時間:2022-12-09 11:13:06
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本世紀以來,大學生就業難迅速成為困擾中國社會的焦點問題之一。高校的就業率不斷下降,畢業生的入職薪酬越來越低,學非所用、用無需學的情況日益普遍。為什么在一個鼓吹“知識改變命運”的時代卻遭遇“讀書無用論”的泛濫?人們不能不加以深思。本文從影響大學生就業形勢的供給與需求兩個方面加以分析,論述長期以來主導中國經濟發展思路、決定中國經濟結構形成的比較優勢戰略與大學生就業難現象之間的內在聯系,從而為問題的根本解決提供啟示。
一、比較優勢戰略導致產業低端化發展和內需嚴重不足
1、推行比較優勢戰略意味著主動產業低級化
長期以來,比較優勢戰略因其理論簡單易行且能充分迎合人們急功近利的心理而在中國大受追捧。該理論宣稱,衡量資源配置合理與否的標準是看有無自生能力。所謂自生能力,就是指所發展的產業從一開始就具有成本優勢,可以各自馬上賺錢的能力。該理論認為成本優勢取決于要素稟賦比較優勢,中國的優勢在于豐富而廉價的勞動力,所以中國應依托國際分工主要發展低工資的勞動密集型產業或產業區段。該理論否定保護和扶持的意義,反對自主創新和優先發展重工業,主張直接引進適用技術和資本品,從而集中資源用于有自生能力產業的發展。
然而,經濟發展的根本在于人力資本的積累,科技進步、生產率上升和發明創造涌現都是人力資本積累的產物。比較優勢戰略片面依靠廉價勞動力發展經濟卻極大地損害了人力資本的積累,使中國掉進粗放式發展的陷阱而不能自拔。
提到人力資本積累,一般人都會關注學校教育的作用,殊不知產業實踐更具決定性的意義。產業實踐可以將人最終塑造成才,而各種新的知識也只有在產業實踐中才能不斷產生。因此,教育必須與實踐相結合,產業實踐才是人力資本積累的主戰場。
不過,不同的產業實踐積累人力資本的效果也不同。按工作的知識技術含量和創新性,產業分為高端的智力產業和低端的體力產業。高知識技術含量和高創新性的智力產業主要使用復雜的智力勞動,因此需要并培養大量且高質量的人力資本;而低知識技術含量和低創新性的體力產業主要使用簡單的體力勞動,因此需要并培養很少且低質量的人力資本。所以,一個國家智力產業的發展程度決定其人力資本積累的廣度和高度,智力產業才是人力資本的關鍵載體。中國要積累人力資本,就必須逐步建立和發展健全發達的智力產業體系,而體力產業的發展應符合智力產業發展的要求。
可是,比較優勢戰略割裂了國民經濟各產業之間相互依賴、彼此支持的有機聯系,錯誤地要求按自生能力配置資源,其結果必然是犧牲民族智力產業而畸形發展外向型的體力產業。因為高端的智力產業必須在人力資本成熟后才有競爭力,但這需要經過一個相當長的沒有效益、需要保護和扶持的學習期,只有低端的對接國外智力產業和市場的外向型體力產業才能各自馬上賺錢。因此,推行比較優勢戰略意味著主動產業低級化,意味著對人力資本積累道路的扼殺。而沒有人力資本的積累,中國會逐漸被鎖定在國際價值鏈分工的底端,產業升級將變得有心無力。毫無疑問,產業低級化和人力資本退化會形成惡性循環,這就是中國為什么始終擺脫不了粗放發展模式的根源。
2、推行比較優勢戰略必然造成內需嚴重不足
首先,比較優勢戰略理論就是一種毀滅內需而依附于外需增長的理論。我們知道,內需的基礎是消費,而消費的根本是勞動者報酬,只有占人口絕大多數的勞動者的報酬不斷增長,內需才能充分釋放。但是,比較優勢戰略以廉價勞動力為經濟增長的依據,大力發展血汗工廠,這就從根本上抑制了內需發育的空間。并且,該理論本身也不關注內需的培育,而是寄希望于國際市場來發展比較優勢產業,出口導向的經濟模式與內需發展的要求完全相背離。
其次,比較優勢戰略奉行自生能力和自由貿易,逼得國內資本無法考慮長遠利益,只能追逐短期利潤。由于資金、資源、人才和傾斜政策等都紛紛轉向外向型的體力產業,中國已初步建立但遠未成熟的智力產業頓時陷入困境;同時幼稚期的產品無法匹敵發達國家成熟的智力產業又使其進一步失去市場的哺育。在前后夾擊之下,中國的智力產業迅速衰敗了。但是,智力產業是迂回生產方式的核心和內需的引擎,它的衰敗必然使得龐大的與之相聯系的各種內向型部門隨之瓦解。而因為產業鏈條短、產業關聯度低和附加值少,兩頭在外的外向型體力產業對其他部門的帶動牽引作用很弱。所以,在比較優勢戰略的作用下,一方面外向型體力產業迅速擴張,另一方面民族智力產業和內向型部門紛紛破敗消亡,國民經濟的不同產業部門之間難以相互提供需求,無法交互促進而實現內需的循環擴大。隨著這種畸形產業結構的形成,就業緊張和內需不足的問題自然尖銳起來。
