時(shí)間:2023-03-29 09:27:53
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論文摘要:我國(guó)財(cái)政部2006年2月15頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(簡(jiǎn)稱新準(zhǔn)則),是中國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展歷史上一個(gè)重要的里程碑。由于新準(zhǔn)則目前僅在我國(guó)上市公司執(zhí)行,其他企業(yè)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)新準(zhǔn)則了解甚少。為此,本文就新準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、意義略陳管見(jiàn),試圖再大力渲染它。
財(cái)政部于2006年2月15日全面推出了由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則組成的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的重大事件,在中國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展歷史上具有里程碑的意義。
一、 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的框架結(jié)構(gòu)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是一個(gè)有機(jī)整體,由1個(gè)基本準(zhǔn)則、38個(gè)具體準(zhǔn)則和1個(gè)應(yīng)用指南構(gòu)成。
1. 基本準(zhǔn)則
基本準(zhǔn)則由11章50條構(gòu)成。基本準(zhǔn)則處于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的第一層次。基本準(zhǔn)則涉及整個(gè)會(huì)計(jì)工作和整個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)原則,對(duì)38個(gè)具體準(zhǔn)則起統(tǒng)馭和指導(dǎo)作用,各具體準(zhǔn)則的基本原則均來(lái)自基本準(zhǔn)則,不得違反基本準(zhǔn)則的精神。
(1) 繼續(xù)堅(jiān)持我國(guó)基本準(zhǔn)則的定位。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中《編制財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》的內(nèi)容與我國(guó)的基本準(zhǔn)則有相似之處,但該框架不作為準(zhǔn)則體系的組成部分,主要是用于指導(dǎo)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的制定工作。我國(guó)已經(jīng)有了基本準(zhǔn)則,十多年來(lái)已被理論界和實(shí)務(wù)界所接受。所以,這次修訂基本準(zhǔn)則,沒(méi)有將原來(lái)的基本準(zhǔn)則改為類似于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的《編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表的框架》,仍沿用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》的形式,只對(duì)其中的部分內(nèi)容做出修改。
(2) 對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行修改。會(huì)計(jì)目標(biāo)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)最終要達(dá)到的結(jié)果。在國(guó)外,也稱為財(cái)務(wù)報(bào)表的目標(biāo)。根據(jù)會(huì)計(jì)的本質(zhì)和國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)實(shí)踐,修訂后會(huì)計(jì)的基本目標(biāo)是:“企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等方面的有用信息,以滿足有關(guān)各方面對(duì)信息的需要,有助于使用者做出經(jīng)濟(jì)決策,并反映管理層受托責(zé)任的履行情況。”基本準(zhǔn)則根據(jù)這些新情況對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)有關(guān)內(nèi)容作出了相應(yīng)的修改。
(4) 對(duì)會(huì)計(jì)要素的定義作了重大調(diào)整。這次重大調(diào)整的主要原因是,2000年國(guó)務(wù)院的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》中,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等六大會(huì)計(jì)要素進(jìn)行重新定義,取代了原基本準(zhǔn)則中關(guān)于會(huì)計(jì)要素定義的規(guī)定。基本準(zhǔn)則修訂后的這部分內(nèi)容完全是按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的規(guī)定進(jìn)行的,而且是本次基本準(zhǔn)則修改的核心部分。除了修改六大會(huì)計(jì)要素的定義外,還吸收了國(guó)際準(zhǔn)則中的合理內(nèi)容,例如,在利潤(rùn)要素中引入國(guó)際準(zhǔn)則中的“利得”和“損失”概念。
(5) 對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行修改。本次修改刪除了財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的提法,將第九章財(cái)務(wù)報(bào)告改為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。在語(yǔ)言表述上做到中國(guó)化和通俗化,便于理解、操作和執(zhí)行。
2.具體準(zhǔn)則
具體準(zhǔn)則共有38項(xiàng),其中,新制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則22項(xiàng),以前制定、現(xiàn)在修訂的16項(xiàng)。這38項(xiàng)具體準(zhǔn)則基本涵蓋了各類企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。具體準(zhǔn)則處于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的第二層次,是根據(jù)基本準(zhǔn)則制定的、用來(lái)指導(dǎo)企業(yè)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的規(guī)范。
具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分為一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和報(bào)告準(zhǔn)則三類:
(1)一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。它主要規(guī)范各類企業(yè)普遍適用的一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計(jì)量要求。包括存貨,會(huì)計(jì)政策等具體準(zhǔn)則項(xiàng)目。
(2)特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。它主要規(guī)范特殊行業(yè)的特定業(yè)務(wù)的確認(rèn)與計(jì)量要求。包括石油天然氣開(kāi)采,生物資產(chǎn)等準(zhǔn)則項(xiàng)目。
(3)報(bào)告準(zhǔn)則。主要規(guī)范普遍適用于各類企業(yè)的報(bào)告類準(zhǔn)則,如財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào),現(xiàn)金流量表等準(zhǔn)則項(xiàng)目。
3.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南處于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的第三個(gè)層次,是根據(jù)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則制定、指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的操作性指南。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南主要解決在運(yùn)用準(zhǔn)則處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)所涉及的會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)報(bào)表及其格式,類似于以前的會(huì)計(jì)制度。鑒于這次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系改革的幅度很大,如果由企業(yè)自行設(shè)計(jì)科目報(bào)表可能會(huì)出現(xiàn)混亂的局面,所以財(cái)政部制定了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南。
二、 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系頒布和實(shí)施的意義
第一,有利于我國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。要使中國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,會(huì)計(jì)作為商業(yè)通用語(yǔ)言,必須國(guó)際化。會(huì)計(jì)國(guó)際化的關(guān)鍵點(diǎn)之一就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)制度建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度仍然存在不足之處,與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間還有相當(dāng)?shù)牟町悾诮?jīng)濟(jì)全球化的今天,減少或消除我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異,使我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行充分協(xié)調(diào),可以提高我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息在全球經(jīng)濟(jì)中的可比性,降低我國(guó)企業(yè)信息報(bào)告成本和融資成本,有利于推進(jìn)我國(guó)當(dāng)前實(shí)施的企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。因此,制定一套在充分考慮我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則充分協(xié)調(diào)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是我國(guó)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的迫切需要。
第二,有利于建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度需要高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,沒(méi)有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,就不可能有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系貫徹了先進(jìn)科學(xué)的會(huì)計(jì)理念,從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中適合中國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)政策和程序,使企業(yè)提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息有了制度保證。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的頒布和實(shí)施必將對(duì)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)生積極的影響。
第三,有利于提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)水平。從整體看,與我國(guó)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)水平的要求還有一定的差距,與國(guó)際上先進(jìn)國(guó)家的會(huì)計(jì)水平相比,差距更大。提高會(huì)計(jì)人員整體的職業(yè)水平,增強(qiáng)其職業(yè)判斷能力,成為我國(guó)會(huì)計(jì)界面臨的一個(gè)重大課題。提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)水平一靠培訓(xùn),二靠在實(shí)踐中鍛煉。以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系培訓(xùn)為契機(jī),將國(guó)際上先進(jìn)的會(huì)計(jì)理念和先進(jìn)的會(huì)計(jì)方法傳授給會(huì)計(jì)人員,將有利于會(huì)計(jì)人員職業(yè)水平的提高;實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,將使會(huì)計(jì)人員有機(jī)會(huì)在會(huì)計(jì)實(shí)踐中鍛煉和提高職業(yè)判斷能力。
第四,有利于提升我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際地位。新準(zhǔn)則體系的建立,有利于我國(guó)更快地實(shí)現(xiàn)制定高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目標(biāo),促進(jìn)全球會(huì)計(jì)領(lǐng)域的交流與合作,增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)領(lǐng)域的影響力,從而有利于進(jìn)一步提高我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際地位。
三、 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的特點(diǎn)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系較好地處理了借鑒國(guó)際慣例與立足國(guó)情的關(guān)系、繼承與發(fā)展的關(guān)系、科學(xué)規(guī)范與便于理解和操作執(zhí)行的關(guān)系。所以,與以前頒布類似的會(huì)計(jì)規(guī)范相比,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系表現(xiàn)出如下特點(diǎn)。
第一, 科學(xué)性。首先,科學(xué)性體現(xiàn)在其會(huì)計(jì)理念的科學(xué)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系比以往更加關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量,更加強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債日的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行真實(shí)、公允地反映,更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)的盈利模式和資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效率,而不僅僅是營(yíng)運(yùn)效果。其次,科學(xué)性體現(xiàn)在其體系結(jié)構(gòu)和表述的科學(xué)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。在這個(gè)有機(jī)整體中,既有一般的原則指導(dǎo),又有實(shí)務(wù)的操作指南,既體現(xiàn)了國(guó)際協(xié)調(diào)性,又密切結(jié)合中國(guó)實(shí)際。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系體例合理、表述清晰、定義科學(xué),是一套質(zhì)量較高的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。最后,科學(xué)性還體現(xiàn)在其會(huì)計(jì)政策和方法的科學(xué)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系保留了在我國(guó)行之有效的會(huì)計(jì)政策和方法,剔除了一些不合時(shí)宜的、舊的會(huì)計(jì)政策和方法(如存貨計(jì)價(jià)的后進(jìn)先出法等),引進(jìn)了一些符合中國(guó)實(shí)際的、新的會(huì)計(jì)政策和方法(如在合并會(huì)計(jì)報(bào)表中引入實(shí)體理論等)。
