時(shí)間:2023-03-07 15:18:57
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇就業(yè)工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
在院再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,定期召開就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議,制定年度就業(yè)再就業(yè)工作計(jì)劃,不斷完善就業(yè)再就業(yè)工作制度,落實(shí)就業(yè)再就業(yè)相關(guān)工作,再就業(yè)工作辦公室負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送就業(yè)再就業(yè)工作相關(guān)材料和數(shù)據(jù)。
二、創(chuàng)新思路,落實(shí)任務(wù)
根據(jù)我院?jiǎn)挝粚I(yè)性強(qiáng),后勤服務(wù)已社會(huì)化的特點(diǎn),開辟就業(yè)崗位,安置再就業(yè)人員;組織下崗失業(yè)人員參加街道及區(qū)總工會(huì)舉辦的就業(yè)培訓(xùn)班,確保再就業(yè)人員參學(xué)、參考和合格,完成區(qū)衛(wèi)生局下達(dá)的再就業(yè)工作的培訓(xùn)和安置目標(biāo)任務(wù)。
三、采取有效措施,加強(qiáng)規(guī)范管理,其實(shí)保障合法權(quán)益
逐步完善非在編人員的錄用程序、日常管理等,建立相關(guān)工作制度,使就業(yè)再就業(yè)工作向制度化、規(guī)范化管理。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員,嚴(yán)格審查“四證”,即學(xué)歷證、失業(yè)證、執(zhí)業(yè)資格證和注冊(cè)證,按照相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),依法執(zhí)業(yè)。對(duì)非專業(yè)技術(shù)人員,定期進(jìn)行相關(guān)崗位工作培訓(xùn),獲得相關(guān)工種的上崗資格后方可上崗。
在社會(huì)保障方面,在再就業(yè)人員取得培訓(xùn)資格后,我院與參培人員簽訂就業(yè)安置協(xié)議;并采取靈活的方式繼續(xù)為安置的下崗再就業(yè)人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的最低工作標(biāo)準(zhǔn),確保再就業(yè)工作人員工資酬薪達(dá)到重慶市城鎮(zhèn)人口年人均收入水平。
四、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)減免政策
一、2009年就業(yè)工作基本情況
(一)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利
預(yù)計(jì)2009年,全市可實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)人,就業(yè)困難人員再就業(yè)
人,分別占省指標(biāo)28700人的
、6800人的和1800人
。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi);全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款
萬元,占省指標(biāo)6200萬元的;新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人,占省指標(biāo)2000人的
;農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人,占省指標(biāo)8000人的
,轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到
萬人,建立標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)試點(diǎn)鎮(zhèn)5個(gè)、試點(diǎn)村8個(gè);開展農(nóng)民工技能性培訓(xùn)人,占省指標(biāo)14400人的。預(yù)計(jì)到年底各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均可超額完成。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**提出的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)方針,通過組建創(chuàng)業(yè)基地、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動(dòng)和設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金等措施,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
二、工作目標(biāo)
20**至2012年,每年舉辦各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)2000人,5年累計(jì)培訓(xùn)1萬人,培訓(xùn)合格率達(dá)到80%以上;每年扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人2000人、帶動(dòng)就業(yè)2萬人,5年累計(jì)扶持1萬人、帶動(dòng)就業(yè)10萬人;5年累計(jì)征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目500個(gè),建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地50個(gè)。
三、主要任務(wù)
(一)組建創(chuàng)業(yè)基地
1.充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)作用。利用遼陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和遼陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立3個(gè)市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地,規(guī)模達(dá)到一次性接受創(chuàng)業(yè)戶15戶和從業(yè)人員300人以上。成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,對(duì)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、回鄉(xiāng)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè),實(shí)行開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、融資、創(chuàng)業(yè)、跟蹤等“一條龍”服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)的企業(yè),以減免費(fèi)或低價(jià)租賃方式提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。
2.充分發(fā)揮現(xiàn)有廠房、場(chǎng)地、校舍作用。各縣(市)區(qū)要充分利用閑置的廠房、場(chǎng)地、校舍等設(shè)施,至少組建1至2個(gè)創(chuàng)業(yè)基地,每個(gè)基地規(guī)模達(dá)到一次性接受創(chuàng)業(yè)戶5戶和從業(yè)人員100人,為缺乏經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的學(xué)員提供一段時(shí)間的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),幫助其完成實(shí)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)積累,為穩(wěn)步創(chuàng)業(yè)提供有利條件。
3.充分發(fā)揮街道社區(qū)作用。要將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的重要內(nèi)容一并規(guī)劃和實(shí)施,依托街道(社區(qū))勞動(dòng)保障工作平臺(tái),做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的宣傳推介、個(gè)人信用體系建設(shè)、創(chuàng)業(yè)追蹤服務(wù)等工作,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者在社區(qū)創(chuàng)業(yè),為社區(qū)服務(wù)。加快小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)建設(shè),街道(社區(qū))勞動(dòng)保障平臺(tái)要為符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員申請(qǐng)小額貸款,并加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的誠(chéng)信教育,建立創(chuàng)業(yè)者誠(chéng)信檔案。
(二)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人
1.開展創(chuàng)業(yè)人員情況普查。建立創(chuàng)業(yè)人員信息庫,掌握創(chuàng)業(yè)者動(dòng)態(tài)情況,為培養(yǎng)和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人提供第一手資料。
2.積極推薦項(xiàng)目。通過社會(huì)招標(biāo)、政府購(gòu)買等靈活多樣的形式廣泛征集項(xiàng)目,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分論證、評(píng)估的基礎(chǔ)上,建立項(xiàng)目資源庫,為創(chuàng)業(yè)帶頭人提供具有實(shí)用性、開發(fā)性和投資風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的項(xiàng)目。
3.舉辦集成果展覽、產(chǎn)品銷售、信息、政策咨詢?yōu)橐惑w的創(chuàng)業(yè)成果展洽會(huì)。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)帶頭人參加各種產(chǎn)品展洽活動(dòng),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、發(fā)展壯大企業(yè)提供服務(wù)。組織新聞單位對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)展洽會(huì)開展適時(shí)報(bào)道,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)典型事跡,發(fā)揮典型示范作用,帶動(dòng)更多下崗失業(yè)人員走創(chuàng)業(yè)之路,營(yíng)造全社會(huì)支持和幫助創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。
4.加大對(duì)創(chuàng)業(yè)帶頭人的保護(hù)力度。對(duì)創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的企業(yè),由勞動(dòng)保障部門發(fā)放“創(chuàng)業(yè)扶持單位”牌匾,實(shí)行掛牌保護(hù)。除國(guó)家和省政府有明確規(guī)定的外,各執(zhí)法部門不得到創(chuàng)業(yè)帶頭人經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查、收費(fèi)和攤派。由市勞動(dòng)保障部門牽頭,組成由監(jiān)察、審計(jì)、公安、工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等部門參加的檢查組,對(duì)扶持、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人工作進(jìn)行定期督促檢查,對(duì)不按規(guī)定落實(shí)扶持政策、亂收費(fèi)、亂罰款等行為,按相關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
5.建立扶持培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人聯(lián)動(dòng)機(jī)制。勞動(dòng)保障、建委、工商、國(guó)稅、地稅、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和單位要結(jié)合實(shí)際制定計(jì)劃,采取切實(shí)可行的措施和辦法,加強(qiáng)相互協(xié)作,共同扶持和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人。各縣(市)區(qū)和市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照市政府下達(dá)的工作目標(biāo),完成年度扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人任務(wù)。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
