導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇被巡查單位匯報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

銀行消防安保班長個人事跡材料

，男，歲，現(xiàn)任省工商銀行消防安保中隊保安部四班班長。該同志能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)技能和理論知識，加強(qiáng)政治修養(yǎng)，提高政治覺悟，苦練體能，出色的完成了各項消防安保工作任務(wù)。由于工作成績突出，、、連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀安保隊員”，被評為“十佳消防安保隊員”。

該同志在工作中，身先士卒，帶領(lǐng)全班隊員認(rèn)真學(xué)習(xí)消防安保各項管理規(guī)定和規(guī)章制度，組織全體消防安保隊員進(jìn)行政策理論和技能操作的訓(xùn)練，每周組織全班隊員進(jìn)行隊列會操，采取定期考核和不定期抽查的方式促進(jìn)學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)全班隊員認(rèn)真履行消防安保職責(zé)。由于個別隊員年輕，不能適應(yīng)單位的各項管理規(guī)定，思想容易出現(xiàn)波動。為穩(wěn)定隊伍，該同志及時對每一名隊員做思想工作，向他們講述消防安保隊伍的重要性，使他們意識到，消防安保工作是一項朝陽事業(yè)，是消防部隊的有力補(bǔ)充，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會進(jìn)步的必然趨勢，同時讓他們增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)感，使他們盡快端正思想認(rèn)識，以最佳的狀態(tài)投入到工作中。在舉辦的省工商銀行消防演習(xí)中，該同志帶領(lǐng)全班人員積極配合領(lǐng)導(dǎo)及其他隊員圓滿完成了滅火救援演習(xí)。同時，他還積極為所在單位領(lǐng)導(dǎo)及員工講解消防知識，使所在單位員工，能夠真學(xué)、真會、真懂、真用，確保了單位的消防安全。他所在班執(zhí)勤服務(wù)規(guī)范，被消防安保中隊評為優(yōu)秀班。

在日常的消防巡查工作中，同志充分發(fā)揮模范帶頭作用，最困難的任務(wù)、最危險的地方他都沖在了隊員最前面。9月21日，帶領(lǐng)兩名安保隊員正在進(jìn)行消防巡查，當(dāng)巡查至辦公樓西附樓四樓餐廳的時候，發(fā)現(xiàn)一股濃煙從廚房向外擴(kuò)散，馬上安排一名隊員用電臺向所有的執(zhí)勤人員呼叫，并通知控制室向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報，同時和另一名隊員迅速拿起滅火器向廚房跑去，他打開廚房的大門，一股刺鼻的氣味向他們撲來。帶領(lǐng)隊員彎著腰、用毛巾捂住嘴，手拿滅火器慢慢向冒煙的地方前進(jìn)，發(fā)現(xiàn)是角落里的一堆雜物爐膛里濺出來的火星引燃所至，他們趕緊利用手中的滅火器向火點(diǎn)噴去，迅速將火撲滅，避免了一起重大火災(zāi)事故的發(fā)生，保護(hù)了單位的財產(chǎn)安全，為單位保護(hù)財產(chǎn)價值數(shù)萬元。3月5日，在帶班巡查到停車場時，發(fā)現(xiàn)一輛白色轎車由于天氣炎熱，車輛狀況不佳，發(fā)生自燃，他迅速跑向最近的消防器材箱，拿出兩個“1211”干粉滅火器，將火撲滅。由于當(dāng)時停車場停放的車輛有20多輛，一旦火勢發(fā)展發(fā)生爆炸，將會產(chǎn)生無法預(yù)料的后果。事后向主管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報了時間的前后經(jīng)過，并提出了這次事故的主要原因分析，提出合理化建議，立即組織人員制定相關(guān)的管理細(xì)則，對全體駕駛?cè)藛T進(jìn)行了一次全面的消防安全常識教育，取得了良好的效果。5月15日,同志在工行附近巡邏時揀到一個黑色皮夾，經(jīng)查看后發(fā)現(xiàn)里面裝有現(xiàn)金一萬余元。他料想此時失主肯定很著急，在遺失地尋找失主未果后，他及時向上級匯報了情況并把揀到的一萬元余元交到了工商銀行的負(fù)責(zé)人手中，6小時后經(jīng)過確認(rèn)物歸原主。失主非常感謝同志的拾金不昧的精神，親自到單位致謝。

在工作中，該同志帶領(lǐng)全班消防安保隊員，共檢查各類消防不安全因素85次，協(xié)助整改85次，提出合理化建議17條，制止不安全行為12次，拾到并上繳各種物品財物80余件，受到單位領(lǐng)導(dǎo)和失主的一致好評。他從基層做起，不逐名利，任勞任怨，為全班消防安保隊員樹立榜樣，維護(hù)了消防安保隊員的良好形象。

篇2

一、受檢單位及方式

（一）必查單位

1﹒黨政機(jī)關(guān)組：縣府辦、教委、人事局、工商局、交通局、市政園林局、民政局、行政服務(wù)中心、棠香辦事處、寶頂鎮(zhèn)。

2﹒新聞媒體組：新聞社、電視臺。

3﹒學(xué)校組：實驗小學(xué)、職教中心、大足中學(xué)。

4﹒公共服務(wù)行業(yè)組：縣醫(yī)院、大足車站、寶頂石刻景區(qū)、移動公司、郵政局。

檢查方式：召開評估會、檢查軟件資料、現(xiàn)場巡查、召開座談會、問卷調(diào)查。

（二）匯報單位

1﹒新聞媒體組：縣委宣傳部、縣新聞社。

2﹒公共服務(wù)行業(yè)組：縣工商局、貿(mào)易局、衛(wèi)生局、交通局、移動公司。

受檢方式：就本系統(tǒng)語言文字工作情況作匯報。

（三）公共場所檢查地段

縣城和寶頂鎮(zhèn)的步行街、商業(yè)區(qū)、永久性宣傳標(biāo)語廣告等。其中，宏聲文化廣場、大足賓館至十字口步行街、新世紀(jì)商業(yè)區(qū)、北環(huán)路商業(yè)區(qū)要做好重點(diǎn)被查準(zhǔn)備。

二、各部門職責(zé)及分工

（一）縣語委成員單位

按照《語言文字法》和《實施辦法》規(guī)定，宣傳語言文字政策法規(guī)，帶頭說普通話、用規(guī)范字，負(fù)責(zé)本單位語言文字工作，發(fā)揮本部門在語言文字方面的職能作用，做好迎檢各項準(zhǔn)備工作，確保全縣語言文字工作一次性驗收合格。

縣教委、縣語辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)攬縣語委會成員單位、有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)迎檢的組織實施與協(xié)調(diào)，收集、整理、完善縣級檔案資料，制作永久性宣傳標(biāo)語牌，牽頭抓好城市語言文字評估迎檢工作。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)做好迎檢的宣傳工作。

縣人事局：負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)培訓(xùn)測試和人事方面的相關(guān)工作。

縣財政局：負(fù)責(zé)落實迎檢相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

縣工商局：負(fù)責(zé)縣城、寶頂?shù)纳虡I(yè)街、公共場所的社會用語用字檢查，縣教委、語委辦、市政園林局協(xié)助。

縣市政園林局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)永久性廣告牌的設(shè)置。

縣新聞社：負(fù)責(zé)做一期語言文字專板宣傳，報道迎檢的先進(jìn)典型。

大足電視臺：報道語言文字方面的新聞，制作語言文字公益廣告。

（二）重點(diǎn)迎檢單位

貿(mào)易、交通、旅游、衛(wèi)生、文化、市政園林、公檢法司、銀行、保險、郵政、電信等服務(wù)行業(yè)要按照《**市城市語言文字評估實施方案》要求，準(zhǔn)備好匯報材料、檔案資料及迎檢的其它各項準(zhǔn)備工作，全面做好城市語言文字評估的迎檢工作，確保一次性驗收合格。

三、檢查評估方法

（一）聽。6月3日上午，市評估團(tuán)將首先聽取縣政府書面匯報，查看相關(guān)資料；3日下午和4日上午分四個檢查組到受檢單位檢查。

（二）查。檢查組分別查閱相關(guān)資料，如文字、音象、照片等。

（三）看。檢查組分別查看街道、服務(wù)窗口、機(jī)關(guān)（辦公樓、過道、辦公室、宣傳欄）的招牌、標(biāo)語、文件的用字是否規(guī)范，有無宣傳標(biāo)語。

（四）問。檢查組分別詢問公務(wù)員或職工，了解普通話學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、測試情況，以及在公務(wù)或服務(wù)活動中使用普通話的情況。

（五）說。檢查組分別召開座談會，與被檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工對話，考查被檢查者說普通話的水平。

（六）考。市級評估還將進(jìn)行問卷調(diào)查，即對黨政機(jī)關(guān)每單位10名公務(wù)員，出版單位10名記者、編輯、校對人員，廣電10名播音員、主持人、上鏡記者，學(xué)校每單位10名教師、10名學(xué)生，公共服務(wù)行業(yè)每單位10名一線服務(wù)人員，公共服務(wù)行業(yè)各行業(yè)共選派10名廣告、計算機(jī)操作人員進(jìn)行問卷調(diào)查。

四、工作要求

篇3

一、有線電視管網(wǎng)現(xiàn)狀

有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)是國家信息化建設(shè)的重要組成部分，也是廣播電視宣傳工作的重要組成部分。目前我區(qū)廣電管道相關(guān)狀態(tài)大概如下：1、管道數(shù)量現(xiàn)狀。目前我區(qū)有線電視管道總長度795公里，其中分為主城區(qū)市政管道、小區(qū)內(nèi)管道和各街道管道三種，其中市政管道是傳輸主干信號和接入網(wǎng)信號光纜的通道；小區(qū)內(nèi)管道是傳輸分配網(wǎng)信號的通道；各街道管道是由自建管道和聯(lián)合管道構(gòu)成的傳輸有線電視主干網(wǎng)接入網(wǎng)的光纜通道。2、管道維護(hù)現(xiàn)狀。目前有線電視管道維護(hù)主要包括老城區(qū)、科學(xué)園、開發(fā)區(qū)，維護(hù)總長度有360公里。其中老城區(qū)管道建設(shè)時間早，有線用戶數(shù)量少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，以四孔水泥預(yù)置灰管為主且管道被侵占現(xiàn)象嚴(yán)重，過早造成管網(wǎng)滿負(fù)荷的瓶頸現(xiàn)象，導(dǎo)致新放纜線下地難，穿線難等問題。科學(xué)園、開發(fā)區(qū)管道利用率有50%以上，但空港、濱江的管道利用率底下，有空置現(xiàn)象，造成管道資源的浪費(fèi)。3、管道損壞和侵占情況。隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市建設(shè)力度加大，就無可避免的造成現(xiàn)有管道的破壞和私穿亂占現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在地鐵施工，道路施工和各大園區(qū)的市政施工。據(jù)統(tǒng)計，每年由于以上施工造成有線電視管道損壞達(dá)20公里以上。私穿亂占現(xiàn)象嚴(yán)重，在沒有協(xié)議租用的情況下，在老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、科學(xué)園幾乎每條道路上的管道內(nèi)都有私穿亂占現(xiàn)象，特別是220V電源線在管道內(nèi)，直接影響到線路安全和人身安全。

