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民族經濟學自1979年創立以來,在學科歸屬、研究對象、研究方法上一直存在不少爭議,一些學者對民族經濟學學科發展持批判態度,另一些學者持擁護態度,但無論批判基礎上的否定還是批判基礎上的支持,民族經濟學這一學科在發展過程中確實面臨著“兩難困境”,其原因主要在于民族經濟學發展至今,尚未形成一個明確的和獨特的研究對象、研究方法、邏輯理論體系,甚至沒有獨立的核心概念即邏輯起點。盡管學者們提出了上述問題,但僅有少數學者提出了民族經濟學具有建設性和可操作性的建議。要厘清民族經濟學的學科性質和目前出現的概念上和理論邏輯上的模糊性,首先應該確定民族經濟學研究對象和研究范圍,通過比較和分析相關研究成果,對確立民族經濟學學科的發展方向、理論體系的構建都是非常必要的。基于此,文中提出以民族內生因素產出的矛盾作為民族經濟學的研究對象,以與大家進行探討。
一、關于民族經濟學對象的不同認識
民族經濟學的研究對象在學術界已有不同認識。黃云、王文長、黃建英等認為民族經濟學的研究對象是各民族的經濟問題,研究具體的各民族人民的經濟問題。施正一先生、施琳等認為民族經濟學的研究對象民族經濟問題,它是民族學和經濟學的交叉學科。李忠斌等認為民族經濟學的研究對象是我國少數民族經濟本身所具有的特殊矛盾及其在社會經濟發展過程中的特點和規律。鄧艾等認為民族經濟學的對象是從微觀角度研究少數民族人民生活狀況和家庭經濟生活特點等。以上幾種認識都集中討論民族經濟學究竟是經濟學科還是民族學科。而劉永佶認為民族經濟學的研究對象應該是“在明確經濟的民族性前提下研究民族的經濟發展與關系的矛盾”。通過以上幾種表述可見,民族經濟學的研究對象尚未達成統一。要么以民族人本身的經濟活動作為研究對象,要么以要么以民族地區的經濟特征作為研究對象;要么研究的范圍過于狹窄,規定為中國各個民族經的經濟問題研究;要么研究的范圍過于寬泛,從全世界、全人類的共同體去研究。即便是劉永佶教授為民族經濟學進行的創新性邏輯論證,但他是站在全人類鳥瞰的民族經濟學,讓學者們感到概念過度膨脹,似乎世界主流的經濟學都應被囊括在民族經濟學的理論之中,并且只要仔細閱讀由其主編的《中國經濟矛盾論》就會發現,《民族經濟學》和《中國少數民族經濟學》的體系都似乎是對《中國經濟矛盾論———中國政治經濟學大綱》和《政治經濟學大綱》體系的一種演繹,而內容則是對中國政治經濟學與其他民族學理論的歸納(當然創新的智慧在其內容中無處不在,但從其構建的理論體系來說仍是不足的)。《民族經濟學》的理論框架與《中國政治經濟學》的理論框架本質是一致的,因為都是以勞動者主體而展開的對象、主義、方法、主題、內容、范疇、體系的規定,這樣一定會讓學者們質疑這樣一個問題,即究竟什么是民族經濟學,它與中國政治經濟學的區別何在?鑒于此種原因,本文更傾向于將劉永佶教授規定的民族經濟學看成是“中華民族經濟學”或者“中國政治經濟”(盡管這么看待也不盡合理)。盡管如上所述,民族經濟學自創立以來存在諸多分歧,但是多數學者認同的是民族經濟學是具有二重性的:“民族性”和“經濟性”。因此在理論研究中應該從這兩點去尋找學科的研究起點、研究對象,只有規定了對象才能明確研究的方法和學科性質,進而獲得廣泛認同。
二、民族因素內生的民族經濟矛盾是民族經濟學的研究對象
只要“民族與經濟的辯證結合在理論形態上尚未溶于一體”,就永遠無法解決關于民族經濟學學科的分歧。各民族經濟活動的特征以及經濟矛盾都體現著本民族特征,民族因素與經濟因素在”理論形態上溶于一體”,要求研究對象應該是民族因素內生的民族經濟矛盾,即考察民族人口經濟和民族地區經濟規律的民族性根源。將民族因素內生的民族經濟矛盾規定為民族經濟學的研究對象具有合理性。民族的含義決定民族經濟應突出民族性,也便于將民族因素內生于經濟理論和經濟模型研究。根據斯大林的定義,民族有四個因素,其中,共同經濟生活是民族經濟研究的重要內容,共同經濟生活表現在共同文化上。不同的民族具有不同的民族文化,這必定是因不同民族的經濟生活特點不同決定的。盡管隨著人與人之間的交往日益密切,斯大林定義中的四個因素在當今看來也許并不完備,但只要是存在著的人,一定有其社會屬性、階級屬性、民族屬性,在經濟活動中一定會表現出具體的屬性。譬如,像中國這樣一個多民族國家,各個民族有自己的語言特征、心理特征、文化特征。回族、藏族、蒙古族、壯族、苗族、赫哲族等55個少數民族以及漢族,他們有自己的語言、心理特征、文化特征等民族性特征,這些特征對其表現出來的經濟活動也不盡相同。譬如,回族信仰伊斯蘭教,由其飲食特征發展了清真餐飲業;藏族信仰佛教,農業生產中不一;毛南族的“紅筵”、“搭紅橋”、“肥套”、“套三朝”①等迷信思想對本民族經濟活動有影響。這意味著各民族的經濟活動因內生的民族因素而呈現出不同特征,民族經濟問題研究也應突出民族性,民族經濟的研究對象應從各民族內在的特征去尋找經濟特征和經濟活動的主要矛盾,探尋民族因素內生的經濟規律。
三、民族因素內生的民族經濟矛盾與其他相關規定的區別
民族因素內生的民族經濟矛盾更加明確其研究內容,也更能反映研究的任務是要揭示民族因素對經濟影響的規律。首先,民族因素內生的民族經濟矛盾,表明不是簡單地用民族學的眼光去研究經濟問題;其次,民族因素內生的民族經濟矛盾觸及到了民族經濟特征的源頭性因素;最后,民族內生因素的民族經濟矛盾研究規定了主體的民族屬性。民族因素內生的民族經濟矛盾與其他相關規定的區別表現在:
1.與“民族經濟是研究各民族經濟問題”相比,內涵更加明確。各民族經濟問題研究比較模糊,以至于一些學者認為是各個民族的經濟問題研究,比如,藏族經濟、蒙古族經濟、回族經濟等。同時,各民族經濟問題研究的是從寬泛的層面,諸如各民族的產業結構、就業結構、貧困問題、經濟增長問題等都屬于其研究的范疇,無法體現明確地體現經濟的民族性,也很容易致使學者用一般的經濟原理去分析經濟問題,這樣也必將陷入學術界關于民族經濟缺乏特殊研究對象和理論體系的質疑中。
2.與民族經濟學是“是以研究民族經濟問題為對象的學科,它具有民族學和經濟學的綜合性質”相比,將民族經濟學的研究對象規定為民族性因素的內生的經濟矛盾研究,明確了民族經濟學是作為經濟學的分支學科進行研究的,這無疑對民族經濟學的長遠發展是有益的。
3.與“民族經濟學是研究我國少數民族經濟本身所具有的特殊矛盾及其在社會經濟發展過程中的特點和規律”相比,民族因素內生的民族經濟矛盾研究這一規定除了在外延上更廣。除了研究中國少數民族經濟還可以研究世界民族經濟,不僅研究少數民族人口經濟還研究少數民族地區經濟,是民族性因素與經濟性因素融為一體的研究。
4.與規定為“在明確經濟的民族性前提下研究民族的經濟發展與關系的矛盾”相比,規定為民族因素內生的民族經濟矛盾研究,不僅明確要在民族性前提下研究民族經濟矛盾,還表明要將民族因素作為民族經濟矛盾的內生變量,并由此能區分民族經濟學與中國政治經濟學,從而要求構建的理論體系也有所不同。民族因素內生的民族經濟矛盾與一般經濟學存在著必然聯系。
民族因素內生的民族經濟矛盾的規定是把民族經濟學作為經濟學的分支學科來構建的,其理論必定是在一般經濟理論基礎之上的改造,它將與一般經濟學的聯系具體表現在:
1.與政治經濟學相比,政治經濟的研究對象規定為“生產關系”,社會生產中人與人的關系,是去民族的經濟研究,抽象了民族因素的、具有普適性的經濟研究。而將民族經濟學的研究對象規定為“民族因素內生的經濟矛盾”則正是“穿上民族服裝”的經濟矛盾和關系研究。
2.與發展經濟學相比,發展經濟學的研究對象是發展中國家或不發達國家的經濟發展問題研究,是抽象了各民族經濟特征的一般經濟理論。民族因素內生的經濟矛盾研究作為民族經濟學的研究對象,不僅僅研究經濟的發展問題,而且還必須從民族性去探究其經濟發展規律
。3.與區域經濟學相比,區域經濟學的研究對象是某一地理區域的經濟問題,是具有某種經濟特征和經濟發展任務的“經濟地理區域”。在民族經濟學的發展過程中,尤其是碩士和博士的學位論文大多研究的是中國某一少數民族地區的經濟問題,這恰恰也是學術界爭議或批判民族經濟學實際上是區域經濟學的“致命傷”。是少數民族地區為研究對象的經濟,故而不能作為一門獨立的學科而存在的緣故。民族因素內生的經濟矛盾研究作為民族經濟學的研究對象,是探索由民族的典型特征所引起的經濟特征的變化規律,比區域經濟學的研究對象更加符合民族的發展特性。因為地理區域在研究過程中對于有的民族而不能成為其根本的影響因素。譬如,生活在中國的朝鮮族和生活在朝鮮的朝鮮族相比,中國的朝鮮族雖然保留有朝鮮半島母體民族的部分文化,但也融合了中國的傳統文化,并且中國與朝鮮的經濟發展程度不同,經歷的社會變革不同,于是二者表現出不同的民族意識和不同的經濟特征,這并不是因為他們所在的區域不同,而是由民族性因素共同影響所致。因此,將民族經濟學的研究對象規定為民族因素內生的經濟矛盾,能夠更加準確地反映民族經濟學有別于其他學科不同的獨特的研究對象。綜上所述,無論從已有的規定看,還是從與其他學科的區別看,將民族經濟學的研究對象規定為民族因素內生的經濟矛盾更能體現民族經濟學作為一門學科所存在著的獨特的研究對象,更能反映民族經濟的根本矛盾,也能更能明確民族經濟學的研究任務。
作者:劉廷蘭 單位:中央民族大學經濟學院
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一、政府間稅收競爭的理論基礎
