導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇工程造價咨詢論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

為了加快建筑咨詢業的發展，建設部于1996年頒發了建標(1996)133號“關于印發《工程造價咨詢單位資質管理辦法（試行）》的通知”，工程造價咨詢單位迅速發展起來，就全國而言除由建設部審批的500多家甲級咨詢單位，外加上各省（自治區、直轄市）審批的乙級和丙級咨詢單位總量約計有數千家。這是造價咨詢業的一批骨干力量，也是一項適應市場經濟要求，培育市場主體，促進造價體制改革并與國際慣例接軌的重要措施，是建設工程造價形成走向市場化的重要一步，這些工程造價咨詢單位將成為建設工程計價活動的基本力量，為“入世”“接軌”奠定了基礎；但從素質上看現已獲得相應資質的造價咨詢單位在發展運行中還存在一些問題，很難適應“入世”工作需要。

1.不具備獨立完成咨詢任務的能力

據筆者了解，目前現有的工程造價咨詢單位的服務項目只是執行定額和有關文件，不能承擔起市場經濟中工程計價的職能。將要作為建設工程計價主體的工程造價咨詢單位是市場經濟的產物，其出現是建設工程造價管理體制改革的需要，因為市場經濟體制要求按照價值規律，市場供求規律形成合理的工程造價，改變原來由政府直接定價的模式，這就需要具有一定技術力量、專業技術人員和相應資質的咨詢單位提供專門的服務，幫助不具備專業技能的投資者或施工單位確定、控制、管理工程造價。如果只是按定額體系計算工程量，審查造價，是滿足不了市場需求的。即使現在還能夠勉強維持一段“咨詢”業務，但隨著我國加入WTO步伐的加快以及與國際慣例的接軌，這類咨詢單位將難以維持，更不能適應入世的需要。

2.造價咨詢單位業務運行范圍狹窄

現在許多咨詢單位實際上只限于搞工程“結算審查”，遠未發揮出造價咨詢單位應有的職能。建標(1996)133號文件第二條規定，“工程造價咨詢系指面向社會接受委托，承擔建設項目的可行性研究、投資估算、項目經濟評價、工程概算、預算、工程結算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核，對工程造價進行監控以及提供有關工程造價信息等業務工作”。可見工程造價咨詢的業務范圍之廣泛，它包括投資項目的經濟效益分析、投資回收年限以及工程各階段造價的確定、造價監控、信息資料服務諸多方面。但現有的咨詢單位大多將業務定向于工程結算審查，特別是具有財政、投資管理及審計職能的單位。由于建設工程投資數額巨大，施工周期長，圍繞著實施過程的各類服務的收入較高，工程結算審查相對于全過程的造價確定與控制而言工作量較小，收入卻不低，所以咨詢單位樂于選擇接受此類業務。但工程結算畢竟是工程造價確定的最后環節，工程造價咨詢單位的主要職能重點應放在項目可行性研究、項目評估、投資回收效益分析以及招投標、合同簽訂等階段對工程造價進行管理與監控。國家推出工程造價咨詢的目的之一是培育一種新的市場主體，在各個階段發揮其計價作用，促進造價管理體制的改革。如果這些計價主體只是熱衷于結算審計，就偏離了其應有的作用，甚至有一些單位的“審查”活動還帶有行政色彩，并與經濟利益聯系密切，就更遠離了發展造價咨詢的初衷。

3.造價咨詢隊伍薄弱

近幾年我國在工程造價咨詢領域建立了造價工程師資格考試與注冊制度，但是，這種全國性的注冊造價工程師考試才進行過兩次，取得造價工程師資格的人數遠遠滿足不了造價咨詢單位對造價工程師的需要。如山西省據不完全統計現有造價咨詢單位140多個，現有造價工程師600余人。且從這兩年的考試情況來看，通過考試取得造價工程師資格的人員中，有許多人并不在造價咨詢單位工作。因此，實際上目前造價咨詢單位中，大部分是沒有取得造價工程師資格的人員在從業。這些人按照過去計劃經濟時期機械套定額的作法編審概預算可能還能勝任，但在市場經濟競爭的條件下就不可能具備獨立完成全過程造價咨詢工作的能力。

二、加入WTO對我國工程造價咨詢業的影響及對策

“入世”后有利因素集中體現在造價咨詢市場及競爭機制的規范與建立，使國內較大的造價咨詢單位利用我國的廉價勞動力參與國際工程造價咨詢市場的平等競爭。國外一些造價咨詢機構亦進入我國造價咨詢市場，這樣可引進和學習國外先進的造價咨詢管理經驗，促進和帶動我國造價咨詢業的發展。

不利方面：1.我國工程造價咨詢業起步晚，市場競爭能力差;而境外工程造價咨詢業已相當發達，進入良性發展階段。2.境外工程造價咨詢機構服務范圍廣，熟悉國際慣例；而國內咨詢單位大多進行概預算和結算的編審工作，業務范圍窄，也不熟悉國際慣例。3.境外工程造價咨詢機構人員素質較高；而國內咨詢單位人員素質相對較低。因此，加入WTO后，我們在看到自己有利因素的同時，更要找出與國際造價咨詢市場的差距。

顯然，就加入WTO對造價咨詢業來說，是機遇與挑戰并存。而且從目前國內造價咨詢市場來看，挑戰多于機遇。筆者建議從以下幾個方面入手尋找解決途徑。

1.進一步充實國內造價咨詢力量，提高獨立完成造價咨詢業務能力

在市場經濟中，工程造價咨詢單位應該熟悉和掌握有關法規政策、技術經濟標準，了解國際、國內市場的經濟信息，并能接受建設各方的委托，獨立完成工程造價的估算、確定、管理等業務，以適應與國際工程造價咨詢市場接軌的需要。

2.拓寬造價咨詢業務范圍

拓寬工程造價咨詢業務范圍，就是要把造價咨詢業務延伸到為建設項目服務的全過程，包括建設項目的可行性研究、投資估算、項目經濟評價、設計概算、施工圖預算、標底、投標報價、合同價格以及不同階段造價確定等。為委托方提供工程造價方面的全方位、全過程的咨詢服務，通過實踐，全面提高造價咨詢的服務水平和服務質量，以適應國際造價咨詢市場競爭的需要。

篇2

[1]高學佩.工程造價咨詢對控制工程造價的影響[J].科技創新與應用，2014（28）：218-218.

[2]孫英.分析工程造價咨詢對控制工程造價的影響[J].民營科技，2014（4）：223.

[3]單愛靜.建筑工程造價影響因素分析及降低工程造價措施[J].城市建設理論研究（電子版），2015（2）：398.

[4]翟曉謹.淺析建筑工程造價影響因素及降低工程造價措施[J].太原城市職業技術學院學報，2013（12）：155～156.

[5]劉永興.建筑工程造價影響因素及降低工程造價對策[J].江西建材，2015（17）：239～248.

工程造價論文參考文獻：

[1]魏冬青.試析工程造價審核結算中存在的問題[J].黑龍江科技信息，2013（08）

[2]韋菁.項目全過程造價控制在建筑工程造價審核中的應用[J].科技創新導報，2013（02）

[3]原兵兵，董麗婭.建筑工程管理中工程造價的管理控制[J].技術與市場，2013（04）

[4]劉英.試論建筑工程造價的影響要素與其工程造價降低的對策[J].價值工程，2014（10）：69-70.

[5]冀丹芳.建筑工程造價影響因素分析及降低工程造價措施[J].黑龍江科技信息，2014（8）：225-225.

[6]張懷生.淺談降低工程造價的有效途徑[J].中國船舶報工作研究，2013（07）.

[7]童金閩.降低工程造價的途徑及工程造價中后期管理[J].科技創新與應用，2012（12）.

[8]冉守霞.淺析土建工程造價控制管理措施[J].中國科技投資，2012（3），58-59.

[9]劉英.試論建筑工程造價的影響要素與其工程造價降低的對策[J].價值工程，

工程造價論文參考文獻：

[1]鮑靜媛，左松.工程造價咨詢對控制工程造價的影響分析[J].中華民居（下旬刊），2014，05：385.