二、加強(qiáng)管道監(jiān)管、做好巡查維護(hù)的步驟和方案

1、建立建全管道租賃的管理制度。成立一支5～7人專業(yè)的巡查隊伍（清查員，測量員，書記員、駕駛員），配備車輛1輛和GPS巡更軌跡監(jiān)測1臺，建立詳細(xì)的巡查線路和方案，對主城區(qū)市政管道進(jìn)行巡護(hù)。對小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)和各街道的管道由管理站的片區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)巡視，發(fā)現(xiàn)末批準(zhǔn)的纜線布放，先于制止，并及時向巡查小組匯報，由巡查小組根據(jù)實際情況處理，并形成文字材料上報公司，杜絕管道被占用的情況發(fā)生。對管道井進(jìn)行安全檢查，對損壞和缺失的井蓋要及時給予更換和補(bǔ)充，對查處的隱患組織人員及時進(jìn)行整改，對危及管道安全的施工單位進(jìn)行安全告知，重點(diǎn)施工地段派專人24小時看護(hù)。服從巡查小組的管理和安排，做到及時長效的監(jiān)控，盡可能避免事故發(fā)生。巡查隊伍做好日常巡檢報告。2、加大對管道巡查和監(jiān)管的同時，開始對現(xiàn)有管道網(wǎng)絡(luò)圖紙進(jìn)行資料收集和核對、同時要求各家租賃單位上報在我單位管道內(nèi)纜線布放情況（詳細(xì)標(biāo)注位置、段長、芯數(shù)）各家纜線布放全程要有標(biāo)牌。配2人負(fù)責(zé)對現(xiàn)場資料采集錄入，安排施工單位對所有的管道井位置進(jìn)行GPS定位和管井進(jìn)行清理、纜線進(jìn)行摸排。對不明單位纜線的進(jìn)行標(biāo)識，便于日后與各家單位進(jìn)行確認(rèn)處理。并將所收集的信息全部進(jìn)入江寧廣電GIS系統(tǒng)管理系統(tǒng)存檔。3、核查完成后，對各種情況進(jìn)行匯總和分析，提出核查意見和整改方案，并在一個月內(nèi)完成整改。并制定近期和長期管道建設(shè)的規(guī)劃和方案，為優(yōu)化和提升江寧廣電網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)的布局，提供必要的條件。4、對于合建管道，其它單位在管道穿纜施工作業(yè)時，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，提醒施工人員注意井內(nèi)光纜及其它設(shè)施，以防損壞。本單位穿纜施工作業(yè)時，也要注意保護(hù)其它單位井內(nèi)設(shè)施。

篇4

㈠本預(yù)案的原則：統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、局部服從全局、下級服從上級，防止和減輕危害，最大限度減少損失。

㈡搶險救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

局成立防風(fēng)防汛搶險救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管副局長任副組長，局各科室負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

⒈認(rèn)真研究落實市局和地方政府關(guān)于公路交通保障的指示、任務(wù)，迅速采取公路交通保障措施，并組織實施。統(tǒng)一指揮所轄省道263線公路、辦公樓、生活區(qū)域、油庫、接待處和工程建設(shè)工地的防風(fēng)防汛搶險救災(zāi)工作；

⒉具體負(fù)責(zé)全局防風(fēng)防汛搶險救災(zāi)工作的組織實施，貫徹執(zhí)行市局的《防風(fēng)防汛搶險工作預(yù)案》，實施“一崗雙責(zé)”制，逐級落實責(zé)任，明確職責(zé)和任務(wù)，確保責(zé)任到人，落實到位；

⒊及時掌握風(fēng)勢、汛情變化趨勢，調(diào)配公路交通保障力量，決定動用公路交通專業(yè)保障隊伍和搶險儲備物資；

⒋服從上級的統(tǒng)一安排和調(diào)度，完成市局和地方政府交辦的其他任務(wù)。

㈢各科室主要任務(wù)：

養(yǎng)護(hù)科：負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛搶險預(yù)案的制定，防風(fēng)防汛工作的監(jiān)督、檢查，雨情、險情、災(zāi)情及道路通阻情況、水毀情況的處置指導(dǎo)和收集匯總上報。局防風(fēng)防汛辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科，組織落實局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和任務(wù)。迅速收集匯總風(fēng)勢、汛情、險情、災(zāi)情，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局報告，并提出公路交通保障工作的意見和建議。負(fù)責(zé)與市局和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，辦理調(diào)用公路交通專業(yè)保障隊伍、儲備物資的有關(guān)手續(xù)。組織防風(fēng)防汛值班，作好值班記錄。確定晝夜值班電話，確保通訊暢通。

路政科：負(fù)責(zé)道路巡查，防風(fēng)防汛工作的監(jiān)督、檢查，危險路段的交通疏通與通行車輛指揮調(diào)度。

征收財務(wù)科：負(fù)責(zé)收費(fèi)大廳的防風(fēng)防汛工作。

工程科：負(fù)責(zé)工程建設(shè)工地的防風(fēng)防汛工作。

安全生產(chǎn)科：負(fù)責(zé)油庫、接待處、辦公樓、住宅樓的防風(fēng)防汛工作的監(jiān)督、檢查，防風(fēng)防汛搶險相關(guān)的機(jī)械設(shè)備的調(diào)度和管理。

辦公室：負(fù)責(zé)對重大急辦事項的督導(dǎo)督查，防風(fēng)防汛期間巡查車輛的安排和宣傳報道工作。

檔案室：做好檔案室的防風(fēng)防汛工作。

二、防風(fēng)防汛準(zhǔn)備

㈠防風(fēng)防汛檢查。各科室要按職責(zé)分工認(rèn)真進(jìn)行防風(fēng)防汛工作檢查。

⒈檢查防風(fēng)防汛責(zé)任制的落實，檢查防風(fēng)防汛工作預(yù)案、搶險隊伍、搶險車輛、搶險材料、設(shè)備、器材的落實情況。

⒉大風(fēng)來臨前和汛前組織有關(guān)人員對公路重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面預(yù)防性檢查，對轄區(qū)內(nèi)的橋梁、邊溝、通道、排水涵管及排水溝、泄水槽等排水系統(tǒng)做全面檢查，發(fā)現(xiàn)病害及時處治，盡快清除淤積雜物，以確保泄洪和排水順暢。

⒊對所轄路段邊坡易發(fā)生沖溝、坍塌、滑坡等處提前進(jìn)行加固處理。

⒋對路面坑槽、裂縫等病害進(jìn)行一次普查，對發(fā)現(xiàn)的坑槽及時修復(fù)，裂縫盡快組織灌縫、封縫，以防止雨水侵入，造成路基路面損壞。

⒌對辦公、生活區(qū)域進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止大風(fēng)、雷電和雨水造成破壞。

⒍對工程建設(shè)工地進(jìn)行檢查，做好防風(fēng)防汛準(zhǔn)備，遇有大的汛情預(yù)報，提前將物資、機(jī)械撤離河套、邊溝等施工現(xiàn)場；對工地上的大型吊裝、拌合設(shè)備以及料場油庫等要做好防風(fēng)準(zhǔn)備；對施工便道和臨時性排水設(shè)施進(jìn)行疏通，做好施工中的路基、橋涵排水，防止汛期淹沒道路兩側(cè)綠化林地的情況發(fā)生。

⒎公路標(biāo)志、廣告標(biāo)語牌要進(jìn)行檢查加固，辦公區(qū)域及職工宿舍等都要做好防雷電檢測，確保不出問題。

㈡成立搶險隊伍

成立防風(fēng)防汛救災(zāi)搶險突擊隊，同時要做好搶險安全培訓(xùn)和聯(lián)絡(luò)工作，確保通訊暢通，隨叫隨到。

㈢備足防風(fēng)防汛物資

要根據(jù)所轄公路的實際情況，備足相應(yīng)的鐵锨、鎬、編制袋、木樁等防汛搶險物資，建立防風(fēng)防汛物資庫，并準(zhǔn)備好發(fā)電機(jī)組和抽水機(jī)等設(shè)備，做到有備無患。儲備的物資設(shè)備要全面進(jìn)行檢修，單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)主要管理責(zé)任，具體管理人員要精心維護(hù)，確保拉得出、用得上。

㈣車輛機(jī)械調(diào)度

車輛機(jī)械必須保養(yǎng)完好，防風(fēng)防汛期間要對公路沿線社會上的運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、挖掘機(jī)進(jìn)行排查摸底，確保一遇突況，能夠保證物資、人員的運(yùn)送以及水毀搶修的及時進(jìn)行，不貽誤搶險時機(jī)。

㈤要在大風(fēng)來臨和汛期前，進(jìn)行搶險演習(xí)。

三、防風(fēng)防汛防雷值班和巡查制度

㈠建立防風(fēng)防汛期間晝夜值班制度。實行領(lǐng)導(dǎo)親自帶班、工作人員值班和24小時值班制度。

㈡建立防風(fēng)防汛巡查制度。堅守工作崗位，發(fā)現(xiàn)排水不暢、水毀或公路標(biāo)志、廣告標(biāo)語牌匾側(cè)歪、路樹倒伏等安全隱患，要及時報告并組織處理和搶修。

㈢建立重點(diǎn)危險路段、危險部位24小時專人監(jiān)控制度。明確管養(yǎng)路段的重點(diǎn)路段、危險路段、橋梁等主要防汛部位，并登記備案。遇有降雨，安排專人24小時看管。

㈣請示匯報制度。遇有重大水毀和險情，要迅速報告局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和市局防汛辦公室，對大風(fēng)、雷電及汛期有關(guān)搶險救災(zāi)的文電等事宜，要隨到隨辦，及時辦理。

㈤建立防風(fēng)防汛期旬（日）報制度。為及時準(zhǔn)確掌握搶險救災(zāi)情況，建立旬報制度及日報制度，自汛期開始至汛期結(jié)束，要堅持每旬一報，遇有大風(fēng)降雨，要進(jìn)行日報，每天8：00前及時將風(fēng)力、降雨情況和大風(fēng)、水毀損失、修復(fù)情況準(zhǔn)確上報，報表要填寫齊全、準(zhǔn)確。

