導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇生態文明論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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“生態”這一詞語最早是由于本•阿格爾提出的。1979年，時任美國德克薩斯州立大學教授的本•阿格爾在他的《西方概論》中，第一次運用了“生態”這個概念。生態被中國學術界接受并認可不是一蹴而就的，而是一個逐漸的過程。隨著全球性生態環境危機的不斷涌現，還有中國學術界對關于人與自然和諧發展理論的重視，到了20世紀90年代之后，中國學術界才接受和認可生態。2005年在《中國社會科學》第五期中，段中橋闡述了生態，并把其作為西方的一個重要思想流派加以介紹，該文在2006年被《新華文摘》第五期轉載，中國學者才逐漸采納生態這一譯法。

2、生態的內涵對于生態的涵義，在本•阿格爾本人的著作《西方概論》中有所提及。他認為：在生態和生態社會主義的關系問題上，生態發展的必然結果是生態社會主義。代表人物包括馬克思、弗洛姆、歌德曼和馬爾庫塞等。本文將生態定義為：從資本主義生產方式與生態危機的聯系的角度對資本主義進行系統地批判，并對自然的觀念進行重新解讀，力圖賦予自然以歷史和文化的內涵，來改造傳統的生產力和生產關系理論，重新理解自然、文化、勞動之間的關系，重構歷史唯物主義。還提出了生態的制度理想——生態社會主義。這一流派旨在將的基本原理和批判功能與人類面臨的日益嚴峻的生態問題相結合，尋找一種能夠指導解決生態問題和人類自身發展問題的雙贏理念。

二、生態的主要理論

1、萊易斯和阿格爾的生態危機理論萊易斯和阿格爾以生態危機將經濟危機學說。他們認為，對于資本主義經濟危機的敘述，不能夠詮釋資本主義的繼續生存和進化，難以為資本主義社會向社會主義社會的轉化提供理論上的向導，當代出現的新危機就是生態危機。因此，要以資本主義發展過程中的生態危機作為切入點對資本主義進行批判。除此外，他們還認為資本主義的過度生產和消費會引起的生態危機，雖然根本原因即資本積累，但是無產階級的消費觀念和消費方式也具有其固有的責任。消費異化是無產階級消費的一種特點，正是這種異化消費支撐了資本的擴大再生產，從而使生態危機替代了資本主義的經濟危機。因此，阿格爾期望通過消費期望的破碎和穩固經濟理論消滅生態危機。

2、詹姆斯•奧康納的雙重危機理論雙重危機理論是由詹姆斯•奧康納提出的，所謂的雙重危機即在資本主義社會中經濟危機和生態危機同時存在。他概括了兩類矛盾，矛盾之一是對于資本主義的基本矛盾；矛盾之二是資本主義生產的無限性和資本主義生產條件的有限性之間的矛盾。通過資本積累對自然資源和能源的開發，奧康納說明了在二元對立結構中（當然是一種全球性不平衡發展的二元對立結構），發達國家和地區不斷剝削欠發達國家和地區的資源和能源，揭破了全球性生態危機的內在原因，即資本積累以及由此而釀成的全球發展不平衡。

3、克沃爾的生態社會主義革命和建設理論克沃爾提出了對生態社會主義進行革命和建設的設想。首先要實現使用價值代替交換價值。克沃爾論述了革命型生態社會主義的主要特征和原則，這正是以的勞動異化理論為理論基礎，從使用價值的角度去探討的。生態社會主義強調使用價值，而不是資本主義的交換價值。其次是設想生態社會主義的革命和建設，克沃爾初步構建了生態社會主義，生態社會主義需要不斷發展和挖掘打破資本主義商品生產的各種形式，徹底改變資本主義的一切生存條件和生活方式。最后，生態者必須在生態系統沒有崩潰之前采取行動。

4、福斯特關于馬克思的生態理論學福斯特仔細研究馬克思的“新陳代謝”觀念，并在此觀念中發現了馬克思的生態學思想。現代生態學的重點是如何解決自然與社會之間存在的緊張關系，福斯特指出，馬克思考察了自由競爭資本主義社會中的人口、土地、工業三者，并作為一個生態系統來研究，這無疑就是現代生態學的系統觀點。他主要考察了馬克思應用新陳代謝的四個環節：首先，人需要和自然進行物質和能量的互換，而且自然是人體的器官的延伸，因為人本身就是自然的產物；其次，人類與自然新陳代謝的橋梁是勞動；再次，社會性的勞動聯系著新陳代謝和整個人類社會；最后，馬克思提出了要控制整個新陳代謝的觀點。福斯特認為馬克思在分析自然與社會的代謝過程中已經提出了現代生態學概念——可持續性發展。

三、借鑒生態建設

生態中國生態之所以受到眾多中國學者的青睞，是因為其具有的研究價值和對中國生態文明建設的重要啟發。要營造和諧的生態環境，弘揚社會主義生態文明，就要為生態文明建設提供良好的經濟環境，發揮社會主義制度的優勢，更要樹立正確生態價值觀。

1、提供良好的經濟環境人類所有的經濟活動都要符合人與自然和諧發展的規律，在追求經濟增長的同時，不能忽視生態的維持，生態環境也應該為經濟發展發揮積極的推動作用。第一，以科學發展觀主導經濟發展全局，提高自主創新能力，實施知識產權戰略，全方位的認識現代化的新趨勢，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。第二，要加大力度發展循環式的經濟，努力建設節約型的社會，以此促成低耗能、少污染的生產模式、產業結構和消費方式的形成。第三，實施清潔生產，采用清潔能源，預防和減少污染。第四是要盡快建立環保資金投入的機制，把社會和民間的資本引進，推動生態環保項目的產業化，實現人與自然的共榮共存。

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二、水文化的概念辨析

水生態文明建設是生態文明建設的基石，水生態文明是尊重水生態系統完整性的更高階段。關于GDP如何衡量浙江“五水共治”的關系問題，應該利用社會、文化、環境和生活等多個指標來衡量社會發展，將節約水資源、保護水環境與水生態和人口數量控制問題綜合考慮。浙江有5000萬人口，應將提高人口素質等發展戰略作為綜合考核的指標。從文化層面講，水文化是生態文明建設的驅動力，是水鄉文化與生態相結合的產物。建設生態文明社會是一個漫長的歷史過程，不能一蹴而就。生態文明意識的提高和生態文化的培育是潛移默化的過程，如果主要依靠法律法規和剛性措施難以奏效。水文化不僅滲透到了我國傳統社會的哲學觀與道德觀等精神層面，而且融入到歷史時期社會生產和生活的各方面和全過程，成為人們信奉的行為準則。可見，我國的水文化具有“知行合一”的特點。就此而言，我們理當將水文化研究從精神文化層面拓展到生產生活領域，使水文化建設成為促進生態文明建設由“必然王國”邁向“自由王國”的驅動力。水文化是生態文明的重要構成和支撐，化解水危機、保護水環境、實現水的可持續利用有三條重要途徑，即文化的途徑、制度的途徑和技術的途徑。這三條途徑缺一不可，在當代尤其要重視文化建設。今天我們不缺處理水、建設重大水利工程的技術，也不缺管理水的法規，缺少的是正確使用水的觀念、利用水資源的價值觀、善待水的行為。因此，水文化建設是生態文明建設必不可少的環節，生態文明建設需要強化水文化建設，擁有與生態文明相適應的水文化，就擁有了生態文明建設的重要支撐。水文化是生態環境的守護神，水文化是浙江在社會發展中形成的對水的充分認識及利用的結果，是留給當代的一份豐厚的文化財富。對浙江水文化的認識，不僅有助于開發利用浙江的傳統生態智慧、總結水環境變遷的歷史經驗教訓、加深對于可持續發展觀的認識，也將對生態文明建設作出一份特殊的貢獻。浙江文化寶庫中蘊藏著豐富多樣的水文化精華，既有意識形態層面的，也有生產生活層面的，具有“知行合一”的特點，也有很強的應用價值，甚至不乏產業化發展的潛力。我們應該對那些在當代仍具應用價值的水文化元素給予充分的重視，這樣既有效拓展了水文化的研究領域，又為當前的生態文明建設發揮了積極的驅動作用。水文化是生態文化領域傳播的載體，生態城市建設中生態文化培育，力求水文化與生態文化相融通，剔除傳統中與生態自然不相吻合的文化成分，生成“精致和諧、大氣開放”的人文精神。構建人與自然和諧發展的生態文化，離不開水文化的融會貫通，這是生態理念融入城市生活的有效途徑，也是水文化向生態文化領域傳播的真實寫照。

