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篇1

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，緊緊圍繞鄉村振興戰略總目標，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的要求，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村互通共享，為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和鄉村振興提供基礎保障。

二、目標任務

堅持因地制宜、突出重點、分類推進的原則，將美麗鄉村建設與“四大板塊”（脫貧攻堅、鄉村振興、農村人居環境整治和鄉村治理）有機融合，扎實推進四項工作。

（一）全面完成2019年度美麗鄉村中心村建設任務。對照省美麗鄉村中心村建設標準，加快在建工程和環境整治進度，加速推進產業發展工程，提升鄉風文明和村民自治水平，完善檔案建設與管理，高質量完成2019年度15個省級中心村的建設任務，確保第三季度順利通過省級驗收和民生工程績效評價。

（二）加快推進2020年度省級中心村建設。根據省委農工辦《關于印發2020年度全省美麗鄉村中心村建設名單的通知》和2020年省級民生工程任務安排，對照標準，因村施策，細化工作方案，科學推進2020年度10個省級中心村建設，確保年內完成整治類、工程類建設任務，并同步建立村民自治組織和長效管護機制。

（三）全面完成2020年度美麗鄉村示范村建設任務。在2019年創建示范村的基礎上，對未完成省市驗收的12個村，抓緊?差?缺，完成各項建設任務，確保上半年通過省市兩級考評驗收，成功創建8個示范村、4個重點示范村。

（四）著力提升美麗鄉村暨示范村長效管護水平。全面開展已建美麗鄉村中心村暨示范村的長效管護與運行“回頭看”，建立健全監督和運行機制，落實保障職能和管護責任。將美麗鄉村暨示范村的長效管護與農村人居環境整治、脫貧攻堅“六凈一規范”、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結合，以管促治、以管促新，以管促美。同時著力提升村內自治、德治和法治水平，進一步提升美麗鄉村暨示范村建設的品位，使其真正成為農村人居環境整治的優質樣板，鄉村振興的活力源泉。

三、方法步驟

（一）合理規劃（1月-3月底）

1、宣傳動員。各鄉鎮可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發農民群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性，發揮農民主體作用。

2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉鎮對照標準，梳理任務，逐項落實。

3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當地實際的美麗鄉村暨示范村建設工作方案，逐村細化具體實施步驟，明確建設內容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。

（二）環境治理（1月-12月）

1、集中整治（1月-3月）。結合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環境整治，階段性開展新建中心村暨示范村環境整治工作，著力提升在建和建成中心村暨示范村環境狀況。

2、持續實施（4月-12月）。建立健全鄉村環境整治和長效管護機制，加強督導力度，確保常態化運行。

3、督查檢查（6月下旬-12月中旬）。6月下旬對新建省級中心村環境整治進度和示范村創建驗收完成情況進行全面督查；12月中旬對新建美麗鄉村中心村實施檢查，并通報檢查結果。

（三）工程建設（4月中旬-12月底）

根據各村實施方案，梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單，明確項目和資金來源。示范村5月中旬應竣工各項建設工程，完成工程項目驗收，組織項目決算審計。各中心村對縣級下達新建項目，要盡快有序啟動，確保11月份主體工程全面完工，專項資金項目完成報賬。

（四）提升完善（4月-12月底）

開展建設工作“回頭看”，對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據美麗鄉村中心村和示范村檔案建設要求，及時對內業資料進行整理保存，其中示范村檔案應于5月底整理完成。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮黨委政府要把美麗鄉村暨示范村建設作為“三農”工作的重要任務，強化領導意識，主要領導要親抓實抓、科學謀劃、統籌推進。

（二）部門鄉鎮聯動。美麗鄉村暨示范村建設涉及基礎設施、環保、經濟發展、精神文明創建等方方面面，各有關部門和鄉鎮要加強聯動，協同發力，形成合力。

（三）持續保障投入。一是發揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農資金整合力度，繼續整合部分涉農項目資金，優先支持美麗鄉村暨示范村的基礎設施和環境整治工程建設。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導社會資本、能人大戶和優質客商支持建設、參與經營。