(一)稅收競爭的內涵及外延通常說來,稅收競爭是指政府間為增強本級政府(及其所屬部門)的經濟實力,提高轄區(或部門)福利,以稅收為手段進行的各種爭奪經濟資源及稅收資源的活動。稅收競爭是政府間競爭的重要內容,是制度競爭或體制競爭的重要組成部分。一般說來,國內政府間稅收競爭包含三個層次的內容,即上下級本論文由政府間的競爭、同級別政府之間的競爭以及一級政府內部各部門的競爭,它主要通過稅收立法、司法及行政性征管活動來實現。
(二)公共選擇的非市場決策理論公共選擇理論作為非市場決策(政府決策)的經濟研究,成功地將“經濟人”假設成功地引入了政治學領域,認為各層次政府的行為同樣是符合“經濟人”模式的。盡管政府與其他市場主體相比在行為活動上具有一定的特殊性(比如政府是對全體社會成員具有普遍性的組織,它擁有其他經濟組織所不具備的強制力①),但是政府同樣要受到“用腳投票”(VotingbyFeet)的約束。在這個“準”市場機制的作用下,各級政府同樣必須具有競爭意識,需要努力改進政府工作的效率,從主觀到客觀真正造就一個更能謀求社會利益最大化的政府。稅收競爭作為政府間競爭的主要工具,在保持和創造各層次政府的競爭力上具有無可比擬的優勢,受到各級政府的青睞。
(三)財政聯邦主義的財政分權理論財政聯邦主義(FiscalFederalism)是20世紀50、60年代以來形成的財政分權理論(FiscalDecentralization),它主要從經濟學角度去尋求為有效地行使財政職能所需的財政支出和收入在從中央到地方的各級政府之間的最優分工。它指出,在一般情況下,中央政府必須單獨行使財政的收入分配與宏觀本論文由調控職能,但就財政的資源配置職能來說,一個多級政府的財政體制卻是合理的。
②在“經濟人”理論的框架下,中央政府與地方政府都是謀求自身利益最大化的經濟主體,具有相對獨立的經濟利益,各方為尋求自身利益而展開的競爭能夠實現共同的利益,即從“自利”向“利他”轉化。多級財政體制及相對獨立利益的形成是各層次政府展開稅收競爭的前提。多級財政體制及獨立利益的形成要求各級政府為了實現其目標,獲得更高的政治支持率,需要占有更多的政治資源。通常來說,政治資源的獲得必須依靠一定的經濟資本論文由源,這就是所謂“經濟基礎決定上層建筑”。由此,各層次的政府為爭奪經濟資源和稅收資源的稅收競爭便逐漸展開。
(四)演進主義的制度競爭理論建構主義學派認為,在新古典主義的框架下可以由“經濟人”通過成本利益分析選擇出有效的國家政治經濟制度。而演進主義理論認為,個人理性在理解它自身的能力方面有一種邏輯上的局限,這是因為它永遠無法離開它自身而檢視它自身的運作。因此在演進主義者看來,社會活動的規則(包括政治經濟運行體制)應當由社會活動中的博奕尤其是重復博弈來產生。簡單一點說,就是社會活動主體間的競爭產生活動規則。競爭不僅是在特定秩序下的活動,競爭活動本身是市場秩序的維護者;在平等市場環境下的競爭能夠本論文由保證生命力旺盛的制度勝出,使之成為社會活動者共同遵守的規則。政府間競爭,在很大程度上表現為制度競爭或體制競爭,它突出了內在規則和外在規則體系對于各轄區的成本水平以及轄區競爭力的重要性。
正是這種競爭成為轉型期政府運行體制有效性的裁判。政府間稅收競爭作為政府間競爭的重要內容,它的意義絕不僅僅在于為各層次政府獲得一定的經濟資源及稅收資源,而在于它是高效率制度的發現者和維護者。按照制度經濟學的理論,強制性制度變遷存在一個“諾斯悖論”,而政府間的稅收競爭則構成“誘致性”變遷或中間擴散型制度變遷的重要內容;也就是說中央自上而下的改革不可能真正實現其目標,而稅收競爭作為制度的發現者和維護者反而更容易實現轉型期的制度選擇,從而構成財政分權制度完善的外在條件。①
二、政府間稅收競爭的實踐基礎改革開放以后,我國政治經濟制度急需實現轉型,財政制度不斷實現分權化,伴隨財政分權的深化地區間經濟競爭也不斷加劇。其中,加快政治經濟制度的轉型使有效的政府間競爭(包括政府間稅收競爭)成為現實需要,80年代以來的財政分權實踐則為稅收競爭提供了適格的競爭主體,而地區間經濟競爭的加劇則使稅收競爭的作用更加凸現。
(一)政治經濟制度的轉型集中計劃經濟實踐的失敗使中國及東歐國家走上了實現政治經濟制度轉軌的道路,而經濟制度的轉軌在中國則先行一步。怎樣擺脫集中計劃經濟運行模式的束縛,建構符合市場經濟運行的制度模式,是我國及其他轉軌國家的重要任務。在這場轉軌競爭中,誰能選擇優質高效的制度,誰能以較小的代價實現轉軌,誰能及早實現制度的轉軌就能成為優勝者。國際間的競爭是如此,國內各地方政府間的競爭也遵循同樣的規則。在國內的政治經濟轉軌中,一般都是中央采取自上而下的強制性制度變遷,通過推行一系列政治經濟改革,引進大量優質高效制度以實現制度轉軌。我國的改革開放大致上就是這種模式。
自上而下的強制性變遷無法回避“諾斯悖論”,不可能完全實現其改革的目的。為了實現政治經濟制度的轉軌,中央政府提出發揮地方政府的積極性,開始推動地方政府的自主性改革探索,以尋求改革的有效路徑。地方政府的自主性改革探索,強化了地方政府的自身利益機制,逐漸形成了自下而上改革的“第一行動集團”。地方政府為了維護業已形成的自身利益,及在新一輪競爭中占據優勢地位,政府間競爭由此而展開。這種政府間競爭圍繞資本、技術及優質勞動力而進行,目的在于獲取足夠多的生產要素,謀求競爭制高點。而在政府間競爭中,本論文由稅收競爭是其重要內容,它一方面通過稅收競爭獲取足夠的經濟資源和稅收資源,另一方面利用經濟資源和稅收資源提供優質的公共產品和服務,以謀求更豐富的經濟和稅收資源。
(二)財政分權改革實踐自兩步“利改稅”初步建立我國的工商稅收體系后,以稅種來劃分中央地方收入的財政體制正式拉開了我國財政制度的分權型改革,我國集中性的財政體制開始向分散的、分層的財政體制過渡。1994年分稅制改革及對它的完善和補充,如轉移支付制度改革等,在不同程度上強化了地方政府對地區性事務的自主管理,財政分權改革進一步深化。伴隨著分權財政體制的構建與“地方所有權”的確立,地方政府的資源配置權限不斷擴大,特殊的地方經濟利益逐漸形成。地方特殊經濟利益的形成,使各地在經濟競爭中擁有了相對獨立的競爭主體資格,從而為政府間稅收競爭的展開提供了有效的競爭者。
(三)地區間經濟競爭加劇改革開放以后,各地區間首先在吸引外資方面展開了激烈的競爭,各地紛紛出臺優惠措施、提供優惠條本論文由件以吸納外國資本。由于經濟特區、沿海開放城市及沿海開發區等在稅收政策上擁有比較大的優惠,且區位優勢明顯,因此吸納了我國吸納外資的絕大部分。如,2000年東部地區實際利用外商直接投資及其它投資3,702,825萬美元,占東中西地區合計數4,204,386萬美元的88107%。②同時,各地為爭奪原材料等資源的競爭也逐漸升級。
在某些領域中,控制了原材料渠道,就能夠保證在經濟競爭中保持較大的優勢。而欠規范的市場秩序又為原材料提供了條件,因而在80年代爆發了諸如“生豬大戰”、”羊毛大戰”、“蠶繭大戰”等。另外,地區間區域分工的競爭也逐漸展開,各地為了在經濟競爭占據有利地位,紛紛向“高新”科技行業靠攏,區域間經濟目標同構化嚴重。國家計委的測算表明,我國中部和東部地區的工業結構相似系數為9315%,西部和中部地區的工業結構相似系數為9719%。
③經濟競爭的加劇要求地本論文由方政府尋求有效的競爭手段,在以優惠政策獲取資源的時代里,稅收優惠政策無疑受到極大的追捧。因此,稅收競爭在地區間的經濟競爭中優勢明顯。要說明的是,稅收競爭是在相關政府政策的輔助下發揮作用的。
三、影響我國政府間稅收競爭有效展開的外部因素
(一)地方保護主義的興起隨著地方經濟競爭的加劇,地方保護主義日漸興起,特別是經濟相對落后地區紛紛采用多種保護措施分割市場。法國經濟學家龐賽的研究成果說明了中國國內市場的分割程度。龐賽發現,1997年中國國內省際間貿易商品平均關稅為46%,比10年前提高了整整11個百分點。46%的平均關稅相當于美國和加拿大之間的貿易關稅,并且超過了同期歐盟成員之間的關稅。美國經濟學家阿倫楊也有與之類似的發現,在改革開放期間,中國國內各省之間勞動力的生產率和價格的差距拉大,而按工業、農業和服務業計算的GDP卻呈收斂性,這正好與作為統一市場應該出現的情況相反。
④由此可見,隨著財本論文由政分權運動的展開,各地不可避免的為著自身利益加強了對本地經濟資源和稅收資源的保護,由此導致了改革開放以來國內市場的進一步分割。地方保護主義是地區間經濟競爭的產物,或者說地方保護主義是地區間經濟競爭的一種表現,它的興起使政府間稅收競爭更加混亂。地方政府間的稅收競爭本來是要發現和使用更有效的制度,但是地方保護主義的出現卻使之反而成為統一市場制度秩序運行的障礙。
(二)弱穩定的政府間關系建國以后,我國相繼頒布了憲法及一系列法律準則,保證了我國政府間關系的相對穩定性。但是,由于受制于歷史傳統及現實客觀因素,我國各層次政府間關系的穩定性還不夠,從而影響到政府間
稅收競爭的有效性。第一,由于深受悠久的中央集權制傳統影響,我國建國后形成了單一制的政府體制,中央政府或高層次政府在國家的政治經濟生活中扮演了較為重要的角色。第二,我國缺乏地方自治傳統,地方政府或基層政府往往依賴于中央政府或高層次政府。
第三,我國現有政府官員的考核與任免機制主要受制于中央政府或高層次政府。
①而在我國的現實政治生活中,中央政府往往無法得到有效的約束,時常對地方政府事務進行干預,難以保證各層次政府間關系本論文由的穩定性。在弱穩定的政府間關系下,全國社會經濟的發展受中央政府的影響過大,常常危及地方政府積極性。首先它將影響縱向的政府間關系。由于中央政府難以得到憲法及有關法律準則的約束,導致其活動范圍過于寬泛,常常超出其有效活動邊界,造成越位。中央政府難以受到約束的超強活動能力及超寬活動范圍,使中央政府同時扮演著“運動員”與“裁判員”的角色,破壞了中央與地方政府的平等競爭關系。其次,它將影響橫向的政府間競爭關系。中央政府或高層次政府對各地的發展畸輕畸重,往往會損及地方政府的平等競爭權,弱化部分地方政府的經濟競爭能力。由于我國現有體制下缺乏穩定的政府間關系和競爭性政府主體,導致我國政府間稅收競爭還處于弱勢有效性階段,還不能有效實現轉軌期政府間稅收競爭的主要目標,即實現政治經濟制度的順利轉軌。