[2]高學佩.工程造價咨詢對控制工程造價的影響[J].科技創新與應用，2014，28：218.

[3]連俊玲.論建筑工程造價控制管理[J].山西建筑，2013，1：218-219.

[4]楊德才.淺析建筑工程造價的動態管理與控制[J].科技與企業，2013，17：104.

[5]陳雪麗.建筑工程造價動態管理工作重點與實施要點的分析[J].建筑科技與施工管理，2011，6.

篇3

 

隨著我國改革開放的逐步深化，作為社會中介的造價咨詢機構，在社會工程造價審計中的作用日益凸顯；隨著市場經濟的建立與發展各行各業以及行業內部間的競爭也日益劇烈，我們這些工程造價咨詢中介機構賴以生存和發展的前提就是“努力提高工程造價的審核質量”，只有這樣才能使自己在激烈的市場競爭中，始終立于不敗之地，為社會的發展中起到應有的作用。本文就工程造價咨詢機構如何提高工程造價的審核質量方面進行一些淺談。

提高工程造價的審核質量，本人認為應該從以下六個方面抓起：

一、建立健全工程造價咨詢機構內部的規章制度和管理制度

工程造價咨詢機構業務廣泛，涉及土建、裝潢、暖通、水電，到市政、修繕、古典園林、綠化等多學科、多專業。畢業論文，工程造價咨詢機構。針對此種情況，按照不同的審核環節考慮從業人員自身的職業道德素質，依據工程項目的結構、規模，并且要使成本與效益掛鉤，制定符合各自專業特點的審核質量規章制度和管理制度，明確職、責、權，做到獎罰分明。各專業人員在實施過程中還需相互配合、互相協商，這就要求規章制度和管理制度要具有操作性，還應具有一定的靈活性，這不僅是提高工程造價審核質量的根本保證，而且還對咨詢機構的健康發展起推動作用。

二、培養德才兼備的工程造價隊伍

由于工程造價審計的專業性很強，要求從業人員必須具有相當的專業知識和基本的審計技能，這使得它與一般的會計審計在專業要求上和具體方法上都迥然不同。大量實踐證明要提高工程造價的審核質量，歸根到底，最終還是取決于人的業務素質，即廣大工程造價咨詢人員的職業道德修養、專業知識水平和豐富的實踐經驗。第一，我們應該根據市場對造價管理人才的素質要求，加強在職員工的崗位培訓，正規培養工程造價專業的高級人才；第二、加強專業知識學習，提高工程造價審核人員能力和素質 ，工程造價審核是集技術、經濟于一體的業務工作，它要求審核人員既有良好的職業道德修養，又具有較高的專業技術技能，懂得相應的經濟法律、法規、政策，采用適當的方法，抓住關健點，把握重要環節。在專業技能方面熟悉變更單價的基本定價方法，準確確定變更類別；熟悉施工合同，招投標文件；了解材料市場價格；正確套用本地定額等。第三，加強工程造價專業人員自身的學習和提高。人員素質要跟上時代的步伐，除了對本專業的知識進行更新提高外，還應該結合工作廣泛了解和初步掌握有關的工程技術專業知識。經常深入工地，積累、豐富施工經驗，提高業務能力。只有對工程摘要，為我國現代化建設發揮我們應有的作用。

三、按序辦事，規范審核操作程序

工程造價咨詢服務，是集技術、經濟于一體的業務工作，它要求廣大從業人員在具有良好的職業道德修養和具有較高的專業技術技能外，還更要懂得相應的法律、法規。依法行事，依法執業，使自己的行為符合國家相關法律、法規的規定。

工程造價管理是一門綜合性的學科。畢業論文，工程造價咨詢機構。它以國家有關工程建設的方針、政策作為規范準則，涉及和運用其它技術經濟學科的成果，是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。《中華人民共和國建筑法》、國家《建設工程工程量清單計價規范》以及省建設廳2004年290文件，具體明確了建設工程工程量清單計價有關問題，其內容包括工程造價的計價方式；工程量清單計價的適用范圍；工程量清單計價規范；工程量清單及其計價格式；合同與結算；工程量清單實施等。以上這些規定，特別是實行工程量清單如采用固定單價合同，則設計變更、施工條件變更、分部分項單項工程量變更、工程量清單漏項、發包人要求承包人完成的合同外發生的用工等的價款的調整方法；實行工程量清單報價時如采用固定總價合同工程價款的調整方法；對于工期較長的工程項目工程價款的調整方法等，從業人員不僅要認真學習了解，而且要熟練掌握，以此來規范工程造價的計價行為，維護建設工程各方的合法權益。另外，為了保障工程造價咨詢工作的健康發展，維護建設市場秩序，建設部還頒布了第74號令，制定了《工程造價咨詢單位管理辦法》。辦法中規定了工程造價咨詢單位的資質等級與標準、資質申請與審批、資質管理、業務承接、法律責任等相關內容，闡明了從事工程造價咨詢活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，從某種意義上來說，制定相應的工程造價管理制度和實施辦法，這是間接地提高了咨詢質量。在具體操作過程中，從業人員應當做到：一是必須和委托方簽訂咨詢業務委托合同；二是對于委托方提供的審核資料、相關圖集等，應進行細致審閱，認真思考；三是做好審核業務的善后服務工作，虛心聽取委托方對咨詢機構所提的意見、建議。對于存在的問題或不足之處，在今后的工作中加以改正。

四、重視資料的積累，善于總結經驗和數據

在工作中重視搜集和整理完備的依據性文件，總結出一套具有科學性的經驗和數據，使工程造價審核工作有章可循，有法可依。

五、抓好工程造價審核質量的幾個環節

第一、認真閱讀施工合同文件，正確把握合同條款約定：熟悉國家有關的法律、法規，認真閱讀施工合同文件，仔細理解施工合同條款的真切含義，是提高工程審價質量的…一個重要步驟。

第二、認真審核材料價格，做好詢價調研工作：認真審核材料價格，搞好市場調研，亦是提高審價質量的一個重要環節。畢業論文，工程造價咨詢機構。畢業論文，工程造價咨詢機構。

第三、認真踏勘施工現場，及時掌握第一手資料：在施工階段踏勘現場，及時掌握第一手資料，有利于提高工程審價質量。

六、正確選擇審核方法

工程造價審核，主要是依據國家建設行政管理部頒發的預算定額、工程消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數、設計圖紙及工程實物量，以承包合同為基礎，在竣工驗收合格后結合施工變更、工程簽證情況，作出符合施工實際的竣工造價審核結果，是建設單位進行的最終工程價款結算，也是施工企業向建設單位收取工程價款的依據。此外，由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審核的質量和速度。因此，選擇合適的審核方法顯得十分重要。

主要審核方法有以下幾種：（一）全面審核法：全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。（二）重點審核法：重點審核法就是抓住工程造價中的重點進行審核。（三）對比審核法：在總結分析預結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審核對象進行分析對比，找出不符合投資規律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。畢業論文，工程造價咨詢機構。

篇4

 

一、工程造價管理的概念和意義

1、工程造價管理的概念，

工程造價的直意就是工程的建造價格，也就是進行某一個工程項目的建造所需花費的全部費用。這里的工程是泛指一切建設工程，一般來說是指進行某一項工程建設，廣義地講是指同定資產的建購，也就是投資進行建筑、安裝和購置固定資產的活動以及與此相關的其它工作。

工程造價管理是指運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段，解決工程建設活動中的造價的確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題，從而提高投資效益和經濟效益，而對項目建設價格進行的全過程、全方位的、符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。

2、工程造價管理的意義

由于工程造價含義的雙重性，因此，工程造價管理也有雙重含義。一是建設工程投資費用管理；二是工程價格管理。

(1)建設工程投資費用管理

建設工程投資費用管理是為了實現投資的預期目標，在擬定的規劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。

(2)工程價格管理

工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產企業在掌握市場價格信息的基礎上，為實現管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統活動。在宏觀層次上，是政府根據社會經濟發展的要求，利用法律、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。建筑業作為我國的經濟支柱之一，隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，在此領域的投資將會成倍增加，以前在傳統的工程造價管理體制下，人們頭腦中形成質量好壞無人管，投資多少國家擔，工程造價高低無所謂的概念。這種思想如果不改變，將會繼續給國家帶來極大的損失。因此，不斷發展和完善我國的工程造價體制可謂我國社會主義市場經濟能否成功的標志之一，要促進我國經濟的發展，必須認真搞好我國的工程造價管理。