最后,比較優勢戰略片面發展低工資的外向型體力產業,由于民族智力產業和內向型部門的破滅,失去出路后只有都擠到這個狹小的低門檻領域展開最為慘烈的“競次”。在上游,生產所需的重要技術、資本品以及某些原材料嚴重依賴進口;而在下游,制成品高度依賴國外特別是發達國家的市場。這種“兩頭在外、大進大出”的低端生產結構和惡性競爭使得中國企業徹底失去市場定價權,上游被迫支付壟斷高價,下游被迫接受自相殘殺形成的產品低價,貿易條件持續惡化,產業附加值不斷遭受擠壓。在產業升級困難和勞工最為弱勢的條件下,企業必然不擇手段地削減人工成本來挽救其利潤空間,這就導致中國本來就很低的實際工資水平不僅提升無望,反而陷入節節下滑的泥沼。據報道,我國勞動報酬占GDP的比重從1983年的56.5%逐年下降到2005年36.7%,22年間竟然下降了近20個百分點,后續的變化更是不容樂觀。而隨著勞動報酬占比的不斷下降,居民消費當然持續疲軟下去,內需嚴重不足的存在也就毫不奇怪了。
二、政府刺激內需的壓力誘發高校過度擴招政策的出臺
因為大學生就業難的問題是在高校連年大幅擴招之后才出現的,所以,很多人都指責高校過度擴招是造成大學生就業難的禍端。而事實上,高校擴招的確過度了。根據教育部提供的普通本專科招生數據,自恢復高考以來,從1978年的40萬到1998年的108萬,高校招生整整用了20年才增加68萬人。但從1999年起,平均每年擴招56.7萬,到2005年時,大學普通本專科招生已達到505萬人。之后擴招幅度雖逐年收窄,但到2010年仍然上升為662萬人。不僅如此,隨著本專科畢業生就業形勢的緊張,為了分流壓力,碩士與博士研究生也先后出現了大幅擴招。從2000年到2010年,碩士招生由102923人增加到474415人,博士招生則由25142人增加到63762人。但研究生大幅擴招的結果并沒有有效緩解本專科生就業難的困境,反而自身也陷入身價大貶和求職艱難的泥潭。
供求規律告訴我們,供給必須與需求相適應,脫離市場需求的供給過快增長必然會引發一場災難。大學是培養預備人才的工廠,這些預備人才在進入生產實踐之后,能夠迅速成長為經濟發展所需要的高端技術與管理人才。但如前所述,比較優勢戰略造就了中國低端的產業結構,這種低端的產業結構對大學生的吸納能力很差(這一點后文將進行專門理論闡述),盡管經濟在高速增長,可是市場對大學生的真實需求并未增加。因此,如果僅考慮市場法則,在這種微弱需求下高校連年大幅擴招無疑是很不明智的。
然而,任何事情的發生都有其內在的邏輯,高校過度擴招政策的出臺并非偶然的決策失誤,而是比較優勢戰略綁架的不得已。根據前文的分析,推行比較優勢戰略必然造成內需嚴重不足,只要不轉變發展戰略,這個問題就會愈演愈烈。但是,路徑依賴理論告訴我們,轉變戰略其實是最不容易的。因為戰略一經推行,它就具有自我強化的特性,不遭遇生死存亡的危機,轉變戰略就缺乏足夠動力。對于危機積累過程中的問題,人們總是采用修修補補的方法來應付。在比較優勢戰略下,修補內需問題的方法不外乎兩個方面:一是尋求外需突圍,即通過出口擴大來彌補內需不足,為此,本世紀初中國政府選擇了不惜代價地加入WTO;二是國家干預短期刺激內需,或者通過大量舉債擴大投資,或者抓住民眾軟肋刺激消費,或者兼而有之。而高校過度擴招的做法正是當時政府刺激內需的重要措施之一。需要指出的是,以上所有的修補手段都只能暫時掩蓋或拖延問題,都是不可持續的,反而會使矛盾變得更加復雜,危機變得更加深重。
在上世紀80年代,中國還主要是依靠內需發展經濟,但自1992年開始,以大力引進外資為契機,外向型經濟變得突飛猛進。這種大規模承接國際產業轉移使得全球逐利資本紛紛把血汗工廠搬遷到工資低地的中國,從而嚴重地沖擊了之前走同一道路但名義工資已經上漲的東南亞各國。因為產業外遷又無力升級,泰國等國的產業空心化最終釀成了1997年爆發的亞洲金融危機。危機導致國際局勢惡化,中國被迫承諾堅持人民幣不貶值,出口頓時受困。與此同時,多年來比較優勢戰略的作用使得以國有企業為主體的內向型經濟走向瓦解,企業紛紛破產、倒閉、改制,高達五千萬工人下崗失業,農民工式待遇成為就業群體的主流,以消費為基礎的內需由此急劇萎縮。在內憂外困的局勢下,為了維持經濟的增長,政府不得不想盡一切辦法刺激內需。于是,赤字財政政策、教育產業化等措施紛紛出籠,而高校大幅擴招正是教育產業化的基礎和核心。