1.扶持發(fā)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類分級(jí)、規(guī)模適度”的培訓(xùn)基地建設(shè)原則,在論證審批的基礎(chǔ)上對(duì)重點(diǎn)扶持的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地給予培訓(xùn)資質(zhì)、培訓(xùn)項(xiàng)目、師資培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施費(fèi)用補(bǔ)貼等扶持。進(jìn)一步拓寬小額擔(dān)保貸款的政策扶持對(duì)象,將發(fā)放擔(dān)保貸款與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)相結(jié)合,扶持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地發(fā)展壯大。
2.擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象。在做好下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的同時(shí),結(jié)合就業(yè)工作新需要,將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向大學(xué)生、農(nóng)村勞動(dòng)者、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、殘疾人等各類城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者延伸和拓展。要按照“SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))”統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué),也可結(jié)合實(shí)際,自主開發(fā)和選用具有地方特色的教輔資料,探索適合不同對(duì)象需求的培訓(xùn)模式,采用案例剖析、企業(yè)家現(xiàn)身說法以及創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。在做好SYB的基礎(chǔ)上,各縣(市)區(qū)可根據(jù)已開業(yè)創(chuàng)業(yè)者的需求,提供改善和發(fā)展企業(yè)的培訓(xùn)服務(wù)。
3.大力推廣“SIYB(創(chuàng)辦和改善你的企業(yè))”等行之有效的培訓(xùn)模式。按照SIYB國(guó)家項(xiàng)目辦和國(guó)際勞工組織專家辦編制的《SIYB中國(guó)項(xiàng)目管理操作指南》統(tǒng)一技術(shù)要求,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,將SIYB國(guó)家項(xiàng)目辦編印的“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”培訓(xùn)教材發(fā)給每個(gè)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的人員。
4.建立培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控體系和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)成功率、穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)率和帶動(dòng)就業(yè)率作為考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)績(jī)效的主要指標(biāo),對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量不高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要取消創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資格。
5.專業(yè)化、科學(xué)化開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),逐步形成專業(yè)化的教師隊(duì)伍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理人員隊(duì)伍建設(shè),努力提高其組織管理能力。
(四)落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策
1.進(jìn)入創(chuàng)業(yè)基地辦公的創(chuàng)業(yè)企業(yè),第一年可免交房租和物業(yè)費(fèi),第二年減半征收。
2.對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(國(guó)家限制行業(yè)除外),在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,并免收管理類、登記類和證照類各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
3.對(duì)登記失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人和大中專畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的,可提供小額擔(dān)保貸款,具體按《轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門關(guān)于運(yùn)用小額擔(dān)保貸款支持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的意見的通知》(遼市政辦發(fā)〔20**〕34號(hào))執(zhí)行。對(duì)經(jīng)過培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)的,可申請(qǐng)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款,作為創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予貸款貼息。
4.對(duì)創(chuàng)業(yè)帶頭人辦理符合申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款條件項(xiàng)目貸款,到位自籌資金占項(xiàng)目投資總額50%以上后,在市級(jí)推薦單位提供相關(guān)培訓(xùn)證明、信用保證、組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行可行性研究、承諾與擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同實(shí)施擔(dān)保后管理的基礎(chǔ)上,取消反擔(dān)保,擔(dān)保機(jī)構(gòu)直接辦理擔(dān)保手續(xù)。
5.對(duì)創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)吸納持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)承擔(dān)部分,3年內(nèi)由財(cái)政部門按實(shí)際繳納數(shù)額給予全額補(bǔ)助。
6.對(duì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦科技開發(fā)企業(yè)的,研究開發(fā)的科技項(xiàng)目經(jīng)申報(bào)、評(píng)估后,優(yōu)先提供科技三項(xiàng)費(fèi)用。
7.推薦項(xiàng)目被創(chuàng)業(yè)帶頭人采納并付諸實(shí)施的,財(cái)政部門按每吸納1名下崗失業(yè)人員200元的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目推薦機(jī)構(gòu)給予一次性補(bǔ)貼。
8.對(duì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)帶頭人的培訓(xùn)基地,同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)勞動(dòng)保障部門提供的證明,按培訓(xùn)專業(yè)高限標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算培訓(xùn)補(bǔ)貼,并按計(jì)劃的70%核撥資金,其余30%培訓(xùn)補(bǔ)貼待培訓(xùn)結(jié)束后,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施和吸納下崗失業(yè)人員情況,按規(guī)定據(jù)實(shí)結(jié)算。
(五)征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
1.開展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項(xiàng)目”活動(dòng),對(duì)市場(chǎng)前景好、投資少、見效快的創(chuàng)業(yè)成功項(xiàng)目,實(shí)行有償征集。在各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示區(qū)”,展示推介項(xiàng)目。各新聞媒體要在開辟的專欄中定期刊播項(xiàng)目信息,為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。
2..組建專家組。根據(jù)企業(yè)培訓(xùn)特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)過程中的實(shí)際需求,勞動(dòng)部門聘請(qǐng)多位具有高級(jí)技術(shù)職稱的工商、稅務(wù)部門及財(cái)會(huì)、法律、經(jīng)營(yíng)管理方面的專家組成專家組,對(duì)每個(gè)企業(yè)項(xiàng)目的投資規(guī)模、成本核算、市場(chǎng)發(fā)展前景等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè),并形成評(píng)估分析報(bào)告。
3.搞好項(xiàng)目對(duì)接。依托固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)再就業(yè)活動(dòng),搞好開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)及招商引資項(xiàng)目的產(chǎn)需銜接。鼓勵(lì)本地創(chuàng)業(yè)者積極參與我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。勞動(dòng)保障部門要主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系,提供企業(yè)所需各類人員,實(shí)現(xiàn)用工的產(chǎn)需對(duì)接。
(六)開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動(dòng)
1.開展“下崗失業(yè)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”活動(dòng)。勞動(dòng)保障系統(tǒng)每年組織100名黨員與下崗失業(yè)黨員進(jìn)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)幫扶。扶持下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)典型,提高下崗失業(yè)黨員的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能,為其提供政策和資金幫助,5年內(nèi)使500名黨員創(chuàng)業(yè)成功。
2.開展民營(yíng)企業(yè)“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”明星活動(dòng)。每年在全市范圍內(nèi)選擇200戶民營(yíng)企業(yè),發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),挖掘其吸納就業(yè)的潛能,開發(fā)新的就業(yè)崗位,新增就業(yè)人數(shù)1萬人,達(dá)到服務(wù)企業(yè)、安置就業(yè)的目的。
3.開展巾幗創(chuàng)業(yè)“十百千”活動(dòng)。每年在全市培養(yǎng)、樹立、表彰10名巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人,培育100名女性創(chuàng)業(yè)者,培訓(xùn)1000名牽手家政服務(wù)員,開展“公益崗位惠婦女”活動(dòng),安置更多的婦女就業(yè)。
4.開展工會(huì)“5•1創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。以小額信貸、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)、政策支持、就業(yè)服務(wù)與援助為主要內(nèi)容,以大齡下崗失業(yè)人員和倒閉破產(chǎn)企業(yè)下崗失業(yè)人員為重點(diǎn)扶持對(duì)象,開展“一個(gè)創(chuàng)業(yè)成功者,帶動(dòng)和吸納一批下崗失業(yè)者就業(yè)”活動(dòng)。