由于缺乏穩定的競爭規則,政府間稅收競爭無法通過“看不見的手”來實現整個社會的利益,即沒有從個人利益(局部利益)向社會利益的轉化。而過分強調財政分權,地方政府對經濟資源和稅收資源的爭奪過于慘烈,各地被迫卷入了地方保護主義和分割市場的惡性競爭。這種惡性競爭正是目前大多數學者反對政府間稅收競爭的主要理由,因為它確實擾亂了地區間的正常經濟往來,降低了資源配置的有效性。
四、結論
盡管政府間稅收競爭目前還存在一些問題,但是政府間稅收競爭在實現政治經濟制度的轉軌方面具有十分突出的作用,能夠發揮各層本論文由次政府在尋找高效制度方面的積極性。因此現階段的任務在于維護政府間稅收競爭的良好秩序,規范各方的行為,實現政治經濟制度的有效轉型,而不是全盤否定政府間的稅收競爭活動。
(一)維護良好的財政分權秩序盡管我國財政分權改革缺乏穩定的法律基礎及理論基礎,造成了財政分權過程中的某些無序化行為(特別是地方保護主義行為),但是財政分權及由此而起的稅收競爭卻構成了我國經濟體制改革的重要推動力。維護有效的財政分權秩序,主要是建立地方財政的有限分權模式,保證地方政府的分權利益不受高層次政府的干預,而這也是政府間稅收競爭有效展開的條件。要保證我國的強勢高層次政府不干預低層次政府的分權利益及稅收競爭利益,就必須建立穩定的政府間關系,即構建穩定的政治法律制度以固化各層次政府間本論文由的事權及財權關系。
對此,可以考慮建立一種超穩定的雙層約束機制,既約束中央政府(包括高層次政府)對地方政府的干預,又約束地方政府的非規范性活動。
(二)打破地方保護主義與市場分割,建立統一的市場秩序有效的政府間稅收競爭必須防止地方保護主義的泛濫,而防止地方保護主義及市場分割的有效途徑莫過于建立統一的市場秩序。我國在打破地方保護主義的運動中,可以借鑒美國的雙層司法體制及其憲法中的商務條款。雙層司法體制中,中央司法機構主要解決全國性的司法案件并對地方之間的案件糾紛有審判權;地方司法機構主要解決地方性司法糾紛。美國的商務條款則建立了中央政府對地區間貿易爭端的專屬解決權,我國的現實地方政府屢屢干預地區間的貿易。因此在我國建立類似條款,對于打破地方保護和市場分割可能會更有效。
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政治經濟學和西方經濟學是兩種既聯系又區別的經濟學理論,在建設社會主義市場經濟的今天,兩種理論在我國的經濟建設中都有其實踐性,也在經濟發展過程中起到了重要的作用。
一、西方經濟學的均衡和政治經濟學的平衡的概念比較
西方經濟學的均衡是“equilibrium”在經濟學中的解釋有:1.equilibrium as a balance of forces,即多種力量的平衡;2.equilibrium as a state of rest(a stationary state),即一種靜止的狀態;3.equilibrium as a state of uniform movement(a steady state),即一種不變的運動狀態;4.equilibrium as a constrained maximum,即被約束條件下的最優化;5.equilibrium as an optimum,即最優化;6.equilibriumas rational action,即理性的行為;7.equilibrium as a situationof consistent plans,即計劃一致的情形[1]。論文參考。所以均衡被我們理解為任何一個經濟決策者都不能通過改變自己的決策以增加利益時的狀態。
政治經濟學中平衡所使用的單詞是“balance”比如“Sofar as the balance is restored by the fact that the buyer acts later on as aseller to the same amount of value……”[2], “balance”的釋義為:“conditions of being steady,conditions that when two opposing forces are equal.”。顯然政治經濟學中的“balance”與西方經濟學中的“equilibrium”有其不同的內涵。
平衡主要包括兩層含義:貨幣需求和商品價格總額相適應;社會再生產中總產品的實現。
二、馬克思的典型平衡理論簡述
馬克思在《資本論》中創立了平衡分析法,指通過對事物發展過程中所表現出的相對平衡狀態進行研究,從而揭示經濟社會發展規律的一種方法。馬克思在分析價值和價格的關系、分析平均利潤和生產價格的形成、分析社會資本再生產理論中都用到了平衡分析思想,但是我個人認為主要集中在第二卷第二十章和第二十一章闡述的簡單再生產和擴大再生產。
1、簡單再生產。我們知道簡單再生產的均衡條件是:
馬克思在“先不考察作為交換媒介問題的貨幣流通”的情況下,專門研究了簡單再生產中實物量在第Ⅰ、Ⅱ部類內部以及兩大部類之間的交換比例,從而得出簡單再生產中價值補償與實物補償的條件:Ⅰ(V+M)=ⅡC即基本均衡條件表示第一部類的社會必要勞動時間減去投入的不變資本后等于Ⅱc。因此,生產時投入的社會必要勞動時間多于或少于Ⅱc時,平衡不能實現。另兩個方程揭示出:第一部類的社會必要勞動時間等于Ⅰc+Ⅱc,第二部類的社會不要勞動時間等于Ⅰ(v+m)+Ⅱ(v+m)。論文參考。
2、擴大再生產。擴大再生產在簡單在生產的基礎上放棄沒有積累的假設,將m的一部分用于積累,用于擴大生產追加的不變資本和可變資本,分別用c和v表示。設m用于消費的部分為 ,用于積累的部分為 ,則推導出擴大再生產的均衡方程式為:
馬克思所揭示的社會再生產過程中的價值補償和實物補償的條件表明:社會再生產過程“既要受社會產品的價值組成部分相互之間的比例的制約,又要受它們的使用價值,它們的物質形式的制約” [3]。即要使社會資本再生產順利進行,必須使生產生產資料的部門Ⅰ和生產生活資料的部門Ⅱ的供給和需求之間保持實物量的平衡和價值量的平衡,即總量和結構都要平衡,甚至馬克思在資本論中論述了在第Ⅱ部類的內部必要生活資料和奢侈品的生產和消費也要平衡[4],為此要求第Ⅰ、Ⅱ部類及部類內部各部門協調發展。
所以,可以看出平衡包含了:1.在價值量上,各部門的供給和需求應相等;2.在結構上各部門提供的實物量必須供需相等;3.在進行投資時,必須應用宏觀調控使各部門間以及各部門內部的比例協調。
三、西方經濟學的均衡理論簡述
《薩繆爾森詞典》中對均衡的定義為“在經濟學中,其含義是指經濟中各種對立的變化的經濟力量處在一種均衡靜止、不再變化的狀態,其價格和數量使購買者和供應商達到愿望一致。”均衡分析方法是在對研究的問題所涉及的諸經濟變量(因素)中,假定自變量是已知的或不變的,然后,分析當因變量達到均衡狀態時會出現的情況及需具備的條件,即所謂均衡條件。均衡分析可分為一般均衡分析和局部均衡分析。一般均衡分析,是指在充分考慮所有經濟變量之間關系的情況下,考察整個經濟系統完全達到均衡狀態時的狀況,和達到均衡的條件。局部均衡分析假定在其他條件不變的情況下,考察單一的商品市場達到均衡的狀況和條件。
一般均衡論是研究整個經濟體系的價格和產量結構如何實現均衡的一種經濟理論,所以也稱為總均衡分析。它由19世紀末里昂·瓦爾拉斯提出。一般均衡分析把整個經濟體系視為一個整體,從市場上所有各種商品的價格、供求是相互影響、相互依存的前提出發,考察各種商品的價格、供求同時達于均衡狀態條件下的價格決定問題。一般均衡分析重視不同市場中的商品的產量和價格的關系,強調經濟體系中各部門、各市場的相互作用,用公式表達為:
是一種比較全面的分析方法。但由一般均衡分析涉及到的經濟變量太多,而這些經濟變量又是錯綜復雜和瞬息萬變的,因而使用起來十分復雜和困難。
局部均衡是指某一時間、某一市場的某種商品(或生產要素)的價格或供求量所達到的均衡,是一個市場上的均衡。如果假定某一市場對其它市場不產生影響,其它市場對這一市場也不發生影響,即孤立地考察某一市場的某種商品(或生產要素)的價格或供求量達于均衡的情況,就是局部均衡分析,或稱局部均衡論。馬歇爾是局部均衡論的代表人物,他在其價值論和分配論中廣泛運用了局部均衡分析方法。例如,他的均衡價格論,就是假定其他條件不變,即假定某一商品的價格只取決于該商品本身的供求狀況,而不受其他商品價格、供求狀況等因素的影響,這一商品的價格如何由供給和需求兩種相反力量的作用而達到均衡。
四、西方經濟學均衡理論與馬克思平衡理論的比較
1.從假定前提來看,平衡分析假定市場是出清的,是完全競爭的市場。即此時供求是一致的、信息是充分的,資本和勞動力等生產要素是自由流動的。均衡分析法的假設前提是變化的:一般均衡分析跟平衡分析一樣,假定市場是出清的;局部均衡則認為市場是不對稱的,是非完全競爭性的。
2.理論基礎不同。均衡理論的理論基礎是均衡價格論,均衡價格論主要關注的是不同商品之間的交換比例,或不同商品相對價格的確定問題。這種均衡價格論只是停留在價格的現象形態上,它不涉及價格的內容——價值及價值的實體和本質等問題,因而是一種沒有價值論作基礎的價格論。平衡理論是建立在勞動價值論的基礎之上的。對這個理論來說,價值的實體和本質是價值論需要解決的首要問題。這樣,通過對商品價值的分析,馬克思揭示了被商品交換這種物與物之間的關系所掩蓋的商品生產者之間的人與人之間的社會關系。論文參考。從這個意義上看,馬克思的一般均衡理論比西方一般均衡理論要深刻得多。
