導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇會計法規論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

關鍵詞：會計會計行為會計行為規范

新的《會計法》規定:各單位必須根據實際發生的經濟業務事項,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報表。并對填制會計憑證、登記會計賬簿和編制財務會計報告作了具體規定;同時對假賬作出特別規定。要求會計機構和會計人員必須依照《會計法》的規定進行會計核算,使會計核算規范化。

所謂會計行為,就是會計行為主體在會計目標的驅動下,對外部環境刺激和內部條件制約所作出有目的的會計反應活動。就一個企業來說,生成并提供真實、完整的會計資料,是會計工作的最基本的要求,也是最重要的會計行為。會計行為的制約因素有很多。它與會計行為主體所處的內部和外部環境相互作用。

制約會計行為的內在因素,是指會計人員的自身素質,會計人員應具備的各種條件在質量上的綜合。概括起來,主要有政治素質、知識素質、專業素質、心理素質等等。新《會計法》規定,.會計人員應當遵守職業道德,提高業務素質,這就是要求我們應重視和加強會計人員職業道德水平和業務培訓,督促會計人員提高自身素質,以實事求是、客觀公正的道德準則處理會計事項,不做假賬、不畏權勢,以適應和勝任本職工作。

制約會計行為的外在環境,包括宏觀和微觀兩個方面。從宏觀上講,國家財政、稅收政策以及信貸政策等,將制約企業的發展方向和經濟活動行為,從而影響會計行為。會計法律、會計行政法規和會計規章,限定了會計人員的行為范圍,會計主體的行為不可能超出會計法律之外。市場環境,也限制著企業經濟戰略行為,從而影響著長期和短期會計行為。從微觀上講,企業經營管理者的決策行為、戰略方案,以及對內部機構的管理行為等,對會計主體的行為產生有著直接的影響。在企業內,會計行為的方向和規范化程度受制于企業行為的方向和規范化程度。從實際情況看,很多違法行為是在企業負責人授意、指使、強令下進行的,如指使會計人員造假,虛增利潤騙取貸款,隱瞞利潤逃避交稅,轉移國有資產,賬外設賬,虛列數據來掩蓋其貪污受賄的罪行等,致使會計信息嚴重失真。因此,新《會計法》明確單位負責人為單位會計行為的責任主體,這就抓住了矛盾的關鍵,有利于從根本上解決會計信息失真問題,對規范會計行為和保證會計信息質量起到積極的作用。此外,良好的企業文化可以培養出優秀的會計主體,有利于會計行為向合理化方向發展。

很顯然,要保證會計行為的良性運行,就得有一系列行為規范為基礎。從會計系統的目標和會計行為的主體出發,會計行為規范著重以法律規范和道德規范為主,以此在強大的外部監督體系下發揮行為主體的能動作用,達到優化會計行為的目的。

會計行為法律規范是由國家制定并強制實施的。我們國家的會計法律制度包括會計法律、會計行政法規和會計規章。它通過對會計人員的權利、方法、責任、義務的規定,以確認、維護和發展一定物質生活條件下的社會關系和經濟秩序。會計行為法律規范概括性強,是會計行為主體必須普遍遵循的行為模式,可據以判斷衡量會計行為是合法還是違法,是符合規范還是不符合規范,只有通過會計立法,才能使會計職能得以有效發揮,使會計工作更好地為社會經濟服務。

會計行為道德規范是一定社會為調整個人之間以及個人與社會之間的關系,所要求的會計人員和會計組織遵循的行為規范。它具有強烈的職業性和社會性,在法律和道德規范下的會計行為,必須達到合情、合理、合法的效果。行為的合理化體現為會計行為在追求本單位的經濟效益目標的同時,力求保持與社會效益目標的一致,會計行為規范必須在會計法制的前提下,而各單位在追求本單位經濟利益目標的同時,也應力求保持與社會利益目標的一致,遵紀守法。

總之,只有自覺維護會計法規的尊嚴,正視會計監督的法律地位,單位負責人才能嚴格自律,遵守會計法,維護會計法;加強會計人員法制教育,進一步規范會計行為。只有如此,才能在全社會形成“誠信為本,操守為重、堅持準則、不做假帳、參與管理、強化服務”的會計職業道德風尚。

參考文獻

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我們要強化會計法規的應用，對于一些政策性強的項目核算要在軟件中增加鑒別功能，同時要加強稽查、審計的技術和方法，并且要強化會計內部控制機制，從而進一步推動會計理論及技術的發展完善。

1．會計電算化系統運行方面的控制

這是運用會計法規建立的能防止、檢測、更正錯誤和處置舞弊行為的控制措施。運行控制是針對某個具體應用子系統的控制，依子系統或應用項目和具體數據處理方式的不同而不同。在批量數據輸入時，其主要控制方法包括審核輸入前后的數據、編號順序檢驗、邏輯關系檢查、數據界限檢查、關鍵字核對以及錯誤更正等。在聯機實時處理系統中，輸入控制除了采取上述方法外，還包括設立參照文件和后批量控制等。處理控制的主要目的是保證數據計算的準確性和數據傳遞的合法性、完整性和一致性，主要是對業務處理程序、方法進行控制，包括軟件控制和硬件控制。軟件控制是審查軟件對數據的計算等處理是否正確，是應用控制的關鍵。主要的控制方法有程序審核、數據有效性測試、數據完整性測試、短點技術控制和設置處理上機日志等。

2．會計電算化軟件系統安全方面的控制

這需要采取有強有力的控制制度和控制措施來保證系統安全、可靠地運行。系統的安全控制主要包括系統的接觸控制、后備控制和環境安全控制等內容。

3．會計電算化系統程序方面的控制

為了保證信息處理的質量，減少產生差錯和事故的概率，就要求單位必須制定嚴格的操作規范。這包括各種電算化硬件設備的使用說明和各種操作指令、還有在特殊情況下的應急處理方案等。為了保證會計信息質量，就必須從源頭上確保會計信息的真實性、客觀性和可靠性，減少錯誤的發生。要想取得高質量的會計信息就必須通過制定完備詳盡的會計電算化法規制度，并切實有效地起到警示、指導作用。

4．會計電算化系統管理方面的控制

第一、要加強組織管理控制，明確分工，履行職責，實行崗位責任制，落實到人，實行職權分離。這樣就能及時發現差錯或者相關的違法違規行為，更有效地進行控制。如規定系統開發人員和維護人員不能兼任系統操作員和管理人員等。第二、依照會計法規，嚴格執行“不相容職責相分離”的原則。可以杜絕單獨一人從事和隱瞞違規行為。同時，可以實行職責崗位輪換制和內部審計制度。

（二）高職院校會計電算化的配套法規

應進一步完善會計工作的根本依據是《會計法》和法規及規范，但是高職院校會計軟件缺乏統一性，使用的軟件各種各樣，水平程度也是參差不齊。這樣會導致各院校相互間的數據可比性失真。加之，近年來我市高職院校的全國技能大賽、市級技能大賽、央財項目、國培項目、培訓包項目、科研課題、助學貸款等等，使得高職院校會計核算日趨復雜和細化，而且這里很多細化項目都要滿足與財政、教委等相關部門的對接核算。因此，高職院校急需一款融入法規制度控制的、更適用于高職院校會計核算的會計軟件。

（三）高職院校會計人員素質有待提高

第一、在準會計人員教育培養方面應及時把握人才需求動向，根據時代需求進行教學，培養將來的新型復合型會計人才。第二、加強高職院校會計人員的再教育。隨著網絡技術的革新和電子商務的發展，財務軟件也向網絡化和管理型的方向發展。因此，高職院校會計人員掌握必要的網絡知識和管理知識是必須的。

（四）加強會計信息系統的安全性和保密性工作

數據由專人管理，查看數據要有授權控制。同時，要增強網絡安全防范，身份識別、予授權、信息存儲加密、防火墻技術、防毒等措施，嚴格系統操作環境管理從而加強安全性和保密性。主要的控制措施包括：第一訂立內部操作制度，數據備份和機器使用規范。禁止不相關人員操作財務專用電腦；第二設置操作權限限制，采用數據保密，訪問控制；

二、我市高職院校會計電算化發展前景的思考

會計電算化隨著電子計算機技術的發展而逐步完善和發展。加之，國家不斷加強高等職業技術教育的投入和升級。可見，我市高職院校會計電算化將可能出現如下發展趨勢：

（一）高職院校“會計電算化”向“會計管理全面化”發展

會計電算化今后的發展趨勢絕對不是一個孤立的核算系統，它與審計電算化之間相互交叉融合才能真正實現會計管理全面化。

（二）高職院校會計電算化實行統一規范化管理

運用新的管理手段進一步組織實施已有的管理辦法；規范統一各高職院校會計電算化管理工作。統一規范應從三方面入手：即制度、流程、人員，可以先從我市為試點總結經驗后進一步推廣。

