時(shí)間:2023-03-25 11:31:41
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一、重復(fù)發(fā)放的問題(以北碚區(qū)為例)
1.依次打開北碚區(qū)就業(yè)局提供的2004年度各月失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放表(見“原始數(shù)據(jù)包北碚區(qū)”文件夾)。
2.將EXCEL工作表中的數(shù)據(jù)身份證號碼全部改為數(shù)值型,可以在設(shè)置單元格格式中直接設(shè)定也可以運(yùn)用公式“E*1”。
3.新建一個(gè)名為“失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放”的Access數(shù)據(jù)表,將整理好的失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放表導(dǎo)入到Access數(shù)據(jù)表。
4.在AO系統(tǒng)中新建一個(gè)命名為北碚區(qū)的賬套,點(diǎn)擊“采集轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)”,形成審計(jì)中間表并將數(shù)據(jù)表保存在目錄樹下。
5.點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)分析”,點(diǎn)到需要分析的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表,輸入SQL語句:Select*From[業(yè)務(wù)_200406]where[身份證號碼]in(Select[身份證號碼]From[業(yè)務(wù)_200406]GROUPBY[身份證號碼]HAVINGcount([身份證號碼])>1),篩選出某月身份證號碼重復(fù)的發(fā)放記錄。
通過類似的計(jì)算機(jī)審計(jì),在延伸審計(jì)的11個(gè)區(qū)縣發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金40多萬人次中,發(fā)現(xiàn)748條身份證號碼重復(fù)的發(fā)放記錄,經(jīng)核實(shí)有2人重復(fù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金共16個(gè)月3595元,其余為經(jīng)辦工作人員失誤所致。
二、重新就業(yè)后未停發(fā)失業(yè)金(以江津市為例)
1.打開江津市就業(yè)局提供的2004年度各月失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放數(shù)據(jù)(見“原始數(shù)據(jù)包江津市江津市失業(yè)人員花名冊”文件夾)。
2.在AO系統(tǒng)中新建一個(gè)名為“江津市”的賬套,通過業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集將數(shù)據(jù)導(dǎo)入AO系統(tǒng),并生成審計(jì)中間表。
3.點(diǎn)擊“數(shù)據(jù)分析”,點(diǎn)到需要分析的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表,輸入SQL語句:“Select*From[業(yè)務(wù)_2004_01]WHERE[到期原因]=‘重新就業(yè)’ANDmonth([到期時(shí)間])=8”,篩選出停發(fā)原因是“重新就業(yè)”的記錄。
通過計(jì)算機(jī)查詢得到江津市2004年度到期原因顯示“重新就業(yè)”但并沒有停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金為3200人次。經(jīng)審計(jì)核實(shí),該市2004年度有52名失業(yè)人員重新就業(yè)后,仍然領(lǐng)取了4個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,共計(jì)208人次40584元。其余是發(fā)放軟件設(shè)計(jì)缺陷所致。
三、多領(lǐng)多撥補(bǔ)貼(市就業(yè)局)
1.打開市就業(yè)局提供的2004年度失業(yè)人員求助登記上網(wǎng)數(shù)據(jù)(見“原始數(shù)據(jù)包市就業(yè)局就業(yè)局職介數(shù)據(jù)_050706求職登記”文件夾)。
2.在“就業(yè)局職介數(shù)據(jù)_05070”下建一個(gè)“求職登記”ACCESS文件,點(diǎn)擊“文件獲取外部數(shù)據(jù)導(dǎo)入”將EXCEL數(shù)據(jù)表“031130-040531”(上半年)和“040106-041201”(下半年)導(dǎo)入到ACCESS文件中,命名為“求職登記原始”。
3.在ACCESS中,對“求職登記原始”表設(shè)置查詢條件“rylb”=“5”,“SQL語句:SLECET*INTO求職登記-篩選FROM求職登記原始WHERE(((求職登記原始。rylb)=”5“))”,并生成失業(yè)人員“求職登記-查詢表”。
4.將“求職登記-篩選”導(dǎo)入AO系統(tǒng)生成審計(jì)中間表[業(yè)務(wù)_2](見“全市求職登記、成交”電子帳簿)。
5.對重復(fù)登記進(jìn)行篩選分析,SQL語句:“Select*From[業(yè)務(wù)_2]where[sfzh]in(Select[sfzh]From[業(yè)務(wù)_2]GROUPBY[sfzh]HAVINGcount([sfzh])=2,3,4,5……”)。
6.查出重復(fù)登記2次的有552人,重復(fù)登記3次的33人,重復(fù)登記4次的4人,重復(fù)登記5次的3人。累計(jì)重復(fù)登記642人次。
2004年度市就業(yè)局按7.5元/人標(biāo)準(zhǔn)核定全市失業(yè)人員求職登記47320人,核撥求職登記費(fèi)354900元。全市勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)反映上網(wǎng)求職登記45891人次,扣除重復(fù)登記的642人次,實(shí)際上網(wǎng)求職登記為45249人。
市就業(yè)局按7.5元/人標(biāo)準(zhǔn)多核定求職登記2071人,多撥求職登記補(bǔ)貼15532.5元。
四、虛報(bào)求職成交補(bǔ)貼(市就業(yè)局)
步驟與三類似。審計(jì)核實(shí)江北區(qū)求職成交上網(wǎng)人數(shù)為202人,而市就業(yè)局按22.5元/人的標(biāo)準(zhǔn)核撥了643人的求職成交補(bǔ)貼14467.5元,延伸該區(qū)時(shí)進(jìn)行了核實(shí),只有15個(gè)失業(yè)職工求職成交合同并停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。據(jù)此,審計(jì)組認(rèn)定該區(qū)多領(lǐng)求職成交補(bǔ)貼14130元。
通過采取類似的審計(jì)方法,審計(jì)組對延伸的11個(gè)區(qū)縣的求職成交數(shù)據(jù)進(jìn)行了逐一核實(shí),發(fā)現(xiàn)江北區(qū)、梁平縣等7個(gè)區(qū)縣多報(bào)求職成交2597人,虛報(bào)冒領(lǐng)求職成交補(bǔ)貼58432.5元。
五、各區(qū)縣虛報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼(以江北區(qū)為例)
1.打開江北區(qū)就業(yè)局提供的2004年度失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放數(shù)據(jù)(見“原始數(shù)據(jù)包江北區(qū)江北區(qū)培訓(xùn)中心”及“原始數(shù)據(jù)包江北區(qū)江北區(qū)職介中心”文件夾)。
2.將2004年度分別在5個(gè)失業(yè)人員培訓(xùn)點(diǎn)舉辦的近80個(gè)失業(yè)人員培訓(xùn)班次匯總到一張命名為“培訓(xùn)總表”的EXCEL表中,并對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,形成規(guī)范的格式。
3.將培訓(xùn)總表導(dǎo)入AO系統(tǒng)命名為“[業(yè)務(wù)_‘Sheet(2)’].
4.編寫SQL語句(同上類似)對培訓(xùn)人員身份證號碼重復(fù)和身份證年齡超過60歲的失業(yè)人員進(jìn)行查詢,生成現(xiàn)場審核結(jié)果表。
2004年度江北區(qū)重復(fù)培訓(xùn)失業(yè)人員57人,按260元/人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)多領(lǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼14820元。
延伸審計(jì)11個(gè)區(qū)市縣2004年培訓(xùn)失業(yè)人員23611人次,發(fā)現(xiàn)存在重復(fù)培訓(xùn)90人,按260元/人標(biāo)準(zhǔn)多領(lǐng)補(bǔ)貼23400元。
六、欠收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(以渝中區(qū)為例)
1.打開市地稅局提供的2004年度各區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)金征收數(shù)據(jù)即“原始數(shù)據(jù)包市地稅局€4年失業(yè)保險(xiǎn)報(bào)表(開票入庫)。xls”文件。
2.將渝中區(qū)2004年的征收數(shù)據(jù)復(fù)制命名為“渝中區(qū)地稅2004年征收數(shù)據(jù)表”,并進(jìn)行數(shù)據(jù)整理。
3.在AO系統(tǒng)上建立一個(gè)賬套“渝中區(qū)”,將征收數(shù)據(jù)表導(dǎo)入AO系統(tǒng)形成審計(jì)中間表命名為“[業(yè)務(wù)_Sheet1]”。
4.對2004年度實(shí)繳金額進(jìn)行匯總,SQL語句為:“SelectSUM([實(shí)繳經(jīng)額])AS渝中區(qū)實(shí)際入庫金額From[業(yè)務(wù)_Sheet1]WHERE[入庫日期]isnotnull”。
5.統(tǒng)計(jì)出該年度渝中區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的開票數(shù),SQL語句為:“SelectSUM([實(shí)繳金額])AS渝中區(qū)開票金額From[業(yè)務(wù)_Sheet1]”。
經(jīng)審計(jì)核實(shí),渝中區(qū)地稅局2004年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)開票數(shù)47,606,177.93元,實(shí)際征收入庫數(shù)45,391,582.87元,開票未入庫,即欠收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2,214,595.06元。
審計(jì)組延伸審計(jì)11個(gè)區(qū)縣,2004年度共欠收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1489.81萬元。超級秘書網(wǎng)
七、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收系統(tǒng)存在缺陷
1.在延伸審計(jì)11個(gè)區(qū)縣失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收系統(tǒng)時(shí),每個(gè)區(qū)縣都存在系統(tǒng)征收匯總表與實(shí)際征收匯總數(shù)差異較大,審計(jì)組判斷地稅DS2.0系統(tǒng)社保模塊的統(tǒng)計(jì)匯總模塊可能存在缺陷。
2.由于地稅部門沒有提供該系統(tǒng)及其相關(guān)設(shè)計(jì)資料,審計(jì)組只能通過前臺操作進(jìn)行證實(shí)。
3.從“查詢統(tǒng)計(jì)—社保征收查詢—社保月征統(tǒng)計(jì)”和“社保管理—統(tǒng)計(jì)報(bào)表—月征統(tǒng)計(jì)表”兩個(gè)路徑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)獲取的征收數(shù)字差異較大,并且都和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)匯總數(shù)存在較大差異。
隨著全球信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營和內(nèi)部管理的全過程。面對審計(jì)資料無紙化、審計(jì)數(shù)據(jù)海量化的新挑戰(zhàn),內(nèi)部審計(jì)對業(yè)務(wù)的監(jiān)督逐步由現(xiàn)場手工查證的傳統(tǒng)方式過渡到利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控與現(xiàn)場核實(shí)結(jié)合的新方式,內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)對象的溝通方式也隨之發(fā)生了一些新變化。
一、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)發(fā)展情況簡述
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)是指審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員在審計(jì)過程和審計(jì)管理活動中,以計(jì)算機(jī)為工具,推廣應(yīng)用信息技術(shù),深入開發(fā)利用信息資源,改進(jìn)審計(jì)作業(yè)和管理手段,全面、及時(shí)、有效地檢查和監(jiān)督經(jīng)營管理信息,維護(hù)資產(chǎn)安全,更經(jīng)濟(jì)、有效地履行審計(jì)職能的活動過程。
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的推廣有賴于企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化和計(jì)算機(jī)軟、硬件投入程度的加大。近年來,一些大型國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及稅務(wù)、財(cái)政部門都不同程度地創(chuàng)建完善了財(cái)務(wù)收支和各種內(nèi)部管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這些機(jī)構(gòu)的內(nèi)審部門也基本實(shí)現(xiàn)了與內(nèi)部其他相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),為實(shí)現(xiàn)信息交換網(wǎng)絡(luò)化開辟了快速通道,為開展網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。與此同時(shí),這些較大行業(yè)和系統(tǒng)積極推動計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)建設(shè),硬件投入和更新較為及時(shí),軟件開發(fā)也初見成效,使內(nèi)部審計(jì)工作邁上了新的臺階。
二、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)引起溝通的主要變化
溝通貫穿于審計(jì)工作的全過程,是審計(jì)人員必備的專業(yè)技能。中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會的《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號——內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的溝通》、《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第11 號——結(jié)果溝通》、《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第20號——人際關(guān)系》,以及國際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)框架等,均給出內(nèi)部審計(jì)活動如何進(jìn)行溝通的指引。審計(jì)溝通的技巧對于建立良好的人際關(guān)系、創(chuàng)造和諧的工作氣氛、實(shí)現(xiàn)有效的信息交流、保證審計(jì)工作的順利開展具有十分重要的作用。
與傳統(tǒng)審計(jì)方式對比,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中的溝通主要有以下變化。
(一)增加了與業(yè)務(wù)主管部門和一線業(yè)務(wù)人員的日常溝通。近十年來,各種業(yè)務(wù)電算化建設(shè)速度非常迅速,業(yè)務(wù)處理大集中模式已經(jīng)成為主要的發(fā)展方向。面對著繁多的平臺模塊、各不相同的數(shù)據(jù)表定義,內(nèi)部審計(jì)師不可能具備業(yè)務(wù)主管部門和一線人員所具有的相關(guān)系統(tǒng)知識和技能。為深入了解和研究各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能模塊的具體用途和數(shù)據(jù)關(guān)系,有針對性地使用審計(jì)軟件創(chuàng)建審計(jì)模型、查找審計(jì)疑點(diǎn),內(nèi)部審計(jì)師必須加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門和一線業(yè)務(wù)人員的日常溝通。
(二)增加了與審計(jì)軟件開發(fā)人員的溝通環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)審計(jì)以現(xiàn)場作業(yè)為主,審計(jì)人員主要面向業(yè)務(wù)經(jīng)辦的一線業(yè)務(wù)人員及其管理者,通過審閱、核對、復(fù)算、盤點(diǎn)、觀察、鑒定、分析性復(fù)核等方法進(jìn)行取證。在計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方式下,對審計(jì)軟件應(yīng)用的需求逐步加大,開發(fā)適用的審計(jì)軟件對提高審計(jì)效率和保證審計(jì)質(zhì)量起到重要的作用。參與設(shè)計(jì)審計(jì)軟件的內(nèi)部審計(jì)人員必須與技術(shù)開發(fā)人員進(jìn)行良好溝通,才能將成熟的審計(jì)方法和技巧融入審計(jì)軟件中,建立適用的查證疑點(diǎn)模型,有效建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)與審計(jì)系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián),提高查找疑點(diǎn)的準(zhǔn)確性。
(三)增加了遠(yuǎn)程溝通審計(jì)業(yè)務(wù)疑點(diǎn)的機(jī)會。受審計(jì)資源的限制,傳統(tǒng)審計(jì)是在本系統(tǒng)內(nèi)部選取某幾個(gè)分支機(jī)構(gòu)作為具體抽樣對象開展現(xiàn)場審計(jì),內(nèi)部審計(jì)人員主要在審計(jì)對象的工作場所內(nèi)進(jìn)行查證。在計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方式下,借助審計(jì)軟件,運(yùn)行適當(dāng)?shù)膶徲?jì)模型,可以廣泛地發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)以及普遍性問題,不受地理范圍的限制,真正實(shí)現(xiàn)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)模式。審計(jì)軟件的運(yùn)行,可以得到幾十條、幾百條、甚至上萬條需要核實(shí)的疑點(diǎn),除少數(shù)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的疑點(diǎn)需要內(nèi)部審計(jì)人員到現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)外,對中等風(fēng)險(xiǎn)的疑點(diǎn)可以通過系統(tǒng)追查業(yè)務(wù)的具體流向以確定問題所在,其他大部分低風(fēng)險(xiǎn)的疑點(diǎn)可以通過遠(yuǎn)程溝通方式進(jìn)行核實(shí):如通過郵件、電話等方式詢問疑點(diǎn)的情況,移交被審計(jì)單位的上級主管協(xié)助核實(shí),對風(fēng)險(xiǎn)輕微的可以移交審計(jì)對象自查。由于遠(yuǎn)程溝通并非面對面的溝通方式,審計(jì)對象可能會由于不了解審計(jì)工作而抗拒配合對問題的核實(shí),又或是隨便應(yīng)付了事,因此,遠(yuǎn)程溝通需要審計(jì)人員更多的溝通技巧。
