時間:2023-03-28 15:07:31
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一、施工項目的組織機構管理
施工項目組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系。組織機構設置的目的是為了進一步充分發揮項目管理功能,提高項目整體管理水平,以達到項目管理的最終目標。因此企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題,高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備,建立一個能完成管理任務,令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構——項目經理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證,一個好的組織機構,可以有效地完成施工項目管理目標,有效地應付各種環境的變化,形成組織力,使組織系統正常運轉,產生集體思想和集體意識,完成項目部管理任務。
組織系統能否正常運轉,首先要看項目部領導核心——項目經理。選擇什么人擔任項目經理,看施工項目的需要,不同的項目需要不同素質的人才。項目經理應具備一定的基本素質:領導才能、政治素質、理論知識水平、實踐經驗、時間觀念。
二、施工項目質量管理
1.建立質量保證體系
為全面系統地把質量工作落到實處,當務之急是建立切實可行的質量保證體系。同時,施工企業依據質量保證模式,建立自己的質量保證系統,編寫質量手冊,制定質量方針、技師目標,使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。
2.人、材、機的控制
(1)人是質量的創造者,質量控制應以人為核心,把人作為控制的動力,調動人的積極性、創造性,增加人的責任感,樹立質量第一的觀念。
(2)材料是構成建筑產品的主體。顯然在施工項目中,對材料的質量控制是舉足輕重的。
(3)施工機械是實現施工機械化的重要標志,是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。
3.控制施工環境與施工工序
在項目施工中,影響工程質量的環境因素很多,有工程技術環境,如工程地質、水文、氣象等;工程管理環境,如質量保證體系、質量管理制度;勞動環境,如勞動組合、作業場所、工作面等。因此,根據工程項目的特點和具體條件,應對影響質量的環境因素,采取有效的措施嚴加控制,尤其是施工現場,應建立文明施工和文明生產的環境,保持材料工件堆放有序,道路暢通,為確保質量和安全創造良好的條件。
施工工序是形成施工質量的必要因素,為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制,達到“以預防為主”的目的,必須加強對施工工序的質量控制。工序質量的控制應采用數理統計方法,通過對工序部分檢驗的數據進行統計、分析,來判斷整個工序的質量是否穩定、正常,其步驟為:實測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質量控制,一是要嚴格遵守工藝流程,工藝流程是進行施工操作的依據和法規,是確保工序質量的前提,任何操作人員都應嚴格執行。二是控制工序活動條件的質量,主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境。只有將它們有效地控制起來,使它們處于被控狀態,才能保證每道工序質量正常、穩定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度,因此必須加強質量檢驗工作,對質量狀況進行綜合統計與分析,及時掌握質量動態,自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和設計要求。四是設置質量控制點,以便在一定時期內、一定條件下進行強化管理,使工序始終處于良好的受控狀態。
三、施工項目的成本管理
施工項目的成本是指以施工項目作為成本核算對象的施工過程中所耗費的生產資料轉移價值和勞動者的必要勞動所創造的價值和貨幣形式。具體而言也就是說施工項目在施工過程中所消耗的主材,輔材,構配件,周轉材料的攤銷費或租賃費,施工機械的臺班費或租賃費,支付給職工的工資、獎金以及項目部為組織和管理工程施工所發生的全部費用支出。
施工項目的成本形式分為預算成本、計劃成本、實際成本。預算成本,是反映各地區建筑業的平均水平,根據施工圖和工程量計算規則計算出來的工程量,以及有關取費標準得出。計劃成本,指項目部按計劃期的有關資料,在實際成本發生前計算的成本。實際成本,是施工項目在施工期內實際發生的各項生產費用的總和。實際成本與計劃成本比較可揭示成本的節約或超支,說明經營效果。實際成本和預算成本比較,可反映項目的盈虧情況。
隨著施工項目管理在建筑業中逐步推廣和普及,項目的成本管理也逐漸被人們所重視,并且已經得到應用,可以說,項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容。因為它能夠體現施工項目管理本質特征,能夠反映施工項目管理的核心內容,能夠提供衡量施工項目管理效績的客觀尺碼。
施工項目成本管理是施工項目管理系統中的一個子系統,具體內容包括:成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
制定施工項目成本管理的措施:施工項目成本的控制,不僅是專業成本人員的責任,也是項目管理人員,特別是項目部經理的責任。要按照自己的業務分工負責。圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制,就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責,特別要把成本的控制放在首位。
建立項目成本管理責任制:項目管理人員的成本責任,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成。如:單方強調質量,忽視了成本,單方做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。
對施工隊實行分包成本控制:項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理,同時按合同支付勞務費用。施工隊成本的控制,由施工隊自身管理,項目部不應該過多干預。
四、施工項目安全生產與文明施工的管理
所謂施工項目安全管理,就是施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部活動,通過對生產因素的具體控制,使生產因素不安全的行為和狀態減少或消除,不引發事故,從而保證施工項目的正常運行。
1.堅持安全管理原則