3.從行為主體的界定來看,平衡分析把消費者和廠商等行為主體界定為一定資本關系的人格化。“這種生產方式的主要當事人資本家和雇傭工人,本身不過是資本和雇傭勞動的體現者,人格化,是由社會生產過程加在個人身上的一定的社會性質,是這些一定的社會生產關系的產物。”[5]均衡分析中,一般均衡分析把經濟主體界定為經濟人,即理性行為人,“經濟人”思想把追求私利作為經濟活動的根本出發點,公開確認資本主義生產的根本目的和動機是追求利潤最大化;局部均衡則把經濟主體界定為相互影響的經濟人,即相對理性行為人。
4.分析方法不同。均衡理論是一套比較嚴密的理論體系,這個理論從它產生至今,始終注重運用數學方法,對均衡的存在性、唯一性、穩定性及效率性等問題進行嚴格的證明。由于馬克思經濟學研究的目的在于定性地揭示資本主義生產方式產生和發展的規律性,證明資本主義生產方式的歷史暫時性和過渡性,因此,他主要是對與一般均衡有關的問題進行文字說明和理論論證,而沒有像西方一般均衡理論那樣,用高深的數學方法對一般均衡進行嚴格的證明。因此,馬克思平衡理論沒有取得西方一般均衡理論那樣“嚴密”的形式,盡管這一理論的科學性是不容置疑的。
5.從主要結論來看,通過平衡分析法得到的經濟結論時有階級性的,這個結論是有利于勞動者階級。均衡分析法得出的結論也具有階級性,因為實質是研究經濟利益在不同主體之間的分配和協調,所以不同的結論必定代表不同利益集團。由于理論研究的目的不同,均衡理論和平衡理論對均衡穩定性的看法也就不同。一般均衡理論的目的是要證明市場經濟的有效性,而馬克思平衡理論的目的則是要證明市場經濟的局限性。一般均衡,只不過是一種與現實經濟生活無關的假想狀態。馬克思的平衡理論則認為,均衡的穩定性只是相對的。在現實經濟生活中,一般均衡只是作為一種趨勢而存在的,現實的狀態往往是一般非均衡,市場價格和均衡價格往往是不一致的。所以,馬克思的平衡理論比西方一般均衡理論更現實,也更能經受經驗事實的檢驗。
6.從政策導向來看,平衡分析法易導向宏觀調控,其中包含的基本經濟思想是:不平衡是絕對的,平衡是相對的。因此要實現平衡,必須依賴政府的調控。均衡分析分易導向自由主義,因為這種方法認為供求雙方的運動自然會達到均衡,政府的干預會破壞均衡的實現。
所以,我認為馬克思的平衡理論雖然沒有取得西方一般均衡理論那樣“嚴密”的形式,但它在內容上顯然要比西方一般均衡理論深刻得多。
[1] 《商場現代化》2006.1下旬刊,總第456期第27頁
[2] 《資本論》第二卷第二十一章
[3] 《馬克思恩格斯全集》第24卷第438頁。
政治經濟學是我國大學生學習的第一門經濟學課程。教師在講授中準確生動地介紹經濟學,并在此基礎上融入當前市場經濟發展中出現的新概念、新事物,對于學生以后的專業學習將起到啟發興趣、鞏固基礎、融會貫通的重要作用。
首先,在教學中應貫徹中國化的科學理念,及時更新教學內容。政治經濟學是的經濟理論。然而,當代資本主義的許多新現象,特別是資本主義和社會主義在現實中同時并存、相互競爭、相互學習的關系,馬克思、恩格斯在一百多年前并未遇到。諸如此類的新現象,都是政治經濟學中國化的重要題材。其次,合理安排、及時更新教學內容是為了培養學生的創新能力。教學內容不能只局限于書本,而應貼近時代、貼近社會、貼近生活。教學應緊密結合教材,并密切聯系實際。。最后,教學內容的更新重在知識的靈活變通。在精心研究、反復實踐的基礎上力求深入淺出,通俗易懂,深淺適宜。鑒于我國當前正處于經濟發展的關鍵時期,我們可根據具體情況減少部分資本主義內容,適當擴充社會主義部分的內容。適當安排學生自學并予以指導,大力提升學生自主學習的能力。教師應督促學生課后閱讀大量書籍、報紙、雜志,并要求學生每周摘抄一些能說明一定問題的經濟方面的文章,使學生在不知不覺中養成關注日常經濟生活及經濟現象的良好習慣。
二、提升教學方法與手段
以與時俱進的教學內容為依托,逐步培養學生發現問題、解決問題的能力,適當的教學方法與手段也很重要。適用的教學方法可起到事半功倍的效果。我們應本著引導學生學到課本以外的實際知識、能力和技巧的有效宗旨,合理設計實踐性教學環節,讓學生更好地學習和運用政治經濟學。具體做法是運用幕課、微課、多媒體課件、教學錄像、作業習題等,翻轉課堂,優化課堂設計,提高教學效果; 充分利用網絡資源與學生進行互動,創建政治經濟學精品課程網站,開設在線討論區,答疑解惑、獲取學生的反饋信息等。以課堂討論、理論研究、單獨指導、教學實踐、平時作業與測驗、期末考試等主要環節開展教學工作; 合理安排各類社會實踐,加強實地考察、撰寫小論文等教學環節; 積極開展課外實踐活動,在實踐中培養學生能力。
在既有教學成果基礎上,不斷深化教學改革,重視對學生創新精神、實踐能力的培養。教學方法應力求做到形式多樣、生動鮮明。根據課程內容,教師不定期組織學生到工廠、農村、社區進行社會調查實踐,引導學生更好地將所學經濟理論用于認識、分析當前中國經濟的現狀及熱點問題。為學生開設必要的專題講座,介紹本課程最新發展動向及科研成果。把研究進展和科研創新思維寫入教材、帶入課堂,真正貫徹教學與科研齊頭并進。注重實施案例教學。利用豐富的案例將理論知識與實際結合起來。通過引導學生直接參與教學活動,師生共同分析、探討、爭辯、質疑,可以有效地培養學生的創造性思維,提高學生的實踐能力。
三、在教學過程中發揮比較分析方法的優勢
比較分析方法不僅在理論研究中有獨特作用,在課堂教學中,還可以增強學生對不同經濟理論的準確理解。教師在教學中運用比較分析方法,可以讓學生認識到不同理論對同一事物的闡述具有不同的層次與深度,從而增加政治經濟學在學生心中的可信度。
理論經濟學學派眾多,觀點各異,最適合運用比較分析的研究方法。同時,在理論經濟學的本科教學中,尤其是在政治經濟學與西方經濟學的課堂教學中,充分運用比較分析的方法,能夠開拓學生的視野、啟發學生的思維,使學生養成辯證的、聯系的、整體的觀察問題和分析問題的習慣。
( 一) 讓學生認識到,馬克思的《資本論》對資本主義制度的考察更全面。經濟理論是從經濟發展過程的紛繁復雜的現象中總結和概括出一般性的、普遍性的結論。在政治經濟學的教學過程中,我們運用比較分析的方法讓學生認識到,不同的經濟理論由于立場不同和對經濟現實考察的角度不同,得出的結論就不同。對于不同經濟理論所得出的截然不同的觀點,我們應教會學生從不同的立場和角度去辨析,并得出客觀的結論,而不是得出非此即彼的片面性的結論。馬克思用畢生心血寫作的《資本論》,是運用辯證唯物主義與歷史唯物主義的研究方法,對資本主義制度的產生、發展過程進行全面的考察,得出一般性的、普遍性的結論,即資本主義一切矛盾的根源,在于其生產的社會化與資本主義私人占有制之間的矛盾。
凱恩斯的《就業、利息與貨幣通論》,是以資本主義某一特定時期( 1929 年資本主義世界經濟危機) 作為考察對象而得出的特殊性結論。他認為,資本主義經濟危機是有效需求不足引起的,政府通過財政政策和貨幣政策啟動有效需求,危機就會避免。實踐表明,這一經濟理論在某一特定時期的確發揮了啟動總需求的作用,但效果極其有限,而且如果長期運用凱恩斯政策不僅不能解決有效需求不足的問題,反而會帶來生產停滯、價格上漲的滯脹難題。可見,凱恩斯的理論只是一個特殊的理論,不能從根本上解決資本主義社會的經濟危機。
( 二) 讓學生認識到,馬克思的《資本論》對資本主義問題的探討更深入。考察問題的角度及范圍的不同會影響到其探究問題的深度。在分析資本主義經濟危機發生的具體原因時,馬克思提到有支付能力需求的下降,引起生產的相對過剩的經濟危機,而凱恩斯則提出有效需求不足引起供求失衡的經濟危機。事實上,這些都是對經濟危機發生的具體原因的現象層面的描述,都是從需求方面來說明危機發生的原因。但凱恩斯沒有進一步分析有效需求不足的深層原因,馬克思則揭示了有支付能力的需求不足的深層原因是資本主義私人占有制。
2013年7月筆者參加了中國注冊會計師協會(CICPA)和英格蘭及威爾士特許會計師協會(ICAEW)聯合舉辦的CPA方向院校師資培訓班,走訪了包括英格蘭及威爾士特許會計師協會(ICAEW)、倫敦政治經濟學院(LSE)、倫敦大學學院(UCL)、布魯內爾大學(BRUNEL)、牛津大學(OXFORD)、利茲都會大學(LEEDS METROPOLITAN)、格拉斯哥大學(GLASCOW)等英國高校,以及會計行業協會、會計師事務所等,從各個角度全面了解了英國會計行業、職業及教育的狀況。筆者結合我國會計教育現狀,就如何推動我國會計教育教學改革進行了一系列深入的思考。
一、與社會需求相結合的多元化的會計教學目標
英國的大學是自治機構,為自己的學術標準和質量負責。每所大學都有自己的內部質量保證程序,對自己的課程項目進行正規的檢查和周期性的評估。但大學都會在外部的評估和質量保證機構―――高等教育質量保證局(The Quality Assurance Agency for Higher Education)頒布的學科教學大綱的起點標準和學科教學指南框架下,提出自己的教學目標要求,以培養出符合社會需求的畢業生。按照英國高等教育質量委員會對教學目標的(即需要學生掌握的知識以及學會的技能方面的質量要求)規定,開設會計專業的大學都會圍繞著專業知識的構建、認知和智力技能、核心和轉換能力、實務操作能力四個方面對其五個層次的教學階段分解教學目標。在通過教學促使學生提升認知和智力技能方面,主要從培養學生分析、綜合、評價和運用能力四個方面提出要求;在通過教學促使學生提升核心和轉換能力方面,主要是從培養學生團隊合作、學習能力、自我評價能力、管理信息能力、自主能力、溝通能力和解決問題能力七個子項目分別提出要求。