第二, 全面性。縱向上看,基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南是一個(gè)有機(jī)整體;橫向上看,38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和1個(gè)應(yīng)用指南基本上涵蓋了各類企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)不僅包括以前的一些常規(guī)業(yè)務(wù),而且包括了隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展而出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)(如金融工具、套期保值等)。即使將來(lái)出現(xiàn)具體準(zhǔn)則沒(méi)有涵蓋的新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),企業(yè)也可以根據(jù)企業(yè)基本準(zhǔn)則進(jìn)行判斷和處理。
第三, 可操作性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系不僅對(duì)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告提供了一般的原則指導(dǎo),而且對(duì)如何運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供了操作指南。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,應(yīng)用指南以會(huì)計(jì)人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表的形式對(duì)如何運(yùn)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作出了規(guī)范,避免了會(huì)計(jì)人員在具體運(yùn)用時(shí)出現(xiàn)無(wú)所適從的情況,避免了在實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系時(shí)可能出現(xiàn)的混亂局面。
第四, 與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的充分協(xié)調(diào)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中適合中國(guó)實(shí)情的內(nèi)容,絕大部分會(huì)計(jì)政策與方法與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求是一致的。從總體上看,我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間保持了高度的協(xié)調(diào)性(或趨同性),但同時(shí),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與現(xiàn)行的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間也存在一定的差異,表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:公允價(jià)值的應(yīng)用;企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理方法;關(guān)聯(lián)方的披露;政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理;資產(chǎn)減值的會(huì)計(jì)處理。
第五, 層次性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系具有明顯的層次性。基本準(zhǔn)則處于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的最高層次,它是制定具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的依據(jù),也是指導(dǎo)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的規(guī)則。具體準(zhǔn)則處于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的第二個(gè)層次,它是根據(jù)基本準(zhǔn)則制定的對(duì)各類企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的規(guī)范。應(yīng)用指南是根據(jù)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則制定的、指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的操作指南。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的這三個(gè)層次相互聯(lián)系、各有分工。
第六, 動(dòng)態(tài)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)。當(dāng)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)更科學(xué)的會(huì)計(jì)處理方法時(shí),可以對(duì)應(yīng)用指南進(jìn)行修訂,使新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南中體現(xiàn)實(shí)務(wù)出現(xiàn)的新的、更科學(xué)的會(huì)計(jì)處理方法。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的原則導(dǎo)向理念
1.我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系遵循的理念
我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定遵循了“原則導(dǎo)向理念”,而舊準(zhǔn)則遵循的則是“規(guī)則導(dǎo)向理念”。我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系運(yùn)用“原則導(dǎo)向理念”,將理念基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、體系設(shè)計(jì)、內(nèi)容安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等融為一體,新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系包括二部分:一是基本準(zhǔn)則。二是具體準(zhǔn)則。
2.原則導(dǎo)向理念優(yōu)勢(shì)及影響
“原則導(dǎo)向說(shuō)”是就某一對(duì)象或交易、事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理、財(cái)務(wù)報(bào)告提出應(yīng)遵循的原則。其并不力圖回答所有問(wèn)題或?qū)γ糠N可能情況提供詳細(xì)的規(guī)則,從而避免“規(guī)則導(dǎo)向說(shuō)”的諸多缺陷,給我國(guó)的會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了重大影響。
(1)奠定了我國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算平臺(tái),用一套公認(rèn)、一致、科學(xué)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范。(2)有利于國(guó)際間的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào),有利于進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)投資環(huán)境,全面提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平。(3)在原則導(dǎo)向理念下,每個(gè)企業(yè)對(duì)相同會(huì)計(jì)事項(xiàng)可能會(huì)基于不同的職業(yè)判斷而選用不同的會(huì)計(jì)處理方法。因此,要求會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)。
二、與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同理念
1.“國(guó)際趨同”理念在新準(zhǔn)則中的運(yùn)用
按照國(guó)際通行規(guī)則,新準(zhǔn)則體系嚴(yán)格界定了會(huì)計(jì)要素的定義,明確規(guī)定了有關(guān)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)條件,突出強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目的真實(shí)性和可靠性;同時(shí),既堅(jiān)持了歷史成本,又引入了公允價(jià)值;新準(zhǔn)則中的會(huì)計(jì)核算原則,保留了重要性原則、明晰性等原則,謹(jǐn)慎性原則作用趨減,實(shí)質(zhì)重于形式原則作用趨增,強(qiáng)調(diào)了相關(guān)性的重要,權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本不再作為會(huì)計(jì)核算的基本原則。因此,會(huì)計(jì)核算原則的變化與國(guó)際準(zhǔn)則是趨同的。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則理事會(huì)已簽署了“聯(lián)合聲明”,對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的事實(shí)給予了確認(rèn)和肯定。在會(huì)計(jì)核算原則、會(huì)計(jì)計(jì)量屬性和會(huì)計(jì)政策選擇等方面,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。但是,趨同不等于等同,在關(guān)聯(lián)方交易的披露、資產(chǎn)減值損失的轉(zhuǎn)回、部分政府補(bǔ)助的會(huì)計(jì)處理上,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持了“中國(guó)特色”。
2.趨同理念的影響
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,是中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的里程碑。與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同,促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也實(shí)現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化由被動(dòng)接軌轉(zhuǎn)向主動(dòng)趨同、相互影響、共同促進(jìn)、共同提高的新局面,體現(xiàn)了趨同既是方向、又是互動(dòng)的基本思想,打通了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)與有關(guān)國(guó)際組織之間平等對(duì)話、交流磋商的渠道。使投資者更加信任中國(guó)的資本市場(chǎng)和財(cái)務(wù)報(bào)告,將吸引越來(lái)越廣泛的投資者投資中國(guó)企業(yè)。提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際影響力,有助于我國(guó)企業(yè)的海外上市。擴(kuò)大我國(guó)企業(yè)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)。
三、資產(chǎn)負(fù)債觀理念
1.“資產(chǎn)負(fù)債觀理念”及其在新準(zhǔn)則中的應(yīng)用
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在對(duì)收益的確定、會(huì)計(jì)要素的定義及資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表重要性的認(rèn)識(shí)上采用“資產(chǎn)負(fù)債觀”:即在制定規(guī)范某類交易或事項(xiàng)的準(zhǔn)則時(shí),首先規(guī)范由此類交易或事項(xiàng)產(chǎn)生的有關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量,然后再根據(jù)所定義的資產(chǎn)和負(fù)債的變化來(lái)確認(rèn)收益,資產(chǎn)負(fù)債表重于收益表。我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)要素的定義等方面已由舊準(zhǔn)則下的“收入費(fèi)用觀”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y產(chǎn)負(fù)債觀”。《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第18號(hào)—所得稅》第4條規(guī)定,企業(yè)在取得資產(chǎn)、負(fù)債時(shí),應(yīng)當(dāng)確定其計(jì)稅基礎(chǔ);資產(chǎn)、負(fù)債的賬面價(jià)值與其計(jì)稅基礎(chǔ)存在差異的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)所產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債。遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債的確認(rèn)正是資產(chǎn)負(fù)債觀的體現(xiàn)。
2.資產(chǎn)負(fù)債觀理念的優(yōu)勢(shì)及影響
(1)會(huì)計(jì)信息更能滿足相關(guān)決策者的需要,更具有相關(guān)性
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系比以往更加關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量,更加強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)負(fù)債表對(duì)財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)公允地反映,更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的盈利模式和資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效率,而不僅是經(jīng)營(yíng)結(jié)果。資產(chǎn)負(fù)債觀理念的確立有助于企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展,企業(yè)將對(duì)面臨的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)做出正確判斷,有助于提高企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和營(yíng)運(yùn)效率。企業(yè)所提供的信息更能滿足相關(guān)決策者的需要,更具有相關(guān)性。
(2)提高企業(yè)決策水平、減少企業(yè)利潤(rùn)操縱行為、有利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在確認(rèn)、計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)方面,確立了資產(chǎn)負(fù)債表觀的核心地位,提升資產(chǎn)負(fù)債信息質(zhì)量,及時(shí)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。限制企業(yè)的短期行為,突破了傳統(tǒng)的單純的利潤(rùn)考核概念,避免了一些企業(yè)側(cè)重于利潤(rùn)表,只追逐短期利益。要求企業(yè)只有在所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))增加的情況下,才表明企業(yè)價(jià)值增加了。
四、公允價(jià)值計(jì)量理念
1.公允價(jià)值計(jì)量的實(shí)質(zhì)及其在新準(zhǔn)則中的運(yùn)用
在新準(zhǔn)則的基本準(zhǔn)則中,特別增加并強(qiáng)調(diào)了“公允價(jià)值”計(jì)量屬性。公允價(jià)值指的是在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。相比以初始成本來(lái)計(jì)量的成本計(jì)量法來(lái)說(shuō),公允價(jià)值計(jì)量強(qiáng)調(diào)的是對(duì)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)要堅(jiān)持客觀的計(jì)量,以反映資產(chǎn)的真正價(jià)值。資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值總是隨著時(shí)間等因素而變動(dòng),相比成本計(jì)價(jià)的靜態(tài)性,公允價(jià)值堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的價(jià)值反映,這是新準(zhǔn)則的一大突破和亮點(diǎn)。“公允價(jià)值”的計(jì)量屬性主要在《非貨幣性資產(chǎn)交換》、《債務(wù)重組》、《投資性房地產(chǎn)》、《生物資產(chǎn)》、《股份支付》、《金融工具確認(rèn)和計(jì)量》等具體準(zhǔn)則中得到了運(yùn)用。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的具體影響