三、水文化與生態文明建設的關系

水文化是生態文明建設的重要內容，水文化反映著人類社會各個時代和各個時期一定人群對自然生態水環境的認識程度，以及其思想觀念、思維模式、指導原則和行為方式。做好水生態文明建設，一方面要處理好水利工程建設和水生態的關系，另一方面要加強流域和區域之間的溝通和協調，重視生態文明的整體設計和細化，重視科技、經濟、法律等手段的綜合運用，重視生產方式和生活方式的轉變。生態文明建設對水利提出了文化層面的要求，統籌水利建設與城鄉發展，以水資源的永續利用支撐經濟社會的可持續發展，以水的良性循環保障流域其他生物具有良性生態條件，以打造富有文化內涵和高品位的水工程和景觀性水環境，適應人們不斷增長的水精神需求等水生態文明建設，極大地豐富了現代水利、民生水利、利水水利的內涵，進一步拓展了水利的發展空間，這些現代水文明建設的主攻目標，都少不了水文化和新的水文化工程技術的支撐。水生態文明建設項目是水文化建設的重要載體。水生態文明建設往往是建設以水域及水利工程為主體的水利風景區逐步展開的，在建設中又以深度挖掘水文化內涵，做好水文化景觀開發，建立水利宣傳教育示范基地，加強水文化價值推廣，加強我國悠久的治水歷史和水利科學知識宣傳，讓人民群眾更多地享受水利優美環境，感受當代水利事業的巨大成就和水文化的豐富內涵。水生態文明建設項目的推進有利于水文化建設和水文化傳播方式的轉變，有利于統籌水利工程建設和文化建設，增加水利工程的景觀元素和文化元素，提升水利工程的文化內涵和文化品位。

四、用“五水”文化塑造水文化體系

通過愛水、保水、節水、治水、享水來實現水文化體系塑造，形成水生態文明引領的社會價值觀。

1．愛水。加強水生態文明建設宣傳，弘揚浙江優秀的愛水節水治水傳統，倡導資源高效利用、環境友好、產業帶動生態自然、景觀優美的新的城市發展指導思想和水文化理念，形成水生態文明引領的新型社會價值觀。

2．保水。推行飲水安全保護計劃，關停重污染企業，嚴格控制高耗水產業;全民參與水環境保護和生態修復，在濱水社區和民宅建設中推廣中小型、家庭型潛流濕地;鼓勵民間成立水生態保護組織，形成“政府—企業—百姓”聯動保水凈水的社會氛圍。

3．節水。全面落實以供定需的用水總量控制制度，建立以單位產值用水量和節水效率為標準的產業競爭體系。在城市生活中推廣雨水收集、中水回用等技術，將節水作為浙江的文化品牌進行塑造。

4．治水。積極開展以治水智慧為主題的科普教育，興修水利、疏浚河道、截洪補源、造福百姓。

5．享水。通過制度建設和公共參與，讓群眾真正享受到水生態文明建設的成果;通過濱水商業、節慶和賽事等文化活動的開展，創造樂水宜居的文化品牌。

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第二，要全面促進資源節約，要節約集約資源，推動資源利用方式的改變，加快節約管理，大幅降低能源、水、土地的消耗強度，提高利用效率和效益;

第三，加大自然生態系統和環境保護力度，要實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力，同時加快水利建設，加快防災減災體系建設。

第四，要加快生態文明制度建設，要把相關措施納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考評辦法和獎懲機制。十關于生態文明建設的四條策略，無不體現出對政府效能的要求，以往的政府效能已不能完全滿足當前社會發展的需要，必須優化政府效能，以適應不同時期、不同階段、不同地域的社會、經濟、環境發展的需要。

其次，優化政府效能是行政體制改革的基礎。“十二五”伊始，我國就多次提出要進行政治體制改革。雖然目前政治體制改革措施還沒有正式出臺，但可以肯定的是，政治體制改革是我國社會建設不可或缺的環節。基于生態文明建設的政府效能轉化的目的在于形成真切實際的、而不是流于形式的資源節約型、環境友好型社會，為日后的政治體制改革以及社會主義發展打下堅實基礎。第三，優化政府效能是建立改善環境標桿的需要。依據經濟學相關原理，要實現地域經濟的長足發展，首先要依據地域經濟特色，打造地域經濟的增長極，并依托這個增長極使產業集聚。經過一段時間的發展，形成規模經濟效益，這樣才能實現地域經濟快速、持續的發展。第四，政府職能具有不可替代的作用，是生態文明建設的傳導器。要建設社會主義生態文明，必要的法律法規是必不可少的，而法律法規要依靠政府來執行。

二、生態文明建設中政府效能優化措施

(一)加強學習，提高政府部門成員的綜合素養學習，不僅是為了提高政府成員的專業素養，滿足不同時期對人才的不同需求，更是為了提高政府成員綜合素養。綜合素養包括專業素養、思想素養等方面的內容。學習有助于政府成員清正廉潔習慣的形成，同時能夠激發成員的責任感、使命感以及歸屬感等。這不僅有利于社會的穩定，更有利于加快生態文明建設的步伐，將我國盡快建設成為環境友好型、資源節約型、生態文明型社會主義社會。

(二)無紙化運作，減少政府部門資源的浪費政府作為一個特殊的機構，首先需要從減少自身資源消耗以及杜絕資源浪費著手。無紙化運作在國外已經提出很多年，并在一些發達國家逐步實施，作為我國生態文明建設的標桿，政府部門工作的無紙化運作是一種可行戰略。筆者所論述的無紙化運作并不是指政府的所有工作流程、法律法規的下達都采用無紙化的方式進行，而是將政府工作分為不同的類別，每一類別又分為不同的等級，依據這些等級的實際情況，先對無紙化運作進行可行性研究，滿足可行性要求，對于這種類別的工作就采取無紙化運作的方式，無紙化運作的工具主要集中體現在電子產品、網絡之中，至于具體的操作方式，需要后期的學者對政府工作進行更加詳細的研究。

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(二)助推湖南生態文明建設優化經濟發展的作用逐步顯現湖南經濟產業鏈條長，市場潛力發展空間大，優化產業結構調整的條件比較成熟，經濟社會發展保持良好勢頭，文化產業對經濟增長的貢獻率逐漸加大。近年來，湖南省經濟社會發展呈現增長較快，產業結構合理優化，三次產業結構比例日趨合理，生產業對經濟增長的貢獻率達到19%。2013年湖南呈現經濟運行企穩回升、經濟結構調整穩中有進，經濟發展質量穩中向好，民生保障持續改善。［1］推動文化旅游產業已成為湖南經濟發展的一大支柱產業。統計表明，湖南文化、旅游產業已成為千億產業，2013年，文化創意產業增加值增長15%，占GDP的比重約5．3%，對經濟增長的貢獻率超過8%。從2008年起，湖南省經濟總量連續六年、工業增加值連續四年進入全國十強。［2］隨著兩型社會建設發展水平的提高，湖南各地推行效能革命，先后淘汰了一批落后的產能和設備，著力打造傳統產業改造升級版。全省新增2個國家級自然保護區、8處國家濕地公園、6處省級森林公園，全省森林旅游產業增長31%。

(三)助推湖南生態文明建設專業人才洼地逐漸形成湖南基礎教育和高等教育發展潛力大，人才資源儲備量較大，勞動力素質較高，一批國內乃至國際具有較大影響的生態文明建設的領軍人才日益增多，生態文明建設的專業人才隊伍不斷壯大，高端人才、復合型人才逐漸增多，人才結構逐漸合理優化，增強了湖南生態文明建設科學持續發展的競爭力。目前，中南大學、湖南大學、湖南師范大學、中南林業科技大學和湖南農業大學等高等院校，均成立了生態學、生命科學二級學院，設立了林學、生態學學科博士點和博士后流動站，對于湖南推進生態文明建設發揮了重要作用。長株潭城市群形成了門類較全、初具規模的生態文明建設的人才梯次隊伍，集中了全省70%以上的高等院校，聚集了全省90%的科研人員，全省80%的高層次人才。這無疑為湖南生態文明建設提供了有利條件。

