時(shí)間:2023-03-16 17:31:18
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2民航特色的教學(xué)案例設(shè)計(jì)
教學(xué)案例設(shè)計(jì)是高級(jí)軟件工程實(shí)施的核心內(nèi)容之一,考慮到選課的大部分研究生已經(jīng)具備基本的編程能力,但缺少軟件過程管理的相關(guān)概念,結(jié)合中國(guó)民航大學(xué)特色及研究生就業(yè)趨向,筆者參考國(guó)際研究生教育現(xiàn)狀[5]及文獻(xiàn)[6]的模式,開發(fā)了一套基于民航航材管理業(yè)務(wù)的教學(xué)案例,用以完成課內(nèi)教學(xué)。該教學(xué)案例以某航空公司航材管理系統(tǒng)為背景,采用敏捷開發(fā)思想進(jìn)行過程管理,循序漸進(jìn),分3次迭代完成簡(jiǎn)單的原型系統(tǒng)開發(fā)。第1次迭代在介紹航空公司航材管理需求的基礎(chǔ)上,建立系統(tǒng)的業(yè)務(wù)環(huán)境圖,結(jié)合需求分析方法,利用ROSE工具建立業(yè)務(wù)用例及業(yè)務(wù)術(shù)語表。進(jìn)一步地,縮小系統(tǒng)范圍,只針對(duì)高價(jià)周轉(zhuǎn)件的增刪改查操作建立領(lǐng)域?qū)ο竽P停I(lǐng)域用例模型、用例術(shù)語表、領(lǐng)域類模型,同時(shí)完成基本的編程實(shí)現(xiàn)。第2次迭代首先講述體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本方法,基于MVC框架建立更適合信息系統(tǒng)開發(fā)的體系結(jié)構(gòu)框架——PCMEF(表示—控制—中介者—實(shí)體—基礎(chǔ))[6]。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化第1次迭代需求,功能上增加高價(jià)周轉(zhuǎn)件的供貨方管理、合同管理功能;其次建立用例模型和用例文檔,采用序列圖、通信圖、交互圖等描述事務(wù)處理流程,進(jìn)行概念類設(shè)計(jì),對(duì)第1次迭代的設(shè)計(jì)按照PCMEF框架完成體系結(jié)構(gòu)重構(gòu),完成用戶界面設(shè)計(jì),最終編碼實(shí)現(xiàn)。第3次迭代增加高價(jià)周轉(zhuǎn)件使用統(tǒng)計(jì)報(bào)表、機(jī)型使用記錄、考慮機(jī)務(wù)維修周期的周轉(zhuǎn)件庫(kù)存管理等功能,設(shè)計(jì)上重點(diǎn)考慮數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性與完整性設(shè)計(jì),同時(shí)基于JavaEJB體系結(jié)構(gòu)建立業(yè)務(wù)組件,完成較高水平的軟件編程;編寫測(cè)試用例,完成整體測(cè)試。在上述3次迭代完成后,要求學(xué)生寫出項(xiàng)目總結(jié)。筆者所在學(xué)院擁有一個(gè)行業(yè)特色鮮明的民航信息系統(tǒng)仿真實(shí)驗(yàn)室,該實(shí)驗(yàn)室目前擁有民航機(jī)務(wù)維修仿真實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、機(jī)場(chǎng)信息仿真實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)、航空公司運(yùn)行控制仿真系統(tǒng)、民航全球分銷仿真實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)等行業(yè)主流信息系統(tǒng)的仿真平臺(tái)。學(xué)生在前序課程學(xué)習(xí)中,對(duì)這些信息系統(tǒng)的基本功能和相關(guān)業(yè)務(wù)已經(jīng)有了一定程度的了解。
3教學(xué)組織與管理
3.1項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)法課程教學(xué)借鑒CDIO的教學(xué)思想,在講授完軟件過程模型及軟件建模語言后,將學(xué)生每5人分組,每個(gè)人承擔(dān)不同的角色,角色包括甲方需求提供人員、乙方項(xiàng)目經(jīng)理、乙方質(zhì)量保證人員、乙方編程人員(2人)。在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中,經(jīng)過一定時(shí)間后,每個(gè)人的角色可以互換。在講授完案例1后,教師可以要求學(xué)生結(jié)合某個(gè)民航信息系統(tǒng)仿真系統(tǒng),選擇感興趣的民航業(yè)務(wù)領(lǐng)域,分組完成項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書并使用MSProject完成項(xiàng)目的進(jìn)度安排、人員分工、虛擬費(fèi)用預(yù)算等。進(jìn)一步地,使用Rose工具進(jìn)行需求分析及UML建模,完成用例圖、術(shù)語表、類圖等分析設(shè)計(jì),最后進(jìn)行第1次迭代的編碼并編寫測(cè)試用例完成測(cè)試。在講授完案例2后,教師可以要求學(xué)生在功能擴(kuò)展的基礎(chǔ)上,采用PCMEF模式對(duì)第1次迭代程序進(jìn)行重構(gòu)并完成編碼與測(cè)試工作,同時(shí)要求項(xiàng)目經(jīng)理使用MSProject,跟蹤和檢查項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與虛擬費(fèi)用預(yù)算,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。本次學(xué)習(xí)重點(diǎn)在于體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、增量模式開發(fā)思想。在講授完案例3后,教師可以要求學(xué)生繼續(xù)擴(kuò)展功能,重點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)與業(yè)務(wù)組件設(shè)計(jì)。
3.2成績(jī)?cè)u(píng)定在課程進(jìn)展的每個(gè)階段,教師展示實(shí)際軟件公司的文檔范例,要求每組提交該次迭代的相關(guān)文檔,進(jìn)行軟件演示并答辯。答辯內(nèi)容包括項(xiàng)目計(jì)劃制訂、人員分工、虛擬成本、進(jìn)度偏差分析、預(yù)算偏差分析、程序設(shè)計(jì)技術(shù)、缺陷分析等。評(píng)委由教師及各組項(xiàng)目經(jīng)理組成。成績(jī)?cè)u(píng)定包含文檔規(guī)范性、設(shè)計(jì)合理性、實(shí)現(xiàn)正確性、項(xiàng)目過程管理執(zhí)行情況4項(xiàng)內(nèi)容。課程整體結(jié)束前,由3次迭代的評(píng)定成績(jī)?nèi)【底鳛樾〗M平均成績(jī),最后小組項(xiàng)目經(jīng)理和教師共同依據(jù)小組中個(gè)人對(duì)項(xiàng)目的貢獻(xiàn)以及小組均值打分,將其作為個(gè)人成績(jī)。
現(xiàn)在全國(guó)各高校都逐步重視計(jì)算機(jī)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)工作。在計(jì)算機(jī)應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作中,教學(xué)工作是重中之重。在教學(xué)過程中,教學(xué)方法的正確運(yùn)用會(huì)使我們的教學(xué)工作有事半功倍的效果。如何有效地運(yùn)用建構(gòu)主義的教學(xué)方法應(yīng)用于計(jì)算機(jī)應(yīng)用型人才的教學(xué)過程中呢?本文基于此探討了建構(gòu)主義的基本教學(xué)方法,并結(jié)合近些年來的切身的教學(xué)體會(huì),給出在計(jì)算機(jī)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)過程中如何去運(yùn)用這些方法進(jìn)行教學(xué),希望給計(jì)算機(jī)應(yīng)用型教育的教學(xué)方法的改革帶來幫助。
1 建構(gòu)主義的教學(xué)方法
1.1 學(xué)習(xí)環(huán)境建構(gòu)主義認(rèn)為,學(xué)習(xí)者獲得的知識(shí)是在一定情境下,借助于他人的幫助,如人與人之間的協(xié)作、交流、利用必要的信息等等,通過意義的建構(gòu)而獲得的。理想的學(xué)習(xí)環(huán)境應(yīng)當(dāng)包括情境、協(xié)作、交流和意義建構(gòu)四個(gè)部分[2]。
(1) 情境。學(xué)習(xí)環(huán)境中的情境必須有利于學(xué)習(xí)者對(duì)所學(xué)內(nèi)容的意義建構(gòu)。在教學(xué)設(shè)計(jì)中,必須創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)習(xí)者建構(gòu)意義的情境,這一環(huán)節(jié)最為重要。
(2) 交流是協(xié)作過程中最基本的方式或環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)小組成員之間必須通過交流來商討如何完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)達(dá)到意義建構(gòu)的目標(biāo),怎樣更多的獲得教師或他人的指導(dǎo)和幫助等等。協(xié)作學(xué)習(xí)的過程實(shí)際上也是交流的過程,在這個(gè)過程中,每個(gè)學(xué)習(xí)者的想法都為整個(gè)學(xué)習(xí)群體所共享。交流對(duì)于推進(jìn)每個(gè)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)進(jìn)程,是至關(guān)重要的手段。
(3) 協(xié)作應(yīng)該貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)過程中。教師與學(xué)生之間,學(xué)生與學(xué)生之間的協(xié)作,對(duì)學(xué)習(xí)資料的收集與分析、假設(shè)的提出與驗(yàn)證、學(xué)習(xí)進(jìn)程的自我反饋和學(xué)習(xí)結(jié)果的評(píng)價(jià)以及意義的最終建構(gòu)都有十分重要的作用。推薦閱讀:高校工商管理本科學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)畢業(yè)論文
(4) 意義建構(gòu)是教學(xué)過程的最終目標(biāo)。建構(gòu)的意義是指事物的性質(zhì)、規(guī)律以及事物之間的內(nèi)在聯(lián)系。
在學(xué)習(xí)過程中幫助學(xué)生建構(gòu)意義就是要幫助學(xué)生對(duì)當(dāng)前學(xué)習(xí)的內(nèi)容所反映事物的性質(zhì)、規(guī)律以及該事物與其他事物之間的內(nèi)在聯(lián)系達(dá)到較深刻的理解。
1.2 建構(gòu)主義常用的教學(xué)方法在建構(gòu)主義的教學(xué)模式下,比較成熟的教學(xué)方法主要有以下幾種:
從行業(yè)周期的角度來看,現(xiàn)在的監(jiān)理行業(yè)還處于成長(zhǎng)期,在這一時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí),于是乎,行業(yè)中的每個(gè)個(gè)體都在不斷地?fù)屨际袌?chǎng)份額,爭(zhēng)奪“蛋糕”,所以更多的注意力都被放在了業(yè)務(wù)的發(fā)展上,很多管理人員也沒有財(cái)務(wù)核算的概念,更提不上建立會(huì)計(jì)核算的體系,有的管理人員甚至認(rèn)為談下業(yè)務(wù)才是事關(guān)存亡,至于會(huì)計(jì)核算只是流于形式的“數(shù)字游戲”罷了,一個(gè)項(xiàng)目收入如何確認(rèn)、成本如何核算更為準(zhǔn)確,這樣的問題并沒有提上議程,也得不到恰當(dāng)?shù)幕卮稹Ec此同時(shí),監(jiān)理單位作為獨(dú)立的第三方,受托對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理,但是由于委托人出于不同的目的,委托的內(nèi)容也呈現(xiàn)出多樣化的特質(zhì),現(xiàn)在監(jiān)理行業(yè)涉及的領(lǐng)域包括了房地產(chǎn)、市政建設(shè)、電力、水利、天然氣、化工等等行業(yè),再加上建設(shè)期長(zhǎng)、延期可能性大的情況,導(dǎo)致了監(jiān)理單位收入和成本的復(fù)雜化。收入的確認(rèn)和相應(yīng)的成本核算一直都是會(huì)計(jì)核算中爭(zhēng)論的熱點(diǎn)問題,監(jiān)理行業(yè)作為一個(gè)新興的服務(wù)行業(yè),目前并沒有一個(gè)健全而又準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)制度來進(jìn)行規(guī)范,無據(jù)可依反過來又加劇了監(jiān)理單位對(duì)會(huì)計(jì)核算的隨意性。
2、項(xiàng)目資金管理不當(dāng),成本提供不及時(shí)監(jiān)理服務(wù)
通常貫穿于一個(gè)施工項(xiàng)目的始終,一年以上的服務(wù)期是常有的事情,這樣的情況導(dǎo)致了監(jiān)理單位在項(xiàng)目資金進(jìn)行管理時(shí)面臨著諸多問題。一方面,監(jiān)理費(fèi)用的收取時(shí)間與金額難以準(zhǔn)確預(yù)計(jì),一般來說,監(jiān)理收入包括了預(yù)付款、固定監(jiān)理費(fèi)、質(zhì)保金、考核費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、違約金等,其中預(yù)付款在簽訂合同收收取,占監(jiān)理費(fèi)的10%~15%左右,固定監(jiān)理費(fèi)是最主要的部分,占比約為80%,是監(jiān)理公司在提供服務(wù)后按照進(jìn)度向委托人申請(qǐng)付款,一般都是按季度進(jìn)行,并扣除質(zhì)保金和考核費(fèi),對(duì)于監(jiān)理單位來說,施工的進(jìn)度是無法掌控的,單位實(shí)際付款情況也是無法掌握的,這就導(dǎo)致了監(jiān)理單位無法對(duì)項(xiàng)目的收入資金進(jìn)行有效管理;另一方面,監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)時(shí)也會(huì)有一定的成本支出,由于服務(wù)期長(zhǎng),同時(shí)監(jiān)理公司也無法預(yù)計(jì)是否會(huì)遭遇延期的情況,監(jiān)理單位無法確定費(fèi)用開支的金額和時(shí)間,若是工程的地點(diǎn)較為偏僻,信息溝通不暢,監(jiān)理單位更是無法對(duì)資金進(jìn)行有效管理,加上部分從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,虛增費(fèi)用的情況也并不罕見。此外,監(jiān)理成本中占比最大的部分是直接成本,其核算依賴于監(jiān)理人員提供準(zhǔn)確的信息,包括專項(xiàng)費(fèi)用(如差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等)的支出、實(shí)際人工費(fèi)用的支出等,而監(jiān)理人員可能局限于客觀條件,也可能習(xí)慣于在項(xiàng)目結(jié)束后一齊進(jìn)行費(fèi)用的報(bào)銷,導(dǎo)致監(jiān)理單位無法及時(shí)獲得與項(xiàng)目直接成本有關(guān)的信息。
3、項(xiàng)目預(yù)計(jì)總成本與實(shí)際成本差異
大監(jiān)理行業(yè)也是一個(gè)以盈利性為目的的行業(yè),在進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展和承接時(shí),監(jiān)理單位都會(huì)就收入和成本進(jìn)行簡(jiǎn)單的預(yù)計(jì)分析,監(jiān)理成本包括監(jiān)理人員的工資、專項(xiàng)費(fèi)用(如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、補(bǔ)貼等)、必要的辦公設(shè)備支出等直接成本和管理人員工資、業(yè)務(wù)拓展費(fèi)等間接成本,監(jiān)理成本的構(gòu)成具有復(fù)雜性,加上監(jiān)理服務(wù)期、服務(wù)量的變化無可預(yù)計(jì),以及市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)、監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的薪資水平浮動(dòng)等因素,實(shí)際成本往往都不同于預(yù)計(jì)成本,直接減少了監(jiān)理單位獲得的合理利潤(rùn),影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,而過低的成本又將會(huì)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的下級(jí),這同樣是危害企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來,如果預(yù)計(jì)總成本與實(shí)際成本差異過大,監(jiān)理單位在進(jìn)行業(yè)務(wù)承接和人員分配時(shí)將無法做出正確的決策,這顯然是不利于企業(yè)的發(fā)展。
二、提高會(huì)計(jì)核算工作時(shí)效性的主要對(duì)策
1、建立健全會(huì)計(jì)核算制度
所謂無規(guī)矩不成方圓,為了監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展,針對(duì)監(jiān)理行業(yè)的行業(yè)特性建立一套健全的會(huì)計(jì)制度迫在眉睫,會(huì)計(jì)核算工作涉及方方面面,其中與企業(yè)經(jīng)營(yíng)最息息相關(guān)的當(dāng)屬收入、成本和費(fèi)用的核算。例如,針對(duì)收入確認(rèn)方法不一的問題,需明確監(jiān)理行業(yè)的收入確認(rèn)準(zhǔn)則,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,監(jiān)理行業(yè)的收入確認(rèn)適用于提供勞務(wù)收入的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,應(yīng)按照完工百分比確認(rèn)收入,然而目前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)在收入確認(rèn)上存在著諸多不恰當(dāng)?shù)淖龇ǎ┤绨凑帐湛畹慕痤~確認(rèn)收入、按照開具發(fā)票的金額確認(rèn)收入或者在完工時(shí)確認(rèn)全部收入和成本,這些都是有違準(zhǔn)則的,所以明確正確的收入準(zhǔn)則十分必要;此外,針對(duì)監(jiān)理成本問題,要明確配比原則的重要性,項(xiàng)目成本的發(fā)生與收入密切相關(guān),配比的收入和成本才能為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù),所以,建立完善的成本核算體制十分重要。
2、提高對(duì)于項(xiàng)目資金管控
對(duì)監(jiān)理單位來說,雖然無法控制收入的資金,但是監(jiān)理單位可以針對(duì)項(xiàng)目資金支出建立一套制度進(jìn)行控制。首先,在現(xiàn)金的使用上,單位同樣需明確現(xiàn)金的開支范圍,針對(duì)監(jiān)理行業(yè)對(duì)備用金需求較大的特質(zhì),監(jiān)理單位要明確備用金的支用范圍、授權(quán)權(quán)限,建立事后報(bào)銷制度,并明確使用者的責(zé)任,針對(duì)不同的項(xiàng)目根據(jù)地區(qū)、工期時(shí)間等確定備用金額,如果要增加金額需進(jìn)行申請(qǐng);其次,在費(fèi)用報(bào)銷上,監(jiān)理單位要建立報(bào)銷流程,只有真實(shí)、合法合規(guī)的原始憑證才能進(jìn)行報(bào)銷,對(duì)于一定金額以上的費(fèi)用要對(duì)其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容進(jìn)行審核,避免出現(xiàn)虛假報(bào)銷、虛增費(fèi)用的情況,對(duì)于成本確實(shí)有較大增加的,必須要求相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行合理解釋,以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;最后,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)理人員及時(shí)提供相關(guān)的成本信息,避免出現(xiàn)跨期或集中報(bào)銷的情況,例如,監(jiān)理單位可以確定費(fèi)用報(bào)銷期間,要求員工必須完成費(fèi)用的報(bào)銷,針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)可考慮適當(dāng)延長(zhǎng)期限,以及時(shí)進(jìn)行成本的歸集。
3、提高預(yù)計(jì)總成本編制準(zhǔn)確度
雖然在實(shí)際中,預(yù)計(jì)總成本與實(shí)際成本差異較大,但是預(yù)計(jì)總成本仍然在監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)決策中起著重要作用,所以,監(jiān)理單位應(yīng)該著手提高預(yù)計(jì)總成本的準(zhǔn)確度。一般說來,當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)的成本中,直接成本占比大約為監(jiān)理收入的60%~75%,間接成本占比大約為15%~30%,其成本的構(gòu)成各有不同,所以,監(jiān)理單位在進(jìn)行預(yù)計(jì)總成本的編制時(shí),首先要對(duì)各部分成本的占比有一定的了解,項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人都要參與預(yù)計(jì)總成本的編制,其中項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的一線管理人員,對(duì)實(shí)際成本的開支最為了解,所以一定要鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理參與預(yù)計(jì)總成本編制的積極性,要求其根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)就人員開支、差旅費(fèi)用、住宿費(fèi)用等進(jìn)行準(zhǔn)確估計(jì);其次,為提高費(fèi)用預(yù)計(jì)的準(zhǔn)確性,監(jiān)理單位可制定相應(yīng)的人員工資、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、差旅補(bǔ)貼等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷規(guī)則,例如何種類型的項(xiàng)目適用于什么樣的差旅標(biāo)準(zhǔn)和住宿標(biāo)準(zhǔn),適合分配多少人員提供服務(wù),以此來進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用的估算,提高成本預(yù)計(jì)的準(zhǔn)確度;最后,就成本預(yù)計(jì)中占比最大的人工支出,監(jiān)理單位可以建立制度對(duì)監(jiān)理人員的工作時(shí)間和效率進(jìn)行監(jiān)控,這樣可以獲得監(jiān)理人員完成一個(gè)項(xiàng)目所要耗費(fèi)的時(shí)間,以及完成該類型項(xiàng)目的普遍效率,這樣有利于監(jiān)理單位就人員的分配上做出準(zhǔn)確的判斷,同時(shí)也可以將員工的工作效率與薪酬制度掛鉤,有利于激勵(lì)員工的工作積極性,提高工作效率,避免了工作拖沓導(dǎo)致成本無意義地增加;最后,對(duì)于預(yù)計(jì)總成本與實(shí)際成本相差較大的情況,監(jiān)理單位要建立審查制度,分析哪一部分的成本估計(jì)錯(cuò)誤,是由于實(shí)際成本控制不力,還是由于編制不夠合理,對(duì)于成本控制不當(dāng)?shù)那闆r,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,賞罰分明才能使得制度得到更好的執(zhí)行,若是編制不夠合理,企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,這樣一步步完善,才能逐步提高編制預(yù)計(jì)總成本的準(zhǔn)確性。此外,編制準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)總成本還依賴于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)行為的記錄,更是經(jīng)濟(jì)信息的收集和分析,編制財(cái)務(wù)報(bào)表后,財(cái)務(wù)人員可進(jìn)一步就取得的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行成本的波動(dòng)分析,從一個(gè)宏觀的層面來看待成本問題,有利于對(duì)總成本大趨勢(shì)的把握,這樣,監(jiān)理單位才能進(jìn)一步地提高預(yù)計(jì)總成本編制的準(zhǔn)確性。