篇2

二是農業生產廢棄物利用有序推進。地膜回收量226噸，地膜回收率72.6%，小麥秸稈還田率達到96%以上，化肥、農藥等農資包裝物回收率達到100%。

三是畜禽糞污處理成效明顯。全面啟動3家糞污處理中心、13家大型規模場和590家中小型規模養殖場糞污治理設施建設，開工率達到70%以上，規模養殖場畜禽糞污處理設施配建率達96.67%,全縣畜禽糞污綜合利用率達到88.22%。

四是美麗鄉村建設扎實推進。2020年啟動創建省級美麗鄉村5個，市級美麗鄉村6個，市級美麗鄉村片區3個，其中省級美麗鄉村古泉街道胡窯、引馬鎮向陽，市級美麗鄉村什集鎮吳莊已基本完成，其他各項工作正積極推進。

下一步，重點抓好以下工作：

一是縣農業農村局和城市綜合執法局聯合，加強督導。采取每周調度、督導檢查、數據監測等方式，及時掌握工作進展情況，每月對各鄉鎮工作情況進行一次排名，進行通報，同時排名結果納入農業農村工作年度考核。

二是全面提升，建立長效機制。持續鞏固現有整治成果，深化提升人居環境治理水平，逐步探索建立健全長效機制。

篇3

2013年以來，我局涉農專項資金為村莊環境整治省級引導資金、XX省村莊規劃建設示范獎補資金、XX省美麗鄉村建設示范獎補資金、村莊環境整治建筑物立面出新補助資金、五條主干道村莊環境整治補助資金和村莊環境全域整治市級補助資金。具體情況：2013年度村莊環境整治省級引導資金1635萬元，2014年度村莊環境整治省級引導資金845萬元，2013年度村莊規劃建設示范村省級獎補資金240萬元（新橋鎮德勝村），2014年度XX省美麗鄉村建設示范省級獎補資金240萬元（東興鎮海鎮村），村莊環境整治建筑物立面出新市級補助資金1635.39萬元，五條主干道村莊環境整治市級補助資金500萬元和村莊環境全域整治市級補助資金850萬元。

二、專項資金撥付情況

專項資金到位后，我局嚴格按照專項資金使用程序全額撥付到鎮村，沒有發生截留、挪用、侵占、騙取財政資金的行為。

1、村莊環境整治省級引導資金：由市村莊環境整治推進領導小組辦公室制定資金撥付方案，經分管領導、主要領導審核，報市分管領導審批，市財政局通過直接支付的方式將資金撥付到相關鎮村（2014年第一批省級引導資金剩余7萬元和2014年第二批省級引導資金430萬元經市分管領導同意暫未撥付）。

2、XX省村莊規劃建設示范獎補資金：市財政局通過直接支付的方式將資金的80%撥付到新橋鎮財政所，實行報帳制，考核評估小組對德勝村村莊規劃建設示范項目進行考核評估，驗收合格后，余額全部撥付到村。

3、XX省美麗鄉村建設示范獎補資金：市財政局通過直接支付的方式將資金的80%撥付到東興鎮財政所，實行報帳制，考核評估小組對海鎮村美麗鄉村示范建設項目進行考核評估，驗收合格后，余額全部撥付到村。

4、村莊環境整治建筑物立面出新補助資金：我市對位于城鎮主要出入口、主要交通干道兩側可視范圍內以及“三星級康居鄉村”的村莊建筑物進行了立面出新，鎮村為實施主體，全市共有城南辦事處、XX街道、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮、XX鎮等7個鄉鎮的23個村莊4495戶，出新面積1635385平方米，市財政按照每平方米出新面積10元補助給各個鄉鎮累計1635.385萬元。2013年1月，由市財政將上述專項資金以指標形式下達到我局。我局于2013年2月和2014年1月分兩次1470.06萬元和165.325萬元撥付到相關鎮村（市審計局于2013年6月和2015年4月分2次進行了審計）。