(四)助推湖南生態文明建設制度創新步伐明顯加大湖南頒布實施《湘江保護條例》、《長株潭城市群區域規劃條例》、《長株潭生態綠心地區保護條例》等20多部法規規章，出臺了16個兩型標準、23個節能減排標準和43項兩型地方標準，探索形成了兩型標準體系。加快資源性產品價格機制改革，促進產業轉型升級機制改革，《2013年湖南省工業行業淘汰落后產能目標任務和企業名單》，引導企業淘汰落后產能和轉型升級。推廣綠色建筑機制改革，出臺《綠色建筑行動實施方案》。湖南《關于開展城市綠蔭行動的通知》，規劃2年內7成縣市道路建成林蔭路。完成了《湖南省水功能區劃》修訂工作，強化水資源保護和水功能區監督管理。“綠色湖南”建設全面鋪開，26個省直涉綠部門相繼推出十大綠色行動、十大環保行動、十大低碳技術等。探索建立一套全新的兩型社會綜合評價統計指標體系，目前長沙縣和長沙市望城區建立了綠色政績考核體系。推行綠色采購改革，《湖南兩型產品政府采購目錄》，引導和推動湖南省兩型社會建設。上述政策措施為湖南生態文明發展提供了良好的制度保障。

二、湖南推進生態文明建設的制約因素

近年來，湖南省委、省政府高度重視生態文明建設，采取了一系列治理污染、保護環境的措施，全省環境質量得到較大的改善，生態環境建設取得了初步成效，但是水污染、大氣污染、土壤污染等環境問題仍然十分嚴重。可以說，生態環境建設問題仍然是制約湖南兩型社會發展的一大瓶頸。

(一)生態文明建設與區域產業發展銜接不夠湖南城鄉經濟發展基礎仍然薄弱，經濟產業結構不合理，傳統支柱產業比重大，新興產業規模偏小，單位GDP能耗較高。人均經濟發展水平低，加快經濟發展的任務十分繁重，粗放型的發展方式難以支撐環境資源承載力。2013年，全省人均GDP為36763元，僅為全國平均水平的88%，在全國處于第19位，排在中部地區第2位。［3］二元分割的城鄉體制加劇了城市與農村在經濟發展等方面存在的差距。長期以來，湖南形成了以重化工型、資源加工型、投資主導型為特征的經濟結構，全省大中型企業中60%分布在重化工領域，規模以上工業中重化工業增加值超過60%，產業結構處于U型微笑曲線的底端。［4］目前，湖南對林業產業資源管理缺乏長期的林業生態戰略規劃，即只有對林業3－5年經濟效益進行了估算，而缺少對林業長時段綜合生態效益進行充分評估。林業在產業結構中的比重不盡合理，林業的綜合效益有待提高，林業生產低效利用明顯。

(二)生態文明建設與環境保護壓力加大湖南正處于工業化、城鎮化加速發展階段，“十二五”時期地區生產總值將保持在10%左右的增長速度，治理環境和減排任務十分艱巨。［5］生態環境治理和生態修復的任務十分繁重，湖南省還有2000多萬畝的石漠化地和200多萬畝重金屬污染地需要治理，900多萬畝坡耕地需要退耕還林。由于城市土地資源非常有限，不少城市建設缺乏科學系統的城市規劃，城市建設忽視當地的歷史文脈和民俗風情。一些新建的城市公共建筑、商業場所、住宅小區缺乏適量的公共綠地和必要的地下停車場，行人過道被車輛擠占，城市居民缺乏綠色安全。一些老城區商業中心地段高樓林立，交通擁擠，缺乏地方特色。一些地方過分追求硬質景觀建設，卻忽視對鄉土植物的種植和推廣，導致城市建設缺乏地域景觀特色。不少老城區原有的自然生態景觀和歷史文物風貌特色遭到嚴重破壞。

(三)生態文明建設與湖南能源資源儲存量約束日趨緊張湖南自身能源資源稟賦不足，能源消耗總體較高、能源供需缺口較大、節能減排形勢嚴峻。人多地少、水資源緊張問題日益突出，部分地區盲目開發、過度開發等，導致資源環境承載能力接近或者超過極限。湖南在資源約束方面人均資源占有水平較低、生態能源緊缺，人均占有土地面積0．32公頃，僅為全國平均水平的44%。淡水資源雖然相對豐富，但也存在水量減少、水質變差、水災增多等問題，區域性、季節性缺水問題凸顯。有的風景區生態旅游服務功能布局不合理，旅游服務配套設施未能跟上，干擾和破壞了風景區地域景觀和生態環境保護。在環境約束方面，湖南環境容量和生態空間有限。水土流失面積占全省國土面積的19%以上，超過26%的耕地受到不同程度的面源污染和重金屬污染。湘江流域集中了湖南60%的人口、70%的經濟總量，承載了60%以上的污染。比如，株洲化工廠重金屬污染程度深，面源污染廣，污染治理的任務艱巨。

(四)生態文明建設與法律制度保障不足對于懲治破壞生態環境行為的法律措施，有的規定過于原則性，缺乏可操作性，有的立法滯后，脫離實際情況，造成司法不力，有的立法缺位，成為不法犯罪分子尋求法律保護的“港灣”。環境保護、林業執法部門對破壞生態環境和環境污染的行為存有瀆職行為，個別執法人員甚至與不法分子相互勾結。選擇性執法有時成為有關職能部門的常態。生態環境保護的行政執法與刑事司法銜接機制不夠暢通，部分行政執法機關往往對不法分子的犯罪行為降格處理，以罰代刑的現象時有發生。有的城市規劃部門因利益驅動，隨意變更、修改城市總體規劃和詳細規劃，有的人為擴大公共建筑物和商業住宅樓的容積率，有的將本應種植園林植物的公共園林面積變成房地產開發商的商業用地。有的園林管理單位隨意砍伐城市道路風景林、公園植物等，引發了城市“熱島效應”和硬質景觀。司法機關對破壞生態環境的懲治力度亟需加大。林業生態補貼及生態建設基金制度保障尚未真正落實到位。

(五)生態文明建設的相關銜接配套措施亟待加強生態文化管理的體制機制不夠暢通、科學化程度不高，管理體系不完善，管理手段落后，綜合決策機制不健全。現行的環保體制導致地方環保部門的監督能力不強，環保監督效果不明顯。部分兩型社會建設示范區的體制機制仍需理順，特別是在項目申報、政策支持、資金扶助、經濟指標統計等方面也面臨諸多具體困難。有的地方對生態文化和生態文明本質內涵、生態文明建設的價值功能、生態文明建設的理論體系和制度建構等缺乏系統思考和科學論證。有的地方對生態文明示范教育基地的項目設計存在主觀臆斷，隨意決策等問題，有的地方對生態文明建設的方法策略缺乏充分論證。有的地方對自然生態景觀與歷史人文景觀缺乏前瞻性研究和實證調研，因而采取的措施不力，破壞了整個地域景觀的文化特征。公民的生態環境保護意識淡薄，缺乏對生態文明的準確把握，社會公眾參與生態文明建設的主動性不夠，積極性不高。

三、湖南推進生態文明建設的基本路徑

推進生態文明建設是一項復雜的系統工程，需要全黨全社會共同努力，需要各地區、各部門、各單位共同參與。湖南推進生態文明建設，要立足實際、因地制宜，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，弘揚生態文化，統籌城鄉發展，推動產業轉型升級，完善相關法律制度，打造天藍、地綠、水凈、宜居的綠色湖南。

(一)以弘揚生態文化為主題，營造生態文明建設良好氛圍弘揚生態文化是推進生態文明建設的首要前提。當前，就是要充分利用各種傳播手段，廣泛宣傳和講解生態知識、生態理念，深化黨員干部和人民群眾對生態文明建設理論體系的認識和理解，弘揚生態倫理道德，傳播生態文明理念，在黨政機關、學校、社區等單位廣泛開展生態文明創建活動，打造以政府為主，社區、學校、企業、社會團體、大眾傳媒共同參與的生態文明宣傳教育網絡格局，把生態環保、低碳消費的理念落實到每一個人，增強全民生態正義感和生態倫理責任感，使資源節約和環境保護成為全社會的自覺行動。政府和企業要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，切實擔負起保護環境、治理污染的責任，推進資源節約集約利用，強化水、大氣、土壤等污染防治，減少污染物排放，實現資源配置與利用的代際公平和永續發展。