即堅持安全與生產同步,管生產必須抓安全,安全寓于生產之中,并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理,安全工作不是少數人和安全機構的事,而是一切與生產有關的人的共同事情,缺乏全員的參與,安全管理不會有生機,效果也不會明顯。生產組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。因此,生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。
2.堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態
分析事故的成因,人、物和環境因素的作用是事故的根本原因,從對人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態,都是釀成事故的直接原因。
3.制定安全管理措施
隨著我國加入WTO,給我國的電力施工項目管理帶來了前所未有的挑戰。電力施工項目管理在長期的發展過程中形成了兩個主要的發展模式:建管合一、工程監理與三方管理模式[3]。我國大多數的電力施工企業都是采用“建管合一”這種開發方式進行電力工程項目的開發,項目投資人既是公司的股東,也負責項目的籌劃、建設和運行,自己的項目自己管理,形成“投資人、項目負責人、承包商”三位合一的開發模式,施工企業不僅要履行企業法人的責任和義務,還要管理電力施工項目。工程監理的出現使電力施工項目的管理擺脫施工企業的束縛,由監理公司按照合同負責具體的施工事宜。
1.2我國電力設計及施工項目管理存在的問題分析
當前階段,我國在電力設計及施工管理中存在的主要問題就是傳統的管理模式,各個部門之間配合的不夠協調,財務部、業務部、物資部之間相互獨立,沒有統一的管理,嚴重阻礙了管理效率和工作效率的提高。工程監理雖然將施工項目的管理納入到統一的管理之下,但是由于監理單位資質不足等因素,往往導致管理效果達不到預期目的。
2電力設計及施工中的一般項目管理模式
2.1監理管理模式
電力工程項目采用的監理管理模式使工程管理更加規范化,監理對受業主委托的項目工程執行具體的管理事宜,包括工程項目的質量、安全、進度和投資進行系統的管理。監理模式通過不斷地自我發展,管理制度逐漸完善起來,在許多的電力工程項目管理中都取得了很好的效果。監理管理模式是現代經濟制度下電力工程項目的管理模式中應用最廣泛的監管模式,這也促使我國的監理公司數量迅速增加。在監理管理模式下的電力施工項目可以表述為的流程圖。
2.2業主自建模式
在監理管理模式建立之前,電力項目的管理模式一般是以業主自建模式為主的,這是一種非常傳統的管理團體由業主自發組建起來的工程項目管理模式。業主自建模式就是業主全程對項目工程建設的各個方面進行直接的管理。這種管理模式由于項目管理機構是由業主臨時組建的,項目工程管理人員沒有充足的知識儲備和豐富經驗,再加上技能不熟練,很難對項目工程建設進行有效的管理,工程的建設成本也很難控制,造成了很多不必要的浪費,在一些大型的項目工程建設中還會出現項目管理失控的情況。在我國的電力工程項目管理實行監理管理模式之后,業主自建模式一般只在項目工程的建設前期和輔的小工程以及附屬的臨時性工程建設中采用,業主自建模式已經漸漸地被其他的管理模式所取代。
2.3工程總承包管理模式
工程總承包模式是當前國際上通行的一種項目管理模式,也是我國目前在建筑市場中積極提倡和推廣的一種管理模式,該模式一般是在房地產的開發、大型市政基礎建筑的項目建設中使用。工程總承包模式相對于業主自建模式以及監理模式,工程承包方在工程建設的過程中有更大的自由。工程總承包模式強調工程設計在整個建設項目中的主導地位,有利于電力工程項目整體建設方案的不斷優化改進。與此同時,工程總承包模式可以有效的克服采購、施工和建設設計方面相互制約、相互脫節的矛盾,使工程項目的采購、設計和施工能夠合理的銜接,保證投資建設項目的效益。
2.4項目管理承包模式
項目管理承包模式是目前較為流行的一種管理模式,在歐美等地使用較為廣泛。該模式是指聘請專業的管理承包人員作為業主代表,對建設工程的項目定義、整體性規劃和工程招標等問題進行全程的管理。這種模式下,業主只對一些關鍵性的問題進行決策,大部分的項目工程管理工作都由項目承包方來做。項目承包方從項目建設初期便參與工作,從項目整體進行技術比較和設計優化,能夠有效的減少工程項目成本和縮短施工周期,為業主帶來更多的利益。在項目管理承包模式中,由業主、承包方、施工方三方構成一定的合作關系。一般是業主與承包方、施工方分別簽訂合同,但承包方和施工方之間無需簽訂合同,項目管理承包方只代表業主進行電力項目工程建設的監督和管理。
2.5快速軌道管理模式
快速軌道管理模式是美國人在1968年創建,針對傳統管理模式研究發明的一種加快建設項目設計和施工進度的項目管理方式。這種管理模式一般由業主方委托專業的管理人員以邊設計邊施工的方式來對電力工程項目進行管理,對正在進行的項目建設工程直接進行指揮,并對設計方案產生影響,以此來達到設計和施工的同步。在施工時采取快速軌道模式,從工程的最初建設階段由業主聘請專業的管理人員參與到項目建設中,由專業的管理人員進行施工的設計,并且負責之后的項目建設施工管理。這種管理模式,能夠在最短的時間內完成項目建設任務,并保證電力工程建設項目的施工質量、速度和運行成本。在快速軌道管理模式中,由管理方與各個承包方簽合同,但對于承包方的建設資格預審、建設工程招標和簽約等都必須對業主公開,且得到業主的認可才能生效,這種方式能夠有效的保證業主的切身利益。
園林施工企業項目管理涉及到多個方面,如進度、質量、安全、成本等等各個方面的目標,對于這些目標,通常都是選擇目標管理法。目標管理法對于與昂的要求就是要能夠讓整個集團中的成員都能參與進來,進行目標制定。同時借助著現代的管理思想與技術,使之能夠借助自我的力量完成自我控制,最終實現目標管理。總而言之,目標管理就是要能夠圍繞著被管理活動,能夠將經濟活動與管理活動進一步轉化成為具體的小目標,通過實現該小目標來完成經濟活動。
1.2園林項目管理的過程
(1)進一步的細化園林施工項目組織內部的工作,盡量分攤到個人,對于所有的工作,要制度相應的管理制度,并明確要求工作效率與施工任務;
(2)使園林施工項目組織內的大目標分化為各個容易實現的小目標;
(3)對于分化的各個小目標,要能夠負責的主體,該主體要明確自己的權力與義務,對自己管轄之下的任務目標進行實時監督與檢查;
(4)目標的執行是要在負責的主體進行統籌協調控制的基礎之下,若是存在誤差,一定要及時采取誤差糾正,必要是要對誤差進行深入分析;
(5)目標執行的結果也要有一個具體的評價過程,評價方法主要是將計劃的目標與實際的結構進行對比,從而來評判園林施工項目管理是否符合要求。
2園林施工項目管理現狀分析
(1)質量管理體制不健全
這一問題是園林建設中的主要問題之一,若是工程管理質量不夠嚴格,就會造成完工之后的效果沒有預期的那個完整,或者是難以維持較為長期的完整景觀。單就我國目前的情況,我國暫時還不具備統一的園林施工項目管理體制,這樣就直接導致了大多數施工隊伍在施工過程中隨意的更改計劃,遇到問題解決問題,不會預先做好計劃,很難有一個衡量并解決問題的真正標準。
(2)管理人員素質存在偏差