（三）高職院校會計電算化教學成本核算走向通用化

現在我市高職院校雖然依托的行業背景不同，規模和開設專業也有差別，但是無論教學機構是何種類型和規模，高職院校都有其在會計核算上的共性。在填制記賬憑證、登記日記賬、結賬以及生成報表等方面都相差無幾，業務流程也相對比較穩定。這就為我們設計高職院校會計電算化的教學成本核算模塊通用化提供了前提條件。要將教學成本核算軟件做到通用化，我們要解決的首要問題就是教學成本核算業務處理上的規范化。因此，制定規范統一的高職院校教學成本核算規范并應用到教學成本核算軟件上是關鍵。

（四）高職院校會計電算化向網絡化邁進

建立并運行以管理為重心、網絡化、完整的會計管理信息系統將是會計電算化長期的努力的目標和趨勢。在這個階段將實現財會和管理現代化。同時這個階段的系統也必然是網絡化的。可以做到學費繳費實時查詢、專項費用、課題經費的使用情況在線查詢等等。

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在我國資本市場規模擴張的大環境下，股份制企業特別是上市公司迅猛發展。但是，隨著政府公共監督影響和社會媒體關注度明顯提高，上市公司的誠信問題日益成為公眾普遍詬病的焦點。特別是近年來上市公司一系列造假事件如銀廣廈、ST猴王、ST金泰、藍田股份等，使上市公司在股民們心目中的形象一落千丈。所以，因涉及到上市公司會計信息相關性和可靠性，會計信息披露已成為上市公司與輿論社會直接接觸的主要途徑。另外，在現代商業社會中，市場競爭日益激烈，越來越多的上市公司面臨內部管理與規模經營不相適應的困境，公司管理層為了自身利益或出于保護既得利益而隱瞞公司本應披露的公開信息甚至散播虛假信息。以此造成了管理層和投資者在會計信息供應與需求之間兩者的矛盾。上市公司的會計信息披露，是證券市場最重要的信息之一，是投資者和相關信息需求者最直接、最主要的信息來源，是反映一個上市公司經營狀況和資金運行情況的晴雨表。會計信息披露的嚴重失真會影響信息使用者(包括投資者、債權人、中小股東等)和監管者（政府、監管機構）判斷上市公司的真實情況，對其盈利能力和發展能力錯誤做出結論，進而誤導投資決策。另外，從目前現狀來看小論文，上市公司對會計信息披露的程度尚不十分規范。離監管機構對上市公司披露會計信息的范圍和詳細程度的要求還有一定的距離。因此，基于社會信息風險考慮，上市公司亟需引入規范會計信息披露的理念，加強對會計信息披露問題的管理和協調，促進其信息披露體系完善并增進投資者了解企業發展的不同時期的財務戰略和資金狀況。

一、影響上市公司會計信息披露的因素分析

會計信息披露的控制效果好壞,在很大程度上取決于上市公司的治理結構、監管體系、管理層對信息披露的重視程度。研究影響上市信息披露的因素，是了解會計信息披露的運用和規范程度。從這些因素入手并分析如何使上市公司有更強烈的動機對會計信息進行更加詳盡和高質量的披露，以便監管機構和投資者發現上市企業在日常管理活動中潛在的經營風險和財務風險，避免潛在的風險演變成現實，起到保護資產安全的作用。對會計信息的影響因素從以下幾個方面分析：

1．上市公司的治理結構。上市公司治理結構與上市公司信息披露是顯著相關的，更多公司治理結構的因素將會影響會計信息披露的相關政策規定。監事總規模較大、董事長與總經理職務分離不由一人兼任披露會計信息的情況較好。根據上市公司發展狀況和治理結構特點，投資者運用其對治理結構健全的了解信息和統計資料，測算結構指標及指標體系，反映上市公司管理層在行業中的口碑和財務狀態，為決策評價和決策提供參考。

2．監管機構。上市公司的證券主管機關一般僅就重大事項或違規行為進行監管，假如涉及到市場欺詐、會計信息失真，要由證券主管機關介入處理，并由證券交易所對上市公司定期報告實施事先登記、事后審核。對上市公司臨時公告實施事前形式審核，督促上市公司依法真實、準確、完整、公允地披露信息。除此以外，中國注冊會計師協會對為上市公司財務報告出具審計意見的注冊會計師進行規范和監督。政府監管部門也隨時收集上市公司會計信息的變化資料，以此加強對上市公司披露信息的監督和監管，以保護信息使用者的利益。

3．管理層的重視程度。只有上市公司的管理層真正意識到會計信息披露規范的重要性，才會有較強的動機真實披露經營管理信息，建立起適應本公司的信息披露控制體系。在經營環境發生了變化以及隨著公司經營規模不斷的發展，上市公司的披露政策和范圍也不斷發生調整，在這種情況下，管理層對會計信息的態度也會影響到信息披露的范圍和詳細程度。

二、目前上市公司信息披露存在的弊端

目前，上市公司在會計信息披露環節上，出現了一些存在弊端，客觀分析如下：

1、夸大經營業績，披露缺乏及時性。

我國公開發行股票的上市公司公司信息披露實施細則中雖然規定了股份有限公司提供的中期報告的時間期限，但在實際執行中，雖然大部分上市公司都能在規定的時間內披露年度報告和中期報告，但存在著披露時間偏晚的現象，有的公司直到規定披露時間的最后期限才公布企業的財務報告而對于臨時重大事件的披露小論文，從而降低了相關信息及其他信息的及時性，直接影響到眾多投資者的切身利益。

2、信息披露不充分，信息含量偏低。

現行財務報表的信息含量主要是以財務信息為主，缺乏非財務信息以及企業背景信息的披露，這樣子使信息使用者缺乏對企業的全面了解，如缺乏分部信息的披露、衍生金融工具運用的披露、核心業務與非核心業務的區分、關聯方及關聯方交易報表定項目的不確定性披露等信息。

3、信息披露不客觀不真實。

上市公司出現財務狀況和經營狀況惡化，為避免退市，鋌而走險，編造和捏造虛假原始憑證，操縱會計信息，致使信息使用者難以對上市公司進行合理的判斷并正確地作出決策，最終導致理性的投資者失去了對市場的信心。

4、目前監管體系薄弱，監管手段落后。

證券會等政府監督機構包括上市公司內部的監事會監督手段落后，有些還存在監管人員不足的現象。在此情況下，監管部門對上市公司會計造假發現的可能性是較小的。再加上主要依靠行政處罰手段來打擊上市公司的會計信息造假，對直接負責人追究刑事責任的不多，民事賠償也是微乎其微。

三、對上市公司會計信息披露問題采取的對策

會計信息披露的有效控制和規范發展,不僅牽涉到上市公司的監督控制和投資者資金的安全性,而且關系到上市公司財務資源運營的持續發展和戰略定位，直接決定著上市公司的興衰成敗和社會系統誠信建設。在會計信息披露控制過程實現上市公司發展目標，強化信息披露程序和內容的規范發展，兼顧未來發展完善的需要，實現服務于投資者和股東的目標。具體可以從以下幾個方面做起:

1.完善會計信息披露內容規定,強化會計信息披露的管理力度。上市公司要改善會計信息披露狀況，落實好管理層和監事會的責任。證券監督機構也要在披露內容規定的制訂上加大力度和宣傳，并統一規范化的格式準確性則，確保披露內容與會計準則有關規定相接軌，并對上市公司明確相關披露要求，要其對存在欠缺的披露內容作出補充。如規定招股說明書中要作出盈利預測和相關解釋資料。

2. 完善公司治理結構，加強對經營者的約束和控制。

目前我國上市公司管理層的股權責任意識淡薄，可通過引入外部董事改變上市公司內部人控制狀況。大力培育資本市場的機構投資者以及建立市場化的動態的激勵機制等措施來完善公司治理結構，培養社會公眾股股東;充分利用外部資金，使其積極參與到公

司治理中來。保持合理的股權集中度，建立規范的現代企業制度，充分發揮社會公眾股股東和監事會的力量，促進投資者對上市公司的發展充滿信心。

3. 加強會計信息披露監管主體建設，提高監管水平。

加強對上市公司信息披露的監管小論文，轉變內部監事會職能，加強自律性組織的自律監管，通過相應的正式制度安排和非正式制度安排，充分發揮自律監管的作用。另外，證券監管部門要建立起上市公司信息監查員制度，派出相應機構或監查員到各上市公司，對上市公司的信息包括招股說明書、中報、年報、股利分配信息等的生成和披露加以監督，加大監管執法力度。

四、結語

完善規范的上市公司會計信息披露工作，提高監管的有效性，切實保護投資者和社會公眾利益，這項任務相對我國現狀而言顯得任重道遠，形勢嚴峻。但通過加強改革和提高認識，從長遠角度來看，必定會使會計信息披露在質和量兩方面更上一層樓，完善會計信息披露規范性和有效性水平，改善信息披露環境，增強社會公眾的投資信心，促進證券市場公正健康發展的作用。