四、應(yīng)急保障程序

㈠進(jìn)入大風(fēng)警戒或汛期，各科室要按照要求，充分做好準(zhǔn)備工作。

㈡積極與氣象、水利、防汛部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時掌握風(fēng)勢、雨情、汛情的發(fā)展趨勢。

㈢發(fā)生大風(fēng)、汛情時，各科室應(yīng)重視對風(fēng)勢、雷電、雨情的收集、分析，及時與有關(guān)部門聯(lián)系，并做好應(yīng)急保障措施的準(zhǔn)備工作。

㈣發(fā)生險情、災(zāi)情后，局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將防風(fēng)防汛工作當(dāng)作首要任務(wù)，按照以下程序啟動本預(yù)案。

⒈局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組緊急動員和部署搶險救災(zāi)工作。局防風(fēng)防汛辦公室負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督各科室防風(fēng)防汛搶險工作的實施情況。

⒉局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組與市局和政府部門建立信息通道，隨時匯報險情、災(zāi)情及交通保障情況，接受上級的指令。防風(fēng)防汛辦公室及時向局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，接受上級領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令。

⒊局防風(fēng)防領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況，確定應(yīng)急保障任務(wù)的規(guī)模、地點(diǎn)、具體要求等，成立現(xiàn)場指揮小組，同時做好運(yùn)行調(diào)度、通訊聯(lián)系和生活保障等工作。防風(fēng)防汛辦公室負(fù)責(zé)各科室、各搶險隊的物資、車輛、人員的協(xié)調(diào)工作。

⒋局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況，分析險情、災(zāi)情發(fā)展趨勢，并及時上報，必要時請求市局協(xié)調(diào)、調(diào)度其他單位或向當(dāng)?shù)卣Ⅰv軍請求緊急支援。局防風(fēng)防汛辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總風(fēng)勢雨情、汛情、雷情、險情、公路交通保障等工作情況，及時向局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，為領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供根據(jù)資料，并做好值班、巡查、風(fēng)勢、雨情、雷情記錄以及上報工作。

⒌遇有中、大暴雨和風(fēng)暴時，局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即上路巡查，實行24小時值班巡查，一旦發(fā)生險情要加強(qiáng)調(diào)度，迅速啟動應(yīng)急保障預(yù)案，調(diào)度搶險突擊隊，調(diào)派搶險物資、機(jī)械，迅速趕赴搶險現(xiàn)場，及時排除險情。

⒍各搶險隊要根據(jù)險情路段、部位的實際情況，果斷采取有效措施，立即組織搶險人員進(jìn)行排水、搶修、清理，避免水毀擴(kuò)大或路上障礙物妨礙通行，力求將損失降到最低。

⒎道路、橋梁出現(xiàn)險情或大風(fēng)造成障礙物阻塞交通，局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速趕赴現(xiàn)場，果斷采取措施，封閉交通，確定迂回路線，并在迂回路線交叉口處設(shè)置指向標(biāo)志，做好通行車輛的疏導(dǎo)工作，確保人員、車輛安全。如發(fā)生交通事故，及時跟交警部門聯(lián)系，如有重大情況，必須向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姡?jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立即實施，確保安全暢通。

⒏道路橋梁由于險情封閉時，要及時通報公安交通管理部門，并在險情發(fā)生的路段設(shè)置規(guī)范的安全標(biāo)志，并安排專人看管，防止車輛和人員進(jìn)入。

㈤一旦發(fā)生水毀或大風(fēng)造成阻塞交通現(xiàn)象，要立即設(shè)置安全標(biāo)志，引導(dǎo)車輛通行或封閉交通。為避免水毀擴(kuò)大，降低損失，一旦發(fā)生水毀，要堅持雨中修復(fù)，利用木樁、編織袋對水毀部位進(jìn)行臨時性加固防護(hù)。

㈥大風(fēng)、降雨停止后，要立即統(tǒng)計損失情況，制表上報，研究制定詳細(xì)的修復(fù)方案，經(jīng)批復(fù)后迅速實施。

㈦做好記錄，存檔備案。

五、考核獎懲

㈠單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為單位防汛搶險工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，當(dāng)事人為直接責(zé)任人。

㈡懲罰措施：

⒈對于防風(fēng)防汛搶險工作落實不到位，預(yù)防性措施不得力，出現(xiàn)險情未及時發(fā)現(xiàn)并采取果斷措施或采取措施不當(dāng)?shù)模鶕?jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)扣分，扣分結(jié)果與所在科室和個人年度崗位目標(biāo)考核及經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；

⒉被新聞媒體曝光或被上級領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分和處罰；

⒊對于接到整改通知，拒不執(zhí)行或超出整改通知規(guī)定期限，加重處罰；

⒋對發(fā)生事故隱瞞不報，經(jīng)查屬實，加重處罰；

⒌造成重大責(zé)任事故的，除根據(jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分外，還要按照市局《安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

㈢獎勵措施：

篇5

中圖分類號: TH17文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791(2011)03(a)-0000-00

1、機(jī)械加工設(shè)備檢修與維護(hù)的特點(diǎn)分析

機(jī)械加工設(shè)備是制造業(yè)的基礎(chǔ)性設(shè)備，承擔(dān)著機(jī)械制造中非常大的工作量。因此機(jī)械加工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)對于保障加工產(chǎn)品的質(zhì)量和降低運(yùn)行費(fèi)用都有重要意義。隨著機(jī)械加工技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，機(jī)械加工設(shè)備的構(gòu)造越來越復(fù)雜，加之機(jī)械加工已經(jīng)呈現(xiàn)出流水線的生產(chǎn)模式，對機(jī)械加工設(shè)備的維修和保養(yǎng)已經(jīng)成為一個非常系統(tǒng)化的工作。不僅需要專業(yè)的機(jī)械維修知識，還需要建立起有效的維修管理模式，才能保障機(jī)械加工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障生產(chǎn)的有序進(jìn)行。

對機(jī)械加工設(shè)備的性能檢測是一類常規(guī)的工作，其目的在于提前發(fā)現(xiàn)機(jī)械加工設(shè)備在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的異常情況，如局部過熱、不規(guī)則的震動、加工精度下降等。掌握這些情況之后再分析設(shè)備可能出現(xiàn)的故障，并將故障消除在早期階段。從機(jī)械故障的發(fā)生規(guī)律來看，基本上都是從小到大逐步惡化發(fā)展的，很少出現(xiàn)設(shè)備突然故障所導(dǎo)致的全面停機(jī)。因此對于機(jī)械加工設(shè)備的早期異常情況的及時診斷和清除是維護(hù)設(shè)備正常運(yùn)行、避免出現(xiàn)大的停機(jī)事故的必然途徑。

從工廠運(yùn)轉(zhuǎn)的角度來看，停機(jī)大修對正常的生產(chǎn)將造成較大的影響，因此停機(jī)大修應(yīng)當(dāng)是不得已才需要采取的措施。在機(jī)械加工設(shè)備運(yùn)行過程中將各種小的隱患及時消除是避免機(jī)械設(shè)備大修的有效手段。

綜上所述，及時的監(jiān)測在機(jī)械加工設(shè)備運(yùn)行過程中所出現(xiàn)的異常情況是保障設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和避免出現(xiàn)停機(jī)事故的有效手段，是必須深入研究的方向。而機(jī)械加工設(shè)備的類型多種多樣，可能判斷為異常的指標(biāo)也形式各異，單純靠某種單一的指標(biāo)來做出判斷是不科學(xué)的。加之機(jī)械加工流水線是有一系列的加工設(shè)備組合而成，各個部分之間存在一定程度的相互影響，要正確的判斷加工設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)的異常情況，就必須建立起一套完整的設(shè)備異常診斷體系。

2建立設(shè)備異常匯報制度

任何一種機(jī)械加工設(shè)備都有自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下的參數(shù)范圍，了解這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是判斷機(jī)械設(shè)備是否處于正常運(yùn)行狀態(tài)的關(guān)鍵參數(shù)。這類參數(shù)可以通過參考機(jī)械加工設(shè)備的制造廠家所提供的基本資料中獲取，因此這一環(huán)節(jié)在實施中并不困難。其次，需要對維修人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，讓他們能夠及時的診斷出機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行中出現(xiàn)的異常情況，這主要通過維修人員對設(shè)備的常規(guī)巡查、機(jī)械設(shè)備的操作工人及時匯報等途徑來實現(xiàn)。為了讓這種異常情況的匯報成為可靠的消息來源，就需要建立起相應(yīng)的異常情況匯報制度和巡查制度。實現(xiàn)方式可采取點(diǎn)檢制度，這也是被實踐證明較為有效的設(shè)備運(yùn)行信息反饋渠道。這種方式有利于調(diào)動起員工的積極性，對匯報上來的情況，不論是管理人員還是技術(shù)人員都能夠參與其中并發(fā)表各自的見解。

此外，針對機(jī)械加工設(shè)備的流程化特點(diǎn)，對不同類型的設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取“三定”制度。將每一臺設(shè)備都落實到專人，對設(shè)備操作人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的操作培訓(xùn)后才能上崗操作。對設(shè)備運(yùn)行中的異常情況，由專人匯總上報。

3設(shè)備預(yù)防性維修體系

3.1預(yù)防性設(shè)備檢測與維護(hù)

預(yù)防性設(shè)備檢測與維護(hù)主要包括以下幾個方面的工作內(nèi)容：設(shè)備的清潔與保養(yǎng)、設(shè)備點(diǎn)檢、自主維修和預(yù)檢修。實施步驟概括如下：1通過對員工的培訓(xùn)，使其熟悉設(shè)備保養(yǎng)和設(shè)備使用的基本操作技術(shù)，避免因操作不當(dāng)造成設(shè)備故障或損壞；2培訓(xùn)專門的技術(shù)人員，熟悉設(shè)備的構(gòu)造和故障的診斷、排查和檢修技術(shù)；3收集匯總設(shè)備管理經(jīng)驗，提高設(shè)備的使用和管理的效率。

對于預(yù)防性設(shè)備檢修與維護(hù)來說，其目的是以最少的設(shè)備維護(hù)費(fèi)用來最大限度的發(fā)揮設(shè)備的功用，因此實質(zhì)上是選擇一個最佳的維護(hù)費(fèi)用和效益性價比的問題。這既是一個管理問題，也是一個優(yōu)化問題。這個問題比較集中的體現(xiàn)在設(shè)備的維護(hù)和檢修計劃的時間安排上。

在設(shè)備的使用過程中，受到工作環(huán)境的溫度、濕度、持續(xù)運(yùn)行的時間、設(shè)備的使用年限、設(shè)備的材質(zhì)等因素的影響，這就需要維護(hù)人員通過對機(jī)械設(shè)備實際使用過程中所反映出來的情況，分析設(shè)備運(yùn)行的健康狀況，從而適時制定合理的設(shè)備日常維護(hù)和停機(jī)維修時間安排計劃。這樣做的效果應(yīng)當(dāng)是首先避免不必要的停機(jī)，其次是在盡量不影響設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下實現(xiàn)對設(shè)備的日常維護(hù)，并把發(fā)現(xiàn)的異常情況及時處理。上述活動都可以制定出相應(yīng)的規(guī)章制度和時間表，形成設(shè)備的維護(hù)和檢修項目。