二、我國工程造價管理體制的發展

1、計劃經濟時期

建設工程任務由國家統一安排下達施工任務。建筑產品價格采用編制概預算方式進行確 定。科技論文。依據國家統一規定的建筑安裝工程概預算定額、單位估價表、材料預算價格和間接費取費標準編制建筑工程概預算。甲乙雙方在此基礎上確定工程造價、進行工程結算。

2、隨著市場經濟的發展，建設管理體制進行了一系列的改革

工程任務由國家統一安排下達變成少量由上級下達、多數采用招投標方式進行承包。與此相應的建筑產品價格管理也開始發生轉變。這主要表現在對工程計價依據和計價方法的改革與完善上。如我國現行建筑安裝工程費用主要由4個部分構成：直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金。另外，各地的價差調整、工程類別取費、綜合單價計價法等改革探索在一定程度上促進了建筑產品價格管理的發展和完善。

3、市場經濟時期

建筑工程除特殊情況外全部實行招投標承包制。建筑工程投標報價，按照市場經濟運行規律，按工程量清單招標，依據承包商自身建立的內部定額單價投標報價，按國際通用建筑工程招標投標報價運作。這三項變化說明建筑市場已經開始形成，奠定了工程造價管理改革的基礎。

三、工程造價管理的內容

工程造價管理是對項目建設的全過程進行工程造價的確定和控制，并要做好工程造價管理的基礎工作，從而使建設項目取得最大的投資效益。科技論文。其基本內容一般包括以下幾個方面：

1、做好工程造價管理的基礎工作

工程造價管理的基礎工作包括：概算定額、概算指針、基礎定額、預算定額、估算指針、費用定額的制訂、頒布和修改，工程造價指數以及材料、勞動力、機械臺班市場價格信息的收集與，工程造價管理法規和管理制度的建立與完善等。

2、建設項目費用構成

根據支配工程造價運動的客觀規律，合理確定建設項目費用構成，包括建筑工程費用、安裝工程費用、設備與工具購置費用、其它工程費用等的費用構成。設備、工具費用是指按照項目設計文件要求，建設單位（或其委托單位）購置或自制達到固定資產標準的設備和新建擴建項目配置的首套工具及生產家具所需要的費用。它由設備、工具原價和包括設備、工具的運雜費組成。建筑安裝工程費用是指建設單位支付給從事建筑安裝工程施工單位的全部生產費用，包括用于建筑物的建造及有關的準備、清理等工程的投資，用于需要安裝設備的安置、裝配工程的投資。它是以貨幣表現的建筑安裝工程的價值，其特點是必須通過新工動料、追加活勞動才能實現。

工程建設其它費用是指未納入以上兩項的、由項目投資支付的、為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發揮效用而發生的各項費用的總和。

3、建設項目各階段流程

工程造價管理貫穿項目建設的全過程，在投資決策階段，從項目的財務評價與國民經濟評價、投資估算的編制到項目投資的審批管理；在設計階段，通過設計方案的技術經濟比選、設計招投標、‘限額設計等措施，以及設計概算、施工圖預算的編制審查，有效控制工程造價；在項目發包階段，通過招標投標，建立競爭機制，合理確定標底和報價，最終確定工程承包合同價；在項目施工階段，通過施工預算、施工方案技術經濟評價，有效降低工程成本，并通過工程結算管理，進行工程價款結算；在竣工驗收、交付使用階段，編制竣工結算和竣工決算，使項目實際投資不超過批準的總概算，使項目人力、物力、才力得到合理利用。最后，在項目建成投產或使用后的一定時刻，進行項目評估，對項目決策的預期效果與項目實施后的實際結果進行全面對比評價。

四、我國當前工程造價管理部門的主要工作方向

1、管理模式的轉變

我國工程造價管理模式正從過去的概預算管理向全過程全方位的工程造價確定與控制轉變，主要體現在如下幾個方面：

(1)加強項目決策階段的投資估算工作。

(2)以設計階段為控制工程造價的重點。采取措施，優化設計，能動地影響設計，從而有效地控制工程造價。

(3)明確建設項目產品為商品，合理確定工程造價的構成，逐漸與國際慣例接軌。科技論文。

(4)將競爭機制引入工程造價管理，完善招投標機制，形成工程造價的市場機制。

(5)從靜態管理向動態管理轉變．

(6)將投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、工程結算價、竣工決算進行系統控制。

(7)逐漸建立與發展工程造價咨詢業。

2、當前工程造價管理的主要任務

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，工程造價管理體制也要與之相適應，其改革的最終目標是遵循商品經濟價值規律，建立以市場形成價格為主的價格機制，從而形成既符合中國國情又與國際慣例接軌的工程造價管理體制。工程造價管理的主要任務可以歸納為如下幾個方面：

建立健全的工程造價的計價依據。加強概算定額、預算定額、概算指針、估算指針、費用定額的編制與管理，及時補充和完善。建立多渠道的工程造價信息管理系統。尤其是建筑市場的價格信息，逐漸建立政府和工程造價咨詢機構多渠道的信息采集、l編制和體系。

建立健全法規體系，依法進行工程造價管理。為了使工程造價管理工作有章可循，有法可依，避免隨意性，必須健全工程造價法規體系。

建立發展工程造價咨詢業。培育和發展專業化的工程造價咨詢機構，面向社會接受委托，在工程造價的全過程提供專業化的服務，從而提高工程造價管理的水平。

完善造價工程師資格考核和注冊管理。通過對工程造價人員的培訓和考核，提高人員素質，從而推動工程造價管理。

加強從項目決策到竣工驗收、交付使用全過程的工程造價系統管理，并與項目法人制度、建設監理制度、現代企業制度、招投標制度的發展與完善相結合，形成全過程的工程造價管理系統。

參考文獻：

1.朱梅華;;淺析工程造價對工程質量的影響[J];廣西質量監督導報;2006年08期

2.蔡益新;試論工程造價管理機制的完善與創新[J];建筑;2002年02期

篇5

一、引言

工程造價管理是用經濟手段管理建筑市場的基礎工作，是在工程建設的各個階段對工程造價進行合理確定和有效控制的整個過程，是企業管理的永恒主題。但是，正如劉凌群指出的，隨著我國加入WTO后，建筑市場面臨著更加激烈的競爭。目前，我國工程造價管理行業競爭力遠遠不能滿足競爭要求。可見，在面臨著機遇與風險的同時，工程造價管理也需進行改革和完整，以適應新的發展。

我國工程造價管理水平的提高受到諸多方面的制約，本文將從政府監管、市場規范及行業自律等三方面出發，探究影響我國工程造價管理水平提高的因素以及各因素的重要程度，并提出相關建議，促進我國工程造價管理水平的提高。

二、相關文獻研究

本文需要收集大量研究數據或資料作為該項研究的基礎，從而確定影響我國工程造價管理水平的因素，并在此基礎上確定關鍵問題（因素），探究發展對策。

綜合研究者的成果，本研究總結出了制約我國工程造價管理水平提高的28個因子，詳見表1。（表1）

三、研究方法

由于表1考慮了眾多影響我國工程造價管理水平提高的因素，這些因素稱為變量。各變量在不同程度上反映了研究問題的某些信息，并且變量之間有一定的相關性。因此，在后續的研究過程中，本文運用主成分分析法對調查數據進行分析，用較少的變量去解釋大部分變量，得到較多的信息量。

1、工程造價咨詢業的發展。研究表明，工程造價咨詢業的發展是制約我國工程造價管理水平提高的第一關鍵因素。工程造價咨詢行業逐步由過去的受政府委托行使造價咨詢的管理職能轉變為面向社會自我承接造價咨詢業務的服務職能，真正完善和體現了工程造價咨詢是社會中介服務行業的機制。