園林工程的施工隊整個團隊中參與者的要求都非常高,從決策折乃至驗收者,這中間涉及到的所有相關人員都必須具備有復雜的學科知識。但我國現在的狀況就是并不是所有的園林施工管理人員都具備這樣的學科知識與素質,甚至只有小部分的人具備,這樣就極易導致施工過程難以受到良好的管理。
(3)園林施工組織的設計不夠完善
只有前期具備非常科學與合理的組織計劃才能圓滿的完成園林施工這一過程。若是前期工作不夠完善,就會造成整個工程出現問題,這也是對園林質量的一種不負責任,很有可能會導致真個施工過程出現脫節的現象。同時,若是組織設計不合理,還可能會出現延誤工期的情況。
(4)缺乏重視設計交底與圖紙審核
園林工程施工的設計圖紙要能夠完全顯示最終的景觀結果。同時,也只有建設、設計與施工這三支隊伍能夠進行嚴格的設計交底與圖紙審核才能確保該園林工程可以實施。但是現在有很多的設計與建設單位并不重視這一過程,極大地造成了設計與施工過程出現漏洞,從而影響了工程的進度。
(5)缺乏合理的園林施工建設隊伍
我國現在的情況就是大多數的園林建設工程都被看出是一筆的工程建設,很多時候都不能結合美學與生物學這兩方面的知識,就算能夠要求園林設計專家參與。仍然很難協調統一分配工作,最終使得管理明顯確定全局觀,致使施工漏洞非常大。
3園林施工項目管理的改善方法
(1)健全管理制度
健全管理制度就要能夠推動園林綠化工程項目的監制,這樣做保護業主的權益是一方面,另外一方面則是能夠保護施工單位的整體利益。只有健全了管理制度以后,才能用標準衡量整個園林施工過程。
(2)加大管理人員素質培養
加大管理人員的素質培養可以從高校做起,其具體做法可以是在高校開設相應的學科,并給與一定的實踐與鍛煉機會,從而從根本上提高施工管理隊伍的水平建設,保證施工的整體效果得到大幅度的提升。
(3)完善園林施工的組織設計
完善園林施工的組織設計就要能夠做到唯一性,這里所說的唯一性就是要保證該計劃是根據該園林項目的實際情況專門制定的。另外就是要能夠對工程項目進行不斷的考察工作,根據實際制定預算,真正做到促進施工進度的發展,確保施工質量。
(4)重視設計的較低與圖紙審核
在進行設計圖紙交底與審核的過程中能夠非常清晰的發現存在的問題,這樣就方便在施工過程中針對出現的問題及時解決,也就直接避免了施工過程出現難以解決的重大問題,減少了施工過程中出現的不必要損失。在審核園林設計的圖紙時,能夠與多方進行詳細討論,將設計者的意圖講清楚,便于園林施工過程能夠更好的體系出設計者的直接思想,保證了最初的實際效果。
(5)構建合適的施工建設隊伍
我國目前的園林施工建設隊伍的素質都不算太高,甚至有部分的施工建設隊伍的技術水平非常落后,這樣就極易造成施工結果出現問題。因此,在最初選擇建設隊伍時一定要能夠確保選擇資歷較深,技術實力較強的隊伍。同時,若是有必要的話還應該在施工之前對參與施工的人員進行培訓。另外,要確保施工建設隊伍的質量,還應該從人員招聘上著手,避免濫竽充數的人員參與。園林施工與普通工程建設項目的不同之處在于前者更加重視對植物的栽種與園林美化工作,但是就目前情況而言,一般許多工程投資方都是將樹木的栽種任務連同建設任務安排給工程承包單位來統一完成,由于施工人員多由農民工組成,缺乏園林專業知識,容易影響植物的有效種植,或者造成不必要的苗木死亡,給工程成本增加壓力。
施工項目管理是施工企業對施工項目進行有效的掌握控制。主要有如下特征:一是施工項目管理者是建筑施工企業,對施工項目全權負責;二是施工項目管理的對象是項目,具有時間控制性,也就是施工項目的運作周期;三是施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程中,根據階段及要求的變化,管理內容也發生變化;四是施工項目管理要求強化組織協調工作。筆者結合多年從事市政工程項目管理的經驗,從施工項目的組織機構管理、質量管理、成本管理及安全文明施工管理等幾方面總結了市政施工項目管理的一些經驗。
一、施工項目的組織管理
施工項目的組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系,企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題,高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織準備,建立一個能完成管理任務、令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構—項目管理部。其次,組織系統能否正常運轉,首先要看項目部領導核心—項目經理。選擇什么樣的人選擔任項目經理,看施工項目的需要,不同的項目需要不同素質的人才。
二、施工項目的質量管理
(一)建立質量保證體系
為全面系統地把質量工作落到實處,當務之急是建立切實可行的質量保證體系。同時,施工企業依據質量保證模式,建立自己的質量保證系統,編寫質量手冊,制定質量方針、技師目標,使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。
(二)人、材、機的控制
人是質量的創造者,質量控制應以人為核心,把人作為控制的動力,調動人的積極性、創造性,增加人的責任感,樹立質量第一的觀念。
材料是構成建筑產品的主體。在施工項目中,對材料的質量控制顯然是舉足輕重的。
施工機械是實現施工機械化的重要標志,是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此選好、用好機械設備至關重要。
(三)控制施工環境
在項目施工中,影響工程質量的環境原因很多,有工程技術環境,如工程地質、水文、氣象等;工程管理環境,如質量保證體系、質量管理制度;勞動環境,如勞動組合、作業場所、工作面等。因此,根據工作項目的特點和具體條件,應對影響質量的環境因素,采取有效的措施嚴加控制,尤其是施工現場,應建立文明施工和文明生產的環境,保持材料工件堆放有序,道路暢通、為確保質量和安全創造良好的條件。
(四)嚴格施工工序
施工工序是形成施工質量的必要因素,為了把工程質量從事后檢查轉向事前控制,達到“以預防為主”的目的,必須加強對施工工序的質量控制。工序質量的控制應采用數理統計方法,通過對工序部分檢驗的數據進行統計、分析,來判斷整個工序的質量是否穩定、正常,其步驟為:實測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質量控制,一是要嚴格遵守工藝流程,工藝流程是進行施工操作的依據和法規,是確保工序質量的前提,任何操作人員都應嚴格執行。二是控制工序活動條件的前提,主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環境。只有將它們有效地控制起來,使它們處于被控狀態,才能保證每道工序質量正常、穩定。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質量是否符合標準的尺度,因此必須加強質量檢驗工作,對質量狀況進行綜合統計與分析,及時掌握質量動態,自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和設計要求。四是設置質量控制點,以便在一定時期內、一定條件下進行強化管理,使工序始終處于良好的受控狀態。