參考文獻：

[1]王頂柱，“上市公司會計信息披露中的若干問題探析”，《會計之友》，2004年6月。

[2]鄭麗，“上市公司會計信息披露存在的問題及對策淺析”，《財會研究》，2009年2月。

[3]袁金平，“淺談我國上市公司會計信息披露的合理有效性”，《信息技術》，2010年35期。

[4]李靜萍，“上市公司會計信息披露存在的問題及解決的對策”，《經濟師》，2010年12月。

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關鍵字： 會計信息 失真 房地產

一、影響房地產行業會計信息失真的成因

會計信息失真就是指會計信息對它的使用者而言失去了真實客觀性，它可以分為主觀會計信息失真和客觀會計信息失真。客觀會計信息失真是指由物價指數變動、幣值變動，會計原則之間不協調導致主觀方法介入等客觀因素導致的會計失真。一般說來，會計人員無意識的失誤也被稱為客觀的會計信息失真，它是無法避免的。主觀會計信息失真是相關人員由于利益驅使而人為制造的會計信息失真。導致房地產行業會計信息失真的原因比較多，在宏觀方面有政策不配套、法律制度不健全、相關制度不完善等一系列的客觀因素，也存在微觀上的會計基礎工作薄弱、房地產行業管理制度不嚴密、會計人員業務能力和專業素質差和房地產行業業內部對自身利益的追求等。

(一)會計法規制度和會計法規尚不完善

我國的會計制度的缺陷集中表現對沒有對新出現的會計業務做出規定，對某些經濟業務和事項的核算不明確或不科學。正是由于應用會計科目不合理及使用上的串項等一系列的會計核算不規范造成了房地產行業成本不實，會計信息失實，收入、支出和結余虛假。我國目前的《會計法》的規定尚有待進一步完善。例如，《會計法》中只規定了違法人員的刑事責任和行政責任，而沒有規定民事責任，降低了違法人員承擔巨大成本的風險。此外，對會計人員的獎勵和保護的法規還不明確。房地產行業的會計人員在違背單位、個人利益而遵守《會計法》要求時，國家要從法律上給予保護。如果缺少這方面的保護，很容易造成會計信息失真。

(二)房地產行業監督機制不健全

房地產行業的監督機制可分為內部監督機制與內部監督機制兩種。第一，房地產行業的內部監督有一定的局限性。房地產的內部會計監督的主體是決策者，但是會計負責人又是由決策者直接聘任的，會計人員的薪酬也是由決策者直接決定的。也就是說，會計工作某種程度上是在為企業的決策者服務，隨著決策者的意志而變化。所以，不少房地產企業的會計信息失真，沒有真實反映經營成果。第二，房地產行業的會計工作的社會監督機制也不健全。目前，房地產行業的外部監督還是由房地產行業的主管部門實現的，而主管部門往往考慮到的是本部門的利益，對其下屬的房地產行業采取保護的態度，不能夠很好地監督。第三，一些社會中介機構彼此間進行不正當的競爭，或者是一些注冊會計師職業道德水平差，出具虛假的會計驗證報告。這就使有些會計信息即使被確認了但仍缺乏真實性。

(三)房地產行業會計人員自身素質較低

總的來說，我國房地產行業會計人員的自身素質并不高。會計活動的主體是會計人員。會計信息要經過會計人員對相關要素的計量和確認后才能生成，必然要對經濟活動中的某些不確定的因素加以估算、推理和判斷。所以，會計人員的素質直接關系到會計信息的質量。一直以來，房地產行業對會計人員的業務素質的提高并不重視，致使會計人員的素質和技能得不到提高，常發生原理性和操作性的錯誤。近年來，會計制度變化特別大，新增的內容很多，更增加了會計核算的難度，這也影響了會計信息的質量。素質不高的會計人員即使遵守了會計法規，但受到認識水平的局限，也可能使計量處的數據與實際情況不符，從而使會計信息不實。有些會計人員素質較低，不按會計法核算，迎合上級或自身利益需要，做假賬、受理假憑證和編制假報表，使得會計信息失真。

二、對房地產行業會計信息失真的治理辦法分析

(一)健全法律法規制度體系，建立科學的會計法律體系

會計工作的技術性極強，有它自身的工作規律。因此，會計法律法規的制定應當符合會計工作反映出的客觀規律，特別是關于會計信息質量的判定標準和判定方法要具有較強的可操作性。國家要進一步制定實施會計法規的細則和詳細的管理會計信息質量的法規，完善會計信息的披露制度，為管理人員的責任提供明晰的法律依據，嚴肅財經類法規，切實貫徹好以《會計法》為核心的整個會計法律體系。修訂后的《會計法》明確了會計違法行為的法律責任，尤其是加大了打擊會計提供虛假會計信息的力度。有關部門在執法時一定要做到有法必依、執法必嚴、違法必究，使提供虛假會計信息者受到法律的懲罰，力保會計信息的真實可靠性。

(二)強化房地產行業的監督機制，建立會計信息管理體制

一方面，房地產行業要建立起強化其內部管理的會計管理體系，制定內部稽查和財務監察制度，加強對內部的控制，為真實會計信息的提供打下良好的會計基礎。完善內部監督，還應當建立內部審計機構并明確相關責任，實行好內部監督崗位責任制，增強內部會計監督的真實有效性。另一方面，房地產行業要健全社會監督機制，提高會計監督的權威性和全面性。大力倡導注冊會計師事業的發展，充分突顯出社會審計的客觀公正作用。同時，也要增強對注冊會計師的相關法律責任的監督，促使他們不斷提高業務水準和職業道德水平。注冊會計師審查鑒定會計信息的法律責任要明確，對違反法規和職業道德的注冊會計師要加以懲處。財政、審計和稅務機關都要依法加強對房地產行業的審計監督和財務檢查。各個主管部門也要擔當起相應的責任，要對所屬的會計人員在業務上做好指導，監督和檢查其核算情況，糾正其已經查處的問題，嚴肅處理有問題的會計人員。

(三)提高房地產行業會計人員的素質，建立一支過硬的會計隊伍

房地產行業要加強對會計從業人員的道德品質、職業道德、遵守法律和業務素質等的思想教育，讓每一個會計人員都牢牢樹立起會計行業的誠信信念，全面提高自身的綜合素質。首先，要實行會計人員持證上崗制度，強化會計人員接受再教育和職業道德、法律法規的教育。對會計人員要進行職業化的管理，完善他們的從業制度，嚴格遵守會計人員的從業和任職資格條件，由專門的機構定期考察。其次，要加強財務會計人員的業務培訓，特別是計算機知識的普及，改變傳統的單一的會計工作方式，轉變為現代的全面的工作方式，逐漸從核算型過渡到管理型。最終使會計人員的素質與現代企業制度相符合，并能與國際接軌。最后，要適當提高會計人員的經濟地位，保護其合法權益。會計人員的工作積極性要充分調動起來，將其會計職能充分發揮。人們已經意識到房地產行業會計信息失真是一個較為普遍的現象，要治理這一現象需要較長的時間，只有在國家、社會和房地產行業的一起努力下，才能徹底解決好會計信息失真的問題。

參考文獻：

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中圖分類號：C29文獻標識碼： A

引言：財務會計管理作為現代企事業資金管理的核心，指導企業的生存、發展、競爭獲利，它是利用風險收益均衡的體制原理協調企業內部資金及其運行，以實現其財務管理的目標。財務管理貫穿企業的資金籌備、使用、利潤劃分的全過程。

一、建筑企業內部財務會計管理的現狀

隨著我國的的改革日益深化，國家對建筑企業也進行了初步的改革，但目前國家對建筑企業財務管理的指導只是政策性的，財政部頒布了建筑企業會計準則、建筑企業會計制度和建筑企業財務規則。由于建筑企業本身的公益性的性質，國家對建筑企業的監管力度不如對企業嚴格，建筑企業的財務管理存在一些漏洞。預算執行與預算制定相脫離現象嚴重，導致財政支出跑、冒、滲、漏極為嚴重。由于預算支出監管不嚴，缺乏有效的法律約束力，各地方、各部門、各單位都全力爭取調增預算資金，預算執行常年超支。預算編制時，各單位為自身利益積極爭項目、爭資金，預算確定后，在各單位資金的具體使用過程中，財政基本上無法行使監督職能。結果是采購資金大量被挪用，隨意采購、盲目采購、重復采購現象普遍，致使財政資源使用無效率，額外增加財政資源耗費，加重財政負擔。

二、加強建筑企業財務管理的對策

1、對單位負責人加強財經、會計法規等法制教育培訓《會計法》第四條明確規定：單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責。這就必然要求單位負責人要全面了解會計法規，自覺承擔相關的法律責任。對此，政府相關主管部門應定期對單位負責人進行會計法規教育、培訓，使單位負責人充分理解、支持會計管理工作，有能力科學合理地設置會計機構、配備會計人員，并能夠對會計工作負起責任。同時，各行政建筑企業及其負責人要增強法制觀念，自覺按章辦事，建立健全財務管理制度，加強內部控制，堵塞漏洞，這才是杜絕會計違法違規問題產生的最好途徑。