事實上，我國工程咨詢業存在諸多問題，比如工程造價咨詢機構總體規模偏小，經營范圍狹窄；從事工程造價咨詢的復合性人才較少等。此外，國內咨詢行業的統一執業規范、業務監管辦法和收費標準等尚未建立起來，整個行業管理處于弱化階段，這些成為制約我國工程造價管理水平提高的一個重要瓶頸。鑒于此，為了促進我國咨詢業的發展，應健全工程造價咨詢業的法規體系；加強政府監督，規范執業行為；發揮行業協會作用，加強行業自律與誠信建設。

2、工程造價行業的市場規范。市場規范作為制約我國工程造價管理水平提高的第二個關鍵因素，由此可見建筑市場對工程造價行業發展的重要性。建筑市場作為發包方和承包商交易的載體，不規范的承發包方式、競價方式會給國家和社會帶來很大傷害。因此，規范建筑市場刻不容緩。首先，規范建筑市場的切入點和治本方案是建立市場形成工程價格的機制。如果在實際工程中，工程造價不是通過市場競爭形成的，而是通過不公開、甚至暗箱操作和非法的方式進行，就無法解決建筑市場真正發揮市場功能的問題；其次，政府要進一步督導規范報價，加強對工程造價的宏觀指導，尤其是要加強工程造價工作的“立法”。

3、工程造價從業人員。工程造價從業人員是制約我國工程造價管理水平提高的第三個關鍵因素。在市場經濟下，工程造價管理人員的工作已經從被動反映造價結果轉向能動影響項目的決策。由此可見，工程造價管理水平的提高必然要求工程造價從業人員加強職業道德教育和提高業務水平，加強法制學習，提高法律意識。除此之外，圍繞素質的目標，制定專門的素質培養計劃，建立造價從業人員素質評價體系，建立嚴進寬出的管理體系。

4、工程造價行業的政策體制。工程造價行業的政策體制是制約我國工程造價管理水平提高的第四個關鍵因素。我國工程造價管理存在政策法律體系不完善的現狀，并且受國家行政干預嚴重。健全的工程造價管理政策、法律環境是政府行業主管部門管理工程造價的主要依據，是市場機制有序運行的根本保證，因此我們有必要從法律法規、政府監管、行業協會三方面完善我國建設工程造價管理政策法律體系。

5、工程造價行業主體的行為。制約我國工程造價管理水平提高的第五個關鍵因素是工程造價行業主體的行為。近年來，建筑市場的供求關系失衡，導致建筑市場成為發包方市場，孳生了業主的不規范行為；同時，承包商為了取得工程承包任務不擇手段，擾亂建筑市場的正常運轉。然而，目前我國缺乏對業主和承包商不規范行為的約束機制，導致這種現象日趨泛濫，嚴重制約我國工程造價管理水平的發展。為此，政府各主管部門應對業主在建設階段的行為依法加以規范和約束，全面推行工程量清單計價，規范我國招投標市場，規范承包行為，提高企業素質。

四、結束語

從分析的結果可以得出，工程造價咨詢業的發展是制約我國工程造價管理水平提高的最關鍵因素。除此之外，要促進我國工程造價管理水平的提高，不僅要規范建筑市場，提高從業人員的素質，而且還要構建一個法律法規、政府監管和行業協會三方協作的管理體系，共同提高我國工程造價的管理水平，逐步與國際接軌，達到先進的國際管理水平。

篇6

 

引言

項目實施階段，在實際操作中嚴格按約定辦理協助業主分析索賠事項，分清責任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失；按合同和已經約定的規定，及時計算每次變更引起的造價變動，為業主投資決策控制提供依據[2]

1.施工階段的造價控制的特點

在項目實施過程中，施工階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的，也是全過程造價控制的一個重要環節下面我以我公司的一個真實案例來來闡述造價控制的管理工作

項目名稱：某醫院臨時過渡用房改造裝修工程

建設地點：上海市某某路某某號

工程工期：2004年11月至2005年2月

建設單位：上海市某醫院

工程簡介及特點：本工程為某醫院在某工廠舊廠房的基礎上改造原有廠房并新建部分建筑物，將其做為醫院臨時過渡房使用，18000平方米，共分10個建筑單體及室外工程計劃總投資額為3100萬元

本工程拆除改造工程量較大，單體多，工期緊，施工圖設計深度不夠，大部分施工節點都是邊深化邊施工，工程施工對周邊居民影響較大以上這些工程特點使施工過程中涉及的工程變更、工程簽證較多，給造價控制帶來一定的難度

2.造價控制工作范圍和目標

本工程的造價控制工作范圍為：項目實施階段、項目結算階段

嚴格控制本工程中標價不超設計概算，合同價不超中標價，結算價不超合同價，同時對本工程的各項前期費用和其它建設管理費用進行跟蹤管理，從而使結算總投資不超立項總投資

3.造價控制服務內容及各階段造價控制情況

為了有效地確定和控制工程造價，將工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內，我們對本項目分階段進行了動態的、事先的、主動的造價控制

3.1施工準備階段（事前控制）

a、根據本工程特點和現場實際情況，制定項目各階段的投資控制實施細則和詳細的工作流程（如工程進度款審核支付流程、施工中簽證及變更審核工作流程、索賠處理工作流程等）并嚴格遵照執行

b、根據項目總投資和進度計劃，分解各階段的投資控制目標，使之具有可操作性

c、熟悉設計圖紙、設計要求、招投標文件等，明確工程費用最易突破的部分和環節，明確投資控制重點如本工程的放射科、手術室、液氧供應室等，由于圖紙設計深度不足，專業施工性強，造價比重較大，我們將其作為重點控制對象在選擇各專業施工單位之前，我們對其施工方案和工程報價都進行了擇優選擇，僅液氧供應站一項就節約投資60多萬元

d、根據甲方的要求，及時提供建筑設備、材料的市場價格信息和比選方案的參考造價審核施工單位提交的材料、設備價格本工程分項工程的綜合單價如無工程變更，均按投標文件執行，如投標時為暫定品牌和單價的（如塑鋼門窗、墻地磚、衛生潔具等）主要材料，在采購前均要經甲方、施工監理確定品牌、規格、質量，投資監理核定單價后（核價原則為：不能超過招投標時的暫定價，如超過并對總造價影響重大時，應報告采購中心并經審批后方可執行），調整主要材料的價差，其他材料、人工、機械及費率按投標時的優惠條件執行

3.2施工階段（事中控制）

a、在工程設計交底后根據施工圖及有關圖紙資料在15天內審核施工單位提交的預算，確定施工圖造價控制目標；同時把編制的施工圖預算與投標時的概算及財政批復內容分別做逐一比較，指出增減變化內容，報送業主由于本工程招標時采用的是擴初圖紙，施工圖預算完成后，經對比，發現新建建筑物基礎、玻璃幕墻工程、屋面防水保溫工程等與招投標時的工程量清單造價差距較大，有突破合同總價的危險，我們馬上將其分析對比報告向業主匯報，起到了預警的作用

b、根據施工承包合同價、進度計劃, 協助業主編制資金使用計劃

c、參與本工程主要材料、設備采購、專業工程分包、市政配套等經濟合同的審查和談判工作，對相關的經濟條款提出審核意見，并做好合同執行情況的檢查和檔案資料管理工作我們在每月提交的《投資控制月報》中將本工程新簽訂和已簽訂的合同名稱、合同金額、合同款支付情況等都進行列表匯總，使業主了解各項合同的履行情況

d、審核施工組織設計，加強對施工方案的技術經濟比較施工組織設計是施工單位編制的，用以指導施工準備和施工全過程的技術經濟文件，施工方案是施工組織設計中的一項重要內容，選擇合理的施工方案，既可以縮短工期，又可以提高經濟效益論文參考網。

e、審核施工組織設計主要是對施工方案的審批，而施工方案的審批一般是運用定性和定量方法，考核質量、工期、造價三項技術經濟指標，使三項指標有效的綜合在一起，從而控制工程造價如：因為本工程為臨時過度用房，裝飾工程的標準不高，在組織拆除方案時，我們對哪些部位應該拆除新建，哪些部位可以盡量利用原結構裝飾（如原大理石地面、原鋁合金窗等），只經簡單翻新即可，進行了方案論證，從而不但節約了拆除費用，還節約了一部分新建費用