自古以來,中國民眾就十分重視教育,“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的理念深入人心,而擴招前大學生天之驕子的社會地位又恰好佐證了“知識改變命運”的宣傳。因此,在初期不能預見后果的情況下,高校擴招幾乎被當成一項福利,盡管過去讀書幾乎不花錢,而現在則要支付高昂的學費和生活費。由于阻力相對較小,所以承載著拉動消費厚望的高校大幅擴招政策在1999年被政府迅速推出,并在以后多年慣性運行,直到2010年后因難以為繼才逐漸趨于停滯。
由于教育支出是家庭的剛性支出,所以,從短期來看,教育產業化下的高校大幅擴招有利于撬開中國老百姓的錢包,使得消費總額增加,并通過乘數效應刺激內需的擴大,同時升學會推遲求職還可以暫時緩解過大的就業壓力。但是,從長期來看,如果不能從根本上解決就業問題和提高實際勞動報酬(這恰好擊中比較優勢戰略的死穴),擴招的結果必然是教育消費擠占其他消費、高校所在地消費擠占全國各地消費和當前消費擠占未來消費,從而給國民經濟制造更多難題、加劇地區發展不平衡和形成報復性的消費萎縮,最終將讓內需不足的問題變得更加難解。
三、低端的產業結構使得經濟對大學生的吸納能力低下
盡管高校大幅擴招使得大學畢業生的人數比擴招前增加巨大,但我國的高等教育毛入學率離發達國家仍有很大差距,而大學生的人口占比就更是極為低下。比如,在25—64歲勞動力中大學生的比重,美日等國多在40%以上,但我國2000年只有4.63%,即使經過10年的高校過度擴招,到2010年也才上升為9.68%。據報道,中國的GDP按匯率計算在2010年已經超越日本躍居全球第二,而按購買力平價計算甚至接近于美國。并且自改革開放以來,中國經濟30多年的平均增長速度幾乎達10%,本世紀后甚至連續多年高于13%,遠超世界各國。因此,相對于中國巨大的經濟規模和高速的經濟增長而言,高校大幅擴招只不過是極低大學生比重的一個補償而已。特別是在知識經濟和科教興國的時代,這種補償理論上似乎還不夠快,即使有再多的大學畢業生也應該被萬分饑渴的經濟所吸收。換言之,由于存在各種有利因素,高校大幅擴招并不一定會導致大學生就業難,至少不會極為艱難。
可惜,因為排斥性的低端體力產業結構,表面光鮮的中國經濟根本消化不了多少大學生。雖然是在極低的基數上進行擴招,但擴招依然演變成了一場就業的災難。
大學生屬于高質量的人力資源,他們的優勢是懂技術、會管理,應該從事高知識技術含量和高創新性的智力工作。在國民經濟中,這種智力性的工作崗位密集地存在于高端的智力產業,而在低端的體力產業中分布稀疏。所以,大學生的就業前景與產業結構高度相關。概括地說,一個國家智力產業發展得越好,其經濟對大學生的吸納能力就越強,大學生的就業前景就越光明。
首先,作為大學生就業的天然場所,智力產業構成了經濟吸納大學生的主渠道。智力產業是知識技術密集型的部門,其大部分工作崗位對勞動者的素質要求很高,通常只有大學以上文化者才能勝任。建立與壯大智力產業有利于提高經濟對大學生的吸納密度,而大量高素質大學生的加入又反過來推動智力產業的蓬勃發展。因此,一個發達的智力產業體系可以源源不斷地吸收大學生,并形成智力產業發展和大學生就業之間的良性循環。
其次,只有強大的智力產業才能支撐以內需為基礎的所有體力產業的大發展和大繁榮,進而以國民經濟整體的力量創造出海量的大學生就業機會。作為提供先進技術與資本品、新的知識與創意的部門,智力產業可謂是國民經濟的大腦和心臟。民族智力產業的崛起意味著獨立自主生產與消費體系的形成,有利于爭取平等的國際經貿秩序,掌握市場定價權,防止經濟增長的利益外流,從而為內向型發展開辟道路。智力產業迂回的生產方式,產業鏈條長,產業關聯度高,且其高附加值可以實現高工資、高利潤和高稅收的三贏。國民經濟是一個有機聯系的整體,智力產業拉動各種體力產業的發展,尤其是支撐具有無限發展空間但要以內需為基礎的服務業的擴張,體力產業則反過來又強化智力產業的進步。通過國內經濟大循環,各種產業相互依賴又交互促進,同時就業不斷增加,工資持續上升,城市化快速挺進,系統協調效應導致內需生生不息。在這種內需型經濟中,盡管單個的體力產業企業對大學生的吸納能力較弱,但13億高購買力人口形成的最廣闊內需將使各行各業無比繁榮,由此成為消化大學生就業的又一重要力量。