二、職業(yè)技術(shù)師范院校計(jì)算機(jī)專業(yè)人才培養(yǎng)新途徑
(一)創(chuàng)新職業(yè)技術(shù)師范院校計(jì)算機(jī)專業(yè)人才培養(yǎng)模式
計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展日新月異、計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用范圍較廣,這就要求職業(yè)技術(shù)師范院校在計(jì)算機(jī)專業(yè)人才培養(yǎng)上要根據(jù)自己的辦學(xué)水平,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力。緊緊圍繞“應(yīng)用型”這一人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,重新修訂人才培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃等,探索構(gòu)建有利于培養(yǎng)計(jì)算機(jī)專業(yè)應(yīng)用型人才的新模式。
1.構(gòu)建校企合作“訂單式”人才培養(yǎng)模式。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件與國(guó)內(nèi)外企業(yè)開展聯(lián)合辦學(xué),開創(chuàng)實(shí)訓(xùn)基地,為學(xué)生提供更多校外實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。
(1)“3+1”人才培養(yǎng)模式學(xué)生在校學(xué)習(xí)3年計(jì)算機(jī)專業(yè)課程,然后去企業(yè)實(shí)習(xí)1年之后就業(yè)。
(2)將企業(yè)生產(chǎn)基地引進(jìn)校園的人才培養(yǎng)模式學(xué)校只負(fù)責(zé)提供場(chǎng)地,企業(yè)負(fù)責(zé)投資設(shè)備和派遣計(jì)算機(jī)項(xiàng)目工程師來校免費(fèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)。進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用項(xiàng)目研發(fā),根據(jù)校企雙方協(xié)議,學(xué)生畢業(yè)后可到培訓(xùn)企業(yè)就業(yè)。學(xué)生不用走出校門,就能得到崗位能力提高,達(dá)到學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生共贏目的。
2.“項(xiàng)目教學(xué)”人才培養(yǎng)模式。學(xué)校在教學(xué)中,聘請(qǐng)校內(nèi)外有實(shí)際項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的工程師為學(xué)生開展授課、培訓(xùn)指導(dǎo)。
3.“導(dǎo)師制、分方向”人才培養(yǎng)模式。學(xué)校將計(jì)算機(jī)專業(yè)分成軟件工程、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)工程等方向,從大二開始對(duì)學(xué)生進(jìn)行分方向教學(xué)。同時(shí),為學(xué)生配備專業(yè)導(dǎo)師,在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成后三年的學(xué)習(xí)任務(wù)。
4.學(xué)科競(jìng)賽與考取證書相結(jié)合人才培養(yǎng)模式。學(xué)校積極組織學(xué)生參加ACM競(jìng)賽、思科認(rèn)證等各類計(jì)算機(jī)學(xué)科競(jìng)賽和技能認(rèn)證考試,通過這些學(xué)習(xí)活動(dòng)鍛煉學(xué)生的應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力。
5.構(gòu)建課堂教學(xué)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合人才培養(yǎng)模式。組織教師設(shè)計(jì)、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)精品課,綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等建設(shè)計(jì)算機(jī)課程教學(xué)資源庫(kù),開放網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),滿足學(xué)生課下自主學(xué)習(xí)。
6.加大計(jì)算機(jī)專業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用無處不在,計(jì)算機(jī)學(xué)科與其他學(xué)科交叉性較強(qiáng),因此,學(xué)校要為計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生提供通信、電子、建筑、財(cái)經(jīng)類等選修課程供學(xué)生選修,有利于拓寬就業(yè)渠道和為國(guó)家培養(yǎng)復(fù)合型人才。我校在過去計(jì)算機(jī)專業(yè)人才培養(yǎng)上,曾嘗試過以上模式的教學(xué)與實(shí)踐,收到了良好的效果,促進(jìn)了學(xué)生就業(yè),但還有待學(xué)校更加高度重視和不斷完善。
(二)建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平計(jì)算機(jī)專業(yè)“雙師型”教師隊(duì)伍
學(xué)校要加大教師隊(duì)伍建設(shè)資金投入,通過高薪引進(jìn)或培養(yǎng)培訓(xùn)“雙師型”計(jì)算機(jī)專業(yè)課教師。
(三)完善構(gòu)建計(jì)算機(jī)專業(yè)教學(xué)過程監(jiān)控和考核體系
建立學(xué)校教師教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)和學(xué)生意見反饋平臺(tái),實(shí)施對(duì)教學(xué)過程全程監(jiān)控,同時(shí)建立期末考試和過程考核相結(jié)合多元考核方法。
1.1明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)
作為地方高校要有別于重點(diǎn)研究型大學(xué),學(xué)院在制定培養(yǎng)目標(biāo)和制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)應(yīng)該從用人單位的需求和學(xué)生的實(shí)際水平等方面來考慮,重視對(duì)工程型和技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng),其培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)具有良好科學(xué)素養(yǎng)和健全人格,系統(tǒng)掌握軟件工程學(xué)科的基本概念、基本方法和基本技能,掌握大型應(yīng)用軟件的開發(fā)方法,在知識(shí)、能力、素質(zhì)三方面全面發(fā)展,且具有一定創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的計(jì)算機(jī)科學(xué)和軟件工程學(xué)科應(yīng)用型高級(jí)人才。
1.2建立科學(xué)合理的課程體結(jié)構(gòu)
課程體系是人才培養(yǎng)方案的核心內(nèi)容,課程體系是否科學(xué)、合理,對(duì)高等學(xué)校高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)有著決定性意義。因此,優(yōu)化課程體系是人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)與難點(diǎn)。而課程結(jié)構(gòu)模式是課程體系的中心環(huán)節(jié),由于人才培養(yǎng)的目標(biāo)內(nèi)化于課程,學(xué)生在達(dá)到課程要求的同時(shí)也達(dá)到了培養(yǎng)目標(biāo),課程模式支撐人才培養(yǎng)模式的實(shí)現(xiàn)。因此,人才培養(yǎng)模式要切實(shí)落實(shí)到課程模式之中,按人才培養(yǎng)模式的要求指導(dǎo)課程模式的建立和改革。構(gòu)建課程體系應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)思想、人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)布局、師資條件、學(xué)生特點(diǎn)等來設(shè)計(jì),并有所側(cè)重,既要有面向?qū)W科的,也要有面向崗位的。教學(xué)內(nèi)容屬于課程體系范疇。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該體現(xiàn):
(1)教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性。
(2)教學(xué)內(nèi)容的思想性。
(3)教學(xué)內(nèi)容的前沿性。此外,教學(xué)內(nèi)容還應(yīng)該及時(shí)反映在該學(xué)科領(lǐng)域中的科研成果與學(xué)術(shù)見解。教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、思想性、前沿性應(yīng)該是一個(gè)完整的統(tǒng)一體,在內(nèi)容選擇與教學(xué)實(shí)踐中,必須把它們有機(jī)地結(jié)合起來。
1.3加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),實(shí)踐專業(yè)技能培養(yǎng)