第一,通過(guò)實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,從而可以提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。現(xiàn)階段,在企業(yè)工作的會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次高低不同,有一部分工作人員是非專業(yè)出身的,沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的訓(xùn)練,還沒(méi)有弄明白會(huì)計(jì)科目、賬本以及會(huì)計(jì)報(bào)表之間的聯(lián)系,從而會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的水平產(chǎn)生一定的影響。由于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)較低,在實(shí)際工作中就會(huì)出現(xiàn)隨意記賬以及手續(xù)不清等問(wèn)題。再加上內(nèi)部管理較為懶散、記賬的原始依據(jù)與財(cái)務(wù)整理制度不相符合、不健全的手續(xù),最終使得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)失真。還有一部分會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中違反了職業(yè)道德,沒(méi)有行使會(huì)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),在實(shí)際工作中隨意記賬,并且還有違法亂紀(jì)的行為。除此之外,還有一部分會(huì)計(jì)人員不注重繼續(xù)教育,也不注重新的業(yè)務(wù)以及學(xué)習(xí)新的知識(shí),不重視國(guó)家新出臺(tái)的各項(xiàng)法律法規(guī),這就會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平以及會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。通過(guò)實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這就開(kāi)始對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員提出了更高的要求。對(duì)于財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō),不僅要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平,而且也要不斷加強(qiáng)自身的專業(yè)水平,從而才能夠在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則環(huán)境下滿足企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的具體要求。第二,通過(guò)實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從而可以規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。一方面,新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及金融等方面的迅速發(fā)展相適應(yīng)。另一方面,通過(guò)頒布以及實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這就使得會(huì)計(jì)憑證、賬表的格式以及審核的方式與方法的改革不相適應(yīng),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,不斷規(guī)范會(huì)計(jì)憑證的填制。在實(shí)際工作中,仍然有一部分會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)憑證不認(rèn)真審核以及填制,還有就是在沒(méi)有任何原始憑證的情況下來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理的工作。通過(guò)實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,從而可以不斷規(guī)范會(huì)計(jì)憑證的填制,會(huì)計(jì)從業(yè)人員要按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,換句話來(lái)說(shuō)要按照審核無(wú)誤的原始憑證來(lái)填制記賬憑證,其他記賬憑證必須要附上原始憑證,從而可以將新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的科學(xué)性體現(xiàn)出來(lái),最終也能夠滿足會(huì)計(jì)核算的具體要求。其次,不斷規(guī)范會(huì)計(jì)科目的設(shè)置。會(huì)計(jì)科目主要是指按照經(jīng)濟(jì)內(nèi)容對(duì)各個(gè)會(huì)計(jì)要素的具體內(nèi)容進(jìn)行合理的劃分,會(huì)計(jì)科目主要是以客觀存在的會(huì)計(jì)要素的具體內(nèi)容為基礎(chǔ),并且在設(shè)置過(guò)程中藥按照核算以及管理的需要來(lái)進(jìn)行。在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,要對(duì)投資性房地產(chǎn)以及金融工具使用等方面的新業(yè)務(wù)來(lái)進(jìn)行增加,通過(guò)設(shè)置相關(guān)的會(huì)計(jì)科目,從而可以將新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面性體現(xiàn)出來(lái)。最后,不斷規(guī)范記賬以及結(jié)賬。各個(gè)單位在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的時(shí)候要按照相關(guān)的規(guī)定來(lái)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并且要按照相關(guān)的規(guī)定來(lái)定期結(jié)賬,在結(jié)賬之前,要將企業(yè)本期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記入到賬簿中。第三,通過(guò)實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,從而可以不斷完善會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)制度就是指在不斷的實(shí)踐過(guò)程中,要按照自身的特點(diǎn)來(lái)滿足會(huì)計(jì)目標(biāo)的內(nèi)在要求以及外部要求,與此同時(shí)還要不斷規(guī)范會(huì)計(jì)程序以及方法標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)制定以及實(shí)施新的會(huì)計(jì)制度,從而可以促使會(huì)計(jì)制度的不斷完善。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)信息有了更直觀、更有效的作用,極大地提高了企業(yè)財(cái)務(wù)管理以及決策方面的有效性。
2.著眼企業(yè)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展
“利潤(rùn)表現(xiàn)”在我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范體系當(dāng)中一直都是重中之重。資產(chǎn)負(fù)債表現(xiàn)的確立,也就意味著新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將規(guī)范重心向“資產(chǎn)負(fù)債表現(xiàn)”方面轉(zhuǎn)化,是新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理做出的重要貢獻(xiàn)。它促進(jìn)了企業(yè)健康、長(zhǎng)期、可持續(xù)的發(fā)展。“資產(chǎn)負(fù)債表現(xiàn)”通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)提升資產(chǎn)負(fù)債質(zhì)量,熱切關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)狀況在資產(chǎn)負(fù)債表與現(xiàn)金流量中的表現(xiàn)。研發(fā)費(fèi)用資本化制度的開(kāi)始引入,是新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在如何加強(qiáng)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的又一個(gè)貢獻(xiàn)。變更研發(fā)支出有條件的資本化制度,有利于體現(xiàn)國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新等多方面政策扶持、體現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的要求、提高企業(yè)進(jìn)行投資研發(fā)項(xiàng)目的積極性、為企業(yè)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展提供巨大的動(dòng)力和條件。
3.重視企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量
收益和風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)的關(guān)鍵性因素與核心指標(biāo)。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要對(duì)資產(chǎn)的收益性和風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行重新界定,就需要從資產(chǎn)要素的定義以及確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)方面入手。一方面,在資產(chǎn)要素上,新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將繼續(xù)使用以經(jīng)濟(jì)利益為主要核心的定義,為了區(qū)別于舊的會(huì)計(jì)制度,新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益的流入、資產(chǎn)的收益,最終經(jīng)濟(jì)利益將會(huì)反應(yīng)未來(lái)的現(xiàn)金流。另一個(gè)方面,在資產(chǎn)要素確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上,與舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不同,新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則傾向于使用風(fēng)險(xiǎn)理念,對(duì)所擁有的全部資產(chǎn)做好計(jì)提減值的準(zhǔn)備是每一個(gè)企業(yè)需要完成的任務(wù),這樣不僅能夠保全資本,防止企業(yè)出現(xiàn)實(shí)虧虛盈的現(xiàn)象,還能夠從客觀方面反應(yīng)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值。
4.關(guān)注企業(yè)真實(shí)價(jià)值觀
企業(yè)的真實(shí)價(jià)值最好的反應(yīng)就是新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適時(shí)、穩(wěn)健的將公允價(jià)值引入進(jìn)來(lái),從而將資產(chǎn)更好地反應(yīng)出來(lái)。同時(shí),負(fù)債的預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益以及會(huì)計(jì)要素定義都更加的符合標(biāo)準(zhǔn)。引入貨幣時(shí)間價(jià)值觀念是新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在價(jià)值計(jì)量上的又一個(gè)創(chuàng)新。比如:確認(rèn)分期收款方式下的收入、規(guī)定超過(guò)正常信用期限將延長(zhǎng)支付購(gòu)買固定資產(chǎn)的時(shí)間等都讓貨幣時(shí)間的價(jià)值概念得到了體現(xiàn)。實(shí)際上,完美地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)定義中定性和定量在時(shí)間和維度的統(tǒng)一,正是因?yàn)樾缕髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值、貨幣時(shí)間價(jià)值的引入。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中新的計(jì)量理念將會(huì)使多數(shù)隱形財(cái)產(chǎn)漸漸地顯露出來(lái),使企業(yè)資產(chǎn)能夠更加合理地將其真實(shí)的價(jià)值表現(xiàn)出來(lái),從而實(shí)現(xiàn)信息的有用性。
二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)現(xiàn)狀
由于鐵路行業(yè)擁有公益性、企業(yè)性等多重屬性,使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式呈現(xiàn)多樣化。而經(jīng)營(yíng)方式的多樣化使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)定位受到影響。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況主要表現(xiàn)為兩點(diǎn),第一,在企業(yè)中,長(zhǎng)期可持續(xù)價(jià)值增長(zhǎng)的目標(biāo),在管理實(shí)踐中并不被重視。人們把運(yùn)輸企業(yè)的目標(biāo)一直定性為利潤(rùn)第一。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,只講投入不看產(chǎn)出的粗放式經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有得到徹底地改變。在資金管理上,不重視降低資金成本、提高資金的使用能力,只是一味地向銀行舉債,導(dǎo)致整個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的大量閑置與沉淀資金不能夠得到有效地使用。第二,鐵路運(yùn)輸企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的每一層、每一級(jí)別、每一個(gè)系統(tǒng)方面的財(cái)務(wù)資源缺乏統(tǒng)籌,財(cái)務(wù)目標(biāo)協(xié)調(diào)不一致,其主要原因是自身利益的驅(qū)使。首先,在投資方面,盲目的跟風(fēng),不考慮其真實(shí)的利潤(rùn)狀況,就爭(zhēng)項(xiàng)目、進(jìn)行投資,缺乏項(xiàng)目論證以及可行性的研究。其次,項(xiàng)目建設(shè)管理與運(yùn)營(yíng)管理完全脫節(jié),以至于線路、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)投產(chǎn)之后,導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生大量的維修費(fèi)用。
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施是國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的要求,能夠?yàn)槠渌煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)構(gòu)建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中加入的新的財(cái)務(wù)管理理念也將對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)造成巨大的影響。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施平衡了利益相關(guān)者的共同利益。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),其最大化的目標(biāo)就是如何處理利益相關(guān)者的共同利益,力求其利益平衡的同時(shí),處理好企業(yè)、投資者、債權(quán)人以及政府等多方面的利益關(guān)系。內(nèi)外部利益相關(guān)者的真實(shí)需求與企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)之間融合的目標(biāo)是新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的契合,在一定程度上對(duì)“受托責(zé)任觀”和“決策責(zé)任觀”的有著重要作用。生存、發(fā)展、利潤(rùn)是企業(yè)的目標(biāo),鐵路運(yùn)輸企業(yè)同樣是如此。為了使企業(yè)資源最優(yōu)化,必須要經(jīng)受住利潤(rùn)最大化帶來(lái)的短期效益的誘惑,切忌以局部利益為中心,要將企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展作為重心,著眼于鐵路運(yùn)輸企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,突破傳統(tǒng)、單一的利潤(rùn)考核概念,從根本上推動(dòng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)價(jià)值的持續(xù)增長(zhǎng)。