然而,比較優勢戰略瓦解了中國的智力產業和內需型經濟,制造了畸形的外向型體力產業結構。這種低端的產業結構無疑是最為排斥大學生的,因為其大量需求的是年輕力壯和吃苦耐勞的簡單勞動力,是拿著微薄工資還能任勞任怨一天工作12小時以上的農民工,但對知識技術型人力資源的需求水平卻非常之低,從而大大降低了經濟對大學生的吸納密度。
不僅如此,由于具有豐富內容和無窮潛力的內向型部門的破敗消亡,體力產業失去最主要的發展空間,只能擠在出口領域競次謀生,其狹小的規模造成經濟對大學生的吸納廣度也非常狹小。因為外向型體力產業的發展潛力基本取決于有購買力的發達國家市場的大小以及能獲得的份額,但人口數量決定市場的潛力,全部發達國家才8億人口,中國則超過13億,這意味著整個國際市場的潛力都遠低于國內市場,何況在全球激烈爭奪下中國只能分享其部分份額,且很不穩定。
由于既沒有吸納密度,又丟掉吸納廣度,低端的產業結構使得經濟對大學生的吸納能力十分低下,當然無法消化高校擴招后大幅增長的畢業生,大學生就業難的現象也就成為必然了。而隨著人口老齡化的加速,中國低工資的優勢再難維持,企業倒閉、資本外逃和產業外遷漸成趨勢,外向型經濟面臨傾覆之危,這對大學生的就業更是雪上加霜。
四、結語
大學階段是個人和國家積累高質量人力資本的起點,經過巨額的教育投資,大學畢業生成為國家寶貴的人力資源。大學生就業難不僅是個人和家庭的悲劇,而且意味著國家人力資本積累進程的中斷,以致前期積累損失殆盡,科教興國的目標付之東流。只有徹底否定比較優勢戰略,加快轉變經濟發展方式,通過國家保護和扶持,以自主創新為核心,推動產業結構升級,實現民族智力產業的重新崛起,進而創造國民經濟大繁榮的局面,大學生就業難的問題才能獲得根本解決。
【參考文獻】
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
本科畢業論文的寫作是本科教學中的最后一個重要環節,它不僅是對學生四年所學知識和技能的一次綜合性的應用,同時也是高校本科教學實踐的一次檢驗。本科畢業論文質量關系著高等學校的教育質量、人才培養和學生的綜合素質水平。然而,傳統的本科畢業論文有以下通病:選題大,觀點舊,理論脫離實際,內容空泛,由此帶來的拼湊現象,甚至是涉嫌抄襲現象在所難免,此種現象已經嚴重背離了法學教育的宗旨,尤其是對于獨立學院的法學教育來說,本科畢業論文模式更應當與應用型綜合性的人才培養目標相吻合,更應當強調學生畢業論文的應用型和實踐性,因此,必須對本科畢業論文寫作與答辯模式進行比較徹底的改革和創新。
1 法學本科畢業論文的改革目標及措施
受大陸法系法學教育模式的影響,我國的法學教育長期注重理論知識的灌輸,缺乏實踐能力的訓練,存在著一個理論到實踐的鴻溝。鑒于法學教育天然具有學術研究性和職業技能性兩方面的特點。我國著名法學教育家孫曉樓先生認為,法律人才需具備三個要件:一是法律的學問;二是法律的道德;三是社會的常識。他指出,在法律的學問的培養方面,“第一個步驟,當然是在認識法律,究竟法律是怎么一回事,怎樣一個東西。第二個步驟是在運用法律于認識法律之外,再注意如何運用這個法律。最后一個步驟,我們于認識法律,于運用法律之外,應當知道哪種法律是適應現實的時代和社會,并且如何可使法律現代化、社會化。”我國的現代法學教育普遍忽視了第二個和第三個步驟。由于教育理念的偏差,導致法學專業學生缺乏有效的實踐技能培訓,綜合素質較差。我國的法學教育必須進一步深化和改革,改革的目標應界定為培養實用型法律人才,具備問題解決、法律分析和推理、法律研究、事實調查、交流、咨詢、談判、訴訟、法律工作的組織和管理、了解并應對職業道德問題的能力的綜合法律人才。
我院立足這一法律人才培養的目標,針對學生的實際情況,對本科畢業論文模式進行了一系列改革與探索。在畢業論文的撰寫和答辯中增加模擬法庭演示考核的實踐環節,要求學生自己選擇案例、設計模擬法庭,并通過模擬法庭中所扮演的角色,分析自己體會、感受和經驗,以及存在的問題及建議,最后針對所選取的典型案例中其感興趣的法律問題完成畢業論文的撰寫工作。
2 注重法學本科畢業論文撰寫的“前伸性”能力培養