三、施工項目的成本管理
隨著施工項目管理在建筑業中逐步推廣和普及,項目的成本管理也被人們所重視,并且已經得到應用,可以說,項目成本管理正式為施工項目管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容。因為它能夠體現施工項目管理本質特征,能夠反映施工項目管理的核心內容,能夠提供衡量施工項目管理效績的客觀尺碼。施工項目成本管理是施工項目管理系統中的一個子系統,具體內容包括:成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
(一)制定施工項目成本管理的措施:施工項目成本的控制,不僅是專業成本人員的責任
要按照自己的業務分工負責。圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制,就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責,特別要把成本的控制放在首位。
(二)建立項目成本管理責任制:項目管理人員的成本責任,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成
如:單方面強調質量,忽視了成本,單方做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。
(三)對施工隊實行分包成本控制
項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理,同時按合同支付勞務費用。施工隊成本的控制,由施工隊自身管理,項目部不應該過多干預。
四、施工項目的安全文明施工管理
(一)施工項目的安全管理
1、堅持安全管理原則。即堅持安全與生產同步,管生產必須抓安全,安全寓于生產之中,并對生產發揮促進與保證作用。堅持“四全”動態管理,安全工作不是少數人和安全機構的事,而是一切與生產有關的人的共同事情,缺乏全員的參與,安全管理不會有生機,效果也不會明顯。生產組織者在安全管理也是十分重要的。因此,生產活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態管理。
2、堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態。分析事故的成因,人物和環境因素的作用是事故的根本原因。從對人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態,都是釀成事故的直接原因。
3、制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理,制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,對生產各因素狀態的約束和控制,根據施工生產特點,安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任,實施責任管理,加強安全教育,例行安全檢查。
(一)建設項目管理
建設項目管理指的是在工程周期內進行的協調、組織等管理活動,其目的是在一定條件下,達到工程最優目標,如質量、投資目標等。水利水電建設工程復雜,有著多樣性、風險性等特點。此外,我國地質環境的特殊性也決定了我國水利水電建設會存在一定難度。
(二)工程質量管理
質量主體是實體,工程項目質量主要包括三個方面:實體質量、功能與使用價值、工作質量。項目質量管理主要指為達到工程質量要求而采取的技術活動。工程項目質量管理要求相關人員在研究水利水電質量管理時,需要充分考慮水利水電工程特點,如質量隱蔽性、質量波動性、進度制約等等。質量控制的任務要求施工人員按照工程各階段的質量目標,對工程全程質量進行監督。
二、水利水電項目管理中存在問題
(一)項目管理執行力度不夠
工程質量管理在水利水電建設過程中的應用非常廣泛,我國也有自身的水利水電建設制度,這些制度對于水利水電工程的建設起到了一定的作用。但是,在施工項目管理的執行過程中,受到單位自身因素影響,項目管理的執行力度往往不足,部分管理人員在執行制度過程中,常常因為人情關系弱化自身職能,使得施工項目管理最后因執行力度不足出現各種問題。
(二)項目建設人員素質不高
項目管理者在水利水電施工過程中起著絕對的主導作用,其個人素質往往會決定著工程的質量或進度,因此施工項目管理對于管理人員的要求非常嚴格。部分施工單位在選擇管理者過程中傾向于講人情關系,這導致部分管理人員個人素質不高,缺乏專業知識和管理知識,這也使得施工項目管理人員組織能力偏低。
(三)項目管理機制不全
項目管理工作在施工之前就應該準備好,但是部分項目單位在施工前無法協調好企業和工程管理人員和之間關系,這使得部分企業人員干預施工過程,這嚴重影響到工程管理人員在施工中的監督權。這也是對于工程執行的干擾,這往往也會帶來腐敗現象。
三、水利水電工程項目管理應用
水利水電施工管理內容核心是工程的質量控制,通過工程管理對工程各個環節進行監督,從而有效保證水利水電工程質量。水利水電工程管理需要做好三個環節的管理,才能保證工程理念得到有效執行。這三個方面包括施工前的質量管理、施工過程中的質量管理及施工后的質量管理,具體如下。
(一)水利水電施工前管理
施工單位監督人員在施工前要按照工程項目管理制度,對施工人員、建筑材料及施工方案等進行控制,監理人員要通過和工程師的交流確定工程圖紙的科學性,并且按照國家標準對施工圖紙進行對照,確定施工各項準備符合規定。工程監理人員對施工人員隊伍要進行考察,確定施工隊伍水平符合工程建設指標,并根據國家材料標準對工程使用材料進行檢驗,確定工程使用材料符合國家標準。此外,項目監理人員還需要對機械設備信息進行詳細了解,確定工程設備符合水利水電工程使用,并對水利水電施工標準有一個大概了解,通過和專業人員的交流確定施工標準是否符合當時施工條件。
(二)水利水電施工中管理
水利水電施工過程有許多不穩定因素,這些因素會對工程造成不良影響,從而制約水利水電施工質量。監理人員在工程施工過程中加強對于工程的監督,對于施工過程中的各個環節定時查巡,對工程施工過程中的每一個工序有一個大概的了解,確保監理人員在監督過程中可以發現工序中存在問題,并對出現的問題進行叫停且向相關部門反饋,從而彌補問題環節,減少部分工序質量問題影響到整個工程的質量。項目管理人員在施工過程中也要加強對于工程的監督,按照建設單位制定的水利水電施工制度執行自身職責,確保水利水電工程建設每個環節都能得到有力監督,減少管理人員監督不力帶來的工程質量問題,發揮水利水電項目管理職能。
(三)水利水電施工后管理
在水利水電工程竣工后,請專業人員對工程進行專門檢測,確保工程各項指標符合國家質量標準。如果在質量檢測過程中,發現部分工程不符合標準,建設單位應該安排專業人員及時進行返工修補,按照專業人員提供質量數據進行信息處理,確保水利水電工程符合國家唯一標準。水利部曾明確規定:專業檢測人員在工程檢測過程中,應該采用專業測量工具獲取工程數據信息,并按照水利部頒發的《施工評定標準》對比確定工程是否符合要求,減少水利水電項目驗收環節缺乏專業檢測造成的安全問題。
