綜合能力。模板化簡潔明了,使財會人員既能從全局、又能從微觀了解具體工作,能夠提高財會人員的業務技能和管理能力。
(5)有助于提升企業管理的效率和效果。財務活動貫穿企業管理的全過程,會計是企業財務活動的反映,通過實行模板化的措施,能夠實現企業管理制度化、制度表單化、表單信息化,從而提高企業管理的效率和效果。
2 模板化企業財務會計基礎工作的內容。
(1)會計基礎工作類模板。主要包括:①各類自制原始憑證,例如原始憑證粘貼單,差旅費報銷單,費用報銷單,原材料入庫、領料單,產成品出入庫單,固定資產折舊計提基礎表,無形資產攤銷基礎表,應繳稅費計算基礎表,各種收入和成本費用結轉基礎表,應付職工薪酬計算表等。②會計手冊,記賬憑證格式,會計賬簿格式,會計報表格式、會計檔案管理等。
(2)財務基礎工作類模板。主要包括:①貨幣資金收支活動方面,例如貨幣資金收支預算及執行表(年度、季度、月度)、貨幣資金收支日報表、資金支付審批單、借款單等。②財務管理方面,例如財務預算及執行情況表、合同審批表等。
(3)財務分析類模板。主要包括:財務情況說明書(年度、季度、月度),企業營業收入、成本、費用、利潤分析,資產負債分析,現金流量分析,財務比率分析等。
(4)財務管理業務類模板。主要包括:①股東(大)會、董事會、監事會類模板。財務決算報告,財務預算報告,利潤分配報告,監事會工作報告,關于聘請會計師事務所的議案,關于公司向銀行借款的議案,關于公司對外提供擔保的議案,關于公司年度固定資產投資計劃的議案,關于關聯交易的議案,關于收購股權的議案,關于調整公司會計政策的議案等。②匯報請示類模板。會議紀要,考察報告,盡職調查報告,財務負責人履職報告以及有關財務事項請示等。③財務會計制度類模板,按照企業統一要求制訂。④財務協議合同類模板,按照企業規定和交易方的要求統一制訂。⑤可行性分析模板。投資可行性分析,發行企業債券(中期票據、短期融資券)可行性分析,收購股權可行性分析,設立子公司、分公司的可行性分析等。
3 實行財務會計基礎工作模板化的要求。
(1)模板設計要貫徹執行國家有關法律法規和規范性文件的要求。財務會計工作政策性強,設計模板時,要認真研究、學習和執行國家相應規定,體現模板的政策性。
(2)模板設計要落實企業內部控制制度。加強企業內部控制管理,是防范風險、規范運作的有效辦法。各類財務會計模板,要將企業內部控制具體化,以表單為載體,體現模板的流程性。
(3)模板格式設計要規范。無論是表單式模板還是文字式模板,務必按照國家寫作規范來進行,反映文化論文" target="_blank">企業文化特色,結構清晰,內容完整,避免隨意性,體現模板的規范性。
(4)提升模板的執行力。模板是財務會計工作的手段,在實際工作中,一定要加大模板的推行力度,提升財務會計的工作質量,加大對模板執行的檢查監督和考核,體現模板的強制性。
(5)充分利用現代信息技術和手段。各項財務會計工作模板,要根據模板所反映的內容,充分利用財務核算系統、計算機以及相關軟件,實現二者的有機結合,體現模板的先進性。
(6)及時更新模板內容。模板內容要結合企業管理需要,及時進行調整和完善,體現模板的及時性。