(二)以優化國土空間開發格局為重點，提升“綠色湖南”綠化美化水平要嚴格劃定重點開發區、優化開發區、限制開發區、禁止開發區保護紅線，管好國有林和生態公益林，開展野生動植物資源調查、加強野生動物疫源疫病防控和候鳥保護，鞏固和擴大天然林保護、退耕還林等成果，重點建設好3處國際重要濕地、10處國家級濕地自然保護區、32處國家濕地公園和18處省級重要濕地。［6］重點加強以湘江為核心的水資源保護與治理，實現對涉重企業、行業和重點區域的規范化管理。把林業發展上升為國家戰略，盡快構建與集體林權制度改革相適應的采伐管理新機制，保護好林地和林業。統籌考慮濕地環境保護與陸源污染防治，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。積極構建綠色交通體系、推廣綠色建筑、建設低碳社區，多建濕地、公園，努力打造生態文明城市示范帶。深入實施重大生態修復工程，推進水土流失綜合治理，保護好林草植被和河湖、濕地，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。著力抓好農業面源污染防治和環境綜合整治，嚴格取水許可監督管理、入河排污口管理、水資源規劃編制等管理措施，實施更加嚴格的機動車尾氣、工業廢氣排放標準。推進湘江風光帶建設，把湘江風光帶建設成為具有明顯的生態良性循環特征、城鄉一體化的生態經濟發展走廊。大力發展生態農業和有機農業，開展農業面源污染和規模化畜禽養殖污染治理，建設秀美村莊。

(三)以促進轉型升級為主線，構建生態產業體系要大力推進過剩產能化解，優先考慮生態環境的承載能力，強化節能、土地、環保、安全等指標約束，嚴控高耗能、高排放行業新上項目。以綠色、循環、低碳發展為主攻方向，抓好工業園區建設，壯大綠色產業，改造提升食品加工、現代化工、機械制造、電子信息等傳統優勢產業，培育發展新能源與節能環保、生物技術、新材料等戰略性新興產業，積極推動金融、物流、旅游等現代服務業的發展，逐步形成支撐和帶動經濟發展的生態經濟產業體系。大力推廣清潔能源與清潔生產，對傳統產業進行生態化改造，加快形成節約環保的技術和生產體系，培育發展戰略性新興產業。長株潭周邊城市要圍繞產業布局特點，加快實施工業對接和配套，湘南地區要進一步加大珠三角相關產業轉移力度，打造電子信息、紡織服裝等產業新洼地。大力推廣十大清潔低碳技術，強化綠色發展，將環境容量作為各個區域經濟發展的重要依據，將環境標準作為企業市場準入的重要條件，將環境管理作為推動湖南綠色轉型的重要手段。深入挖掘湖南生態資源優勢，大力發展森林旅游、民族風情文化體驗游、紅色旅游、歷史文化旅游、康療養生和農業休閑旅游等生態旅游產品，大力發展旅游、物流、會展等綠色服務業。大湘西地區在保護本地生態資源環境不被破壞的基礎上，大力發展農林產品加工、特色工藝品、綠色食品等產業，促進旅游與民族文化、民族體育、山區農業等相關產業和行業的深度融合。推行節約、環保、高效的生產方式，大力發展高效生態農業，推動農業產業化經營、標準化生產和品牌化建設。

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二、正確貫徹實踐觀是實現社會主義生態文明的根本途徑

改革開改以來，我國的社會主義現代化建設成就輝煌，取得了舉世矚目的成績。可是長期以來粗放型的經濟增長方式，導致中國資源緊張，環境問題惡化。如何處理經濟發展與資源、環境保護的關系，已成為當前中國經濟發展迫切需要解決的課題。近年來，我國政府也充分意識到人與自然的和諧發展的重要性。十二五規劃中將綠色發展提到重要的位置，在十報告中將生態文明與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設提至并肩的地位，共同成為社會主義建設總體布局中的一員。在建設社會主義生態文明的過程中，我們要始終貫徹的實踐觀，這是實現社會主義生態文明的根本途徑。第一，建設社會主義生態文明應貫徹人與自然和諧的原則。人類最基本的實踐活動是物質資料生產實踐，它是人類社會存在和發展的基礎。而自然則是物質資料生產實踐的最基本的實踐對象。如果人與自然的關系失衡，物質資料生產實踐則無法順利完成。人類必須認識到人的實踐活動的對象性，即自然作為實踐活動的對象不是任人奴役的。人只有在認識到自然的承受能力是限的，在改造自然時就將自然當作人類的朋友和伙伴，才能實現人與自然的和諧相處，協調發展。第二，建設社會主義生態文明應構建人與人、人與社會的和諧關系。人作為實踐的主體，是實踐行為的組織者和執行者。在人類對自然進行實踐的同時，人類也在對人類自身進行實踐。只有做到人與人、人與社會的和諧，實踐才能夠成功。可以從以下三個角度出發，構建實踐過程中人與人、人與社會的和諧關系。首先，注重資源綜合開發、循環利用、降低消耗、有效保護資源;其次，發展清潔生產、減少污染，及時對污染進行有效的治理，改善生態環境;最后，倡導生態文明的科學生活方式和合理的消費方式，從而使人與人、人與社會和諧相處，建設社會主義生態文明。第三，建設社會主義生態文明應適當控制人的物質欲望。個人就像一條欲望的溪流，它流淌的不是溪水，而是人的各種欲望。人類社會卻似一個永遠不會干涸的欲望海洋，似乎隨時都可能掀起波濤和巨浪。尤其是發達國家和發展中國家先富起來的人，過度消費，導致自然資源的嚴重不足。如果將美國作為追求的范本，每個人都像美國人那么生活，我們至少需要四個地球，這無疑是自尋死路。因此，人類在發展的時候，應學會控制物質欲望。首先，人類應認識到自身欲望的無窮性，認識到地球不能滿足人類的所有物質欲望。其次，人類應注重教育水平的提高，只有具備了一定文化素質的人，才能夠擺脫對物質欲望的過多追求。最后，要注重培養人對精神欲望的追求，在基本物質欲望得到滿足的基礎上，精神生活才是決定人生活質量的決定因素，才是人類幸福的真正源泉。在人與自然和諧理念的指導下，實現人類精神生活和物質生活的協調發展，進一步豐富人類對生命意義的感悟，對生命價值的認識，提高人類生存的質量。

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(一)協同效應動機西方主流理論認為追求協同效應是并購的最主要動機，包括經營協同、管理協同及財務協同效應。具體表現為實現規模經濟的橫向并購、降低交易成本的縱向并購及實現多元化經營的混合并購。協同效應主要為企業間的橫向并購提供了理論基礎。

1．經營協同效應來源于規模經濟和范圍經濟并購可以快速擴大企業的生產規模，降低成本，整合現有資源并提高資源的利用效率，有效解決規模不經濟或范圍不經濟的問題，提高了資源配置的效率。其前提條件是行業或產業中存在規模經濟但現實狀況沒有達到應有的經營規模，或行業中還可能通過并購現有生產銷售渠道實現低成本生產同類或相關產品以實現范圍經濟。

2．財務協同效應來源于資本效率的提高及融資成本的降低并購會給雙方帶來財務上的種種效益，通過資本效率和稅法、會計處理及證券交易規律實現財務協同效應。并購雙方共同的保險效應、內部資金及外部資金的差別、證券發行與交易成本的規模經濟引起并購資本成本的下降與融資效率的提高。而合理避稅也是實現財務協同效應的重要因素。利用不同國家或企業在資產、股息與利息方面的資本稅率差異，通過并購可以實現虧損遞延納稅條款以達到合理避稅的目的(Linner，1971，Asquith，1982，Hayn，1989)。

3．管理協同效應來源于并購后管理效率的改善并購能整合雙方的管理資源并提高管理效率。管理能力是現代企業的一種軟實力與核心價值，通過并購可以使高效的管理資源向低效的企業輸送，并整合雙方的管理資源，使低效的企業獲得現代的管理技術與能力，實現價值增值與管理效率改善。

(二)追求市場勢力動機并購擴大企業規模，使得企業在產品產量、銷售渠道、原材料供應方面增加對市場的控制力，提高行業集中度，改善行業結構。通過并購公司可以拓展品牌領域，影響消費者的行為與偏好，提高企業的市場知名度與影響力，因而增強企業對市場的支配能力，導致企業市場勢力增強并可能產生共謀與市場壟斷，以達到壟斷企業獲取壟斷利潤的目的。

(三)降低風險動機面對激烈的市場競爭，大多數企業都將選擇多元化戰略來控制風險。在多個相關或不相關的領域通過并購擴大市場規模與市場份額，充分利用開發公司的現有資源，增加相關產品的生產以實現范圍經濟，實現多元化投資的綜合效益，以尋求企業長期穩定的成長空間與經營環境。這種動機主要解釋了以多樣化經營為顯著特征的混合并購。