三、如何實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中的有效溝通
(一)加強(qiáng)與管理人員和一線業(yè)務(wù)人員溝通,加深對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的熟悉程度
在信息化時(shí)代,內(nèi)部審計(jì)人員只有熟悉審計(jì)對象業(yè)務(wù)系統(tǒng)、了解審計(jì)客體信息的構(gòu)造和特點(diǎn),才能有針對性地采取專用技術(shù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的監(jiān)督作用。首先,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)以制度形式,制定與駐地審計(jì)對象的日常工作聯(lián)系制度,要求審計(jì)對象定期將業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r、功能擴(kuò)展、優(yōu)化更新情況,以及新業(yè)務(wù)流程等文件報(bào)送審計(jì)機(jī)構(gòu)。其次,日常工作中,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的新動態(tài),可以根據(jù)專業(yè)方向定期與業(yè)務(wù)管理人員聯(lián)系討論業(yè)務(wù)發(fā)展的新動態(tài),參加業(yè)務(wù)主管部門的培訓(xùn)班,保持業(yè)務(wù)知識的更新。再次,內(nèi)部審計(jì)人員可以短期跟班工作等方式加深對系統(tǒng)實(shí)際操作的了解,實(shí)地向一線業(yè)務(wù)人員了解具體業(yè)務(wù)流程,更好地理論聯(lián)系實(shí)踐。通過不斷的知識更新與深入研究,內(nèi)部審計(jì)人員才能盡快深入了解業(yè)務(wù)動態(tài)及相關(guān)系統(tǒng)功能,為有針對性地將審計(jì)技巧融入審計(jì)軟件打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)與軟件開發(fā)人員溝通,實(shí)現(xiàn)審計(jì)技巧與審計(jì)軟件開發(fā)的有機(jī)結(jié)合
內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)鍵,是組成審計(jì)專家和計(jì)算機(jī)專家結(jié)合的研發(fā)小組,開發(fā)合適的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件。首先,需要高級管理層重視,以內(nèi)部審計(jì)章程的形式,要求所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)必須留有審計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口,為獲取完整的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供條件。其次,內(nèi)部審計(jì)專家應(yīng)從審計(jì)實(shí)務(wù)出發(fā),將審計(jì)原理和內(nèi)部審計(jì)程序轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒虉D的形式,以便開發(fā)人員理解審計(jì)作業(yè)流程,編譯出符合審計(jì)規(guī)范的軟件。再次,內(nèi)部審計(jì)專家應(yīng)針對本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的具體特點(diǎn),研發(fā)各類查證和分析技巧,并與開發(fā)人員一同選用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)工具和常用的審計(jì)函數(shù),使軟件開發(fā)人員開發(fā)出簡明易懂、符合審計(jì)人員工作習(xí)慣的軟件。
(三)增強(qiáng)遠(yuǎn)程溝通的公開性與透明度,順利獲得審計(jì)對象對內(nèi)部審計(jì)工作的幫助和支持
在進(jìn)行遠(yuǎn)程溝通時(shí),首先要取得溝通對象的信任,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該注意將審計(jì)目的、測試的范圍、疑點(diǎn)核實(shí)的反饋方法等具體事項(xiàng)向每個(gè)審計(jì)對象進(jìn)行詳細(xì)說明,并取得審計(jì)對象上級管理部門與審計(jì)對象機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的配合,以消除雙方的誤解,提高溝通的層次。其次,必須與審計(jì)對象聲明審計(jì)工作的嚴(yán)肅性,明確核實(shí)工作中的審計(jì)聯(lián)系人和提供核實(shí)材料的責(zé)任人,避免審計(jì)對象敷衍了事、避重就輕、無端否認(rèn)事實(shí)等情況。再次,必須要保證遠(yuǎn)程溝通過程的信息交流通暢,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)公開查證人員名單、聯(lián)系方式,定期公布審計(jì)工作進(jìn)度,讓審計(jì)對象理解和自覺配合審計(jì)工作,及時(shí)提供完整、真實(shí)的信息。
(四)重視內(nèi)部審計(jì)軟件應(yīng)用的培訓(xùn),提高計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作效率和效果
目前,大多數(shù)內(nèi)部審計(jì)人員依然秉承傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù),只會使用審計(jì)對象的管理系統(tǒng)進(jìn)行簡單查詢,對審計(jì)軟件的使用也只是處于查詢、編制工作底稿的初級水平,遠(yuǎn)未達(dá)到掌握數(shù)據(jù)庫和靈活使用審計(jì)軟件進(jìn)行模型編制、多緯度分析的高級水平。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)注重加強(qiáng)對審計(jì)軟件的培訓(xùn),使所有內(nèi)部審計(jì)人員熟練掌握操作知識與技巧,培養(yǎng)一批既精通審計(jì)業(yè)務(wù),又了解掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型內(nèi)部審計(jì)人才,提高計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作效率和效果。一是制定經(jīng)常性的培訓(xùn)計(jì)劃,編制從基礎(chǔ)級到提高級的各等級培訓(xùn)教材,鼓勵(lì)員工參與培訓(xùn),逐步提高應(yīng)用水平;二是推行應(yīng)用水平等級考試,將考核成績納入內(nèi)部審計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入的條件之一,并結(jié)合激勵(lì)措施引導(dǎo)學(xué)習(xí)和應(yīng)用的自覺性;三是要注重對業(yè)務(wù)查詢、模型編制、疑點(diǎn)核實(shí)等使用經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升,不斷提高和加深對審計(jì)軟件的應(yīng)用水平。
參考文獻(xiàn):
隨著全球信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營和內(nèi)部管理的全過程。面對審計(jì)資料無紙化、審計(jì)數(shù)據(jù)海量化的新挑戰(zhàn),內(nèi)部審計(jì)對業(yè)務(wù)的監(jiān)督逐步由現(xiàn)場手工查證的傳統(tǒng)方式過渡到利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控與現(xiàn)場核實(shí)結(jié)合的新方式,內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)對象的溝通方式也隨之發(fā)生了一些新變化。
一、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)發(fā)展情況簡述
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)是指審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員在審計(jì)過程和審計(jì)管理活動中,以計(jì)算機(jī)為工具,推廣應(yīng)用信息技術(shù),深入開發(fā)利用信息資源,改進(jìn)審計(jì)作業(yè)和管理手段,全面、及時(shí)、有效地檢查和監(jiān)督經(jīng)營管理信息,維護(hù)資產(chǎn)安全,更經(jīng)濟(jì)、有效地履行審計(jì)職能的活動過程。
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的推廣有賴于企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化和計(jì)算機(jī)軟、硬件投入程度的加大。近年來,一些大型國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及稅務(wù)、財(cái)政部門都不同程度地創(chuàng)建完善了財(cái)務(wù)收支和各種內(nèi)部管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這些機(jī)構(gòu)的內(nèi)審部門也基本實(shí)現(xiàn)了與內(nèi)部其他相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),為實(shí)現(xiàn)信息交換網(wǎng)絡(luò)化開辟了快速通道,為開展網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。與此同時(shí),這些較大行業(yè)和系統(tǒng)積極推動計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)建設(shè),硬件投入和更新較為及時(shí),軟件開發(fā)也初見成效,使內(nèi)部審計(jì)工作邁上了新的臺階。
二、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)引起溝通的主要變化
溝通貫穿于審計(jì)工作的全過程,是審計(jì)人員必備的專業(yè)技能。中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會的《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號——內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)的溝通》、《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第11 號——結(jié)果溝通》、《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第20號——人際關(guān)系》,以及國際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)框架等,均給出內(nèi)部審計(jì)活動如何進(jìn)行溝通的指引。審計(jì)溝通的技巧對于建立良好的人際關(guān)系、創(chuàng)造和諧的工作氣氛、實(shí)現(xiàn)有效的信息交流、保證審計(jì)工作的順利開展具有十分重要的作用。
與傳統(tǒng)審計(jì)方式對比,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中的溝通主要有以下變化。
(一)增加了與業(yè)務(wù)主管部門和一線業(yè)務(wù)人員的日常溝通。近十年來,各種業(yè)務(wù)電算化建設(shè)速度非常迅速,業(yè)務(wù)處理大集中模式已經(jīng)成為主要的發(fā)展方向。面對著繁多的平臺模塊、各不相同的數(shù)據(jù)表定義,內(nèi)部審計(jì)師不可能具備業(yè)務(wù)主管部門和一線人員所具有的相關(guān)系統(tǒng)知識和技能。為深入了解和研究各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能模塊的具體用途和數(shù)據(jù)關(guān)系,有針對性地使用審計(jì)軟件創(chuàng)建審計(jì)模型、查找審計(jì)疑點(diǎn),內(nèi)部審計(jì)師必須加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門和一線業(yè)務(wù)人員的日常溝通。
(二)增加了與審計(jì)軟件開發(fā)人員的溝通環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)審計(jì)以現(xiàn)場作業(yè)為主,審計(jì)人員主要面向業(yè)務(wù)經(jīng)辦的一線業(yè)務(wù)人員及其管理者,通過審閱、核對、復(fù)算、盤點(diǎn)、觀察、鑒定、分析性復(fù)核等方法進(jìn)行取證。在計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方式下,對審計(jì)軟件應(yīng)用的需求逐步加大,開發(fā)適用的審計(jì)軟件對提高審計(jì)效率和保證審計(jì)質(zhì)量起到重要的作用。參與設(shè)計(jì)審計(jì)軟件的內(nèi)部審計(jì)人員必須與技術(shù)開發(fā)人員進(jìn)行良好溝通,才能將成熟的審計(jì)方法和技巧融入審計(jì)軟件中,建立適用的查證疑點(diǎn)模型,有效建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)與審計(jì)系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián),提高查找疑點(diǎn)的準(zhǔn)確性。
(三)增加了遠(yuǎn)程溝通審計(jì)業(yè)務(wù)疑點(diǎn)的機(jī)會。受審計(jì)資源的限制,傳統(tǒng)審計(jì)是在本系統(tǒng)內(nèi)部選取某幾個(gè)分支機(jī)構(gòu)作為具體抽樣對象開展現(xiàn)場審計(jì),內(nèi)部審計(jì)人員主要在審計(jì)對象的工作場所內(nèi)進(jìn)行查證。在計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方式下,借助審計(jì)軟件,運(yùn)行適當(dāng)?shù)膶徲?jì)模型,可以廣泛地發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)以及普遍性問題,不受地理范圍的限制,真正實(shí)現(xiàn)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的審計(jì)模式。審計(jì)軟件的運(yùn)行,可以得到幾十條、幾百條、甚至上萬條需要核實(shí)的疑點(diǎn),除少數(shù)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的疑點(diǎn)需要內(nèi)部審計(jì)人員到現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)外,對中等風(fēng)險(xiǎn)的疑點(diǎn)可以通過系統(tǒng)追查業(yè)務(wù)的具體流向以確定問題所在,其他大部分低風(fēng)險(xiǎn)的疑點(diǎn)可以通過遠(yuǎn)程溝通方式進(jìn)行核實(shí):如通過郵件、電話等方式詢問疑點(diǎn)的情況,移交被審計(jì)單位的上級主管協(xié)助核實(shí),對風(fēng)險(xiǎn)輕微的可以移交審計(jì)對象自查。由于遠(yuǎn)程溝通并非面對面的溝通方式,審計(jì)對象可能會由于不了解審計(jì)工作而抗拒配合對問題的核實(shí),又或是隨便應(yīng)付了事,因此,遠(yuǎn)程溝通需要審計(jì)人員更多的溝通技巧。
三、如何實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)中的有效溝通
(一)加強(qiáng)與管理人員和一線業(yè)務(wù)人員溝通,加深對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的熟悉程度
在信息化時(shí)代,內(nèi)部審計(jì)人員只有熟悉審計(jì)對象業(yè)務(wù)系統(tǒng)、了解審計(jì)客體信息的構(gòu)造和特點(diǎn),才能有針對性地采取專用技術(shù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的監(jiān)督作用。首先,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)以制度形式,制定與駐地審計(jì)對象的日常工作聯(lián)系制度,要求審計(jì)對象定期將業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r、功能擴(kuò)展、優(yōu)化更新情況,以及新業(yè)務(wù)流程等文件報(bào)送審計(jì)機(jī)構(gòu)。其次,日常工作中,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的新動態(tài),可以根據(jù)專業(yè)方向定期與業(yè)務(wù)管理人員聯(lián)系討論業(yè)務(wù)發(fā)展的新動態(tài),參加業(yè)務(wù)主管部門的培訓(xùn)班,保持業(yè)務(wù)知識的更新。再次,內(nèi)部審計(jì)人員可以短期跟班工作等方式加深對系統(tǒng)實(shí)際操作的了解,實(shí)地向一線業(yè)務(wù)人員了解具體業(yè)務(wù)流程,更好地理論聯(lián)系實(shí)踐。通過不斷的知識更新與深入研究,內(nèi)部審計(jì)人員才能盡快深入了解業(yè)務(wù)動態(tài)及相關(guān)系統(tǒng)功能,為有針對性地將審計(jì)技巧融入審計(jì)軟件打好基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)與軟件開發(fā)人員溝通,實(shí)現(xiàn)審計(jì)技巧與審計(jì)軟件開發(fā)的有機(jī)結(jié)合
內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)鍵,是組成審計(jì)專家和計(jì)算機(jī)專家結(jié)合的研發(fā)小組,開發(fā)合適的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件。首先,需要高級管理層重視,以內(nèi)部審計(jì)章程的形式,要求所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)必須留有審計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口,為獲取完整的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供條件。其次,內(nèi)部審計(jì)專家應(yīng)從審計(jì)實(shí)務(wù)出發(fā),將審計(jì)原理和內(nèi)部審計(jì)程序轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒虉D的形式,以便開發(fā)人員理解審計(jì)作業(yè)流程,編譯出符合審計(jì)規(guī)范的軟件。再次,內(nèi)部審計(jì)專家應(yīng)針對本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的具體特點(diǎn),研發(fā)各類查證和分析技巧,并與開發(fā)人員一同選用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)工具和常用的審計(jì)函數(shù),使軟件開發(fā)人員開發(fā)出簡明易懂、符合審計(jì)人員工作習(xí)慣的軟件。
(三)增強(qiáng)遠(yuǎn)程溝通的公開性與透明度,順利獲得審計(jì)對象對內(nèi)部審計(jì)工作的幫助和支持