施工項目管理具有以下的特點。在施工項目管理的過程中期主要的管理者是建筑施工企業。主要的參與到建設過程中的建設單位(業主)與具體的設計單位都不參加到施工項目管理中。而負責監理的單位只將施工單位作為監督的對象,雖然他們也與施工項目有關,但是還不能不能算作施工項目管理。
管理的對象是具體的施工項目。施工項目管理的生命周期就是施工項目的生命周期。在其生命周期中包括了工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工及交工驗收等。施工項目呈現著多樣性、固定性及龐大性的特點,這些特點為施工項目管理帶來了特殊性。這種特殊性指的就是生產活動與市場交易活動在同時進行;前期的交易活動,后期的產成品,買賣雙方都投入生產管理,生產活動和交易活動融合到一起很難分開。因此,施工項目管理是對特殊的的商品、特殊的生產活動,在特殊的市場上,進行的特殊的交易的管理。這樣為管理活動帶來的復雜性是其他生產活動所帶來的復雜性所不能相比的。
施工項目管理的內容具有時間長,具有明顯的階段性的特點。每個工程項目都必須按照建設程序、施工程序有序的進行。而管理者則必須根據施工項目管理時間的推移帶來的施工內容的變化,做出設計、簽訂合同、提出措施、進行有針對性的動態管理,并使資源優化組合,以提高施工效率和施工效益。
在施工項目管理的過程中十分重視組織協調工作的重要性。在施工項目的生產活動中,很多生產活動都比較簡單,同時施工人員都具有很大的流動性,這些為組織協調工作帶來很大的困難,而進行組織管理采用的特殊的流水方式的工作量也很大。由于施工在露天進行,工期長、需要資源多,還由于施工活動涉及到復雜的經濟關系、技術、法律、行政和人際關系,政施工項目管理中的組織協調工作最為艱難、復雜、多變,必須采取強化組織協調的辦法才能保證施工順利進行,主要強化方法是優選項目經理、建立調度機構、配備稱職的人員、建立動態的管理體系。
2房地產施工項目管理過程中存在的問題
團隊合作的重要性被忽視。近年來由于國家發展的需要,各種大型的建設項目不斷的出現,團隊合作的重要性也在逐漸的凸顯出來。在一個團隊中每一個人都有著其特有的特色、個性,而且每一個人的技術和工作能力都不相同,在對團隊成員管理的過程中難以對每個操作人員進行有效管理。而且在工程實踐的過程中,一些項目經理喜歡獨斷專行,不會為成員間的交流提供一個平臺,這樣的最終結果是不利于營造一個和諧共贏的合作氛圍。
各種生產資料的使用嚴重不合理。在建筑施工中,需要的各種生產資料十分的繁多,在建筑施工管理的過程中往往疏忽生產資料供應和采購的問題,沒有確定所需生產資料的材質和數量,也不對生產資料進行分類堆放,生產資料進場的安排不合理,該對生產資料進行的抽檢抽樣也往往只是走過程,對生產資料的出庫發放也沒有進行追蹤,造成生產資料的丟失和浪費。
對施工質量的要求不高。施工質量能否達到標準規范,除了需要對施工過程進行有效的管理外,還取決于有沒有完善的質檢制度。在施工質量管理過程中,建筑材料及成品檢測結果往往都不真實,同時對物料及時、全面的管理也很難實現。部分施工項目負責人為了節約時間、減少工作量而不嚴格按照國家相關規范和標準完成每一道施工物料的檢測,也沒有貫徹執行自檢、專檢和聯檢的“三檢”制度,導致后期施工質量不能保證。
缺乏足夠的安全意識。在建筑施工的過程中對安全有著十分嚴格的要求,同時安全是建筑施工管理工作中的關鍵,它將關系到整個建筑工程項目是否能夠順利的進行。但是在實際的操作過程中,很少有人能夠充分認識到安全的重要性。在管理工作中,沒有建立健全安全組織機構,未能將建筑施工安全擺到應有的位置。也沒有設立專職安全員定期參加安全培訓,認真學習國家的相關法律法規,導致施工現場管理中,施工人員的安全意識非常淡薄。建筑生產活動多為露天高空作業,具有很多的不安全因素,有些工作具有很大的危險性,是事故多發性行業。每年死亡人數僅次于礦山,居全國各行業的第二位。
經常出現各種與項目建設有關的行賄、受賄等腐敗現象和經濟犯罪案件。雖然近幾年國家在反腐方面花費了很多的財力、人力、物力,有關的制度建設和制約機制的建立也取得了一定進展。但是工程建設領域的腐敗案件和經濟犯罪案件仍居高不下,常常是“一棟樓房建起來,一批干部倒下去”。特別是一些在國內外影響很大的重大案件,其腐敗分子的一些犯罪事實往往都與工程承發包活動有關,這些也是相應的施工項目管理松懈的表現。
3房地產施工項目管理改革的措施
3.1項目經理應該明確自己的權利和責任
一個工程項目的成功與否,直接取決于項目所實施的項目管理。項目管理的好壞會直接的影響到項目的經濟效益,而這一切都是通過項目經理去組織實施的。項目經理受企業法人代表委托在現場行使管理權,是項目實施的最高責任者和組織者,對項目負全責,是項目管理的總負責人。項目的人、財、物等生產要素都由項目經理全權支配,施工質量、安全、進度、成本的管理有項目經理一手掌控,項目的所有管理都是以項目經理為中心展開的,都離不開項目經理的主導作用。項目經理對項目具有絕對的控制權,任何一級、任何人都不能繞開項目經理對項目進行管控。
3.2企業經理應該具備良好的素質
企業項目經理在企業施工項目管理的過程中有著十分重要的作用。項目經理個性因素的素質通常體現在他與組織中其他人的交往過程中所表現出來的理解力和行為方式上。素質優秀的項目經理能夠有效理解項目部其他人以及施工現場各個工種的需求和能力并具有良好的溝通能力。項目經理管理和素質應該包括以下幾方面的內容:號召力,交流能力,應變能力——靈活、耐心和耐力,對國家政策高度敏感,對工作充滿激情、充滿活力。
3.3明確企業與施工項目管理之間的關系
實施項目管理以后,管理的重心逐漸下移后,企業管理與項目管理之間的矛盾日益突出。所以必須轉換企業經營機制,明確企業與項目之間的關系,而且這些是必不可少的一個環節。進行項目管理,就是為了要發揮項目短小精悍的優勢,讓企業從全面干預轉向行使決策、監控、協調、指導、服務職能,保障項目經理順利地行使其職權,保證工程建設的有序進行,推進現場管理、質量管理和安全生產管理。
3.4項目經理要做好本職工作
施工項目經理在項目管理中工作比較繁雜,應該作好以下主要工作。
①對施工項目管理目標進行規劃。項目經理應當對質量、工程成本目標作出規劃;應當組織項目經理班子成員對目標系統作出詳細規劃,繪制展開進行目標管理。
②制定項目管理規范。制定項目管理規范,就是建立合理而有效的項目管理組織機構及制定重要規章制度,從而保證規劃目標的實現。規章制度必須符合現代管理基本原理,特別是“系統原理”和“封閉原理”。規章制度必須面向全體職工,使他們樂意接受,以有利于推進規劃目標的實現。
③選用人才。一個優秀的項目經理,必須下一番功夫去選擇好項目經理班子成員及主要的業務人員。一個項目經理在選人時,首先要掌握“用最少的人干最多的事”的最基本效率原則,要選得其才,用得其所。
④決策。項目經理對重大決策必須按照完整的科學方法進行,但不需要包攬一切決策,只有如下兩種情況要項目經理作出及時明確的決斷。一個是出現了非規范事件,例如特別的合同變更,對某種特殊材料的購買,領導重要指示的執行決策等。另一個是下級請示的重大問題,項目經理要明確及時做出決斷。這些只是項目經理的主要工作,除此外,項目經理還有許多其他的工作。