按照上述畢業論文的改革模式,要求法學本科畢業生必須具備以下能力:第一,運用法學專業知識,分析解決司法實踐中的實際問題;第二,熟悉司法審判技能,完成法律職業角色的扮演;第三,分析總結法律實踐中存在的問題,并上升到一定的理論高度進行研究。這些能力的培養絕不能靠畢業生最后一個學期短短幾個月的時間準備一蹴而就,而是要將完成畢業論文所需能力的培養進行“前伸”,拓展并延伸到整個法學本科教育培養過程中,與日常教學(教學計劃、課程設置、教案、課程論文、學年論文、課堂案例討論、模擬法庭、社會實踐、法律援助等等)相協調,并融入其中。
我院開展的本科畢業論文設計中增設模擬法庭演示考核的實踐環節的改革模式,就是希望通過模擬法庭這種跨越理論與實踐的教學方式,檢驗學生是否具備了實用型法律人才的素質。按照這一畢業論文的改革模式,不僅對學生提出了較高的要求,而且作為考核的教師來說也是一個挑戰,教師需要協助學生依次解決以下這些問題。
第一,如何選取典型案例。社會糾紛層出不窮,民事、商事、行政、刑事等案件不斷涌現,然而何種案件適合學生進行模擬法庭的設計和再創造,適合學生編寫各種證據材料和法律文書,值得考量。
第二,如何避免模擬法庭設計及畢業論文流于形式。盡管要求每個學生必須在模擬法庭的特定情境中,身臨其境地進行演示,但個別學生草率應付的情況很難避免,如何要求學生提高認識,并認識到實踐的重要性。
第三,如何使學生能夠更好地創新。創新是學術的價值和生命所系。學生的認知水平所限,學生獨立思考的空間有限,如何通過教師有限時間的指導來提高學生的學術水平。
為此,筆者將以本人承擔的模擬法庭實踐課程為視角,來具體探討如何解決上述問題,更好培養法學本科生撰寫論文的能力。
“前伸性”能力培養注入模擬法庭的教學環節 模擬法庭是為法學學生舉辦的討論模擬或者假設案例的虛擬審判,是教授審判程序、證據規則、法律辯論、庭審技能、具體審判制度以及法律文書寫作等職業技能的一種教學方法和課程,是法學本科專業重要的實踐性教學環節。在模擬法庭的實踐課程中,學生成為了課堂的主角,承擔了某一特定身份的法律職業人(法官、檢察官或律師)的責任,需要將其掌握的法學理論知識綜合運用于具體案件中。這一教學方法有利于全面提升學生的法律知識、實踐技能以及職業道德的培養。
以本人承擔的民事訴訟法學課程而言,其教學內容主要是進行民事訴訟活動的步驟和方法,具有內容瑣碎復雜、實踐性強的特點。這決定了民事訴訟法學課程中必須設置模擬法庭的教學環節,通過學生親臨其境地參加法庭審判過程,感受訴訟的環節及規則,遠比教師在課堂中的單純講授要生動得多、形象得多。
2.1 明確教學目標
教師作為模擬法庭實踐課程的指導者,應在開展教學活動之前明確教學目標。筆者認為,模擬法庭教學的目標應立足于實用性法律人才的培養,漸進提升學生的法律實踐技能:第一階段,讓學生熟練掌握民事審判的法律法規及基本程序步驟;第二階段,引導學生像法官、檢察官、律師等法律職業人那樣去思考,培養其法律實踐應用能力,包括如何分析案情、收集和運用證據、適用法律規定、制作法律文書、進行法庭辯論等;第三階段,提升學生的法律職業素養,通過模擬案件的審判讓學生產生對法律的興趣及對法律職業的認同感,進而轉化為對法律的尊重和信仰,并將這種感受自覺演化到未來的職業生涯中。
2.2 選擇模擬案例
社會糾紛眾多,案件難易程度不同,教師必須考量哪些案件適合學生進行模擬法庭,進而實現由教師指定案件逐步演變為學生自己選擇案例進行模擬審判的過程。因此,教師在指定案例時應綜合考慮以下因素:一要緊扣課程內容,設置模擬法庭的教學環節是為課程教學服務的,希望學生通過模擬法庭加深對法學理論知識的理解,因為案例的選擇必須與課程內容有銜接,并在一定程度上對專業課程進行理論上的延伸和拓展;二要難易程度適中,簡單的案例會讓學生覺得容易,無法激起學習討論的興趣,而過難的案例會讓學生無所適從,打擊到學生的積極性。此時,指導教師要掌握好“度”,合適的案例應該是能讓學生經過認真地思考和分析后,運用所學的法學專業知識解決案例中存在的法律問題,同時調動學生的思維積極性,去觸類旁通地整合運用其他的相關知識;三要預留爭議的空間,案例中的爭議問題往往會激發學生的討論興趣,為學生提供辯證分析問題的空間,激活學生的學術創新精神;四要貼近學生的生活,盡量選擇他們生活中熟悉的案例,增加其學習興趣。基于上述因素的考慮,筆者的民事法學課堂的模擬法庭案例選擇了“學生溺水死亡的民事侵權損害賠償糾紛”一案。一方面,案件當事人角色扮演涉及學生、家長、學校等多方,案情貼近學生的校園生活,容易找到共同語言;另一方面,考慮到大二學生已掌握的法律知識,該案涉及的人身損害賠償方面的法律規定是學生能夠通過查找資料找到和掌握的法律依據。