在進(jìn)行遠(yuǎn)程溝通時(shí),首先要取得溝通對象的信任,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該注意將審計(jì)目的、測試的范圍、疑點(diǎn)核實(shí)的反饋方法等具體事項(xiàng)向每個(gè)審計(jì)對象進(jìn)行詳細(xì)說明,并取得審計(jì)對象上級管理部門與審計(jì)對象機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的配合,以消除雙方的誤解,提高溝通的層次。其次,必須與審計(jì)對象聲明審計(jì)工作的嚴(yán)肅性,明確核實(shí)工作中的審計(jì)聯(lián)系人和提供核實(shí)材料的責(zé)任人,避免審計(jì)對象敷衍了事、避重就輕、無端否認(rèn)事實(shí)等情況。再次,必須要保證遠(yuǎn)程溝通過程的信息交流通暢,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)公開查證人員名單、聯(lián)系方式,定期公布審計(jì)工作進(jìn)度,讓審計(jì)對象理解和自覺配合審計(jì)工作,及時(shí)提供完整、真實(shí)的信息。
(四)重視內(nèi)部審計(jì)軟件應(yīng)用的培訓(xùn),提高計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作效率和效果
目前,大多數(shù)內(nèi)部審計(jì)人員依然秉承傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù),只會使用審計(jì)對象的管理系統(tǒng)進(jìn)行簡單查詢,對審計(jì)軟件的使用也只是處于查詢、編制工作底稿的初級水平,遠(yuǎn)未達(dá)到掌握數(shù)據(jù)庫和靈活使用審計(jì)軟件進(jìn)行模型編制、多緯度分析的高級水平。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)注重加強(qiáng)對審計(jì)軟件的培訓(xùn),使所有內(nèi)部審計(jì)人員熟練掌握操作知識與技巧,培養(yǎng)一批既精通審計(jì)業(yè)務(wù),又了解掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型內(nèi)部審計(jì)人才,提高計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作效率和效果。一是制定經(jīng)常性的培訓(xùn)計(jì)劃,編制從基礎(chǔ)級到提高級的各等級培訓(xùn)教材,鼓勵(lì)員工參與培訓(xùn),逐步提高應(yīng)用水平;二是推行應(yīng)用水平等級考試,將考核成績納入內(nèi)部審計(jì)職業(yè)準(zhǔn)入的條件之一,并結(jié)合激勵(lì)措施引導(dǎo)學(xué)習(xí)和應(yīng)用的自覺性;三是要注重對業(yè)務(wù)查詢、模型編制、疑點(diǎn)核實(shí)等使用經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提升,不斷提高和加深對審計(jì)軟件的應(yīng)用水平。
參考文獻(xiàn):
[論文摘要]隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)步,會計(jì)電算化得到了迅猛發(fā)展,但由于會計(jì)環(huán)境的改變,導(dǎo)致電算化審計(jì)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文主要闡述目前電算化審計(jì)工作中面臨的一些新問題新挑戰(zhàn),并針對這些新問題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的對策。
電算化審計(jì)是審計(jì)人員針對電算化方式下的電子憑證、賬簿、報(bào)表和內(nèi)部控制制度等進(jìn)行客觀評價(jià),從而判斷會計(jì)電算化數(shù)據(jù)真實(shí)性、合法性和可靠性等方面信息與既定標(biāo)準(zhǔn)的符合程度。由于在計(jì)算工具、存儲介質(zhì)和內(nèi)部控制制度等方面與傳統(tǒng)手工會計(jì)方式存在差異,導(dǎo)致目前的電算化審計(jì)工作出現(xiàn)了許多新問題,面臨新挑戰(zhàn)。
一、目前電算化審計(jì)面臨的主要問題
1.缺乏適應(yīng)電算化審計(jì)環(huán)境的電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則
在電算化環(huán)境下,審計(jì)人員一方面要花費(fèi)大量時(shí)間精力審查不同電算化軟件系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu),了解該系統(tǒng)在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理方面的合法性、真實(shí)性和完整性。另一方面,由于電算化審計(jì)環(huán)境的變化,基于手工會計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已不適應(yīng)電算化環(huán)境,而我國現(xiàn)有的國家審計(jì)和社會審計(jì),也只是對電算化審計(jì)工作形成了一些零散的規(guī)定,尚缺乏科學(xué)規(guī)范并適應(yīng)電算化審計(jì)環(huán)境的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,從而增加了電算化審計(jì)難度,很容易產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.審計(jì)線索日益模糊
傳統(tǒng)手工會計(jì)方式下的審計(jì)線索主要是紙質(zhì)憑證、賬簿和報(bào)表中記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,審計(jì)線索肉眼明顯清晰可見,審計(jì)人員可以通過這些書面記錄進(jìn)行審計(jì)。而在電算化方式下,會計(jì)信息的存儲由紙質(zhì)介質(zhì)改為磁性介質(zhì),減少了審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的機(jī)會,同時(shí),存儲在磁盤上的數(shù)據(jù)信息很容易被不留痕跡地修改、刪除、隱匿或轉(zhuǎn)移,平時(shí)肉眼可見的審計(jì)線索逐漸減少并日益模糊,導(dǎo)致會計(jì)數(shù)據(jù)檢查難度增大。
3.內(nèi)部控制制度不適應(yīng)電算化審計(jì)發(fā)展要求
手工會計(jì)方式下的內(nèi)部控制主要表現(xiàn)為人與人之間的相互牽制,審計(jì)人員利用紙質(zhì)信息進(jìn)行手工檢查核對,明確相關(guān)人員的職責(zé)。而在電算化會計(jì)方式下,內(nèi)部控制措施以程序文件形式建立在電算化財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中,實(shí)行權(quán)限管理,即根據(jù)不相容職責(zé)分離原則規(guī)定每個(gè)不同等級用戶的菜單權(quán)、制單權(quán)、審核權(quán)和查詢修改權(quán)等,但計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)內(nèi)控功能是否恰當(dāng)有效直接影響系統(tǒng)輸出信息的真實(shí)和準(zhǔn)確,內(nèi)控制度的局限性也使舞弊行為有機(jī)可乘,增加了出現(xiàn)錯(cuò)誤與弊端的風(fēng)險(xiǎn)。如何科學(xué)規(guī)范地建立適應(yīng)電算化審計(jì)的內(nèi)部控制,是電算化審計(jì)面臨的又一新問題。
4.審計(jì)內(nèi)容的變化
在會計(jì)電算化條件下,電算化審計(jì)的對象不但包括打印輸出的紙質(zhì)憑證、賬簿和報(bào)表等,還包括存儲在磁性介質(zhì)中的相關(guān)數(shù)據(jù)信息。但隨著電算化會計(jì)軟件功能愈來愈強(qiáng)大,結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,再加之各財(cái)務(wù)軟件公司編制財(cái)務(wù)軟件時(shí),從來沒有考慮電算化審計(jì)公開數(shù)據(jù)信息的要求,希望數(shù)據(jù)越保密越好,也沒有提供財(cái)務(wù)軟件的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不開放,從而給電子數(shù)據(jù)的自動轉(zhuǎn)換帶來困難,電算化會計(jì)系統(tǒng)中的會計(jì)數(shù)據(jù)按照軟件程序自動運(yùn)行,如果應(yīng)用程序被不知不覺嵌入非法舞弊程序,則完全可能為不法分子侵吞企業(yè)的財(cái)物大開方便之門,增加了電算化審計(jì)人員對會計(jì)電算化軟件系統(tǒng)處理和控制功能審查的工作量。
5.審計(jì)技術(shù)的改變
在手工會計(jì)方式下,主要運(yùn)用審閱、查證、核對、比較、分析等方法進(jìn)行審計(jì)工作。而在電算化方式下,會計(jì)數(shù)據(jù)的存儲變?yōu)榇判越橘|(zhì),會計(jì)記錄的修改痕跡在磁性介質(zhì)中不再保存,但由于審計(jì)人員對財(cái)務(wù)軟件不熟悉,目前的審計(jì)還停留在繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)階段,使得審計(jì)工作缺乏系統(tǒng)性,難以做到各底稿間的有機(jī)聯(lián)接,一些敏感性信息可能被人為隱藏,審計(jì)結(jié)果具有片面性,給審計(jì)人員的審計(jì)工作增加了復(fù)雜性。
6.審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平亟待提高
從目前審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)來看,大部分審計(jì)人員都精通手工審計(jì)業(yè)務(wù),面對會計(jì)電算化條件下的電算化審計(jì)新環(huán)境,有些無所適從。主要原因是大部分審計(jì)人員缺乏計(jì)算機(jī)知識的系統(tǒng)全面學(xué)習(xí),缺少融合計(jì)算機(jī)、會計(jì)和審計(jì)知識的復(fù)合型人才。隨著電算化的實(shí)行和推廣,審計(jì)的內(nèi)容更多更復(fù)雜,審計(jì)人員得出的審計(jì)結(jié)論有可能偏離被審計(jì)單位電算化系統(tǒng)的實(shí)際,電算化審計(jì)質(zhì)量不高,造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、電算化審計(jì)對策探討
審計(jì)環(huán)境的變革是電算化審計(jì)產(chǎn)生發(fā)展的推動力,會計(jì)電算化的實(shí)施,改變了會計(jì)信息存貯方式、核算形式及內(nèi)部控制,電算化審計(jì)必然要求新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)方法,從而采取切實(shí)可行的對策,更好地進(jìn)行審計(jì)工作,提高審計(jì)工作質(zhì)量。
1.加快電算化審計(jì)理論研究,完善電算化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則
電算化審計(jì)準(zhǔn)則是衡量審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn),提高審計(jì)質(zhì)量的保證。在會計(jì)電算化系統(tǒng)中,由于數(shù)據(jù)存儲的磁性介質(zhì)化和數(shù)據(jù)處理過程的自動化,使得被審計(jì)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)的可視線索逐漸減少,電算化系統(tǒng)中的審計(jì)證據(jù)更具易逝性,會計(jì)數(shù)據(jù)更具隱蔽性,審計(jì)難度更大,風(fēng)險(xiǎn)更高。由此可見,必須不斷開展電算化審計(jì)理論研究,制定適應(yīng)電算化會計(jì)信息系統(tǒng)的新審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則,從而指導(dǎo)電算化審計(jì)工作,維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性和公正性。
2.加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)
健全的內(nèi)部控制制度可以有效維護(hù)企事業(yè)單位資產(chǎn)的安全,電算化會計(jì)系統(tǒng)的控制由手工會計(jì)方式下對人的控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ恕C(jī)的控制。控制的對象從原來的對環(huán)境、人員和文檔的管理擴(kuò)大到財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的收集、輸入、處理、輸出等全過程控制,只有通過建立會計(jì)電算化軟硬件管理制度、會計(jì)電算化崗位責(zé)任制度、上機(jī)操作管理制度,以及會計(jì)檔案管理制度等內(nèi)部控制措施,進(jìn)行被審單位職責(zé)分離控制,建立相應(yīng)職責(zé)分工,制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅?jì)數(shù)據(jù)處理流程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,保證系統(tǒng)的安全可靠性和會計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和正確性。
3.努力開發(fā)集成度高的審計(jì)軟件
為了給電算化審計(jì)打開通道,必須不斷研發(fā)集成度高的審計(jì)軟件,開發(fā)設(shè)計(jì)有統(tǒng)一數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一輸入要求和一定強(qiáng)制性的審計(jì)通用數(shù)據(jù)接口,這種接口容易訪問被審計(jì)單位不同介質(zhì)、不同編碼、不同數(shù)據(jù)庫類型的數(shù)據(jù)庫,從中采集審計(jì)所需的原始數(shù)據(jù)。借助電算化審計(jì)軟件,保證審計(jì)通用數(shù)據(jù)接口文件中的數(shù)據(jù)永遠(yuǎn)與會計(jì)軟件內(nèi)部生成和輸出的數(shù)據(jù)一致,保留下可利用的數(shù)據(jù)線索,這樣,既可以提高審計(jì)的效率,又能夠有效地控制和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.開展電算化全程審計(jì),有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
由于電算化審計(jì)對象包括財(cái)務(wù)軟件、內(nèi)部控制及運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件后的電子數(shù)據(jù)信息等,所以,必須開展電算化全程審計(jì),才能有效規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(1)事前審計(jì)。主要是對財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行的審計(jì),審計(jì)人員通過對會計(jì)軟件的學(xué)習(xí)、實(shí)地觀察及查閱財(cái)務(wù)系統(tǒng)的文檔資料等辦法,審查財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)功能的合法性、安全可靠性和可維護(hù)性。特別要求審查系統(tǒng)是否建立了恰當(dāng)?shù)某绦蚩刂疲欠癯浞直A袅藢徲?jì)線索,是否留有審計(jì)接口等,并進(jìn)行總體評價(jià)。
(2)事中審計(jì)。主要是指對財(cái)務(wù)系統(tǒng)電算化運(yùn)行過程中的數(shù)據(jù)真實(shí)性和正確性進(jìn)行的實(shí)時(shí)審計(jì),打印輸出的憑證、賬簿及報(bào)表數(shù)據(jù)等可以運(yùn)用手工審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì),存貯在磁性介質(zhì)上的數(shù)據(jù)文件則宜運(yùn)用穿過計(jì)算機(jī)審計(jì)的方法,把系統(tǒng)中正在運(yùn)行的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)拷貝出來進(jìn)行審查,對財(cái)務(wù)系統(tǒng)電算化運(yùn)行過程中數(shù)據(jù)的真實(shí)性、正確性、合法性等進(jìn)行評價(jià),有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)事后審計(jì)。事后審計(jì)主要是對財(cái)務(wù)部門會計(jì)電算化工作結(jié)束后的會計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行的審計(jì),主要核實(shí)被審查單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)正確性,同時(shí)還要進(jìn)行資金審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等。
因此,審計(jì)人員要全程參與會計(jì)電算化系統(tǒng)的調(diào)查、分析、設(shè)計(jì)、調(diào)試、檢測和驗(yàn)收工作,并根據(jù)系統(tǒng)提供的測試數(shù)據(jù)和比較標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)測試和評價(jià),盡可能及早發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的問題,并及時(shí)提出改進(jìn)意見。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)的技術(shù)應(yīng)用正逐漸向各個(gè)管理領(lǐng)域擴(kuò)展,由于會計(jì)電算法的逐漸成熟和發(fā)展,會計(jì)工作也在相應(yīng)技術(shù)的發(fā)展之下改變了傳統(tǒng)的手工記賬以及算法,通過計(jì)算機(jī)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了對會計(jì)算法記錄進(jìn)行收集社審計(jì)工作的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)能有效實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算法的推廣和應(yīng)用,從而實(shí)現(xiàn)電算法與計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的同步發(fā)展。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和信息時(shí)代的到來,計(jì)算機(jī)技術(shù)的普遍應(yīng)用能有效提高工作和信息處理的效率,從而提高了工程項(xiàng)目的經(jīng)營管理效率。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用和推廣能促進(jìn)審計(jì)工作向規(guī)范化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。
1 計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)應(yīng)用對稅收征管審計(jì)的影響
1.1 計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作的現(xiàn)代化發(fā)展