5、五條主干道村莊環境整治補助資金：由市村莊環境整治推進領導小組辦公室制定資金撥付方案，經分管領導、主要領導審核，報市分管領導審批，市財政局通過直接支付的方式足額將資金撥付到相關鎮村。

6、村莊環境全域整治市級補助資金：由市村莊環境整治推進領導小組辦公室制定資金撥付方案，經分管領導、主要領導審核，報市分管領導審批，市財政局通過直接支付的方式足額將資金撥付到相關鎮村。

三、專項資金使用績效情況

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一、基本概況

村面積XX平方公里，耕地面積XX萬畝，主要農作物是甜瓜、杏子、高粱、紅棗、棉花等。下轄XX個村民小組，共XX戶XX人，其中：維吾爾族XX戶XX人、回族XX戶XX人、漢族XX戶XX人、苗族XX戶XX人，XX至XX歲群體XX人。

二、工作思路

深入貫徹落實中央、自治區、市縣關于改善農村人居環境的決策部署，按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉村的總體要求，以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向，結合美麗鄉村建設、農村環境綜合整治等工作，立足實際，循序漸進，通過不懈努力，全面改善本村人居環境。

三、主要做法

1.抓組織,明確職責。為扎實做好人居環境整治工作，成立了村人居環境整治工作領導小組,由第一書記任組長，村黨支部書記任副組長，其他村兩委為成員。負責制定本村人居環境綜合整治工作方案，綜合協調整治過程中遇到的各類問題，審定重大項目實施方案，檢查督促重大項目實施的進度。

2.抓宣傳,營造氛圍。村通過召開“兩委”會、黨員會、聯戶長會議等形式,認真宣傳農村人居環境整治的目的、意義、治理內容和相關要求,使之家喻戶曉。通過標語、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬戶,發動廣大群眾關心,支持并參與到本村人居環境整治工作中來,形成全民參與的良好氛圍,從而調動村民的主動性和積極性，努力營造農村人居環境整治的良好氛圍。

3.抓重點,整體推進。一是積極推進農村生活垃圾治理。村積極發動村民參與農村生活垃圾治理工作，扎實推進本村生活垃圾治理工作。一方面通過組建保潔隊、定期發動村民開展衛生大掃除等方式，確保條條道路有人掃、處處垃圾有人清。另一方面村委會購置XX個垃圾箱分別放置到XX個村民小組，并安排專人負責每天清運，將生活垃圾運到本村指定地點進行掩埋處理，確保本村的生活垃圾日產日清。二是實施環境整治工程。本村通過推進改路、改水、改廁等工程，大力實施農村人居環境整治。2020年本村新鋪設瀝青路 公里，水泥硬化路 公里，組織實施自來水管道維修 公里，新建富民安居房 座，新建衛生廁所 個。三是加強村容村貌改變。以改善村容村貌為重點,全面推進美麗鄉村建設。目前,全村基本實現巷道硬化,自來水普及率達到100%,磚混結構住房覆蓋率達到100%,村村主干道兩側商鋪整齊規范,無占道經營現象，村容村貌較以往有明顯改善。

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以實施鄉村振興戰略為引領，以農村人居環境整治為支撐，以提升農民生活品質為核心，以創建“潔化、序化、美化、綠化”農民生產生活環境為目標，從家庭做起，改變生活陋習，建立科學文明的生活方式，達到庭院美、室內美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求，帶動美麗村屯、美麗鄉村建設。

二、基本原則

堅持合力共建。各村要積極籌措資金，加大對村屯、農戶基礎設施投入力度。各村級婦聯要積極組織廣大婦女整治庭院、清掃室內外衛生，推動村組搞好美麗庭院、干凈人家評選工作。