計(jì)算機(jī)技術(shù)是實(shí)踐性很強(qiáng)的技術(shù),實(shí)踐教學(xué)對(duì)提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與解決實(shí)際問題的能力有著不可替代的作用。一方面,科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)體系有利于提高學(xué)生的計(jì)算機(jī)操作能力,工程設(shè)計(jì)能力,科研能力,專業(yè)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力和創(chuàng)新能力。另一方面有利于激發(fā)學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)熱情,提高學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用興趣。目前的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要由課程實(shí)驗(yàn),課程設(shè)計(jì),專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等幾部分組成,往往流于形式,實(shí)際效果不佳。筆者認(rèn)為應(yīng)注重對(duì)用人單位的調(diào)研,了解軟件開發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),把他們的一些項(xiàng)目及開發(fā)技術(shù)潛移默化地引入到我們的實(shí)踐教學(xué)中,特別是在專業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),可以采用校企合作的形式,在校內(nèi)或校外建立專門的實(shí)習(xí)基地,全部聘用或部分聘用軟件開發(fā)企業(yè)有軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的工程師作為實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,采用實(shí)際軟件項(xiàng)目開發(fā)的形式,組成各個(gè)開發(fā)小組,分配每人的工作任務(wù),過程實(shí)時(shí)監(jiān)督指導(dǎo),最后公開考評(píng)每個(gè)人工作成果。在這樣既有學(xué)習(xí)壓力又有濃厚的專業(yè)氛圍中要求每個(gè)人的有效編程代碼量達(dá)到3萬行以上。
1.4改革教育評(píng)價(jià)體系,保證人才培養(yǎng)質(zhì)量
好的評(píng)價(jià)機(jī)制會(huì)對(duì)學(xué)生培養(yǎng)起到正向激勵(lì)作用,培養(yǎng)合格的應(yīng)用型人才離不開科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。地方高校本科應(yīng)用型人才就業(yè)工作崗位多為企事單位的一線生產(chǎn)、開發(fā)、管理、售后服務(wù)、技術(shù)等,能不能適應(yīng)人才市場(chǎng)的需求,是最終考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為此對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的改革,首先,在專業(yè)理論課程考核時(shí),要加大相關(guān)實(shí)驗(yàn)考核的比重。對(duì)于實(shí)踐性課程,主要以實(shí)踐方式進(jìn)行考核,例如上機(jī)考試、項(xiàng)目答辯、研究報(bào)告等方式,逐漸淡化筆試。其次,鼓勵(lì)學(xué)生在課外參與到相關(guān)教師所主持的軟件開發(fā)項(xiàng)目,考慮項(xiàng)目級(jí)別和參與者的排名情況給予一定的學(xué)分。第三,引進(jìn)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,人才培養(yǎng)的效果要接受社會(huì)的檢驗(yàn),實(shí)習(xí)單位、用人單位及校友的反饋是重要的社會(huì)評(píng)價(jià)源。要充分重視實(shí)習(xí)實(shí)踐單位和實(shí)習(xí)導(dǎo)師對(duì)學(xué)生的考評(píng),以此來促進(jìn)教育教學(xué)工作不斷持續(xù)地改進(jìn)。
1.5提高教師水平,進(jìn)行“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)
所謂“雙師”,是指既能從事理論教學(xué),又具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力,能夠完成對(duì)學(xué)生技能培養(yǎng)的教師加工程師或技師的一體化教學(xué)人員。一支配置合理,素質(zhì)優(yōu)良的雙師型教師隊(duì)伍是順利進(jìn)行計(jì)算機(jī)專業(yè)教育的重要保證,因此在強(qiáng)調(diào)提高教師專業(yè)理論水平的同時(shí),需要積極組織校內(nèi)青年教師參加軟件開發(fā)企業(yè)的掛職鍛煉,參與企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè),了解業(yè)界最新動(dòng)向,培養(yǎng)計(jì)算機(jī)專業(yè)教師“雙師型”能力,做到企業(yè)需要什么,我們教師就精通什么,學(xué)生就會(huì)什么。同時(shí)也可以積極從社會(huì)吸收和引進(jìn)一些軟件開發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富,責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)水平過硬的工程師、高級(jí)工程師以兼職或?qū)B毜男问絽⑴c到專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中來,與校內(nèi)教師共同指導(dǎo)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐。
2應(yīng)用AHP確定各指標(biāo)權(quán)重評(píng)價(jià)小組
首先建立判斷矩陣,確定指標(biāo)權(quán)重。判斷矩陣是以上一層某一要素作為評(píng)價(jià)目標(biāo),通過對(duì)本層要素進(jìn)行兩兩比較,從而確定矩陣元素。
2.1建立判斷矩陣勝任力模型
將“新建本校院校計(jì)算機(jī)專業(yè)教師勝任力評(píng)價(jià)”作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)成就與服務(wù)、專業(yè)知識(shí)與技術(shù)、教學(xué)技能、個(gè)人特質(zhì)、師德5個(gè)維度進(jìn)行兩兩比較。設(shè)這5個(gè)準(zhǔn)則層分別為A1、A2、A3、A4、A5。
2.2判斷度量
依據(jù)判斷的度量方法,向優(yōu)秀計(jì)算機(jī)專業(yè)教師、優(yōu)秀的IT技術(shù)人員、IT招聘負(fù)責(zé)人發(fā)放問卷,調(diào)研成就與服務(wù)、專業(yè)知識(shí)與技術(shù)、教學(xué)技能、個(gè)人特質(zhì)、師德5個(gè)準(zhǔn)則層及每個(gè)準(zhǔn)則層下的指標(biāo)層,進(jìn)行兩兩比較,分層次建立數(shù)值判斷矩陣A,同時(shí)根據(jù)層次分析理論得到各勝任力指標(biāo)的權(quán)重。
2.3計(jì)算機(jī)專業(yè)教師勝任力評(píng)分
(1)評(píng)分規(guī)則。指標(biāo)層各項(xiàng)勝任力特征分為很弱、弱、一般、較強(qiáng)、強(qiáng)5個(gè)等級(jí),對(duì)應(yīng)的分值為1.3.5.7.9。評(píng)價(jià)小組選取湖南工學(xué)院計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)學(xué)院10位骨干教師,根據(jù)每位教師以前的工作表現(xiàn)及專業(yè)測(cè)評(píng)等,對(duì)應(yīng)每一個(gè)勝任特征進(jìn)行評(píng)分。
(2)總分計(jì)算。對(duì)每個(gè)測(cè)試教師首先統(tǒng)計(jì)出各準(zhǔn)則層得分,得分由各準(zhǔn)則下的指標(biāo)評(píng)分乘以相應(yīng)權(quán)重值后累加所得,然后根據(jù)B1、B2、B3、B4、B5的得分及權(quán)重可算出總分,
3計(jì)算機(jī)專業(yè)教師勝任力
測(cè)量方法勝任力模型及各勝任特征的權(quán)重出來以后,就可以對(duì)現(xiàn)聘教師和新聘教師進(jìn)行測(cè)量了。指標(biāo)測(cè)量主要分兩種情況來考慮專業(yè)知識(shí)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、萬行標(biāo)準(zhǔn)化代碼編寫、演繹思維、表達(dá)能力可由專業(yè)試卷、操作、交流等來測(cè)試;現(xiàn)聘教師其余素質(zhì)根據(jù)以往情況進(jìn)行評(píng)分,新聘教師進(jìn)行心理測(cè)量,應(yīng)用心理測(cè)量技術(shù),比如投射技術(shù)、自陳量表、評(píng)定量表等。為保證測(cè)量數(shù)據(jù)的質(zhì)量,還應(yīng)做到:
(1)專業(yè)考核試卷要做到全面、客觀,項(xiàng)目考核要讓考核者敘述項(xiàng)目開發(fā)過程,而代碼編寫能力則一定要上機(jī)測(cè)試,這樣才能得出可信度較高的數(shù)據(jù)。
(2)如采用投射技術(shù),由于測(cè)試沒有客觀的打分標(biāo)準(zhǔn),因此要求測(cè)試者訓(xùn)練有素,經(jīng)驗(yàn)豐富,做足功課。
(3)若使用自陳量表方式,則問卷質(zhì)量以及測(cè)試結(jié)果的可信度和有效度需要進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
(4)若采用評(píng)定量表方式,則要求測(cè)試者公正公平,盡量避免評(píng)價(jià)誤差,同時(shí)采用合理的方法處理數(shù)據(jù),再進(jìn)行加權(quán)綜合平均。
長(zhǎng)期以來,行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政分配、單位包干、分散核算的制度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,這種制度的弊端逐步凸顯。為了加強(qiáng)財(cái)政資金收支的管理和監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為,提高財(cái)政資金使用效益;為了構(gòu)筑公共財(cái)政框架、實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中收付制度,建立公開、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制,全面開展會(huì)計(jì)集中核算工作已勢(shì)在必行。
一、會(huì)計(jì)集中核算的定義
會(huì)計(jì)集中核算是指政府在財(cái)政部門單設(shè)會(huì)計(jì)核算中心,在資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自不變的前提下取消同級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的銀行賬戶、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)崗位,以會(huì)計(jì)核算中心為單位集中辦理會(huì)計(jì)核算工作和實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,是會(huì)計(jì)委派制改革中融會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的一種形式。
二、會(huì)計(jì)集中核算的成效