四、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)提出的新要求和對(duì)策
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涵蓋了每一個(gè)行業(yè)的全部業(yè)務(wù),涉及的范圍相當(dāng)廣泛,所以修訂企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是重中之重。鐵路運(yùn)輸企業(yè),有自己獨(dú)特的業(yè)務(wù)范圍,鐵路票據(jù)的結(jié)算與設(shè)備的管理就是其中一項(xiàng)。鐵路運(yùn)輸行業(yè)必須在遵循新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,細(xì)化新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,制定最適合企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的計(jì)量與確認(rèn)、會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目以及其他的排量,新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都和舊的會(huì)計(jì)制度有很大的區(qū)別,所以必須要重新對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),快速適應(yīng)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,要規(guī)范會(huì)計(jì)核算,讓企業(yè)適應(yīng)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求;第二,重新維護(hù)企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng),制作適應(yīng)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的新報(bào)表,設(shè)定報(bào)表項(xiàng)目與會(huì)計(jì)科目之間的關(guān)系。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的職業(yè)能力和判斷能力,提高他們的職業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)和了解,使得他們不斷地掌握新的會(huì)計(jì)知識(shí)。
關(guān)鍵詞:商譽(yù);商譽(yù)減值準(zhǔn)備;新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;減值測(cè)試
商譽(yù)作為現(xiàn)代企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn),表明在企業(yè)獲得超額收益的能力的過(guò)程中,商譽(yù)不可單獨(dú)存在,只有在企業(yè)整體買賣或兼并中作為一種“差額”表現(xiàn)出價(jià)值。
我國(guó)出臺(tái)的新準(zhǔn)則中規(guī)定:(1)商譽(yù)是特指企業(yè)合并所形成的擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)而具有高于一般水平的獲利能力的資產(chǎn)。(2)在購(gòu)買日,購(gòu)買方的合并成本小于確認(rèn)的各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值凈額的差額,為負(fù)商譽(yù),在對(duì)取得的被購(gòu)買方各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值進(jìn)行復(fù)核后,計(jì)入當(dāng)期損益。(3)在購(gòu)買日,購(gòu)買方的合并成本大于確認(rèn)的各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債的公允價(jià)值凈額的差額,可以確認(rèn)為商譽(yù),初始確認(rèn)后的商譽(yù),應(yīng)當(dāng)以其成本扣除累計(jì)減值準(zhǔn)備后的金額計(jì)量。(4)對(duì)因合并形成的商譽(yù),至少在每年年度終了時(shí)進(jìn)行減值測(cè)試,對(duì)商譽(yù)測(cè)試的減值部分,應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。
1新準(zhǔn)則中單獨(dú)提出“商譽(yù)減值準(zhǔn)備”的現(xiàn)實(shí)意義
最近幾年來(lái),我們國(guó)家企業(yè)合并經(jīng)常發(fā)生,因合并活動(dòng)產(chǎn)生的商譽(yù)在企業(yè)資產(chǎn)總額中所占比重越來(lái)越大。與此同時(shí),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和新科學(xué)技術(shù)、管理方法的不斷涌現(xiàn),企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)合并活動(dòng)產(chǎn)生的商譽(yù)很難永久保持,極有可能發(fā)生減值。而且從近幾年年報(bào)來(lái)看,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提、轉(zhuǎn)回在一些上市公司的年報(bào)中挑起了制造利潤(rùn)的大梁,成為公司扭虧、虧損公司避虧以及上市公司調(diào)節(jié)利潤(rùn)的法寶。筆者認(rèn)為,對(duì)我國(guó)新準(zhǔn)則中商譽(yù)減值的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究,在理論和實(shí)踐上具有重大意義。
2關(guān)于新準(zhǔn)則對(duì)于商譽(yù)減值處理規(guī)定的解析
新準(zhǔn)則規(guī)定:商譽(yù)的減值測(cè)試及確認(rèn)應(yīng)結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合進(jìn)行。首先,企業(yè)對(duì)于因企業(yè)合并形成的商譽(yù),應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買日起將商譽(yù)的賬面價(jià)值按合理的方法分?jǐn)傊料嚓P(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合中去,此處的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合應(yīng)是由“若干個(gè)資產(chǎn)組組成的最小資產(chǎn)組組合”。其次,在會(huì)計(jì)末期,對(duì)包含商譽(yù)的相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組合進(jìn)行減值測(cè)試時(shí),如與商譽(yù)相關(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合存在減值跡象的,應(yīng)先對(duì)不包含商譽(yù)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測(cè)試,計(jì)算可收回金額,并與相關(guān)賬面價(jià)值進(jìn)行比較,確認(rèn)減值損失,再對(duì)包含商譽(yù)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測(cè)試,對(duì)各相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的賬面價(jià)值(包括所分?jǐn)偟纳套u(yù)的賬面價(jià)值部分)與可收回金額進(jìn)行比較,如果相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的可收回金額低于其賬面金額,則確認(rèn)商譽(yù)的減值損失。最后,商譽(yù)的減值損失一經(jīng)確認(rèn)不得在以后的會(huì)計(jì)期間轉(zhuǎn)回。準(zhǔn)則中商譽(yù)減值的規(guī)定基本與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,但同時(shí)也具有一定的中國(guó)特色:
(1)在減值測(cè)試時(shí)間上,我國(guó)與國(guó)際準(zhǔn)則不盡相同。新準(zhǔn)則要求主體定期(在會(huì)計(jì)期末)根據(jù)有關(guān)跡象核查減值,對(duì)商譽(yù)特別明確每年至少進(jìn)行一次減值測(cè)試。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中均規(guī)定:商譽(yù)減值測(cè)試必須每年進(jìn)行一次,但是每年的測(cè)試時(shí)間可以在任一時(shí)間進(jìn)行,如果每年測(cè)試日期一致,可在會(huì)計(jì)年度的任何時(shí)間進(jìn)行,不同的報(bào)告單元可以使用不同的計(jì)量日,不同的企業(yè)可以在不同的時(shí)間進(jìn)行。在我國(guó),新準(zhǔn)則規(guī)定:對(duì)因合并所形成的商譽(yù)和使用壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn),無(wú)論是否存在減值跡象,企業(yè)每年至少應(yīng)在年度終了時(shí)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》進(jìn)行減值測(cè)試,計(jì)算和確定其減值金額,不再進(jìn)行攤銷。這是趨同于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的處理方法。
(2)在資產(chǎn)減值能否轉(zhuǎn)回的問(wèn)題上,國(guó)際準(zhǔn)則規(guī)定可以轉(zhuǎn)回,我國(guó)新準(zhǔn)則明確規(guī)定“已經(jīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備不允許轉(zhuǎn)回”。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則均允許轉(zhuǎn)回以前確認(rèn)的商譽(yù)減值損失。但商譽(yù)的轉(zhuǎn)回必須滿足:①減值的損失是由于例外性質(zhì)的特定事件造成的,這類事件預(yù)計(jì)不會(huì)發(fā)生;②隨后發(fā)生的事件抵消了特定事件的影響。在我國(guó),新準(zhǔn)則明確規(guī)定,已經(jīng)確認(rèn)的各類資產(chǎn)減值損失均不得轉(zhuǎn)回,這是針對(duì)我國(guó)目前所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,如上市公司利用資產(chǎn)減值計(jì)提損失調(diào)節(jié)利潤(rùn),會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷有待提高,為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量而規(guī)定的,這也是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異之一。
(3)與國(guó)際準(zhǔn)則比較,新準(zhǔn)則沒(méi)有采用產(chǎn)出現(xiàn)金單元的定義。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況采用資產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合的定義,國(guó)際準(zhǔn)則IAS36的現(xiàn)金產(chǎn)出單元更詳細(xì)的規(guī)定了減值操作。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則結(jié)合商譽(yù)特點(diǎn)對(duì)商譽(yù)減值測(cè)試和處理做出規(guī)定,由于商譽(yù)并不能獨(dú)立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組合而為企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)金流量,所以作為單個(gè)資產(chǎn)的商譽(yù),其可收回價(jià)值是無(wú)法確定的。當(dāng)有跡象表明商譽(yù)可能已發(fā)生減值時(shí),必須確定商譽(yù)所屬現(xiàn)金產(chǎn)出單位的可收回價(jià)值。在我國(guó),鑒于商譽(yù)的特征:既不能單獨(dú)存在又不能單獨(dú)計(jì)算價(jià)值,因而商譽(yù)更難以獨(dú)立于其他資產(chǎn)單獨(dú)產(chǎn)生現(xiàn)金流量,所以我國(guó)新準(zhǔn)則引入了資產(chǎn)組的概念,商譽(yù)應(yīng)結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值判斷和確認(rèn)。
3商譽(yù)減值在運(yùn)用中可能存在的問(wèn)題與對(duì)策
對(duì)于確認(rèn)的商譽(yù),《新準(zhǔn)則》規(guī)定,無(wú)論是否存在減值跡象,企業(yè)都至少應(yīng)當(dāng)在每年年度終了時(shí)進(jìn)行減值測(cè)試,一經(jīng)確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失,不得在以后會(huì)計(jì)期間轉(zhuǎn)回。初始確認(rèn)后的商譽(yù),應(yīng)當(dāng)以其成本扣除累計(jì)減值準(zhǔn)備后的金額計(jì)量。這種會(huì)計(jì)處理方法和美國(guó)2001年6月的《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第142號(hào)-商譽(yù)和無(wú)形資產(chǎn)》中的規(guī)定類似,不再要求對(duì)商譽(yù)進(jìn)行攤銷,而代之以定期減值損失處理。其合理性體現(xiàn)在:每年年度終了進(jìn)行的減值測(cè)試可以較好地反映商譽(yù)的實(shí)際情況,為報(bào)表使用者提供了現(xiàn)存商譽(yù)價(jià)值和企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)信息;已確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失不得轉(zhuǎn)回,可防止企業(yè)利用減值準(zhǔn)備的計(jì)提進(jìn)行利潤(rùn)操控。
但是這種處理方法也不可避免的存在著一些潛在問(wèn)題:由于商譽(yù)難以單獨(dú)產(chǎn)生現(xiàn)金流,要結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測(cè)試。而相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的確認(rèn)具有一定的任意性,范圍的大小圈定直接影響商譽(yù)減值損失的計(jì)算結(jié)果;減值測(cè)試有一定的復(fù)雜性,執(zhí)行難度較大,要耗費(fèi)較多的人力物力和時(shí)間;《新準(zhǔn)則》規(guī)定,將商譽(yù)在首次執(zhí)行日的攤余價(jià)值作為認(rèn)定成本,不再進(jìn)行攤銷。同時(shí),要在首次執(zhí)行日對(duì)商譽(yù)進(jìn)行減值測(cè)試,發(fā)生減值應(yīng)當(dāng)以計(jì)提減值準(zhǔn)備后的金額確認(rèn),并調(diào)整留存收益。由于我們一直以來(lái)只是對(duì)商譽(yù)的價(jià)值進(jìn)行攤銷,對(duì)其真實(shí)價(jià)值未曾實(shí)施過(guò)測(cè)定,這很可能會(huì)給執(zhí)行年份業(yè)績(jī)帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng)。一次性將巨額減值損失計(jì)入單一年度,勢(shì)必會(huì)對(duì)該年度的盈余產(chǎn)生重大影響。
在美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中也是如此。2002年美國(guó)首次執(zhí)行第142號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,一季度財(cái)務(wù)報(bào)告顯示,AolTimeWarner宣布了542.4億美元的虧損,其中有540億是由于商譽(yù)的損失造成的;FordMotor公司虧損的8億美元中商譽(yù)減值占了7.08億美元;AetnaInc.虧損2.8億美元,商譽(yù)減值直接導(dǎo)致了2.9億美元的損失。第142號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行給美國(guó)的絕大多數(shù)公司都帶來(lái)了強(qiáng)烈的沖擊。對(duì)此,我們?cè)诜治鑫覈?guó)《新準(zhǔn)則》執(zhí)行年份財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)要對(duì)此問(wèn)題給予足夠的重視。
商譽(yù)作為企業(yè)重要的資產(chǎn),由于性質(zhì)的特殊性,其確認(rèn)、計(jì)量方法不同于一般意義上的可辨認(rèn)有形資產(chǎn),其確認(rèn)、計(jì)量的內(nèi)容都有別于其他資產(chǎn),在實(shí)際運(yùn)用中會(huì)存在一些問(wèn)題:一是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和職業(yè)道德水平不高。二是資產(chǎn)減值確認(rèn)、計(jì)量具有復(fù)雜性。三是本準(zhǔn)則引入了“資產(chǎn)組”的概念,并界定為企業(yè)可認(rèn)定的最小資產(chǎn)組合。為此,提出以下對(duì)策建議:
(1)減值測(cè)試應(yīng)以特定測(cè)試為主,定期測(cè)試為輔。由于商譽(yù)不存在活躍市場(chǎng),其價(jià)值變化受市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)影響較小,其減值的發(fā)生多是受其構(gòu)成要素的變化影響。而這些不利事件的發(fā)生是偶然的,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)特殊情況時(shí)發(fā)生的,不存在時(shí)間上的連續(xù)性。與此相適應(yīng),出于成本效益原則考慮,減值測(cè)試應(yīng)與特殊事件的發(fā)生相協(xié)調(diào)進(jìn)行,即采用特定測(cè)試。但出于會(huì)計(jì)管理控制的需要,除了進(jìn)行特定測(cè)試外,還應(yīng)進(jìn)行定期的常規(guī)測(cè)試,以更準(zhǔn)確地反映商譽(yù)的價(jià)值。對(duì)于定期測(cè)試,筆者認(rèn)為具體時(shí)間的規(guī)定不應(yīng)超過(guò)5年。因?yàn)镮ASB認(rèn)為,通常情況下,對(duì)期間超過(guò)5年的未來(lái)現(xiàn)金流量的詳細(xì)、清晰、可靠的財(cái)務(wù)預(yù)算不容易獲得。因此,對(duì)未來(lái)現(xiàn)金流量的估計(jì),管理層最多只能作出為5年的恰當(dāng)預(yù)測(cè)。那么,按照未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值法來(lái)確定商譽(yù)減值測(cè)試單元的公允價(jià)值時(shí),其可靠信息的時(shí)間期限也不能超過(guò)5年,否則計(jì)算出來(lái)的減值損失金額是不客觀的,故企業(yè)進(jìn)行商譽(yù)減值測(cè)試的時(shí)間間隔不應(yīng)超過(guò)5年。
(2)大力提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。在對(duì)商譽(yù)進(jìn)行減值測(cè)試時(shí),對(duì)包含商譽(yù)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合是否存在減值跡象及其可收回金額的確定,需要會(huì)計(jì)人員有較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力。目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低,職業(yè)判斷能力不強(qiáng)。為此,應(yīng)當(dāng)完善會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度,加大對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。同時(shí),深化會(huì)計(jì)教學(xué)改革,培養(yǎng)國(guó)際會(huì)計(jì)人才,提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員處理國(guó)際會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的水平,實(shí)現(xiàn)真正意義的國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)。
(3)發(fā)展信息市場(chǎng)和價(jià)格市場(chǎng)。按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和我國(guó)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,企業(yè)是根據(jù)外部和內(nèi)部信息進(jìn)行減值測(cè)試的,可見(jiàn)發(fā)展信息市場(chǎng)和價(jià)格市場(chǎng)是實(shí)施資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的重要條件。而我國(guó)的信息和價(jià)格市場(chǎng)還不夠完善透明,資產(chǎn)減值程度難以處理和確定,從而使商譽(yù)的減值準(zhǔn)備計(jì)提缺乏客觀的資料基礎(chǔ)。因此,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全和發(fā)展我國(guó)的證券市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng),并統(tǒng)一提供公正合理的各種資產(chǎn)信息和價(jià)格信息,使商譽(yù)的資產(chǎn)確認(rèn)和計(jì)量有較為客觀的依據(jù),同時(shí)也增強(qiáng)其可操作性和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。
(4)加強(qiáng)監(jiān)督。從我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)來(lái)看,企業(yè)出于各種目的利用確認(rèn)減值損失來(lái)調(diào)節(jié)利潤(rùn)。因此,必須按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,完善會(huì)計(jì)內(nèi)、外部監(jiān)管部門監(jiān)督,同時(shí)應(yīng)有相關(guān)配套措施及辦法實(shí)施監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)
一項(xiàng)好的政策制度的出臺(tái),不僅需要有完善配套的實(shí)施,更需要領(lǐng)導(dǎo)的重視及廣大從業(yè)人員的深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹執(zhí)行。本次新準(zhǔn)則的出臺(tái),涉及的面廣、內(nèi)容多,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際準(zhǔn)則具有實(shí)質(zhì)性的趨同,這對(duì)于學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、應(yīng)用準(zhǔn)則的人員來(lái)講是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。因此,在學(xué)習(xí)新準(zhǔn)則中,應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一、深入領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則的精神實(shí)質(zhì)
新準(zhǔn)則通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)信息的確認(rèn)、計(jì)量、列報(bào)與披露,以提供對(duì)投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾等相關(guān)各方有用的、高質(zhì)量的信息,進(jìn)而引導(dǎo)企業(yè)從關(guān)注當(dāng)前利益向重視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的可持續(xù)發(fā)展方面轉(zhuǎn)化,限制企業(yè)短期行為。因此,要求企業(yè)在確認(rèn)、計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)方面樹(shù)立資產(chǎn)負(fù)債表觀,提升資產(chǎn)負(fù)債表信息質(zhì)量,企業(yè)只有資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額,即凈資產(chǎn)增加了才能表明企業(yè)的價(jià)值增加了,突破了傳統(tǒng)的單純利潤(rùn)考核;其次,新準(zhǔn)則著眼向投資者提供更加與價(jià)值相關(guān)的信息,在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求方面,強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)與公允兼具,使企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表反映企業(yè)所有重大交易與事項(xiàng),以有助于財(cái)務(wù)信息使用者對(duì)企業(yè)的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)作出科學(xué)的評(píng)價(jià)和合理的預(yù)測(cè);為了保護(hù)投資者和社會(huì)公眾的利益,在信息披露方面,新準(zhǔn)則突出了充分披露原則,要求企業(yè)必須編制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表和附注,附注應(yīng)當(dāng)提供充分、詳細(xì)、及時(shí)的補(bǔ)充信息等。
二、與原準(zhǔn)則對(duì)比學(xué)習(xí),掌握新準(zhǔn)則的相應(yīng)變化
新準(zhǔn)則不僅有原準(zhǔn)則相關(guān)內(nèi)容的延用,更有許多新的突破點(diǎn)。筆者認(rèn)為,學(xué)習(xí)中采用與原準(zhǔn)則對(duì)比學(xué)習(xí)的方法,把握新舊準(zhǔn)則之間的差異,會(huì)加深對(duì)新準(zhǔn)則內(nèi)容的理解,并從中感受到新準(zhǔn)則創(chuàng)新的目的及其合理性。
(一)基本準(zhǔn)則的主要變化
第一,對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行了修改。原企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的表述為“企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足有關(guān)各方了解財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的需要,滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要”;新準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)的目標(biāo)是通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告“向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策”,同時(shí)新準(zhǔn)則指出,“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者包括投資者、債權(quán)人、政府及其有關(guān)部門和社會(huì)公眾”。與原準(zhǔn)則相比,新準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的表述更加明確,而且將會(huì)計(jì)服務(wù)的對(duì)象由滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理需求向主要為企業(yè)投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)方的轉(zhuǎn)化。
第二,完善了會(huì)計(jì)一般原則。將原來(lái)的基本準(zhǔn)則第二章“一般原則”中的12項(xiàng)原則修訂為新準(zhǔn)則第二章的8項(xiàng)“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”,增加了“實(shí)質(zhì)重于形式”原則,符合近年來(lái)國(guó)際慣例對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。
第三,新增了會(huì)計(jì)計(jì)量屬性。原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)計(jì)量方面主要使用歷史成本(也稱實(shí)際成本),并且是作為會(huì)計(jì)核算的一般原則提出的,沒(méi)有對(duì)其他計(jì)量屬性做出相應(yīng)規(guī)范要求。新準(zhǔn)則在基本準(zhǔn)則第九章明確規(guī)定會(huì)計(jì)計(jì)量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值及公允價(jià)值等5項(xiàng)內(nèi)容,同時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí),一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本,采用其他計(jì)量屬性進(jìn)行計(jì)量的,“應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量”。這里值得一提的是,公允價(jià)值計(jì)量屬性的引入,既體現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)趨同的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,也滿足了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)信息計(jì)量屬性多樣化的現(xiàn)實(shí)需求,體現(xiàn)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益成熟,更是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在資本市場(chǎng)中發(fā)揮作用的必然要求。
第四,對(duì)會(huì)計(jì)要素的定義進(jìn)行了重大調(diào)整,主要原因是2000年國(guó)務(wù)院的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》中,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等六大會(huì)計(jì)要素進(jìn)行了重新定義,取代了原來(lái)基本準(zhǔn)則中關(guān)于會(huì)計(jì)要素定義的規(guī)定。基本準(zhǔn)則按照《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》的規(guī)定進(jìn)行了修訂,這也是本次基本準(zhǔn)則修改的重要內(nèi)容。新準(zhǔn)則對(duì)各會(huì)計(jì)要素定義集中強(qiáng)調(diào)的核心問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)利益。每一項(xiàng)要素都強(qiáng)調(diào)定義、確認(rèn)、列報(bào)等問(wèn)題。而原準(zhǔn)則主要強(qiáng)調(diào)的是分類。除修改了六大會(huì)計(jì)要素的定義之外,還吸收了國(guó)際準(zhǔn)則中的合理內(nèi)容,比如在“利潤(rùn)”要素中引入國(guó)際準(zhǔn)則中的“利得”和“損失”的概念。
第五,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的名稱和內(nèi)涵作了修改。原有基本準(zhǔn)則第九章為“財(cái)務(wù)報(bào)告”,其中規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)構(gòu)成。本次修訂取消了財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容表述為“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表等報(bào)表”。
(二)具體準(zhǔn)則的主要變化
具體準(zhǔn)則與原企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,其變化體現(xiàn)在1—38號(hào)準(zhǔn)則中。對(duì)于廣大的會(huì)計(jì)從業(yè)人員來(lái)講,首先從中提煉出其主要變化內(nèi)容,并與原準(zhǔn)則進(jìn)行對(duì)比,理解新準(zhǔn)則變化背后的深層含義,這樣才有助于真正貫徹落實(shí)新準(zhǔn)則。具體準(zhǔn)則與原準(zhǔn)則相比,變化較大的主要有:
第一,在第一號(hào)存貨準(zhǔn)則中,取消了后進(jìn)先出法,并將預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)或可銷售狀態(tài)的存貨的借款費(fèi)用計(jì)入存貨成本,擴(kuò)大了借款費(fèi)用資本化的范圍。
第二,在第四號(hào)固定資產(chǎn)準(zhǔn)則中,重新定義了預(yù)計(jì)凈殘值;規(guī)定了特殊行業(yè)棄置費(fèi)的處理;取消了后續(xù)支出的確認(rèn)原則;取消了固定資產(chǎn)的減值轉(zhuǎn)回。
第三,在第六號(hào)無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則中,修訂了無(wú)形資產(chǎn)的定義及適用范圍,排除了商譽(yù);對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的費(fèi)用化和資本化作了規(guī)定;資產(chǎn)減值一旦提取便不允許轉(zhuǎn)回。
第四,在第7號(hào)非貨幣性資產(chǎn)交換中,新準(zhǔn)則借鑒國(guó)際準(zhǔn)則的經(jīng)驗(yàn)規(guī)定,在一定條件下引入了公允價(jià)值計(jì)量。
第五,在第8號(hào)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則中,新準(zhǔn)則的變化較大。與原準(zhǔn)則相比,實(shí)施范圍有所不同,新準(zhǔn)則適用于第8號(hào)的主要有固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)子公司、聯(lián)營(yíng)公司和合營(yíng)的長(zhǎng)期股權(quán)投資等;可能發(fā)生減值資產(chǎn)的認(rèn)定與原準(zhǔn)則不同;資產(chǎn)可收回金額的計(jì)量不同;部分資產(chǎn)的資產(chǎn)減值損失不得轉(zhuǎn)回;引入了“資產(chǎn)組”的概念并規(guī)定對(duì)商譽(yù)“減值測(cè)試”。