3.5對施工人員進行培訓
建筑工程項目的施工管理施工人員將會直接參與到管理過程中,所以需要充分調動施工人員的積極性和創造性,增強施工人員的責任感,增強他們的主人翁觀念,提高施工人員的業務素質。主要可以從以下幾個方面進行:對施工人員進行政治思想教育和職業道德教育,必要的時候可以加強這兩方面的教育,同時還必須做好相關部門的基本知識培訓,讓施工人員懂得施工管理的重要性,在上崗前需要進行測試,只有合格后才可以上崗,這樣做也許會耽誤一些時間,但是可以提高管理的效率;重視人才的培養,現在社會里的競爭,比的就是誰的人才更好,誰能夠讓他們所掌握的人才充分的發揮他們的才能,建筑工程項目需要制定切實可行的管理制度,必須量人所用,組成人才領導班子,對工程技術人員進行集中培訓,提高整體管理水平,保證各個崗位能夠配備所需的合格人才,從而提高建筑工程項目的施工管理能力。
3.6加強質量管理
質量管理分為多個方面,包括了材料質量管理、施工過程的質量管理。對材料進行管理的時候,必須對進入施工現場的各種建筑材料、構配件、設備進行控制,這是為了保證工程質量提供一個良好的基礎。只有擁有了良好質量的材料,才有可能建設出一個質量過關的工程項目。對進場的各種建筑材料、構配件、設備等,都必須有出廠合格證和試驗報告,必須經取樣復檢合格方準予使用:對混凝土、砂漿試塊必須在監督下取樣制作;對進場的各種設備。除必須有合格證、準用證和使用證明外,還應嚴格檢查、認真安裝調試。經試運行確認無問題后,方可投人使用。
工程項目的質量離不開施工過程中的每一個步驟,所以必須加強對施工過程的質量管理,只有這樣才能夠保證質量達標。因此,在每道工序開工前,應對各工序的具體準備工作、施工方案和施工措施進行檢查落實;嚴格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗收,堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則;督促施工人員嚴格按計劃要求或施工規范操作,對不符合要求的行為,堅決進行否決,直到通過質量檢測才能允許開工。
在進行質量管理的過程中必須做到以下幾點:⑴堅持“質量第一,用戶至上”;⑵以人為核心;⑶以預防為主;⑷堅持“質量標準,嚴格檢查,一切用數據說話”;⑸貫徹科學、公正、守法的職業規范。
3.7加強安全管理工作
在進行安全管理時要達到以下幾個目標:無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機械事故,無火災,無中毒事故。加強安全管理必須對每個施工人員做好三級安全教育,全面開展對《建筑法》《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,提高施工人員的安全意識,加強對現場施工安全工作的管理,切實提高施工安全。制定好安全管理細則,統一建筑施工安全生產的有關規范,統一施工安全資料和標準,強化各方面的安全教育,嚴格執行有關制度,貫徹落實到每一個建筑工程項目的施工管理中。
3.8加強信息流動與溝通
三邊工程通常是基于生命周期管理概念進行溝通管理的,其中包括了項目的啟動、計劃、實施和結束四個主要的階段,對于這些階段都要進行詳細的分析,進而圍繞項目管理目標建立溝通協調管理體系。對于項目各個階段都應該進行計劃性、組織性和協調性的管理,在收集有效信息的基礎上,為管理人員提供決策支持。這樣才能更好的為組織內部的決策層以及職能層等重要階層提供管理方案,而且所提供的方案是集決策、管理和維護一體的,該方案可更好的描述溝通管理的情況,為溝通和協調管理的實際操作提供依據,完善的溝通管理體系對于三邊項目的管理有著積極的意義。
1.2需要全過程溝通
溝通貫穿整個項目開發全過程,但是在項目實施的每個階段問題都有所不同。在實施過程中暴露出的問題應加強溝通、避免爭執,通過溝通管理平衡和滿足各方利益。施工單位在前期施工準備階段要運用他們的經驗參與到溝通管理中,幫助其避免在建設中出現的同現場需求不相符問題的出現。另外,應該借鑒類似項目管理團隊的經驗,要有專門負責對實際問題進行查看的人員,堅持具體原因具體分析的原則,理清緩急輕重、主次分明。將項目運行中存在的問題和效果等實際情況提供給其他的參與方。項目實施過程要建立多方、全面的溝通機制,也是最重要的溝通階段。為確保項目質量、進度、成本、安全等目標的順利實現,需要與參建的多家單位溝通,包括業主、監理、總包、專業分包單位、材料商、政府部門等。溝通的內容涉及資金、工期、材料、技術等,體現了溝通的全面性。竣工結算階段主要是與業主和勞務的結算。管理的重點是合同與法律法規的約束關系,也要求溝通人員掌握溝通管理的方法和技巧,專職負責,保持長期的溝通關系,準確把握各種關系的發展。為實現雙方共贏,結算的順利辦理搭建通暢的信息渠道,使得工作及時、高效。
1.3需要有協調組織
項目工程管理溝通和協調管理平臺應該及時建立,這對于三邊工程施工管理十分的重要。因為諸如例行會議制度和溝通協調組織等這些溝通平臺使得兩者形成日常制度來確保項目工程管理各方的溝通,對于出現的特殊問題和推諉問題應該由組織負責進行協調。項目管理各個成員之間可通過建立全通道式的溝通方式,成員之間要相互了解和聯系。在項目管理的團隊內部建立全通道式的溝通模式,組織的內部就可以形成一個開放的溝通系統,每個成員之間都可以相互的溝通和聯系,那么整個項目團隊就可形成一個信息暢通的組織。項目經理要及時的召開會議,專業成員可提供信息進行交流或者反饋。項目經濟也可以讓成員們通過書面的形式上交自己進展情況或者需要的專業信息,在歸納后提供給項目中的組成員,實現信息的及時反饋。另外,還可以通過座談的形式給予其輕松的環境使得成員積極反饋問題,及時解決問題。
1.4多種且恰當的溝通方式
(1)建立完善的過程資料管理體系
過程資料是溝通中的一種形式。三邊工程項目的圖紙是隨工程進度下發的,其設計的時間較短因而易出現問題。在施工的過程中又要對圖紙進行修改和完善,就會導致洽商同現場間的簽證工作量加大。因而,需要有完善的資料管理體系進行管理。過程資料不僅是工程結束中進行結算和工期索賠等方面的重要依據,也是工程施工過程中重要的參考資料。三邊項目的過程資料主要包括了設計圖紙、設計變更、會議紀要等,這些都是進行溝通管理時不可或缺的資料。項目管理團隊在書寫過程資料時,對過程資料信息的書寫要規范,準確地表達相關信息,明確相關資料的時間等信息。
(2)現場例會制度
在溝通管理中,另外一種常用而且有效的方式就是會議。為了加強施工現場的溝通應建立現場例會制度,開展溝通會議,并形成書面會議紀要。通過會議的形式同現場負責人進行溝通,及時的制定計劃,以會談等方式協調工作。例會還利于下級人員向上級人及時報告現場情況,上級對下級及時分配任務和信息。
(3)利用現代通信技術提高溝通效率
現代通信技術加快了人和人之間的溝通交流速度,在不同地點的人利用QQ、微信等可以及時的進行溝通和交流。在三邊項目溝通管理中也是如此。通過建立管理團隊的QQ群或者微信群等形成項目溝通管理的系統。因為,如果工程的信息在設計人員、施工單位等各方中進行傳遞時不及時就容易影響施工過程,而且圖紙修改不及時也不利于工期。及時準確地傳遞相關信息也就至關重要。利用這些現代網絡通訊技術,建立網絡溝通,便于信息及時傳遞,利于各方及時溝通,也便于項目實施。