(四)獲取優勢資產動機通過并購獲取目標公司的優質資產是企業短時期內提高競爭力的重要策略。在市場競爭中有些公司擁有先進的專利技術與管理水平、龐大的銷售網絡、卓越的品牌及獨特的資源優勢，是企業的核心競爭力必不可少的要素。通過并購方式可以快速進入這些行業并獲得企業最重要的優勢資產，不愧是企業實現擴張戰略的最優策略。

(五)產業組織動機產業組織理論認為，企業進入新的生產領域常常面臨諸多壁壘，如達到有效經營規模需要大量的資金，必須擁有專利技術和專有信息，開發足夠的市場銷售網絡以提高市場占有率，國際上還面臨東道國的高關稅與新型貿易壁壘，因此直接投資進入新產業面臨種種壁壘限制，而并購卻能有效突破壁壘限制，順利低成本進入新興行業，同時減少新建投資所產生的價格戰與相互報復的惡性競爭現象，維護產業運行秩序。

(六)潛在價值低估資產出現托賓理論認為，在不考慮資本利得稅的情況下，如果公司股票價值低于重置成本時(即托賓Q比率小于1)，并購收益將大于0，此時并購可能發生。公司價值被低估的主要原因在于公司的經營管理未達到潛在水平、主并公司擁有市場未披露的目標公司真實價值的內部信息、因通貨膨脹引致資產的市場價值與重置成本差異而導致公司價值低估等。因此當目標公司的市場價值偏離其真實價值或潛在價值時，二級市場的并購活動將不可避免。

(七)技術與經濟利好形勢出現生產技術是核心競爭力，基于技術整合的并購在知識經濟時代盛行起來。推動并購的最重要變革力量乃是技術變革，包括計算機技術、軟件開發技術及互聯網信息技術、通信及運輸技術等。其次經營效率、產業組織變革及繁榮的經濟金融形勢是并購發生的催化劑。外界有利的技術及經濟狀況為企業并購提供了良好的環境，助推并購行為的發生。

(八)法律管制放松并購涉及多方利益關系，因此公司并購常常受到本國諸多法律法規的約束，尤其在跨國并購中并購申報制度與反壟斷制度較為嚴格，因此并購時收購方不得不考慮目標公司所在國的法律與管制狀況。一旦法律與管制放松，進入障礙得到消除，新技術和市場競爭將會加劇，促使企業通過并購進入新的領域尋找發展機會，迅速獲得競爭優勢。

(九)資本市場驅動由于股票市場的非有效，股票市場會錯誤的估計收購方、目標公司及整合后的企業價值。股票市場對公司價值的錯誤估計是企業并購的主要驅動力，實證研究發現，在影響并購決策的諸多因素中，并購發生的可能性與股票估值的高低顯著相關，股票被高估的企業更可能發起并購并運用股票支付的方式。因此市場驅動是并購的重要動因。

二、傳統經濟理論下的并購理論研究

局限學術界對并購的動因研究已經形成較完善的理論框架，但這種研究框架的建立幾乎都局限于現有的經濟發展模式以及傳統經濟理論。因此并購的動因研究大都考慮并購雙方企業的價值增值，突出自身經濟效益考量，而忽視了生態文明建設背景下并購產生的社會效益及生態效益，使得有限的資源低效配置與嚴重浪費，微觀創新能力不足，經濟發展日益陷入資源瓶頸，生態環境遭到嚴重破壞，經濟發展已經不可持續。因此在國際社會大力推行低碳經濟發展模式的形勢下，中國政府也正全面轉變經濟增長方式，大力推行綠色低碳經濟模式，加快生態文明建設步伐。所以隨著生態文明建設的深入以及國外環境的劇烈變化，國內企業的生存環境與競爭壓力將日益激烈，內生的約束力也將不斷加大，迫使企業逐步轉變原有粗放型經濟發展模式，增強社會責任感，以社會價值及生態價值為導向，改變原有僅重視自身經濟效益的價值觀念。在國家嚴厲的碳排放約束下，努力尋求碳匯資源已經成為許多高碳企業得以維持持續經營的稀缺資源，因此在企業并購過程中自覺考慮低碳策略也許是一種占優策略。所以在生態文明建設全面推進過程中，立足于低碳技術整合、謀求生態協同效益與社會效益的低碳并購將是嶄新的并購模式，尤其對于鋼鐵、煤炭及造紙等具有典型三高特征的高碳企業采取低碳并購模式也許是實現自身經濟效益、社會效益及生態效益三方協同的最優戰略。

三、生態文明視角下低碳并購的概念界定

生態文明是指人類的經濟社會活動能自覺遵循自然界、經濟、社會及人自身的客觀規律，不斷改善和優化人類、自然及社會三者之間的關系，保護環境維護生態平衡，實現經濟社會的可持續發展。通過科技創新與制度創新，建立科學的生產與消費模式，推進生態文明建設，主要包括生態文化、生態產業、生態消費、生態環境、生態資源、生態科技與生態制度等七個相互影響及相互作用的基本要素。生態文明建設的關鍵在于推行低碳經濟發展模式，盡快形成節能減排及環境保護的產業結構、生產方式及生活消費模式，著力推進低碳發展、綠色發展與循環發展，大力開發新型能源及可再生能源，生態環境質量明顯改善，生態文明觀念全面樹立，從源頭上扭轉生態環境惡化的局面。低碳經濟是通過技術創新、制度創新、產業轉型與新能源開發等多種手段，通過能源生產和使用的效率，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，并減少CO2等溫室氣體排放，建立由低碳能源系統、低碳技術與低碳產業體系組成的低能耗與低污染的經濟發展系統，從而保護生態環境，維護生態平衡，實現經濟社會的可持續發展。這是國際社會普遍認同并大力推行的經濟增長模式，2010年8月中國已在5省8市開展低碳產業建設試點，目前正在全國范圍內大力推行低碳經濟模式，低碳技術、低碳生活、低碳城市等新概念正日益深入人心。

在生態文明建設背景下，企業并購的內涵將發生重大變化，企業面對日益嚴重的碳排放及能源約束，基于低碳技術整合、追求生態協同效應、助推生態文明建設的低碳并購將成為并購市場的新模式并將逐步成為主流。低碳并購是低碳經濟轉型中出現的新型并購模式，其核心思想與價值標準體現在順應生態文明與低碳經濟發展的要求，推進低碳綠色發展，推動能源生產和消費革命。以節約能源、減少碳排放、最大效率地使用生產要素為特征的綠色技術進步作為生態文明建設的主線，通過企業之間的低碳并購整合有效降低能源投入及碳排放，或者以生態文明為導向的并購日益集中于更加節約能源、更少二氧化碳排放和更快技術進步的行業與企業，并不斷增加并購雙方的價值與生態效益，以實現資源配置效率的改善和帕雷托最優，因此生態文明視角下的低碳并購賦予了并購概念新的內涵，并購的動因與模式也將發生重大變化，極大地推動了低碳經濟的發展與生態文明建設的進程。

四、生態文明視角下低碳并購的動因

低碳并購的動因與主流的并購動因迥然不同。主流的并購動因理論包括新古典綜合派理論、協同效應理論、委托—理論與新制度經濟學并購理論四種。新古典綜合派理論闡述了經典的并購動因，主要包括規模經濟效益理論、市場勢力假說與稅賦效應理論，而協同效應理論則是最重要的并購動因，分為經營協同效應、財務協同效應、管理協同效應與技術協同效應等類型。委托—理論基于成本視角研究并購動因，提出了成本理論、經理主義假說及自大假說。新制度經濟學并購理論則以Coase(1937)的交易費用理論為基礎，認為并購主要動因在于并購所導致的交易費用的節約以及由此產生的并購后公司潛在效率的提高。而低碳并購的動因則明顯有別于主流并購動因。從低碳并購的概念界定中可以看出，低碳并購是在當前生態文明建設中出現的新型并購模式，因此低碳并購動因除具有主流的動因理論外，其主要動因在于尋求低碳能源資源、獲取低碳技術、培育低碳產業及開發森林碳匯渠道等。從碳排放量的多少考量又可以分為高碳改造、低碳升級和無碳替代等多方面的動因。