2、要加強會計隊伍建設，提高會計人員素質，規范會計基礎工作各單位應積極配合財政等有關部門，對會計人員進行考核、管理和培訓，提高會計人員的業務能力及職業道德。一是重視會計人員從業資格管理。對沒有取得上崗證的人員，堅決令其辭離工作崗位，以求從源頭上保證會計人員素質的不斷提高。要組織會計人員積極參加財政、人事等有關部門定期舉辦的會計人員上崗證和專業技術職稱考試，從整體上不斷提高企業會計人員的專業素質。二是抓好在職會計人員的后續教育工作。有關部門應經常性地舉辦針對會計人員的培訓和考核活動，有新的法規或制度出臺時，要及時進行培訓，使會計人員及時掌握最新的會計知識，提高其業務技術和工作能力，以保證國家財經政策得以有效落實，同時保證單位的會計工作得以順利進行。三是加強對在職會計人員的職業道德教育。單位及政府有關部門要采取有效措施對會計人員進行職業道德教育，使其樹立愛崗敬業、誠實守信、廉潔奉公的良好風尚，積極主動地維護財經紀律，充分發揮其會計監督作用。

3、加強建筑企業會計法制建設。加強會計法制建設，不僅是建立和完善社會主義市場經濟運行規則的重要方面，也是轉變會計管理職能，保證會計規則秩序正常運轉的客觀要求。政府相關職能部門應根據《會計法》等法律法規，制定出臺配套制度，保障會計人員積極履行法律賦予的監督職能。同時，可以設立會計人員監督基金，對維護會計法規和保護國家財產的要給予獎勵，提高會計人員的監督熱情和保障他們的合法權益。同時，要不斷宣傳、學習、貫徹會計有關法規，采取切實措施，認真查處會計規則中的違法違紀行為，保證會計工作做到有法可依，執法必嚴，違法必究。在抓好已有法規制度貫徹實施的同時，積累經驗，使會計法的各項規定具體化。進一步完善以會計法為中心的會計法規體系。

4、加強資金管理，提高資金使用效率

施工企業各個組成部門應該參考施工規劃，將用最少的成本實現最大的經濟效益最為基本原則，有效地制定年度資本收支規劃和月度預算。根據企業的運營狀況，施工企業要形成自己的資本預算機構，完善對資金的有效管理模式。通過這種形式，不但有利于充分地利用企業的資本，避免資金閑置實現不了其價值問題的出現。同時又有利于組成企業的各部門之間的運作，特別是資本的運營，保證它能夠符合相關法律規定。另外，要高度關注清欠工作，采取有效的方式，對以前的老賬、壞賬進行處理，避免不必要的問題的出現，減少損失，保證資金安全和現金運轉的正常，提高資金利用效率。

5、完善工程項目投標體系，加強對投標項目的審查

財務管理工作者應當優化項目投標系統，完善對客戶的信用體系的建設。還要在制定投標額時對委托人的信譽與財務情況進行研究和分析，正確地對托人的經濟能力進行判斷。根據調查情況，還可以對那些條件不允許的客戶進行回絕。此外，財務管理還需要本著科學，實事求是的精神對施工成本進行預算，對企業能不能拿的出足夠的錢來保證項目的完成進行考察。

6、加強資產控制

對資產的管理與記錄必須分開，以形成有力的內部牽制，決不能把資產管理、記錄、檢查核對等交由一個人來做。定期檢查和盤點資產，督促管理人員和記錄人嚴格管理。

（1）建立健全存貨管理的內部控制制度，明確存貨發出和領用的審批權限，對于大宗物資、貴重商品或危險品的發出應當實行特別授權。物資保管部門應當根據經審批的出庫通知單發出貨物。物資保管部門應當詳細的記錄存貨入庫、出庫及庫存情況，做到存貨記錄與實際庫存相符，并定期與財務部門進行核對，堵塞漏洞，維護安全。

（2）對取得的固定資產詳細登記，制定固定資產目錄，建立固定資產卡片，做好日常維護及大修理計劃，定期保養，消除安全隱患，提高固定資產使用效率。對于新增固定資產，不要因這期施工需要就盲目購買，一定要做好市場調查，并計算好所購固定資產未來現金凈流量現值與原始投資額現值之間的差額，若是低于原始投資額，投資報酬率低，不值得購買，反之才有購買的價值。

（3）加強無形資產管理。施工企業可以根據自身特點，聘請高精尖人才或培養企業已有技術人員，努力鉆研，加強施工作業層技術的改進創新，取得更多專利技術。

總之，加強施工企業財務管理，是改善經營管理、減少施工耗費，提高企業再生產能力的保證。只有努力提高施工企業財務管理水平，才能確保施工企業在未來可持續發展中占有一席之位。

結束語

隨著建筑企業進一步發展的要求，要在更加激烈的市場環境中把建筑企業做大做強，則需要財會工作適應需求，運用管理會計的先進管理方法、技術，有效發揮管理會計的作用，為建筑企業的經營決策提供有效的依據。

參考文獻

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新會計制度中的會計核算遵循一般會計原則，為的是全面、真實、公允地反映企業的務狀況、經營業績，為的是向會計報表的使用者提供有用、真實、可靠、準確的財務信息；而稅法主要根據有關稅法制度、法規來確定納稅人在一定時期內應納的稅額。正由于兩者服務于不同的經濟目的，體現不同的經濟關系，才會在收入和成本的確認上存在一定差異。企業會計制度與稅法的差異在各個會計要素上均有體現，如何協調這些差異，本文試從以下幾個方面進行探討

一、關于會計制度與稅法規定之間的關系

國家統一的會計制度是指全國會計工作共同遵循的規則、方法和程序的規范性文件的稱。根據我國會計法規定，我國統一的會計制度是指：國務院財政部門根據會計法制定關于會計核算、會計監督，會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度。是會計法規系的組成部分，對國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織辦理會計事具有約束力。

稅法是國家立法機關頒布的征稅人與納稅人應當遵循的稅收法律規范的總稱。畢業論文，稅法規定。稅法是家向納稅人征稅和納稅人向國家納稅的法律規范，納稅人和征稅人都必須遵守，違法4到法律的制裁，這是稅收強制性的具體表現。從原則上說，任何稅收都要經過立法機關準以后才能公布施行。有些稅法屬于試行階段，也可以以法規的形式施行，這種法也具有一定的法律效力。

會計制度與稅法在基本定義和性質上存在著各種差異，會計制度與稅法在基本定義上的差異從會計六要素的角度進行了系統的闡敘，對性質上的差異分為永久性差異與時間性差異來進行說明。但是，會計和稅法兩者相互關系極其密切，是因為兩者對經濟活中各要素在確認、計量的原則上，存在很多共同點。在很多方面，特別是在流轉稅和企所得稅征收方面，稅務部門是以各經濟實體的會計資料為基礎，進行適當調整后作為稅基的。畢業論文，稅法規定。

二、關于會計制度與稅法產生差異的原因

1、因為謹慎性原則產生的差異

準則通過對歷史成本原則、權責發生制原則進行調整來體現謹慎性原則，從而與相關稅法規定產生差異。準則通過規范會計要素的確認，杜絕企業利潤形成的隨意性來體現謹慎性原則，從而與相關稅法規定產生差異：準則對于某些導致增加凈資產的經濟業務，通過調增“所有者權益”、跳開“利潤總額”來體現謹慎性原則，與相關稅法規定產生差異：

2、因對收入、損失定義不同而產生的差異

由于收入范圍不同產生的差異，《企業會計制度》規定，在建工程達到預定可使用狀態試運行收入，沖減基建工程成本；自產產品用于自建工程項目時，應按產品成本價結轉成本，不計入當期損益。

3、因對損失范圍不同產生的差異

相關稅法規定，非公益性捐贈不予稅前扣除；納稅人生產經營因違反國家法律、法規規章，被有關部門處以的罰款等不得在所得稅前扣除。納稅人（金融保險除外）用于公益、救濟性的捐贈，在年應納稅所得額3%以內的部分準予扣除，超出部分不予扣除。企業將自產、委托加工和外購的原材料、固定資產、無形資產和有價證券用于捐贈，應分解按公允價值視同對外銷售和捐贈兩項業務進行所得稅處理。畢業論文，稅法規定。

4、因對成本、費用定義范圍不同而產生的差異

借款利息《企業會計制度》規定，各種借款費用均據實列支，計入當期費用。在相關法規定中，納稅人在生產經營期間，向金融機構借款的利息支出，按照實際發生數扣除；非金融機構借款的利息支出，包括納稅人之間相互拆借的利息支出，按照不高于金融機同類、同期貸款利率計算的數額以內的部分，準予扣除，超過部分不得扣除，

三、關于會計制度與稅法規定的協調

在有關會計準則與稅法關系的討論中，大體有兩種看法：一種是統一論，另一種是分理論。我們既反對要求會計準則與稅法完全一致的主張，也反對會計準則與稅法絕對分離觀點。畢業論文，稅法規定。我們主張會計準則與稅法保持協調，即適當分離，需要統一的盡量保持一致。會計準則與稅法協調必須遵循以下幾個原則：全面性原則；效益大于成本原則；現實原則；靈活性原則；嚴肅性原則。