2.3 組織模擬審判
模擬法庭作為一個教學環節,應該有組織、有步驟地進行。按照模擬法庭的審判規律,一般可分為以下幾個階段:
(1)分派角色。指導教師應先對學生介紹模擬案例的案情,但要注意對一些細節交代不必過于詳細,提供給學生一些可以發揮的空間。學生在了解案情的基礎上,自愿報名選取模擬角色。當然,教師可以根據學生的特長并征詢其意見后,做一些適當的調整。分派角色完成后,可將學生分為不同的模擬法庭角色組,如法官審判組、原告與律師組、被告與律師組、書記員等其他訴訟參與人組等,便于學生進行集體討論。教師可對每一組學生下達具體的任務,讓其分頭進行準備。
(2)開庭前的準備工作。為了使學生了解并熟悉庭審程序,可組織學生觀看法庭民事審判的教學視頻資料。 在觀看過程中,教師應詳細介紹整個庭審流程,如開庭前的準備程序、法庭調查階段、法庭辯論階段、法院宣判階段等,以及每一階段應完成的任務。同時,給予學生搜集資料、討論問題的時間,教師此時只需做一個旁聽者,不應主動提供意見,但可以給予指導性意見,啟發學生自己去尋找解決問題的(下轉第59頁)(上接第48頁)方法。
(3)開庭審理。為使模擬法庭的效果貼近真實的法庭審判,筆者所任職的法學院專門改裝了一間教室作為模擬法庭,供學生模擬審判之用,并且配備了法官服、律師袍及法錘等裝備,設置“審判人員”、“當事人”、“人”及“證人”席等。整個審判過程嚴格按法定程序和要求進行,由學生承擔法官、辯護人、證人、書記員等職能,組織法庭審判、出示證據,詢問證人、進行辯論。指導教師應認真觀察,及時記錄庭審過程中出現的問題,包括程序是否遺漏或錯亂、法律語言是否規范、法律知識是否運用準確、辯論邏輯是否清晰等。
2.4 模擬審判結束后的總結
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)27-0001-04
20世紀90年代末,為滿足社會發展和人們接受高等教育的強烈需求,我們國家做出了加快發展高等教育,擴大高校招生規模的重大決策。為此,整個高等教育規模增長幅度非常顯著,并實現了從精英化教育轉變為大眾化教育的跨越式發展,但隨之而來的是對高等教育質量的質疑。大學畢業論文作為衡量高等院校教學水平和大學生綜合素質水平的一項重要指標,近些年來其總體質量水平呈現出下滑趨勢,這對于高校、學生和社會都會造成一定的負面影響[1]。
畢業論文是我國高等院校實現培養應用型專業人才目標的重要教學實踐環節,在培養大學生的科學研究基本訓練、提高綜合實踐能力和全面素質等方面都具有不可替代的作用。畢業論文屬于一項涵蓋學校教學管理的定位、目標、機制與實踐,大學生多層次文化素質、個體化需求與畢業論文教學環節內外環境因素相互影響、相互制約的復雜性教學管理工作。因此,為了有效提高大學生畢業論文質量水平,應從系統的角度全面認識和考慮大學生素質能力的層次化特點、人才培養目標的“層次化和多元化”需求、指導教師學術水平差異化與責權利險不統一、學校畢業論文定位導向與傳統管理機制的不合時宜性等重要內容與影響因素,采取因地制宜、因時制宜的原則,優化建立以大學生為中心的多層次類別畢業論文教學定位與導向、基于責權利險一致性的畢業論文項目管理路徑法,為提高大學生畢業論文質量水平提供了一種系統化的教學管理新思路和立體化解決方案。此方法對發展我國高等院校大學生畢業論文教學管理工作都具有非常重要的指導意義和應用價值。
一、大學生畢業論文質量問題及其影響因素
近些年來,我國教育部先后多次下發了《關于加強普通高等學校畢業設計(論文)工作的通知》等文件,對畢業論文(設計)質量等教學管理都提出明確的指導意見[2]。然而,當前我國高等院校大學生畢業論文質量現狀仍令人擔憂,其主要表現在形式重于實質、研究水平低、選題陳舊不當、內容抄襲拼湊、寫作表達水平低、論文文本不規范、文獻格式混亂等眾多方面[3-6]。針對這些各種類型問題,研究分析其關鍵影響因素及其對策方案才是解決提高大學生畢業論文質量問題的有效途徑。目前,國內研究學者主要從學生、導師和學校等不同維度給出了科研能力差、學生就業壓力大、實驗設備不足、重視度不夠等大學生個人素質因素[7],指導能力有限和責任心不強等導師方面的影響因素,以及不合理的論文教學定位、論文管理流于形式等學校方面的影響因素[8]。為此,表1詳細列出當前我國高等院校大學生畢業論文中存在的主要質量問題及其影響因素,為進一步研究制定出相應的解決措施與方案奠定了堅實的基礎。