低碳經濟賦予企業新的發展機遇但也面臨嚴重挑戰，在向低碳經濟轉型過程中，企業應該抓住機遇，努力培育和創新更多的新經濟增長點，因此越來越多的企業將通過低碳并購的方式并購新型能源企業，共同開發新型低碳能源渠道，大力研發風能、太陽能、生物質能等清潔能源，培育核心競爭力。同時通過并購國內外擁有高新低碳技術的企業以獲取最新的低碳技術，如清潔煤技術(IGCC)、二氧化碳捕捉技術與儲存技術(CCS)等，大大減少了研發的時間與成本。中國的低碳產業培育機制基本形成，通過并購低碳產業可以順利進入該行業，搶占市場發展機會，培育低碳產業。在碳匯成為大多數企業賴以持續經營的稀缺資源時，對許多高碳企業通過碳匯交易市場并購相關碳匯企業(如林業企業)是明智的選擇。對于鋼鐵、煤炭、造紙等高碳企業，碳匯是其耐以持續經營的稀缺資源，因此尋求森林碳匯資源是這些高碳企業最主要的并購動因，可以大大減緩國家強制的碳排放權約束對企業發展的制約，為企業的轉型升級創造發展空間。

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傳統工業文明的特點主要是掠奪和征服自然，帶來嚴重的損害和破壞。然而，生態文明建設可以提高人類對人地關系的反饋感知，并積極尋求和諧共生的生態環境。此外，建設生態文明可以促進整個社會更多地關注環境質量，為共同努力發展低碳經濟奠定思想基礎。

(二)生態文明建設可以提升低碳經濟資本效率

發展生態文明不僅反映人們關注環境建設及不可再生資源的消耗，也主張多樣化資源的發展性存儲，提高資源利用效率，使有限的資源得到最佳使用。對于一種資源，低碳經濟資本投資也應該是有效的。從這個角度來看，建設生態文明，有利于有關部門和企業加強節約意識，最終促進低碳經濟的資本利用效率增長。

(三)生態文明建設可以提高低碳經濟的競爭力

通過發展生態文明綜合戰略，注重技術創新將轉型為關注綠色因子。一直以來，中國主要依靠引進技術，導致積極有效的競爭力減弱和環境保護趨于不利。結合中央政府的自主創新戰略，目前我們需要大力開展低碳技術的自主研究和開發。只有在具有自主知識產權的情況下，中國才能增大低碳經濟競爭力的潛力。

(四)建設生態文明可以喚起企業的社會責任感

為促進低碳經濟發展，不僅是企業，金融機構也應遵循市場規律，它的職責同樣應當是建設生態文明。除了追求自身的利益外，企業和金融機構也應當考慮利益相關者的權益，在進行經濟活動時，它要求企業和金融機構要實現一定的社會責任，尤其是環境責任。為了實現這一目標，企業需要增加在低碳經濟上的投資，顯然金融機構應加大對低碳經濟發展的金融支持。

二、低碳經濟發展背景下生態文明建設的具體建議

發展中的中國，生態文明建設是一項系統工程，需要各相關部門整合資源，協調工作，如共同制定開發計劃，宣傳教育的政策措施和系統安全方案等。此外，積極協調軟件和硬件的建設對實現生態文明的快速發展也是必不可少的。

(一)編制《加強城市生態文明建設規劃綱要》和《實施方案》

隨著經濟的快速發展，提高生態水平對中國的文明建設是必要的，然而，我們認為，一個完整的、系統的規劃和更詳細的實施方案的實施是加強鞏固生態文明的根本。因此我們建議有關部門組織編寫《加強城市生態文明建設規劃綱要》和《實施方案》。

(二)充分利用媒體的大眾傳播功能加強生態文明觀宣傳

作為社會輿論的引導，媒體需要把普及生態知識、推廣生態文化為己任，成為傳播生態文明觀的主流平臺。首先，媒體需要與環保部門合作，他們可以成立通信聯合會議。第二，媒體應當積極宣傳生態文明建設意義，主要思路和實施步驟，以及達到生態文明基本要求的多種途徑。第三，媒體需要扮演生態文明建設信息交換媒介的角色。媒體應該傳達政府對建設生態文明的決策和部署，并同時向政府有關部門反饋廣大人民的建議。

(三)充分利用社會科學學術組織探討和研發的能力

生態文明作為社會科學的重要研究領域，社會科學研究機構和學術組織應該開展生態文明研究。我們建議社會科學研究機構大量開展生態文明建設的探討，并和相關的學術機構積極組織生態文明問題的學術研究。當實施生態文明獲得一定成就后，要逐步推廣生態文明的成果，鼓勵相關機構———學校，企業和社區能夠采納這些成果，這樣他們可以起到引導各級管理人員的決策行為，培養大眾生態意識的作用。

(四)建立政府企業合作平臺

生態文明建設不僅需要企業合作，還要由政府部門引導。其他社會力量缺乏一定的政治和經濟資源，而政府部門則具備這個獨特的優勢，因此政府部門必然需肩負建設生態文明的歷史任務。作為國民經濟的微觀結構，企業是建設生態文明的一分子，盡管要追求利潤，但在社會責任的驅動下，企業要與政府部門聯合擔負起生態文明建設的具體任務。我們提出建立政府與企業之間的合作平臺，使其在支持生態文明建設中發揮杠桿的作用。

(五)建立生態文明綠色技術支撐體系

綠色技術著重介紹環境因素，在技術創新的過程中實現環境保護，實現企業價值。沒有綠色技術的支持，生態文明建設不可能產生理想的效果。所以我們建議建立綠色技術支撐體系下的生態文明，如綠色科技人才系統，投資體系，研發體系，市場體系和資本制度等等。

(六)建立綠色金融服務體系

資本的支撐是建設生態文明的前提。然而，雖然綠色金融的概念已經被引入中國，目前的綠色金融服務產品建設仍在起步階段，要達到支持生態文明建設的目標，相應的金融服務力度仍舊嚴重不足。為了提高生態文明的資金支持，要建立綠色金融服務系統，包括綠色信貸項目風險識別與評估系統，分散、發行證券和綠色技術支持的制導系統;綠色產業投資基金和風險投資機構則主要針對綠色節能產業等。

(七)將生態文明指標納入政府績效評估體系

我們建議將生態文明指標納入績效評估系統，根據政府部門的特點，評價他們對生態文明的貢獻。評估體系包括保護和改善生態環境，培育生態文化，發展生態經濟，實施生態建設工程具體措施和工作成果等等。要建立嚴格的問責機制，在生態文明建設中，建立實施懲罰政府部門的嚴重失職行為的制度，并要獎勵那些做出了突出貢獻的部門。總之，建立生態文明指標性能評價系統可以為生態文明建設提供必要的制度保證。

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在人類對地球生態環境的適應過程中，人類創造了自己的文化，但伴隨著人口、經濟、資源、環境之間矛盾的爆發，為了促使環境更適宜于人類文明發展的需要，人類不斷調整自己的文化來解決日益突出的環境問題，由此可見，創新文化與環境進步二者之間協同發展、和諧共進，這就是生態文化。于生態文化建設而言，生態文明對其基本要求就是創新文化價值觀，這主要表現為拋棄傳統文化價值觀“反自然”的錯誤觀念，從“人類中心主義”的禁錮中解放出來，逐步形成以生態倫理、生態道德、生態正義、生態價值等為基本內容的生態文化價值體系，培育人們理性處理人與自然之間關系的生態文化自覺，建立起人與自然和諧、平等的新文化價值觀。

（二）生態文化是推動綠色發展的源動力

生態文化堅持經濟效益、社會效益與生態效益三者之間的有機結合，努力走出一條無污染、零排放、高效節約的生產發展道路，為此，大力提倡循環經濟的發展，著力培育綠色高新技術產業、綠色人居生態休閑產業以及綠色無污染農產品加工業等等，努力倡導綠色環保生活方式以及節能高效的生活習慣。綠色發展理念徹底否定了過去那種高污染、高耗能、低產值、低效能的經濟發展模式，承襲了科學發展觀的精髓思想，對生態文化的內容進行了時代創新。綠色發展思想是中國傳統思想文化、可持續發展觀以及自然辯證法三者相結合的產物，它講求人與自然之間的和諧共榮，顯示了中國在生產方式上所做的積極改變。