3.2條件檢修計劃的制定與實施

在預(yù)防性的設(shè)備維護(hù)與檢測階段，主要是正常的設(shè)備保養(yǎng)和及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備在運(yùn)行中所反映出來的異常問題。當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行異常后就需要依據(jù)當(dāng)時的情況制定合理的檢修計劃。一般情況下，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常，而當(dāng)時的條件又不允許立即進(jìn)行停機(jī)檢修，則需要及時組織維修人員見縫插針的對設(shè)備進(jìn)行檢修。因此條件檢修計劃是相對于常規(guī)的檢修計劃而言的，依據(jù)的是不定期可能出現(xiàn)的設(shè)備異常。條件檢修計劃的實施可按照如下的步驟來實施：1檢修負(fù)責(zé)人 一般由維修人員和設(shè)備的班組負(fù)責(zé)人構(gòu)成，由他們從技術(shù)和生產(chǎn)需要兩個角度來選擇設(shè)備檢修的合理時間段；2明確檢修計劃 應(yīng)當(dāng)以盡量不影響車間流水線正常運(yùn)轉(zhuǎn)為前提，如需要停機(jī)檢修等，則報由車間主任一級負(fù)責(zé)人確定，同時應(yīng)制定出詳細(xì)的檢修程序和時間安排，保證檢修計劃實施的可行性；3計劃獲得批準(zhǔn)后，由檢修負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織檢修所需要的材料并組織實施。條件檢修較之于常規(guī)的檢修，是針對突發(fā)性的設(shè)備異常所采取的緊急措施，為了避免設(shè)備出現(xiàn)更嚴(yán)重的問題而造成更大的損失。因此具有時效性強(qiáng)的特點(diǎn)，一般都要求快速完成，必要時立即停機(jī)檢修也是需要的。按照慣例，這類型的條件檢修一般都會以周作為單位來進(jìn)行。

3.3常規(guī)停機(jī)檢修

常規(guī)停機(jī)檢修一般都會安排在節(jié)假日等工人放假、設(shè)備暫時停運(yùn)的時間段上，以避免對正常的生產(chǎn)造成影響。這類型的檢修在時間上具有相對固定性的特點(diǎn)，因此做好常規(guī)的停機(jī)檢修的關(guān)鍵問題就成了能否在應(yīng)該安排停機(jī)檢修的時間點(diǎn)之前及時的組織好設(shè)備檢修所需要的資源。由于這類檢修具有常規(guī)性的特點(diǎn)，因此應(yīng)當(dāng)制定好完善的檢修實施細(xì)則和管理制度，對檢修計劃的負(fù)責(zé)人、計劃安排、資源的組織等都要落實，并撰寫完整的檢修報告。

4結(jié)語

機(jī)械設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)，本質(zhì)上是一個機(jī)械設(shè)備的管理問題。關(guān)鍵是建立在設(shè)備運(yùn)行過程中出現(xiàn)異常后的匯報、排查、檢修的組織實施的制度。只有形成制度化的管理模式，才能最大限度的提高設(shè)備的使用效率，將設(shè)備故障所帶來的影響降低到最小。

篇6

（一）建立局局橫向聯(lián)動機(jī)制

要建立縣區(qū)局與縣區(qū)局之間協(xié)調(diào)配合的市場監(jiān)管執(zhí)法工作聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作中,縣區(qū)局之間適時通報監(jiān)管執(zhí)法工作情況和相關(guān)文件資料，互相通報相關(guān)案件和市場監(jiān)管信息，對本轄區(qū)范圍內(nèi)其他縣區(qū)局管轄的案件和案件線索及時移交和通報，對其他縣區(qū)局市場監(jiān)管執(zhí)法涉及本轄區(qū)的工作積極配合，對本局機(jī)關(guān)查辦的案件涉及相關(guān)工商機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的，召開聯(lián)席會議，通報情況，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。形成局與局之間協(xié)作配合“橫向聯(lián)動”機(jī)制。

（二）建立局所縱向聯(lián)動機(jī)制

要建立縣區(qū)局與工商所(分局)之間政令通達(dá)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的層級聯(lián)動機(jī)制，在查辦各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件時，縣區(qū)局強(qiáng)化指揮、督查、協(xié)調(diào)，工商所（分局）強(qiáng)化請示、匯報、執(zhí)行，并在缺乏辦案手段，遇到難以辦理的案件或不宜直接參與的監(jiān)管難題時，縣區(qū)局派出專案組或檢查組直接介入查辦和調(diào)查，化解工商所（分局）的工作壓力和矛盾，清除執(zhí)法障礙。形成政令通達(dá)的局所“上下聯(lián)動”機(jī)制

（三）建立所所橫向聯(lián)動機(jī)制

工商所(分局)在執(zhí)法力量不足無法單獨(dú)完成工作時，與鄰近的工商所（分局）通過召開聯(lián)席會議、互通情況，進(jìn)行執(zhí)法合作與配合，請求鄰近工商所（分局）增援；相鄰的工商所（分局）在轄區(qū)交界結(jié)合部開展聯(lián)合巡查執(zhí)法或交叉互查。形成工商所（分局）與工商所（分局）之間協(xié)作配合的“橫向聯(lián)動”機(jī)制。

（四）建立所片縱向聯(lián)動機(jī)制

工商所（分局）針對片區(qū)監(jiān)管執(zhí)法盲點(diǎn)，開展全方位市場巡查，指出工作不足；片區(qū)管理人員在市場巡查過程中，遇到難以辦理的案件或不宜直接參與的監(jiān)管難題，作為協(xié)辦提供線索，工商所（分局）市場巡查組進(jìn)駐主辦，清除執(zhí)法障礙。

（五）建立片片橫向聯(lián)動機(jī)制

推行片區(qū)管理員市場監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，實行轄區(qū)化、網(wǎng)格化管理，在片區(qū)查處無照經(jīng)營等違法違章行為時，以案件發(fā)生地片區(qū)管理員為主，各片區(qū)互幫互動，聯(lián)合執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效率。建立片區(qū)之間巡查配合機(jī)制，在片區(qū)管理員無法獨(dú)立完成工作時，片區(qū)管理員與片區(qū)管理員加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，與相鄰片區(qū)進(jìn)行互動式巡查。

建立橫向聯(lián)動機(jī)制，有利于在進(jìn)行跨區(qū)域作戰(zhàn)時，形成互通情況，通力合作的良好局面，使違法者無處藏身，使違法者得予從快繩之于法律法規(guī)的制裁。建立縱向聯(lián)動機(jī)制，有利于上情下達(dá)，下情上傳，政令通達(dá)，迎刃而解監(jiān)管執(zhí)法難題。

二、工作上要聯(lián)動

1、建立互動聯(lián)動的快速執(zhí)法機(jī)制。各級工商行政管理部門應(yīng)分別建立應(yīng)急執(zhí)法隊，局所聯(lián)動，對突發(fā)事件或重大復(fù)雜案件，在第一時間組織執(zhí)法力量，第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，第一時間有效控制局面，第一時間依法妥善處置。并建立市場預(yù)警機(jī)制，時刻把握市場動態(tài)，及時掌控案源案情，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，提高預(yù)警能力。

2、建立互動聯(lián)動的管理機(jī)制。一是完善崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。科學(xué)定崗、定員、定責(zé)，實行崗酬對應(yīng)，細(xì)化工作任務(wù)，明細(xì)工作職責(zé)，明確項目工作具體工作責(zé)任人，建立局、所和片區(qū)之間協(xié)調(diào)有序、職責(zé)分明的工作聯(lián)系制度；二是創(chuàng)新工作管理機(jī)制。年初各單位根據(jù)上級工作目標(biāo)要求制定工作進(jìn)程表，工作中，明確工作聯(lián)系人，落實責(zé)任，有效實現(xiàn)局、所和片區(qū)三級業(yè)務(wù)工作的互動聯(lián)動。

3、建立互動聯(lián)動的監(jiān)督機(jī)制。一是實行監(jiān)管執(zhí)法定期分析制度。工商所和片區(qū)管理人員每月結(jié)合工作情況分析本部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的問題，寫出分析報告，提出建設(shè)性意見上報上級主管部門，并實行優(yōu)質(zhì)報告獎勵制度。二是實行雙向檢查考核獎懲制。縣（區(qū)）局負(fù)責(zé)檢查考核工商所，工商所負(fù)責(zé)檢查考核片區(qū)，對檢查出問題的，對檢查單位進(jìn)行獎勵，對被檢查單位或個人懲罰。同時，建立工商所（分局）和工商所（分局）之間交叉考核評價機(jī)制，以達(dá)共同促進(jìn)，共同提高。三是實行繳費(fèi)管理獎懲制。對年初下達(dá)的行政性收費(fèi)預(yù)算進(jìn)行層層分解，完不成預(yù)算基數(shù)的單位或個人進(jìn)行懲罰，對超額完成預(yù)算基數(shù)的進(jìn)行獎勵。

4、建立互動聯(lián)動的內(nèi)外運(yùn)行機(jī)制。一是完善內(nèi)部聯(lián)動機(jī)制。加大崗崗之間的監(jiān)督管理力度，建立業(yè)務(wù)崗位或個人實施、受理、處理業(yè)務(wù)登記臺賬，及時登錄業(yè)務(wù)發(fā)生情況，層層質(zhì)量把關(guān)，提高辦事效率。二是實行陽光作業(yè)。在辦公場所醒目位置分別開設(shè)政務(wù)公開欄，全面公開工作職能、辦事機(jī)構(gòu)、工作人員身份，公開涉及本級行政許可事項項目名稱、依據(jù)、條件、需要提交的文件材料目錄、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，公開行政許可結(jié)果，公開企業(yè)基本信息、典型案例，涉及工商所（分局）辦理的行政許可事項項目名稱、依據(jù)、條件、需要提交的文件材料目錄、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，個體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，按戶公開個體工商戶管理費(fèi)核費(fèi)、收費(fèi)情況。

5、建立互動聯(lián)動的上下考核機(jī)制。實行層層考核

機(jī)制，縣局檢查考核工商所，工商所檢查考核片區(qū)，按月檢查考核，年終累計匯總，得出年終得分。實行考核連帶責(zé)任制，改變考核單一做法，即對下級相關(guān)業(yè)務(wù)考核與上級主管業(yè)務(wù)部門考核進(jìn)行雙向獎懲。