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,計(jì)算機(jī)應(yīng)用擴(kuò)展到了信息管理和交流的各個(gè)領(lǐng)域,電算法的普及和發(fā)展致使傳統(tǒng)的審計(jì)方法難以滿足現(xiàn)實(shí)的需要,應(yīng)實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)審計(jì)效率的有效提高。可通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行各種審計(jì)工作中的抽樣檢測、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)定量的分析以及相應(yīng)貨幣值的計(jì)算,而這些繁瑣的計(jì)算過程在計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)中得到了簡化,通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的發(fā)展模式。
1.2 促進(jìn)了審計(jì)工作的規(guī)范化
計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)的發(fā)展能促進(jìn)審計(jì)工作的規(guī)范化發(fā)展,通過對審計(jì)工作的規(guī)范化發(fā)展實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作效率的有效提高。審計(jì)人員的素質(zhì)以及審計(jì)部門的管理水平和質(zhì)量在很大程度上影響了審計(jì)工作的規(guī)范化發(fā)展。審計(jì)具有較廣的工作范圍,其所遵循的法律法規(guī)以及政策性文件較廣,內(nèi)容復(fù)雜,在具體的審計(jì)工作中將耗費(fèi)較多的時(shí)間在資料的查找上。計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)在審計(jì)工作中的應(yīng)用能建立規(guī)范的審計(jì)資料的組織,提高資料查找的效率,并且能通過各種考核和審計(jì)相關(guān)軟件實(shí)現(xiàn)對整個(gè)工程項(xiàng)目的計(jì)算,從而有效提高審計(jì)效率,也能建立有效的資料收集和整理的模式。
1.3 優(yōu)化審計(jì)步驟和審計(jì)方式
傳統(tǒng)審計(jì)內(nèi)容基礎(chǔ)之上,審計(jì)工作包括會計(jì)電算系統(tǒng)流程的優(yōu)化和發(fā)展。審計(jì)工作中,計(jì)算機(jī)技術(shù)的輔助作用能優(yōu)化審計(jì)工作的流程步驟,以及對審計(jì)方式進(jìn)行一定程度的創(chuàng)新和發(fā)展。審計(jì)工作應(yīng)在計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和實(shí)踐過程中建立不斷發(fā)展和優(yōu)化的審計(jì)工作的發(fā)展模式,在建立了規(guī)范化的審計(jì)工作基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)的應(yīng)用也能有效拓寬審計(jì)工作的范圍,信息技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用擴(kuò)大了審計(jì)工作的范圍,充實(shí)了審計(jì)工作的內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作信息資料管理向信息系統(tǒng)安全性、整體系統(tǒng)性以及內(nèi)部控制等管理方向的轉(zhuǎn)變。
2 計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作內(nèi)容
2.1 基本審計(jì)業(yè)務(wù)處理
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)能實(shí)現(xiàn)基本的審計(jì)業(yè)務(wù)的處理,包括excel、foxpro、word等表格、數(shù)據(jù)庫、文字等的處理和規(guī)范化實(shí)現(xiàn)了基本的信息處理的基本審計(jì)功能。同時(shí)審計(jì)人員也可根據(jù)具體審計(jì)工作的實(shí)際需要,編寫簡單的程序,實(shí)現(xiàn)對審計(jì)數(shù)據(jù)的處理,如計(jì)算、復(fù)核以及分析處理數(shù)據(jù),從而建立高效的審計(jì)運(yùn)行模式。計(jì)算機(jī)中的電子表格能實(shí)現(xiàn)簡單的數(shù)據(jù)收集和處理核對,如工資表的審核以及固定資產(chǎn)折舊處理、材料成本差異等數(shù)據(jù)的分析和對比;通過辦公文字處理軟件建立了電子資料,建立了共享的信息和數(shù)據(jù)處理模式。從而能建立優(yōu)化的
2.2 計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的應(yīng)用
計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)的處理只能實(shí)現(xiàn)基本的數(shù)據(jù)和信息的處理,然而相應(yīng)軟件的應(yīng)用能實(shí)現(xiàn)深層的審計(jì)工作處理。計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的應(yīng)用一方面為審計(jì)情況的匯總統(tǒng)計(jì),也是指根據(jù)審計(jì)工作的方案,對審計(jì)工作單位的整體審計(jì)狀況以及審計(jì)工作資料按照一定的順序進(jìn)行匯總分析,最大限度防止錯(cuò)誤和疏漏以及人為的更改,保證審計(jì)工作的規(guī)范性和系統(tǒng)性。當(dāng)前審計(jì)軟件根據(jù)審計(jì)工作的需要得到了一定程度的發(fā)展,并投入了具體的使用過程中。如計(jì)算機(jī)預(yù)算執(zhí)行軟件、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)軟件、投資審計(jì)軟件、銀行審計(jì)軟件、行政事業(yè)審計(jì)軟件等,但仍未形成完善和成熟的統(tǒng)計(jì)軟件,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的作用發(fā)揮有限。
3 計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的障礙和現(xiàn)狀
3.1 計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的功能未得到充分發(fā)揮
我國的設(shè)計(jì)輔助仍出現(xiàn)初級發(fā)展階段,計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的優(yōu)勢和功能未得到有效發(fā)揮。現(xiàn)階段,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)仍集中于數(shù)據(jù)的匯總、文字的處理以及表格的處理等方面,還僅僅處于審計(jì)工作的基本數(shù)據(jù)處理階段,仍未實(shí)現(xiàn)審計(jì)資料統(tǒng)計(jì)分析、審計(jì)工作流程優(yōu)化的深層次工作的開展,計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)仍處于探索和試點(diǎn)的發(fā)展階段。
3.2 計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件發(fā)展不足
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的發(fā)展和拓展較為迅速,然而計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的相關(guān)軟件發(fā)展不足,并不能滿足計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的深層次的發(fā)展需求,從而在一定程度上制約了計(jì)算機(jī)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前存在的計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件功能并不完善、種類較少,并且也未與單位的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行連接、運(yùn)行過程中錯(cuò)誤較多等缺陷。當(dāng)前相關(guān)單位的審計(jì)軟件多針對某一特定的審計(jì)項(xiàng)目或是某種特定類型的審計(jì)需要,并未建立完善的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目,從而計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)工作中難以得到深入的發(fā)展。
3.3 計(jì)算機(jī)硬件條件以及審計(jì)人員的素質(zhì)障礙
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)在審計(jì)工作中的應(yīng)用和發(fā)展對計(jì)算機(jī)環(huán)境提出了較高的要求,計(jì)算機(jī)技術(shù)條件的落后致使審計(jì)工作的計(jì)算機(jī)審計(jì)工作難以建立高效的發(fā)展模式。計(jì)算機(jī)的硬件設(shè)備較為落后,從而計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)功能和作用難以得到充分的發(fā)揮。相應(yīng)單位經(jīng)費(fèi)的缺乏緊張,從而造成了計(jì)算機(jī)設(shè)備難以滿足審計(jì)工作的發(fā)展需求。審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用和實(shí)踐能力也為計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作的發(fā)展和持續(xù)進(jìn)步帶來了障礙。相應(yīng)人員綜合素質(zhì)不高也造成了相應(yīng)數(shù)據(jù)庫的管理較為混亂,難以滿足現(xiàn)代化審計(jì)工作的發(fā)展需求。
4 計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)在審計(jì)工作中的應(yīng)用
4.1 建立不斷發(fā)展的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)
計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)應(yīng)建立不斷發(fā)展和持續(xù)改進(jìn)的審計(jì)工作發(fā)展體制,通過不斷實(shí)踐探索計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的優(yōu)化發(fā)展。計(jì)算機(jī)輔助稅收審計(jì)制度應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展的體系。在不斷的試點(diǎn)和發(fā)展過程中,通過由基本的業(yè)務(wù)管理發(fā)展到深層次的審計(jì)工作的發(fā)展,最終充分發(fā)揮出計(jì)算機(jī)審計(jì)輔助的作用。
4.2 建立人才的培養(yǎng)和創(chuàng)新機(jī)制
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作的關(guān)鍵在于人的管理和能力的持續(xù)改進(jìn),通過對人才的培養(yǎng),提升了相應(yīng)審計(jì)人員的創(chuàng)新和發(fā)展的能力,從而也在一的那個(gè)程度上推動了計(jì)算機(jī)審計(jì)輔助技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。相關(guān)單位的審計(jì)人員培訓(xùn)和技能的提高培養(yǎng)應(yīng)建立在本單位的發(fā)展實(shí)際基礎(chǔ)之上,從而才能使培訓(xùn)真正由理論到實(shí)踐,最終促進(jìn)審計(jì)工作的發(fā)展和持續(xù)進(jìn)步。測試水平較低的培訓(xùn)以介紹審計(jì)軟件為主,使之建立高效的應(yīng)用模式,提高審計(jì)效率,而水平較高的審計(jì)人員可通過對數(shù)據(jù)庫的介紹,提高數(shù)據(jù)庫的信息查詢能力。人員的培養(yǎng)和技能的持續(xù)進(jìn)步是計(jì)算機(jī)審計(jì)效率發(fā)揮的重要因素。
4.3 建立會計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
計(jì)算機(jī)輔助在稅收征管的審計(jì)過程中的統(tǒng)計(jì)應(yīng)先對軟件的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評判,同時(shí)對相應(yīng)資料進(jìn)行完整性評判,減少因檢驗(yàn)系統(tǒng)執(zhí)行而進(jìn)行的數(shù)據(jù)實(shí)質(zhì)性測試的范圍。在對具體的稅務(wù)進(jìn)行核算審計(jì)時(shí),首先應(yīng)對整體的系統(tǒng)進(jìn)行了解額分析,由于前期的錄入和自動匯總緩解的錯(cuò)弊性的概率較小,從而可重點(diǎn)抽取稅種,并按照國家法律規(guī)定稅率的計(jì)算凡是,對對多個(gè)選擇分支構(gòu)建數(shù)學(xué)模型,對審計(jì)的業(yè)務(wù)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并且采用比較的方式進(jìn)行審核,充分保證數(shù)據(jù)的真實(shí)有效,在審查過程中還應(yīng)建立嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,繁殖認(rèn)為修改審查數(shù)據(jù),剔除核算過程中的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),從而提高審計(jì)工作的質(zhì)量和真實(shí)性。
4.4 建立信息數(shù)據(jù)的有效采集
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)應(yīng)能建立優(yōu)化的信息數(shù)據(jù)的采集,信息數(shù)據(jù)的優(yōu)化采集也就是對數(shù)控內(nèi)容的選擇性采集。在審計(jì)人員對相應(yīng)信息的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)的了解基礎(chǔ)之上,對預(yù)測的弱點(diǎn)進(jìn)行信息的收集和,但由于各行業(yè)的審計(jì)軟件以及經(jīng)營的模式都不同,從而也難以對計(jì)算機(jī)審計(jì)的軟件的統(tǒng)一,從而造成了軟件系統(tǒng)差異較大,數(shù)據(jù)的格式各有不同的狀況,從而對審計(jì)人員的信息收集和整理帶來了難度。當(dāng)前主流的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng),如用友財(cái)務(wù)系統(tǒng)、金碟財(cái)務(wù)系統(tǒng)等,其的數(shù)據(jù)格式都不盡相同。目前信息的優(yōu)化收集可從單機(jī)系統(tǒng)和聯(lián)機(jī)系統(tǒng)的信息收集兩個(gè)層面的方式來實(shí)現(xiàn):
無論運(yùn)用哪種信息采集方式,都應(yīng)對具體的審計(jì)單位的工作平臺即相應(yīng)單位的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行初步確定。當(dāng)前一般dos環(huán)境、windows系列、unix系統(tǒng)三種系統(tǒng)環(huán)境,其中,windows系列應(yīng)用最為廣泛。并且應(yīng)根據(jù)具體的系統(tǒng)類型選擇適合的應(yīng)對方式。
5 結(jié)束語
對于單機(jī)的系統(tǒng),審計(jì)人員應(yīng)對單位相應(yīng)的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)程序運(yùn)行方式以及程序模式之間的功能關(guān)聯(lián)以及數(shù)據(jù)格式類型的存儲、數(shù)據(jù)文件的存取位置以及數(shù)據(jù)格式之間的轉(zhuǎn)換接口等事項(xiàng)進(jìn)行了解,而后才能在相應(yīng)的審計(jì)人員的配合之下實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)文件進(jìn)行信息的優(yōu)化采集,在具體采集過程中,若系統(tǒng)包含數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口,在采集時(shí)則可直接轉(zhuǎn)化為審計(jì)人員能系統(tǒng)分析處理的文件格式,如.dbf、.mdb等。單機(jī)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集還可通過對審計(jì)軟件以及相應(yīng)工具提供的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的接口,如通審軟件系統(tǒng)中提供的用友和金碟財(cái)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口、ms-sql server的數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出功能進(jìn)行數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換,或是在不具備數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換接口時(shí),使用vb、vc等描述數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的編程語言,編寫出相應(yīng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換模塊來完成數(shù)據(jù)的優(yōu)化采集。
而網(wǎng)絡(luò)型數(shù)據(jù)的收集和獲取,不僅能通過單機(jī)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集和優(yōu)化整理,還能應(yīng)用odbc(open database connectivity,開放數(shù)據(jù)庫連接)連接互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)源進(jìn)行數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換。通過互聯(lián)網(wǎng)上的開放數(shù)據(jù)庫的連接,使用數(shù)據(jù)庫中所提供的終端驅(qū)動程序?qū)崿F(xiàn)了對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器數(shù)據(jù)庫的直接連接和讀取數(shù)據(jù)。互聯(lián)網(wǎng)上的大型數(shù)據(jù)庫一般擁有較為豐富的數(shù)據(jù)庫驅(qū)動程序資源,能將所需類型的數(shù)據(jù)表轉(zhuǎn)換為其它數(shù)據(jù)庫格式文件。例如ms-sql server、oracle、sybase等,當(dāng)前較為流行且功能較強(qiáng)大的大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件,通常擁有數(shù)量眾多的數(shù)據(jù)庫的驅(qū)動程度類型庫。在具體的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)應(yīng)用過程中,有經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員常常是在進(jìn)行了合理的選擇性查詢之后,再進(jìn)行相應(yīng)的數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換,即先撰寫sql語句制作審計(jì)專用視圖,核查無誤后,再進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的存儲并轉(zhuǎn)換成所需要格式的數(shù)據(jù)表,從而能夠大大地減少數(shù)據(jù)的采集量,以及避免了對原始數(shù)據(jù)的修改和產(chǎn)生不必要的冗余。
參考文獻(xiàn):
[1] 何媛.淺談計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)在稅收征管審計(jì)中的應(yīng)用[j].現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì),2010(6):91-92.