會計準則與稅法協調的具體辦法：一者是稅法應積極主動地與會計準則協調。當前亟待協調的內容包括：（具體會計準則――所得稅會計》（征求意見稿）對于時間性差異而產生的遞延所得稅的確認、計量、記錄與報告進行了規范，但是《中華民共和國企業所得稅暫行條例》對此卻未作明確規定，應做出相應調整；會計準則對某會計事項的處理規定了可供選擇的多種方法，為防止企業利用會計政策實施操縱行為，在《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則中做出補充規定，要求企業在發生會計政策變更時，必須報請主管稅務機關同意或備案，否則予以懲罰；現實經濟生活不確定因素日益突出，會計估計的不確定性和計算應納稅所得額所需的確定性之間存在大的矛盾；需要做出稅收規定加以協調。二者是會計準則也應積極主動地與稅法協調。修改基本會計準則中與稅法強求一致的有關內容；盡量縮小會計方法的選擇范圍，規范會計收益與應稅收益差異的調整方法，簡化稅款的計算；消除由可能形成期末資產價值的支出因會計準則與稅法上確認標準不同而產生的復雜差異；對于眾多的非公有制小型企業可以嚴格按稅法的規定選擇會計方法。

四、關于會計制度與稅法規定在制度層面的解決途徑

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文化環境是指對會計模式系統的形成和發展具有制約和影響作用的各種文化因素的總和。包括思想觀念、價值趨向、思維方式、行為準則以及語言文字、風俗習慣等。由于文化是人類在長期的社會實踐申創造和積累的，體現一個國家或民族精神特征的財富，因而由各種文化因素組成的文化環境，茬不同的社會必然表現出明顯的差異。文化環境方面的這種差異，直接或間接地影響著各國會計模式系統的形成和發展。以下將文化環境對會計模式子系統的影響作具體分析。

一、對會計目標模式的影晌

會計目標是會計工作的基本服務方向，代表著社會各利益集團政治經濟利益的基本要求。在會計模式系統中，會計目標模式處于最高層次，在很大程度上決定會計模式的基本框架和運行導向，甚至被一些學者作為不同會計模式的標志。

會計目標模式的構建，在不同的國家和地區，必然受其文化環境尤其是價值趨向因素的制約。具有代表性的價值趨向主要有兩種：一是以個人主義為核心，強調個人奮斗、個人創造以至個人冒險的個人價值觀；二是以集體主義為核心，注重群體意識、團結合作、共同奮斗的社會價值觀。

在全面強調個人價值的國家和地區。會計側重于將維護私人投資者的利益作為會計工作的基本方向，形成以投資人利益為導向的會計目標模式。美國是這種模式的突出代表。美國政府及社會公眾都非常重視個人價值，認為個人價值是社會價值的基礎，有充分實現個人價值，才能最大限度地增進社會價值。這種文化觀反映在會計目標上，認為保護私人投資者利益與維護全社會利益是一致的。而在大力倡導社會價值的國家或地區，會計傾向于承擔社會責任，關心公眾利益。由于社會利益實質上是通過國家利益體現的，這就必然形成以國家利益為導向的會計目標模式。我國社會公眾看重集體主義精神，認為個人只是集體的一分子，個人價值也只是社會價值的一部分，必須服從于社會價值。改革開放以來，隨著西方文化價值觀念的滲透，個人價值開始受到重視，但傳統的價值趨向并未改變。因此，從會計目標看仍然是以服務于國家利益為基本傾向。

二、對會計規范模式的影響

會計規范是會計人員開展會計工作應當遵循的行為標準，是指導會計行為朝著合法化、合理化和有效化方向發展的路標。對各種會計法規制度和職業道德按照一定的邏輯關系有機組合而形成的體系即為會計規范模式。會計規范展于上層建筑的范疇，體現國家意志和社會特征，不可避免地要受到民族文化和社會文化的影響。具體分析如下：

其一，會計法規制度的特征與文化價值趨向密切相關，越是強調集體主義和社會價值的國家，會計法規制度的統一性越強，強制力越大，持續時間越長。如法國的“會計總計劃”、瑞典的宏觀會計制度都具有指令性、統一性和強制性特征，我國的會計法規更是如此。相反，崇尚個人主義和個人價值的國家，則會計法規制度的靈活性越大，強制力越小，如美英等國的財務會計準則。只提供原則性指導，注重專業導向，提倡依賴會計人員的專業判斷能力，很少具有強制性。

其二，會計法規制度的執行與“權力差距”大小密切相關。荷蘭學者何斯德在其著名的文化模式中把“權力差距”作為衡量各國文化特征的一個重要標準，認為權力差距越大的社會，其成員越是認同組織結構、紀律和社會秩序，對權力的不公平分布越能默認，服從性越強，主觀判斷能力越差。相反，權力差距越小的社會，其成員的服從性越差，獨立思考和解決問題的能力越強。這種文化現象反映在會計法規制度的執行問題上，必然出現：權力差距大的國家，會計人員喜歡按部就班地執行法規制度，對法規制度的完整性和具體性要求較高。不善于進行專業判斷和政策選擇，因此在執行過程中難免會死搬教條，依樣畫葫蘆。我國的情況就基本如此。而權距小的國家，會計人員則喜歡獨立思考，運用自己的知識和經驗進行專業判斷，靈活機動地理解和執行會計法規制度，對法規制度的靈活性及務實性要求較高。美英等國的情況大體如此，法國則截然相反。

三、對會計管理模式的影響

會計管理模式是指國家對全社會的會計工作和會計人員進行組織管理的方式，它是會計工作得以正常運行的組織保證。會計管理模式取決于國家經濟管理模式，但文化環境同樣具有影響作用。如同是資本主義經濟模式的美國和法國，會計管理模式卻大相徑庭，不能說與文化環境沒有關系。在美國，會計管理模式基本上是一種“協會模式”，民間性會計職業團體的管理權限很大，作用明顯，會計行業的自律性較強，政府的管理作用極其有限。這與結構松散的美國社會的思想觀念、價值趨向、權力差距及思維方式等正好相符。法國的管理模式與我國類似，屬于“政府模式”，即國家基本上控制了全國會計工作的管理權力，民間會計職業團體的管理作用極其微弱，其主要任務是解釋國家的會計法規政策。這與法國比較注重集體主義、權力差距較大、強調社會組織程序、對不確定性問題和不明朗因素比較敏感等文化特征密切相關。至于我國，從古到今都非常強調集權，包括會計人員在內的所有社會成員都樂于接受來自政府的領導，下級服從上級，個人服從組織已成為大多數人的行為準則。因此，我國的會計管理模式更為強烈地表現出政府特征。

四、對會計核算模式的影響

會計核算模式是對會計核算的依據標準、對象范圍、程序方法等進行有機組合而形成的體系。其構成元素更多地表現為業務技術和方法，因此受文化等外部環境的影響相對較小，更多地取決于會計的自身運動規律。但如果因此否定文化環境的作用則是錯誤的。美國與法德等國比較，會計核算的保守程度為什么偏低？方法、技術、手段的更新為什么較快？為什么更強調實用性？所有這些問題，都可從美國社會的文化特征中找出合理的解釋。眾所周知，美國人對社會人生較為樂觀豁達，標新立異、求真務實是大多數人的信念追求，重視現實、面向未來是大多數人的思維方式。這種信念追求和思維方式很大程度上成為美國會計人員大膽創新的精神動力。加之會計規范的靈活性、會計管理行業的自律性，留給會計人員發揮個人才能的空間較大，客觀上促使美國的會計核算模式偏向樂觀，技術方法的發展更新較快，強調實質重于形式，因此更有利于解決現實經濟生活中的會計問題。而法德等國則相反。這說明社會文化越保守的國家，傳統會計核算方法的市場越大。

五、對會計報告模式的影響

會計報告模式是對會計信息的質量要求、披露內容、傳遞方式以及使用對象等進行的綜合描述。各國會計報告模式的區別主要表現在兩個方面：一是會計信息的公開化程度不同，二是會計信息的主要服務對象不同。兩種區別的存在都與特定的文化環境有關。一般來講，凡價值觀趨向于個人主義，社會成員要求公平分配社會權力的欲望較強、對社會生活中的不確定性因素回避較弱，能夠直面現實、敢于迎接挑戰的國家和地區，會計信息使用者對會計信息的透明度要求較高，尤其是投資人和潛在投資者更加關注會計信息的透明度。因此這些國家和地區的會計報告較為公開，披露的會計信息既全面又詳細，并把滿足投資人要求作為首選目標。如美國的會計報告模式，既以信息充分披露又以最大限度地服務私人投資者要求而聞名于世。相反，社會價值觀念較重、權力差距較大、對不確定性因素反應較強、個人成就欲和決斷能力較弱、思想比較保守的國家和地區，會計信息不僅公開化程度低，而且更傾向于滿足國家宏觀經濟管理和調控的需要。例如，法國、德國、瑞典等國的公司所披露的會計信息一般不超過法律和歐共體指令的最低要求，甚至提供一些經過加工、符合保密要求的會計信息，其透明度很難與美國相比。我國會計報告模式類似于法德等國，即公開化程度較低，強調會計信息為宏觀經濟管理服務。