篇7

一、嚴(yán)格執(zhí)行四個制度

（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律和規(guī)劃的制度。所有建設(shè)必須服從《土地管理法》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《省河道管理條例》，符合我鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃和村莊發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)禁違反法規(guī)進(jìn)行審批或建設(shè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，無條件拆除。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行建房申請報批制度。無論企業(yè)、單位、個體工商戶、農(nóng)戶需建房都必須依法履行報批手續(xù)，一律實行“先審批后建房”，職能部門按規(guī)劃和研究要求辦理審批手續(xù)，由政府行政辦公會集體討論。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民居住集聚制度。禁止農(nóng)戶在原宅基地上擅自翻建、改建、維修房屋（包括老房屋改建、樓房擴(kuò)建、平房加層、興建附房等等）。農(nóng)戶凡需新建、改建、翻建的，一律到鎮(zhèn)、村（社區(qū)）統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)民集居區(qū)按圖建設(shè)，或進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民集居區(qū)居住。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行老宅地拆遷復(fù)墾先行制度。

1、凡到村（社區(qū)）農(nóng)民集居點(diǎn)建房的農(nóng)戶必須先拆除原房，原宅基地復(fù)墾驗收達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)區(qū)開工建設(shè)。

2、凡到鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)購買成本價安置房的農(nóng)戶，必須將原宅基地拆除復(fù)墾達(dá)標(biāo)，由國土部門驗收出具證明后方可購買。

二、嚴(yán)格堅持“三個原則”

（一）鼓勵農(nóng)戶進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)集中居住的原則。凡愿放棄宅基地到鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)居住的現(xiàn)有平房戶，政府將啟動相關(guān)程序，對其現(xiàn)有房屋按交通工程搬遷標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，到鎮(zhèn)區(qū)集居安置區(qū)按成本價（含土地、配套設(shè)施、建筑等成本費(fèi)用）購買房屋。同時進(jìn)行技能培訓(xùn)，優(yōu)先安排公益性崗位。享受該標(biāo)準(zhǔn)的平房戶必須是一戶一宅且原有平房按復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)平整到位。

（二）堅持“以人為本”的原則。

1、特殊照顧對象。符合下列條件，經(jīng)村和鎮(zhèn)國土、建管部門共同鑒定為危房的，按政辦[]35號文件精神，提交政府辦公會討論后，方可在老宅基地建過渡房（平房）。

一是經(jīng)濟(jì)特別困難的革命傷殘軍人、革命烈士家庭。

二是低保戶。

上述兩種對象必須出具革命軍人傷殘證、烈士證書和由民政部門出具的低保證明，按文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審批建設(shè)。

2、關(guān)于房屋維修問題。現(xiàn)住房需要修繕，必須遵循“具報告、請擔(dān)保、交押金、辦手續(xù)”的原則和程序，辦理完善手續(xù)后，按要求建設(shè)。

一是樓房確實滲漏，需要維修上蓋的住戶，經(jīng)鎮(zhèn)、村現(xiàn)場鑒定，固定證據(jù)，鎮(zhèn)集體討論批準(zhǔn)后可以維修，但不得再占地擴(kuò)建，不得改變房屋原來結(jié)構(gòu)，不得加層，否則均視為違法建筑予以拆除。

二是主房為樓房，附房嚴(yán)重破損確需維修，須經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級組織現(xiàn)場鑒定，固定原始證據(jù)，鎮(zhèn)集體討論，現(xiàn)場放線后，方可維修，維修時原則上基礎(chǔ)不予變更，面積不得多于原有面積，不得建二層。如果未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除原房建設(shè)，則視著違法建筑拆除，附房超過15平方米，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。

本原則規(guī)定的幾種類型，據(jù)報告時必須請村（社區(qū)）總支書記或主任、總賬會計擔(dān)保，簽訂擔(dān)保書，提交討論審批。

（三）執(zhí)行法規(guī)的原則。依據(jù)相關(guān)法規(guī)，對原農(nóng)村戶口，現(xiàn)已進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)居住且取得非農(nóng)戶口的人員，在農(nóng)村已不得再享有宅基地，對原籍現(xiàn)有房屋有所有權(quán)和居住權(quán)，但不得在原地修繕、改建。如房屋確實破損無法居住，可參照農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)政策拆除后給予補(bǔ)助，享受到鎮(zhèn)農(nóng)民聚居區(qū)購房優(yōu)惠政策。鎮(zhèn)區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、項目建設(shè)預(yù)留地內(nèi)，一律不再審批修建，農(nóng)戶需改造，一律先拆遷，再到農(nóng)民集居區(qū)購房安置。

三、嚴(yán)格規(guī)范報批程序

（一）關(guān)于工業(yè)廠房建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)加快發(fā)展壯大，鼓勵外來投資者在創(chuàng)業(yè)興業(yè)，凡新上項目、涉及企業(yè)技改擴(kuò)張需要建設(shè)，一律由分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)應(yīng)稅銷售、單位能耗等指標(biāo)和項目發(fā)展前景，在符合全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃的前提下，審核簽字，報鎮(zhèn)長優(yōu)先審批。

（二）關(guān)于農(nóng)戶修建住房。擬修建農(nóng)戶需提前一個月向所在村（社區(qū)）提出書面申請，由村根據(jù)文件進(jìn)行初審，向國土、建管部門匯報，國土、規(guī)劃管部門根據(jù)法規(guī)和文件進(jìn)行現(xiàn)場勘查、初核。對符合條件的，辦理農(nóng)戶建房擔(dān)保手續(xù)，提供相關(guān)證據(jù)資料，報政府行政辦公會討論。按政府集體審核意見，農(nóng)戶繳納2萬元保證金，鎮(zhèn)長簽字審批后，國土、建管、村（社區(qū)）干部共同到現(xiàn)場放線，可開工建設(shè)。嚴(yán)格按審批要求、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，房屋竣工后經(jīng)驗收合格，押金退回；對現(xiàn)場勘查不符合條件的，當(dāng)場給予答復(fù)，配合村做好解釋工作，并交待紀(jì)律，落實好監(jiān)管責(zé)任；對已經(jīng)行政辦公會討論，戶主沒有辦理手續(xù)、鎮(zhèn)長沒有簽字、組織沒有到現(xiàn)場放線擅自開工的，一律視著違法建筑予以拆除。

（三）鎮(zhèn)政府原則上每月召開一次行政辦公會討論農(nóng)民住房修建問題。

四、強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)明紀(jì)律

切實把全鎮(zhèn)建房管理的各項舉措落到實處。改善居住條件是法律賦予的權(quán)利，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)是法律賦予的職責(zé)、推進(jìn)集中居住是建設(shè)更高水平下小康社會的最基本要求，鎮(zhèn)村（社區(qū)）組織要從講政治的高度、從對群眾眼前利益和長遠(yuǎn)利益高度負(fù)責(zé)的角度，強(qiáng)化服務(wù)保障，確保全鎮(zhèn)建房管理嚴(yán)而有序。

（一）強(qiáng)化服務(wù)，分類指導(dǎo)。各村（社區(qū)）在規(guī)劃的小區(qū)內(nèi)為建房戶協(xié)調(diào)、置換宅基地。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照小區(qū)建設(shè)的要求，及時為進(jìn)區(qū)農(nóng)戶做好服務(wù)，提供配套，爭創(chuàng)合格小區(qū)、示范小區(qū)。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)。

1、健全組織網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任主體。推進(jìn)農(nóng)民集中居住，嚴(yán)格控制點(diǎn)外建房一直是農(nóng)村工作的難點(diǎn)，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一思想，層層落實責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府建立以組為基礎(chǔ)、村（社區(qū)）為重點(diǎn)、片為中心、鎮(zhèn)為龍頭的四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，職責(zé)明確到各責(zé)任主體。鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)建房管理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，建管、城管部門是全鎮(zhèn)遏制點(diǎn)外建房、推進(jìn)農(nóng)民集中居住的主體責(zé)任單位；實行以片包干，以村負(fù)責(zé)制，各片片長是分工片監(jiān)管第一責(zé)任人；各村（社區(qū)）黨總支書記是所在村建房管理的第一責(zé)任人，分片、分組干部是具體責(zé)任人，實行整體聯(lián)動，包組包戶。

2、強(qiáng)化過程控制，及時處理問題。未經(jīng)批準(zhǔn)或批準(zhǔn)手續(xù)不完備、職能部門未現(xiàn)場放線擅自動土動工，一律視著違法建筑，按照“誰分工，誰負(fù)責(zé)”的原則，各村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)暴露的違法建筑，先期組織拆除，政府加以監(jiān)督，將問題處理在萌芽狀態(tài)，群眾的損失減低到最低限度。

一是對已備建筑材料，擬動土、動工建設(shè)的農(nóng)戶，做好思想工作，不得拆除動工，必須進(jìn)鎮(zhèn)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)。

二是對原房已拆除，未動工興建或正在建基礎(chǔ)的，堅決予以停工，做好思想工作，進(jìn)鎮(zhèn)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)。

三是對當(dāng)前違法建筑進(jìn)行全面清理。對前期未經(jīng)審批，在建的違法建筑，按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定，一律拆除，并對當(dāng)事人處以罰金。

3、層層明確職責(zé)，全面監(jiān)管到位。

（1）片長職責(zé)。

一是組織抓好分工片貫徹落實黨委政府關(guān)于建房管理的文件精神，督促村落實責(zé)任制、正常組織對違法建房的巡查舉報、對審批建房的管理和建筑過程監(jiān)管。

二是協(xié)助村或獨(dú)立組織做好有關(guān)點(diǎn)外違法建筑拆除工作。

（2）建管、城管工作職責(zé)。

一是做好進(jìn)區(qū)進(jìn)鎮(zhèn)居住和修繕農(nóng)戶建前資料采集、報批手續(xù)完備、竣工驗收等服務(wù)工作。

二是建立三個違法建筑巡查督查組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)審批建房監(jiān)管及違法建筑的巡查督查，發(fā)現(xiàn)違建及時制止，現(xiàn)場與村總支書記聯(lián)系，協(xié)助村拆除違建房屋，若村拒不組織拆除，向片長匯報。

三是配合片長，督促村（社區(qū)）按照文件規(guī)范建房管理，遏制點(diǎn)外違法建筑，組織指導(dǎo)村（社區(qū)）打擊點(diǎn)外違法建筑中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，指揮對違法建筑的拆除。

四是收集整理農(nóng)民建房資料，建立數(shù)據(jù)庫，以便備查。

（3）支部書記職責(zé)。

一是健全本村（社區(qū)）建房管理工作機(jī)制，落實責(zé)任到人。

二是對全村建房管理工作負(fù)總責(zé)。

三是為進(jìn)區(qū)建房農(nóng)戶提供服務(wù)。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，明晰責(zé)任。