f、深入施工現場， 動態掌握施工狀況，按時參加工程例會及其他與造價控制有關的工程會議，及時協調處理施工中出現的有關問題，使工程造價始終處于受控狀態

g、嚴格控制工程變更與現場簽證 在項目的實施進程中，由于不可預見的多方面因素的影響，經常出現諸如施工條件的變化、原設計條件的變化、地質地貌情況的變化等情況，而發生工程變更及現場簽證，這些變更將影響造價控制目標，有可能使項目投資超出原預算，從而影響項目投資效益，因此，我們特別重視對工程變更與現場簽證的審核在審核工程變更時，對影響工程造價的各個因素詳加分析，對多個技術方案進行篩選，并進行技術經濟分析比較，盡量減少變更費用；對簽證事項進行審核時，嚴格審查簽證事項發生的內容、原因、范圍、價格，必要時配以簡圖和文字說明，減少工程結算時的扯皮

h、嚴格督促施工方按照批準的設計規模、設計標準進行工程建設，對施工單位擅自提高標準、擴大規模、不按圖施工的情況即時向甲方和財政報告并向有關部門反映在建設過程中當發現有投資突破的預兆時，提出應急節約成本的建議，并及時向甲方和財政報告及通報有關部門，盡快采取措施進行控制由于本工程從一開始就明確了投資控制的制度和流程，甲方也很重視，施工單位和施工監理單位都積極配合，本工程基本做到按圖、按標準施工

i、在施工過程中進行動態控制，定期進行投資實際支出值與計劃目標值的比較，如有較大的超估算、超預算情況出現，及時分析原因，寫出專題報告進行分析并呈報甲方必要時，協助甲方調整投資控制目標.

j、審核施工單位上報的月度工程量報表，與施工監理協作，審核確認實際完成工作量，并根據施工合同的約定與工程進度，為甲方簽署支付工程進度款的詳細審核意見；

k、在每月25日前定期以書面形式向甲方和采購中心提交投資控制監理報告，就當月的工程形象進度、工程各項資金使用情況、各項合同履行情況等內容作出詳細匯報，并與控制目標進行對比分析，如有發生或即將發生的重大變更情況及其他可能對建設資金的控制產生影響的情況，給出投資控制的合理建議論文參考網。

3.3項目結算階段（事后控制）

a、審核竣工工程內容是否符合合同內容條件要求且驗收合格

b、審核是否按合同約定的結算方法、計價原則、取費標準、主材價格和優惠條款等執行如由于工程變更等原因新增的分項工程，施工單位未按招投標時的計價、取費等優惠條件進行結算，提高了取費標準，我們在結算審核時按原招標優惠條件進行調整論文參考網。

c、認真審核工程量的計算是否準確在工程竣工決算書中，因子目多、篇幅大，工程量的計算最容易出錯，特別當變更較多時，很容易出現重復計算或漏算的情況

d、詳細編制工程結算審核報告，載明每一項核減或核增的計算結果和依據，做到公平、公正、科學、合理，協助甲方與承包單位確定合理的、雙方都能接受的結算款額

e、編制工程保修期內各承包單位的付款計劃

向甲方提供整套工程竣工結算報告及整個項目各項費用匯總表，并對實際總支出與項目總概算進行比較，分析資金增加原因

f、 編制工程保修期內各承包單位的付款計劃；

g、將最終審定的工程造價與合同價進行對比，分析資金增減原因，總結投資控制工作成果，出具《投資控制成果報告》

3.4造價控制工作總結

本著“獨立、客觀、公正” 的工作原則，投資監理組認真地完成了本工程全過程的造價控制工作在整個控制工作過程中，我們共參加工程例會26次，協助業主簽訂合同12份，審核工程進度款支付申請5次，出具近郊控制監理月報及相關專題分析報告8份，最終投資控制成果報告1份本工程最終審定的總投資為2768.72萬元，與送審價相比，核減率為12.68％，與計劃總投資相比，節約金額332多萬元，達到了預期的控制目標

結束語

我國是現今世界上工程建設投資額最大，工程建設項目最多的國家，然而我們現有的一些建設項目造價管理方法還是比較落后，我們在這方面的無論是理論還是實踐都遠遠趕不上發達國家所以我們這一代造價咨詢業同仁們的齊心協力，造價咨詢單位認真參與建設工程造價管理，真正發揮造價咨詢機構的作用，使建設項目從立項開始的整個過程都處于受控狀態，為合理有效的工程建設領域的管理，控制建設工程造價做出我們應有的貢獻[3]

參 考 文 獻

[1]工程造價咨詢機構參與全過程造價管理的探討， 作者:胡建明

[2]上海建設工程咨詢，2004年第5期P11

篇7

工程造價咨詢行業是為經濟建設和工程項目的決策與實施提供全過程咨詢服務的中介機構。工程造價咨詢是一項經濟技術含量高、專業性強、投入產出比大的知識智力。隨著市場經濟的發展，工程造價咨詢服務顯得越來越重要。建設項目全過程造價咨詢服務是指工程造價咨詢機構接受項目法人（建設單位或其他投資人）的委托，對建設項目從前期（立項、可行性研究）、實施（設計、施工）到竣工結算（決算）各階段工程造價進行全過程監督和控制。

這個全過程通常應該包括投資估算、設計概算、預算（標底報價）、結算、決算這幾個環節。工程造價咨詢的內容應該是全面的，除了傳統的造價確定和狹義的造價控制外，還包括經濟分析、風險分析、價值分析、系統分析、資源管理、進度管理、質量管理、合同管理、信息技術等許多新的內容。

在工程造價全過程管理中，咨詢機構既可以協助政府部門進行宏觀調控，更要直接充當業主和承包商的顧問和代言人。為公正合理地確定造價，確保工程價格的真實可靠，準確地反映工程的價值，保障業主、承包商均取得合理的經濟利益，工程造價咨詢機構應從以下幾個方面來進行建設項目全過程造價控制。

一、建設項目決策階段的造價控制

建設項目投資的決策控制，即在建設前期階段進行工程項目的機會研究、初步可行性研究、編制項目建議書以及編制投資估算，進行環境影響評價、財務評價、國民經濟評價和社會評價等可行性研究分析的工作。

在這一階段，投資方為選取最具經濟效益的建設方案，在決策項目開展可行性研究之初，委托造價咨詢單位對擬建項目進行市場調查和投資測算、資金籌措、風險分析、項目的盈利能力及償還能力的分析，對決策項目的選定、各項經濟指標的擬定提供多個方案，以便投資方優選出最佳的投資方案，在經濟上對項目做出合理、準確的投資決策。這是進行項目決策的前提和基礎，對建設工程的造價及項目建成后的經濟效益具有決定性的影響。

二、勘察設計階段的造價控制

項目勘察設計是一項政策性、技術性、綜合性非常強的工作，是建設項目進行全面規劃和體現其實施意圖的過程，是工程建設的關鍵，對建設工程項目的造價及竣工后能否獲得較好的經濟效果起著決定性的作用。勘察工作對搞好設計工作和預防開工后的索賠十分重要，若地質資料與實際不符，勢必造成設計的變更，導致工期延誤，費用增加；設計方案對工程造價的影響是根本性的，主要影響因素有總圖布置、建筑、結構方案的選擇、設計深度等。設計越詳細，報價所需的工程量和設備詢價所需的技術參數就越準確。

這一階段的造價控制中，投資方委托造價咨詢單位協助業主提出設計要求，組織設計方案競賽或設計招標，用技術經濟方法組織評選設計方案；協助設計單位開展限額設計工作，編制本階段資金使用計劃，并進行付款控制；進行設計挖潛，用價值工程等方法對設計進行技術經濟分析、比較、論證，在保證功能的前提下，進一步尋找節約投資的可能性；根據初步的設計規劃，編制出初步的概算和資金流量估算表；審查設計概預算，盡量使概算不超估算，預算不超概算，避免投資方因資金籌措工作的不足而影響工程進度。