六、對會計監審模式的影響

會計監督模式是圍繞會計監督的對象范圍、組織機構、依據標準以及運作方式而建立的經濟監控體系。按照國際慣例理解，企業內部的會計監督主要依靠內部審計機構，企業外部的會計監督主要依靠社會審計（民間審計）機構。因此，一個國家的會計監督模式是否健全完善，基本上可以從該國審計業的發展狀況考察，而審計業的發達程度與民族文化密切相關，尤其受到各民族觀念意識的影響。

如果對中美兩國的審計發展狀況作一比較，將會迸一一步證明上述分析的正確性。在美國，不僅社會審計業發達，從事審計業務的注冊會計師的社會地位較高，其中介作用巨大，而且內部審計機構健全，制度完善，多數企業的內部審計工作由副總經理專門領導，或由董事會屬下的審計委員會領導，這與美國社會對人性的懷疑不無關系。相比之下，我國對人之本性的傳統看法是“人之初，性本善”，這種文化觀隨著歷史的發展，雖然受到當代人的懷疑甚至批判，但在現實社會生活中，痕跡依然存在，有時還十分明顯，可以說它對我國審計業的發展有直接的阻礙作用。當前社會審計地位不高、活動范圍狹窄、中介作用有限、內部審計不受重視、審計機構及其工作不能獨立，無不與此有關。

七、對會計教育模式的影響

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綠色會計即環境會計，是以傳統會計為基礎，補充傳統會計在核算過程中關于環境這一方面的影響，其主要是以環境資產、環境費用、環境效益等會計要素為核算內容的一門專業會計。會計既要服務于微光經濟，也要利于宏觀經濟的調控；在以企業自身利益為目的的同時也要考慮到社會的利益。綠色會計信息披露是綠色會計的核心內容，其是現代社會和經濟發展的產物，其一方面有利于協助國家環境資源的保護，為環境友好型社會的建立提供保障，另一方面，對企業加強社會責任感起到一定的鞭策作用，同時也利于企業自身的經濟利益。

一、綠色會計發展的必然性

綠色會計的實現有助于環境友好型社會的建設。首先，二者的要求是一致的，綠色會計把環境因素納入其中，且將環境收入及費用歸算于核算體系中，并將與影響企業業績的相應概括與環境因素牽制在一起，引導企業對環境問題更多的關注，綠色會計顧名思義主要還是在環境，其是對企業的環境活動及與環境相關的經濟活動以會計學的基本原理為基礎，通過各種計量方法進行確定，計量和報告的學科。社會各個方面的發展都以利于環境為主導是環境友好型社會的基本要求，因此要建設環境友好型社會就必須將以環境保護為宗旨，能有效反映環境信息的綠色會計推薦給越來越多的企業。綠色會計分微觀和宏觀兩種，從微觀上說，綠色會計的發展改變了傳統會計中忽視環境信息的局面，能促使環境要素成為企業市場形象和競爭力的內在影響因素，增強企業的社會責任感，為建設環境友好型社會提供良好的社會文化氛圍；從宏觀上說，綠色會計即政府綠色會計來說，綠色會計的推行對國家生態資源及環境保護的補償機制的建立有推進作用，并有利于社會資源的管理，為建設環境友好型社會提供強有力的保障制度。

二、我國企業綠色會計信息披露的方式

采用補充報告模式和獨立報告模式是目前我國對于企業披露綠色會計信息的兩種方式，所謂補充報告模式就是在財務報表中列出與環境有關的，用以反映環境信息的資產和負債等賬戶；至于獨立報告模式在編制會計報表及報告時主張獨立完成。環境資產負債表和環境利潤表的獨立編制能有效避免如今企業會計信息零散的缺點，以便更完整的反映綠色會計信息。一些財務信息只有在綠色會計的環境報告中才能體現出來。

（一）環境會計報表

1、環境資產負債表

環境資產負債表與傳統會計一樣遵循理論依據“資產=負債+所有者權益”，左方登記環境資產，右方登記環境負債及環境權益，其是企業單獨編制的為反映環境對財務狀況影響的資產負債表。

2、獨立式的環境利潤表

環境利潤表滿足“環境利潤=環境收入-環境費用”這一等式，為了便于人們對關于企業環境績效的更全面的了解，因此而設置獨立的利潤表，這樣使用者就能從表中數據了解企業保護環境和控制污染的效果。因環保工作難以計量的社會效益，所以反映環境收入就只能借助直接收入及間接收入這兩方面；環境費用則分為直接環境費用、間接環境費用和環境負擔費用三個項目。

3、會計報表附注

會計報表附注是對會計報表的基本要素的補充說明。日前，會計報表附注的內容逐漸增多，很多企業的環境信息都有在報表附注中披露。一般有如下：其一，詳實的目標及某些特殊的會計政策；其二，企業當期、未來的環保投入情況；其三，環境保護措施的實施或環境污染治理而獲得的經濟效益及社會效益；其四，企業使用的環境標準對報表中數據產生的影響；其五，變更項目，主要包括方法變更、報告主體的變化及會計估計的改變等。

（二）綠色會計環境報告

為方便信息使用者對企業環境信息更深入、全面的了解，這就要求環境報告采取獨立編制的形式。實際上，部分國際組織和發達國家關于企業環境報告很早就開始了研究。諸如美國財務會計準則委員、國際會計師聯合會等頒布的一系列關于財務報表審計中的環境事項的文件，美國財務會計準則委員會還曾提出企業應盡可能的采用強制性的財務報告、自愿報告抑或是其他報告形式向社會公開報送環境報告。

三、綠色會計信息披露改進措施

綠色會計工作起步晚導致了如今企業綠色會計披露的信息還存在很多不足之處，因此，加快綠色會計理論與實務的研究工作成為理論界首要的任務，使綠色會計信息披露內容得到規范，最終有助于政府宏觀監管工作更加科學合理。以下就如何改進綠色會計信息披露提出了幾點意見：

（一）加大綠色會計理論研究的推進

綠色會計是在會計學、環境學及環境經濟學為理論的基礎上的進一步發展，是財務會計的一個分支，我們在收集相關學科的前沿研究理論作為基礎依據的同時也需要積極吸取各國特別是一些在對綠色會計的研究上作出成績的國家的會計組織和環保部門的經驗，依據我國情況揚長避短。其次我們可以在會計學會組織中成立一個專門研究綠色會計和綠色會計信息披露為主體的環境影響研究委員會，聯合企業、城市規劃部門、環境保護部門、執法部門等與公司履行環境保護責任有關的單位，組建一個具權威性的代表社會整體利益的綜合性綠色會計研究機構，由其對企業綠色會計信息披露的實踐進行研究，并將其研究成果直接應用到綠色會計核算工作中去。

（二）企業信息披露理論的完善

成熟的綠色會計理論及科學合理的信息披露制度是保障企業綠色會計信息披露規范的兩個重要因素，為了確保信息披露制度的規范化必須制定合理的披露內容、方式、時間等規則，有利于企業在會計報告中利用最合適的方法充分披露綠色會計信息，同時我們應該以強制披露和自愿披露兩者相結合的方式要求企業定期報送相關資料進行環境信息披露。

（三）綠色會計法規體系的建立

綠色會計法規體系的建立能有效明確企業環境管理的職責，規范綠色會計信息披露行為。綠色會計法規體系可以分為綠色會計工作的基本法、綠色會計法規、綠色會計規章制度這三個層次，其中第一個層次是進行綠色會計工作的基礎，必須以《環境保護法》為依據，通過頒布環境保護法律法規，制定地方性環境法規簽署加入國際環境條約等措施積極加強環境立法工作。第二層次則是以基礎會計法為依據，同時也是綠色會計信息披露的基礎，是對前一層次中關于核算問題的細節規范化，其包括綠色會計制度、準則等，這些制度、準則主要是針對綠色會計的基礎概論及核算方法做出的一系列比較詳盡的規定。至于第三層次我國尚未實施，制定適合中國國情的綠色會計準則是當務之急的事情，初步工作應將會計準則、制度列入我們的工作范疇，進行實際研討；而后，要考慮的問題就是綠色會計的確認、計量和披露方法的界定，這就要求我們制定一套合適的綠色會計基本準則加以確定；再者就是會計制度的建立，要求所設立的綠色會計制度能適用到企業的各個層次的工作中，保障會計核算操作的實際可行性。