同時,英國的會計教育也完全融入了終身教育的理念,會計教育不只是年輕人學習專業的開始。無論什么年齡,在工作的哪一個階段,只要有需求,經申請就可以到學校里接受正規的會計教育。同時,在終身教育理念的影響下,強調對學生學習方法和創新能力的培養,要求學生要掌握方法和繼續學習的技能。因此,在任何一個會計教育環節,都體現出素質和能力培養的思想。
二、基于市場需求與職業教育的綜合會計課程設置體系
英國會計課程設置不只局限于會計學科知識的系統性,而是打破傳統的學科知識結構,注重在緊密相關的知識,如經濟學、統計等相關學科的基礎上,與財務等相關學科知識融合,形成新的課程體系,同時非常注重培養學生的實踐能力和職業道德。因此,在英國,不同大學的會計專業課程體系存在很大差異。單純的會計專業學位很少,有的學校將會計專業與經濟學結合在一起,有的與管理學學位結合在一起,且會計專業在不同的大學隸屬于不同的學院。總體而言,英國會計教育的課程設置呈現出以下特點:
(一)重視寬基礎,拓寬學生知識面
英國的會計教育非常重視學生的寬基礎,通過開設自由選修課程,開拓學生知識面。英國大學會計專業一年級的課程都開設有“會計入門或基礎”(prerequisite),主要是為學生介紹選擇會計專業后需要學習什么課程、掌握什么技能,完成什么學習任務以及如何學習、如何選課、如何完成課程作業以及如何獲取學習援助等。在課程設置上也緊跟社會經濟的發展,不僅在教學過程中,教師非常鼓勵學生多閱讀權威的雜志、報紙來拓寬知識面,加快知識更新,要求學生在經濟生活、商務活動等背景下認識和了解會計是什么,為解決經濟生活中的諸多問題需要掌握什么會計知識, 同時要求學生廣泛地閱讀相關著作和文章,選修經濟學、管理學、金融學等課程,了解會計在社會經濟活動中的作用以及與相關學科的聯系。
以會計專業數年被泰晤士報排名第一的倫敦政治經濟學院(LSE)為例,第一學年學生可以從人類學、人口統計學、經濟學、地理學、法律、哲學等課程中自由選修一門,另外開設經濟學基礎和財務會計基礎兩門必修課。第二學年學生可以在計量經濟學、管理學、商務統計等課程中自由選修一門,必修課是管理會計和財務管理。第三學年學生必須完成一門自由選修課,同時必修財務分析。
這種課程的設置體現了“會計并不僅是會計”的思想。會計作為一種記錄社會經濟活動的方法或手段,必然與其他學科關系密切,LSE的做法給我們提供了一個很好的借鑒,就是將我國會計專業的課程體系進行重新劃分,要求學生在掌握會計門類課程的基礎之上,多涉獵經濟學、法學等相關課程。
(二)課程科目設計與會計專業機構資格考試科目協調
英國的會計專業機構很發達,擁有英格蘭及威爾斯特許會計師協會(ICAEW)、蘇格蘭特許會計師協會(ICAS)、愛爾蘭特許會計師協會(ICAI)、特許公認會計師協會(ACCA)、特許管理會計師協會(CIMA)、特許公共財務及會計協會(CIPFA)六個會計團體,以及ICAEW、ICAS、ICAI、ACCA、AIA五個公認的考試團體,各大會計師公會各自招收會員,各自組織考試。為了避免與高校會計教育的交叉,六大會計師職業團體共同成立了會計團體咨詢委員會,下設會計教育課程鑒定委員會(BAEC)負責對高校的會計專業課程進行鑒定,通過鑒定的院校的畢業生可以得到豁免考試的權利。許多大學的課程科目與英國當地的特許會計師協會資格考試科目緊密銜接,學生在獲得學位的同時能獲取相關職業資格認證的部分考試豁免。
英國很多高校都與ICAEW、ACCA等職業認證機構有緊密的合作關系,以幫助學生滿足職業發展需要。英國高校會計學專業的本科生畢業之后,如果不是繼續深造,則絕大多數都會去ICAEW實習,花一年時間考取ACA會員資格,然后再找工作,或是工作三年后取得ACCA會員資格,然后謀求更高的職業發展。其中,ICAEW與105所高校或協會組織簽署了戰略合作伙伴協議。倫敦政治經濟學院、格拉斯哥大學、利物浦大學、倫敦大學學院、利茲都會大學等高校都與ICAEW、ICAS、ACCA、CIMA等資格認證機構簽訂了免考互認協議,其中,利物浦大學被ICAEW允許免考12門(一共15門),是被免考最多的學校。利茲都會大學在被ACCA允許免考9門(一共14門)的基礎之上,與ACCA合作設置了MSc in Accounting項目,學生讀碩士期間將學習未被免考的5門ACCA課程,畢業時同時獲得碩士學位和ACCA會員資格。
借鑒英國經驗,中注協是否可以允許CPA專業方向學生對某些簡單課程的考試(如經濟法、稅法)享有豁免權,這樣做顯然能夠有效地提高CPA的專業地位,吸引更多的優秀生源加入到會計職業這個團體組織,有利于我國會計事業的更好發展。當然,高等教育與職業資格認證相銜接,是教育理念和教育體制的重大變革,它涉及社會的各行各業、教育的方方面面,是一個系統工程。要順利實現“銜接”,既需要通過宏觀引導與調控,確立高等教育與職業資格認證相街接的基本構架,又需要通過微觀調整與建設,加強高等教育與職業資格認證的關聯。因此,如何在保證質量的前提下,通過與職業資格認證相銜接來推動高等教育的發展是一個有待研究的問題,需要教育專家和相應的職業資格認證部門的通力協作。
(三)“三明治”課程體系縮小人才培養與市場需求差距
為了使學生獲得更多的會計實踐經驗,英國會計課程體系中專門安排為期一年的工作實習,使學生能學以致用、理論聯系實際。由于實習期間長,企業也普遍歡迎兼職學生,招聘時對專職崗位、兼職崗位會區別明示。“三明治”課程使學生畢業時不但獲得學歷,同時獲得了相關的會計工作經驗,減輕學生就業壓力。
以格拉斯哥大學(GLASCOW)為例,為開展會計學專業學生的職業道德教育和實踐操作能力訓練,在部分課程中引入職業界人士進行專題講座,把一些企業老總及其管理人員請到課堂上來。這一點也值得我們借鑒和學習。要加強案例分析,多用批判性思維,提高學生分析問題和解決問題的能力,將公司管理和商業經營上的實際知識貫穿整個教學之中。大學教師應關注公司管理和商業經營的實際情況,了解社會和企業關注的熱點,熟悉實務操作情況,注重和培養自己理論聯系實際的操作能力,善于在實踐操作中總結和升華為思想或理論,能夠運用專業理論來解決實際問題。
三、以培養學生能力為目標的教學與考核機制
(一)以學生主動學習為主的教學組織模式
英國大學每一學年有三個學期,班級授課和學習一般安排在第一學期和第二學期,但每門課程只有三分之一左右的課時是課堂授課,其余的時間根據課程性質安排為輔導課、模擬課、實驗課和小組討論課。教學過程中,教師的職責更多的是一個管理者或引路人,是組織學生“學”的組織者。學生的學習過程主要靠個人去探索。教學沒有統一的教材,教師列出與該課程緊密相關的參考書,學生對每門課程的大部分知識點的掌握是通過閱讀教師列出的參考文獻,以及完成課程論文、小組作業過程中獲取的。因此,學生課下需要花大量時間閱讀、查資料和寫論文。課堂上,教師以“課堂圓桌會議”等為主要的教學方式,在課堂上僅僅講授專業知識的整體框架以及重點、難點,其余時間都是指導學生重點掌握如何利用各種資源獲取知識和運用知識,掌握繼續學習的技能。
(二)注重能力素質的考核
英國會計課程考試方式注重考察學生的綜合能力和素質,主要通過課程論文(作業)、小組作業以及期末考試來完成。教師對于學生交來的課程論文或小組作業以及考試試卷的評定標準會在課程開始之前告知學生。學生為完成課程論文,不僅要結合所學課程的理論分析并提出觀點,更要有證據(文獻評述、模型以及數據)支持觀點,不僅要熟練掌握一些分析研究的技術方法(定性分析和定量分析),還要系統自學所學課程的基礎理論和知識,并廣泛閱讀與該課程相關的論文、新聞報道等。
課程作業主要有兩種方式:一種是個人作業,另一種是小組作業。學生為完成小組作業,不僅要集中在一起討論小組作業的內容和結構、技術方法以及重要結論,還要分工查找資料、制作PPT,然后在課堂上進行演講,在完成小組作業過程中,學生的團隊合作能力、學習能力、自我評價能力、自主能力、溝通能力和解決問題能力都有所提升。如在利茲都會大學(LEEDS METROPOLITAN)會計專業一共設置14門課程,其中30%的課程采用作業形式考核,70%的課程采用考試形式考核。考試方式也是多種多樣的,如撰寫論文、報告、案例分析和小組討論報告等。許多課程還要求學生上講臺進行演講。對課程成績的考核采用單元制,即分單元學習,單元結束時即時測驗,一般不設期末考試。財務會計課程的考核內容主要是報表的編制,大部分的課程試題都以案例分析為主。
四、營造以凈化學生內心、塑造人格為目的的學習氛圍
學習氛圍是關乎教學方法、教學模式或教學手段能否得到有效貫徹和實施的基石。在蘇格蘭的格拉斯哥大學(GLASCOW),我們感受到了一種不同于倫敦傳統知名學府的學術氛圍。蘇格蘭的浪漫、激情以及可能激發人無限想像力與創造力的空氣,賦予了格拉斯哥大學非凡的氣質,讓人們用心去感受學習、生活的種種樂趣。
我們不禁會思索,如何能實現一種純粹的、持久的和深入人心的教育,如何能讓學生學會終身學習并實現自我的超越?我們應該營造一個以凈化學生內心、塑造學生人格的學習氛圍,讓學生在寬松、自由、和諧的環境中學習,在高校中感受到一種人性的回歸。X
首先,必須正確把握關注怎樣的現實生活。思想政治課教學中關注的生活,大致可以從由點到面、由個人生活到社會生活三個層面來考慮:
一是關注學生的生活經驗和發展需要。初中學生隨著年齡的增長,活動范圍不斷擴展,認知水平逐漸提高。報刊、廣播、電視、網絡等現代大眾文化傳媒的發展,使得他們對人生、社會的觀察思考不斷擴展和深入。因而有著不同于成年人的許多困惑、煩惱和見解。