堅持農民主體。充分調動和發揮農民的主體作用，特別是發揮好婦女的獨特作用，結合《農村人居環境整治三年行動方案》，開展以“五美”“五凈”為標準的美麗庭院、干凈人家創建活動,強化農民的生態環保理念，引導綠色發展、清潔生產、綠色出行，自覺踐行簡約適度、綠色低碳的生產生活方式。

堅持家風引領。引導廣大農民學文化、愛科學、移風易俗，摒棄天價彩禮、人情攀比、薄養厚葬等陳規陋習，帶動家庭成員建設好家庭、涵養好家教、培育好家風，推動形成愛國愛家、崇德向善、誠實守信、守望相助的社會主義家庭文明新風尚。

堅持效益雙贏。開展庭院經濟、庭院保潔、庭院美化、庭院文化，筑牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，培育“美麗經濟”。將美麗鄉村農戶庭院建設成為鄉村旅游的景點、農民增收致富的平臺、農民全面建成小康社會的支撐點，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

堅持探索創新。要將美麗庭院、干凈人家創建活動納入美麗鄉村建設整體規劃中協調運作。突出地域特點，在實踐中探索，加強創建工作研究，善于挖掘創新體制機制的經驗做法，加大總結、推廣和宣傳力度，提高創建工作水平。

三、創建目標

2020年全鎮計劃創建美麗庭院625戶、干凈人家930戶，共1555戶。

四、實施步驟

（一）制定創建計劃(3月1日-4月30日)。根據各村美麗鄉村建設和農村人居環境整治基礎、年度工作推進情況，制定美麗庭院、干凈人家創建計劃，并及時將任務指標分解到各村。

（二）落實創建措施（5月1日-8月31日）。充分利用有效的建設時間，開展家庭環境集中整治，清理庭院雜物，徹底消滅衛生死角，完善基礎設施，引導廣大農民養成清潔衛生的良好習慣，實現庭院序化、美化和綠化目標。

（三）開展創建評選（9月1日-9月30日）。各鄉鎮要集中開展美麗庭院、干凈人家評選活動，認真制定評選驗收辦法，嚴格按步驟實施，堅持標準，公平公正公開。于9月15日前，鎮督促各村將過程性資料歸檔留存，同時備份一份到鎮集中歸檔備查，并將年度評選創建結果報縣婦聯。9月30日前，完成掛牌驗收。

五、工作要求

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一、基本情況

     為貫徹落實省委、省政府宜居環境建設行動計劃，根據《福建省住房和城鄉建設廳、福建省財政廳關于公布2017年“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設工程村莊名單的通知》（閩建村〔2017〕4號），我縣2017年列入全省創建美麗鄉村示范村1個，省級整治村9個，一事一議村4個，縣級整治村6個。獲得省級補助資金1160萬（含一事一議），縣級將配套3840萬，統籌5000萬用于美麗鄉村環境整治、農村生活垃圾污水治理、裸房整治等。

二、各鄉鎮完成情況

1.水茜鎮完成污水管網主管網輔設過半，分戶管網正在輔設中，立面改造完成15棟，道路硬化500米。

2.濟村鄉房前屋后環境整治：場地局部硬化（880㎡），現已拆除危舊房約560平方米，建設附屬房160平方米已封頂，正在粉刷外墻，及蓋樹脂瓦，修補圍墻約 120平方米，5棟裸房整治已全面動工，已完成3棟。污水處理項目截止12月25日濟村污水處理設計范圍戶數：447戶，實際戶數：482戶（芙蓉下69戶，新街340戶，謝家排73戶）不含在建新村。已完成：409戶；未完成：謝家排73戶。濟村污水處理管網安裝完成量：DN300：管網長度約1181m，已完成。DN200：管網長度約1560m，已完成1500m，剩余60m。DN160：管網長度約3555m，已完成2623.4m，剩余936.6m。DN110：管網長度約1026m，已完成858m，剩余168m。DN110入戶管：管網長度1865m，已完成1275m，剩余590m