（四）政府審計及社會審計的重要性

環境審計是隨著環境管理逐漸法制化而誕生的，政府審計、社會審查及內部審計是環境審計的三個方面。充分發揮環境審計中政府審計機關的作用是我們的首要工作。通過國家審計部門對企業環境管理工作的嚴格監管，來彌補環境管理工作中的一系列不完善的問題。針對目前政府審計部門關于環保資金審計內容不全面、覆蓋面窄的情況我國政府審計機關可采取一系列措施，首先應提高對環境審計工作的認識，將其與環境保護工作放在同一條戰線上對待，其次在實施審計和監督的過程中應該積極配合政府環境保護部門的工作并嚴格遵守環境保護的法律法規。再者，關于會計信息披露監管系統方面，政府部門應鼓勵以注冊會計師審計為核心，充分發揮注冊會計師在環境審計中的職業優勢。如今因缺乏相關機構的指導及推進作用導致我國參與到環境審計中來的注冊會計師基本沒有。基于此，政府部門應積極合力其他相關組織作好對應工作，如可以在注冊會計師的后續教育培訓中加入綠色會計、環保知識及法律法規等內容，引導注冊會計師多關注綠色會計及其信息披露，逐步展開環境信息的審計工作。

參考文獻：

[1]王詠梅，會計信息披露的規范問題研究，會計研究，2005，（4）：52-56

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一、引言

小企業會計準則體系建設是財政部2011年9月9日印發的《會計改革與發展“十二五”規劃綱要》（以下簡稱綱要）提出的一個會計體系構建戰略目標，為了實現會計改革與發展的總體目標――健全適應社會主義市場經濟體制要求的會計體系。綱要強調要不斷完善和強化實施與國際財務報告準則、國際審計準則及其他國際標準持續趨同，并與主要市場經濟國家和經濟體等效的企業會計、審計、內部控制和會計信息化標準體系，構建由企業會計準則體系和小企業會計準則體系組成的我國統一的企業會計標準體系。由此可見，深入研究小企業準則體系建設不僅是“十二五”期間的戰略愿景，也是會計界理論與實務工作者的使命，是市場經濟發展對整個企業會計標準體系構架完整性的迫切需要。

為了規范小企業會計確認、計量和報告行為，促進小企業可持續發展，發揮小企業在國民經濟和社會發展中的重要作用，財政部根據《中華人民共和國會計法》及其他有關法律和法規，于2011年10月18日了《小企業會計準則》（以下簡稱準則），要求自2013年1月1日起在小企業范圍執行，2004年4月27日的《小企業會計制度》（財會[2004]2號）同時廢止。至此，這個準則是否能稱為小企業會計準則體系？用什么標準判斷一個完整而又符合客觀實踐的準則體系內容？解密新頒發的小企業會計準則，從小企業準則建設的基本理論、相關企業準則建設實踐探討小企業會計準則框架、結構及內容，無疑對小企業準則體系完善與制度創新具有重大意義。

二、小企業準則內涵與演進

（一）小企業會計準則內涵

對小企業會計準則體系框架的構建，從邏輯本原分析，離不開對這一事物的定義、特征研究，界定小企業準則定義從而將它與企業準則等區別開來。什么是小企業會計準則體系？就這一定義而言，包括了下列關鍵詞，一是小企業，二是會計準則，三是會計準則體系。

1.什么是中小企業？小企業一般是指規模較小或處于創業和成長階段的企業，包括規模在規定標準以下的法人企業和自然人企業。其具體定量的劃分標準是工業和信息化部、國家統計局、發展改革委、財政部等四部門聯合的《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業[2011]300號）。

但是，小企業會計準則中指的小企業概念有兩個條件：一是鏈接《中小企業劃型標準規定》，二是例外原則，例外原則即指股票或債券在市場上公開交易的小企業、金融機構或其他具有金融性質的小企業、企業集團內的母公司和子公司三類小企業除外。符合小企業上述特征，才適用小企業會計準則，同時規定了執行企業會計準則的大中及小企業，不得轉為執行小企業準則，提出了執行準則可以向上兼容，但不得向下兼容執行。

2.什么是會計準則？我國著名會計學家婁爾行認為：可以將會計準則理解為會計實務在理論上的概括，經常被表述為會計工作應遵循的規則或指南，是判斷會計工作優劣的準繩。會計準則是一種行為規則，是一個社會關于會計行為的規范。在我國會計準則定位為部門規章，一項法律規范，除了充當國際財務報告準則中概念框架的作用外，其法律規章性作用更強。從會計準則體系內容看，具體包括三個層次：基本準則、具體準則、應用指南。基本準則，它涵蓋了會計要素定義與“財務報表編制和列報的框架結構”的基本內容，在整個準則體系中具有統馭作用；具體準則，我國38項具體會計準則基本涵蓋了要素確認、記錄、計量與報告所涉及的內容；應用指南，38個應用指南對具體準則內容詳細解釋。

（二）小企業會計準則的演進

小企業會計準則是指適用于在中華人民共和國境內依法設立的，經營規模符合國務院的中小企業劃型標準所規定的屬于小企業范圍，對其進行會計確認、計量、記錄、報告等會計工作實務的一系列規程與指南。

小企業會計準則及內涵建設發展經歷了三個階段：第一階段，混合通用階段，1992年至2004年期間，為行業會計制度實施階段。所有企業，不論規模大小，根據所處行業不同，執行相應的分行業會計制度。第二階段，初創階段，2005年1月1日至2012年12月31日，為《小企業會計制度》實施階段。2004年4月，財政部制定了《小企業會計制度》，要求全國范圍內的小企業自2005 年1 月1 日起開始實施。這一階段，打破了分行業、分所有制制定實施會計制度的模式，根據企業規模和內部管理的特點、外部會計信息使用者的需求不同，大中型企業執行《企業會計制度》，而小企業一般執行《小企業會計制度》，并且《小企業會計制度》中對于一些較為復雜的交易事項或者對會計人員職業判斷要求較高的處理方法，給予了簡化處理。第三階段，形成階段，2013年1月1日起，根據財政部的《小企業會計準則》，要求小企業執行小企業會計準則。

三、小企業會計準則框架及特色

（一）會計法規體系

要研究小企業會計準則體系，有必要從我國會計法規體系整個構建分析，從而找到它的完整形態與法源基礎。我國的會計準則體系就法律定位而言，屬于法規體系的組成部分，即會計法規體系通常由四個部分構成， 一是法律；二是行政法規；三是部門規章；四是規范性文件。具體如圖1所示。

在上述會計法規構架中，作為指導企業會計核算行為規范的企業會計準則體系，由基本準則、具體準則、運用指南組成，并形成了準則完整的體系內容。作為法規體系，它具有強制性的特點。在會計法規體系的構建中，準則是指導會計工作的規范化規章，一般狹義的準則體系研究主要是針對這幾項內容研究展開。

（二）會計準則體系

中國的會計準則體系從結構類別組成看，是由適用于大中型企業的《企業會計準則》和適用于小企業的《小企業會計準則》共同構成。而企業會計準則體系組成又由基本準則、具體準則、應用指南等組成。借鑒企業會計準則，小企業會計準則體系也是由小企業會計準則和應用指南兩部分組成。準則體系具體構成如圖2所示。

（三）小企業準則體系創新特色

從圖2可見，小企業會計準則沒有企業準則那么多分項準則，它借鑒了企業準則體系內容，將體系三個內容融合一體，在體系行文上，基于“內容完整、通俗易懂、便于操作、強化監管”的要求，直接在《小企業會計準則》體現了基本要素規范、具體準則與指南整合。小企業會計準則共十章，90條，另加一個附錄。第一章，總則，第二章至第七章，為資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤及利潤分配等會計要素的內容規定及核算，第八章外幣業務，第九章財務報表，第十章附則。附錄實為指南，主要是小企業會計準則――會計科目、主要賬務的處理、財務報表的種類、格式及編制說明，為小企業執行小企業會計準則提供操作性規范。

1.《小企業會計準則》核算的特色。（1）資產方面：核算業務簡化，一般以實際成本核算資產。不要求計提資產減值準備，相關的轉讓損失和呆賬、壞賬損失均在實際發生時予以確認，從而消除了原本小企業存在的會計所得與納稅所得的差異，簡化了核算；長期股權投資統一采用成本法核算；規定了與所得稅法基本一致的固定資產計提折舊最低年限以及后續支出的會計處理方法；金融資產核算簡化，未引入金融資產四分類方法，利息收入的確認均在約定付息日；取消了待攤費用，直接將預付保險費用、租金、訂閱報刊雜志等費用計入成本費用。（2）負債方面：會計科目與原會計制度科目進行了部分合并，名稱與現企業會計核算科目趨同，應付工資、應付福利并在了“應付職工薪酬”，對利息費用要求以實際發生額入賬，利息計算統一采用票面利率或合同利率；減少預提方法的使用。簡化利息計提與費用核算，將長期借款按照借款本金和借款合同利率在應付利息日計提利息費用，計入相關資產成本或財務費用。（3）所有者權益方面：簡化核算，接受捐贈直接計入“營業外收入”不再計入“資本公積”，且明細賬只設“資本溢價”。