[2] 孫儷.論地稅計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)[j].理財(cái),2011(1):169-171.
當(dāng)今社會以網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)為代表的信息化生活已經(jīng)覆蓋生活每個(gè)角落。智能網(wǎng)路數(shù)據(jù)已成為時(shí)代的主角。全球信息逐漸一體化,會計(jì)電算化核算成為發(fā)展主流。電算化在給會計(jì)核算帶來便捷的同時(shí),隨之而來得也給審計(jì)提出了新的問題和要求。
雖然近百分之八十的企業(yè)單位都采用了電算化核算,但多半還是以財(cái)務(wù)部門為核心,模仿手工核算,只是錄入財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù),注冊會計(jì)師在進(jìn)行審計(jì)時(shí),一般不夠關(guān)注核算軟件的數(shù)據(jù)處理流程和控制功能、軟件維護(hù)等。憑證輸入,生成,賬簿輸出等多按批處理進(jìn)行,沒有實(shí)時(shí)處理,所以審計(jì)人員仍以手工方式獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
一、會計(jì)電算化數(shù)據(jù)條件下審計(jì)方法現(xiàn)狀
1.繞過計(jì)算機(jī)的審計(jì)過程
繞過計(jì)算機(jī)的審計(jì)過程,是指審計(jì)工作人員忽略計(jì)算機(jī)操作內(nèi)部控制處理,就只對輸入的財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)和打印出來的紙質(zhì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表等資料進(jìn)行審查。從審計(jì)工作計(jì)劃的編寫到實(shí)施審計(jì)工作程序,仍然采用原有手工審計(jì)。等計(jì)算完成記賬程序再打印出會計(jì)憑證、現(xiàn)金、銀行日記賬、各類明細(xì)賬、科目匯總表等資料,再由注冊會計(jì)師以手工審計(jì)方法對紙質(zhì)審計(jì)線索反向?qū)彶檫M(jìn)行。由此可見計(jì)算機(jī)僅僅充當(dāng)了輸入和輸出的工具,只是有之前的人工手寫變?yōu)榇蛴C(jī)打印輸出,這樣就是繞過計(jì)算機(jī)的審計(jì)過程。由此,審計(jì)人員仍以紙性介質(zhì)保存數(shù)據(jù)運(yùn)行軌跡,仍采用手工方式取得充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
2.電算化審計(jì)法規(guī)發(fā)展滯后
我國已了多部政策、法律和法規(guī)對會計(jì)電算化工作規(guī)范與管理,并且提到了如何保留審計(jì)線索和軟件開發(fā)時(shí)如何加入審計(jì)接口等多個(gè)措施,但多數(shù)政策法規(guī)仍然是是針對電算化工作發(fā)出的,并不能滿足審計(jì)新要求。因此,必須以從電算化審計(jì)方法考慮為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合電算化審計(jì)實(shí)際狀況從審計(jì)的原則、方法、策略等都加以規(guī)定,使注冊會計(jì)師在開展審計(jì)核查工作時(shí)有章可循,并達(dá)到使法規(guī)與會計(jì)法相融合。
3.專業(yè)審計(jì)軟件市場缺乏完善
目前,審計(jì)軟件開發(fā)周期比較長,成本價(jià)值高,市場占有率小,專業(yè)開發(fā)財(cái)務(wù)軟件的公司,對審計(jì)軟件興趣不高。整個(gè)軟件市場缺少高質(zhì)量的通用財(cái)務(wù)軟件來配合審計(jì)工作的使用,這也使審計(jì)工作只能停留在繞過計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)核查階段。
二、會計(jì)電算化數(shù)據(jù)條件下審計(jì)方法風(fēng)險(xiǎn)
1.軟件系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)
軟件系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)指審計(jì)軟件本身就存有缺陷而造成風(fēng)險(xiǎn)。新程序的不斷出現(xiàn)和會計(jì)核算軟件不斷成熟和深化,財(cái)務(wù)軟件也在不斷升級優(yōu)化,而審計(jì)軟件并不能跟上發(fā)展形勢。因此,這種不完善發(fā)展導(dǎo)致數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)故障,使審計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常存儲幾率增大倍數(shù)。另外,審計(jì)軟件升級程序滯后,有可能使歷史數(shù)據(jù)很難提取,使審計(jì)工作中的實(shí)質(zhì)測試只能依靠歷史文檔記錄,不但降低了審計(jì)工作效率,也增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)幾率。
2.人員操作存在風(fēng)險(xiǎn)
人員操作存在風(fēng)險(xiǎn)包括審計(jì)系統(tǒng)的軟件操作、技術(shù)實(shí)施和開發(fā)人員在工作中因?yàn)橹骺陀^原因造成的風(fēng)險(xiǎn)。或因業(yè)務(wù)不熟悉、知識了解不全面,遺失審計(jì)證據(jù),導(dǎo)致出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.運(yùn)行環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)
會計(jì)電算化運(yùn)行環(huán)境常見風(fēng)險(xiǎn)有:數(shù)據(jù)庫中資料破壞或刪除,數(shù)據(jù)資料不能恢復(fù),數(shù)據(jù)庫癱瘓;硬盤加密不安全,使其失竊;錄入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)被篡改或虛假電子資料;網(wǎng)絡(luò)病毒破壞電算化的數(shù)據(jù)、硬件及程序,損壞系統(tǒng)的內(nèi)在功能,導(dǎo)致系統(tǒng)崩盤;這些因素直接能導(dǎo)致電算化審計(jì)運(yùn)行環(huán)境造成威脅。本身會計(jì)電算化就存在設(shè)計(jì),運(yùn)行等相應(yīng)缺陷,再加上安全原因限制,使會計(jì)電算化審計(jì)方法難以在既安全又穩(wěn)定的環(huán)境中運(yùn)行。
總之,會計(jì)電算化實(shí)施改變了原有的審計(jì)方法方式,增加了審計(jì)審查內(nèi)容,審計(jì)人員也應(yīng)具備更高的操作技能。審計(jì)工作應(yīng)該向被審計(jì)單位會計(jì)電算化系統(tǒng)移動和深入系統(tǒng)穩(wěn)定與安全也直接關(guān)系著輸出打印的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性,其二如果不考慮電算化系統(tǒng)的安全檢測,只對財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也會大大增加,浪費(fèi)時(shí)間和精力。因此需要進(jìn)一步解決會計(jì)電算化數(shù)據(jù)條件下審計(jì)方法現(xiàn)狀問題,越來越迫切。
參考文獻(xiàn):
網(wǎng)絡(luò)審計(jì)作為新興的審計(jì)形式,無論在理論上還是實(shí)踐上都使傳統(tǒng)審計(jì)發(fā)生了重大變革。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)在便利工作、準(zhǔn)確高效和節(jié)約精力的同時(shí),也面臨著很多問題和風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的全面推行和實(shí)施將是時(shí)代的必然。
一、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的優(yōu)勢
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計(jì)和審計(jì)信息管理中應(yīng)用的不斷深入,審計(jì)信息將提供更加專業(yè)化、準(zhǔn)確化和智能化的服務(wù),可以解決審計(jì)信息的海量存儲、智能檢索、高度共享等問題,對審計(jì)信息管理將產(chǎn)生變革性的影響。它與傳統(tǒng)審計(jì)相比,除了具有便捷、隱秘、準(zhǔn)確高效和多單位聯(lián)合作業(yè)的協(xié)調(diào)等優(yōu)勢以外,還具有以下方面的優(yōu)勢:
(一)信息資源的充分共享
在實(shí)施審計(jì)過程中,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通過數(shù)據(jù)傳輸和數(shù)據(jù)交換網(wǎng),利用通訊技術(shù)將不同地區(qū)的計(jì)算機(jī)連接在一起組成一個(gè)有機(jī)信息系統(tǒng),其最大的特點(diǎn)是信息共享性。隨著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程的加速,我國企業(yè)與世界上不同國家與地區(qū)間的貿(mào)易來往愈來愈頻繁,投資者、債權(quán)人及其他相關(guān)主體往往分布在世界不同國家與地區(qū)。因此,審計(jì)信息和審計(jì)報(bào)告是他們進(jìn)行理性決策的必要信息資源。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,審計(jì)信息可以充分共享,這樣可以大大提高審計(jì)信息的使用效率。
(二)提供智能化服務(wù)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,審計(jì)人員可以充分利用網(wǎng)絡(luò)所特有的先進(jìn)電子服務(wù)技術(shù),查找跟蹤各網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站的審計(jì)數(shù)據(jù)資料,充分利用Web共享這些數(shù)據(jù)信息資源。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)所提供的智能化服務(wù),是面向客戶的智能化服務(wù)。同時(shí)在遇到難以解決、難以形成定論的問題時(shí),也可以邀請國內(nèi)外審計(jì)專家進(jìn)行網(wǎng)上會議,共同尋找克服難點(diǎn)的途徑,以保證給客戶提供最完美、最優(yōu)質(zhì)的審計(jì)服務(wù)。
(三)大幅度降低費(fèi)用
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,審計(jì)領(lǐng)域節(jié)約的有關(guān)交易費(fèi)用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:節(jié)約了有關(guān)搜尋審計(jì)信息、審計(jì)證據(jù)的長話、電傳以及審計(jì)資料傳遞的郵遞費(fèi),所有的一切工作都在網(wǎng)上進(jìn)行;減輕了審計(jì)人員對審計(jì)信息的搜尋、整理、等待成本以及與其他單位、個(gè)人的聯(lián)絡(luò)費(fèi)用;節(jié)約了有關(guān)審計(jì)人員的人力,減輕了勞動強(qiáng)度,節(jié)約了發(fā)生在審計(jì)工作中的能源、資源包括商品流、信息流、資金流、人員流的消耗。
(四)提供實(shí)時(shí)審計(jì)服務(wù)
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,審計(jì)部門隨時(shí)對企業(yè)進(jìn)行審查,及時(shí)收集掌握被審計(jì)單位的最新會計(jì)信息和有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息,并向有關(guān)各方,審計(jì)的時(shí)效性大大提高。審計(jì)從事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)時(shí)審計(jì),并從靜態(tài)走向動態(tài)。
二、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)所面臨的問題
(一)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)理論研究不足
在我國,網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)管理中的推廣應(yīng)用才剛剛開始,較大型的系統(tǒng)還不多。人們對網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)及其網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的認(rèn)識還較模糊,網(wǎng)絡(luò)審計(jì)理論研究尚處于初級階段。從發(fā)表在各種專業(yè)雜志上的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)方面的論文看,涉及網(wǎng)絡(luò)審計(jì)理論研究的文章并不多,而市場上相關(guān)的各種審計(jì)軟件不斷出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的理論研究和實(shí)踐出現(xiàn)了不平衡的局面,網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件將會因?yàn)槿狈碚摰闹笇?dǎo),重復(fù)會計(jì)軟件開發(fā)初期時(shí)的老路,誤入歧途,多走彎路。
(二)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的相關(guān)法律和審計(jì)準(zhǔn)則不完善
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,社會的信息化加大了社會的不確定性,而法律對規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作、控制社會經(jīng)濟(jì)秩序具有不可替代的作用,尤其在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,法律的重要性更為突出。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)作為一個(gè)維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的中介活動,迫切需要一套符合自身發(fā)展規(guī)律的法律來規(guī)范,建立起一套能規(guī)范網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則,作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的法律屏障。
美、日、英等國都制定了有關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則。國際審計(jì)準(zhǔn)則中,對此也有專門計(jì)算機(jī)審計(jì)的范圍、目標(biāo)、程序、技術(shù)及方法。我國的《中國注冊會計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》中也有涉及到計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的內(nèi)容,但針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下日益發(fā)展的電子商務(wù)系統(tǒng)及隨之而出現(xiàn)的一系列新的問題,舊有的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系和法律法規(guī)體系已不能完全適應(yīng)、指導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的審計(jì)實(shí)踐。網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性、實(shí)時(shí)性、廣泛性要求比傳統(tǒng)審計(jì)更加切實(shí)可行、更加完備的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則和法律法規(guī)的保證。
(三)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)軟件不完善
目前,我國通用的高水平的審計(jì)軟件還很缺乏,主要原因是財(cái)務(wù)軟件在設(shè)計(jì)時(shí)大多沒有考慮專用的審計(jì)軟件接口,使得在財(cái)務(wù)軟件中嵌入適時(shí)跟蹤監(jiān)控的審計(jì)程序難以實(shí)現(xiàn),使審計(jì)人員采集數(shù)據(jù)出現(xiàn)一定困難。我國現(xiàn)有的審計(jì)軟件大多處于僅滿足穿過計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)的階段,現(xiàn)場審計(jì)和小規(guī)模的會計(jì)師事務(wù)所后期報(bào)告的制作幾乎還在依賴于手工操作,規(guī)模較大的一些會計(jì)師事務(wù)所開始利用VB,VC開發(fā)更為自動化的審計(jì)系統(tǒng)軟件。