三、招投標階段的造價控制

工程招投標是按競爭方式以合理的最低造價來擇優選擇施工企業的一種有效機制，此階段工作的結果直接影響工程的建安造價。

在此階段，投資方為控制工程造價，委托造價咨詢單位協助制定招標計劃；清楚各專業圖紙的內容，編制工程量清單和招標工程標底；協助評審投標書，提出評標建議；明確界定包干費、風險系數等特殊取費的內容和范圍，用鮮明準確的語言、文字認真編寫招標文件的條款；協助投資方綜合考慮施工單位的信譽、人員素質、工程施工組織設計、質量保證措施等條件。由于投標企業施工方案的優劣，直接影響工程的建安造價，應特別注意不能忽視施工方案對造價的影響，協助投資方簽訂合同。合同作為貫穿整個施工過程和結算過程的合約，是確定工程造價的主要依據，對工程造價的控制起著十分重要的作用。初步明確工程項目的結算方式，合同價變更的規定，材料、設備的供應方式，分包工程的管理等方面的內容，避免“低報價、高索賠”的發生，提醒投資方注意建設工期對工程造價的影響。

投資方要求的建設工期往往比正常工期大大壓縮，造價咨詢單位應讓投資方認識到加快施工進度來縮短工期，會增加人力或機械設備及高費用的施工方法等，從而增加工程造價。

四、施工階段的造價管理

施工階段是落實合同、實施投資控制的操作過程，是工程設計意圖最終實現并形成工程實物的階段。由于施工過程周期長，影響因素多，材料價格波動大，工程現場處理因素都會直接影響工程造價。采取有效的措施加強這一階段的投資控制，對管好用好資金，有效控制工程造價具有重要的意義。

在施工過程中，造價咨詢單位應協助業主對施工組織設計認真審核，采用經濟技術比較方法進行綜合評審；重點審查施工組織設計中各種不合理的施工措施增加費用；檢查每個子項、數量和金額的變化情況；按照承包合同中工程量變更價格的條款確定工程變更的價格；按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進行工程量計算；從造價、項目的功能要求、質量和工期方面審查工程變更方案，并在工程變更實施前與建設單位、承包單位協商確定工程變更的價款；收集、整理有關施工和監理的資料，為處理費用索賠提供證據；協助投資方選用適當的支付工程款方式；依據施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策。

五、竣工驗收階段的造價管理

該階段含竣工結算、保修回訪、試運行效果評估等工作，這是投資控制全過程的最后一環。審核結算不僅是按合同規定的條款內容，更關鍵是審核其是否按實際結算，按施工合同的有關規定進行竣工結算，是否還有多余工程子目，是否重復計算工程量等不切實際的簽證，以真實體現工程實際造價。對竣工結算的價款總額與建設單位、承包單位進行協商。

造價咨詢單位在竣工驗收階段應認真及時地進行審核結算工作，根據合同條款、圖紙、定額及工程預算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換等逐項審核；仔細核對工程條款，檢查隱蔽工程驗收記錄，按竣工圖核實工程量，注意各項費用的計取，使竣工結算真實反映出工程造價；分析預決算報告的相關資料與指標，將竣工項目總造價和單方造價與預期的造價作對比分析，編制造價控制報告；建設項目在竣工驗收后的保修期內，應進行回訪，協助業主做好索賠；對項目投資效果進行考核，判斷最初的投資決策是否正確，分析其在使用過程中是否達到設計目的及成本控制，有利以后同類項目的投資控制分析。

六、結束語

建設項目的全過程造價管理是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設計、招投標和建設施工各階段。建設項目全過程造價管理的關鍵是在項目的每一階段都對造價進行嚴格的管理和控制，把控制建設項目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價咨詢機構應努力參與建設項目全過程造價管理，從而合理確定和有效控制建設工程造價，最大限度地發揮投資效益，發揮專業人員應有的作用。

篇8

中圖分類號：TU723文獻標識碼：A

一、我國工程造價行業的現狀

我國工程造價咨詢行業是伴隨著國家經濟體制改革及基建投資管理體制的改革而逐步發展起來的。改革開放以來，我國經濟體制向社會主義市場經濟轉變，經濟得到快速發展，基本建設投資快速增長，投資主體多元化以及承包商隊伍的大量涌現，打破了國家為單一業主，國有施工企業為唯一承包商的格局。業主和承包商利益對立局面的出現，客觀上要求第三方公正地提供雙方能夠接受的工程建造成本，工程造價咨詢服務行業應運而生。同時隨著改革開放的不斷深入，我國對于造價咨詢業和造價專業人士的管理已有法規、條例出臺。1996年我國的工程造價咨詢業開始起步，當時隸屬于各級人民政府建設主管部門，發展依賴于政府的干預和保護。2O02年國務院出臺了一系列的政策，工程造價咨詢業走上了“法律規范、政府監督、行業自律”的行業管理模式，正式同政府部門脫鉤。

根據住房和城鄉建設部統計結果，截止2011年底全國有約6500個具有資質的工程造價咨詢單位，約有59000人取得造價工程師執業資格，2011年末工程造價咨詢企業從業人員共有237100人。隨著經濟的發展，工程造價咨詢行業發展前景廣闊，在市場經濟中的地位越來越重要。隨著我國的基礎建設投資日益擴大，目前我國每年的固定資產投資總量不斷增加，2011年工程造價咨詢企業的造價咨詢業務收入已達到300多億元。

二、我國工程造價咨詢業存在的問題

雖然經過近些年的發展，造價咨詢企業有了一定的規模，但由于我國工程造價咨詢行業起步較晚，仍存在很多問題：

(一)監管不力，市場競爭無序

現階段，我國工程造價咨詢方面的相關法律、法規并不完善，同時，我國工程造價咨詢的法律、法規建設也相對落后，還沒有一部有關工程造價咨詢的專門立法出臺，造成了我國工程造價咨詢業的發展沒有良好法制環境的局面，影響了工程造價咨詢業的良性發展。另一方面，建設單位不按基本建設的客觀規律辦事也是造成咨詢機構質量不高的一個重要原因。不按客觀規律辦事首先反應在建設單位總希望在最短的時間內收到最好的效果，其次反應在建設單位總希望花最少的錢把事情辦好，這就導致一些中介機構為了生存，不得不把提供咨詢服務的價格壓到最低，相關協會及物價部門關于造價咨詢行業的收費標準基本未得到貫徹執行，低價中標必然導致投入的人員數量減少、質量降低，進而影響工作質量，更不用說服務質量了。甚至有些造價咨詢企業還通過靠關系或行政干預等方式來獲取業務，最終造成了造價咨詢行業的無序競爭狀態，而在中標后為了獲取利益則一味迎合委托方意愿而違背了獨立、客觀,公平、公正的原則，目前國內相關的監督與約束機制并未實際起到效果，市場競爭混亂。

(二)從業人員素質低，人員培訓不到位

在越來越激烈的市場競爭中，造價咨詢機構為了獲得咨詢業務而不惜采取低價中標的方式，微薄的利潤導致機構內資金積累慢、效益差以及員工收入水平低等后果，最終進人難以吸引優秀人才而缺乏市場競爭力的惡性循環；從業人員知識結構比較單一，往往是懂工程則不懂經濟，懂經濟則不懂專業技術，雖部分人員看似“一專多能”但在遇到工程索賠等棘手問題前仍是束手無策；很多企業只重視業務收入的提高，忽略了員工培訓及業務水平提高；部分從業人員職業道德水平較差，往往在利益面前不能堅持原則，導致其服務質量大打折扣。目前大多數從業人員因缺少經濟、商務以及法律等專業知識而離復合型人才相差甚遠，制約了造價咨詢服務領域的擴大、執業質量的提高以及企業的生存與發展。

(三)服務范圍狹窄，缺乏競爭力

由于我國工程造價咨詢行業起步較晚，目前一般規模較小，大多處于發展的初級階段，普遍存在咨詢服務范圍窄、深度淺以及競爭力差等問題，一般機構只能單純地開展工程標底和預結算編制或審核業務，而對于項目經濟評價、工程設計造價分析以及索賠等真正意義上的智力咨詢服務則很少涉足，同時造價咨詢機構存在組織機構不完善，管理和服務手段科技含量少等狀況，很多公司雖辦公設備齊全，但未能發揮其最佳使用效益，以上狀況導致在造價咨詢市場內尤其是我國加入WTO后國際造價咨詢企業的進入的市場競爭中喪失了大量業務機會。