3.曹坊鎮污水處理廠已完成，下曹村立面改造裸房整治完成20棟，省道村段人行道完成200余米，停車場已完工，村標已完成主體建設。

4.前進村完成環境衛生整治。立面改造完成5戶。完成村部前透水磚停車場建設及綠化。拆除廢舊閑置房、附屬房17座，面積4000平方米。全村垃圾污水整治，建立長效管護機制;新建農具放置房基本完工。

5.河龍村環境衛生整治：申購垃圾轉運車1輛，公廁1座、垃圾箱購置80個。河龍村上街農戶雨污水分流改造及下水道建設完工。完成河龍村上街亮化：路燈替換及安裝10盞。上街18戶騎樓建設完工。

6.湖村鎮房前屋后環境整治：田坎背池塘已基本建成，現已拆除危舊房約800平方米，5棟裸房整治已全面完成，小停車場已經完工，立面改造24棟已完成70%，污水處理項目截止12月25日石下場站己回填，巫坊場站正在開挖中，湖村鎮共鋪設污水管管道8千于米。

7.治平河道清於5800立方，裸房整治19棟，立面改造18棟，拆除附屬房738平方，安裝路燈10盞，道路硬化1000米。

8.淮土鎮鳳山村購置垃圾捅200個，立面改造5棟，拆除附屬房520平方，鋪設污水管網600米。

9.城南鄉進入12月份以來分別完成了城南景觀大橋的修復建設工程；斜屋面改造完成了5戶正在建設的有8戶；環境衛生整治完成了城南大街1200米；人行道、布道、停車場完成85%；綠化基礎工作已完成月底進行種植；污水設施已完成了選址、征地、和基礎工程。

10.魚龍村魚龍鋪現已完成和居民簽訂立面改造協議，現正對6戶進行斜屋面改造，其中裸房改造2戶。

11.中沙鄉正在河道和公廁建設。

12.泉上鎮延祥村完成池塘整治、古民居修繕。

13.石壁鎮美麗鄉村建設項目（民俗活動公園，民俗停車場，村部停車場，綠化，張氏上下祠之間土建工程，綠化）于12月19日以完成招標。污水管網1600米，裸房3戶，拆除危舊房屋700平方米。路燈82盞。道路硬化70米。垃圾桶共1050只。

14.安樂黃莊已組織村民開展環衛整治，清除陳年垃圾6噸，拆除房前屋后簡易搭蓋、破舊豬牛欄、舊烤房、旱廁等35處，附屬房建設10座正在集中建設。購置干濕分類垃圾收集桶120個，配備保潔員3名，清運人員1人；清理溝渠1850米，完成三格化糞池新建6戶，尾水截污納管35戶，污水處理站已開工建設；池塘清淤、臭水治理整治2個；開展裸房整治5戶，已著手實施“平改坡”立面客家元素改造，現動工5戶；村部修整已動工；其他節點建設已完成預算審；已建立健全村規民約、門前“三包”制度、保潔制度、清運制度、家庭星級評比制度、監管制度等長效管理機制。

15.安樂村拆舊亂搭亂建45處，雨披15個;購置干濕分類垃圾收集桶580個完成,修建集鎮雨污分流渠、管網長1200米，完成街道“平改坡”5戶，裸房整,5戶，新建三格化糞池56戶，改建10戶;污水管網敷設1800米;截污納管8220米，完成820戶；老街生態停車場建設在進行招投標，集鎮入口道路擴建工程已完成征地及預算審；已建立健全村規民約、門前“三包”制度、垃圾收集、清運制度、家庭星級評比制度、監督管理制度等長效機制。