組建優秀的項目經理隊伍有利于工程的整體布局規劃和順利開展。
1.2編制完善的施工組織設計指導工程施工
工程施工組織設計是根據各個工程的特點、施工工藝要求和經營管理規定而制定科學合理的施工步驟、組織方案、施工方案。合理安排施工順序和進度計劃,有效利用施工場地,科學地使用人力、物力、資金、技術等生產要素。做到科學指導、統籌布局、有效實施。
1.3施工過程質量控制
在項目成本管理中科學融入質量管理控制,且做到兩者的平衡管理,有利于施工企業的長期發展。質量與成本兩者既是對立的,而又是相互統一的,關鍵是要掌握兩者的平衡點,既保證質量又節約成本。
1.4施工過程中的核心管理控制
施工過程中的核心管理控制主要是施工過程中的人力、材料、機器設備的管理控制,做到人盡其用,沒有勞動力缺乏或浪費現象;對可利用材料的循環使用可以有效避免施工材料的過度浪費現象;科學分配和使用機器設備,可以有效節約成本,減少不必要的浪費。
2加強施工項目質量管理
1加強質量監管基礎工作。基礎工作是有計劃、有目的、有步驟地實現質量管理總目標,也是為質量管理創造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎工作,才能堅持做到施工中的“四有”“五化”,即:有方案、有標準、有制度、有目標;施工規范化、操作規程化、技術標準化、管理制度化、數據科學化,才能確保建設總目標最合理的實現。2構建科學的質量標準體系。明確技術標準、強化標準工作;強化檢測手段,做好計量工作;重視質量信息,用數據指導施工;建立和健全質量責任制;重視技術培訓,加強質量教育。3加強施工質量控制。加強施工質量控制對工程質量起著保證作用,其核心是貫徹“預防與把關相結合,以預防為主”的方針,其目的是控制影響工程質量的各種因素,以保證工程質量達到預定的目標。影響工程質量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗四個方面,實施在全施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。加強施工項目質量檢驗,質量檢驗是評價施工質量能否保證工程質量達到預定目標的重要手段,也標志著質量好壞的程度,是施工項目管理中的核心環節。
3加強施工項目進度管理
1科學控制管理工程項目進度。工程項目的進度控制,是指對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和邏輯關系編制計劃,并在該計劃付諸實施的過程中,經常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現的偏差要分析原因,要采取補救措施,或者調整、修改原計劃,直至工程竣工交付使用。2分階段實施工程進度控制。在各施工過程開始之前,應對施工技術物資供應、施工環境等做好充分準備,應該不斷提高勞動生產率,減輕勞動強度,提高施工質量,節省費用,做好各項作業的技術培訓與指導工作。3及時掌控施工進度。施工過程中定期收集數據,預測施工進度的發展趨勢,實行進度控制,進度控制的周期應根據計劃的內容和管理目的來確定,隨時掌握各施工過程持續時間的變化情況以及設計變更等引起的施工內容的增減,施工內部條件與外部條件的變化等,及時分析研究,采取相應措施。4科學把握施工后進度控制。施工后進度控制是指完成工程后的進度控制工作,包括:組織工程驗收,處理工程索賠,工程進度資料整理、歸類、編目和建檔等。科學把握施工后的進度控制,有利于完善施工進度各個環節,做到善始善終。
二、施工方現場質量與安全管理
工程項目管理中質量管理也是非常重要的一個大部分,必須建立起完善的質量體系,才能夠有效地進行監督監控。項目質量體系涉及業主方、設計方、施工方、監理方和供應方。具體措施上,施工方可以從以下幾個方面著手:
(1)生產要素質量控制。包括:施工人員的質量意識宣貫、材料設備的質量、工藝方案、施工機械、施工環境等方面。
(2)施工準備工作質量控制。包括:技術準備工作質量控制、現場施工準備工作質量控制、工程質量驗收劃分工作質量控制。
(3)施工過程質量控制。包括:工序施工質量控制、施工作業質量的自控、施工作業質量的專業監控(配合監理單位)、隱蔽工程驗收和成品質量驗收。安全管理對于施工方而言是非常重要的一個環節。必須落實完善的建設工程安全生產管理制度,包含有:①落實安全生產責任,項目經理作為安全總負責,層層負責制,最終落實到一線員工個人;②施工機械設備以及其他硬件達到安全生產許可認證要求;③實行安全生產教育培訓制度,與員工安全生產責任掛鉤,與績效考核掛鉤,以督促其主動參加培訓;④制定安全措施計劃,制定應急防范及處理機制,項目組主要領導進行安全輪值,為施工人員購買意外傷害保險。⑤特種作業人員必須持證上崗,專項施工方案必須獲得專家論證;⑥危及安全生產的工藝、設備、材料淘汰使用,施工起重機械設備必須執行維護登記;⑦實施定期安全檢查,定期開展工程施工安全與評價,并且落實糾正措施。
在建設項目管理中,最重要的管理內容是項目的施工質量、進度與投資控制。對于施工質量,我國歷來是十分重視的,尤其在改革開放的今天,國家設立了注冊監理工程師制度,推出了工程的旁站監理以及質量責任終身制,重點抓施工質量;對于投資控制,在投資管理體制改革以后,業主由于業主責任制對于投資的重視也到達了一個新的高度,國家也設立了注冊造價工程師制度;但對于三駕馬車的第三方,施工進度的管理似乎有些忽視了。其實,建設項目的進度管理,是施工管理中不可或缺的重要一環,有著特殊的重要地位與作用。本文擬從現場施工管理的角度,闡述施工進度管理在項目管理中的作用,以及如何做好施工進度管理的一些具體做法,起到與各位工程界的專家和前輩交流的目的。
一、施工進度管理的地位與作用
工程項目能否在預定的時間內交付使用,直接關系到項目經濟效益的發揮。比如本人參與建設的湖南一個水電建設項目,計劃工期是三年,而實際建設工期是五年,首先是由于建設工期的拖長,施工管理費用大幅增加;第二,延期投產帶來的利息損失;第三,也是最大的損失,是投資機會的損失,延期投產造成了巨大的損失。原計劃投資4000萬元,最后結算投資1.2億元。這樣,一個原本效益良好的電站,從建成開始就背上了沉重的債務負擔。
進度控制的目標與投資控制、質量控制的目標是對立統一的,一般說來,進度快就要增加投資,但工期提前也會提高投資效益;進度快可能影響質量,而質量控制嚴格就可能影響進度;但如果質量控制嚴格而避免了返工,又會加快進度。進度、質量與投資三個目標是一個系統,工程管理就是要解決好三者的矛盾,既要進度快,又要投資省、質量好。北京國際金融大廈的建設,就是一個進度快,質量好,投資也很節省的例子:北京國際金融大廈,全部開發周期37個月,施工周期24個月,是北京開發周期與施工工期最短的大型公建項目,質量獲99年度長城杯獎,2002年獲得第二屆詹天佑土木工程大獎。項目結算投資僅為股東下達控制指標的84.6%,項目總投資近17億元,股東僅投入4.7億就實現了滾動開發。
二、影響工程進度的因素分析
對于工程進度的影響因素,一般認為有人為因素、技術因素、材料和設備因素、機具因素、地基因素、資金因素、氣候因素、環境因素等等,但國內外的專家認為,人的因素是最主要的干擾因素,常見的有以下幾種情況:
1.對項目的特點與項目實現的條件認識不清。比如過低的估計了項目的技術困難,沒有考慮到設計與施工中遇到的問題,需要開展科研與試驗,這既需要資金也需要時間;低估了多個單位參加工程建設的工作不協調;對建設條件事先沒有搞清楚,對項目的交通、供水、供電問題不清楚;對于施工物資的供應安排不清楚。
2.項目參加人員的工作失誤。如設計人員工作拖拉,建設業主不能及時決策;總包施工單位對分包單位的選擇失誤;建委、質檢站拖延了審批時間。
3.不可預見的事情發生。如戰爭、騷亂、地震、洪水、工程事故、企業倒閉等天災人禍的發生。
三、項目進度管理需要做好的工作
我認為,要搞好項目的進度管理,需要重點解決以下問題:
1.建立項目管理的模式與組織架構。一個成功的項目,必然有一個成功的管理團隊,一套規范的工作模式、操作程序、業務制度,一流的管理目標和企業文化。
2.建立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程,是由很多的建設者參加的共同體,這就需要有一個嚴密的合同體系,調動大家的積極性,從而避免相互的拆臺、扯皮。
3.制定一個切實可行的三級工程計劃。這一計劃不僅要包含施工單位的工作,更重要的是要包含業主的工作、設計單位的工作、監理單位的工作,以及充分考慮與施工密切相關的政府部門的工作的影響。
4.設計單位的確定及設計合同的簽訂,以及設計質量、速度的檢查、評審。設計的工作質量決定了項目施工能否順利實施。
5.施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設備的供貨合同的簽訂。
6.工程前期政府手續的辦理以及市政配套工程的安排。與政府機關的充分溝通與良好關系,是項目成功的保證。
四、建立三級計劃進度管理體系
1.三級計劃進度管理體系的人員架構
所有相關單位,包括業主、設計、監理、施工各級承包單位,必須設立明確的進度管理架構,設置專職計劃員,計劃員需具備一定生產安排經驗,了解圖紙、施工組織設計、方案等技術文件,能對施工進度動向提前做出預測。
2.三級計劃進度管理體系的貫徹途徑
2.1完善例會制度
①每周召開至少一次均有各單位負責人參加的生產調度例會;
②各施工單位每周召開至少一次本單位的生產調度例會;
③必要時召開有關進度問題的專題會議。
2.2建立溝通渠道
①各單位生產負責人工作時間必須在崗,如臨時外出須通知其他相關成員,并做出相應安排;除睡覺時間外必須能隨時取得聯系;
②各單位相互通告進度管理體系架構,建立本工程進度管理體系成員的聯系總表;
③各相關單位之間,需建立縱向、橫向聯系。各級生產負責人、計劃員之間,應及時進行指導、反饋、預警、建議等工作交流;
3.三級計劃進度管理體系的工作流程
3.1一級計劃——總控制進度計劃
①此計劃為項目指出最終進度目標,為各主要分部、分項工程均指出明確的開工、完工時間,并能反映各分部、分項工程相互間的邏輯制約關系,以及各分部、分項工程中的關鍵路線;
②總控計劃中各分部、分項工程的工期制訂,原則上一是要滿足現場施工的實際需要;二是要符合各項已簽合同的工期規定;
③甲方牽頭制訂總控進度計劃,各專業負責人和總包、分包共同參與意見,經認真研究后確定;
④總控計劃一經確定,便成為項目施工的綱領性文件,各方均要嚴格遵照執行,不做輕易調改;
⑤合同中應規定建設各方必須遵守總控計劃,任何一方符合或違反工期規定,在合同中均應規定有對應、明確的獎懲措施。
3.2二級計劃——階段性工期計劃或分部工程計劃
①二級計劃的制訂是為了保證一級計劃的有效落實,故而有針對性地對具體某一階段、某一專業承包公司的生產任務做出安排;
②二級計劃的制訂,原則上必須符合總控制進度計劃的工期要求,如出現不一致情況,需經甲方認可,或修改后再報;
③各專業承包公司在正式施工前必須上報該公司的生產計劃,并上報監理、甲方審核;
④甲方在必要時將下發階段性工期計劃或分部工程計劃,相關施工單位務必嚴格遵照執行;
⑤二級計劃的貫徹力度,主要取決于專業公司自身的管理水平,各分包單位應對二級計劃的執行情況引起足夠重視,加強落實、檢查的管理力度,出現異常進度動向時,必須拿出有效的解決措施,務必保證階段工期或分部工程的進度目標圓滿實現,為總進度目標在全局的實現奠定基礎。
⑥甲方、監理應及時或隨時檢查、監督各專業公司對二級計劃的落實情況,做到心中有數,并對各專業公司的工作給以及時的激勵、鞭策。
3.3三級計劃——周計劃
①周計劃的制訂是將二級計劃進一步細化到日常的施工安排中,是最基本的操作性計劃,應具備很強的針對性、操作性、及時性和可控性;
②周計劃的制訂最主要是切合現場實際需要,可具有相當的靈活性,可在靈活性、全面性和可操作性等方面給一、二級計劃以極大彌補;
③各分包單位須制訂周計劃上報總包;總包須制訂周計劃(可附上分包計劃)上報甲方、監理;甲方、監理須對總包周計劃進行批復,審批后的由總包制訂的周計劃作為最終依據,下發各分包統一執行;
④周計劃的上報時間是每周生產調度例會之前。
五、項目進度計劃的編制方法
當前,編制項目進度計劃的計算機軟件很多,但最常用的使用也最簡便的是美國微軟公司的MicrosoftProject軟件。
MicrosoftProject軟件可以甘特圖、單代號網絡圖、日歷視圖、資源工作表幾種方式顯示項目進度計劃的成果。其中,應用最普遍的是甘特圖,一般均采用甘特圖的方式建立項目進度計劃。
在MicrosoftProject首先列出實現項目目標的所有步驟。從最大塊的工作開始,然后將每塊工作分配到各項任務中,每個任務有自己的可交付結果。添加里程碑,最后收集并輸入工期的估計值。
在創建了任務列表并按大綱的形式將其組織起來之后,就可以決定這些任務之間的相互關系并指定日期了。然后給各個任務配置資源,最后檢查甘特圖是否符合要求,這樣,就完成了Project的輸入。
對于我們國內廣泛運用的雙代號網絡圖,國內的計算機軟件有夢龍科技開發的MRPERT、清華斯維爾軟件開發的“智能項目管理軟件”。這些軟件都能較好的解決施工進度管理問題。當然,最好的項目管理軟件是P3軟件,但他的價格較高,在國內應用不是很普遍。
六、項目進度計劃的檢查與評價
在項目實施中,由于受到各種干擾,經常出現實際進度與計劃進度不一致的現象。這種偏差必須采取措施予以糾正。我們通常采用對進度計劃的執行情況進行跟蹤檢查,發現問題后,及時采取措施加以解決。
通過項目管理部的管理工作月報,對工程的施工進度及存在的問題進行了解。計劃工程師去現場,檢查進度計劃的實際執行情況,并定期與不定期的參加現場會議,了解工程實際進展情況,同時協調有關方面的進度關系。
我公司一般采用橫道圖比較法對照工程的實際執行狀況與計劃目標的差異。如圖所示:
工作編號工作名稱工時數施工進度
10月11月12月1月2月3月4月5月6月
1土方工程147070%
2基礎工程773028%
3主體工程7330220%
4鋼結構工程3770
5圍護工程2640
6管道工程425010%
7防火工程32208%
8機電安裝34708%
9屋面工程3150
10裝修工程8470
總計4550012.5%
計劃進度實際完成12.5%實際進度檢查時間11月