5.開展“創(chuàng)辦企業(yè),開發(fā)新崗位”活動(dòng)。堅(jiān)持政策引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,培育創(chuàng)業(yè)活力;堅(jiān)持廣泛指導(dǎo)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,創(chuàng)建一批小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,扶持一批示范項(xiàng)目。以創(chuàng)辦小企業(yè)開發(fā)新崗位為重點(diǎn),開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、崗位技能等培訓(xùn),培育示范項(xiàng)目,開發(fā)新崗位。
6.開展“青年創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。充分發(fā)揮共青團(tuán)作用,以扶持青年創(chuàng)業(yè)為主線,以開發(fā)就業(yè)崗位、促進(jìn)青年就業(yè)為目標(biāo),從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和有效扶持入手,扎實(shí)推進(jìn)全市“青年創(chuàng)業(yè)”和“大學(xué)生青春創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),努力建立較為完善的促進(jìn)青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作體系,引導(dǎo)、幫助廣大青年在創(chuàng)業(yè)中建功成才,為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)深入開展、振興遼陽做出新的貢獻(xiàn)。
7.開展“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。以加強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育,提高高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn),深入開展“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),擴(kuò)大活動(dòng)范圍,豐富活動(dòng)內(nèi)容,力爭(zhēng)取得新突破。努力提高高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)比例,千萬百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè),為振興遼陽經(jīng)濟(jì)、維護(hù)全市政治和社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
8.開展“退役士兵多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)。在堅(jiān)持國(guó)家現(xiàn)行安置政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)新理念。加強(qiáng)培訓(xùn),提高退役士兵科學(xué)文化知識(shí)和職業(yè)技能素質(zhì),增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。采取多渠道、多形式,推動(dòng)退役士兵進(jìn)入股份制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和社區(qū),自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。通過“退役士兵多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”,培訓(xùn)退役士兵比例達(dá)70%以上,使退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例達(dá)95%以上。
9.開展“勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”活動(dòng)。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員外埠創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。外埠創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)下崗失業(yè)人員就業(yè)的,享受勞務(wù)輸出獎(jiǎng)勵(lì)政策。發(fā)揮勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)作用,與外埠創(chuàng)業(yè)成功者建立廣泛的信息渠道,帶動(dòng)更多的下崗失業(yè)人員外埠創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)服務(wù),針對(duì)外埠創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)需要,組織技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與之建立廣泛聯(lián)系,有針對(duì)性地組織下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn),為外埠創(chuàng)業(yè)者提供人力資源服務(wù)。
10.開展“低保對(duì)象促就業(yè)”活動(dòng)。以社區(qū)為依托,優(yōu)先安置有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象就業(yè)。通過開發(fā)崗位,每年安置1000名以上有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象就業(yè)。
11.開展“自強(qiáng)就業(yè)助殘”活動(dòng)。通過再就業(yè)資金扶持、購(gòu)買和開發(fā)公益性崗位等形式,全市每年新增殘疾人就業(yè)200人,努力提高殘疾人就業(yè)的穩(wěn)定性,使有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到78%以上。
(七)建立創(chuàng)業(yè)基金
各縣(市)區(qū)要積極創(chuàng)造條件,多方籌措資金,設(shè)立“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”基金,根據(jù)“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”系列活動(dòng)開展情況,對(duì)組建創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集等給予必要的資金支持,更好地推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”系列活動(dòng)開展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要將“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”系列活動(dòng)納入重要議事日程,結(jié)合實(shí)際,制定“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”系列活動(dòng)實(shí)施方案,報(bào)市再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要定期召開“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”專題工作會(huì)議,研究解決工作中存在的困難和問題。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),按照“五個(gè)一批”要求(培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人、征集一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)基地、推廣一批創(chuàng)業(yè)成果、宣傳一批創(chuàng)業(yè)典型),廣泛征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并及時(shí)上報(bào)。各縣(市)區(qū)要將創(chuàng)業(yè)促就業(yè)任務(wù)指標(biāo)納入工作目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實(shí),并作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容,建立考核機(jī)制,定期督查考核,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的深入開展。
現(xiàn)代科技發(fā)展日新月異,社會(huì)環(huán)境瞬息萬變,我們協(xié)會(huì)工作及任務(wù)也總不能局限于前人的經(jīng)驗(yàn)和曾經(jīng)取得的成就,創(chuàng)新不可或缺,不僅在協(xié)會(huì)工作計(jì)劃上敢于先行,更要在實(shí)際工作中勇于突破,融入新的理念,將新思路、新策略踐行于實(shí)踐中。
在做好本協(xié)會(huì)相關(guān)工作的同時(shí),與其他校內(nèi)外企事業(yè)單位或是其他協(xié)會(huì)達(dá)成交流與合作是協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn)和協(xié)會(huì)取得成就的突破口。
以就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)為依托,協(xié)會(huì)通過內(nèi)部交流與外部溝通,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、科學(xué)地規(guī)劃職業(yè)生涯,協(xié)會(huì)組織并舉行全校性就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃宣講和校內(nèi)招聘會(huì)(供需見面會(huì)),就業(yè)調(diào)研以及組織開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),探討新形式下高等院校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各種前瞻性話題。
協(xié)會(huì)為推動(dòng)學(xué)校和學(xué)生、企業(yè)和人才、用人單位和育人單位間的雙向交流、降低擇業(yè)成本、規(guī)劃美好職業(yè)生涯而不懈努力!
協(xié)會(huì)下設(shè)行政部(含財(cái)務(wù))、宣傳部、人力資源部、對(duì)外交流部、信息部。各部門各盡其職、互相配合、團(tuán)結(jié)合作,共同為福建師范大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展而努力。協(xié)會(huì)實(shí)行主要部長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,對(duì)辦事得力、工作成績(jī)突出、為社團(tuán)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同學(xué)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)辦事不力、在其位不謀其事的同學(xué)視其情節(jié)輕重做出相應(yīng)處理。
新學(xué)期伊始,協(xié)會(huì)目標(biāo)很明確,一則培養(yǎng)和鍛煉協(xié)會(huì)成員綜合素質(zhì)和相關(guān)技能;二則服務(wù)、貢獻(xiàn)于師大同學(xué),擴(kuò)大協(xié)會(huì)知名度;三則努力在學(xué)年末的校十佳中占有一席。就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)將開展以下幾方面的工作:
1、做好納新階段新成員的系統(tǒng)培訓(xùn),讓其在協(xié)會(huì)中以學(xué)習(xí)帶動(dòng)工作。
2、注重培養(yǎng)和鍛煉協(xié)會(huì)成員就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的能力,以期能夠自主獨(dú)立地完成協(xié)會(huì)相關(guān)工作。
3、收集企事業(yè)單位招聘信息,從中獲取其hr部門在招聘時(shí)最為看重學(xué)生哪方面知識(shí)和技能,并與同學(xué)們分享此成果。
4、組織并承辦各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的講座及座談會(huì),來為同學(xué)們展示前人的經(jīng)驗(yàn)和所需的知識(shí)、技能儲(chǔ)備,讓同學(xué)們了解和學(xué)習(xí)。
5、組織聯(lián)系用人單位,主動(dòng)與他們搭建信息橋梁,推薦優(yōu)秀畢業(yè)生以期提供滿意的工作。
把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度,建立公共就業(yè)均等化服務(wù),完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策體系,增加就業(yè)崗位,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),保持就業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。
二、主要目標(biāo)
三、工作進(jìn)度安排