(四)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)面臨新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1. 網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全問題帶來的風(fēng)險(xiǎn)不僅表現(xiàn)在被審計(jì)企業(yè)在審計(jì)后發(fā)出的報(bào)表可能受到惡意攻擊,而且還表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)本身對外界的高度依賴性,比如,突然斷電對電腦的影響和電腦數(shù)據(jù)的保存、計(jì)算機(jī)病毒的破壞、人為的毀損等異常情況等,會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)審計(jì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與信息丟失。
2. 審計(jì)動態(tài)取證的風(fēng)險(xiǎn)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,企業(yè)幾乎所有的業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息都通過網(wǎng)絡(luò)傳輸,業(yè)務(wù)活動的數(shù)據(jù)處理都是實(shí)時(shí)的,審計(jì)人員要完成審計(jì)取證工作的同時(shí)又不能妨礙和終止被審計(jì)單位會計(jì)信息系統(tǒng)的運(yùn)作。而在系統(tǒng)運(yùn)作過程當(dāng)中,進(jìn)行取證,本身就難度很大,同時(shí)這部分無紙化審計(jì)線索的真實(shí)性、完整性、可靠性也難以保證,從而加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.傳統(tǒng)審計(jì)線索消失的風(fēng)險(xiǎn)。在傳統(tǒng)審計(jì)中,審計(jì)證據(jù)都以紙介質(zhì)的形式保存,審計(jì)線索十分清楚。而在網(wǎng)絡(luò)審計(jì)中,所有的審計(jì)證據(jù)都存儲在磁介質(zhì)上,這些在磁介質(zhì)上的信息是機(jī)器可讀的,肉眼不能識別。存儲在磁性介質(zhì)上的無紙化審計(jì)線索存在容易被修改、刪改、隱匿、轉(zhuǎn)移,又無明顯痕跡。這些都將使審計(jì)證據(jù)的真實(shí)性、完整性和可靠性大打折扣,這勢必會加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)審計(jì)人員計(jì)算機(jī)知識的缺乏
目前,我國審計(jì)人員中,能從事網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的人員不論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都有較大差距,審計(jì)人員由于不懂網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營與網(wǎng)絡(luò)會計(jì)的特點(diǎn),不能識別審查和評價(jià)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制,難以對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)會計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行正確有效的評價(jià),越來越多的審計(jì)工作依賴于不懂審計(jì)的計(jì)算機(jī)專家。這樣,審計(jì)人員的獨(dú)立性、客觀公正性將會受到威脅。同時(shí),在審計(jì)軟件的開發(fā)上,要求開發(fā)人員既有計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)能力又有熟練的審計(jì)流程知識。因此,我國迫切需要培養(yǎng)一批既懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又懂審計(jì)、會計(jì)的復(fù)合型人才,各高校應(yīng)對此引起高度的重視。
三、對策建議
(一)建立網(wǎng)絡(luò)審計(jì)理論體系
網(wǎng)絡(luò)審計(jì)理論的建立不僅是傳統(tǒng)審計(jì)理論的一大飛躍,而且有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。當(dāng)然,理論的形成并不是實(shí)踐的簡單堆砌,而是需要一種理性的思維去引導(dǎo)實(shí)踐。因此,建立較完善的、全新的網(wǎng)絡(luò)審計(jì)理論體系是非常重要的,審計(jì)人員和有關(guān)人員應(yīng)該加強(qiáng)這一領(lǐng)域的研究。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)相關(guān)的立法和審計(jì)準(zhǔn)則
網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用對傳統(tǒng)審計(jì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。舊有的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系和法律法規(guī)體系已不能完全適應(yīng)、指導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)審計(jì)的實(shí)踐。網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性、實(shí)時(shí)性、廣泛性要求比傳統(tǒng)審計(jì)更加切實(shí)可行、更加完備的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則和法律法規(guī)的保證。如對網(wǎng)絡(luò)審計(jì)人員的一般要求,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全可靠性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
美國的信息產(chǎn)業(yè)部在構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)法律框架時(shí)指出,網(wǎng)絡(luò)立法應(yīng)涉及9方面:1.身份認(rèn)證與安全;2.消費(fèi)者中心;3.內(nèi)容與商業(yè)通信;4.信息基礎(chǔ)設(shè)施(包括可互操作性和互聯(lián)網(wǎng)管理);5.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);6.司法管轄權(quán);7.責(zé)任;8.保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù);9.稅賦。總之,我國要建立起適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)發(fā)展的良好的法律環(huán)境,使得網(wǎng)上交易的法律體系與國際框架基本保持一致。
(三)加快通用的審計(jì)軟件的開發(fā)
為適應(yīng)會計(jì)信息化的發(fā)展,提高審計(jì)工作的效率,應(yīng)組織力量加快開發(fā)會計(jì)信息化環(huán)境下的審計(jì)軟件,包括通用性好、實(shí)用性強(qiáng)、涵蓋項(xiàng)目管理、審計(jì)計(jì)劃、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、符合性測試、實(shí)質(zhì)性測試、合并會計(jì)報(bào)表、審計(jì)工作底稿制作、會計(jì)報(bào)告的生成等全程一體化的審計(jì)軟件。從實(shí)際情況和科學(xué)性來說,最好選擇財(cái)務(wù)軟件公司,它在財(cái)務(wù)軟件制作方面的經(jīng)驗(yàn)有利于網(wǎng)絡(luò)審計(jì)測試軟件的開發(fā)。軟件開發(fā)時(shí)應(yīng)考慮重新生成審計(jì)線索,如:財(cái)務(wù)軟件里增加“有痕跡”的修改操作功能,就可重建審計(jì)線索,可為審計(jì)人員提供可信的證據(jù)。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制
為了有效地降低網(wǎng)絡(luò)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就必須采取相應(yīng)的防范和控制措施,具體表現(xiàn)為:
1. 對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。首先,對被審計(jì)單位的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià),并利用專用的對比軟件,將存放于數(shù)據(jù)庫不同地址的同一種數(shù)據(jù)進(jìn)行自動比較,以形成相應(yīng)的記錄文件,并對有差異的文件數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)審查;其次,對被審計(jì)單位的自動檢測數(shù)據(jù)庫軟件和恢復(fù)軟件進(jìn)行審查和評價(jià);最后,要對被審計(jì)單位的異常貿(mào)易,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)警提示,以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2. 加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和保密性。在網(wǎng)絡(luò)審計(jì)系統(tǒng)中,一方面要滿足系統(tǒng)開放性的要求;另一方面又必須保證系統(tǒng)的安全保密性。如何處理好這兩個(gè)方面的關(guān)系,是網(wǎng)絡(luò)審計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)成敗的關(guān)鍵。由于網(wǎng)絡(luò)審計(jì)系統(tǒng)是建立在Internet環(huán)境下的信息系統(tǒng),其開放性無疑會得到滿足,現(xiàn)在困難的是如何保證系統(tǒng)的安全性。目前,從技術(shù)上講有這么一些措施:
(1)物理保護(hù):物理保護(hù)主要是針對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與硬件設(shè)備所實(shí)施的保護(hù)措施。(2)防火墻技術(shù):防火墻控制技術(shù)是指在審計(jì)網(wǎng)絡(luò)與外部環(huán)境之間建立一種隔離“屏障”,它一方面能夠保證在CPA審計(jì)網(wǎng)絡(luò)與外部環(huán)境(Internet)之間進(jìn)行通暢的信息交流,另一方面,授權(quán)的用戶可登錄進(jìn)入CPA網(wǎng)絡(luò)審計(jì)系統(tǒng),從而保證審計(jì)數(shù)據(jù)的安全性與保密性。(3)反病毒:審計(jì)軟件可以掛接反病毒軟件,如對電子郵件、文件傳輸FTP、網(wǎng)絡(luò)面程序,甚至對文檔中存在的病毒進(jìn)行防范和查殺。(4)網(wǎng)絡(luò)端口保護(hù):通常對CPA審計(jì)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)端口的保護(hù)可分為單端保護(hù)和雙端保護(hù),包括主機(jī)端保護(hù)和用戶端保護(hù),包括用戶驗(yàn)證和終端驗(yàn)證。
3. 審計(jì)人員參與網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的評審。為了有效地防范審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)控制風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)人員應(yīng)參與網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的評審。只有對網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件在進(jìn)入銷售市場之前進(jìn)行事前審計(jì),才能從整體上減輕審計(jì)人員的勞動強(qiáng)度,提高審計(jì)工作效率,為事中審計(jì)和事后審計(jì)打下良好基礎(chǔ)。
4. 充分利用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件進(jìn)行輔助審計(jì)。審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)的過程中,應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)“即時(shí)互動”的特點(diǎn),充分利用通用的或?qū)S玫挠?jì)算機(jī)審計(jì)軟件,有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn):(1)利用審計(jì)法規(guī)合法性與合規(guī)性進(jìn)行全面檢查;(2)利用審計(jì)專家咨詢軟件對特定審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)會診,以減少審計(jì)誤差;(3)利用審計(jì)接口軟件獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),減少審計(jì)的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。
(五)大力培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)人才
擁有大批精通網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)人員隊(duì)伍是網(wǎng)絡(luò)審計(jì)能否得以實(shí)施的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)審計(jì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)操作的范疇,計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)專家、信息系統(tǒng)與電子商務(wù)專家對網(wǎng)絡(luò)審計(jì)參與將是必然趨勢。
針對網(wǎng)絡(luò)審計(jì)對人才的挑戰(zhàn),一般可以嘗試以下解決方法:1.系統(tǒng)學(xué)習(xí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面的理論知識,掌握新的審計(jì)方法。重視從審計(jì)立項(xiàng)到審計(jì)結(jié)論的每一個(gè)步驟,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,使每一個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)減少到最低程度。2.更新審計(jì)監(jiān)督觀念。入世后,審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)從有形資產(chǎn)審計(jì)轉(zhuǎn)移到無形資產(chǎn)審計(jì),重視管理方面和社會效益的審計(jì),強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的審計(jì),并促使其快速成長。3.樹立競爭觀念,培養(yǎng)創(chuàng)新意識。知識經(jīng)濟(jì)條件下,科學(xué)信息化技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)提高審計(jì)人員對信息經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,樹立面向經(jīng)濟(jì)的競爭觀念。改革教育和培訓(xùn)模式,提高審計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
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關(guān)鍵詞:電算化審計(jì)現(xiàn)狀分析實(shí)施思路
隨著中國加入世貿(mào)組織步伐的加快,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展日新月異。審計(jì)電算化作為一種提高審計(jì)效率和質(zhì)量的重要方法,其應(yīng)用的范圍正越來越廣泛。電算化審計(jì)是與傳統(tǒng)的手工審計(jì)相對應(yīng)的概念,是審計(jì)人員用手工的或電算化的審計(jì)方法、技術(shù)和程序?qū)﹄娝慊蚴止ば畔⑾到y(tǒng)所進(jìn)行的審計(jì)。其范疇可有以下三種:
方式1:用手工的方法對電算化信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì);
方式2:用審計(jì)軟件對手工信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì);
方式3:利用電算化審計(jì)方法對電算化信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。
它可在審計(jì)項(xiàng)目安排、方案設(shè)計(jì)、審計(jì)取證、匯總分析和跟蹤反饋等多方面發(fā)揮作用,把審計(jì)人員從費(fèi)時(shí)費(fèi)力的手工勞動中解放出來,逐步解決審計(jì)系統(tǒng)人員少、任務(wù)重的矛盾,并可大量地節(jié)省成本。因此必須加強(qiáng)審計(jì)電算化的研究,積極探討在會計(jì)電算化系統(tǒng)中,如何實(shí)施審計(jì)的問題。