由此可見,為了有效改善和解決我國當前大學生畢業論文質量低劣問題的關鍵在于,應以系統視角來全面認識和綜合分析外部社會環境下招聘單位對大學生畢業論文質量的考察需求、學校對學位論文定位與質量評價管理、導師在學位論文創新性等方面的指導過程與績效考核、大學生自身專業知識技能水平與責任態度等眾多方面因素,采取因時制宜、因人施教的原則,建設選取一套以大學生為中心、以導師為主導的大學生畢業論文教學管理分類定位與項目管理路徑方法,充分發揮社會、學校、教師和學生等不同維度上各種影響因素的積極疊加效應。
二、多層次類別的畢業論文教學定位與導向
關鍵詞: 高等教育;獨立學院;現代職業教育體系;德國;高等教育體系
Key words: higher education;independent college;modern vocational education system;Germany;higher education system
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)30-0270-02
0 引言
2008年教育部《獨立學院設置與管理辦法》[1]要求:“從2008年4月1日起,全國獨立學院在5年內符合條件的都要轉設為獨立建制的普通本科高校。”也就是說,無論獨立學院徹底脫離母校,還是由母校收回、辦校中校的獨立學院,都將失去母校 “金字招牌”的光環,這勢必要影響獨立學院的生存。獨立院校面臨的抉擇是:仍作為學科型本科的下限,繼續辦 “三本”,還是在我國高等教育體系中尋找自己的位置,走出母校的陰影,辦出特色。本文試圖借鑒德國高等教育體系的特征,探討獨立學院由學科型向應用型轉型的必要性。并對轉型后的獨立院校生源、人才培養目標、人才培養模式進行分析。
1 德國高等教育體系
德國中等教育的高級階段共分為兩大類學校[2]:一是就業導向的職業類高中,包括,“雙元制”職業學校、職業專科學校、專科高級學校、職業高級學校;二是升學導向的高級文理中學。他們為綜合大學、專科大學及職業學院組成德國高等教育體系提供了生源的保證。
1.1 綜合大學[3] 學校類型:為研究型、開發型。包括普通大學和技術大學、還有醫科、音樂、藝術、宗教、師范、體育大學等。以培養研究型、開發型人才為己任。具有博士學位授予權。入學資格:一種是無專業限制的入學者,主要高級文理中學;另一種是有專業限制的入學者,主要是來自職業類高中,以及在專科大學學習過兩年基礎課并已通過中間考試者。但生源以高級文理中學為主。
學制:學習年限至少為5年。專業設置:涉及到自然、工程、經濟和社會科學各個專業。畢業學位:自然、工程、經濟和社會科學專業的畢業生,由學校授予“學位(DIPLOM)工程師”或其他相應專業學位;語言、文學及部分社會、經濟和自然科學專業的畢業生,授予碩士學位。如語言學碩士、文學碩士等等;師范、法律、醫學、藥學、營養及神學專業則以參加并通過“國家考試”作為畢業標志,頒發相應證書,相當于我國的 “碩士”學位。畢業生也可直接攻讀博士學位,學制3年以上。
1.2 專科大學[4] 學校類型:技術應用型,主要培養適合區域經濟發展需要的技術應用型高級人才,主要是工程師、經濟師及相應層次的職業人才。德國機電工程師的三分之二、企業經濟師的三分之二、計算機工程師的二分之一都是專科大學的畢業生。
入學資格:就業導向的職業類高中畢業生和滿足綜合大學入學條件者。后者需要在開始學習前接受1.5個月至1年的專業“預實習”。專科大學的教學是實踐應用為導向的,基本學制為3-4年。學習分為兩個階段:第一階段為基礎學習階段,結束后有一次中間考試。通過考試的可以申請進入綜合大學學習。第二階段為專業學習階段,按專業方向學習。與綜合大學不同的是:專科大學采取跨學科與問題導向的學習方式,不強調對學科知識的理論探索和分析。一個重要的趨勢是“雙元制”模式在專科大學教學中日益受到重視。