（三）生態文化是建設美麗中國的向心力

生態文化作為生態文明時代的一種主流文化，以“非人類中心主義”的哲學觀念作為指導思想，大力倡導人與自然之間的和諧，努力追求經濟社會的可持續發展。生態環境良好、社會可持續健康發展以及高尚的靈魂境界，這是美麗中國的基本構成要素。人類一直以來都向往藍天白云、青山綠水，渴望擁有舒適的宜居環境，可以說這是廣大民眾最基本的生活訴求，也是生態文化建設的核心內容。為此，我們必須通過生態文化建構和生態文明建設，倡導綠色生活，共建“美麗中國”。和諧社會是中國特色社會主義的本質屬性，是建設美麗中國的內在價值。生態文化所倡導的人與自然和諧相處的思想觀念，能夠為構建和諧社會提供豐富的文化資源。

（四）生態文化是中華民族復興的驅動力

中華民族偉大復興的實現必須要有文化的支撐，生態文化作為新時代的創新文化形態更是其中不可或缺的重要部分。為此，我們必須努力繼承并大力弘揚生態文化，提升全民生態素質，增強生態凝聚力與競爭力，充分發揮生態文化的重要引導作用，促使中華民族的生態文化走向世界，憑借其優越的滲透力以及感染力，為中華民族屹立于世界民族之林奠定堅實的文化基礎。總而言之，生態文化是當今中國先進文化的前進方向，對其進行深入地研究、繼承、發展與創新，不斷完善生態文化系統整體，逐步增強其與時俱進的適應性，不僅能增強中華民族文化的發展活力，更能切實推動社會主義文化的大發展大繁榮。

二、生態文化建構的實現路徑

（一）摒棄人與自然分離的二元文化觀

從根源來講，當今世界生態環境問題產生的原因就是建立在近代哲學和科學基礎之上的至今仍占主導地位的機械性二元論自然文化觀。在這種二元論文化觀之中，人與自然被分離開來，自然被視為人類的工具，人類自恃完全有能力征服自然。這種傲慢帶來的后果是嚴重的：生態危機的惡化已經嚴重危及到了人類自身的生存與發展，在對自然認識加深的同時，環境的退化以及污染的加劇已經紛至沓來。其實，人類文明與自然命運早已緊密結合、密不可分了，保護自然就是在保護人類自身，建設自然就是在造福人類整體。總之，在自然之中的人類無論怎樣發展自己的文明與文化，都不能擺脫對自然的依賴以及自然對人類的約束，自然環境的衰落也必將是人類文明的終結。生態文化建構的核心是實現人與自然的和諧，這就說明人類建構生態文化就更離不開對自然的依賴，就更要尊重、善待、保護自然，而這也意味著必然要摒棄傳統二元論自然文化觀的弊端，拋棄將人與自然分離、對立的二元思想，實施和諧共生的文化觀，將生態文化的建構納入到人類社會的整體發展之中，最終達到人與自然和諧的崇高目標。

（二）建立促進生態文化建構的法律保障制度

在我國，法律是由國家制定并以國家強制力保障實施的具有普遍約束效力的行為規范，是國家意志的體現。將一定的文化認同納入到法律范圍內意味著國家對此種文化認同持支持及倡導的態度。如此而言，生態文化作為社會文化的一種展現形態，其建構離不開相應的法律法規，必須要得到法律的認可和支持。改革開放幾十年以來，我國不斷地進行著環境立法的嘗試與實踐，逐步加強對環境的保護以及對環境破壞現象的立法，及時修改并制定相關的法律法規。目前，我國已基本建立健全了系統比較完善的生態環境保護法律法規體系，為生態文化建設的推進提供有力的法律保障。但是，與西方發達國家相比，我國生態文化建構的立法體系還存在著諸多不足與缺陷，我們必須加強生態法制建設，使環境保護真正地踏入到法治化的道路，為此，我們必須建立起行之有效的生態環境保護法律法規體系，制定相應的生態環境保護標準以及評價考核機制，嚴懲破壞生態環境的違法違規行為，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，推動生態文化法制體系建構的系統化、綜合化以及實踐化。

（三）健全促進生態文化建構的道德保障措施

生態文化建構不僅需要法律的保障，更需要道德的約束，如果將法律保障比作生態文化建構的“硬實力”，那么，道德約束無疑就是生態文化建構的“軟實力”，在很大程度上來講，生態文化建構的成功與否取決于道德這種“軟實力”。健全促進生態文化建設的道德保障措施：首先，樹立生態倫理觀。這是我們進行生態文明建設以及生態文化構建的基礎，更是我們認識并改造客觀世界的道德保障。生態倫理觀認為人是自然的組成部分，人類要尊重、愛護自然，與自然建立起協調共生的伙伴關系。其次，倡導綠色消費。生態文化建設的終極價值目標是實現人類自身的全面發展，這就要求我們必須全面普及綠色消費，因為綠色消費的核心理念就是在摒棄人類過度的物欲追求的同時，滿足人類實現自身全面發展的需要。最后，培養全民族的生態意識，提升社會成員的生態道德素質。民眾整體的生態道德是我國建構生態文化與建設生態文明的精神依托，只有培育、完善民族整體的生態意識、生態思維以及生態道德，才能使廣大民眾由自發的生態環保行為轉為自覺的生態建設行動。

（四）吸收借鑒中外優秀生態文化成果

首先，我國龐大繁雜的傳統文化蘊含著極為豐富的生態文化思想，是一筆極其寶貴的思想財富，對整個世界生態文化的建設都有深遠的意義。時至今日，中華民族傳統的生態智慧依然是我們進行生態文化建設的可貴思想資源，建設具有中國特色社會主義的生態文化必須汲取傳統生態智慧之精髓，實現傳統生態思想之復興，這是一個進行創造性轉換的過程，是使傳統生態思想在新的實踐中獲取全新生命力的過程，更是一個將傳統生態思想與現代生態實踐相結合產生出積極的有益的新生態文化的過程。其次，我們必須加強與世界各國生態文化建設的交流合作。生態文化是全球性的文化，是人類社會文化發展的嶄新階段，進行生態文化建設不可能一意孤行、單槍匹馬，必須要與世界各國進行交流與合作，如此才能達到全球生態和諧的目標。只有將生態文化的理念貫徹到世界各國各地區的生產生活實踐之中，加強世界各國各地區生態文化建設的交流與和合作，生態文化建設的總體目標才能最終實現。

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(一)堅持科學發展觀

馬克思生態思想表明，自然和人、社會是辯證統一的。這在社會實踐中就要求社會發展堅持以人為本，同時合乎自然、合乎規律，堅持統籌人、社會與自然和諧共存，堅持全面、協調、可持續的發展。這樣的發展就是科學發展。可見，馬克思生態思想是科學發展觀的理論基礎。實際上，科學發展觀堅持馬克思的人與自然辯證統一、在勞動中實現人與自然的統一的生態思想，主張采用統籌兼顧的方法運用自然規律，努力實現經濟效益與社會效益的最大化，保證生態文明的順利進行。在社會發展過程中，只有時刻堅持以馬克思生態思想作指導，以馬克思生態思想為基礎處理經濟、政治、文化等各個方面的問題，始終堅持自然和人類社會的辯證統一，才能保證科學發展觀的真正落實，推動社會主義生態文明的建設，促進我國社會經濟的持續健康發展。反之，則會受到自然發展規律的懲罰，社會經濟發展將會遭到嚴重的影響。

(二)真正確立自然、人和社會辯證統一的生態理念

正確生態理念的確立有利于生態文明建設的順利進行。為了保證自然、人和社會辯證統一生態理念的形成，必須從思想上破除人類中心主義，轉變社會發展觀念，正確認識物質經濟利益及其追求和社會及人的發展的關系，克服物質經濟利益至上、社會實踐唯物質經濟利益是從的錯誤思想，自覺堅持以馬克思生態思想作指導，自覺追求人與自然的和諧統一，不斷增強生態環保意識，樹立解決生態問題和建設生態文明的信心，為建設生態文明準備思想前提。社會主義生態文明建設從表面上看是解決生態問題的現實道路、必然要求和結果，從根本上看則是馬克思關于人與自然辯證統一的生態思想的內在要求和意蘊。換言之，正是馬克思生態思想為我國解決生態問題、建設生態文明奠定了堅實的理論基礎。