推進(jìn)農(nóng)民集中居住，杜絕點(diǎn)外違法建房是一項嚴(yán)肅、重要的工作，凡未經(jīng)政府集體討論批準(zhǔn)或超越批準(zhǔn)范圍的建設(shè)都是違法建筑，對違法建筑問題包庇縱容、幫助說情、處理不及時或態(tài)度曖昧，措施不力的干部，將視情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰。處理辦法明確如下：

1、政治責(zé)任：

（1）如果一個村（社區(qū)）同年度出現(xiàn)兩例把關(guān)不嚴(yán)上報審批的，該村所有過渡房審批全部凍結(jié)。

（2）出現(xiàn)違法建筑本村未發(fā)現(xiàn)處理，被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場通知黨總支書記，書記又不能及時親自趕至現(xiàn)場處置，巡查組直接向片長匯報，由片長帶隊組織拆除，第一次片長對村支書給予口頭警告；第二次出現(xiàn)違法建房，接通知支部書記仍不能親自到現(xiàn)場處理，繼續(xù)由片長組織拆除，并現(xiàn)場宣布支部書記就地免職；拆除費(fèi)用在村轉(zhuǎn)移支付中列支。

（3）未批自建。違法建筑已開基礎(chǔ)、下墻腳，但未能及時發(fā)現(xiàn)、制止、拆除和報告的，首先追究村分組干部責(zé)任；違法房屋建至墻腳以上，同時追究村黨支部書記和分片人員責(zé)任；一層以下，追究分管建房的負(fù)責(zé)人、建管分片人員和城管人員責(zé)任。黨委、政府視情節(jié)責(zé)令紀(jì)委分別對相關(guān)責(zé)任人給予誡勉談話、黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、停職、記過、記大過、降職、撤職等黨內(nèi)、行政紀(jì)律處分。

（4）超標(biāo)建設(shè)問題。如果村（社區(qū)）定職干部擔(dān)保的農(nóng)戶中有一戶出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，村支部書記在大會上檢討，擔(dān)保定職干部就地降為部門干部。

（5）漏報、瞞報。對巡查不及時、處理有難度造成漏報或故意瞞報的違法建筑，群眾舉報經(jīng)查實的，責(zé)令村組織拆除，由村分工該區(qū)域的干部賠償農(nóng)戶損失，組織進(jìn)行誡勉談話，被誡勉談話二次以上，作降職處理。

（6）同一個村全年出現(xiàn)二起違法建筑，鎮(zhèn)分工村人員及村主要領(lǐng)導(dǎo)不得參加年終評先評優(yōu)。

（7）規(guī)范建房管理，黨員干部必須帶頭，凡村干部及其親屬中有違建現(xiàn)象，村干部組織拆除，如頂風(fēng)違紀(jì)，不聽勸阻，未組織拆除，村干部就地免職，報紀(jì)委立案查處；村書記視情節(jié)給予誡勉談話或就地免職。

（8）職能部門分工人員一年中出現(xiàn)兩起對建房報批初審把關(guān)不嚴(yán)，對違法建筑現(xiàn)場控制不力、措施不嚴(yán)的，給予黨紀(jì)處分，年終考核定為不合格。

篇8

一、背景情況

醫(yī)療專家治院是我國公立醫(yī)院管理的基本模式。醫(yī)療專業(yè)型專家管理醫(yī)院有著精通醫(yī)療、熟知醫(yī)院業(yè)務(wù)等多方面的強(qiáng)大優(yōu)勢。但在財務(wù)管理乃至經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面需要得到相應(yīng)的支持、協(xié)助。Y市人民醫(yī)院自1999年1月起，堅持開展財務(wù)分析活動至今已走過17個年頭。從清倉查庫、核實資產(chǎn)，摸清“家底”，學(xué)習(xí)政策，調(diào)查研究，建章立制，開展分析活動，查找問題，提出改進(jìn)意見、措施，落實整改，促進(jìn)發(fā)展，做了大量的探索和實踐工作；分析的形式和內(nèi)容從最初簡單的表格分析到綜合性分析，從小范圍討論會到經(jīng)濟(jì)工作研討會不斷豐富和提升；匯報的人員從當(dāng)初的財務(wù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)在的財務(wù)科工作人員、醫(yī)務(wù)科、人力資源科、院辦公室、醫(yī)學(xué)工程科、藥學(xué)部、后勤管理科負(fù)責(zé)人等，參與分析匯報的部門、人員越來越多；閱讀分析報告和聽取分析匯報的人員從最早的部分院領(lǐng)導(dǎo)到后來的黨政班子全體成員、工會干部、預(yù)算委員會成員、職能部門負(fù)責(zé)人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心管理人員80多人；17年的歷練與沉淀，筆者所在醫(yī)院財務(wù)分析工作走過了不斷完善、自成體系、逐漸成熟、進(jìn)步的過程，從單純的財務(wù)分析發(fā)展到全院性經(jīng)濟(jì)分析的更高階段。分析活動的深度、廣度以及對醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的貢獻(xiàn)等方面得到了與會專家、同事的認(rèn)可和積極參與；得到了歷任院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定；得到了市衛(wèi)生局、市財政局領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)知名醫(yī)院管理專家的高度評價和認(rèn)可；取到了助力醫(yī)院價值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的積極作用，發(fā)揮了參謀助手職能。

二、基本做法

1.筆者所在醫(yī)院財務(wù)分析活動起步早，在實踐中不斷探索實踐，補(bǔ)充完善，把財務(wù)分析工作提升為開展經(jīng)濟(jì)分析工作，并形成相應(yīng)的制度

筆者所在醫(yī)院于1999年起堅持開展財務(wù)分析活動，從每月開展簡單的財務(wù)分析、編制《主要財務(wù)指標(biāo)完成情況表》向院領(lǐng)導(dǎo)匯報基本情況指標(biāo)情況開始，逐步增加分析內(nèi)容，召開小范圍財務(wù)分析會，開展財務(wù)分析活動，于2003年制定了《醫(yī)院財務(wù)分析制度》；經(jīng)過不斷的探索和實踐，以2006年正式召開首次經(jīng)濟(jì)工作會為標(biāo)志，開展財務(wù)分析逐步發(fā)展到了開展經(jīng)濟(jì)分析。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過多年的努力探索和不斷完善、創(chuàng)新，先后于2012年、2016年再次修訂完善《財務(wù)分析制度》。

2.緊跟醫(yī)院改革發(fā)展及管理需要，持續(xù)完善經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo)體系和內(nèi)容，實現(xiàn)了從財務(wù)管理走向經(jīng)濟(jì)管理、促進(jìn)業(yè)務(wù)管理的重大突破

以財務(wù)分析指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，結(jié)合“醫(yī)院管理年”、“等級醫(yī)院評審”、“大型醫(yī)院巡查”、“公立醫(yī)院改革”等醫(yī)院管理及改革發(fā)展的需要，不斷調(diào)整豐富經(jīng)濟(jì)分析的指標(biāo)體系，補(bǔ)充增加分析的重點(diǎn)內(nèi)容，但不局限于制度規(guī)范的指標(biāo)分析。目前，分析的指標(biāo)及內(nèi)容涵蓋醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債情況、業(yè)務(wù)收支情況、預(yù)算執(zhí)行情況、成本管理情況、醫(yī)療服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量變動情況、醫(yī)保管理情況、衛(wèi)生材料使用管理、職工收入及納稅情況、“藥占比”、“耗占比”、“檢占比”完成情況以及患者費(fèi)用水平等內(nèi)容，形成了“以財務(wù)為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)管理為主要內(nèi)容”的經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，實現(xiàn)了從財務(wù)管理走向經(jīng)濟(jì)管理、促進(jìn)業(yè)務(wù)管理的重大突破。

3.定期開展財務(wù)分析，并持續(xù)改進(jìn)完善，使財務(wù)分析形成常態(tài)化

筆者所在醫(yī)院第一份財務(wù)分析表――《主要財務(wù)指標(biāo)完成情況表》編制于1999年1月。17年以來，共計編制月度、季度或年度分析表205份。分析的指標(biāo)不斷增加和細(xì)化，從最初的18個指標(biāo)增加到現(xiàn)在的151個，分析的內(nèi)容從不斷拓展、豐富，針對性逐年增強(qiáng)，從簡單的與上年同期做比較分析，增加了執(zhí)行預(yù)算、同行業(yè)對比、國家相關(guān)政策等分析。通過常態(tài)化的財務(wù)分析活動及時為院領(lǐng)導(dǎo)及各科室管理者提供大量詳實、可靠的財務(wù)信息，使財務(wù)部門由核算、反映、監(jiān)督的職能逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膮⑴c醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理活動，發(fā)揮管理會計職能作用。

4.以科室成本核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，深入科室調(diào)研、分析，指導(dǎo)科室日常經(jīng)營管理，做到“算管結(jié)合、算為管用”

財務(wù)的本質(zhì)是以貨幣作為標(biāo)尺測量業(yè)務(wù)，客觀反映業(yè)務(wù)事實。筆者所在醫(yī)院財務(wù)科逐步轉(zhuǎn)變觀念，從成本核算入手、總結(jié)分析大量的財務(wù)數(shù)據(jù)，更是以財務(wù)分析指標(biāo)體系為晴雨表，對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)突出或異常的科室追蹤深入分析，走出辦公室，到臨床醫(yī)技科室調(diào)研學(xué)習(xí)，或以醫(yī)院行政查房機(jī)會，加強(qiáng)科室交流溝通，緊密聯(lián)系臨床業(yè)務(wù)，掌握科室層面的經(jīng)濟(jì)管理第一手資料，使財務(wù)分析與實際業(yè)務(wù)相輔相成，推動科室管理，如神內(nèi)一二科、普外一科、重癥醫(yī)學(xué)科等科室在與財務(wù)科互動交流后科室運(yùn)營管理趨于良好，甚至科主任被邀請至全院做科室管理經(jīng)驗分享。所謂眾人拾柴火焰高，以臨床各科室管理的進(jìn)步來推動全院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營管理水平的提升。

5.充分調(diào)研、精心準(zhǔn)備，召開高規(guī)格、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)工作研討會，匯集決策層、管理層、執(zhí)行層的專家、管理骨干的智慧和力量共商醫(yī)院改革發(fā)展大計，把財務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析活動引向深入