專業設置:重點為工程科學,特別是建筑、電氣、機械工程以及經濟、信息、社會(公益事業)科學和工業設計等領域。畢業學位:學生完成畢業論文且考試合格后由學校授予“專科大學學位工程師”或其他相應的學位,相當于我國“學士”學位。專科大學沒有博士授予權,但成績特別優秀的專科大學畢業生無需取得學術性大學學歷也可攻讀博士學位。
1.3 職業學院[5] 學校類型:應用型,是“雙元制”模式在高教領域里的延伸。其培養目標與我國專科層次的高等職業教育的培養目標基本相同,培養高技能型人才。
入學資格:主要是就業導向的職業類高中畢業生、但有專業限制;少數與培訓企業簽訂學習合同的高級文理中學畢業生。
人才培養目標:應用型職業高級人才,該類人才的特點是掌握較廣泛且有一定深度的專業理論知識、熟悉工藝和方法、具有整體與聯想的思維結構、具備復合型的職業能力及具有群體意識與協調工作的能力。
學制為3年,分為2級。第一級2年,為基礎學習階段,第二級1年為專業學習階段。
專業設置:主要集中于經濟工程、工程技術、社會服務三大領域。畢業學位:學位分為2級。一是基礎學習階段(2年)結束后,通過國家考試者可獲得“經濟助理”、“工程師助理”或“教育工作者”稱號,相當于我國“專科”畢業;二是基礎及專業學習階段(3年)都結束后,通過國家考試并通過畢業論文答辯者,可授予冠以“職業學院”的經濟師、工程師或社會教育工作者稱號,相當于我國的“本科”畢業。
由上可看出:德國的各類高等院校不但有各自清晰的人才培養目標,也存在相互溝通、協調發展的銜接教育模式,可以用如下高等教育體系示意圖1表示。
圖1表明:在高等教育體系中,德國的綜合大學對應著我國的學術型和工程型學校,而職業學院的第一階段學習對應著我國的專科層次的高職院校,我國尚缺乏的就是德國專科大學和職業院校第二階段的應用型本科院校。
在高等學校生源方面,升學導向的高級文理中學可以升入各類高等學校,但以綜合性大學為主;除了綜合性大學以外,若想進入專科大學和職業學院學習,需進行前期的職業培訓補習。以就業導向的職業類高中也可進入各類高等學校學習,但有專業限制。德國的專科大學與職業學院生源主要來自以就業導向的職業類高中、并需要專業對口。專科大學和職業學院都有中間考試,前者的考試、一是職業基礎課結業考試,二是為進入綜合大學“選拔”人才;而后者的、一是畢業考試,合格者是高技能型人才,獲得相當于我國專科層次的畢業證書,二是為第二階段的技術應用型人才學習“選拔”人才。
2 啟示
與德國的高等教育體系相比,我國目前高等教育體系缺乏技術應用型本科院校教育環節。從中我們可以得到如下啟示:
2.1 魯昕副部長所指出的在現代職業教育體系中增加技術應用型本科環節,即是順應國際職業教育發展潮流的需要,也是我國經濟發展的需要。
2.2 將獨立院校定位于我國現代職業體系中的技術應用型本科院校,即可彌補目前我國高等人才類型培養不完整的的缺陷,也符合獨立院校發展的實情。
2.3 轉型后的獨立院校生源仍以中職畢業生和專科層次高職院校學業修完兩年的學生為主,并需要對報考的專業進行限制,也招收全國高考的普通高中畢業生,但應以其為次要生源。這樣就可以打通職業類學校的升學通道,一是實現職業終身教育理念,二是增加職業教育的吸引力。
2.4 轉型后的獨立學院在現代職業教育體系的作用,即是中、高職教育向上的延伸,也為高端技能型專業研究生提供生源。
2.5 獨立院校可以和目前的專科層次高職院校合作(合并)辦學,前一階段(目前狀況)培養高技能型人才,在讀完兩年職業基礎課后,可以進入第二階段(獨立學院學習階段),培養技術應用型人才。
2.6 獨立院校轉型不僅是辦學理念的轉變,而且人才培養模式上也必須從以前的學科型人才培養模式轉向應用型人才培養模式,在人才培養模式上與中、高職教育相銜接。
總之,無論從建設我國現代職業教育體系和獨立院校發展的需要、還是德國的高等教育體系經驗,都應將獨立學院定位于應用型本科院校,它的生源主要面向中、高等職學生;人才培養目標就是為生產、服務、管理第一線的技術應用型人才。獨立學院在現代職業教育體系的“立交橋”作用是中、高職教育向上的延伸和為高端技能型專業研究生提供生源。
參考文獻:
[1]教育部.獨立學院設置與管理辦法[EB/OL].http:///flfg /2008 -03/07/content_912
242.htm.
[2]袁洪志.德國職業教育體系及對我國建設職業教育的建議[J].徐州建筑職業技術學院學報,2009,9(4):1-9.