二、為我國生態文明實踐指明了重要路徑

生態文明是我國建設社會主義和諧社會的重要組成部分，它的前提是尊重和保護護自然，目標是引導人們走向和諧、可持續發展的道路，宗旨是保證自然、人與社會和諧共生，從而建立可持續的生產方式和消費方式。馬克思生態思想為達到此目標指明了實踐路徑。實踐溝通、連接了人與自然，是人和自然聯系的基礎，人只有在實踐中才能實現與自然的和諧相處。只有通過實踐勞動自然界才能成為人類及其社會生存發展的現實基礎，才能“為人所用”。馬克思認為:“勞動這種生命活動、這種生產活動本身對人說來不過是滿足他的需要即維持肉體生存的需要的手段”。人類的生存離不開勞動，勞動是其生存的手段。只有在具有社會性的勞動中自在的自然才能被創造成為人化自然，從而才能與人類統一起來。同時，“人的本質是一切社會關系的總和”，“社會生活在本質上是實踐的”，所以，在實踐勞動中也只有在實踐勞動中人、社會和自然才能達到和諧統一。

(一)完善社會主義制度，加強生態法治建設

落實和踐行馬克思人與自然和諧統一的生態思想是我國社會主義生態文明建設的重要目標，把社會主義生態文明建設貫穿到我國社會主義制度建設和法治建設中，將生態文明與經濟、政治、文化、社會等各方面的制度建設相統一。一方面為生態文明建設立法，完善社會主義法治。以社會制度和法治為基礎，推動政府職能轉變，建設生態責任政府，建立自上而下的生態文明建設監督系統，從社會制度層面落實和貫徹科學發展觀，運用更加完善的社會主義制度和法治不斷調節社會發展進程中人與自然的和諧統一，促進生態文明建設在經濟、政治和文化生活中有序進行。另一方面，建立全民參與的社會主義生態文明建設。大力宣傳生態文明建設的重要意義，確保每個公民都樹立保護生態環境的意識，從自身做起、從小事做起，用實際行動來推動生態文明建設。同時建立自下而上的生態監督體系，保證每個公民都可以行使自己保護生態環境的權利，監督各級政府機關生態環境保護工作的成效，督促他們更加透明、高效的解決各種生態問題。只有政府和人們兩個方面共同努力，才能保證我國的生態文明建設有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

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二、影響和諧醫患關系的原因分析

醫患關系不是孤立存在的，而是存在于社會聯系之中。表面上看，醫患關系緊張是發生在醫與患之間的，但其背后有廣泛的社會背景，受到政治、經濟、社會等多方面因素的影響與制約。

1.制度原因是根本。“看病難，看病貴”，制度成根源。由于當前的醫保制度，患者看病絕大部分報銷比例較少，自付比例較高，患者把就醫行為理解為消費行為，導致認識上的錯誤。現行的政策對于大型的綜合醫院給予了一定的經濟支持，但醫療體制的改革滯后于市場經濟的發展，醫院的補償機制尚未理順，補償嚴重不足；同時大部分的醫院包括基層的醫療機構都需要院方自己解決職工工資、福利等成本，以致“以藥養醫”和醫療服務的價格服務偏高的情況仍然存在，導致看病難、看病貴，加深了社會輿論以及老百姓對醫療行業的不滿和誤解。同時，醫療服務資源不足和配置不合理現象并存。

2.院方責任意識漸淡薄。醫方出于生存，同時也在利益的驅動下，將醫患關系物化，“開大處方”，甚至“收紅包”，一味追求經濟利益，責任意識淡薄。同時針對和諧醫患關系的建立，醫院未采取有利措施，對醫生也疏于管理，對醫護人員的醫術、倫理教育欠缺。同時醫院缺乏人性化施醫的理念。資源出現短缺，優秀人才比例少，全科醫生缺乏，醫學法學復合型人才稀有，以及醫療設備的稀缺等醫療資源也成為和諧醫患關系構建的瓶頸。

3.醫務工作者忽視了人文關懷。作為醫務人員，在診療過程中不能始終貫徹以人為本的思想，也不能謹記人文主義的精神，在利益的驅動下，個別醫務工作者甚至觸犯法律；個別醫務人員工作態度冷漠，對患者缺乏人文關懷，不能做到人性化的醫療服務，更加深了醫患雙方的誤解和鴻溝；現行醫療服務行業人員素質、技術水平參差不齊，醫患之間缺乏信任、理解，不能換位思考，幾乎沒有溝通，醫生為躲避責任，保護自己，采取“小病大檢查”，開不必要的檢查單，加深患者對醫生的失望；醫生在醫患關系中處于主導地位，醫生憑借自身在醫學知識技能的優勢，忽視患者的知情同意權。此外，由于醫患雙方的立場不同，醫患雙方信息不對稱，缺乏溝通，也是造成醫患關系緊張的原因之一，現有的服務模式也無法得到正常溝通。

4.患方醫學常識需加強。患者方面由于在醫患市場中處于弱勢地位，所以一直倍受同情，在提到醫患矛盾時，大家的矛頭首先指向了醫方。所以現實中，由于患者的期望值過高，對醫學的局限性不了解等將醫生神化、醫術神化，認為醫術萬能與現實產生落差，因此，產生失望等消極情緒。根據中華醫院管理學會維權部的調查統計，由于患者對醫學知識的不了解，對醫療期望值過高而引發的醫療糾紛占93.8%，希望少付醫療費用的占51.5%，無理取鬧的占49.5%，對治療不滿意的占37.6%。另外，隨著全民法律意識的提高，維權意識增強，更加重了醫療糾紛發生的頻率。此外，現有的關于醫患雙方的權利和義務的法律規范仍有漏洞，立法不健全；社會民生問題多，高房價、難就業、收入不公平等現象，加深了矛盾激發的可能；社會新聞媒體為博取眼球，追求效益，故意挑事端，進行不實報道，以點概面，對醫患緊張關系起到了推波助瀾的作用；社會對醫療行業的特殊性普遍存在不理解現象等原因也成為了造成目前醫患關系緊張的原因之一。

三、從生態文明視角探討構建和諧醫患關系的途徑

中國將嚴肅查處醫療衛生領域亂收費，、以醫謀私、收受紅包、開單提成和醫藥購銷領域商業賄賂等違法違紀行為，嚴肅行業紀律。老百姓看病貴、看病難問題一直是一個熱議話題，如何建立一種和諧的醫患關系需要政府、醫院、醫生、患者和社會的共同努力。造成醫患關系緊張的原因有很多，因此，緩解的途徑也有多方面的。從生態文明視角來看，構建和諧醫患關系的途徑主要有三點。

1.政府應加快相關制度建設。政府加快和諧社會建設的相關制度建設，完善生態文明制度，為和諧醫患關系的構建提供智力支持和制度保障。生態文明建設是貫徹落實科學發展觀的實際行動，是建設資源節約型、環境友好型社會的具體要求，是實現人與人、人與社會、人與自然和諧相處的根本要求，也是構建和諧社會、和諧醫患關系的戰略任務與重要支撐。這就要求政府對醫院要加大資金投入和技術支持，保證醫保制度有效運行和可持續發展。實施宏觀調控擴大社保基金籌資渠道，吸收外資和私人資本進入醫療衛生行業，增強了公共醫院的競爭力和運行資本。完善社會救助體系，鼓勵社會辦醫。政府要采取切實可行、有的放矢的辦法緩解醫患矛盾。健全農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區服務體系，實現醫療資源的合理配置，解決看病難問題。要真正做到“以人為本”，迎難而上，扭轉公立醫院運行機制上不適用公益性目標的現狀，加大醫療衛生體制改革力度。積極推動醫療信息生態建設。目前，隨著信息技術的進步，世界范圍內掀起了一場以電子健康檔案為核心的醫療衛生信息化建設。患者個人的就診信息也能全面反映出來，有利于更準確、全面的診斷，也免去了患者各種不必要的檢查，減輕了患者的經濟負擔，緩解了醫患矛盾，增進了醫患互信，政府應該負起責任，盡快調動各相關機構、人員的積極性，推動信息生態建設。政府要正確處理人民內部矛盾，找到醫患關系緊張的主要矛盾的主要方面，狠下決心，共建和諧醫患關系。要暢通群眾請求渠道，廣開言路；聘請社會監督員，監督醫院的醫法醫風；設立投訴中心，醫學法律咨詢中心，讓患者有地方可說話；開展患者滿意度調查，可效仿電信公司進行打分制，督促醫方的責任的擔負；改變原有的評價模式，將生態環境建設、文明環境建設納入到考核模式，調整醫院的辦醫目標。政府要加大生態文明道理的宣傳以及和諧社會目標的宣傳，積極通過輿論化解醫患矛盾，鼓勵換位思考；引導媒體宣傳醫患之間美好的情感，為醫護人員創造良好的執業環境，提高其職業榮耀感。