(一)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務(wù)體系,完善面向城 本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。 鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的工作機(jī)制,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。年,進(jìn)一步健全就業(yè)失業(yè)手冊(cè)發(fā)放管理制度,年末,全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)失業(yè)手冊(cè)發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的25%以上。
(二)健全就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作制度,按就業(yè)統(tǒng)計(jì)要求,落實(shí)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,并按工作進(jìn)度進(jìn)行督辦和通報(bào),確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(三)加強(qiáng)我市臺(tái)港澳就業(yè)人員的聯(lián)系,完善臺(tái)港澳就業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各級(jí)人力資源市場(chǎng)設(shè)立服務(wù)臺(tái)港澳就業(yè)人員服務(wù)窗口,方便臺(tái)港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內(nèi),力爭(zhēng)推行臺(tái)港澳人員內(nèi)地就業(yè)網(wǎng)上申報(bào)辦理。
(四)按照管理權(quán)限“能放則放”的原則,年初,完成市直企業(yè)用工備案管理權(quán)限下放蓬江、江海區(qū)管理的工作。
四、工作重點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目
(一)計(jì)劃在年內(nèi)指導(dǎo)幫助具備條件的1個(gè)縣級(jí)市區(qū)申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。
努力開展工作。
1.“態(tài)度+精神”
態(tài)度決定一切,確立一種積極、主動(dòng)、服從、務(wù)實(shí)工作態(tài)度。服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排,積極主動(dòng)協(xié)助、配合主管領(lǐng)導(dǎo)開展工作,上傳下達(dá),有序組織下
屬團(tuán)結(jié)協(xié)作做好工作,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的精神和作用。以“責(zé)任心、虛心、熱心、耐心、細(xì)心”開展工作,要在最短時(shí)間內(nèi)盡快熟悉工作環(huán)境,學(xué)習(xí)有關(guān)
的招生就業(yè)政策、文件,領(lǐng)會(huì)文件精神,熟悉工作程序,通過學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力。
2.“宣傳+工作”
建立“兩個(gè)平臺(tái)”:主要通過多方面、多角度、招生就業(yè)網(wǎng)的建設(shè)建立兩個(gè)平臺(tái)。
招生宣傳平臺(tái):通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、學(xué)院展板、校園生活學(xué)習(xí)錄像、全方位展示學(xué)院的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)、學(xué)院特色、專業(yè)特色、師資特色、名師與
名生的宣傳、生活與學(xué)習(xí)環(huán)境、教學(xué)條件與教學(xué)環(huán)境、校企業(yè)合作等閃光點(diǎn)。目的是吸引各方面注意力,尤其考生和家長(zhǎng)以及用人單位的關(guān)注。
就業(yè)信息平臺(tái):完善學(xué)院招生就業(yè)網(wǎng)的建設(shè),搞活人才推介。定期就業(yè)信息、用人單位評(píng)價(jià)反饋信息,利用網(wǎng)絡(luò)資源大力宣傳。
3.抓好“兩項(xiàng)調(diào)研”
把握好兩個(gè)“關(guān)口”的信息,為招生計(jì)劃制定、人才培養(yǎng)提供參考信息。
1工作計(jì)劃生源調(diào)研;
2工作計(jì)劃就業(yè)崗位需求調(diào)研,拓寬就業(yè)渠道。
一、宣傳黨和國(guó)家就業(yè)政策,引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
在落實(shí)國(guó)家、省市、校各項(xiàng)關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的積極政策的同時(shí),根據(jù)我院實(shí)際,積極探索促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的新思路。通過積極的就業(yè)政策,引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)觀念,保障和鼓勵(lì)我院畢業(yè)生就業(yè)的積極性和主動(dòng)性。鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生考研、到基層就業(yè)、參軍入伍、自主創(chuàng)業(yè)等多渠道就業(yè)。
二、積極開拓就業(yè)市場(chǎng),為畢業(yè)生提供高質(zhì)量就業(yè)信息
1.深入貫徹落實(shí)黨的大學(xué)生就業(yè)最新精神,在全院范圍內(nèi)廣泛宣傳、深入動(dòng)員,鼓勵(lì)大學(xué)生到基層去、到國(guó)家最需要的地方去建功立業(yè);做好貧困生的就業(yè)工作;鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)學(xué)生參軍入伍。就業(yè)指導(dǎo)工作小組將會(huì)同畢業(yè)班班主任,完善和制定相應(yīng)鼓勵(lì)辦法,明確分工,共同協(xié)作,做好宣傳工作,扎實(shí)有效地將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2.做好就業(yè)市場(chǎng)信息的調(diào)研、綜合、分析工作。及時(shí)將市場(chǎng)就業(yè)信息、我院就業(yè)狀況向?qū)W校招生、專業(yè)設(shè)置、教育教學(xué)環(huán)節(jié)、各職能部門進(jìn)行反饋工作。由于主動(dòng)聯(lián)系我院的以皖北地區(qū)為主的用人單位多是教育行業(yè),以應(yīng)用數(shù)學(xué)為主的類師范專業(yè)學(xué)生的就業(yè)意向也傾向于教育行業(yè)。這就更加迫切要求我院強(qiáng)化這類專業(yè)學(xué)生從師素質(zhì)的培養(yǎng),尤其是普通話水平、教態(tài)、教學(xué)應(yīng)變能力、語言組織、表達(dá)能力、教案編寫板書等基本功的訓(xùn)練,提高學(xué)生的綜合從師素質(zhì)。非類師范專業(yè)應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向,積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置,改革教學(xué)內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式。
3.加大就業(yè)市場(chǎng)的開發(fā)力度。在鞏固上一年度上海、杭州、南京教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就業(yè)市場(chǎng)的良好基礎(chǔ)之上,繼續(xù)加大走訪省內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)力度,尤其是縣一級(jí)基層用人單位。同時(shí)加大省外就業(yè)市場(chǎng)的開拓,組織到昆山、連云港等地調(diào)研開發(fā)新的就業(yè)市場(chǎng);在上海參加校企合作交流會(huì),向多家企業(yè)咨詢他們的用人政策,宣傳推薦我院畢業(yè)生;與用人單位建立廣泛深入的聯(lián)系;了解我校畢業(yè)生在求職、工作過程中存在的實(shí)際困難和問題。
4.組織好2020屆畢業(yè)生參加學(xué)校各類校園招聘月活動(dòng)。始終堅(jiān)持“市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,就業(yè)基地為依托,校園招聘為主體,服務(wù)學(xué)生為宗旨,提升質(zhì)量為目標(biāo)”的就業(yè)工作思路,積極配合學(xué)校招聘會(huì)等活動(dòng),多渠道為畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺(tái)。并邀請(qǐng)多家金融、教育機(jī)構(gòu)到我院開展大學(xué)生就業(yè)講座和專場(chǎng)招聘會(huì)。總結(jié)洽談會(huì)的經(jīng)驗(yàn),在組織、籌備及邀請(qǐng)和審核用人單位、組織學(xué)生積極參與等方面,將更加完善、合理、規(guī)范。爭(zhēng)取讓用人單位、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)都滿意。
5. 在組織好大型洽談月的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)組織好用人單位的日常接待、信息、畢業(yè)生洽談等工作。
三、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),推動(dòng)學(xué)生積極轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
1.完善課程體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)和完善大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程體系建設(shè)。按照國(guó)家、省市的要求,大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程安排學(xué)時(shí)為不少于38學(xué)時(shí),貫穿于大學(xué)四年的各個(gè)階段。在課程改革、教師培訓(xùn)、集體備課及指導(dǎo)內(nèi)容上進(jìn)一步完善,探索就業(yè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。使就業(yè)指導(dǎo)課真正成為學(xué)生喜愛,對(duì)學(xué)生擇業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃有促進(jìn)作用的一門重要課程。
2.結(jié)合多種形式開展大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)要結(jié)合畢業(yè)生思想教育來進(jìn)行;要將課程和講座、報(bào)告、座談、咨詢、測(cè)評(píng)等多種形式結(jié)合起來。通過全面的就業(yè)指導(dǎo)和擇業(yè)教育,促進(jìn)畢業(yè)生認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,克服畏難情緒,提高自身素質(zhì),積極應(yīng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
(二)動(dòng)員全社會(huì)力量開展再就業(yè)培訓(xùn)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),包括勞動(dòng)保障部門綜合管理的技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心,教育部門綜合管理的職業(yè)技術(shù)學(xué)校及大專院校,行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位所屬的教育培訓(xùn)中心,派、工商聯(lián)所屬的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)開辦的教育培訓(xùn)中心,勞動(dòng)保障或教育部門審批的社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)(2003年9月1日后為民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及中外合作培訓(xùn)機(jī)構(gòu))以及其他合法的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極參與實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)。技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心要主動(dòng)承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù),發(fā)揮骨干示范作用。
(三)參照以下條件,對(duì)申請(qǐng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的單位進(jìn)行資質(zhì)審核。
1.遵守國(guó)家法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行國(guó)家教育方針和就業(yè)政策,積極推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,熱心承擔(dān)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù);