經(jīng)過幾年的實(shí)踐,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算已經(jīng)在加強(qiáng)財(cái)政資金的管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生等方面起到了明顯的作用,為進(jìn)一步實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度奠定了基礎(chǔ),會(huì)計(jì)集中核算的作用逐漸得到顯現(xiàn)。具體可概括為以下四點(diǎn):
(一)提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和工作效率
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)納入會(huì)計(jì)中心統(tǒng)一核算,會(huì)計(jì)中心選配業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專職會(huì)計(jì),并運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng),嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,從而大大提高了會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作效率,保證了會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和統(tǒng)一性。
(二)財(cái)政資金的調(diào)度趨于合理,提高了資金使用效益
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,支出單位的財(cái)政資金集中在會(huì)計(jì)中心的單一賬戶上,有利于財(cái)政部門對(duì)資金加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度和管理,使資金調(diào)度更加靈活,從根本上改變目前財(cái)政資金管理分散,各支出部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面,杜絕了預(yù)算執(zhí)行中克扣截留、挪用財(cái)政資金等現(xiàn)象,有效地提高了資金使用效益,保證了財(cái)政資金的安全。
(三)加強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督,減少了單位財(cái)務(wù)支出中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,納入會(huì)計(jì)中心管理的行政事業(yè)單位所有支出都通過會(huì)計(jì)中心一個(gè)賬戶進(jìn)出,進(jìn)行會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算,會(huì)計(jì)中心有權(quán)對(duì)各單位的支出事項(xiàng)和憑證進(jìn)行合理性、合法性審查,對(duì)不符合政策、法規(guī)規(guī)定的支出和憑證可以要求有關(guān)單位糾正或補(bǔ)辦手續(xù),一定程度上減少部分單位在使用國(guó)家資金上的隨意性,給貪污犯罪和揮霍浪費(fèi)行為亮起了紅燈。
(四)促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算制度改革
會(huì)計(jì)中心接受支付申請(qǐng)的依據(jù)是單位的預(yù)算指標(biāo),沒有預(yù)算指標(biāo)或超預(yù)算指標(biāo)的支付申請(qǐng),會(huì)計(jì)中心有權(quán)予以拒絕,所有開支在單位審核的基礎(chǔ)上再經(jīng)會(huì)計(jì)中心審核入賬,從而起到強(qiáng)化部門預(yù)算約束的作用,保證了各項(xiàng)開支符合會(huì)計(jì)制度和部門預(yù)算的要求。而政府采購(gòu)資金由會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一支付,資金直達(dá)供應(yīng)商,減少了中間環(huán)節(jié),杜絕了回扣等問題,加快了資金周轉(zhuǎn),既保證了專款專用,又提高了資金使用效益。在“收支兩條線”管理方面,由于行政事業(yè)單位撤消了所有銀行賬戶,各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)及罰沒收入均直達(dá)非稅收專戶,不得進(jìn)入會(huì)計(jì)中心支出戶,實(shí)現(xiàn)了收繳分離、罰繳分離。
三、會(huì)計(jì)集中核算的局限性分析
會(huì)計(jì)集中核算是加強(qiáng)財(cái)務(wù)、財(cái)政資金管理的一項(xiàng)新舉措,在初始階段,必然存在著某些局限性和不夠完善的地方。
首先,對(duì)統(tǒng)管單位來講,撤消會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)后,就會(huì)忽視會(huì)計(jì)工作,財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性、積極性則受到影響;其次,就會(huì)計(jì)中心而言,難以對(duì)統(tǒng)管單位實(shí)施全過程的會(huì)計(jì)監(jiān)督,表現(xiàn)在支出的合理性難以控制,發(fā)票的真實(shí)性難以把握,收入游離于會(huì)計(jì)中心統(tǒng)管賬的體外,加之會(huì)計(jì)中心只是強(qiáng)調(diào)財(cái)政資金規(guī)范運(yùn)作,而忽略資產(chǎn)的管理,特別是在固定資產(chǎn)的后續(xù)控制上,會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié),結(jié)果造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量難以提高;再次,財(cái)政部門由于長(zhǎng)期重視財(cái)政資金分配過程,輕視財(cái)政資金使用效益的問題尚未得到根本解決,在會(huì)計(jì)集中核算后,過分依賴會(huì)計(jì)中心,導(dǎo)致財(cái)政管理弱化,監(jiān)督力度不夠。
會(huì)計(jì)集中核算存在上述問題的原因是多方面的,歸結(jié)起來有以下幾點(diǎn):
(一)認(rèn)識(shí)上的偏離
會(huì)計(jì)集中核算推行前,單位支出實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”報(bào)銷,集中核算后,單位領(lǐng)導(dǎo)簽了字還須中心總會(huì)計(jì)審核后才能報(bào)銷。有少部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位財(cái)務(wù)支出接受會(huì)計(jì)中心的制約和監(jiān)督產(chǎn)生抵觸情緒,有意放松甚至放棄財(cái)務(wù)管理。一方面有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為報(bào)賬會(huì)計(jì)是打打雜、跑跑腿的,有無資格證、有無財(cái)務(wù)工作能力無關(guān)緊要,報(bào)賬會(huì)計(jì)隨意任命,導(dǎo)致報(bào)賬會(huì)計(jì)專業(yè)能力參差不齊。另一方面,單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)撤消后,有些單位對(duì)報(bào)賬會(huì)計(jì)的待遇地位不予肯定,報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作積極性自然得不到充分發(fā)揮。
(二)模式上的缺陷
會(huì)計(jì)集中核算后,會(huì)計(jì)中心一人管十多個(gè)單位的賬,大廳式的工作模式,造成了財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算分離,失去了實(shí)地實(shí)時(shí)監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),單位報(bào)賬時(shí),會(huì)計(jì)中心只能根據(jù)票據(jù)來判斷,只要手續(xù)完備,票據(jù)合法有效,不管反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容是否真實(shí),都必須報(bào)銷。會(huì)計(jì)中心整天忙于報(bào)賬、結(jié)賬、記賬,無法顧及發(fā)票內(nèi)容的真實(shí)性,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能難以真正實(shí)現(xiàn)。
(三)分賬管理上的單一性
會(huì)計(jì)中心監(jiān)管的重點(diǎn)應(yīng)是單位的財(cái)務(wù)收支,而目前會(huì)計(jì)中心僅僅管了支出,對(duì)各單位的收入監(jiān)管尚未介入。實(shí)行票款分離,按規(guī)定收費(fèi)收入、返還資金直接繳入國(guó)庫(kù)收入戶,單位自己建立臺(tái)賬,與會(huì)計(jì)中心不發(fā)生任何關(guān)系,會(huì)計(jì)中心不作賬務(wù)處理。這樣就形成了收入票據(jù)在國(guó)庫(kù),支出等會(huì)計(jì)檔案在會(huì)計(jì)中心,資產(chǎn)及明細(xì)賬在單位的“板塊”結(jié)構(gòu),單位會(huì)計(jì)資料的完整性被破壞。會(huì)計(jì)中心監(jiān)督成了“監(jiān)管支出不監(jiān)管收入”的“跛腳”監(jiān)督。同時(shí),會(huì)計(jì)中心目前只具備核算功能,而財(cái)產(chǎn)清查由單位實(shí)施,特別是固定資產(chǎn),會(huì)計(jì)中心只核算一級(jí)總賬科目,明細(xì)賬仍由單位報(bào)賬會(huì)計(jì)登記,財(cái)產(chǎn)物資仍由原單位進(jìn)行管理。有些單位的固定資產(chǎn)明細(xì)賬沒有如實(shí)登記,賬實(shí)不符,家底不清,賬外資產(chǎn)流失現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,致使中心的賬與單位實(shí)物不符。經(jīng)費(fèi)使用部門只是強(qiáng)調(diào)財(cái)政資金規(guī)范運(yùn)作,而忽略資產(chǎn)的管理,特別是對(duì)固定資產(chǎn)的后續(xù)控制,而會(huì)計(jì)中心的只核算不清查,必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。
(四)會(huì)計(jì)中心與財(cái)政部門對(duì)接上的缺口
專項(xiàng)資金是專門用于指定項(xiàng)目的資金,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥入時(shí),有些單位混淆不清,會(huì)計(jì)中心又不得了解,造成單位擠占挪用,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)核算失真。財(cái)政部門重分配輕使用的陳舊管理理念,對(duì)有些專項(xiàng)資金管理不夠嚴(yán)格,跟蹤問效流于形式,使得會(huì)計(jì)中心在專項(xiàng)資金的監(jiān)管中難以控制。會(huì)計(jì)中心主要負(fù)責(zé)大量的會(huì)計(jì)核算,并未直接參與財(cái)政部門內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)工作,使會(huì)計(jì)中心沒有能力和條件代替財(cái)政部門實(shí)施財(cái)政監(jiān)督。而財(cái)政部門認(rèn)為預(yù)算單位統(tǒng)進(jìn)了會(huì)計(jì)中心,以為“一統(tǒng)就靈”,放松了財(cái)政監(jiān)管,形成了新的監(jiān)管死角。
四、對(duì)于完善會(huì)計(jì)集中核算的設(shè)想