三、工程造價咨詢行業發展對策

(一)加強法制建設及行業監管

加快立法進程是實現工程造價咨詢發展的重要條件，立法部門應加快有關工程造價咨詢的立法進程，政府主管部門應加強體制管理改革，為工程造價咨詢發揮對工程造價全過程的確定和控制作用提供條件。同時，政府有關部門要加強對中介機構資質管理，從嚴管理市場準入和清出，對某些技術水平差的單位，該降級的降級，該處罰的處罰，該清出的清出，優勝劣汰。對超越資質等級和資質證書核定范圍承接工程造價咨詢業務的要加強監督管理，從源頭上保證咨詢質量。對咨詢成果要定期檢查，不定期抽查， 并在一定范圍內予以公布，使建設單位在選擇咨詢單位時有借鑒意義，同時要盡快出臺政府投資項目咨詢單位招投標制度，從而促進咨詢機構提高業務質量。加強行業監管，行業協會要積極加強行業自律、自治建設。充分發揮協會在政府和中介機構之間的橋梁、紐帶作用，指導中介機構積極開拓業務，提高業務質量，促進內外交流。制定有關造價咨詢質量、服務費用的行業規范及執業紀律，教育全體執業人員遵守職業道德和執業紀律，進行有序競爭，嚴禁降低收費標準進行惡意競爭等現象的發生。同時，加大對違反遵守職業道德和執業紀律的工程造價咨詢機構及執業人員的處罰力度， 實現優勝劣汰，營造良好的執業氛圍，不斷提高工程造設，一定要以合同方式明確辦公生活場所以及設施的雙方義務。

(二)注重人員素質培養

工程造價咨詢企業的活動本質是為市場提供智力服務，其產品質量與人員素質密切相關，因此對任何機構來說建立一支穩定的高水平的咨詢服務隊伍是發展的關鍵因素。首先應培養復合型人才。由于在造價咨詢領域，從業人員應既熟悉本專業知識，同時對工程設計、施工技術、工程管理以及商務、法律等方面相關知識也要有一定程度的掌握，即應融技術與經濟知識為一體，同時也應注意培養人員的職業道德及法律意識，為了能夠實現這一目的，咨詢機構應在時間上給予保證，經濟上給予支持。建立完善的人才管理及發展機制，部分機構內常常出現員工抱怨工作壓力大，上司只關注工作業績，而不關心員工待遇，而領導則總是感嘆人才難覓，甚至員工認為機構對其不充分尊重、信任及肯定而導致員工對機構沒有認同感和歸屬感，嚴重影響了員工的工作積極性，企業要有一套完善的激勵晉升機制，對所有的崗位要明確權利、責任、義務，同時一定要與時俱進，適應市場的調節作用，這樣才能為長時間的留住人才建立最重要的基礎。

(三)拓寬服務面

在以后的工程造價咨詢工作中，咨詢機構應積極拓展從項目可行性研究到竣工決算等的全過程造價咨詢相關業務，主動擴大機構的服務面，真正實現在微觀層面上為委托方提供全方位、全過程的造價咨詢及項目管理服務；在機構內部應吸納技術、經濟、法律及管理等行業人士，以便形成多元化投資主體行業，實現人才的有效配置并提升內部人才結構，提高造價咨詢服務質量，增強企業競爭力。

四、結束語

隨著我國經濟建設的不斷發展，造價咨詢行業也有了一定程度的發展，但仍存在不少問題需要解決，需要政府加強對造價咨詢行業的正面引導，政府有關部門和行業協會要不斷完善相關法律法規，加強監管，規范市場秩序；造價咨詢企業在拓寬服務面的同時，也要提高服務意識，加強人員培訓，確保造價咨詢服務質量。

參考文獻

篇9

 

一、制定嚴密的合同條款

建設施工合同是指承包人按照發包人的要求，依據勘察、設計的有關資料、要求，進行施工建設、安裝的合同。是承發包雙方為實現建設工程目標,明確相互責任、權利、義務關系的協議;是承包人進行工程建設,發包人支付價款,控制工程項目質量、進度、投資,進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保建設目標(質量、投資、工期)的重要手段。因此,加強合同管理工作對于承包商以及業主在工程造價管理方面都具有重要的意義。工程造價管理工作必須符合合同要求，必須在國家法規政策的范圍內，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，造價工程師處于主導地位，承包人與業主的貨幣收支行為是否準確和合理，取決于造價工程師所簽認的工程費用是否公正。合同管理是控制和協調的依據，也是經濟的法律手段，因此增強合同管理意識，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關管理部門審查，并進行公證，以保證合同合理合法，保護雙方權益。條款的完備和內容的嚴謹，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實踐證明，項目法人與承包單位一定要加強合同管理，及時糾正合同中存在的問題，保證合同的全面履行，提高投資效益。作為造價人員，確保合同條款的切實履行，是義不容辭的職責。

隨著我國加入WTO，工程項目的管理也將逐步與國際接軌，實行嚴格的合同管理，是建設單位的首選課題。在國際慣例中，業主常常聘請有經驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的地步，防止施工單位上場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進行各種各樣的索賠。如施工單位常常會在工程的后期以工期緊為理由，要求增加工程費用，如果合同中預告了合同報價充分考慮了工期因素，不論采取何種趕工措施均不再調整報價的條款，就能有效地杜絕費用的增長；設備安裝預算，不同的品牌型號價格出入很大，容易造成施工過程中“偷梁換柱”，影響工程質量和壽命，損害開發商的信譽，造成不良后果。利用好“嚴密合同條款”這一條，需要有豐富的工作經驗，對可能發生的情況有提前的預計，在這一點上需要多學習國外成熟的經驗及合同條款。

建設合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中，沒有專業技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

二、施工現場工程造價的管理、

1、在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，有時與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態，及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。建設工程造價的確定與投資控制的實質就是運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。

2在工程造價管理工作當中，造價合同人員應做到“三多”，即“多看、多問、多思考”。“多看”，就要多看工程的施工組織方案、施工工藝流程、現場的實際情況。如施工中常見的基坑全斷面錨噴支護，由于受周圍建筑物基礎情況及治水、地質等開挖實際情況的不確定因素影響，難免有些地方需要加強錨護，同時有些地方也要減少錨筋，甚至在距離坑底一定調試內或毗鄰建筑物的局部地方不用錨噴，對于加強錨固支護部分，施工單位自然會提出補償，但對于減少錨筋及不用錨噴的部分就需要建設單位的細心觀察和監督，以便以確鑿的證據和充分的理由確認工程量。“多問”就是對于預算中不常遇到的較邊緣的工程問題，或是對自己經驗不充分的問題不匆忙作定論，要向現場的工程師進行咨詢。在項目開發過程中不可避免的市政工程，由于行業的壟斷，大多數的造價人員很少遇到這類預算，因此這類問題就更需要多問。論文參考網。“多思考”，不可不論定額仍是目前建設市場確定造價的主要依據，但也應客觀地認識到定額不可能囊括市場，由于新工藝、新材料地不斷涌現，工程現場的特殊情況都使得子目組價、項目組價仍為目前造價中不可避免的工作。如在外電源工程中，施工單位往往習慣以地下人孔檢查井每座多少元報價、防水硅膠以每平方米多少元報價，究竟每座實際有多少土方量，有多少砌筑量，有多少混凝土量，能不能組價到施工單位的報價水平，防水硅膠具體用量及操作工藝是什么，能不能組價到每平方米報價，都需要造價人員去推敲、思考。論文參考網。

3、造價合同人員還應當嚴格審核工程施工圖預算，根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。

三、有效控制工程變更和現場經濟簽證

在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但要進行有產的控制。為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先祘帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制.保障發包方與承包方平等互利。

四、擇優確定專業分包單位，防止少數壟斷性行業任意抬價。在工程建設中，有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔，如輸變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質。如：每個建設項目的變配電系統必須由供電部門所屬的三產負責從設備采購到安裝高度的總承包。而且價格是一口價。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的“規定”，由他們總承包變配電系統，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，最后終于了取得了較好的效果，設備采購價比借貸　電局原先指定廠商的報價降了20%左右。