第六,在第12號(hào)準(zhǔn)則債務(wù)重組中,在定義中,縮小了債務(wù)重組的范圍;新準(zhǔn)則重新引入公允價(jià)值,進(jìn)而產(chǎn)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益。
第七,在第18號(hào)準(zhǔn)則所得稅中,會(huì)計(jì)理念發(fā)生了重大變化,即從利潤(rùn)表觀轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)負(fù)債表觀。
第八,在第20號(hào)企業(yè)合并準(zhǔn)則中,引入了同一控制下的合并與非同一控制下的合并,并規(guī)定了不同的會(huì)計(jì)處理。
第九,第22、23、24及37號(hào)相關(guān)金融工具確認(rèn)和計(jì)量報(bào)告準(zhǔn)則,是新準(zhǔn)則新增內(nèi)容,對(duì)金融企業(yè)會(huì)計(jì)處理具有較大影響。
第十,在第33號(hào)合并財(cái)務(wù)報(bào)表中,新準(zhǔn)則的合并范圍以控制為基礎(chǔ),納入合并報(bào)表的不僅以控股比例為標(biāo)準(zhǔn),而且運(yùn)用了實(shí)體理論更關(guān)注“實(shí)質(zhì)性”控制,將企業(yè)的少數(shù)股權(quán)也納入了合并報(bào)表的合并范圍。
三、整體把握新準(zhǔn)則體系,規(guī)范施行并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
新準(zhǔn)則體系是由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及其相關(guān)應(yīng)用指南構(gòu)成的完整體系。基本準(zhǔn)則是“綱”,是基礎(chǔ),是具體準(zhǔn)則的“準(zhǔn)則”,在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起“統(tǒng)馭”作用,主要規(guī)范會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告原則等;具體準(zhǔn)則包括存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等38項(xiàng)準(zhǔn)則,主要規(guī)范企業(yè)發(fā)生的具體交易或者事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理,為企業(yè)處理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)問(wèn)題提供具體而統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),38項(xiàng)具體準(zhǔn)則之間又相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充、相互影響、相互滲透、相互作用,構(gòu)成了一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體;應(yīng)用指南是在基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上制定的,是對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的一些要點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行的規(guī)范說(shuō)明,屬于操作范圍的規(guī)定,旨在對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行全面、系統(tǒng)的詮釋,為企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供操作性規(guī)范。以上準(zhǔn)則體系相互聯(lián)系、相互作用,構(gòu)成了一個(gè)完整統(tǒng)一體。因此,在學(xué)習(xí)中,應(yīng)整體把握,從全局出發(fā),樹(shù)立全新的觀念,因?yàn)樾聲?huì)計(jì)準(zhǔn)則所帶來(lái)的很多理念和做法與我國(guó)目前的會(huì)計(jì)規(guī)定和實(shí)務(wù)有很大差異,有的甚至是根本性的改變,特別是有許多的會(huì)計(jì)處理完全分割在不同的準(zhǔn)則中進(jìn)行規(guī)范,如果僅從一個(gè)準(zhǔn)則去判斷處理,就難以體現(xiàn)新準(zhǔn)則的精神實(shí)質(zhì)。因此,上市公司要在一年之內(nèi)實(shí)施所有新準(zhǔn)則,確實(shí)需要企業(yè)上下協(xié)力,在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,盡快全面理解并掌握新準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容。
我國(guó)財(cái)政部于2006年2月了包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,并規(guī)定于2007年1月1日起首先在上市公司實(shí)施。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在諸多方面實(shí)現(xiàn)了新的突破,其中公允價(jià)值的引入更是吸引了許多業(yè)內(nèi)人士討論與分析,這也是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的最大變化。
一、公允價(jià)值的涵義
新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》中對(duì)公允價(jià)值的定義是:“在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。”
按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的定義,公允價(jià)值是指熟悉情況并自愿的雙方,在公平交易的基礎(chǔ)上進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)結(jié)算的金額。如果金融工具在活躍和流動(dòng)的市場(chǎng)上交易,其標(biāo)明的市價(jià)(需經(jīng)實(shí)際交易發(fā)生的交易費(fèi)用調(diào)整)提供了公允價(jià)值的最好依據(jù)。
我國(guó)對(duì)公允價(jià)值的定義與IASB對(duì)公允價(jià)值的定義大體一致。公允價(jià)值最大的特點(diǎn)是來(lái)自于公平交易的市場(chǎng),參與市場(chǎng)交易理性雙方充分考慮了市場(chǎng)信息后所達(dá)成的共識(shí),這種共識(shí)后的市場(chǎng)交易價(jià)格即為公允價(jià)值。
二、公允價(jià)值在我國(guó)會(huì)計(jì)中的運(yùn)用回顧
公允價(jià)值是歷史成本法、重置成本法、可變現(xiàn)凈值、未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值等會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中最重要的計(jì)量屬性之一。
在我國(guó),公允價(jià)值的應(yīng)用起步比較晚,公允價(jià)值最早運(yùn)用是在1998年財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——債務(wù)重組》中,準(zhǔn)則中允許債務(wù)人將重組債務(wù)賬面價(jià)值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值或股權(quán)的公允價(jià)值之間的差額確認(rèn)為債務(wù)重組收益,并在利潤(rùn)表中反映。此后,公允價(jià)值又出現(xiàn)在投資和非貨幣易準(zhǔn)則里。然而,這三項(xiàng)準(zhǔn)則中剛剛使用這種計(jì)量屬性不到兩年內(nèi),公允價(jià)值的使用就發(fā)生了很大變動(dòng)。這主要是基于當(dāng)時(shí)我國(guó)相關(guān)的公允價(jià)值難以真正地顯現(xiàn)出“公允”,證券市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá),且流動(dòng)性不強(qiáng),不能流通的國(guó)有股占較大比重,還不像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣有較為完善的會(huì)計(jì)和證券監(jiān)管體系保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)公允。2001年1月,財(cái)政部對(duì)這幾項(xiàng)準(zhǔn)則都進(jìn)行了修訂,對(duì)于有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的處理盡可能的回避了按公允價(jià)值計(jì)價(jià),而改按賬面價(jià)值入賬。
2006年2月15日財(cái)政部頒布的新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》中再次引入公允價(jià)值的計(jì)量模式,這次重新應(yīng)用公允價(jià)值是國(guó)內(nèi)環(huán)境與國(guó)際環(huán)境共同作用的結(jié)果。而且,此次公允價(jià)值在新準(zhǔn)則中的應(yīng)用十分謹(jǐn)慎,與《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告》準(zhǔn)則相比,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在確定公允價(jià)值的應(yīng)用范圍時(shí),更充分地考慮了我國(guó)的國(guó)情。
三、公允價(jià)值在新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的運(yùn)用
此次新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,公允價(jià)值計(jì)量主要體現(xiàn)在金融工具、投資性房地產(chǎn)、債務(wù)重組、資產(chǎn)減值、租賃和套期保值等方面,其中金融工具、投資性房地產(chǎn)、套期保值三大領(lǐng)域公允價(jià)值的應(yīng)用尤為明顯:
1.投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值計(jì)量及其應(yīng)用
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》中規(guī)范的投資性房地產(chǎn),是指能夠單獨(dú)計(jì)量和出售的,企業(yè)為賺取租金或資本增值而持有的房地產(chǎn),包括已出租的建筑物、已出租或持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)等該準(zhǔn)則為企業(yè)的投資性房地產(chǎn)提供了成本模式與公允價(jià)值模式兩種可選擇的計(jì)量模式。
在成本模式下,投資性房地產(chǎn)比照固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則計(jì)提折舊或攤銷,并在期末進(jìn)行減值測(cè)試,計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備;在有確鑿證據(jù)表明其公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的,企業(yè)可以采用公允價(jià)值計(jì)量模式。采用公允價(jià)值計(jì)量的投資性房地產(chǎn)的折舊、減值或土地使用權(quán)攤銷價(jià)值直接反映在公允價(jià)值變動(dòng)中,并通過(guò)“公允價(jià)值變動(dòng)損益”對(duì)企業(yè)利潤(rùn)產(chǎn)生影響,不對(duì)投資性房地產(chǎn)計(jì)提折舊或進(jìn)行攤銷。另外,期末應(yīng)將投資性房地產(chǎn)按公允價(jià)值進(jìn)行估值,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。已采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn),不得從公允價(jià)值模式轉(zhuǎn)為成本模式。
在目前房地產(chǎn)價(jià)格處于持續(xù)上漲的背景下如果一個(gè)企業(yè)購(gòu)買商品房進(jìn)行房地產(chǎn)投資,在原有會(huì)計(jì)制度下此房地產(chǎn)應(yīng)按歷史成本記入企業(yè)的固定資產(chǎn),并按其估計(jì)使用年限提取折舊。顯然,這種方法在很大程度上低估了房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值,扭曲了企業(yè)投資的真實(shí)含義,不利于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者了解企業(yè)的真實(shí)情況,極大地?fù)p害了會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的利益。
2.金融工具確認(rèn)、計(jì)量和披露中公允價(jià)值的應(yīng)用
隨著近兩年我國(guó)金融及金融衍生工具的推出,其在金融企業(yè)內(nèi)的作用日益突出,如何初始確認(rèn)和計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、期末估價(jià)及減值等問(wèn)題變得不可回避。由于金融及金融衍生工具具有短期在市場(chǎng)中價(jià)值變化比較大的屬性,所以采用歷史成本等其他計(jì)量方法是不能正確反映市場(chǎng)價(jià)值的,而用公允價(jià)值計(jì)量則能更好地反映其市場(chǎng)價(jià)值。
遠(yuǎn)期合同、期貨合同、互換和期權(quán)等被列為公允價(jià)值計(jì)量的金融工具,其報(bào)告價(jià)值即為市場(chǎng)價(jià)值,且其變動(dòng)直接計(jì)入當(dāng)期損益。這也意味著,如果企業(yè)能夠較好地把握市場(chǎng)行情和動(dòng)向,其業(yè)績(jī)即會(huì)隨“公允價(jià)值變動(dòng)損益”增加而提升;相反,如果企業(yè)的投資策略與市場(chǎng)行情相左,其當(dāng)期利潤(rùn)就會(huì)因此受損。所以,公允價(jià)值計(jì)量可以被認(rèn)為是一把“雙刃劍”,與舊準(zhǔn)則使金融工具報(bào)告價(jià)值經(jīng)常被低估的孰低法有很大不同。3.企業(yè)合并中公允價(jià)值的運(yùn)用
“公允價(jià)值”對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響還體現(xiàn)在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》中。非同一控制人之下的企業(yè)合并,經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生重大變化,對(duì)被并購(gòu)方資產(chǎn)負(fù)債的記錄,以“公允價(jià)值”體現(xiàn),不影響一致性和可比性原則,所得稅方面,也沒(méi)有處理上的很大爭(zhēng)議。因?yàn)樵诓①?gòu)交易的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)“當(dāng)期收益”的可能性不大,即使實(shí)現(xiàn),其金額也有限。
企業(yè)合并中,“公允價(jià)值”是必須采用的方法,主并方公司支付的并購(gòu)溢價(jià),分配為兩部分:(1)資產(chǎn)負(fù)債按照“公允價(jià)值”入賬,(2)支付對(duì)價(jià)超過(guò)“公允價(jià)值”的部分,記錄為“商譽(yù)”,主并方公司未來(lái)資產(chǎn)折舊的基數(shù),將超過(guò)合并各方企業(yè)的簡(jiǎn)單加總,因而產(chǎn)生所得稅遞延的效果,這是產(chǎn)業(yè)整合的結(jié)構(gòu)性利好。
除了以上幾項(xiàng)以外,在存貨、長(zhǎng)期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)交換、企業(yè)年金基金、股份支付、收入、政府補(bǔ)助、套期保值、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一系列其他準(zhǔn)則里,公允價(jià)值計(jì)量都或多或少有所涉及,共計(jì)17項(xiàng)。此次在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂中擴(kuò)大了公允價(jià)值的應(yīng)用范圍,提高了會(huì)計(jì)報(bào)表信息的相關(guān)性,使我國(guó)和國(guó)際通行的會(huì)計(jì)處理慣例又近了一步。
四、公允價(jià)值在我國(guó)運(yùn)用需注意的幾個(gè)問(wèn)題
1.注意公允價(jià)值的獲取和使用問(wèn)題
由于采用公允價(jià)值的價(jià)值波動(dòng)是通過(guò)損益表反映的,它直接影響到企業(yè)財(cái)務(wù)的各項(xiàng)指標(biāo)和財(cái)務(wù)信息的正確性,因此公允價(jià)值的確定辦法有待于進(jìn)一步規(guī)范。但是有許多會(huì)計(jì)要素在市場(chǎng)上很難找到可供觀察的交易價(jià)格,將未來(lái)現(xiàn)金流量按一定的折現(xiàn)率折算成現(xiàn)值計(jì)量,往往就成為估計(jì)相關(guān)價(jià)格即公允價(jià)值的最重要的技術(shù)手段。
公允價(jià)值本身是合理的,我們不能因?yàn)楣蕛r(jià)值難以計(jì)量就放棄其在新準(zhǔn)則中的運(yùn)用,解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵就在于為公允價(jià)值提供一個(gè)良好的外部條件,優(yōu)化其存在的基礎(chǔ)。
2.大力提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)