從2006年召開首屆經(jīng)濟(jì)工作會至今整十年，筆者所在醫(yī)院的基本做法具體如下。

（1）會前充分調(diào)研學(xué)習(xí)，精心策劃準(zhǔn)備。首先由總會計師在大約三周前根據(jù)當(dāng)前的形勢、醫(yī)院的目標(biāo)任務(wù)及中心工作、管理難點(diǎn)要點(diǎn)等擬寫分析活動計劃，提請院長審核同意后召開財務(wù)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會議，組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，討論分析議題、材料獲取途徑、統(tǒng)計口徑等，安排布置任務(wù)，做到分工明確，目標(biāo)任務(wù)清晰。大約一周后，召開第二次討論會，聽取所有材料準(zhǔn)備人員的情況匯報，進(jìn)一步細(xì)化要求，明確需要補(bǔ)充或核實的內(nèi)容指標(biāo)等，安排制作PPT等匯報材料。第二周后要求材料準(zhǔn)備人員提交PPT等匯報材料，逐一進(jìn)行審核、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，查缺補(bǔ)漏，避免相互矛盾、抵觸，甚至違背醫(yī)院管理要求、政策法規(guī)的觀點(diǎn)和內(nèi)容出現(xiàn)。第三周后按計劃召開經(jīng)濟(jì)工作研討會。會前，由總會計師將材料準(zhǔn)備情況、分析會上可能提出的焦點(diǎn)問題、敏感問題等向院長做重點(diǎn)匯報，確定分析的深度或策略、引導(dǎo)的方向、注意事項等。

（2）采取循序漸進(jìn)的方式和策略開好分析匯報會和討論會。會議的前半段為分析匯報會，首先要組織學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法規(guī)或內(nèi)部規(guī)章，了解形勢、統(tǒng)一思想認(rèn)識，集中智慧和精力；從宏觀分析入手，以國家、省、市的相關(guān)要求或落實情況匯報為鋪墊，以財務(wù)分析為基礎(chǔ)，再具體分析匯報本次分析會安排的重點(diǎn)內(nèi)容、計劃解決的突出問題。做到由淺入深、從面到點(diǎn)，客觀揭示存在問題或困難，提出改進(jìn)意見、措施供與會專家、骨干討論。后半段為與會人員交流發(fā)言討論會，動員大家針對分析匯報中提出的問題或討論提綱充分發(fā)言、獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為解決問題、促進(jìn)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。注重聽取不同的意見建議，為達(dá)到凝集力量，統(tǒng)一認(rèn)識，統(tǒng)一行動做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

（3）由院長（主要領(lǐng)導(dǎo)）總結(jié)布置工作，安排整改落實。由記錄人員把與會人員較為成熟的發(fā)言意見及院長安排布置的工作整理交總會計師審核，提出整改任務(wù)分解建議，由院長批示執(zhí)行。

（4）向全院干部職工傳達(dá)經(jīng)濟(jì)分析會的主要內(nèi)容，動員大家當(dāng)家理財，提高醫(yī)院運(yùn)營管理水平。由財務(wù)負(fù)責(zé)人及其他匯報人員把經(jīng)濟(jì)分析會的主要內(nèi)容在中層干部會議上進(jìn)行匯報，同時，公布全院各科室的成本核算、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況等信息，匯報材料上傳OA系統(tǒng)，供全院干部職工查閱、學(xué)習(xí)。通過中層干部向職工傳達(dá)醫(yī)院的管理要求及改進(jìn)舉措，動員干部職工關(guān)心醫(yī)院發(fā)展建設(shè)，共同當(dāng)家理財，齊心協(xié)力完成改革任務(wù)，共享改革發(fā)展成果。

三、主要成效及亮點(diǎn)

1.院領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，中層干部參與性強(qiáng)

不論是常規(guī)財務(wù)分析還是綜合性的經(jīng)濟(jì)分析活動，都得到院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。特別是每年召開兩次的經(jīng)濟(jì)分析會，每一次分析會院長、書記及其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全過程認(rèn)真聽取匯報和與會人員的發(fā)言，特別關(guān)注不同意見建議，站在醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的高度及時總結(jié)與會人員意見建議，引導(dǎo)與會人員以主任翁的姿態(tài)參與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理，為提升醫(yī)院運(yùn)營效率做出貢獻(xiàn)，并及時做出下一步工作安排布置；中層干部積極性也很高，主任們都很珍惜參加經(jīng)濟(jì)分析會的機(jī)會，并以此為榮。

2.定期財務(wù)分析報告及時高效，經(jīng)濟(jì)工作會規(guī)格、質(zhì)量高

堅持17年的定期財務(wù)分析為院領(lǐng)導(dǎo)提供及時有效的財務(wù)管理信息，為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)決策提供翔實的信息支撐。參加經(jīng)濟(jì)分析會的人員是院長書記及全體班子成員、工會干部、預(yù)算委員會成員、職能部門負(fù)責(zé)人、臨床醫(yī)技中層干部代表等核心人員，分析討論的內(nèi)容事關(guān)醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、準(zhǔn)備的材料豐富、翔實，可見會議的規(guī)格質(zhì)量之高。

3.財務(wù)經(jīng)濟(jì)分析不斷深入人心，當(dāng)家理財意識不斷增強(qiáng)，營造了積極的財務(wù)工作氛圍

17年的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析活動，既宣傳了國家有關(guān)財經(jīng)方針政策，及時匯報溝通了醫(yī)院的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作狀況，使院領(lǐng)導(dǎo)和干部職工了解財務(wù)工作，知曉國家財經(jīng)法規(guī)，從而支持財務(wù)工作、重視經(jīng)濟(jì)管理，確立了財務(wù)工作在醫(yī)院管理中的地位和作用。增強(qiáng)了共同理財當(dāng)家意識，營造積極的財務(wù)工作氛圍。全院職工有了諸如成本效益、資產(chǎn)管理、科室經(jīng)營管理等意識，科主任及護(hù)士長在科室經(jīng)營管理中時刻向財務(wù)科咨詢，或主動邀請財務(wù)人員下科室進(jìn)行調(diào)研交流，做到了以財務(wù)促進(jìn)科室管理，以科室管理促進(jìn)醫(yī)院的共同發(fā)展。

4.財務(wù)經(jīng)濟(jì)分析有深度、有廣度，改進(jìn)措施能落實，起到了持續(xù)提升醫(yī)院運(yùn)營效益的助推作用

（1）不論是常規(guī)的財務(wù)分析還是綜合經(jīng)濟(jì)分析會議都緊密結(jié)合醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展、質(zhì)量與安全、精細(xì)化管理發(fā)展戰(zhàn)略、所處外部環(huán)境及政策要求進(jìn)行專項專題分析匯報，橫向、縱向?qū)Ρ确治觯⒔Y(jié)合數(shù)據(jù)深挖實際業(yè)務(wù)活動，找管理差距及優(yōu)勢，并提出管理建議。分析活動針對性強(qiáng)，重點(diǎn)突出，敢于揭示問題、面對困難，能提出解決問題的措施辦法，對于醫(yī)院運(yùn)營管理中被掩蓋的問題，經(jīng)過分析對數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的深挖，揭示出其虧損的事實，便于管理者及時調(diào)整管理措施。

（2）財務(wù)經(jīng)濟(jì)分析活動涉及醫(yī)院的方方面面，分析內(nèi)容廣，參與面廣。涉及臨床經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、醫(yī)保、物價、衛(wèi)生材料、設(shè)備、藥品管理、成本管控、績效管理、預(yù)算、資產(chǎn)管理等多方面內(nèi)容。隨財務(wù)分析范圍及內(nèi)容的擴(kuò)展，匯報人員不再局限于財務(wù)科，各行政職能科室主任、藥學(xué)部主任、臨床科室管理突出的主任均積極參與匯報，以各領(lǐng)域?qū)I(yè)人員進(jìn)行專題分析匯報，使財務(wù)分析活動更專業(yè)、全面，更貼合各領(lǐng)域的實際情況。

（3）分析活動提出的改進(jìn)意見措施能落在實處。每次年度及半年度的財務(wù)分析會后提交詳細(xì)的意見分解方案，從院級層面下發(fā)整改任務(wù)分解方案，指定牽頭院領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室并限期整改，整改落實情況在下一次分析會上進(jìn)行通報，使財務(wù)分析活動中發(fā)現(xiàn)的各項問題能逐一落實解決，真正起到助力醫(yī)院價值創(chuàng)造能力持續(xù)提升的作用。

5.鍛煉了財務(wù)隊伍，培養(yǎng)了年輕的經(jīng)濟(jì)管理人才

每一次分析活動使財務(wù)人員都有新提高、新認(rèn)識，也為財務(wù)人員提供了發(fā)揮專業(yè)技能、創(chuàng)造管理價值的平臺。如此高標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)經(jīng)濟(jì)分析活動鍛煉了財會隊伍，培養(yǎng)了一批愛學(xué)習(xí)、會思考、善分析、懂管理的年輕骨干。

四、下一步的思路及打算

從醫(yī)院的實際情況出發(fā)，下一步打算從以下兩方面進(jìn)一步開展工作。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)能力培養(yǎng)，打造具有專業(yè)水平、胸中有大局、眼中有目標(biāo)、手中有工具的復(fù)合型人才，財務(wù)人員的能力建設(shè)要從“會計核算”、“財務(wù)管理”向醫(yī)院的“風(fēng)險控制”和“價值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，才能不斷適應(yīng)新醫(yī)改的要求。

第二，借助信息系統(tǒng)提高財務(wù)分析效率。2016年醫(yī)院引進(jìn)綜合運(yùn)營管理信息系統(tǒng)（HERP），逐步實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的模式，并將十多年財務(wù)分析思路植入系統(tǒng)，財務(wù)分析有了綜合管理信息系統(tǒng)的支持，數(shù)據(jù)聯(lián)動性更強(qiáng)，分析效率更高。

（李雙云為本文通訊作者）

參考文獻(xiàn)：

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篇9

中圖分類號：D035.36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、完善組織保障

會展單位嚴(yán)格落實內(nèi)部消防安全組織，建立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的消防安全工作職責(zé)，使單位內(nèi)部消防安全工作政令暢通，指揮有效。并建立由保安隊、工程部、行政部等各部門骨干人員組成的義務(wù)消防隊，其中分設(shè)滅火組、搶救組、通訊組、警戒組，并確定各組具體任務(wù)及人員組成，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，義消防隊伍能及時到位，指揮協(xié)調(diào)，各司其職。

二、全員培訓(xùn)，強(qiáng)化整體安全意識

1、每月定期組織公司義務(wù)消防隊員(主要是保安隊員、電工、水暖工、消控中心、消防泵房管理人員)進(jìn)行消防培訓(xùn)，積極參加公安消防部門組織的專職人員培訓(xùn)，要求他們熟悉會展中心消防控制系統(tǒng)的操作程序、展館安全出口和疏散通道、消防設(shè)施的分布情況、各部位滅火器材的擺放位置、防火卷簾門的電源開關(guān)位置等，了解滅火疏散預(yù)案和每次展會的消防應(yīng)急方案，尤其對大型展會應(yīng)提前部署，針對具體情況做好滅火演練，并能夠熟練使用配備的各種滅火器材。使用他們能及時發(fā)現(xiàn)，妥善處置，及時控制火災(zāi)隱患。防微杜漸，把火災(zāi)控制在萌芽狀態(tài)，確保安全。