2.具有開展下崗失業(yè)人員職業(yè)指導(dǎo)、實(shí)用技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及其它與再就業(yè)相關(guān)知識(shí)教育所必需的師資、教學(xué)實(shí)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備;
3.專業(yè)和課程設(shè)置符合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,培訓(xùn)方法和形式能夠滿足下崗失業(yè)人員彈性學(xué)習(xí)的需要;
4.規(guī)章制度健全,內(nèi)部管理規(guī)范,社會(huì)信譽(yù)較好,基本沒有學(xué)員投訴;
5.具有一定的培訓(xùn)規(guī)模和比較穩(wěn)定的就業(yè)渠道,培訓(xùn)質(zhì)量好,培訓(xùn)后就業(yè)率較高。
(四)做好定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核與認(rèn)定工作。勞動(dòng)保障部門要成立由工會(huì)、企業(yè)、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面專家參加的審核小組,審核申請(qǐng)報(bào)告,核查辦學(xué)條件,提出審核意見。勞動(dòng)保障部門參考審核小組意見,作出是否認(rèn)定的決定。
勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)報(bào)告之日起兩周內(nèi)以書面形式作出決定,并送達(dá)申請(qǐng)單位。對(duì)批準(zhǔn)為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的單位,頒發(fā)“再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”證書,并向社會(huì)公布;對(duì)不批準(zhǔn)的,要說明理由。
已經(jīng)開展資質(zhì)認(rèn)定并確定定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的地區(qū),要推動(dòng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)效果;尚未進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定的地區(qū),要抓緊行動(dòng),在6月底前認(rèn)定一批定點(diǎn)機(jī)構(gòu)并組織實(shí)施培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的管理、指導(dǎo)和服務(wù)。要建立再就業(yè)培訓(xùn)效果評(píng)估制度,將培訓(xùn)合格率、培訓(xùn)后再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率以及學(xué)員滿意程度作為評(píng)估的重要標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布。對(duì)培訓(xùn)效果明顯的定點(diǎn)機(jī)構(gòu),予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)效果不明顯的,要限期整改;整改仍不合格的,應(yīng)取消其定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格。要指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息調(diào)整專業(yè)設(shè)置,提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性。要進(jìn)一步提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)需求信息,并做好培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員的就業(yè)服務(wù)。
二、建立和完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機(jī)制,提高再就業(yè)培訓(xùn)的有效性和經(jīng)費(fèi)的使用效果
(一)結(jié)合本地實(shí)際,普遍建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機(jī)制,根據(jù)培訓(xùn)合格率、培訓(xùn)后一定期限內(nèi)的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率,對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,提高培訓(xùn)的實(shí)際效果。
(二)加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)于按照培訓(xùn)后實(shí)際就業(yè)人數(shù)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的,應(yīng)重點(diǎn)做好定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的組織發(fā)動(dòng)工作,通過培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo),或指導(dǎo)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)定單式培訓(xùn),加強(qiáng)培訓(xùn)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的銜接,并強(qiáng)化培訓(xùn)后的就業(yè)服務(wù),提高再就業(yè)率。對(duì)于綜合考察培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率等指標(biāo),對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理,并重點(diǎn)做好培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),切實(shí)提高培訓(xùn)效
果。
(三)有條件的地市,經(jīng)向我部備案,可探索試行核發(fā)再就業(yè)培訓(xùn)券或個(gè)人墊付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、再就業(yè)后由財(cái)政予以報(bào)銷等多種靈活的方式,提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效率。
三、全面推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額貸款等優(yōu)惠政策整體推動(dòng)的工作模式,提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率
(一)從今年6月起,全國(guó)100個(gè)社區(qū)就業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系城市,應(yīng)參照《關(guān)于在十個(gè)城市建立國(guó)家創(chuàng)業(yè)示范基地的通知》(勞社廳發(fā)〔2003〕5號(hào))要求,制定工作計(jì)劃,全面開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和具備一定創(chuàng)業(yè)條件的下崗失業(yè)人員開展自謀職業(yè)和開辦小企業(yè)培訓(xùn),并為取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書和完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的學(xué)員,優(yōu)先提供再就業(yè)小額貸款擔(dān)保。各地要組建專家隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)員的開業(yè)指導(dǎo),并提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息和后續(xù)咨詢服務(wù)。要大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)減免、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù)的工作模式,提高下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成功率。
(二)北京、天津、鞍山等10個(gè)國(guó)家創(chuàng)業(yè)示范城市要按照工作任務(wù)書的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基地建設(shè),完善工作機(jī)制,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,強(qiáng)化培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的效果,為全國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作積累經(jīng)驗(yàn),提供示范。今年,我部將為各地提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫光盤、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作流程、中國(guó)版《創(chuàng)辦你的企業(yè)(syb)》教材、管理人員和師資培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩經(jīng)驗(yàn)交流等服務(wù)。
(三)有條件的地區(qū),可申請(qǐng)建立遠(yuǎn)程培訓(xùn)輔導(dǎo)站點(diǎn),組織下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生以及社會(huì)其他人員參加由中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心組織實(shí)施的遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大宣傳力度
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,全院上下齊心協(xié)力抓就業(yè)
2、積極開展就業(yè)服務(wù)工作版權(quán)所有
3、實(shí)行“開放式”推行“多證制”,創(chuàng)造新型職業(yè)教育教學(xué)培養(yǎng)模式
三、存在的問題
四、2007年畢業(yè)生就業(yè)工作計(jì)劃
2006屆畢業(yè)生就業(yè)工作,在學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,經(jīng)過學(xué)院招生就業(yè)處、辦公室、畢業(yè)班班主任和全院教職工的共同努力,在省水利廳和云南農(nóng)業(yè)大學(xué)及用人單位的大力支持配合下,我院2006屆畢業(yè)生就業(yè)工作已圓滿完成,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
我院2006屆畢業(yè)生只有2003級(jí)水利水電工程監(jiān)理專業(yè)45人(其中獲國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生有4人),男生30人,女生15人。截止2006年8月25日初次統(tǒng)計(jì),畢業(yè)生通過與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書,領(lǐng)取報(bào)到證,到用人單位就業(yè)的有5人,畢業(yè)生簽約率11.1%,畢業(yè)生與用人單位已簽訂勞動(dòng)合同,不需要就業(yè)報(bào)到證,到用人單位工作的有33人,就業(yè)意向率73.3%,本人暫不工作,要求回生源地報(bào)考公務(wù)員的畢業(yè)生有7人,總之,我院畢業(yè)生初次就業(yè)率為84.4%。
二、工作總結(jié)
一領(lǐng)導(dǎo)重視,全院上下齊心協(xié)力抓就業(yè)版權(quán)所有
畢業(yè)生就業(yè)工作,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重的工作。既涉及到國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,又涉及到社會(huì)千家萬戶。切實(shí)有效地做好畢業(yè)生工作,關(guān)系到廳、校聯(lián)合辦學(xué)的持續(xù)發(fā)展。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視就業(yè)工作,把畢業(yè)生就業(yè)工作作為學(xué)院發(fā)展和穩(wěn)定大事來抓:
①貫徹落實(shí)《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步做好畢業(yè)生就業(yè)工作意見》、《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施細(xì)則(試行)》、《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作考評(píng)辦法》等文件精神,成立了以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)掛帥的學(xué)院招生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)畢業(yè)生工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。為畢業(yè)生就業(yè)工作的展開奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