2.《小企業會計準則》動態協調的特色。已執行《小企業會計準則》的小企業一旦公開發行股票債券或因經營規模或企業性質變化而成為大中型企業或金融企業的，應當轉為執行《企業會計準則》，小企業轉為執行企業會計準則時，應當按照《企業會計準則第38 號――首次執行企業會計準則》等相關規定進行會計處理。或已執行《小企業會計準則》的小企業，當所發生的交易或事項如果在《小企業會計準則》中未作規范，可以參照企業會計準則的相關規定進行處理。

3.《小企業會計準則》財務報表特色。財務報表方面：簡化列報與披露內容，財務報表只要求資產負債表、利潤表、現金流量表和附注，不要求編制所有者權益變動表；對于現金流量表，內容格式進行了適當簡化，不采用“現金等價物”概念，不披露將凈利潤調節為經營活動現金流量、當期取得或處置子公司及其他營業單位等信息；附注中增加了納稅調整的說明，小企業財務報表附注的披露內容大大減少，披露要求也有所降低。

4.《小企業會計準則》滿足信息使用者特色。小企業外部會計信息的主要使用者為稅務部門和銀行。因此，在小企業會計準則與稅法關系上采取的是稅務導向模式，有別于企業會計準則的獨立發展模式，服務于企業納稅和稅收征管，有利于降低企業的納稅成本和遵從成本。銀行主要利用小企業會計信息做出信貸決策，希望小企業按照統一的會計準則提供財務報表。因此，在小企業會計準則制定導向上，從原則導向轉變為規則導向，減少了職業判斷的內容，以滿足銀行會計信息使用者的需求。

三、小企業會計準則體系建設中的問題探討

（一）創新小企業會計準則體系建設

一是加強小企業財務規則的創新建設。小企業會計準則主要是針對會計核算的確認、記錄、計量、報告規范會計行為。那么，我國的小企業會計準則要不要涉及企業財務規則諸多管理規定？我國在制定財務與會計規范時，已把財務與會計分開，同時制定了“財務規則”與“會計準則”。但是對于小企業來說會計核算與財務內容是融合的，小企業會計準則體系中有財務管理內容，但是，它更應明確地對資金籌集、資產營運、成本控制、收益分配等財務行為進行組織、協調、控制、評價和監督等做出必要規范。二是拓寬小企業財務管理內容，將企業經營風險、財務風險、財務信息管理作為財務管理的重要內容，以滿足市場經濟發展對企業財務管理的要求，增強企業財務管理的前瞻性。并在其中加入財務報表主要分析指標的計算與提供，如企業人員、工資費用開支、資產負債率等內容。因此，從創新小企業會計準則體系方面，應該加強財務管理基本規章制定。

（二）創新內部控制體系建設

小企業要不要涉及內部控制規章建設，筆者認為，針對目前小企業內部管理現狀，為了提高管理水平，小企業應建立健全必需夠用的相關的內部控制制度。從會計法規制度方面加以規范，使小企業在組織機構、企業文化、風險控制、內部活動、信息與溝通、監督等方面加強建設。這不僅是小企業動態發展的需要，也是國家對小企業進行政策支持，評估管理水平、資產狀況、償債能力所必須的平臺。因此，隨著經濟改革的深入發展，加強對小企業管理，創新小企業內部控制管理，防范經營與融資風險管理具有重要意義。

（三）加強培訓工作

會計準則的有效性包括準則本身的質量與執行效率兩個方面。小企業準則體系的建設最終需要落實在實踐運用上，提高準則本身質量與執行效率。因此，一是認真貫徹落實準則，二是加強準則質量建設，通過實踐應用不斷完善和修正。《小企業會計準則》在規范范圍上涵蓋了農林牧漁業、工業制造業、建筑業、批發和零售業等各種行業，涉及面廣，影響面大，故宣傳貫徹實施是一項系統工程，需要各有關部門的積極配合、社會各界的關心支持。對從事小企業會計核算人員進行系統培訓，加強學習考核與監督檢查。二是會計理論與實務工作者，要加強調研工作，對準則執行中反映出的問題及時研究、反饋，為修訂小企業會計準則提供理念與實踐依據。

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篇10

我國的會計管理體制的構建是以過去傳統的計劃經濟體制和行政體制為基礎的，盡管它伴隨著經濟體制、政府行政體制、企業組織與管理體制的改革而進行了改革，但已明顯地呈現出與我國市場經濟體制的不適應性，因而必須對我國現行的會計管理體制加以調整，使之得到逐步完善。

一、在建立健全各種會計法規基礎上，各級政府應加強各種會計法律的宣傳，加大對違法會計行為的懲處，從而強化執法力度，確實做到有法必依、違法必究、執法必嚴，以提高會計法律性管制的職能作用。

二、適應市場經濟條件下政府行政職能的轉變和建立現代企業制度的基本要求，適當調整政府機關的會計行政管理職能，進一步明確各政府機關的會計管理責任，使真正屬于政府管理職能范圍的事務，如監督會計法律的執行，制定、頒布會計準則和會計制度并組織實施以及對注冊會計師的監管等方面能落實到位，而不應出現各政府職能部門為獲得更多的管理權力而“政出多門”的現象。而不屬于政府管理職能的事務，該放權的放權，該移交的移交。如企業會計機構的設置、會計人員的聘任、職位的晉升等純屬企業的管理行為，如果仍繼續納入政府管理職能范圍，顯然不利于企業經營機制的轉換和現代企業制度的建立。只有這樣，才能真正發揮會計行政管理的職能作用，提高管理的效率。

三、改進現行的注冊會計師宏觀管理體制，突出中國注冊會計師協會在宏觀管理中的核心主體地位。不可否認，在我國注冊會計師發展的初期，由國家長期主管會計工作的財政部門直接領導注冊會計師工作，從人力、物力、行政方針及組織措施等諸多方面，可以為注冊會計師發展提供充分的保障。然而，注冊會計師職業不同于其他職業，它要求有很強的獨立性和權威性，要求自約自律，公平競爭。而我國目前的這種由財政部統管注冊會計師職業體制，必然受到財政系統一些落后的管理辦法、不必要的行政干預的嚴重影響。例如，有的財政部門公然違背《注冊會計師法》，濫設濫批會計師事務所，強制企業接受由掛靠財政部門的會計師事務所審計等等，這嚴重地損害了注冊會計師審計的獨立性和公平性，不僅不能發揮注冊會計師對企業會計行為的社會管制職能作用，而且也阻礙了我國注冊會計師事業的發展。因此，必須對這種體制加以改革。筆者認為，我國的注冊會計師管理體制宜采用由政府(如國務院)授權直接由中國注冊會計師協會全權管理注冊會計師及事務所的新體制，體現了 中國注協在管理中的核心主體地位。這樣，不僅可以避免使注冊會計師事務所成為財政廳、局的壟斷性業務，從根本上消除財政部門對注冊會計師直接管理的弊端，大大提高了注冊會計師的獨立性和權威性，而且有利于明確責任主體，有利于中國注冊會計師協會相對獨立地行使職業自我管理權限，真正做到從職業的需要和事業的發展出發，來制定和實施一系列職業管理方針，保證職業自律、公平競爭。

四、著手建立企業會計人員的自律性組織，并賦予其對會計人員從業管理的權利，使其逐步建立起全社會統一的職業道德準則、規范和從業要求，建立起會計的自我規范機制。同時，單位內部會計監督是經濟活動最基層最直接的監督。加強單位內部會計監督，不僅是單位自身管理的需要，也是社會主義市場經濟的客觀要求。會計監督作為我國經濟監督的重要組成部分，必須在維護社會主義市場經濟秩序、保障法律法規規章貫徹執行中發揮重要作用。因此，在市場經濟的條件下不但不能削弱單位內部會計監督，而且要進一步強化。各單位負責人都要提高對內部會計監督重要性的認識，強化自律意識，自覺貫徹執行會計法和《財政違法行為處罰處分條例》，認真履行作為內部會計監督第一責任人的職責，積極支持和保障會計人員依法開展本單位內部會計監督工作。

五、建立健全有效的會計內控制度。建立健全內控制度是保證會計工作有序開展和會計信息真實、完整的重要措施，也是做好內部會計監督的前提。會計法和《內部會計控制規范——基本規范(試行)》及其他具體規范，明確要求各單位應當建立健全本單位內部會計監督制度。各單位要結合自身實際制定切實可行的內部會計控制制度細則，重在落實、重在執行，按章辦事，真正做到人人、事事、時時都能遵循內部會計控制制度。

六、加強法治建設，營造良好的監督環境。政府職能部門應該在貫徹和執行會計法及《財政違法行為處罰處分條例》上下工夫，加大對制假、造假單位負責人及相關人員的責任追究力度，切實解決好長期以來在會計行業違法違紀處理時只對事不對人的問題。對那些拒不執行會計法規的單位和個人，不但在經濟上要給予重罰，而且要追究其黨紀政紀責任，不能讓違法違紀的單位和個人在經濟上占到便宜，促使各單位高度重視內部會計監督，努力營造一個良好、清新的會計執法監督環境。