二是要關注學生所關注的社會現實生活。
學生受自己生活環境、家庭條件、興趣愛好、目標追求等因素的影響,對社會現實問題有著自己關注的熱點、興奮點,如招生制度改革、勞動就業形勢與政策、人才管理體制改革、社會治安形勢等。同時,出于對祖國前途命運的關心,也會對國家政治經濟生活和國際關系中的一些重大事件表現也濃厚的興趣。教學中不能對學生興奮點視而不見,只是根據銅識學習的需要指令性地組織探究現實問題。對學生關注的問題進行分析引領,是思想政治課教學應盡的職責,也是加強思想政治教育的重要契機。
二、生活化教學的實施
在具體的教學實施過程中,本人對如何讓學生在生活中學習,進行了探索和實踐,并取得了一定的成效。主要做法有:
1、讓學生在生活中發現問題。
人們的認知活動、實踐活動總是源于和基于現實生活。學生也正是基于自己的生活經驗和生活需要來觀察社會、認識世界,進而創造生活、發展自身的。讓學生在生活中提出問題,可以有效地激發學生去學習和研究。由于帶著問題去研究,學生學習主動,課堂效果很好。
2、讓學生在生活中分析問題。
在教學中如果讓學生結合自己的生活實際去分析和研究,將會使教育和教學更有針對性。如在學習艱苦奮斗精神時,我讓學生結合自己的生活實際,撰寫“中學生消費面面觀”的小論文。同學們對目前中學生在消費中普遍存在的“攀比”、“求異”等現象進行了分析。教學中,讓學生結合自己的生活實際分析和討論,讓學生自己教育自已,此種方法收到了很好的教育教學效果。
3、讓學生在生活中解決問題。
學習的目的在于應用,思想政治課教學的宗旨是提高學生的思想認識,學會做人。讓學生在生活中去領悟和感受,這要比教師在課堂上滔滔不絕去講要好得多。勞動就業是當前學生普遍關心的問題,圍繞這些問題我讓學生開展“尋找當地創業者的軌跡”的社會調查。學生調查的對象十分廣泛,有當地著名的企業家,也有自己的爸爸、媽媽等親友。孩子們在調查中深受教育,有同學在調查報告中寫道:“從企業家身上,我們看到了新一代企業家應具備的品質那就是肯干、勤奮、自信、誠信以及善良。通過這次調查,我深刻地體會到企業要抓住機遇、開拓創新的重要性,更讓我領會到在競爭如此激烈的市場中產品的質量才是發展的保證。”
長期以來,普通高中思想政治課的教學只注重從知、情、意、行四方面人手,力圖使學生在短短的一堂課上形成正確的思想認識,培養正確的品德行為。一堂課的教學都是從外到內,自上而下地灌輸.教師成為“知識的搬運工”。但是由于教師的教學內容與學生實際生活發生嚴重脫節.導致課程內容脫離了學生的生活體驗和生活需要而變得抽象、空洞和蒼白無力,從而使學生感到厭倦,無法感受到學習的樂趣。這樣造就出來的學生往往是在課堂上和生活中表現出截然不同的兩個人。因此,讓思想政治課回歸生活是使課堂喚發生命力的首要前提。
構建以生活為基礎、以學科知識為支撐的課程模塊是新課程的基本理念之一,《普通高中思想政治課程課標》明確提出:本課程要立足于學生現實的生活經驗,著眼于學生的發展需求,把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中.構建學科知識與生活現象、理論邏輯與生活邏輯有機結合的課程模塊。可見,思想政治課生活化教學是貫徹新課程改革的必然要求。在這一新的教育理念的指導下.高中思想政治課程標準以經濟生活、政治生活、文化生活的主題為基礎設置三個課程模塊,并與科學的世界觀、價值觀、人生觀形成為主導的生活和哲學并列,將思想政治課的內容設計為四大模塊。這反映了新課程整體改革的理念、設計和要求,體現了思想政治課的獨特性質和內在價值,符合高中階段學生的個性特征。同時也為思想政治課教學走向生活化奠定了基石、指明了方向。那么,怎樣在思想政治課教學中落實“生活化”的理念,以滿足學生對生活的關切,從而提高課堂教學質量.讓政治課堂煥發出生命的活力呢?
一、高中政治課堂教學“生活化”的基本涵義
高中政治課堂教學“生活化”:是指在政治課教學中,從學生的生活經驗和已有生活背景出發,聯系生活講政治,把生活問題政治化。政治問題生活化。體現“政治源于生活,寓于生活,又為生活服務”的思想。以此來激發學生的學習興趣,學會運用政治經濟哲學的思維方式去觀察、分析現實的社會問題,去解決日常生活中的問題。
二、高中思想政治教學“生活化”實施策略”
(一)課前準備生活化
1.教師:立足生活,改造教材
創設生活化的學習內容是實施生活化教學的前提。建構主義理論認為:學生已有的生活經驗對于他們理解政治書本知識十分重要。因此,教師在進行教學設計時要有意識地在生活中尋找與課本中的知識有聯系的、學生熟悉的場景、事例,用以溝通已有的生活經驗與政治學科知識的聯系.瞄準課堂教學與學生生活的最佳聯結點.以此來誘發學生已有的真切體驗,感受其境。但由于教材中呈現的案例有的與本地區學生的生活實際以及原有知識背景存在一定的差距,這就要求教師在充分理解和領會教材編者意圖的基礎上.從學生的現有經驗和本地區的實際出發創造性地使用教材。例如在高二《文化生活》模塊的學習中,筆者大量地加入了本土的“寧村抬佛”湯和文化、“張璁文化”、“永昌堡抗倭精神”、“溫州鼓詞”等內容,與課本的相關內容有機整合。
2.學生:體驗生活.積累經驗
學生的生活經驗是課程資源的重要組成部分,是教師寶貴的教學資源,是學生學習的出發點。如果教學中學生缺乏相應的生活經驗,就無法建構起知識與生活的聯系這就要求學生在課前要有目的地收集相關資料,體驗生活,積累經驗,為新知識的學習奠定基礎。例如:教師可以在教《經濟生活》模塊“股票、債券、保險”一框內容的前兩天給學生布置任務:到本區的證券交易所、銀行、保險公司收集有關資料;豐富了與課文相關的知識;通過觀察與采訪,學生體會到了這些投資品種的特點,同時也初步感受到金融市場的風險。上課時,學生帶著課前收集的資料,帶著自己的情感體驗積極參與課堂活動.從而使課堂生活味濃、趣味性強。
(二)課堂教學“生活化”
“生活化”教學的關鍵是課堂教學的生活化。根據多年來政治學科教學實踐,筆者總結了政治課堂“生活化”教學的“三環節教學模式”。
1.激活生活經驗,置疑導入
教師將教學知識與學生熟悉的生活素材相融合,并設計成富有挑戰性的問題讓學生借助課前收集的資料和以往的生活經驗加以解決。由于學生只能找到一些簡單的辦法,不能將問題徹底解決,從而進入一種“心求通而未通,口欲言而不能”的悱憤狀態。例如:在學習高二年級《生活與哲學》模塊“意識的作用”一節時.教師提出問題:通過上一節的學習,我們了解了不管是正確的意識還是錯誤的意識,都是人腦對客觀事物的反映,物質要決定意識。那么大家思考我們學校現在正在建造的校友樓,在建造前要先有圖紙,然后根據圖紙去建造,那是否意味著先有意識后有物質呢,在造樓的過程中,圖紙(意識)究竟起什么作用呢?教師順勢提出:要想解決這個問題,就讓我們一起來研究“意識的作用”。這樣就給學生提供了一個思考的空間,激活了他們的生活經驗,使他們的思維泛起漣漪,從而拉開了教學的帷幕。
2.創設生活情境,探究新知
置疑導入使學生感受到已有的知識經驗不能解決眼前的問題,從而產生學習新知識的緊迫感。這時,教師可以通過提供相應的教學資源,讓學生在具體的生活情境中探究知識的發生、發展.感受知識的本來面目.最終達到既學習新知識又解決實際問題的目的。根據知識的具體特點和實際的教學條件,教師可以創設如下生活情境作為學生探索新知識的平臺。
第一,創設直觀化的生活情境。教師利用看得見、摸得著的身邊事物創設探索問題的教學情境,讓學生在觀察、活動中提出問題——合作探究——交流結論——體驗成功,學習終身發展所需的知識、技能、方法。在學習《小康社會的經濟建設》一課時,我要求學生課前調查龍灣區的經濟發展情況,主要包括皮革、不銹鋼、電器等發展狀況。學生通過查找資料、社會調查等方法,寫出調查報告。在課堂上我向學生展示一些直觀的材料,通過提出問題、合作交流使他們對自己的知識、能力上升到更高的層次。在這一過程中,學生可以體驗成功的喜悅,分享合作的快樂。第二、創設體驗性的生活情境。教師創設真實的生活情境,讓學生通過現場體驗.有話可說.有情可感,深刻理解知識。例如:在學習“用聯系的觀點看問題”時,教師可帶領學生“小記者”走出課堂,采訪龍灣區相關企業、領導干部和村民,調查本地環境變差的真正原因。“小記者”爭著向有關企業負責人和相關人員提問.比如:你們認為造成環境污染的主要原因是什么?你們認為實行什么措施才能有效制止環境進一步不受污染?環保局或政府來此調查并采取相應措施嗎?有沒有試著改變環境,等等?采訪回來后,在課堂上大家又對自己的所提問題進行分析評論,評出“最有價值”“最有深度”的問題獎項。接著,教師趁勢提出問題,運用調查資料,并結合有關內容,分析局部經濟利益與社會全面發展的關系,給學生以無限的情趣。
3.總結升華知識,服務生活
總結能使所學的知識系統化和條理化、思維方法科學化,使情感體驗逐步升華為價值觀、人生觀。教師要指導學生及時地總結學習過的知識、使用的思維方法以及涉及到的人生道理。因此,在學習新知識后.教師要為各層次的學生設計鞏固練習題,同時指導學生運用所學的知識、技能解決生活中的實際問題。這樣可以使學生在獲得基礎知識和基本技能的同時.掌握一定的學習方法,發展情感體驗,實現“知識與能力”“過程與方法”“情感”、“態度與價值觀”的共同發展。例如在學習了《經濟生活》中“價值規律的作用”這一框以后,在同學生共同總結了課堂的內容以后.讓學生去分析龍灣當地養殖業的實際問題:為什么前幾年價格很高的文蛤,今年價格比較低,為什么前幾年收益豐厚的養殖戶,今年卻陷入困境,有的瀕臨破產?如何才能使養殖戶盡快地走出困境?這使學生在解決問題中明白了價值規律就存在于我們的身邊。生活化教學要把抽象的學科知識還原于生活,使知識在實踐中得以驗證和完善。學生通過學用結合還可以提高分析問題、解決問題的能力,享受學以致用的快樂。