會(huì)計(jì)集中核算是近幾年來推行的會(huì)計(jì)制度改革,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和固定的模式可循。如何不斷改進(jìn)和完善,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的需要,筆者提出如下幾點(diǎn)設(shè)想:
(一)重視財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)報(bào)賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算并不改變單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體,并不減少各部門的財(cái)務(wù)職能。而隨著部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政改革政策的出臺(tái),部門財(cái)務(wù)管理的職能還需進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,統(tǒng)管單位更應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)報(bào)賬工作,提高報(bào)賬會(huì)計(jì)整體素質(zhì)是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的前提條件。財(cái)政部門及單位應(yīng)切實(shí)抓緊報(bào)賬會(huì)計(jì)的培訓(xùn)和教育,開展時(shí)間短、收效高、針對(duì)性強(qiáng)的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)水平;加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》等國(guó)家各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和職業(yè)道德的教育,提高報(bào)賬會(huì)計(jì)的職業(yè)道德水平和法律知識(shí)。通過一系列制度,制約報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作行為,保證報(bào)賬會(huì)計(jì)誠(chéng)信為本,愛崗敬業(yè),堅(jiān)持準(zhǔn)則,客觀公正,使其充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的紐帶和橋梁作用。
(二)構(gòu)建新型的財(cái)政稽查監(jiān)督機(jī)制,建立財(cái)政稽查、審計(jì)、資金績(jī)效評(píng)價(jià)部門
新型的財(cái)政稽查部門,通過加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,加大對(duì)違法亂紀(jì)行為的處罰力度,建立違法亂紀(jì)行為檔案,提高財(cái)政監(jiān)督的威懾力;可以對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行分析,找到相對(duì)比重較大的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,特殊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)跟蹤調(diào)查,實(shí)地實(shí)時(shí)監(jiān)督;也可以通過上下年度之間的縱向比較以及部門與部門之間的橫向比較,查找經(jīng)費(fèi)支出的不合理成分,分析原因,加以糾正;還可以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)勢(shì),利用廣播電視報(bào)紙等媒體的作用將部門經(jīng)費(fèi)使用情況和管理建議等會(huì)計(jì)信息及時(shí)反饋給各部門。提高財(cái)務(wù)的透明度,讓群眾來監(jiān)督,讓社會(huì)來監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(三)完善內(nèi)外監(jiān)控制度,確保財(cái)產(chǎn)物資的安全
行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是單位履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ),由于資產(chǎn)的使用是一種消耗而不是經(jīng)營(yíng)行為,因此決定了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)是確保安全和完整,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值和有效利用。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,財(cái)政部門要嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍,使會(huì)計(jì)中心能夠統(tǒng)一固定資產(chǎn)入賬口徑;進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)報(bào)廢處置審批制度;健全固定資產(chǎn)賬務(wù)審核制度,嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算單位固定資產(chǎn)核算。作為內(nèi)部控制制度的一部分,賬實(shí)相符是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),預(yù)算單位必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作,健全固定資產(chǎn)保管制度,做到入賬時(shí)有驗(yàn)收、領(lǐng)用時(shí)有登記,保管賬與實(shí)物一致;落實(shí)固定資產(chǎn)使用責(zé)任人制度。固定資產(chǎn)管理人員主要做好固定資產(chǎn)管理工作,建立單位固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬。嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查制度,財(cái)政部門、會(huì)計(jì)中心通過定期全面清查與不定期抽查相結(jié)合的方法,及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。
(四)加強(qiáng)部門預(yù)算管理,加快科學(xué)預(yù)算進(jìn)度
部門預(yù)算是一個(gè)涵蓋各部門所有公共資金的完整預(yù)算,其預(yù)算編制以部門為單位,將各類不同性質(zhì)的各項(xiàng)財(cái)政資金均統(tǒng)一反映在該部門的年度預(yù)算之中。部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式,統(tǒng)籌考慮部門和單位的各項(xiàng)資金,將預(yù)算內(nèi)外資金全部納入政府綜合財(cái)政預(yù)算管理。因此,要進(jìn)一步推行預(yù)算管理改革,擴(kuò)大部門預(yù)算的范圍,制定科學(xué)、符合實(shí)際的定員定額標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和完善預(yù)算支出科目體系,早編細(xì)編預(yù)算。通過提前編制預(yù)算,延長(zhǎng)預(yù)算編制時(shí)間,使預(yù)算細(xì)化到各個(gè)部門及各個(gè)項(xiàng)目,提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性。預(yù)算單位所有的財(cái)政支出都要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的科目列入預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)審核批準(zhǔn),財(cái)政部門和預(yù)算單位都要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行;財(cái)政部門要對(duì)各部門實(shí)行從預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、資金撥付到資金使用的全過程監(jiān)督管理,并追蹤問效,切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理,為會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、事中監(jiān)督延伸。
(五)會(huì)計(jì)集中核算與國(guó)庫(kù)集中收付的有機(jī)結(jié)合
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制和國(guó)庫(kù)集中收付制是財(cái)政部門當(dāng)前公共財(cái)政改革的兩項(xiàng)重要內(nèi)容。其目的是進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益和加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,有利于財(cái)政資金統(tǒng)一調(diào)度,降低財(cái)政資金的運(yùn)行成本。由此可見,兩項(xiàng)制度的改革主體和目的是完全一致的,將二者相結(jié)合是完全可行的,而且會(huì)計(jì)集中核算的順利實(shí)施和穩(wěn)健運(yùn)行,為實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度打下了良好的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)集中核算制和國(guó)庫(kù)集中收付制很有必要在機(jī)構(gòu)設(shè)置上統(tǒng)一、規(guī)范,在職責(zé)功能上統(tǒng)一、健全,以簡(jiǎn)化辦事程序,方便服務(wù)對(duì)象。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算型財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度之后,所有預(yù)算單位的資金全部集中在國(guó)庫(kù),減少了大量的庫(kù)外資金的無效、低效運(yùn)作,使政府在調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)方面更加得心應(yīng)手、游刃有余。通過實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算型財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度,解決了國(guó)庫(kù)、會(huì)計(jì)中心以及專業(yè)銀行之間人為的頻繁的資金劃撥、結(jié)算和對(duì)賬等問題。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算型財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度,將會(huì)大大提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,尤其是所提供的月、季、年終決算報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、囊括資料的全面性及會(huì)計(jì)信息的可利用性是勿庸置疑的。這樣將有利于對(duì)單位收支情況的全面了解,并保證單位會(huì)計(jì)核算的完整性。