一、實(shí)施電算化審計(jì)的必要性
1、傳統(tǒng)審計(jì)方法工作量大、效率不高。
傳統(tǒng)審計(jì)方法中一百多張工作底稿主要靠手工完成,底稿中的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是通過標(biāo)注交叉索引連接的,工作量大且易出錯(cuò),如有反復(fù)(審計(jì)實(shí)務(wù)中這是常有的事)就會一動百動逐張修改,稍有疏忽,就會顧此失彼,出現(xiàn)數(shù)據(jù)不銜接的情況。大量的重復(fù)勞動浪費(fèi)人力物力。
隨著國家經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范、發(fā)展,社會公眾對注冊會計(jì)師審計(jì)工作日益重視,要求也越來越高;審計(jì)工作任務(wù)日趨繁重,傳統(tǒng)審計(jì)方法由于操作技術(shù)上的局限性,效率不高,越來越難以勝任國家提出的各項(xiàng)要求。隨著會計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制,審計(jì)工作必須改變工作方法,改進(jìn)工作手段,實(shí)現(xiàn)電算化審計(jì)來完成日益增長的任務(wù)和要求。
2、會計(jì)電算化發(fā)展迅猛,客觀上要求審計(jì)工作加快實(shí)現(xiàn)電算化。
會計(jì)電算化從1979年進(jìn)行試點(diǎn),伴隨著我國的改革開發(fā)得到了很大的發(fā)展。許多單位在會計(jì)工作中擺脫了手工記帳,建成了電算化信息系統(tǒng)。會計(jì)工作開展電算化后,一方面會由于系統(tǒng)設(shè)計(jì)上存在漏洞、會計(jì)軟件的合規(guī)性合法性不夠完善或運(yùn)行不可靠等原因,使得會計(jì)數(shù)據(jù)處理結(jié)果出現(xiàn)這樣或那樣的一些非人為錯(cuò)誤;另一方面,會由于電算化會計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制不夠健全、篡改數(shù)據(jù)不留痕跡等原因使利用計(jì)算機(jī)犯罪而產(chǎn)生的人為錯(cuò)誤屢有發(fā)生。同時(shí),會計(jì)工作開展電算化后,手工記帳方式下的記帳憑證、明細(xì)帳、總分類帳及整個(gè)帳務(wù)處理過程均以肉眼看不到的電磁數(shù)據(jù)形式存放于計(jì)算機(jī)中,造成審計(jì)線索缺乏,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增大。傳統(tǒng)審計(jì)中抽查會計(jì)記錄、帳帳核對等方法已難適用于會計(jì)電算化系統(tǒng)。
因此,會計(jì)電算化的發(fā)展使審計(jì)環(huán)境更為復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)更大,必須大力降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),利用專門的計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)加強(qiáng)對系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件規(guī)范及運(yùn)行過程的審計(jì)與監(jiān)督,防止企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)活動中不正常現(xiàn)象的發(fā)生。
3、同國際審計(jì)準(zhǔn)則接軌必須加快實(shí)現(xiàn)電算化審計(jì)。
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和國際一體化的發(fā)展,我國對外交往日益增加,不斷加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、法律等方面的國際交流。與國際接軌是國家的既定方針,會計(jì)工作中早已提出向國際會計(jì)準(zhǔn)則靠攏,同樣審計(jì)工作也需要向國際審計(jì)準(zhǔn)則靠攏。當(dāng)前國際上計(jì)算機(jī)運(yùn)用于會計(jì)、審計(jì)工作中已相當(dāng)普遍,會計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則的制定大部分是按計(jì)算機(jī)應(yīng)用后的需求來考慮的。我們必須加快實(shí)施審計(jì)工作的電算化,否則很難向國際審計(jì)準(zhǔn)則靠攏。與國際審計(jì)工作不協(xié)調(diào)一致,就不能很好的為對外開放服務(wù)。
二、我國電算化審計(jì)的現(xiàn)狀及成因淺析
1、電算化審計(jì)方法名不副實(shí),審計(jì)處于被動局面。
一般來說,電算化系統(tǒng)的審計(jì)會經(jīng)歷三個(gè)階段:
(1)繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)階段(AuditingAroundtheComputer)
(2)透過計(jì)算機(jī)審計(jì)階段(AuditingThroughtheComputer)
(3)利用計(jì)算機(jī)審計(jì)階段(AuditingWiththeComputer)
而在我國審計(jì)實(shí)務(wù)中,對大多數(shù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境的審計(jì)還停留在繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)的階段,即審計(jì)人員不審查機(jī)內(nèi)程序和文件,只審查輸入的數(shù)據(jù)和打印輸出的資料。這實(shí)際上是審計(jì)人員對當(dāng)前會計(jì)電算化系統(tǒng)所采用的一種手工審計(jì)方法,不涉及計(jì)算機(jī)軟硬件知識。由于不對計(jì)算機(jī)程序處理過程進(jìn)行審計(jì)而只對有限的部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),因此可能不徹底,具有片面性。審計(jì)對象受到計(jì)算機(jī)操作人員的限制,后者完全可以只提供他們愿意被審查的信息,其他敏感性信息則極有可能被人為掩藏。這樣審計(jì)人員處于被動地位,難以獲取充足的審計(jì)證據(jù)支持其審計(jì)結(jié)論,難以保證計(jì)算機(jī)環(huán)境下的審計(jì)質(zhì)量,只是一種過渡性的被動審計(jì)方法。這種方法必將被計(jì)算機(jī)審計(jì)所替代。
我國審計(jì)實(shí)務(wù)中主要采用這種繞過計(jì)算機(jī)的審計(jì)方法有其存在的信賴基礎(chǔ):我國企業(yè)在啟用會計(jì)軟件時(shí)須經(jīng)主管財(cái)政部門評審,驗(yàn)收合格后才能甩掉手工帳。這種評審在某種程度上是對企業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)控評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)評估,使得審計(jì)人員可以在某種程度上信賴這一評審結(jié)果,相對減少了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。但是,國際上并沒有這種評審做法,隨著對外開放與國際接軌,這種繞過計(jì)算機(jī)的方法終會失去信賴基礎(chǔ)。
2、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)停留在淺層次運(yùn)用,專業(yè)審計(jì)軟件市場不完善。
目前計(jì)算機(jī)在審計(jì)中的運(yùn)用主要采用通用的辦公自動化軟件,即運(yùn)用Windows的資源管理器進(jìn)行審計(jì)文檔管理;運(yùn)用Word字處理軟件編制審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)總結(jié)及審計(jì)報(bào)告等綜合類底稿;運(yùn)用Excel制表軟件進(jìn)行試算平衡、編制審定會計(jì)報(bào)表等。這些軟件定義方便、自由度較大、不易統(tǒng)一,難以形成所內(nèi)統(tǒng)一的操作模式,規(guī)范程度較低,缺乏系統(tǒng)性,難以做到各底稿間的有機(jī)連接,尤其是難以做到與被審單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)連接以直接獲取審計(jì)所需數(shù)據(jù)。
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)停留在淺層次運(yùn)用,主要原因是專業(yè)審計(jì)軟件市場不完善。審計(jì)軟件開發(fā)周期長,使用周期短,市場容量狹窄,需求又有不確定性和不斷增長性,造成審計(jì)軟件的開發(fā)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)務(wù)軟件,這就使眾多的軟件開發(fā)公司熱衷于利潤高、難度小、維護(hù)少的財(cái)務(wù)軟件,而輕易不敢涉及審計(jì)軟件。同時(shí),由于我國各部門之間的財(cái)務(wù)軟件基本上是自行開發(fā),獨(dú)立一套體系,通常不會留出數(shù)據(jù)通道,也給開發(fā)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件造成一道不可逾越的鴻溝。沒有軟件可用,這就使得審計(jì)人員"巧婦難為無米之炊",在計(jì)算機(jī)審計(jì)時(shí)不得不停留在看重檢查輸入前的原始憑證和越過電算系統(tǒng)直接去檢查處理打印出來的結(jié)果的一種手工審計(jì)方法。整個(gè)軟件市場缺乏高質(zhì)量的通用審計(jì)軟件來配合通用會計(jì)軟件的使用。
數(shù)據(jù)庫技術(shù)在審計(jì)信息管理中的廣泛運(yùn)用,能為審計(jì)人員充分、有效、便利地提供信息,為滿足快捷決策需要奠定了基礎(chǔ)。其主要設(shè)計(jì)思想是將分析決策所需的大量數(shù)據(jù)從傳統(tǒng)的操作環(huán)境中分離出來,把分散的、難以訪問的操作數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成集中統(tǒng)一、隨時(shí)可用的信息而建立的一個(gè)大的數(shù)據(jù)庫,其中存儲了所有審計(jì)數(shù)據(jù)。
一、審計(jì)工作系統(tǒng)的功能特征
在審計(jì)工作系統(tǒng)中,審計(jì)數(shù)據(jù)庫將信息按照主題來進(jìn)行組織、管理、控制,審計(jì)系統(tǒng)對信息的組織、管理、控制方式一般具有以下特征:
1. 一致性
不同來源的多種數(shù)據(jù)一旦進(jìn)入數(shù)據(jù)庫,就必須按照統(tǒng)一的主鍵和結(jié)構(gòu)與編碼規(guī)則重新組合,因而在審計(jì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息具有一致性的特點(diǎn)。當(dāng)業(yè)務(wù)事件發(fā)生時(shí),所有原始數(shù)據(jù)被適當(dāng)加工成標(biāo)準(zhǔn)編碼的源數(shù)據(jù),集成于一個(gè)邏輯數(shù)據(jù)庫(或數(shù)據(jù)倉庫),而不是重復(fù)存儲于多個(gè)低耦合系統(tǒng)中。數(shù)據(jù)庫不只記錄符合會計(jì)事項(xiàng)定義的業(yè)務(wù)事件,而且記錄管理者想要計(jì)劃、控制和評價(jià)的所有業(yè)務(wù)事件,并且存儲業(yè)務(wù)活動中多方面的細(xì)節(jié)信息。任何授權(quán)用戶都可以通過數(shù)據(jù)庫所存儲的數(shù)據(jù)來定義和獲取所需的有用信息,這樣既能提供多種視圖驅(qū)動應(yīng)用所能提供的全部視圖,又能避免數(shù)據(jù)重復(fù)存儲和數(shù)據(jù)不一致的問題。此外,這種體系結(jié)構(gòu)還實(shí)現(xiàn)了信息處理的實(shí)時(shí)控制,數(shù)據(jù)庫中的處理單元在業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)捕捉業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),既能執(zhí)行業(yè)務(wù)規(guī)劃和控制,又能校驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
2.時(shí)間變量
審計(jì)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)鍵始終包括時(shí)間元素,數(shù)據(jù)保存的時(shí)間通常較長,具有作歷史比較和趨勢分析預(yù)測的長期數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫技術(shù)是將計(jì)算機(jī)應(yīng)用于數(shù)據(jù)管理而產(chǎn)生的一種新的技術(shù),它僅是審計(jì)信息系統(tǒng)憑借的一種新的管理手段,對于數(shù)據(jù)庫的基本要素和管理對象——審計(jì)信息的源數(shù)據(jù),并不是指沒有經(jīng)過任何加工的原始數(shù)據(jù),而是在原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過了類似于會計(jì)流程中的原始憑證確認(rèn)、統(tǒng)—會計(jì)科目標(biāo)準(zhǔn)編碼等加工后所形成的數(shù)據(jù)。
二、審計(jì)工作系統(tǒng)的運(yùn)作環(huán)節(jié)
審計(jì)數(shù)據(jù)庫在審計(jì)工作系統(tǒng)的運(yùn)作過程大致有如下4個(gè)重要方面:
1. 數(shù)據(jù)獲取
獲取企業(yè)的數(shù)據(jù)信息,記錄數(shù)據(jù)信息的功能和處理過程。根據(jù)審計(jì)人員的需要,對在數(shù)據(jù)庫中運(yùn)算所需的數(shù)據(jù)通過一定的方式進(jìn)行采集,可以得到企業(yè)完整而清晰的數(shù)據(jù)信息,選取和不斷更新數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的一致性,使審計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不斷更新與補(bǔ)充,并使數(shù)據(jù)在審計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部各部件之間可以溝通;利用現(xiàn)有系統(tǒng)的信息,確定從企業(yè)數(shù)據(jù)到審計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型所必需的轉(zhuǎn)化/綜合模式。生成審計(jì)信息數(shù)據(jù),是進(jìn)行審計(jì)工作的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),類似于傳統(tǒng)手工環(huán)境下的審計(jì)對象。審計(jì)信息系統(tǒng)上的財(cái)務(wù)信息不再是簡單的純文本傳統(tǒng)財(cái)務(wù)信息,它是特定協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)格式,如超文本格式(html)的電子報(bào)表,所有數(shù)據(jù)只要點(diǎn)擊都可以被隨意移植使用。通過網(wǎng)絡(luò)傳輸而來的電子報(bào)表按照一定的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)格式編制,也可以轉(zhuǎn)換成審計(jì)信息系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)獲取環(huán)節(jié),把這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成審計(jì)信息系統(tǒng)所能識別的形式,或直接采用被審計(jì)單位所提供電子數(shù)據(jù)加工出審計(jì)信息系統(tǒng)想要的形式。
2. 數(shù)據(jù)管理
此環(huán)節(jié)包括會計(jì)信息庫和用戶信息庫兩部分,前者主要依據(jù)數(shù)據(jù)庫技術(shù)進(jìn)行管理,注重于對信息的分類、組織、維護(hù)、檢索等,對存儲的數(shù)據(jù)建立模型,通過數(shù)據(jù)模型來對信息進(jìn)行保存和管理;后者主要包括有關(guān)用戶個(gè)性特征的信息,個(gè)性特征數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是這部分的關(guān)鍵問題,決定了個(gè)性化信息服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣,也是實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)自動化和智能化的關(guān)鍵。通過將各種數(shù)據(jù)裝入數(shù)據(jù)管理庫之中,生成必需的、能為審計(jì)人員所直接使用的數(shù)據(jù)管理庫,或通過其他方法為審計(jì)人員提供查詢工具,以便審計(jì)人員能方便地從數(shù)據(jù)管理庫中獲取所需的信息,并可以通過一定的形式將其輸出。生成審計(jì)工作所需的數(shù)據(jù)管理庫包含各種審計(jì)計(jì)算底稿、審定表、審計(jì)報(bào)告、管理建議書等信息的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫,并形成與其他部件進(jìn)行聯(lián)系的橋梁。
3. 分析推理