②簽訂了以院長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人的畢業(yè)生就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書。
③學(xué)院設(shè)置院辦公室和招生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(水校招生就業(yè)處),共同為畢業(yè)生提供服務(wù)。
④建立學(xué)院招生分配激勵(lì)機(jī)制。學(xué)院教職工招收一名學(xué)生或推薦一名學(xué)生就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100元。
以上措施為畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)造了良好的工作氛圍,形成全院上下齊心協(xié)力抓就業(yè)的新局面。
二積極開展就業(yè)服務(wù)工作。
學(xué)院從畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作入手,將社會(huì)需求和就業(yè)形勢(shì)與畢業(yè)生擇業(yè)觀念結(jié)合起來,引導(dǎo)畢業(yè)生認(rèn)清當(dāng)前就形勢(shì),樹立就業(yè)信心,面對(duì)現(xiàn)實(shí),擺正位置,正確定位就業(yè)目標(biāo)。本著背靠行業(yè),依托系統(tǒng),面向社會(huì)的就業(yè)原則,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有序,確保畢業(yè)生就業(yè)工作各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。主要有以下幾點(diǎn):
①學(xué)院水利系請(qǐng)省水利廳專家、學(xué)者到校,先后為畢業(yè)生舉行“監(jiān)理工程實(shí)例”和“投標(biāo)文件編制”專題講座。通過講座,引導(dǎo)畢業(yè)生樹立行業(yè)工作的苦樂觀、愛崗敬業(yè),樂與奉獻(xiàn)的就業(yè)觀。
②繼續(xù)采取生產(chǎn)實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)推薦相結(jié)合的方法。根據(jù)用人單位的規(guī)模層次,有目的的選送符合用人單位錄用標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生去實(shí)習(xí),既鍛煉了學(xué)生,又使用人單位考核了學(xué)生,學(xué)生通過實(shí)習(xí)留在用人單位就業(yè)。今年我院畢業(yè)生人數(shù)少出現(xiàn)了用人單位供不應(yīng)求的可喜局面。
③收集用人需求信息和托寬就業(yè)渠道和市場(chǎng)。學(xué)院建立了“需求信息公告”制度,在信息宣傳欄上及時(shí)公布招聘信息和通知,真正做到快速、公開、公平、公正的招聘信息。學(xué)院組織有關(guān)人員到用人單位介紹畢業(yè)生情況,幫助畢業(yè)生與用人單位直接見面,實(shí)行雙向選擇,簽訂協(xié)議。另外在推薦工作中,盡可能地幫助和推銷畢業(yè)生中就業(yè)壓力較大的部分女生和家庭困難的學(xué)生。
④充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、班主任、專業(yè)教師等方面的作用,實(shí)行全體教職工“全員參與就業(yè)的做法”。在工作中,院長(zhǎng)、書記還是普通教職工,都在利用自己的各種社會(huì)關(guān)系聯(lián)系用人單位,通過多種渠道廣泛收集用人單位的需求信息匯總到招生就業(yè)處統(tǒng)一安排;班主任和一些專業(yè)教師關(guān)心了解畢業(yè)學(xué)生就業(yè)情況,耐心做好學(xué)生思想工作;初步形成全體教職工關(guān)心學(xué)生就業(yè),參與學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的良好局面。
⑤由學(xué)院辦組織畢業(yè)生積極參加農(nóng)大招生就業(yè)處舉辦的各種就業(yè)指導(dǎo)講座。如《大學(xué)生擇業(yè)心理調(diào)適》、《大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策與問題解答》。2006年4月8日組織畢業(yè)生參加了在云南農(nóng)業(yè)大學(xué)球x場(chǎng)舉辦的“云南農(nóng)業(yè)大學(xué)2006屆畢業(yè)生供需見面洽談會(huì)”,學(xué)生與用人單位進(jìn)行雙向選擇,感受就業(yè)氛圍,了解用人單位需求,定位好自己的就業(yè)目標(biāo)。同時(shí)學(xué)院還制做了展版宣傳學(xué)院。
⑥學(xué)院黨總支把做好畢業(yè)學(xué)生黨員組織發(fā)展工作擺到突出位置。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、積極工作,充分發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用,推動(dòng)就業(yè)工作全面開展。本屆畢業(yè)生中發(fā)展正式黨員3人,預(yù)備黨員3人。他們?cè)诰蜆I(yè)過程中積極主動(dòng),帶動(dòng)全體同學(xué),起到先鋒模范作用。
⑦積極開展誠(chéng)信教育工作,針對(duì)助學(xué)貸款的學(xué)生,宣傳有關(guān)政策,回答學(xué)生的疑問,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,按貸款銀行要求,指導(dǎo)他們辦理還款相關(guān)手續(xù)。
⑧及時(shí)傳達(dá)落實(shí)各級(jí)各部門有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)工作的政策、文件和會(huì)議精神,在院領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下,認(rèn)真做好就業(yè)政策、就業(yè)信息、就業(yè)崗位與就業(yè)機(jī)會(huì)的咨詢和優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力開拓就業(yè)新渠道。
三實(shí)行“開放式”推行“多證制”,創(chuàng)造新型教學(xué)培養(yǎng)模式
學(xué)院突出職業(yè)教育特色,加強(qiáng)職業(yè)教育與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,提高畢業(yè)生實(shí)作能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)行“開放式”推行“多證制”的創(chuàng)新型教育教學(xué)培養(yǎng)模式。在畢業(yè)班最后一學(xué)期,學(xué)院根據(jù)畢業(yè)生需求為畢業(yè)生分別設(shè)置了“質(zhì)量檢測(cè)員”、“工程監(jiān)理員”、“工程施工員”、“工程造價(jià)員”等水利水電工程建設(shè)從業(yè)資格證書考前輔導(dǎo)班。通過考試畢業(yè)生中獲得省水利廳頒發(fā)行業(yè)資格證書的有:
質(zhì)量檢測(cè)員工程監(jiān)理員工程施工員工程造價(jià)員工程測(cè)量工
39人40人29人22人1人
持有多證的畢業(yè)生很受用人單位的歡迎,為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了有利條件,提高了畢業(yè)生的就業(yè)竟?fàn)幜Α?/p>
二、存在的問題
1、畢業(yè)生就業(yè)還存在著“有業(yè)不就”現(xiàn)象。
一是有的畢業(yè)生就業(yè)觀念沒有完全解決,相互攀化,等待觀望,由于不能很好地把握自身的就業(yè)定位,錯(cuò)過了很好的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是部分學(xué)生不愿滿足于隨便找個(gè)工作,出現(xiàn)了就業(yè)不穩(wěn)定,頻繁換崗的情況。三是部分學(xué)生放棄就業(yè)機(jī)會(huì),自愿回生源地報(bào)考公務(wù)員,他們的工作處于待定狀態(tài),對(duì)就業(yè)率也有一定的影響。四是部分學(xué)生個(gè)人綜合素質(zhì)、應(yīng)試能力、使用人單位不盡滿意。
2、畢業(yè)生就業(yè)觀念還有待提高。學(xué)院要繼續(xù)結(jié)合水利水電的行業(yè)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)生的專業(yè)思想教育。從導(dǎo)向上引導(dǎo)畢業(yè)生通過行業(yè)就業(yè),樹立“先就業(yè),后擇業(yè)”的就業(yè)觀,提高畢業(yè)生的就業(yè)率。
3、由于水利水電行業(yè)的特殊性,用人單位不愿錄用女生是造成女生就業(yè)率低的直接原因。
四、2006年畢業(yè)生就業(yè)工作計(jì)劃
結(jié)合我院畢業(yè)生的實(shí)際情況,特制定我院2007屆畢業(yè)生就業(yè)工作計(jì)劃。
1、基本情況:學(xué)院2007年畢業(yè)生有三個(gè)畢業(yè)班級(jí)共計(jì)130人。期中水利水電工程監(jiān)理專業(yè)42人;水利水電建筑工程專業(yè)52人;電力系統(tǒng)自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)36人。
2、在2006年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善集管理、教育、指導(dǎo)、服務(wù)為一體的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)畢業(yè)生的思想政治工作和就業(yè)指導(dǎo)工作,以提高就業(yè)率為中心,為畢業(yè)生提供全方位的服務(wù),建立與學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定相適應(yīng)的畢業(yè)生就業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
3、認(rèn)真對(duì)2007屆畢業(yè)生基本信息材料收集、修改和校對(duì),對(duì)其基本情況進(jìn)行分析、匯總;做好畢業(yè)生就業(yè)日常服務(wù)工作。
4、全方位多渠道的收集就業(yè)信息,充分發(fā)揮教職工資源優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)廣大教職工積極性,利用一切機(jī)會(huì),盡量的為廣大畢業(yè)生尋找更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
5、進(jìn)一步探索畢業(yè)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)與畢業(yè)生就業(yè)推薦工作的有效結(jié)合途徑,為畢業(yè)生擇業(yè)創(chuàng)造時(shí)間和空間。
6、加強(qiáng)畢業(yè)生誠(chéng)信教育,提高獲國(guó)家助學(xué)貸款畢業(yè)生的還款率。
7、做好“專升本”學(xué)生的報(bào)名及服務(wù)工作。
8、繼續(xù)配合有關(guān)部門做好上傳下達(dá)工作。按要求及時(shí)上報(bào)各種工作材料,做好優(yōu)秀畢業(yè)生的評(píng)選推薦,認(rèn)真組織填寫2007屆畢業(yè)生推薦表、畢業(yè)生基本情況登記表、核對(duì)2007屆畢業(yè)生生源信息、離校信息登記表、助學(xué)貸款還款相關(guān)手續(xù)、黨員發(fā)展、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的審核、登記辦理畢業(yè)生離校前的各項(xiàng)手續(xù),整理和移交畢業(yè)生的檔案材料等工作。
黨的以來,隨著改革開放的不斷深入和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,特別近三年來,積極貫徹實(shí)施是省委、省政府提出將建設(shè)成為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力輸出基地的戰(zhàn)略構(gòu)想三年來,以農(nóng)民工為主的外出務(wù)工人員迅速增加,市2010年來共有農(nóng)村勞動(dòng)力155.1萬人,從業(yè)人員136.5萬人,外出務(wù)工為463347人,到2005年11月底已增加至572400人(2012年上半年外出務(wù)工為431525人)。目前,全市民工遍布于廣東、福建、浙江、上海、北京、江蘇等地,主要從事土木建筑、家政服務(wù)、飲食、縫紉、搬運(yùn)等各個(gè)行業(yè),年務(wù)工人均收入達(dá)6000元,為促進(jìn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但農(nóng)民工在跨地區(qū)就業(yè)過程中,也還存在諸多問題,主要有:
1、農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)信息渠道不夠通暢,組織化程度較低,部分合法權(quán)益得不到有效保障。由于農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)不健全,絕大部分農(nóng)村勞動(dòng)力自發(fā)處出務(wù)工,無序流動(dòng)較為(非常)普遍。2012年通過勞動(dòng)保障部門有組織輸出的勞動(dòng)力僅占10%,有些(很多)農(nóng)民因找不到工作還引起一些社會(huì)問題。同時(shí),農(nóng)民工是一個(gè)弱勢(shì)群體,用工單位不簽定勞動(dòng)合同、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等侵權(quán)事件不斷發(fā)生,并且大多得不到及時(shí)有效處理,農(nóng)民工維權(quán)非常難。(勞動(dòng)、司法等部門受理的數(shù)萬件相關(guān)案件中,能得到有效處理的不到10%)。
2、農(nóng)民工素質(zhì)較低,跨地區(qū)就業(yè)技能低(技術(shù)含量小),勞動(dòng)強(qiáng)度大,收入少,收入增長(zhǎng)遲緩甚至負(fù)增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查,全市農(nóng)民工文化素質(zhì)在初中及以下的人員占到80%,95%以上的農(nóng)民工沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),真正以“技”闖天下的農(nóng)民工不到5%,因而大部分農(nóng)民工是純勞動(dòng)力上市,從事的多是簡(jiǎn)單的就業(yè)崗位,報(bào)酬低廉。
3、農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。農(nóng)民工就業(yè)主要集中在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區(qū),隨著沿海地區(qū)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)外來務(wù)工人員的素質(zhì)(文化知識(shí)、技能水平)提出了明確的要求,一些地方已經(jīng)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制和持證上崗制,沒有技能證的農(nóng)民工很難適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)新的發(fā)展需要。
4、現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地不能適應(yīng)大量農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)的培訓(xùn)需要。目前職業(yè)教育培訓(xùn)的主要力量是各類職業(yè)中學(xué)、技校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和市、縣(區(qū))勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心,但總體規(guī)模偏小,(加上培訓(xùn)費(fèi)用較高)較低培訓(xùn)費(fèi)用農(nóng)民工支付也有困難,使得農(nóng)民工難以入學(xué)參加培訓(xùn),素質(zhì)也難以提高。
5、現(xiàn)有職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)設(shè)置不合理。學(xué)制單一,專業(yè)工種少,重理論、輕實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)設(shè)施落后,動(dòng)手能力差,加上農(nóng)民工培訓(xùn)與發(fā)證脫節(jié),培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)等原因,一定程度上制約了農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,針對(duì)目前農(nóng)民工培訓(xùn)不健全、技能素質(zhì)較低、輸出組織化程度較低等情況下,為積極促進(jìn)農(nóng)民工外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè),收入更快增長(zhǎng),需要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè),整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源,提高勞務(wù)輸出的組織化程度,完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)、系統(tǒng)培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù),才能真正解決農(nóng)民工的出路,提高農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。
(二)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的必要性和緊迫性
1、建設(shè)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系,是提高農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)的組織化程度,減少農(nóng)民工盲目流動(dòng),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的迫切需要。全市90%以上的農(nóng)民工處于自發(fā)流動(dòng)就業(yè)狀態(tài),農(nóng)民工素質(zhì)低、就業(yè)難、盲目流動(dòng)、自身權(quán)益得不到有效保障,是一個(gè)需要迫切解決的重大課題,急需政府的扶持、引導(dǎo)和幫助。
2、建設(shè)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系,是提高農(nóng)民素質(zhì),增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富的必由之路。2012年,市農(nóng)民人均純收入為2952元,增加495元,工資性收入增長(zhǎng)較快,達(dá)到1339元,占農(nóng)民純收入的比重為45.4%。要增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐,必須努力提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強(qiáng)其職業(yè)轉(zhuǎn)換技能。
3、建設(shè)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系,是促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。2012年,市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為32∶42∶26,一產(chǎn)高于全省平均水平12個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。這意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理,只有提高農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)水平,能積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
4、建設(shè)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系,是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力,促進(jìn)工業(yè)化、城市化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的有效途徑。扣除從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力和已跨省就業(yè)的農(nóng)民工,尚有100余萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,今后還將有更多的農(nóng)村勞動(dòng)力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向城市流動(dòng)。
5、建設(shè)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系,是拓展消費(fèi)市場(chǎng),緩解就業(yè)難矛盾的現(xiàn)實(shí)選擇。2012年,人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額為2461元,低于全省2482元,全市有100多萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力外,還有國(guó)有企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員4萬余人,建設(shè)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系,有序組織農(nóng)民工流動(dòng),增加農(nóng)民收入,有利于緩解進(jìn)城農(nóng)民工與下崗職工就業(yè)難的矛盾,繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。
綜上所述,“按照減少農(nóng)民就能富裕農(nóng)民”的戰(zhàn)略思路,建設(shè)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系,加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),提高農(nóng)民工輸出的組織化程度,將極大地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,極大地促進(jìn)工業(yè)化、城市化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,極大地促進(jìn)農(nóng)村剩余勞力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,從根本上解決“三農(nóng)”問題,是一項(xiàng)利國(guó)利民的宏大工程。
(三)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的有利條件
1、有巨大的勞動(dòng)力培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)和廣闊的培訓(xùn)市場(chǎng)需求。市勞動(dòng)力資源豐富,現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力100多萬個(gè)。隨著中央對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增加,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大,“洗腳上岸”的農(nóng)民還將逐漸增加,但目前農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能普遍較低,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民要在激烈的崗位競(jìng)爭(zhēng)中找到適合自己的崗位,僅憑“吃苦耐勞、樸實(shí)勤懇”是不夠的,在勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的狀況長(zhǎng)期存在、結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下,農(nóng)民工普遍需要一個(gè)增加知識(shí)、提高技能以適應(yīng)城市崗位需求的過程,農(nóng)民工培訓(xùn)市場(chǎng)需求非常廣闊。
2、有獨(dú)特的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區(qū)的直接腹地,是沿海的內(nèi)地,內(nèi)地的前沿,與沿海三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通聯(lián)系十分便捷,具有其他市不可替代的區(qū)位優(yōu)勢(shì),勞務(wù)輸出市場(chǎng)大,成本低,有助于培訓(xùn)后的農(nóng)民工迅速進(jìn)入沿海和發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)。公路有高速公路,至浙江、上海的高速公路已經(jīng)建成,到福建的京福高速公路也將在年內(nèi)建成。