總之,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,不僅僅是預(yù)算管理方法和手段的改進(jìn),而且是對(duì)傳統(tǒng)方法從觀念到內(nèi)容的根本改革,打破了不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的財(cái)政資金分配管理格局,也是落實(shí)依法行政的一項(xiàng)重要工作。會(huì)計(jì)核算中心作為預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)的地位,以預(yù)算執(zhí)行為主要任務(wù),轉(zhuǎn)變工作職能,理順內(nèi)外關(guān)系,盡快向規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中收付制過渡。與此同時(shí),積極推進(jìn)預(yù)算編制改革,推行部門預(yù)算的細(xì)化預(yù)算,為國(guó)庫(kù)集中收付制的實(shí)施打下基礎(chǔ),形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)財(cái)政管理制度的改革,逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政體制。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:物流企業(yè)成本核算作業(yè)成本法
現(xiàn)代物流作為我國(guó)的一個(gè)新興行業(yè),其發(fā)展方興未艾,但有關(guān)物流企業(yè)成本核算的方法至今沒有一個(gè)統(tǒng)一的模式,各個(gè)物流企業(yè)只是根據(jù)自己對(duì)物流成本概念的理解,運(yùn)用不同的成本核算方法核算企業(yè)成本,從而導(dǎo)致物流企業(yè)所核算的成本信息缺乏準(zhǔn)確性與可比性。本文通過對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)物流企業(yè)運(yùn)作實(shí)際的調(diào)研,了解到各企業(yè)采用的物流成本核算方法不盡相同。
1物流企業(yè)成本核算現(xiàn)狀
由于目前物流企業(yè)的成本核算在理論上尚沒有基本的方法,在實(shí)務(wù)中也沒有可參考的模式,各企業(yè)的成本核算大多根據(jù)企業(yè)性質(zhì)的不同以及對(duì)物流成本概念的理解,采用不同的傳統(tǒng)成本核算方法,從而導(dǎo)致各物流企業(yè)的成本核算呈現(xiàn)出多樣化現(xiàn)狀,不利于同行之間的相互比較。
(一)大型第三方物流企業(yè)多采用生產(chǎn)企業(yè)成本核算方法
資產(chǎn)型、多功能、大規(guī)模的第三方物流企業(yè),把對(duì)外提供物流服務(wù)看成是一種無形產(chǎn)品,把相關(guān)物流功能整合成的合同服務(wù)看作是企業(yè)的一個(gè)生產(chǎn)品種,以此作為成本計(jì)算對(duì)象,采用生產(chǎn)企業(yè)常用的品種法將各成本項(xiàng)目細(xì)分為:直接材料、直接人工、間接費(fèi)用,而營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用作為期間費(fèi)用。但由于直接材料、直接人工占企業(yè)總成本的比重很小,而間接費(fèi)用比重卻很大,同時(shí)這些企業(yè)又缺乏合理有效的間接費(fèi)用分配方法,而是采用按月分?jǐn)偟姆椒ǎ瑹o形中削弱了間接費(fèi)用與各個(gè)合同服務(wù)之間的關(guān)聯(lián)度,從而影響各個(gè)成本計(jì)算對(duì)象成本信息的準(zhǔn)確性。
(二)以運(yùn)輸為主的物流企業(yè)的成本核算方法
傳統(tǒng)運(yùn)輸轉(zhuǎn)型的物流企業(yè),均沿用了交通運(yùn)輸企業(yè)成本核算方法。這些企業(yè)的成本計(jì)算對(duì)象有的是以業(yè)務(wù)劃分,如貨運(yùn)業(yè)務(wù)、裝卸業(yè)務(wù),有的是以營(yíng)運(yùn)工具劃分,如貨柜車、散貨車、空調(diào)車,有的是以運(yùn)輸路線來劃分,并把成本費(fèi)用構(gòu)成細(xì)分為:運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)成本、倉(cāng)儲(chǔ)成本、管理費(fèi)用,運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)成本與倉(cāng)儲(chǔ)成本的簡(jiǎn)單累加就構(gòu)成該類企業(yè)的物流成本。這種核算方法的不足之處在于沒有從企業(yè)整體業(yè)務(wù)考慮來確定成本計(jì)算對(duì)象,無法提供不同業(yè)務(wù)或者不同客戶的成本,更無法計(jì)算企業(yè)提供增值服務(wù)的成本。
(三)配送中心通常采用統(tǒng)一費(fèi)率法
當(dāng)前一些為生產(chǎn)企業(yè)從事物料配送、為大型連鎖超市從事商品配送的配送中心,通常按照營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用三項(xiàng)總費(fèi)用計(jì)算企業(yè)的成本費(fèi)用。為了便于客戶談判,通常采用的辦法是以上年的實(shí)際營(yíng)運(yùn)情況,制定一個(gè)參照基準(zhǔn)費(fèi)率(上年成本費(fèi)用總額/上年配送總金額),再根據(jù)配送物品具體特征、客戶重要性程度、客戶的需要等具體情況在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上制定浮動(dòng)費(fèi)率。業(yè)務(wù)部門與客戶定價(jià)基礎(chǔ)就是浮動(dòng)費(fèi)率加目標(biāo)利潤(rùn)率。這種成本計(jì)算方法只是按月歸集實(shí)際費(fèi)用,談不上成本核算,因?yàn)闆]有固定的成本計(jì)算對(duì)象。
(四)郵政物流企業(yè)采用“倒扣法”計(jì)算成本
據(jù)調(diào)查,以快遞、速遞等業(yè)務(wù)為主的郵政物流企業(yè)因其業(yè)務(wù)繁雜,求得單項(xiàng)業(yè)務(wù)成本的計(jì)算一直是通過“倒扣法”得到的,即從收入中扣除一定百分比的利潤(rùn),剩余部分被作為成本,在每個(gè)會(huì)計(jì)期間與收入配比。但是各項(xiàng)業(yè)務(wù)“倒扣”得到的成本總額與實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用總額差異很大,不得不采取人為方式進(jìn)行調(diào)節(jié),為此,在報(bào)表中的成本費(fèi)用無法得到真實(shí)的反映,無法真正體現(xiàn)出收入與費(fèi)用的配比。
2物流企業(yè)成本核算的作業(yè)成本法分析
20世紀(jì)70年代以來,世界科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大變化。這些變化對(duì)企業(yè)成本核算方法產(chǎn)生了一定的影響,使傳統(tǒng)的成本核算方法已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化,特別是以服務(wù)為主的物流產(chǎn)業(yè),在成本核算方法上越來越感到傳統(tǒng)成本核算方法的局限性,進(jìn)而催生了一種新的成本核算方法——作業(yè)成本法。
(一)作業(yè)成本法的基本原理
作業(yè)成本法的基本原理是:作業(yè)消耗資源,產(chǎn)品消耗作業(yè),生產(chǎn)導(dǎo)致作業(yè)的發(fā)生,作業(yè)導(dǎo)致費(fèi)用或成本的發(fā)生。即企業(yè)的成本和價(jià)值不是孤立存在的,它們以作業(yè)為中介聯(lián)系在一起。成本的發(fā)生是消耗各種資源的作業(yè)引起的,而產(chǎn)品的成本取決于各自對(duì)作業(yè)的需求量。作業(yè)成本法與傳統(tǒng)的成本核算最大的不同在于,它不是以成本論成本,而是把著眼點(diǎn)放在成本發(fā)生的前因后果上,從而進(jìn)行全方位的索本求源,實(shí)現(xiàn)成本計(jì)算與控制的結(jié)合。
(二)作業(yè)成本法的核算步驟
界定企業(yè)物流系統(tǒng)所涉及的各項(xiàng)作業(yè)。可根據(jù)對(duì)客戶訂單、渠道、物流業(yè)務(wù)和增值服務(wù)活動(dòng)等進(jìn)行典型分析來進(jìn)行。
確認(rèn)物流系統(tǒng)中各項(xiàng)作業(yè)所涉及的資源。資源的界定是在作業(yè)界定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,每項(xiàng)作業(yè)必定涉及相關(guān)的資源,與作業(yè)無關(guān)的資源應(yīng)從物流成本核算中剔除。
分析和建立作業(yè)中心。物流活動(dòng)是由一系列基本作業(yè)構(gòu)成的,在界定了作業(yè)及其成本動(dòng)因之后,我們應(yīng)對(duì)物流企業(yè)紛繁復(fù)雜的各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行篩選和整合,將同項(xiàng)物流作業(yè)合并,形成物流作業(yè)中心。
選擇適當(dāng)?shù)馁Y源動(dòng)因。這樣可將資源耗費(fèi)追蹤到作業(yè)中心,形成作業(yè)成本庫(kù)。物流資源動(dòng)因反映了物流作業(yè)量與資源耗費(fèi)之間的因果關(guān)系,說明資源被各作業(yè)消耗的原因、方式和數(shù)量。正確地確定資源動(dòng)因,并根據(jù)資源動(dòng)因?qū)①Y源耗費(fèi)分配計(jì)入各作業(yè)成本庫(kù)是本步驟的關(guān)鍵工作。
依據(jù)作業(yè)中心成本動(dòng)因,計(jì)算作業(yè)成本分配率,據(jù)此將間接成本分配到物流業(yè)務(wù)或服務(wù)中。在將資源耗費(fèi)分配給作業(yè)成本庫(kù)后,就應(yīng)依據(jù)物流業(yè)務(wù)或服務(wù)與作業(yè)的關(guān)系,確定作業(yè)動(dòng)因,并依據(jù)作業(yè)動(dòng)因計(jì)算出作業(yè)成本分配率后,按照不同業(yè)務(wù)與服務(wù)所消耗的作業(yè)量的多少來分配作業(yè)成本,最終計(jì)算出各項(xiàng)業(yè)務(wù)或服務(wù)應(yīng)承擔(dān)的作業(yè)成本。
3作業(yè)成本法與傳統(tǒng)成本計(jì)算方法的差異
在當(dāng)前形勢(shì)下,云計(jì)算還存在諸多問題,單純依賴SaaS信息化建設(shè)不能滿足中小型企業(yè)的個(gè)性化拓展管理功能需要,在云計(jì)算環(huán)境下利用PaaS平臺(tái)采用業(yè)務(wù)化定制的模式,是目前我國(guó)中小型企業(yè)信息化發(fā)展一種很好的可開拓模式。
1.1.1PaaS業(yè)務(wù)化定制模式參與者
該平臺(tái)模式(PaaS)的服務(wù)人員主要分為兩種:一是用戶與業(yè)務(wù)人員,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)流程與管理流程設(shè)計(jì),這項(xiàng)工作群體所占的比例應(yīng)當(dāng)超過大概70%;另一類人員為項(xiàng)目專家,維護(hù)平臺(tái)質(zhì)量,保證平臺(tái)運(yùn)行平穩(wěn),構(gòu)建平臺(tái)運(yùn)行模式。
1.1.2PaaS業(yè)務(wù)化制定的過程
第一,業(yè)務(wù)化的定制。由專業(yè)知識(shí)性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé),依據(jù)云計(jì)算的整體背景重新規(guī)劃管理流程與業(yè)務(wù)流程,這兩項(xiàng)流程包括構(gòu)建結(jié)構(gòu)模型、規(guī)劃頁(yè)面結(jié)構(gòu)、設(shè)置規(guī)則等。第二,技術(shù)定制。該項(xiàng)目由系統(tǒng)管理人員與業(yè)務(wù)專家共同來完成,確定未來PaaS權(quán)限的配置工作,處理好數(shù)據(jù)的備份、復(fù)雜流程與規(guī)則設(shè)置工作。這些工作可通過PaaS可視化操作界面的組件拖放與參數(shù)設(shè)置功能完成,不過這項(xiàng)工作需要大量的專業(yè)知識(shí)為基礎(chǔ)。第三,傳統(tǒng)編程的開發(fā)。大部分中小型企業(yè)的業(yè)務(wù)流程個(gè)性化需求較大,但功能相對(duì)簡(jiǎn)單,通過上面兩個(gè)步驟基本就可以完成。但如果想滿足復(fù)雜的商業(yè)需求,就需要在PaaS提供的開發(fā)平臺(tái)上進(jìn)行編程開發(fā),能夠滿足更加復(fù)雜的業(yè)務(wù)需要。主要包括擴(kuò)展空間的開發(fā)、通過腳本實(shí)現(xiàn)復(fù)雜的流程設(shè)計(jì)等。