這是審計(jì)信息系統(tǒng)中對信息流進(jìn)行控制的核心,其主要功能是接受審計(jì)人員通過審計(jì)信息系統(tǒng)傳來的信息需求,判斷需求指向的是已存在的信息,還是不存在的信息,或者是哪一層次的信息。對已存在的信息可直接調(diào)出并通過用戶瀏覽器予以顯示,對不存在的信息需要進(jìn)行記錄,并判斷是否經(jīng)適當(dāng)可行的計(jì)算或處理即可提供,如是,則進(jìn)行計(jì)算處理并顯示;否則,作為遺留問題提示進(jìn)行特別設(shè)置處理。此環(huán)節(jié)是審計(jì)工作數(shù)據(jù)庫的主要組成部分之一,可以利用采集到的數(shù)據(jù)信息,根據(jù)程序設(shè)置,推斷出審計(jì)人員工作需要的可能解;提供方便的審計(jì)分析模塊。
4. 解釋報(bào)告
審計(jì)軟件可以提供審計(jì)報(bào)告生成功能,審計(jì)人員可以通過它選擇具體的信息項(xiàng)目、類型和表達(dá)形式,主要內(nèi)容包括:(1)設(shè)置報(bào)告模式。模式中列有會計(jì)系統(tǒng)中與要素模塊相應(yīng)的數(shù)據(jù)項(xiàng)目,模式中的項(xiàng)目與含有多種會計(jì)方法的對話框或序列框相聯(lián),以便審計(jì)人員選擇他們需要的會計(jì)方法來處理其選擇的信息項(xiàng)目。(2)初始選擇。在生成報(bào)告時(shí),現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則和法規(guī)作為初始選擇存放在對話框架或子對話框中。如不進(jìn)行任何選擇,審計(jì)人員可以得到一份通用的標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)報(bào)告。(3)選擇項(xiàng)目。除初始選擇以外,模式報(bào)告還提供可選擇項(xiàng)目來滿足審計(jì)人員不同的信息報(bào)告要求,這些選擇項(xiàng)目可以是會計(jì)準(zhǔn)則和法規(guī)、會計(jì)計(jì)量和估價(jià)方法、財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息的類型、報(bào)告的頻率、范圍、使用的語言、形式等,提供可選擇項(xiàng)目能夠增強(qiáng)交互性相對化特征,既能滿足審計(jì)人員的特殊信息報(bào)告需要,又能減少報(bào)告使用人員的信息負(fù)擔(dān)。(4)幫助功能。可以采取3種方式:自動顯示專業(yè)技術(shù)概念解釋;在對話框中提供環(huán)境敏感幫助;一個(gè)全面的包括如何應(yīng)用更復(fù)雜的會計(jì)技術(shù)和方法的目錄。幫助功能可以避免審計(jì)人員和報(bào)告使用者有限的時(shí)間被信息的多樣化這種無實(shí)際意義的工作浪費(fèi),有利于及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地尋找有用信息,提高對信息的利用效率。
三、審計(jì)工作系統(tǒng)的組成及內(nèi)容
1. 審計(jì)項(xiàng)目管理部分
通過建立審計(jì)項(xiàng)目管理組件,對每一個(gè)被審計(jì)項(xiàng)目的各方面情況進(jìn)行記錄并生成電子檔案,可以讓審計(jì)人員更方便地查閱、了解被審計(jì)單位的情況,讓審計(jì)項(xiàng)目的新進(jìn)人員可以更快熟悉工作;可以建立審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng),明確審計(jì)人員的工作職責(zé)。
2. 審計(jì)法規(guī)管理部分
可以自動檢查有關(guān)處理是否合法合規(guī),能完成法規(guī)資料的錄入、修改、刪除、檢索、打印等功能。檢索功能不僅可以為用戶按各種條件查找審計(jì)法規(guī)的目錄,而且可以根據(jù)目錄查找法規(guī)全文,可以按要求摘要其中的內(nèi)容并打印輸出。審計(jì)法規(guī)數(shù)據(jù)庫也可以單獨(dú)成為一個(gè)軟件,現(xiàn)已成功地應(yīng)用于審計(jì)工作第一線,是我國目前開發(fā)和應(yīng)用較成功的專項(xiàng)審計(jì)軟件之一。
3. 審計(jì)操作管理部分
審計(jì)操作管理的功能:(1)參考功能。提供計(jì)算機(jī)審計(jì)中常用的工具、手段、可使用的審計(jì)程序,其主要內(nèi)容有:審計(jì)環(huán)境建立、查詢、抽樣、匯總與計(jì)算、排序與分類、財(cái)務(wù)與效益分析、編制與輸出工作底稿、打印各類審計(jì)文件等。(2)圖像處理功能。通過對圖像顯示參數(shù)的設(shè)置,可以使審計(jì)結(jié)果以圖表的形式表達(dá)出來,可以讓內(nèi)部審計(jì)人員直觀地了解被審計(jì)單位的情況。(3)底稿處理功能。能完成審計(jì)工作底稿及有關(guān)參數(shù)和數(shù)據(jù)的增、刪、改等維護(hù)工作。針對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)還能自動查找、計(jì)算、輸入底稿所需數(shù)據(jù),并按格式打印,針對手工系統(tǒng)則可以提示審計(jì)人員輸入有關(guān)數(shù)據(jù),并進(jìn)行計(jì)算性復(fù)核。
4. 專用程序管理部分
對于一些需要對外報(bào)送資料的項(xiàng)目,尤其是需要送交政府部門的項(xiàng)目,有的政府部門可能提供了單獨(dú)的審計(jì)軟件,或者需要單獨(dú)配備專用的審計(jì)功能,以滿足政府部門的數(shù)據(jù)需要。還有的審計(jì)項(xiàng)目因數(shù)據(jù)量大,牽涉面廣,并且各被審計(jì)單位的情況又不盡一致,為了對這些項(xiàng)目進(jìn)行有效的審計(jì),也需要針對每個(gè)項(xiàng)目的不同情況,單獨(dú)配備專用的審計(jì)功能,以滿足審計(jì)工作的要求。
四、審計(jì)工作系統(tǒng)的測試方法
1. 現(xiàn)場交易選擇測試數(shù)據(jù)
對被審計(jì)單位的現(xiàn)場交易作標(biāo)記輸入到應(yīng)用程序中,把帶標(biāo)記的交易當(dāng)作測試數(shù)據(jù)。采用這種方法,應(yīng)用程序中必須有特定的計(jì)算機(jī)程序能夠識別出帶標(biāo)記的交易,并且使這些交易既要更新應(yīng)用系統(tǒng)的主文件,同時(shí)也要更新做檢測用的虛擬實(shí)體。現(xiàn)場交易作標(biāo)記選擇和識別帶記號的交易測試數(shù)據(jù)有多種策略:第一,在源文件中或屏幕布局中包含一個(gè)專門的標(biāo)識字段,用來表示一筆交易既為正常交易又為帶記號交易。由審計(jì)人員來選擇確定對哪些現(xiàn)場交易作標(biāo)記,所選交易的特征可以與測試數(shù)據(jù)的設(shè)計(jì)相一致,也可以根據(jù)制定的抽樣計(jì)劃進(jìn)行選擇。第二,在應(yīng)用系統(tǒng)的程序中嵌入審計(jì)軟件模塊,利用審計(jì)軟件來選擇交易并給交易加標(biāo)記使其成為帶記號交易。第三,在應(yīng)用系統(tǒng)中嵌入抽樣程序,抽樣程序具有根據(jù)抽樣計(jì)劃給交易作標(biāo)記,并使其成為帶記號交易的功能。不論采用何種策略,應(yīng)用系統(tǒng)中必須有相應(yīng)的處理程序,專門處理帶標(biāo)記的交易。
2. 自行設(shè)計(jì)測試數(shù)據(jù)
自行設(shè)計(jì)測試數(shù)據(jù)是將測試數(shù)據(jù)與現(xiàn)場交易數(shù)據(jù)一同輸入應(yīng)用系統(tǒng)。采用這種方法,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所要使用的測試數(shù)據(jù)特征設(shè)計(jì)并創(chuàng)建測試數(shù)據(jù)。自行設(shè)計(jì)測試數(shù)據(jù)的優(yōu)點(diǎn)是覆蓋面廣,可全面測試系統(tǒng);但設(shè)計(jì)和建立測試數(shù)據(jù)要花費(fèi)一定的時(shí)間和費(fèi)用。筆者認(rèn)為,應(yīng)用程序進(jìn)行檢測時(shí),首先要在應(yīng)用程序的文件中建立一個(gè)虛擬實(shí)體,并讓應(yīng)用程序處理該實(shí)體的審計(jì)測試數(shù)據(jù)。如果應(yīng)用程序是工資系統(tǒng),可在其數(shù)據(jù)庫中建立一個(gè)虛擬的職員資料庫;如果應(yīng)用程序是存貨系統(tǒng),可在其數(shù)據(jù)庫中建立一個(gè)虛擬的存貨項(xiàng)目。將帶標(biāo)記的實(shí)際數(shù)據(jù)或模擬數(shù)據(jù)一同輸入應(yīng)用程序和審計(jì)軟件進(jìn)行處理,通過將應(yīng)用程序?qū)?shù)據(jù)處理的結(jié)果同審計(jì)軟件處理的結(jié)果進(jìn)行比較,可確定應(yīng)用程序的處理和控制功能是否恰當(dāng)、可靠。當(dāng)應(yīng)用程序非常龐大或復(fù)雜時(shí),全面追蹤通過系統(tǒng)的不同執(zhí)行路徑會有一定難度,審計(jì)人員對交易進(jìn)行審查時(shí),可以在應(yīng)用系統(tǒng)的重要處理發(fā)生點(diǎn)嵌入軟件,當(dāng)交易通過不同處理點(diǎn)時(shí),嵌入軟件可捕捉交易的過程。為證實(shí)不同關(guān)鍵點(diǎn)的處理,審計(jì)人員使用軟件捕捉交易的前后過程,通過檢驗(yàn)前后過程及其變換,評價(jià)交易處理的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
主要參考文獻(xiàn)
會計(jì)電算化是指以電子計(jì)算機(jī)為主,將現(xiàn)代電子技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具體應(yīng)用到會計(jì)業(yè)務(wù)處理工作中的會計(jì)信息系統(tǒng)。通俗的說會計(jì)電算化就是應(yīng)用計(jì)算機(jī)設(shè)備和配套的軟件替代手工完成會計(jì)工作的過程。企業(yè)會計(jì)電算化的普遍開展,對審計(jì)工作的審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則、審計(jì)技術(shù)及審計(jì)人員等帶來了極大的影響,如何在會計(jì)電算化環(huán)境下對傳統(tǒng)的審計(jì)方式進(jìn)行改造,是國內(nèi)審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1 會計(jì)電算化對審計(jì)的影響
在會計(jì)電算化條件下,審計(jì)內(nèi)容卻發(fā)生了一些變化,主要表現(xiàn)在:
電算化審計(jì)的內(nèi)容和難度加大:由于軟件行業(yè)的發(fā)展,會計(jì)軟件也朝著復(fù)雜化、專業(yè)化發(fā)展,其功能越來越多,結(jié)構(gòu)也日趨復(fù)雜。但是,目前我國的軟件公司在開發(fā)財(cái)務(wù)軟件時(shí),僅考慮到企業(yè)會計(jì)核算的需要,極少兼顧到電算化審計(jì)的要求,故當(dāng)審計(jì)人員對公司進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),往往發(fā)現(xiàn)缺少數(shù)據(jù)接口,也不能進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,很多本應(yīng)由計(jì)算機(jī)完成的工作,現(xiàn)不得不人工完成,這在很大程度上加重了審計(jì)人員的負(fù)擔(dān),也會產(chǎn)生不應(yīng)有的差錯(cuò)。
審計(jì)人員需要對財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行審查:因財(cái)務(wù)軟件是根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)自動生成報(bào)表,故一旦公司財(cái)務(wù)軟件受到攻擊,無論是無意還是有意,均可能產(chǎn)生相關(guān)漏洞,這就為某些不法之徒侵占公司財(cái)產(chǎn)提供了便利。這樣的情況就要求審計(jì)人員需要對公司的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行細(xì)致的審查,以檢查其是否被惡意程序修改,產(chǎn)生的數(shù)據(jù)是否真實(shí)、合法、安全、有效。
會計(jì)電算化對審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的影響:審計(jì)對象、審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)技術(shù)等是審計(jì)的相關(guān)要素,如今會計(jì)的工作方法發(fā)生了改變,由手工記賬向會計(jì)電算化發(fā)展,故審計(jì)的相關(guān)要素也發(fā)生了更改,其舊有的與手工記賬相對應(yīng)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)準(zhǔn)則也不適用了,勢必需要一套新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,能與現(xiàn)有的會計(jì)環(huán)境相對應(yīng)。盡管目前已有部分關(guān)于電算化審計(jì)的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)出臺,但與實(shí)際需要相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因此國家需要加快制定與會計(jì)電算化相應(yīng)的審計(jì)準(zhǔn)則和方法。
2 會計(jì)電算化審計(jì)面臨的問題
我國電算化審計(jì)軟件還不成熟,不完善:由于我國軟件公司在設(shè)計(jì)會計(jì)軟件時(shí)未能考慮到審計(jì)的需要,沒有設(shè)置相應(yīng)的電算化審計(jì)窗口,以致影響了審計(jì)工作。其主要表現(xiàn)為兩方面:
一是我國的商品化會計(jì)軟件向用戶提供的是一個(gè)“黑盒系統(tǒng)”,既不提供審計(jì)所需數(shù)據(jù)接口,也不提供系統(tǒng)憑證、賬簿和報(bào)表的文件結(jié)構(gòu)及設(shè)置,這方面的工作就需要由人工來完成,光靠軟件很難進(jìn)行審計(jì)取證工作。
二是會計(jì)軟件未能預(yù)留審計(jì)測試通道。審計(jì)人員經(jīng)常要進(jìn)行穿過測試,在系統(tǒng)不提供審計(jì)測試通道的情況下測試數(shù)據(jù)很難清除,極易破壞客戶的數(shù)據(jù)文件。電算化審計(jì)軟件是審計(jì)人員開展具體電算化審計(jì)工作的有效工具。
3 我國會計(jì)電算化審計(jì)的對策分析
會計(jì)電算化的實(shí)施使得會計(jì)系統(tǒng)本身發(fā)生了很大的變化,對電算化系統(tǒng)的審計(jì)與對手工賬簿的審計(jì)相比,相應(yīng)在審計(jì)內(nèi)容、方法上也發(fā)生了變化。無論是對購置的會計(jì)軟件還是對自行開發(fā)的會計(jì)軟件,審計(jì)內(nèi)容上都需要對其系統(tǒng)內(nèi)控進(jìn)行審計(jì),以及對其電算過程和結(jié)果進(jìn)行審計(jì),審計(jì)方法或措施有所不同。
3.1 需培養(yǎng)具有復(fù)合型知識的審計(jì)人才
由于會計(jì)電算化的日益普及,其對審計(jì)人員的要求有了相應(yīng)提高。在手工記賬時(shí)代,審計(jì)人員只需具備扎實(shí)的會計(jì)理論及實(shí)務(wù)知識即可,但在會計(jì)電算化時(shí)代,由于計(jì)算機(jī)硬件及軟件的引入,需要設(shè)計(jì)人員掌握一定程度的計(jì)算機(jī)知識,能分析掌握會計(jì)電算化系統(tǒng)。
3.2 審計(jì)人員需要在現(xiàn)有的審計(jì)基礎(chǔ)上研究新的審計(jì)技術(shù)和方法
新的事物的產(chǎn)生必然需要有新的技術(shù)和方法。因此需要加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)審計(jì)的技術(shù)和方法的研究,例如公司內(nèi)部控制制度的評價(jià)測試技術(shù)、數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)文件的審計(jì)技術(shù)、應(yīng)用軟件審計(jì)技術(shù)、系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)的評價(jià)技術(shù)等,這些審計(jì)技術(shù)和方法的研究與應(yīng)用,將極大地提高審計(jì)人員的審計(jì)效率,加快審計(jì)工作的進(jìn)程,也將對目前各種不同的審計(jì)技術(shù)和工具進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范。
3.3 為適應(yīng)電算化審計(jì),需要采用新的審計(jì)方法和手段
隨著會計(jì)電算化的普及,與手工記賬相對應(yīng)的審計(jì)方法顯然已不能達(dá)到電算化審計(jì)的要求,其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也日益顯現(xiàn),在會計(jì)電算化的環(huán)境下進(jìn)行審計(jì),原有的審計(jì)線索和審計(jì)數(shù)據(jù)都發(fā)生了變化,因此形勢要求審計(jì)人員加快新的審計(jì)技術(shù)和方法的應(yīng)用。同時(shí),對會計(jì)電算化的審計(jì)范圍也擴(kuò)大了,電算化審計(jì)不僅需要對數(shù)據(jù)的輸入及輸出的真實(shí)性、合法性等進(jìn)行審計(jì),更需要對會計(jì)電算化程序進(jìn)行檢查,已確定其未受攻擊,計(jì)算過程是可靠的。
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