公允價(jià)值的表現(xiàn)形式有多種,內(nèi)容相對(duì)比較復(fù)雜。由于公允價(jià)值主要是市場(chǎng)價(jià)格,在沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的情況下,要由交易雙方自己來(lái)確定,公允價(jià)值的使用需要依靠活躍的交易市場(chǎng),以及會(huì)計(jì)人員較高的職業(yè)判斷能力,稍有偏差,就有可能成為企業(yè)調(diào)節(jié)利潤(rùn)的手段,公允價(jià)值可能再次成為會(huì)計(jì)造假的工具。因此,為了保證會(huì)計(jì)信息的有效性和可靠性,全面提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)勢(shì)在必行。
3.正確處理公允價(jià)值計(jì)量與歷史成本計(jì)量的關(guān)系
公允價(jià)值和歷史成本兩種計(jì)量屬性沒(méi)有絕對(duì)的優(yōu)劣之分。歷史成本計(jì)量屬性的采用是基于會(huì)計(jì)的可靠性,而公允價(jià)值計(jì)量屬性的應(yīng)用則是基于會(huì)計(jì)的決策相關(guān)性和有用性。在現(xiàn)階段是兩種計(jì)量屬性并存的事實(shí),即在歷史成本計(jì)量屬性的基礎(chǔ)上,盡量采用公允價(jià)值,以求得會(huì)計(jì)信息有用、相關(guān)和可靠,并且在外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)展和完善的過(guò)程中,由歷史成本計(jì)量逐步向公允價(jià)值計(jì)量過(guò)渡。
總之,從發(fā)展的眼光看,按照公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量是必然趨勢(shì),而不能僅僅看到公允價(jià)值容易縱的局限性。公允價(jià)值能夠不斷滿足外部投資者對(duì)公司價(jià)值信息的需求,我們應(yīng)該在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)公允價(jià)值研究的力度并促進(jìn)研究成果在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的運(yùn)用。
參考文獻(xiàn):
[1]財(cái)政部:《2006企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》.《經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社》,2006
我國(guó)財(cái)政部2006年的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,按照國(guó)際通行的規(guī)則和慣例,嚴(yán)格界定了資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)等會(huì)計(jì)要素的定義,明確規(guī)定了有關(guān)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)條件、計(jì)量原則,引入了資產(chǎn)負(fù)債表觀的理念,凸顯了資產(chǎn)負(fù)債表的核心地位,改變了收入費(fèi)用觀下利潤(rùn)表在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告體系中占主導(dǎo)地位的情況。因此,在新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,企業(yè)的利潤(rùn)表發(fā)生了很大的變化。
一、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下利潤(rùn)表的變化
(一)理念的變化:收入費(fèi)用觀——資產(chǎn)負(fù)債表觀
多年來(lái)。我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則遵循的是收入費(fèi)用觀。在收入費(fèi)用觀下,收益是一定時(shí)期的收入減去各類相關(guān)成本費(fèi)用后的差額。即收益=收入-費(fèi)用。1993年7月1日開(kāi)始施行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第五十四條明確“利潤(rùn)是企業(yè)在一定期間的經(jīng)營(yíng)成果。包括營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額。”也就是說(shuō),利潤(rùn)表和資產(chǎn)負(fù)債表各項(xiàng)目的數(shù)據(jù)都是考慮到收入確認(rèn)和費(fèi)用配比之后的結(jié)果。在收入費(fèi)用觀下資產(chǎn)負(fù)債表是利潤(rùn)表的副產(chǎn)品。
2006年的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系引入了資產(chǎn)負(fù)債表觀的理念,即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定者在制定規(guī)范某類交易或事項(xiàng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)。應(yīng)首先定義并規(guī)范由此類交易產(chǎn)生的資產(chǎn)或負(fù)債的計(jì)量;然后,再根據(jù)所定義的資產(chǎn)和負(fù)債的變化來(lái)確認(rèn)收益。新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第三十七條規(guī)定“利潤(rùn)是指企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果。利潤(rùn)包括收入減去費(fèi)用后的凈額、直接計(jì)入當(dāng)期利潤(rùn)的利得和損失等。”“直接計(jì)入當(dāng)期利潤(rùn)的利得和損失”就是指應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益發(fā)生增減變動(dòng)的、與所有者投入資本或者向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的利得或者損失。簡(jiǎn)單的說(shuō),利潤(rùn)表中利潤(rùn)的度量主要取決于資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)量,利潤(rùn)表可以被看作反映企業(yè)一定期間凈資產(chǎn)的變動(dòng)表。
(二)計(jì)量的變化:歷史成本——公允價(jià)值
1993年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的第十九條明確“各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。物價(jià)變動(dòng)時(shí),除國(guó)家另有規(guī)定者外,不得調(diào)整其賬面價(jià)值”,也就是說(shuō)歷史成本是會(huì)計(jì)計(jì)量的基本屬性。
2006年的新準(zhǔn)則不再單純強(qiáng)調(diào)歷史成本為基本計(jì)量屬性,而是適度、謹(jǐn)慎地引入公允價(jià)值,在投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)交換、資產(chǎn)減值、債務(wù)重組、金融工具、套期保值、非同一控制下的企業(yè)合并等方面都引入了公允價(jià)值計(jì)量模式,并且將符合一定條件的公允價(jià)值的變動(dòng)直接計(jì)入了損益,進(jìn)入利潤(rùn)表。按照公允價(jià)值進(jìn)行會(huì)計(jì)計(jì)量,能夠更加客觀地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,從而向投資者提供更加相關(guān)的信息,有利于提升會(huì)計(jì)信息的有用性,符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)。
(三)報(bào)表列報(bào)的變化
新舊準(zhǔn)則下的利潤(rùn)表的列報(bào)也發(fā)生了很大變化。
首先,新準(zhǔn)則下的利潤(rùn)表不再區(qū)分主營(yíng)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)。而是統(tǒng)一在“營(yíng)業(yè)收入”、“營(yíng)業(yè)成本”、“營(yíng)業(yè)稅金及附加”中進(jìn)行列報(bào)。這一方面是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)內(nèi)容呈多元化發(fā)展,不同經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入相當(dāng),主營(yíng)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)的界限已經(jīng)很模糊;另一方面也是我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與國(guó)際準(zhǔn)則的趨同。
其次,由于新準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值計(jì)量模式。新準(zhǔn)則下的利潤(rùn)表增加了“公允價(jià)值變動(dòng)收益”項(xiàng)目;新準(zhǔn)則下的利潤(rùn)表還單獨(dú)列報(bào)“資產(chǎn)減值損失”項(xiàng)目,明細(xì)列報(bào)“對(duì)聯(lián)營(yíng)企業(yè)和合營(yíng)企業(yè)的投資收益”、“非流動(dòng)資產(chǎn)處置損失”項(xiàng)目等,并將“營(yíng)業(yè)費(fèi)用”改為“銷售費(fèi)用”、將“投資收益”納入營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的范圍,使會(huì)計(jì)信息更加簡(jiǎn)潔透明。便于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者充分了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
(四)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)內(nèi)涵的變化
由于新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系凸現(xiàn)了資產(chǎn)負(fù)債表觀的理念。引入了公允價(jià)值計(jì)量模式、所得稅會(huì)計(jì)處理采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法以及列報(bào)變化等因素,使得新準(zhǔn)則下的利潤(rùn)表中的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)內(nèi)涵發(fā)生了很大的變化。
準(zhǔn)則下的利潤(rùn)表將“投資收益”項(xiàng)目列入營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的范圍,改變了舊準(zhǔn)則下的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)僅反映企業(yè)正常營(yíng)業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的經(jīng)常性收益的狀況,即企業(yè)利用資產(chǎn)對(duì)外投資所獲得的報(bào)酬也屬于營(yíng)業(yè)利潤(rùn),符合資產(chǎn)負(fù)債表觀的理念。
新準(zhǔn)則下的利潤(rùn)表增加了“公允價(jià)值變動(dòng)收益”項(xiàng)目,將未實(shí)現(xiàn)的資本利得和損失納入了利潤(rùn)表,使得營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)中包含了部分資本性收益,符合綜合收益觀點(diǎn),同樣符合資產(chǎn)負(fù)債表觀的理念。
所得稅的會(huì)計(jì)處理采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法。即企業(yè)在取得資產(chǎn)和負(fù)債時(shí),應(yīng)當(dāng)首先確定其計(jì)稅基礎(chǔ),資產(chǎn)和負(fù)債的賬面價(jià)值與其計(jì)稅基礎(chǔ)之間的差額為(應(yīng)納稅或可抵扣)暫時(shí)性差異,然后確認(rèn)所產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債,資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法實(shí)質(zhì)上就是資產(chǎn)負(fù)債表觀的體現(xiàn)。同時(shí),資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法所得稅會(huì)計(jì)的實(shí)施使得新準(zhǔn)則下的利潤(rùn)表中列示的所得稅費(fèi)用與當(dāng)期會(huì)計(jì)利潤(rùn)相配比。減少了由于稅法規(guī)定與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不一致產(chǎn)生的稅后利潤(rùn)的波動(dòng)。
二、對(duì)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下利潤(rùn)表的分析
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與舊準(zhǔn)則相比,理念更先進(jìn),體系更完整,內(nèi)容更豐富。新準(zhǔn)則按照國(guó)際會(huì)計(jì)慣例對(duì)會(huì)計(jì)信息的生成和披露作了更加嚴(yán)格和科學(xué)的規(guī)定,強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和可靠性,在主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同。筆者在實(shí)務(wù)中分析新準(zhǔn)則下的利潤(rùn)表時(shí),認(rèn)為以下三個(gè)方面值得關(guān)注。
(一)經(jīng)常性收益與非經(jīng)常性收益
舊準(zhǔn)則下的利潤(rùn)表中營(yíng)業(yè)利潤(rùn)不包括“投資收益”項(xiàng)目。因此在分析企業(yè)的利潤(rùn)情況時(shí)。一般認(rèn)為營(yíng)業(yè)利潤(rùn)即為企業(yè)的經(jīng)常性收益,很多企業(yè)在進(jìn)行考核時(shí)也會(huì)用到經(jīng)常性收益的指標(biāo),主要用來(lái)反映通過(guò)經(jīng)營(yíng)者努力所獲取的經(jīng)營(yíng)性收益。新準(zhǔn)則下的利潤(rùn)表中將“投資收益”項(xiàng)目包括在營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中,并且還增加了“公允價(jià)值變動(dòng)收益”項(xiàng)目,因此在分析企業(yè)的利潤(rùn)表或?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行考核時(shí),都要注意營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了變化,經(jīng)常性收益要重新分析計(jì)算,以真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)常性收益。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
(二)已確認(rèn)已實(shí)現(xiàn)收益與已確認(rèn)未實(shí)現(xiàn)收益
一般來(lái)說(shuō),工程施工企業(yè)普遍存在著工程項(xiàng)目分散、下屬項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)較多、資金管理不規(guī)范、大都存在多頭開(kāi)戶現(xiàn)象、沒(méi)有形成集中的、有效的控制和管理資金的制度等問(wèn)題。加之許多工程施工企業(yè)總部機(jī)關(guān)和項(xiàng)目經(jīng)理部,對(duì)于資金集中管理各有一套管理制度,而制度的差異,對(duì)施工企業(yè)的資金管理造成了非常不利的影響,致使項(xiàng)目資金管理比較分散,從而在很大程度上消弱了上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)資金的調(diào)控力度。同時(shí),當(dāng)前雖然一些施工企業(yè)建立了一套較嚴(yán)格的資金使用和管理制度,但因各工程項(xiàng)目的施工要結(jié)合具體施工狀況與建筑材料的價(jià)格波動(dòng)情況來(lái)對(duì)資金進(jìn)行管理,很難完全落實(shí)各項(xiàng)條例,而且部分建筑工程企業(yè),在制定資金管理制度上,本身就缺乏嚴(yán)格的約束力,企業(yè)內(nèi)部資金管理混亂,有規(guī)不依、有章不循現(xiàn)象普遍,故資金很難有效的集中使用、業(yè)主下?lián)艿挠?jì)價(jià)款不能及時(shí)進(jìn)入企業(yè)的資金池進(jìn)行集中管理、挪用占用資金、資金閑置、周轉(zhuǎn)緩慢等現(xiàn)象都是普遍存在的。
(二)缺乏有效的資金監(jiān)管模式。
部分企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管僅僅停留在表面形式上,而監(jiān)管的程度也多在表面的資金賬目上,對(duì)其監(jiān)督?jīng)]有嚴(yán)格按照收支兩條線進(jìn)行,對(duì)于資金流向、工程進(jìn)度都缺乏一個(gè)動(dòng)態(tài)的跟蹤,無(wú)法對(duì)工程資金進(jìn)行全過(guò)程的管理。比如,在收款環(huán)節(jié)上,沒(méi)有嚴(yán)格按照合同中約定的付款額度進(jìn)行結(jié)算;在付款環(huán)節(jié),時(shí)常出現(xiàn)資金被挪用的情況,沒(méi)有做到專款專用;或是在應(yīng)收賬款中,大多數(shù)都為流動(dòng)資金,不利于企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)。同時(shí),部分施工企業(yè)在獲得項(xiàng)目的下?lián)苜Y金后,盲目購(gòu)置固定資產(chǎn)、大型設(shè)備等,缺乏對(duì)資金的有效管控;而一些企業(yè)迫于生存發(fā)展的需要,為承攬“高、難、精”的工程項(xiàng)目,不顧企業(yè)實(shí)際購(gòu)置精良的專用設(shè)備,大大增加了企業(yè)的資金管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)工程企業(yè)管理的指導(dǎo)與資金管理要求