16.方田完成裸房整治8棟，立面改造15棟，在建18棟。

17.城郊立面改造在建20戶，環境整治。

篇7

二、抓投入，出臺政策意見，夯實保障基礎。黃巖區通過認真梳理，出臺了農村環境綜合整治各類政策意見。2011年在“清潔家園、和諧鄉村（社區）”活動中，全區投入環衛作業運行費用5730萬元，河道疏浚800萬元，截污工程建設投入6610萬元，村莊綠化投資2800萬元，交通整治1500多萬元，初步形成了以財政投入為主的多元化投資機制。黃巖區農村生活垃圾收集處理率達到100%，農村安全飲用水普及率85%以上，農村衛生廁所普及率80%以上。在投入的同時，也加大了保護環境衛生的宣傳力度，建立宣傳組、志愿者隊伍，利用報紙、電視、廣播等媒體，運用農民信箱、黑板報、宣傳櫥窗等媒介對環境整治進行廣泛宣傳，開辟了“環境整治”專題專欄，加大對環境死角和不文明行為的曝光力度，形成良好的建設氛圍。

三、抓管理，建立完善長效機制。以農村生態建設和環境綜合整治為重點，加快建立農村環境綜合整治長效管理機制。黃巖區專門成立“十村示范、百村整治”工作領導小組、清潔家園活動領導小組。各鄉鎮街道也建立了相應的機構，并設立環衛所，負責和落實村級環衛保潔的實施。每個行政村（社區）都建立了一支人員相對穩定的保潔隊伍，招聘專職保潔員1091名。在環境整治工程設施建設方面，從設計到施工進行統一管理，實行公開招標，擇優方案和施工單位，最后組織各部門及專家進行綜合驗收，做到嚴格、規范、質量保證。

根據黃巖區農村的特點，突出整治重點，全力推進水環境治理，始終把水環境治理作為農村環境綜合整治工作的重中之重。投入近8000萬元建設兩個污水處理廠，鋪設一、二級污水管網。推進“清水河道”工程，今年疏浚河道48.8公里，對32條主要河道進行重點督查，建立上下游聯動實施河面保潔的長效管理機制。推進河長制試點工作，全流域開展企業、學校、畜禽養殖場、村居小區、餐飲店等的排污治理。全區在農村集中居住區建成地埋式無動力生活污水處理裝置350多座，并積極探索農村分散式生態濕地處理工藝。加強和完善水系規劃，大力指導村級實施暢流工程，讓有條件的村級建設成“村中河”、“圍村河”等生態景觀水系。突破整治難點，嚴格控制污染物總量。切實加強對畜禽養殖污染的控制和治理，對全區規模化養殖場制定了限期治理方案，建設沼氣治理工程。

下階段，對于進一步加強全區農村環境綜合整治和生態保護，有以下幾點建議：

1、堅持資金投入多元化。資金問題是解決農村環境整治建設的關鍵，當前，政府投入是環衛建設資金的主要來源，在積極推進城鄉一體化戰略的過程中，公共財政應當逐年增加農村環衛投資，確保農村公益環衛事業財政先行。與此同時，積極推行多渠道籌措資金，探索建立政府、企業、民間等多元投資新體系。鼓勵企業與所在農村實施對口幫扶；鼓勵有條件的機關事業單位與落后村居開展城村互助，幫助村居建立一條綠色通道或興辦一些環衛基礎設施；大力吸引和動員民間資本和個人資本參與農村環衛建設，積極提倡社會各界以捐贈、資助等形式支持農村環衛事業的發展。

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二、多措并舉，新農村建設整市推進工作實現開門紅

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全鎮已建成的11個農村生活污水處理設施，按照“一站一策”的整治要求，因地制宜、因站施策，確保設施正常運行；實行屬地監管和購買社會化專業服務方式，強化設施的長年管護運營，從而真正使農村污水處理設施發揮應有的效益。