由于當時的經濟理論權威們不熟悉數學推理,而無人問津,直到40年后因受到英國的杰文斯和法國的瓦爾拉斯的高度推崇,才知名于世,并被當做數理經濟學和數理學派的正式起源。此后英國的埃奇沃思、馬歇爾、美國的費希爾、意大利的帕累托等進一步發展了數理經濟學。
庫爾諾并沒有用過“數理經濟學”的名稱,他采用的書名用意不僅在于理論研究,而且在研究中要運用數學分析的形式和符號。他認為在財富理論中運用數學分析 ,是為了探索不能用數字表現的數量之間的關系,和不能用代數表現的函數之間的關系;即使不需要精確數字,只要能更簡明地陳述問題、開辟研究途徑、避免脫離主題,數學也有其有用之處,如果僅僅因為不熟悉或怕用錯而拒絕數學分析,是荒謬的。
杰文斯1862年發表的論文《略論政治經濟學的一般數學理論》是數理經濟學的最早名稱,到1879年他的主要著作《政治經濟學理論》一書再版時,附上1711年以來的“數學的經濟的”文獻目錄,等于公開宣稱數理經濟學的存在。他認為經濟學要成為一門科學,必須是一門依賴于數學的科學,簡單原因就是研究數量和數量之間的復雜關系,必須進行數學推理,即使不用代數符號,也不會減少這門科學的數學性質。
杰文斯的目的是要為價值的最終理論以及建立在這個理論之上的市場規律提供數學解說。他的理論中心是“價值完全由效用決定”。他把商品對所有者的效用分為總效用和最后程度的效用(即后來的邊際效用),后者是商品擁有或消費總量增加時,總效用增加量對商品增加量的比率。
他認為隨著商品擁有量的增加。最后程度的效用會逐漸降低,并據此用數學方法推出:一種商品所有者和另一種商品所有者互相交換商品可以增加總效用,交換要進行到兩種商品的最后程度效用相等、總效用最大達到均衡時才停止,這時兩種商品在兩個所有者之間的交換比率應該等于交換完成后兩種商品的最后程度效用的反比。
瓦爾拉斯在1874年出版的《純粹政治經濟學綱要》一書中認為,純粹經濟學實質上就是在假設完全自由競爭制度下,關于價格決定的理論;價格存在是因為商品具有數量有限和有用的自然條件,只要有交換就會有交換價值。
交換價值是個可計量的數量,正是一般數學的研究對象,所以交換價值的理論應該是數學的一個分支;數學方法并不是實驗方法而是推理方法,經濟學的純粹理論也象“物理-數學的”科學一樣,從經驗的真實概念中抽象出理想的概念作為基礎,可以超出經驗范圍進行推理,在建成這個科學后再回到實際,也不是為了驗證,而是為了應用。
瓦爾拉斯的主要理論是建立在邊際效用價值論之上的一般均衡理論體系。庫爾諾雖然也考慮過個別商品的產、銷、進出口對其他商品生產者的收入會產生反作用,但仍然限于局部分析,沒有同時照顧全局,瓦爾拉斯企圖用數學方法加以補救。
埃奇沃思最早研究商品各種議價的經濟后果,并且提出無差異曲線的概念以便避免用貨幣作為計量邊際效用的固定單位,后經帕累托改進,用以代替邊際效用,作為一般均衡的理論基礎。馬歇爾的理論核心是認為一種商品的均衡價格就是在其他情況不變時,該商品的需求價格與供給價格達到一致時的價格,所以又稱為局部均衡論。
一、我國目前應用復合型法律人才培養中存在的問題
同志在黨的十八屆四中全會上明確指出:我們要堅持依法治國、依法執政、依法行政,不斷努力地實現法治國家、法治社會、法治政府的一體化建設。這一重要論述,指明了法治社會建設在全面推進依法治國中的重要地位和作用,豐富和發展了法治思想和社會治理理論。建設法治社會,要求我們善于運用法治思維和法治方式治理社會。進一步加強和創新社會治理,不斷提高社會治理法治化水平。隨著我國改革開放30年的發展進程,中國法學教育事業雖然有了明顯的進步和發展,一定程度上打破了嚴重缺乏法律人才這一局面。但是目前大多數的法律院校培養出來的法律人才均不能夠完全很好地適應中國現階段社會主義政治經濟的發展需求。未來,從我國社會政治經濟發展的方向來看對法律人才的需求將會進一步大量地增加。然而,目前我國存在的嚴重問題是,一方面一些人僅僅有著單一的法律知識,還不足以運用到日益復雜的環境中去。另一方面我國目前正面臨著對于應用復合型法律人才的嚴重缺失狀態,應用復合型法律復合型人才表現在素質、能力、層次上,隨著金融領域、房地產領域等等的發展,對于專業型技術人才的需求缺口越來越大,而供給的高素質人才卻供不應求。這些問題都有待于解決,更專業化,更多元化的人才有待于培養,也有待于投入到市場中去。
二、培養應用復合型法律人才的緣由與意義何在
(一)應用復合型法律人才培養是社會政治經濟發展的必然結果
長久以來,我國對于法學人才的培養模式基本上沿襲的是前蘇聯所謂的“對口教育”,“專才教育”模式。[1]但這種傳統的蘇聯模式存在著諸多問題,比如課程體系梯度設置的不合理性,專業課的設置過多,教學方法落后,學生實務的操作能力明顯欠缺,培養目標的單一匱乏性,考試模式固定呆板,忽視了對學生創造性新思維的開發與培養,嚴重缺乏創新性,不能夠很好地適應現代經濟社會的快速發展。而早在20世紀60年代,國外就已經興起了以科技教育、人文教育與通識教育并重的一種探索性教育模式,后被人們稱之為應用復合型人才培養教育模式。[2]新時期,為適應社會政治經濟的快速發展,由此帶來的社會對應用復合型法律人才的強烈需求這一社會現象,卓越法律人才計劃的實施正是為了應對社會出現的這一現象。目的在于要切實提高我國法律人才培養的質量,同時也響應了依法治國的基本方略。旨在通過各高校對法學學生的切實有效,具有較高強度針對性地教育培養中,逐步造就出應用復合型法律人才,以滿足社會政治經濟不斷快速發展,所引起的對這類人才的高度需求!從而進一步促進人類社會的不斷向前發展與進步。
(二)培養應用復合型法律人才是法治社會下的必然要求
依法辦事是社會主義法治化背景下的一項重要準則。社會主義市場經濟的運行過程當中,只有嚴格地遵循法制規范,才能夠維護社會主義市場經濟秩序,進而保證社會主義市場經濟的有序健康發展!然而,在現實社會的政治經濟運行中,不斷出現各種類型的新型復雜的社會問題。為應對這些復雜的社會問題,就進一步推動了高校對應用復合型法律人才的培養。復合型法律人才培養的目標是提高學生運用法學與其他學科知識方法解決實際法律問題的能力,是法學教育與不同類型的法律職業的深度銜接,多元化教育的目的在于要求學生一方面精通法律基礎知識。另一方面熟悉不同行業領域的專業知識,從而將兩者熟練的相結合并運用,最終解決社會中不同類型的糾紛,這符合現代社會發展應用復合型法律人才的最佳標準。[3]
三、國外多元化教育培養應用復合型法律人才的模式范本。
(一)將必修課與選修課按照適當比例做出安排
美國本科法學教育基本上大致涵蓋了一名合格律師所應具備的法學的基本理論知識與實務技能,分為必修課與選修課兩個方面。其中,以必修課為主,選修課為輔。學生在學好必修課的基礎之上,根據自身的情況可以自主的選擇選修課來彌補自己認為的知識有所欠缺之處,從而不斷豐富完善自己的閱歷和思維方式。
(二)著重培訓法律實務應用技巧能力
英國的律師資格考試分為“職業適合性階段”和“基礎法學階段”。首先主要向學生開設基本法律的內容,使學生具備一名法律從業者的學術知識。進而法學院與律師學院或其它法律實踐技能培訓中心聯合開設法律技術訓練課程。另外開設課程專門提供一些更為傳統的寫作技巧,英國高校十分重視將理論學術基礎知識與法律實務技巧應用相結合。
(三)建設雙學士學位制
澳大利亞在進行法學本科的教育培訓的同時也注重對其他相應學科的培訓,學生在本科學習的時間里可以根據自己的能力以及興趣愛好去選擇兩項不同的專業去學習,在本科畢業的時候,即可獲得法律和其他一個專業的雙學士學位。
四、如何不斷完善多元化教育對應用復合型法律人才的培養建設
(一)完善實踐教學的改革,將必修課與選修課有效地相結合,相互補充。
“必須課+選修課”,法學課程目前大致包括法理學、經濟法學、法制史、刑法學、環境與資源保護法學、民法學、商法學、民事訴訟與刑事訴訟法學、國際法學和軍事法學等。隨著社會的不斷進步與發展,社會分工越來越細,社會中的許多細微之處雖然也會涉獵到法學領域,但這些細微的領域卻并沒有被包含于現有的法學學科當中。在社會生活的實踐中,我們必須充分地把握每一個不同的細節知識,在面對各種新型的復雜問題的時候,才能得以很好地去解決這些問題。生活中往往細節決定成敗,作為一名應用復合型性法律人才,他必須具備敏銳的觀察力和高度縝密的心思,才能更好地實現自己作為一名法律人應有的真正價值意義所在。
(二)切實實行“行業導師+實務導師”的雙重培訓方法。[4]
在復合型法律人才的培養中,高等院校應當將校內導師的教育和校外導師的引導相結合,方能夠取得最佳的效果。在引進通過社會人士帶動學習和幫助提高法律人才的實際操作能力的初衷下,可以從三個方面來幫助學生提高自己的法律水平,提高自己的業務效率。首先引入一些有著豐富的社會經驗的法學界法官、公檢機關的檢察官以及優秀的律師,讓這些人員深入校園,深入教學實踐課堂,充實師資隊伍,快速幫助法學專業的同學提高能力。其次,具有法律和實務經驗的人才將大量地加入法學師資。可以通過各種機制例如定期考核評教來督促和提高這些師資的實際教學能力,同時也給予他們更多的出國進修等機會,吸引更多的人才加入。最后,將專家帶入課堂,專家致力于最前沿的法律研究,同時也有必要將優秀的法學觀念帶入到基礎教學中去,在初期培養人才的時候就將觀念注入新一代的法學學生的理念中,優秀的學者不僅僅局限于我國國內,更應吸收和采納更多優秀的外籍專家,明確專家的職責,實現專業化教學和實踐化教學相結合,通過各種各樣的多方位的培訓來增加學生的積極性,增加學生的實踐機會,為培養應用復合型法律人才的培養增加亮點!