3、有初具規(guī)模的農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系。市勞動(dòng)力中心市場(chǎng)已基本建成,縣(區(qū))勞動(dòng)力市場(chǎng)也正在建設(shè);全市街道、城關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障工作平臺(tái)基本建設(shè)完畢;勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃正在完善;全市4所技工學(xué)校、市、縣(區(qū))12個(gè)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心和12個(gè)職業(yè)介紹中心、21所職業(yè)中學(xué)、35家民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和49家民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),積極開展了農(nóng)民工的培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作,2010年以來累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工2萬余人、介紹就業(yè)近15萬人次。同時(shí),通過試點(diǎn),農(nóng)民工法律援助保障系統(tǒng)正在啟動(dòng),2個(gè)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)的教學(xué)設(shè)施正在改善,培訓(xùn)能力將逐步增強(qiáng),初步統(tǒng)計(jì),2010年共培訓(xùn)農(nóng)民工4000余人。此外,全市現(xiàn)有21所職業(yè)中學(xué),11個(gè)縣(區(qū))勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)站。在這些培訓(xùn)資源基礎(chǔ)上,政府只要對(duì)已初具雛形的就業(yè)服務(wù)體系稍加培育,就能在較短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮集團(tuán)效益,具有投資少,成本低,輻射廣,見效快的優(yōu)勢(shì)。
4、市、縣黨委和政府高度重視農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)工作。市委、市政府高度關(guān)注這項(xiàng)工作,已將全市農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系作為“十一五”期間服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域予以扶持。部分縣(市、區(qū))還成立了農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,率先在全市進(jìn)行試點(diǎn)。
5、啟動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程。2012年,我市臨川、南城、宜黃、崇仁、資溪、東鄉(xiāng)、廣昌等7縣(區(qū))列入國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程示范性培訓(xùn)縣,共建立培訓(xùn)基地17家,舉辦各類管理人員培訓(xùn)450期,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力17000萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)16000人,今年,我市金溪、臨川、崇仁、東鄉(xiāng)、黎川、宜黃、南豐、南城、資溪九縣(區(qū))列入陽光工程示范性培訓(xùn)縣,計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)21700人。一大批的農(nóng)民工經(jīng)過培訓(xùn)成為熟練工人,工資待遇大幅增長(zhǎng)。
綜上所述,有著巨大的勞動(dòng)力培訓(xùn)資源、獨(dú)特的交通優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的地理位置,加上已有的初具雛形的培訓(xùn)體系,是建設(shè)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系最理想的設(shè)區(qū)市之一。
二、建設(shè)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想和方針
按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針,堅(jiān)持面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,城鄉(xiāng)互動(dòng)、資源共享,不斷提高農(nóng)民工的整體素質(zhì)和勞動(dòng)技能,努力促進(jìn)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)的發(fā)展和城鄉(xiāng)人民收入的增長(zhǎng)。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,城鄉(xiāng)互動(dòng)、資源共享的原則。逐步提高全市農(nóng)民工輸出的組織化程度,提高農(nóng)民工的技能,提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
2、堅(jiān)持低成本原則。充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力,依托和利用現(xiàn)有的資源和基礎(chǔ),不盲目鋪新的攤子,切實(shí)減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作原則。在政府扶持、政策引導(dǎo)下,采用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作方式,吸納社會(huì)資金參與,促進(jìn)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。
4、堅(jiān)持短線與長(zhǎng)線專業(yè)相結(jié)合原則。既設(shè)置家政服務(wù)、電子裝配等一批低成本的短、平、快專業(yè),又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)置一些如數(shù)控、家電維修、機(jī)械加工等技術(shù)性強(qiáng)的專業(yè),以適應(yīng)不同層次人員的需要。達(dá)到以短促長(zhǎng),以長(zhǎng)補(bǔ)短的功效,使專業(yè)長(zhǎng)短互補(bǔ),減少專業(yè)投入。
(三)總體目標(biāo)及建設(shè)步驟
1、總體目標(biāo):通過實(shí)施五年遠(yuǎn)期規(guī)劃,不斷完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。全面建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的市、縣(區(qū))勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)力信息聯(lián)網(wǎng)和資源共享;加快建設(shè)就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),依托7個(gè)縣(區(qū))職業(yè)中學(xué)和5個(gè)職業(yè)教育短期培訓(xùn)基地,重點(diǎn)建設(shè)覆蓋全市11個(gè)縣(區(qū))12個(gè)職業(yè)教育綜合性培訓(xùn)基地和專業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)基地(即12個(gè)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)基地),遠(yuǎn)期增至24個(gè)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)完整服務(wù)體系,使農(nóng)民工有序流動(dòng)程度提高到20%以上,最終建設(shè)成為全省一流的農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)示范基地。
2、建設(shè)步驟:
(2006~2010年),將服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)逐步擴(kuò)大至全市11個(gè)縣(區(qū))和50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),使年服務(wù)農(nóng)民工人數(shù)達(dá)到10萬人,增設(shè)加工數(shù)控機(jī)床、計(jì)算機(jī)軟件、汽車維修、蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修、食用菌生產(chǎn)等培訓(xùn)工種、專業(yè),使培訓(xùn)工種、專業(yè)達(dá)到20個(gè),檔次達(dá)到中高級(jí)工水平,部分達(dá)到中級(jí)技師水平。
三、主要建設(shè)項(xiàng)目
按照國(guó)家有關(guān)要求,我們將根據(jù)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)的市場(chǎng)需求,突出重點(diǎn)、加快建設(shè)全市農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)體系,預(yù)計(jì)總投資11399萬元,按照“支持重點(diǎn),加強(qiáng)引導(dǎo),城鄉(xiāng)互動(dòng),資源共享”的原則,重點(diǎn)安排縣(區(qū))勞動(dòng)力市場(chǎng)、職業(yè)中學(xué)職業(yè)教育綜合培訓(xùn)項(xiàng)目和信息化建設(shè)以及2010年開工建設(shè)的續(xù)建項(xiàng)目和特色農(nóng)民工培訓(xùn)項(xiàng)目。其中培訓(xùn)項(xiàng)目主要有:市區(qū)和各縣(區(qū))均建立1個(gè)以上農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)基地。
(一)勞動(dòng)力市場(chǎng)和信息化建設(shè)
1、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。臨川區(qū)280萬元,南城、東鄉(xiāng)、崇仁各180萬元,其他7個(gè)縣共120萬元,共1660萬元。在2006年底全面建成。
2、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(1)市本級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息化建設(shè)費(fèi)用:共需資金400萬元,按分三年投入,每年為134萬元。(2)縣(區(qū))勞動(dòng)力市場(chǎng)信息化建設(shè)(包括軟硬件建設(shè))費(fèi)用:平均每個(gè)縣(區(qū))60萬元,需660萬元;2007年底以前全面建起。
(二)就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)
四、實(shí)施的保障措施
(一)、制定政策引導(dǎo)措施
1、加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)農(nóng)民工參加培訓(xùn),以增強(qiáng)市場(chǎng)擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力,增加農(nóng)民的收入,對(duì)貧困縣、鄉(xiāng)、村優(yōu)先解決培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助,讓貧困人員在技能上掌握一門手藝,徹底告別貧困。
2、清理和規(guī)范涉及農(nóng)民工就業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)和基地建設(shè)的規(guī)費(fèi),該免的免,該收的減半,從政策上扶持就業(yè)服務(wù)基地和培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)做強(qiáng)做大。
3、在征地上由地方政府承諾提供配套。
(二)實(shí)行多元化辦學(xué)方針,放活辦學(xué)機(jī)制
1、堅(jiān)持多元化投入,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué),按照現(xiàn)有資產(chǎn)重新改制為股份制學(xué)校,從機(jī)制上保證就業(yè)服務(wù)基地和培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)按市場(chǎng)化運(yùn)作辦學(xué)。
2、從國(guó)有股份中拿出一部分出讓給教職員工或社會(huì)力量,不斷調(diào)整股權(quán),使社會(huì)辦學(xué)成為現(xiàn)實(shí)。
3、實(shí)行教職員工競(jìng)聘制,建設(shè)一支高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍,確保農(nóng)民工培訓(xùn)的質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助和勞動(dòng)保障建設(shè)
1、加強(qiáng)政策、法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。幫助外出就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力及時(shí)了解有關(guān)務(wù)工經(jīng)商、投資創(chuàng)業(yè)以及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方面的政策和規(guī)定,熟悉《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī),增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí),保護(hù)自身合法權(quán)益。
2、搞好安全常識(shí)和公民道德規(guī)范培訓(xùn)。主要是安全生產(chǎn)、公共交通規(guī)則等常識(shí),增強(qiáng)他們預(yù)防和處理不測(cè)事件的能力。教育進(jìn)城的農(nóng)村勞動(dòng)力養(yǎng)成良好的道德規(guī)范,樹立建設(shè)城市、愛護(hù)城市、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法、文明禮貌的社會(huì)公德。