1.2轉(zhuǎn)移服務(wù)的方案
云計(jì)算需將現(xiàn)有業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和已有企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)全部轉(zhuǎn)移到云計(jì)算平臺(tái)上。這個(gè)過程中需要區(qū)分企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),確定企業(yè)系統(tǒng)中的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與輔助支持系統(tǒng)。通過分析企業(yè)IT環(huán)境,明確企業(yè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與輔助支持系統(tǒng)的構(gòu)成。核心系統(tǒng)的穩(wěn)定性影響企業(yè)的運(yùn)行,需要企業(yè)嚴(yán)控轉(zhuǎn)移過程;輔助系統(tǒng)可以依靠第三方來完成轉(zhuǎn)移。(1)對(duì)于核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),因其涉及系統(tǒng)專有性和關(guān)鍵的特點(diǎn),包含核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),具有一定風(fēng)險(xiǎn)。因此,這些系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)及運(yùn)營(yíng)都是由企業(yè)IT部門獨(dú)立完成。在這個(gè)過程中,企業(yè)主要起監(jiān)督、監(jiān)管作用。(2)對(duì)于次關(guān)鍵性的核心系統(tǒng),可以將系統(tǒng)的開發(fā)外包,逐步轉(zhuǎn)移到云計(jì)算平臺(tái)上。但設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)由本企業(yè)IT部門完成,就是將IT的開發(fā)平臺(tái)轉(zhuǎn)移到云計(jì)算平臺(tái)。(3)輔助支持的非核心系統(tǒng),一般具有標(biāo)準(zhǔn)功能和統(tǒng)一的接口,可外包給能提供合適SLA協(xié)議的云計(jì)算供應(yīng)商。這主要以SaaS的形式提供包括電子郵件、OA系統(tǒng)、日歷以及內(nèi)容管理系統(tǒng)等在內(nèi)的軟件服務(wù)。如果中小型企業(yè)沒有能力自行建立系統(tǒng)平臺(tái)的能力,可以選擇信用度較高的云計(jì)算服務(wù)商進(jìn)行外包。如果企業(yè)已經(jīng)構(gòu)建了IT系統(tǒng),只需要將原有系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到云計(jì)算平臺(tái)之中,在實(shí)現(xiàn)IT系統(tǒng)與云計(jì)算無縫集成過程中,要注意以下兩點(diǎn)問題:(1)首先明確制定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的云計(jì)算戰(zhàn)略,理清云計(jì)算與其業(yè)務(wù)之間的關(guān)系,明確企業(yè)需要調(diào)用何種資源,使進(jìn)行實(shí)施和維護(hù)云計(jì)算達(dá)成共識(shí)。(2)信息化建設(shè)模式中的系統(tǒng)集成需要組織一個(gè)對(duì)基礎(chǔ)系統(tǒng)框架和流程有深入了解的IT專家團(tuán)隊(duì)去實(shí)施。而系統(tǒng)的最終使用者是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部基礎(chǔ)并非很了解的管理人員,云計(jì)算集成通過減少開發(fā)過程以及實(shí)施維護(hù)過程的資源彌補(bǔ)這種模式中存在的問題。
2中小企業(yè)發(fā)展離不開云計(jì)算
有了云計(jì)算之后,企業(yè)將能夠更好處理不確定的因數(shù)。如果投資很多錢在IT上,那么公司將接觸到更大的風(fēng)險(xiǎn)。由于不斷增長(zhǎng)的需求,很多企業(yè)在TI上過度投資,最終導(dǎo)致成本的增加、TI管理/維護(hù)的不確定性變大。云計(jì)算供應(yīng)商降低企業(yè)對(duì)內(nèi)部IT系統(tǒng)如IT支持、安全、備份以及硬件的不確定性與成本。因此,企業(yè)的老板不用將更多的精力放在TI設(shè)備的采購(gòu)、管理及升級(jí)上面,可以將精力投入研究一些增長(zhǎng)機(jī)會(huì),而不用承受重要的資本支出帶來的不確定因素。云計(jì)算也降低了能源消耗,因?yàn)槠髽I(yè)擁有的IT設(shè)備更少。IT服務(wù)器需要在特定的溫度下運(yùn)行。當(dāng)一家企業(yè)決定使用云計(jì)算服務(wù)時(shí),能源消耗將會(huì)減少,賬單上的數(shù)據(jù)也將變小。因?yàn)槟切┌嘿F的IT設(shè)備會(huì)移到一個(gè)安全、監(jiān)控、防救災(zāi)的IT中心。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)IT出現(xiàn)問題時(shí),員工的效率將會(huì)受到影響。而采用云計(jì)算之后,員工可以隨時(shí)隨地工作。他們可以在家里工作,通過互聯(lián)網(wǎng)的連接訪問。出行的時(shí)間和成本明顯降低,甚至提高了員工的士氣。那些獲準(zhǔn)訪問軟件的員工在遇到問題時(shí)可以向云計(jì)算供應(yīng)商團(tuán)隊(duì)尋求支持。管理層可以通過供應(yīng)商提供的管理控制臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)控每個(gè)員工的活動(dòng)。大型的跨國(guó)公司已經(jīng)轉(zhuǎn)移到云計(jì)算,因?yàn)樗c傳統(tǒng)的IT系統(tǒng)相比更低成本、高效、靈活。因此,中小型企業(yè)必須效仿。如果云計(jì)算能夠滿足這些大企業(yè),它也能夠滿足中小企業(yè)。云計(jì)算已經(jīng)成為一種趨勢(shì),云計(jì)算時(shí)代已經(jīng)不遠(yuǎn)。
行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的加強(qiáng),對(duì)于我國(guó)政府行政效率的提高,國(guó)家財(cái)政資金的規(guī)范使用具有十分重要的意義,但是由于歷史與現(xiàn)實(shí)的多重因素導(dǎo)致我國(guó)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)了一些問題。我們應(yīng)當(dāng)積極采取一定的措施對(duì)這些問題進(jìn)行及時(shí)的糾正,只有這樣才能使我國(guó)的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)入一個(gè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好狀態(tài)。
一、我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題
(一)不能提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息
行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)集中核算雖然將會(huì)計(jì)記賬與匯總報(bào)賬等業(yè)務(wù)進(jìn)行了統(tǒng)一處理,但是單位的固定資產(chǎn)等實(shí)物仍然是由本單位內(nèi)部盡心管理的,這就使賬面與實(shí)物的管理分離開來,有些單位如果不對(duì)內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)登記的話就會(huì)帶來賬實(shí)不符等一系列問題。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生就會(huì)使單位所提供的會(huì)計(jì)信息失去了真實(shí)性與可靠性。
(二)單位財(cái)政資金的專戶管理與核算缺乏規(guī)范性
我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)政資金的專戶管理與核算缺乏規(guī)范性主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員沒有真正理解預(yù)算外資金的概念。沒有清楚地意識(shí)到預(yù)算外資金也屬于財(cái)政性資金。在行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算改革之前,我國(guó)預(yù)算外資金管理方面存在著一定的弊端。以致現(xiàn)在有些單位仍然將預(yù)算外資金當(dāng)作本企業(yè)的內(nèi)部資金使用;第二,行政事業(yè)單位關(guān)于財(cái)政資金核算的會(huì)計(jì)科目設(shè)置的不是十分規(guī)范,這里面不僅表現(xiàn)在出現(xiàn)了許多會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定中沒有出現(xiàn)過的會(huì)計(jì)科目。比如“應(yīng)繳收入”等,而且還存在著錯(cuò)用、混用會(huì)計(jì)科目的行為。使財(cái)政資金的性質(zhì)發(fā)生了變化。
(三)違背收付實(shí)現(xiàn)制原則
行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)處理應(yīng)遵循收付實(shí)現(xiàn)制原則。然而有些行政事業(yè)單位在收到支出結(jié)算票據(jù)而款項(xiàng)未支付時(shí)就更作支出并以應(yīng)付款掛賬,或者開出收入票。這種做法違背了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的一般原則――收付實(shí)現(xiàn)制原則,導(dǎo)致單位虛增收入或虛增支出。
二、應(yīng)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的幾點(diǎn)對(duì)策
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的改革I作
進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度的改革工作不僅能夠避免會(huì)計(jì)核算中所存在的種種弊端。而且能夠提高廣大行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德建設(shè),提高行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算電算化的普及程度,提高廣大行政事業(yè)單位的工作效率。除此之外,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)核算科目設(shè)置中增添“上級(jí)補(bǔ)助收入”與“上繳上級(jí)支出”等類似會(huì)計(jì)科目,這樣就能夠清楚明晰的反映出行政事業(yè)單位中關(guān)于接受上級(jí)補(bǔ)助與單位上繳收入支出等相關(guān)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理。
(二)加大對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)政資金的監(jiān)督管理