(三)鼓勵倡導學生獲取雙學士學位
在主修法學專業課的同時,通過輔修第二學歷,學生能夠掌握兩門不同的專業知識,從而達到應用復合型法律人才的基本標準。在畢業之后,走向社會后,將更加具有競爭優勢,能夠更熟練地處理各種復雜的法律實務問題。積極鼓勵同學將所學到的法律知識與其他各方面的知識廣泛的互相結合,綜合運用,從而在不斷形成法律思維的過程中,也注重了對自身邏輯思維的有效訓練,廣泛關注社會政治經濟生活中的方方面面的知識,決不能僅僅局限于單一的法律知識,才能更好的適應社會政治經濟快速的發展變化,真正成為應用復合型法律人才。
(四)建立行之有效的實踐教學體系,全面提升學生的實踐創新能力[5]
為了強化學生法律技能和綜合性實踐創新能力的培養,要求各高校在法學專業本科人才培養方案中集中設置模擬法庭、專業研討課、法律診所、課外研學、畢業實習與畢業論文等校內實踐教學相關的環節。同時,應當積極組織和鼓勵同學們參與法院開庭審理、模擬法庭和辯論競賽、法律援助、普法活動等豐富多樣的法律實踐活動。切實努力加強與法律實務部門的緊密聯系,進而建立“高校與實務部門聯合培養應用復合型法律人才的新機制。(作者單位:吉林財經大學)
參考文獻:
[1]李龍.《論中國法學教育的改革》,載《中國法學》1997年第6期.
[2]徐維祥.《創建一體化雙專業復合型人才培養模式》,載《中國高等教育》2009年第7期.
生活是教育的源泉,教育來源于生活,并必須服務于生活。“教育要通過生活才能發出力量而成為真正的教育”。針對高中政治課堂教學存在著照本宣科、脫離學生生活實際的現狀,《普通高中思想政治新課程標準(實驗)》指出:“本課程要立足于學生顯示的生活經驗,著眼于學生的發展需求,把理論觀點的闡述寓于社會生活的主題之中,構建學科知識與生活現象、理論邏輯與生活邏輯有機結合的課程模塊。”因此,在政治課教學中,必須打破課堂教學與現實生活之間的界限,將課堂學習與生活實踐結合起來,構建“生活化課堂”,使學生在與生活的溝通中真正感受到學習的意義和價值,進而獲得個體的自由和發展。
一、“生活化課堂”的基本特征
1.關注學生的真實生活
文本知識是前人從客觀實際中概括出來的抽象概念、原理、觀點等,它與學生的生活實際距離遙遠,不利于學生的理解和接受。因此,讓課堂回歸生活,就是利用學生的生活背景和生活體驗,在學生與文本之間搭建一座“橋梁”,讓學生依托自己的生活體驗來領悟和感知文本知識,以促進知識的內化和建構。
2.關注學生熟悉的大眾生活
我們在推進課堂生活化的過程中,必須選取學生所熟知的,與學生在時間、空間、心理上都是“零距離”或“近距離”的生活材料作背景,讓學生的生活體驗成為理解文本的平臺和支點,使學生憑借一定的生活體驗溝通、感應文本知識,并產生共鳴的效果。因為學生只有經歷這種大眾化、普通化的日常生活,才能獲得更多、更深刻的生活體驗,從而有利于學生將現實生活與文本有機結合,使所選擇的材料發揮更大的作用,使“生活化”的價值得到最大的體現。
3.關注學生的社會生活現實
高中學生由于受生活環境、家庭條件、興趣愛好、目標追求等因素的影響,對社會現實問題有著自己關注的熱點,如高考招生制度、勞動就業形式、人才管理體制改革、社會治安形勢等。同時,出于對國家前途命運的關心,也會對國家政治經濟生活和國際關系中的一些重大事件表現出濃厚的興趣,因此,構建“生活化”課堂更多的是關注學生的社會生活現實,對學生的興奮點進行分析引領。
二、政治課教學構建“生活化課堂”的主要途徑
1.和諧的師生關系是構建“生活化課堂”的基礎
新課程標準把學習看成是師生交往、積極互動、共同發展的過程,它要求師生之間通過交流與溝通分享彼此的經驗和知識,豐富教學內容,求得新的發現,從而實現教學相長。因此,從本質來看,課堂教學意味著師生之間的交往,意味著人人參與、平等對話。然而,在傳統的政治課教學中,師生之間實質上是一種不平等的關系,由于教師“權威”的過分強調,學生處于被動學習的地位,學生的學習積極性不高,教學效果低下。因此,構建生活化的政治課堂的首要前提是教師必須轉變教學觀念,將學習的主動權交還給學生,把促進學生的全面發展作為政治課教學的出發點,關注學生的精神需求,指導學生的精神生活。即在課堂教學中發揚民主,減少“身份角色”,不以勢壓人,不以壓代教,珍視學生思維的獨立性,善于傾聽學生的聲音,虛心聽取學生的意見,使傳統意義上的教師教和學生學不斷讓位于師生互教互學,彼此形成一個真正的“學習共同體”,形成“傾聽與共舞”式的民主、平等的新型師生關系,在民主平等的氣氛中,師生共同追求真理,去除迷霧。
2.科學合理的教學目標是構建“生活化課堂”的前提
“頭腦不是一個要被填滿的容器,而是一個需被點燃的火把”。現代生活教育理論認為,教學的源頭活水就是生活,就是實踐。所以教學要從生活中來,到生活中去。教育應服務于生活,通過教育使學生學會生活,體驗生活的快樂。因此,在教學中,教師要發揮創造性,根據教學內容、學生特點,立足生活,制定出具體的、層次不同的教學目標。制定教學目標要講“近、小、實”,貼近生活、聯系實際,倡導學生大膽實踐,在“做”中“學”,在“學”中“做”,引導學生自覺地應用所學知識去解決生活中的相關問題,使學生在實踐活動中鞏固新知識。例如,在設計經濟常識《股票、債券和保險》一課的教學目標時,聯系生活實際,創造性地為自己的家庭編制投資計劃表等寫入教學目標,這既有利于學生的長遠發展,又有利于經濟建設和社會發展。
3.生活化的教學情境是構建“生活化課堂”的核心
新的課程觀認為,教材內容是重要的課程資源,但不是唯一的資源。課程不僅是知識,而且是經驗、活動;不僅是文本課程,而且是體驗課程,更是教師與學生共同探求知識的過程;是教材、教師、學生、環境四因素的整合。一個有意義的教學過程,除了具有學習客觀知識的特點之外,還應該成為廣大師生運用課程資源共同建構知識和人生的生活過程。只有把教材內容與生活情境有機結合起來,才能激發學生的學習興趣,加深對知識的理解,提高分析問題和解決問題的能力。因此,構建“生活化”的政治課堂,應以學生的生活為立足點,將真實生活中的“活”水引入課堂,創設與教學內容有關的生活情境,如選用學生喜聞樂見的事例、音樂、小品等多種形式,把學生的興趣和思維迅速地吸引到課堂教學之中,引發學生的好奇和思考,激發學生的求知欲和內在的學習興趣。比如,講到經濟生活,教師可引導學生觀察早中晚菜市場商品價格的變動,從而揭示價值規律;也可直接從學校門口的小攤小販講到個體經濟的存在形式……學習生活與哲學,教師可引導學生辨析平時所熟知的民諺和寓言,如“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”“田忌賽馬”“刻舟求劍”“揠苗助長”等,以此來闡釋哲學的真諦……講述政治生活時,可聯系的社會熱點更多:“2010年世博”“神舟7號”“新農村建設”等。教師在教學中,通過聯系學生的生活經驗、已有知識、能力實際和社會實際,不僅可以調動學生的興趣,而且有助于學生走出課堂后自覺運用理論知識去關注周圍的人與社會。
4.拓展教學時空是構建“生活化課堂”的延續
傳統的高中政治課教學,一般局限于書本和教室,教學空間單一、封閉,教學時間固定,隨著教學的生活化,就必須為學生提供生活化的空間。政治課要溝通課堂內外,充分利用學校、家庭和社區等教育資源,開展綜合性學習活動,拓寬學生的學習空間,增加學生實踐的機會。廣闊的社會背景為學生提供了一片學習思想政治的天空,學生由學校走向社會、走向生活的拓展過程可以通過多種形式實現。教師可以根據學生學習知識、思考生活的需要,根據時間、環境等客觀條件,靈活開展多種形式的實踐活動。如:可以布置課外實踐性作業,指導學生結合某個知識點開展觀察生活、收集材料等實踐性作業;可以在學習一個單元的內容后組織開展專題性的實踐活動,結合本單元的知識點圍繞某個問題開展社會調查與問題探究相結合的實踐活動,把政治課置于社會生活中,為學生打開一扇扇了解社會的窗戶,極大地豐富學生的生活體驗,讓他們感受到生活中處處有思想政治,生活中時時有思想政治。