二、措施

1、檢修維護設施。對治污設施損壞嚴重無法運轉的予以修復，確保正常運行。

2、因地制宜科學建設。將紅光污水處理廠接入鎮污水管網，其它微動力污水處理廠繼續抓好配套管網建設，對污水管網進行全面疏通、檢修，提高農村污水收集率和處理率。

3、落實管護技術支撐。按照“專業的人干專業的事”的原則，由鎮委托第三方專業機構對已建成的污水處理設施進行長年的日常的維護、管理，并負責培訓村級操作人員。確保所有設施有常年的專業操作與有效管護。

4、建立長效管理機制。各處理設施要落實專門的操作人員，開展正常運維，確保設施高效運行。加大資金投入，爭取上級部門給予資金支持。在條件允許的情況下，將設施電力逐步改成用太陽能發電供給，確保設施供電永繼，減少設施用電經費保障的矛盾。

三、步驟

2020年4月16日-21日為調查摸底階段；2020年4月22日-30日為準備階段，對照縣方案和實際，制定細化方案；5月份實施整改提升；6月底前完成長效機制的運行。

四、保障措施

1、提高政治站位。農村生活污水治理是加快推進鄉村振興、建設美麗鄉村、打好碧水攻堅戰的重要抓手，各村（街）、有關單位務必要提高政治站位，深刻認識做好農村生活污水治理設施整改工作的重要性和緊迫性，以嚴肅認真的工作態度，確保已建成農村污水處理設施整改到位、發揮實效。

篇10

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設生態、宜居石橋頭，按照建設美麗鄉村、實施“四邊三化”和“三改一拆”行動的總體部署，以提升人民群眾生活品質為根本，堅持政府主導、全民參與，突出重點、標本兼治，集中整治、長效管理，全面清理城鄉河道，全面整治農村突出環境衛生問題，不斷改善城鄉人居環境，促進經濟社會可持續發展。

二、總體目標和進度安排

(一)總體目標

通過開展清理河道清潔鄉村專項行動(以下簡稱“雙清”行動)，到2014年底，基本解決河道隨意丟棄垃圾廢棄物的問題，河道環境面貌明顯改善，打造一批“水清、流暢、岸綠、景美”的河道；農村生活垃圾處理基本實現規范有序，生活污水處理能力進一步提高，農村臟亂差問題得到有效整治；城鄉居民環境衛生意識明顯增強，城鄉河道保潔和農村保潔基本實現有責任主體、有專人負責、有經費保障、有相應設施，城鄉環境衛生長效管理機制進一步完善。

(二)進度安排

自行整治階段(2013年4月20—4月23日)。各村、單位根據本方案要求，先自行組織力量對轄區河道開展全面清理，重點是河道廢棄漂浮物、病死動物、河中障礙物和沿岸垃圾，做到河面清潔、河岸整潔；動員廣大干部群眾全面開展“大掃除”，實現村村無成堆暴露垃圾，無污水坑、臭水溝，房前屋后整潔有序。

集中整治段階段(2013年4月24日一2014年4月29日)。鎮政府組織各類志愿者服務隊對重點區域和重點路段進行二次清理，同時組織人員對各村的自行整治進行督查，到清理不到位的，全鎮通報，并由各村再組織清理。對各村自行清理確有難度的，鎮政府組織專業隊伍進行集中清理。

鞏固提升階段(2013年5月一2014年9月)。按照“水系流暢、岸綠景美、功能健全、人水和諧”的要求，結合清水河道等建設，以解決河道垃圾及河水黑臭問題、恢復河道基本功能、改善河道水環境為重點，持續開展城鄉河道綜合整治和河道保潔長效管理;按照美麗鄉村建設和“四邊三化”行動的部署，以農村生活垃圾和生活污水處理為重點，深入推進農村環境衛生整治，加快健全農村環境衛生長效管理機制。