2、嚴(yán)格執(zhí)行新入職員工消防安全培訓(xùn)考核制度。消防培訓(xùn)是新入職員工的必修課，做到前置培訓(xùn)。入職員工都必須由單位的專門部門組織消防培訓(xùn)，讓他們熟悉火情識別、報警要求、滅火程序和疏散方案，學(xué)會使用滅火器材，了解消防設(shè)施和安全出口的分布情況，并在轉(zhuǎn)正時進(jìn)行考核。

三、統(tǒng)一控制，防患于未然。從展會全過程入手，全力抓好消防安全工作

1、從展會招商階段起，就要注重強(qiáng)化參展商的防火安全意識。要求每一位參展商必須與組委會簽訂消防安全責(zé)任書，明確其安全責(zé)任，把展會的消防安全工作落實到具體的參展商。并要求他們在設(shè)計參展圖時，按照消防法規(guī)，留足消防疏散通道，不得遮擋消防栓、手動報警器等消防設(shè)施。在特裝展位的設(shè)計上，盡量使用金屬材料，減少木材等易燃飾材料的用量，使展具的消防要求與國際接軌。在審查確定展位圖和特裝工程方案時，要求平面設(shè)計圖、立體設(shè)計圖、效果圖三圖齊全，使用材料、器材等清單和施工責(zé)任單位、責(zé)任人明確。嚴(yán)把特裝設(shè)計方案消防安全評審第一關(guān)，并針對每個展會的特點(diǎn)單獨(dú)制定消防應(yīng)急方案。

2、布展階段，除日常消防安全檢查外，在展館營運(yùn)流程中，制定展前檢查的操作規(guī)范，從制度上保證每次展會布展前專門組織對所使用的展場進(jìn)行消防檢查，如消火栓是否完好，消防門是否正常，通過吹煙、點(diǎn)火測試煙感器、溫感器是否靈敏，滅火器是否失效，消防通道是否暢通等，并對發(fā)現(xiàn)的消防隱患逐級落實整改，在確保展廳無任何消防隱患的前提下，方可允許參展商入場布展。

在參展商進(jìn)場布展期間，應(yīng)嚴(yán)格按照消防部門的要求，落實展場消防巡查制度，防止參展商遮擋消防設(shè)施，阻塞消防通道，向參展單位下發(fā)《布展消防須知》，告知消防安全負(fù)責(zé)人具體消防安全要求，并對搭建工、電工等有關(guān)人員進(jìn)行抽查，檢查其是否持證上崗。對于存在的火災(zāi)隱患的施工作業(yè)及時制止或采取有效可靠的監(jiān)護(hù)措施，督促搭建人員對木質(zhì)易燃材料必須雙面涂刷防火涂料三遍；電線穿阻燃管，嚴(yán)禁接線，嚴(yán)禁在場內(nèi)存放使用油漆、汽油等易燃溶劑，以及不準(zhǔn)在場內(nèi)存放使用沖壓容器、碘鎢燈、高壓汞燈等高溫?zé)艟吆碗婌俣贰㈦姞t等電熱具。嚴(yán)禁在場內(nèi)吸煙和明火作業(yè)，展位搭建不能封頂?shù)龋㈦S時提醒布展搭建人員注意消防安全。對消防意識淡漠的參展單位，應(yīng)堅持原則，要求其對火災(zāi)隱患進(jìn)行整改，口頭說服教育無效，再由展館出具整改通知書，如仍無效則要立即向展會主辦單位和公安消防部門匯報，依靠組織單位和執(zhí)法部門的力量敦促其整改，直至落實為止。

篇10

2005年10月，我被聘為機(jī)關(guān)服務(wù)中心物業(yè)管理部經(jīng)理至今已經(jīng)10年。10年來，我堅定理想信念，自覺踐行黨性原則，堅持做到愛崗敬業(yè)、關(guān)心員工、廉潔自律、誠實做人、扎實做事。獲__市和__檢驗檢疫局各種獎勵15次。2011年4月榮獲“全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫系統(tǒng)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號”，2015年6月獲“全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號”。

10年來，我堅持每個工作日早上7點(diǎn)鐘前到達(dá)單位，對辦公樓進(jìn)行例行安全檢查巡查并與保潔人員一道對辦公樓的花卉苗木進(jìn)行澆水與護(hù)理。

10年來，我總是等待領(lǐng)導(dǎo)干部職工都下班后，再次巡查辦公樓一遍才放心離開，8點(diǎn)多鐘到家里才開始張羅晚飯。

10年來，每個節(jié)假日、休息日我都會到局大樓了解值勤部門人員值班情況以及電梯、消防、中央空調(diào)系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)商對設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況，排查各種安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時組織整改。

10年來，我的手機(jī)從不關(guān)機(jī)，接到單位的電話，只要條件允許，無論多晚、無論身在何處，總是第一時間趕到。2012年7月26日凌晨1點(diǎn)15分，我接到局機(jī)關(guān)辦公樓保安隊長電話報告，有6臺大型混凝土攪拌車司機(jī)不聽勸說要強(qiáng)行進(jìn)入局機(jī)關(guān)辦公樓停車場，并要經(jīng)過大樓西側(cè)消防通道將混凝土倒入辦公樓后面的排洪渠施工點(diǎn)，我趕到現(xiàn)場后，不管我三番五次耐心向?qū)Ψ秸f明，辦公大樓西側(cè)消防通道下面是排污井、化糞池，特別是布設(shè)有供電、供水、通信、消防、監(jiān)控等線路管道，如果受到重型水泥車的碾壓，后果不堪設(shè)想。但是他們不但不聽解釋和勸說，還對我謾罵、圍攻、恐嚇，非強(qiáng)行進(jìn)入不可，在事態(tài)不斷升級關(guān)頭，我立即報警處理，阻止了他們野蠻的施工行為，保證了辦公樓周邊地下管道安全。在事件平息的一周里，他們每天凌晨后打來電話辱罵我、恐嚇我，但我覺得自己盡了一份責(zé)任，受點(diǎn)委屈也值。

10年來，__地區(qū)共發(fā)生強(qiáng)臺風(fēng)以及特大雷暴等極端天氣30多次，我總是堅守在單位抗災(zāi)防御的第一線，與部門員工一起扛沙包，釘木板，從未缺席。2013年5月22日凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)，__市吉大區(qū)遭受百年一遇特大雷暴襲擊，平均雨量350毫米，此刻，九洲大道馬路和局辦公樓停車場約20厘米深的積水直瀉地下室，在嚴(yán)重災(zāi)情危急時刻，我?guī)ьI(lǐng)工程部和保安部值班人員扛來沙包筑起一道厚厚的擋水墻，應(yīng)急起動地下室8臺抽水泵抽水，用吸水機(jī)、水桶排水，經(jīng)過2個多小時奮戰(zhàn)，避免了辦公樓地下室的供水、供電、消防、電梯機(jī)房設(shè)備和__局信息化系統(tǒng)UPS電源受到洪水浸泡重大事故發(fā)生，保證了國家財產(chǎn)安全。

2011年__局機(jī)關(guān)辦公樓消防系統(tǒng)維修改造和辦公樓室內(nèi)維修兩項工程同時進(jìn)行，為減少對機(jī)關(guān)處室正常辦公影響，主要維修工作都安排在休息日、節(jié)假日以及夜間進(jìn)行，根據(jù)工程維修計劃安排，1年來，每天不少于2個施工隊、4-5個作業(yè)班組、50-60多名維修人員在辦公大樓內(nèi)施工作業(yè)，大量維修材料和清拆下來的廢舊磚、泥、角料、垃圾需搬進(jìn)和清出辦公大樓，特別是消防系統(tǒng)管道在清拆切割和安裝焊接時，火花四射，濃煙滾滾，猶如一個小戰(zhàn)場，一不小心，各類事件都可能會發(fā)生。為了確保施工和大樓安全，我和中心基建工程部的同事一道，早來晚走，跟班監(jiān)督，1年來，及時發(fā)現(xiàn)和消除施工安全隱患23起，應(yīng)急處置焊接作業(yè)和用電重大事故苗頭3起，保證了辦公大樓維修整改安全。

10年來，我在對辦公樓的檢查巡查中發(fā)現(xiàn)并及時處置火情火警、水管爆裂等安全事故苗頭35起；現(xiàn)場組織保安、工程維修人員撲滅辦公室、實驗室內(nèi)用電設(shè)備引發(fā)明火等突發(fā)事件7起，保證了__局辦公樓10年安全責(zé)任零事故。

10年來，我的岳父臥床5年不起直至病故，岳母離罹患重度中風(fēng)癱瘓至今，愛人（獨(dú)生女）身體不好需要經(jīng)常去廣州檢查治病，但我從未因私人理由請過一天事假，從未休息過一個完整的節(jié)假日，沒報銷過一分加班費(fèi)。

我意識到物業(yè)管理部50多名員工中95%為編外合同制人員，這些同事工友來自祖國各地，由于文化素質(zhì)、思想素養(yǎng)、生活習(xí)慣、愛好追求等存在較大差異，要圓滿完成上級賦予部門的各項工作任務(wù)，必須要重視他們，理解他們，關(guān)心他們的成長進(jìn)步，重視和合理解決他們的實際困難，鼓勵和引導(dǎo)他們安心做好本職工作。

10年來，我堅持經(jīng)常與員工談心交流。發(fā)現(xiàn)員工精神狀態(tài)、思想情緒稍有異常，總是第一時間了解與溝通，同時，認(rèn)真和耐心聽取每一位員工的意見和訴求。特別是對個別員工出現(xiàn)過分要求和過激言行，能堅持積極疏導(dǎo)和引導(dǎo)，避免了多起矛盾過激行為事件發(fā)生。

10年來，每當(dāng)部門有員工生病或住院，我總是細(xì)心了解病情或看望病友，請他們安心治病，祝愿他們早日康復(fù)；當(dāng)?shù)弥獑T工家庭、親友出現(xiàn)危難時，我總是安慰員工并伸出援助之手。10年來，我給予患病以及家庭出現(xiàn)特殊困難員工的經(jīng)濟(jì)幫助達(dá)26人（次）。

10年來，每年大年三十除夕和新年初一，我總是回單位與在辦公大樓值班的員工或留守人員共度中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，使員工感受到大家庭的親情氛圍。

10年來，我始終堅持原則，秉公辦事，沒吃過設(shè)備維護(hù)和水電維修材料供應(yīng)商一餐飯，沒收過一個紅包，沒拿過公家一個電開關(guān)、插座。