伴隨全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐步走向國(guó)家化與市場(chǎng)化,而為了更為準(zhǔn)確地為各債權(quán)人、投資者與公眾提供精確、可靠的會(huì)計(jì)信息,以便于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)下資本市場(chǎng)的有序運(yùn)行,財(cái)政部就頒布并實(shí)施了新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,為此,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在合理配置資本市場(chǎng)資源上作用重大。加之,新時(shí)期,會(huì)計(jì)信息的動(dòng)態(tài)公布,可有力保障投資者與公眾的知情權(quán),而在新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》指導(dǎo)下構(gòu)建一完善的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,將能大大提升會(huì)計(jì)信息公布的透明度,明確了會(huì)計(jì)信息公布的時(shí)間、范圍與內(nèi)容,從而更加有利于公正、公平市場(chǎng)氛圍的形成。同時(shí),新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的頒布與實(shí)施,對(duì)工程企業(yè)的資金管理提出了更高的要求,為工程企業(yè)的發(fā)展提供了有力的依據(jù)。首先,在財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)上,明確了資產(chǎn)負(fù)債表所具有的核心地位,突出了資產(chǎn)負(fù)債表在企業(yè)資管管理工作的重要性;其次,在新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中,予以了“資金時(shí)間價(jià)值”作用高度的重視,如對(duì)分期付款所取得的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)與分期付款方式下相關(guān)收入的確定進(jìn)行了明確要求等。
三、基于新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的工程企業(yè)的資金管理對(duì)策
(一)樹(shù)立新理念,強(qiáng)化人員素質(zhì)
在新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中,指出企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)其企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算與資金管理的職能,為此,負(fù)責(zé)人必須及努力貫徹并實(shí)施新準(zhǔn)則,加強(qiáng)自身的法制觀念與責(zé)任感,逐步形成效益與成本的觀念,切實(shí)考慮到風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)收益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)資源的合理配置,控制好各項(xiàng)目成本開(kāi)支,實(shí)現(xiàn)資金的高效運(yùn)用。同時(shí),貫徹并落實(shí)新準(zhǔn)則的一個(gè)重要條件就是全面把握準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)與內(nèi)容,為此,新時(shí)期,企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜資金管理的人員必須學(xué)會(huì)利用新方法、新觀念來(lái)逐步提升自我業(yè)務(wù)能力,以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)中各個(gè)管理問(wèn)題,提高企業(yè)資金管理效率。
(二)實(shí)施資金全面預(yù)算管理
因建設(shè)工程企業(yè)本身所具有的特殊性,故在新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》引導(dǎo)下,其要想實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的全面預(yù)算管理,就需遵循以下幾個(gè)要求:其一,由上而下、逐層逐級(jí)地進(jìn)行資金預(yù)算規(guī)劃的編制,并通過(guò)展開(kāi)相應(yīng)會(huì)議對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行有效審批。如企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)職能部門在對(duì)其下屬單位進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃編制時(shí),就需全面收集相關(guān)資料以明確企業(yè)下個(gè)月在財(cái)務(wù)上的預(yù)算,從而實(shí)現(xiàn)“用后算”向“算后用”的轉(zhuǎn)變;其二,構(gòu)建完善的監(jiān)督考核機(jī)制。從本質(zhì)上說(shuō),資金管理,其實(shí)就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各環(huán)節(jié)資金的流動(dòng)情況進(jìn)行有效監(jiān)督和控制,即對(duì)工程企業(yè)在工程招標(biāo)、購(gòu)置設(shè)備與具體施工、基礎(chǔ)工程建設(shè)投資等各環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流動(dòng)情況進(jìn)行全面的預(yù)算管理與定額考核,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控與量化的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),以明確各項(xiàng)資金的流向,確保資金的有效利用。如在新《企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中,就將“建造承包商臨時(shí)設(shè)施(比如臨時(shí)作業(yè)棚、材料庫(kù)與休息室、臨時(shí)簡(jiǎn)易的周轉(zhuǎn)房等),與企業(yè)購(gòu)置計(jì)算機(jī)硬件所附帶的且未單獨(dú)計(jì)價(jià)的軟件費(fèi)用核算劃入到固定資產(chǎn)核算中,而且固定資產(chǎn)的原價(jià)中也需考慮到棄置費(fèi)用內(nèi)容”,并在“工程物資中取消了‘預(yù)付大型設(shè)備款’的明細(xì)科目,并未明確該預(yù)付款項(xiàng)的具體處理措施”。同時(shí),在進(jìn)行資金預(yù)算編制的時(shí)候,需遵循“輕重緩急”的原則,把企業(yè)的應(yīng)運(yùn)資金劃分成“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金”與“非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金”,并要求前者需遵循企業(yè)內(nèi)部各所屬單位的年度計(jì)劃與月度計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)配,以確保該部分資金的合理應(yīng)用,而后者則需本著適度、適量的原則進(jìn)行管理,力求最大限度減少資金開(kāi)支。
(三)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控措施
在新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》應(yīng)用到工程企業(yè)的資金管理工作過(guò)程中,企業(yè)必須加大對(duì)各項(xiàng)資金使用風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,提高對(duì)其的認(rèn)識(shí),切實(shí)將資金管理強(qiáng)化工作看成是推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵手段,并將其貫徹到企業(yè)的各個(gè)部門管理工作中。比如對(duì)于專項(xiàng)的建設(shè)資金,只能用于一些基本項(xiàng)目施工建設(shè)中,倘若進(jìn)行二次使用,必將致使工程施工受到資金的制約,加大了企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn),故針對(duì)該問(wèn)題,工程企業(yè)需專門設(shè)立一個(gè)資金審批程序,而對(duì)于大額建設(shè)資金,則采取監(jiān)管部門同財(cái)務(wù)部門聯(lián)合審查的形式來(lái)對(duì)其流動(dòng)使用進(jìn)行有效監(jiān)控,以逐步完善企業(yè)建設(shè)款項(xiàng)的撥付審批制度。同時(shí),工程企業(yè)還必須逐步構(gòu)建并完善對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理,并對(duì)其全面實(shí)施內(nèi)部控制,強(qiáng)化對(duì)設(shè)備購(gòu)置與應(yīng)收賬款的有效管理,以最大限度減少材料購(gòu)置開(kāi)支,并加強(qiáng)施工中對(duì)相關(guān)設(shè)備的合理調(diào)度,必要的時(shí)候可采取施工設(shè)備租賃的形式來(lái)滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的生產(chǎn)需求,通過(guò)這樣一種形式,來(lái)確保施工中各項(xiàng)資金的合理應(yīng)用,適當(dāng)減少總量資金占用量,相對(duì)緩解施工企業(yè)普遍出現(xiàn)的資金不足問(wèn)題,從整體上提升建設(shè)資金的有效利用率。
二、對(duì)供水企業(yè)帶來(lái)的重要影響
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了公允價(jià)值的計(jì)量屬性,這也是會(huì)計(jì)改革的一大內(nèi)容,公允價(jià)值的應(yīng)用和計(jì)量是準(zhǔn)則修改的一大環(huán)節(jié),公允價(jià)值模式順應(yīng)發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)反映供水企業(yè)的盈利能力與市場(chǎng)價(jià)值具有重要的意義;新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采用后進(jìn)先出法及移動(dòng)加權(quán)平均法的規(guī)定,取消了發(fā)出存貨計(jì)價(jià)法,更好的反映企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的狀況;新債務(wù)重組,改變了一刀切的規(guī)定,并將債務(wù)重組收益納入營(yíng)業(yè)外收入,對(duì)于用實(shí)物抵債的狀況,可以將公允價(jià)值引進(jìn),作為計(jì)量的屬性;新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將原先的所得稅會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行了較為徹底的修改,直接得出遞延所得稅資產(chǎn)等,可以有效反映出其對(duì)未來(lái)的影響;新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中《企業(yè)合并》準(zhǔn)則改革的內(nèi)容:合并報(bào)表的基本理論,其合并理論發(fā)生了變化,從母公司理論轉(zhuǎn)向?qū)嶓w理論,企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理方法變化,中國(guó)的供水企業(yè)都是統(tǒng)一控制的合并企業(yè),不代表公允價(jià)值,新準(zhǔn)則的出臺(tái),對(duì)供水企業(yè)合并報(bào)表利潤(rùn)帶來(lái)了一定的影響,阻止個(gè)別供水企業(yè)利用若干分離子公司,將持股比例縮小,將經(jīng)營(yíng)不好的業(yè)務(wù)從合并中去除,進(jìn)而粉飾企業(yè)集團(tuán)的業(yè)績(jī)的行為,阻斷一些通過(guò)關(guān)聯(lián)交易調(diào)節(jié)利潤(rùn)的伎倆。
三、供水企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法
1.分類核算成本費(fèi)用項(xiàng)目。
現(xiàn)階段的相關(guān)制度規(guī)定了供水單位的成本核算為兩大類,一類是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),另一類是公益服務(wù),供水企業(yè)的成本費(fèi)用項(xiàng)目不能包括供水單位發(fā)生的所有成本,即不能將和供水經(jīng)營(yíng)不相關(guān)的費(fèi)用納入供水成本中,進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本核算,要將成本項(xiàng)目費(fèi)用和期間費(fèi)用進(jìn)行合理的劃分,在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,要將真實(shí)且完整的原始成本資料作為依據(jù),將發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入成本,應(yīng)該計(jì)入的成本不能遺漏,不該計(jì)入的成本一定不允許計(jì)入,例如:固定資產(chǎn)折舊應(yīng)該計(jì)入,而供水企業(yè)超編人員的費(fèi)用則不應(yīng)計(jì)入;會(huì)計(jì)核算人員要結(jié)合各種成本核算原則,進(jìn)行嚴(yán)格成本核算,將供水企業(yè)生產(chǎn)成本費(fèi)用進(jìn)行歸集,劃分為制水成本、稅金及期間費(fèi)用三大項(xiàng)目,制水成本是合理的支出,一般分為直接工資、福利費(fèi)、材料、修理費(fèi)等六類明細(xì)項(xiàng)目;期間費(fèi)用成本是合理的銷售、管理、財(cái)務(wù)費(fèi)用;稅金是供水運(yùn)行成本的稅金,上述各供水項(xiàng)目之間不能混淆;公益服務(wù)成本采取一定方法進(jìn)行合理分?jǐn)偂>C上所述,只有通過(guò)項(xiàng)目分類核算,才會(huì)獲得準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)而總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),掌握水價(jià)成本費(fèi)用的組成,形成完善的供水成本核算體系。
2.進(jìn)一步完善考核制度。
在成本核算的基礎(chǔ)上,要積極建立供水成本控制體系,并加強(qiáng)監(jiān)督、分析和考核制度的建立。對(duì)供水成本開(kāi)支要做到預(yù)測(cè)、控制和分析,分析出核算成本控制中存在的問(wèn)題,糾正偏差,對(duì)成本控制目標(biāo)的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià),并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,制定出有效降低成本的方案,管理人員要制定科學(xué)的考評(píng)獎(jiǎng)懲制度,并將考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,例如:對(duì)于供水成本的分?jǐn)偂雾?xiàng)工程的結(jié)束等要有明確的規(guī)定;制定的獎(jiǎng)懲制度要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,做到因地制宜,并根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化及時(shí)做出調(diào)整,像電話費(fèi)、辦公費(fèi)等,要適當(dāng)調(diào)整;對(duì)于企業(yè)內(nèi)的維修材料、物資領(lǐng)料卡等的控制要計(jì)入本月月度考核中去,同時(shí)還要將財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)納入考核中,財(cái)務(wù)分析要遵循科學(xué)、實(shí)用、可比、全面性原則,憑借科學(xué)的分析方法,運(yùn)用流動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率等動(dòng)態(tài)、靜態(tài)財(cái)務(wù)指標(biāo),反應(yīng)供水企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
3.建立責(zé)任成本中心。
現(xiàn)階段,我國(guó)供水企業(yè)的總成本呈上升趨勢(shì),因此,企業(yè)要想保證自身的發(fā)展和運(yùn)營(yíng),就要從成本中收回運(yùn)營(yíng)成本,從利潤(rùn)中獲得投資成本,所以,要以成本控制為中心,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,管理人員要立足實(shí)際,建立責(zé)任成本中心,確定成本控制總目標(biāo),健全水價(jià)成本費(fèi)用組成,做好企業(yè)總體規(guī)劃,培訓(xùn)員工,提高員工成本核算意識(shí),實(shí)現(xiàn)全員控制成本的目標(biāo)。