迎接考評階段(2014年10月一12月)。鞏固“雙清”行動成果，健全臺帳資料，迎接市有關部門的考評。

三、集中整治階段的主要任務

集中整治階段，在全面排查的基礎上，重點抓好以下6個方面：

(一)徹底清理并無害化處理病死動物。全面清理打撈河道及田間地頭的病死動物，并嚴格按規定實行無害化處理。

(二)全面清理打撈河面廢棄漂浮物。主要是漂浮在河道的垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹枝等。

(三)全面清理河岸垃圾。包括生活垃圾、工業垃圾、建筑垃圾、農業生產廢棄物等。

(四)全面清除河道障礙物。主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環境衛生的障礙物。對其中的違法障礙物，按照“誰設障、誰清除”的原則落實清除責任，對拒不清除的，依法實施強制清除。

(五)全面清理農村亂堆亂放垃圾。大力宣傳農村生活垃圾處理規范，全面清理處置農村沿路沿河、房前屋后成堆暴露的垃圾。

(六)全面清理農村污水坑、臭水溝。在清理中，著力恢復和拓展水域功能、改善水環境，不得隨意填埋河溝池塘等水域。

在集中整治中，根據鎮政府要求及時妥善處理清理出的各類垃圾廢棄物，避免二次污染。

四、鞏固提升階段的主要任務

鞏固提升階段，要持續深化“雙清”行動，加快形成河道保潔和農村保潔的長效機制。

(一)全面推進城鄉河道環境綜合整治。在集中整治的基礎上，全面排查轄區內河道污染情況，明確整治目標、措施，各村村民委員會主任為第一責任人。堅持一河一策、標本兼治，采取沿河截污納管、清淤疏浚、生態駁坎、生態修復等措施，著力消除河道黑臭現象。深入開展水產養殖污染防治，全面清理、整頓嚴重污染水體的水產養殖場所。在“清水河道”建設中，著力推進農村河道綜合整治，提高水體自凈能力，恢復河道基本功能。

(二)深入開展農村環境衛生綜合整治。結合美麗鄉村建設和“四邊三化”和“三改一拆”行動，重點清理村莊積存垃圾、衛生死角，改善村容村貌。加強農村生活垃圾收集處置，全面實施“戶集、村收、鎮運、市處理”的農村生活垃圾收集處置模式。因地制宜開展農村生活污水處理，努力提高農村生活污水處理效率。全面實施畜禽養殖區域和污染物排放總量“雙控”制度，深入推進畜禽養殖污染防治。加大執法力度，依法打擊隨意棄置病死動物和病死動物產品等違法行為。深入開展“三改一拆”三年行動，著力解決違章亂搭亂建、環境臟亂差等突出問題。

(三)健全清理河道清潔鄉村長效機制。強化屬地管理責任，加大河道保潔、農村保潔管理和宣傳力度，依法推進城鄉河道整治和農村環境衛生整治。健全河道保潔長效機制，建立由鎮班子領導任“河長”的河長制，嚴格落實水域環境衛生責任，加強河道日常保潔管理，嚴厲查處違法排污、向河道傾倒垃圾、在河岸亂搭亂建等行為，切實維護河道及兩岸清潔。充分發揮村規民約的積極作用，增強廣大村民的自律意識，倡導良好的衛生習慣。健全保潔管護、監督管理等制度，積極探索專業化、市場化的農村保潔機制，提高農村保潔水平。加快建設病死動物無害化集中處理設施，形成“統一收集、集中處理”的病死動物無害化處理長效機制。

五、保障措施

(一)落實責任。各村、單位要迅速行動起來，針對本地區存在的突出問題，抓緊制訂“雙清”行動具體措施，抓緊部署這項工作。清理河道和清理鄉村兩頭都要兼顧，各村都要落實專門人員主抓這項工作，堅持清理河道和清理鄉村同步推進，堅持集中整治和日常保潔同等重視。堅持農業面源污染防治和畜禽養殖排泄物污染防治雙管齊下。