五、 建議采用工程量清單形式確定工程造價

推行工程量清單計價方法是工程造價深化改革的一項重要措施，是規范招投標行為的有效措施。這種方法有利于改變過去以“量”、“價”“費”定額為主導的靜態管理模式，使清單中的工程量不進入競爭，僅限于價格的競爭；有利于正確評價企業實力；有利于保證工程質量、降低工程造價；可減少重復計算工程量的繁雜勞動；簡化招投標報價工作；減少工程結算中扯皮與糾紛；逐步與國際上“控制量、指導價、競爭費”的慣例接軌，深化工程計價主要依據市場變化動態管理的改革，為我國承包商走向國際市場創造條件。

工程量清單是指按照招標文件和施工圖紙的要求與規定，依據統一的工程量計算規則，結合現行預算定額子目分項要求，將擬建招標工程的全部項目和內容，按工程部位、性質或構件分部分項，并計算實物工程量，列成清單，作為招標文件的組成部分，供投標單位受苦填寫單價的一種工程量計價方法。目前市場上常用形式是將腳手架使用費、遇、模板使用費等非實體性消耗費用，以及企業管理費、利潤和此部分的稅金列于開辦費中，一般開辦費為總價包干不變，工程量清單中的單價只包含了實體性消耗中的直接費及其稅金，此部分價款隨工程量的培養而變化。采用工程量清單的形式，對建設單位而言，首先工程單價易與市場價進行競爭性比較，擠掉單價中的水分，堵住漏洞；其次可控制設計變更引起的工程價款的增加，變更培養的工程量，只能引起實體性消耗中的直接費及其稅金部分的變化，非實體性消耗費用及企業管理費、利潤及此部分的稅金，仍保持原有水平。總之，采用工程量清單對于建設單位來說是一項既易于操作，又利于成本控制的有效途徑。

6做好索賠與反索賠工作

加強施工合同索賠管理工作，是培育和發展建設市場的一項重要內容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據,索賠則是合同管理的延續。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現場實際情況,結合法律法規進行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護自己的合法權益。更重要的是有利于企業盡快適應國際工程建設規范，提高企業未來生存能力。

近幾年來有關索賠的文章隨處可見，而反索賠的文章卻不多，許多建設單位把重點放在了如何應對施工單位的索賠，而常常忽視了反索賠條款的應用。論文參考網。施工單位由于措施不當，延誤了承諾的工期；交叉作業中，一方因現場清單不及時妨礙了另一方正常的工作程序，或因潑水等情況損壞了工程成品；使用了非業主指定的新產品等待，對此建設單位均可進行反索賠。做好反索賠工作，需要有充分有力的證據，并利用監理的作用，保存好現場工程圖片和現場稠人廣眾等原始資料。

篇10

1.引言

隨著經濟建設和社會事業蓬勃發展，建設投資規模的迅速增長，建設市場也不斷擴大，建設工程質量問題時有出現。大多質量問題是因為工程造價沒有嚴格執行國家、省、市規定的工程造價計價依據，缺少對工程造價合理確定和有效控制，沒有強有力的法律、法規和規章依據對行業進行監督管理，出現了不嚴格執行國家、省制定的計價依據，建設工程計價依據約束力不強；中標價、合同價、結算價互相脫節；安全質量事故時有發生，工程造價控制與全過程管理僅被視為紙上談兵；拖欠工程款和農民工工資屢禁不止，建設工程合同管理和竣工結算文件備案更待完善；企業盲目追求利潤最大化，工程造價計價行為隨意性影響到建筑市場的公平、公正等，這些造成了社會極大的不穩定。在實際工程計價活動中通過采取監督管理，就是使工程施工過程中每個計價階段都有“規”可依、有“章”可循，對全面規范工程造價計價行為具有重要意義。

2.采取市場主體各方計價監督管理

2.1行政監管監督檢查。各級建設行政主管部門是計價活動的行政監管主體，代表政府行使宏觀調控和執法監督的職能。根據相關規定，省建設行政主管部門對全省計價活動實施統一監督管理；各地、市、縣建設行政主管部門按照分級管理的原則對計價活動進行監督管理。同時各級工程造價管理部門受建設行政主管部門的委托負責具體的計價活動監管理工作。

2.2發包方（業主）監督檢查。發包方計價活動中的主要工作是確保建設工程概預算目標的實現，嚴格控制投資，避免“三超”現象的發生。根據工程建設各實施階段的要求，其具體管理工作一般委托設計、招標、造價咨詢和監理等中介服務機構承擔。

2.3承包方（施工企業）監督檢查。承包方在計價活動中依據擬建或承建工程的實際情況，并按照建設行政主管部門的工程造價計價辦法，同時結合自身掌握的施工技術和管理水平自主報價（或計價），并最終通過市場競爭形成價格。承包方對工程造價的計價管理一般分為投標報價（預算）和工程結算兩個階段。

2.4工程造價咨詢單位監督管理。工程造價咨詢單位是為計價活動提供咨詢服務的主體，其計價管理行為是對建設工程造價的確定與控制為委托人提供專業服務，并出具工程造價成果文件。咨詢單位在取得工程造價咨詢單位資質證書的情況下，按照資質管理的相關規定從事計價活動，計價管理行為應當在嚴格的質量保證體系中進行，并建立完善的技術經濟檔案管理制度，嚴守《工程造價咨詢單位執業行為準則》。

2.5執、從業人員對計價的監督管理。工程實踐中，注冊造價工程師和持有工程造價專業人員證書的專業技術人員是工程造價行業的執、從業人員，是計價活動中具體工作的執行者。其行為應當符合相關規定，在相關法律法規調整的范圍內對工程造價計價享有管理權利和履行義務。

3.計價監督管理

3.1定額是合理確定工程造價的主要計價依據，造價管理部門負責對各類工程造價計價依據統一監督管理，監督和檢查執行定額及其有關規定的情況；組織編制，修訂和工程經濟指標分析測算表、建設工程材料信息價、建筑工程價目表等數據信息；對新材料、新工藝以及新技術項目的計價依據進行測定、補充及其編制。

3.2對于工程中的清單計價采用綜合單價，包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤并考慮風險因素。各類工程人工單價參照本市工程造價管理部門的價格信息，由承發包雙方在合同中約定。材料價格參照工程造價管理部門的價格信息，結合市場情況確定材料消耗量在《消耗量定額》規定的材料損耗率范圍內調整。

3.3建設工程造價計價活動應當遵循公開、公正、公平和誠信的原則。對于從事建設工程造價計價的單位和個人應當依法取得相應的資質、資格，并在規定范圍內開展建設工程造價計價活動。

3.4建設工程造價計價應當根據下列依據進行：國家、省建設主管部門的建設工程工程量清單計價規范；國家、省的計價定額、計價辦法和其他計價規定；建設工程造價管理部門的建設工程造價信息；市政府有關部門的其他計價規定。

3.5建設工程造價計價可以采用工程量清單計價或者定額計價的方法，但是兩種計價方法不得在同一建設工程造價計價中同時使用。依法實行招投標的建設工程造價計價應當采用工程量清單計價方法計價，并在招標文件中予以明確；其他建設工程造價的計價方法由建設工程合同雙方協商確定。對于建設工程投標人應當按照建設工程類別、工程量清單和施工企業規費計取標準等規定，結合技術、裝備、管理水平等條件，充分考慮市場價格風險等因素，自主確定投標報價，但不得低于建設工程成本。建設工程施工企業規費計取標準由市工程造價管理機構逐年進行核對并上報省政府有關部門核定。對于施工企業未取得規費計取標準參與投標，或者未按照核定的規費計取標準參與投標的，商務標按廢標處理。對于建設工程合同內容調整涉及造價計價的現場簽證，應當由雙方代表、監理工程師和造價工程師簽字。

4.結語

從工程實踐表明，根據相關法律、法規，通過加強建設工程造價計價監督，可以合理確定和有效控制建設工程造價，維護工程建設各方的合法權益，保證建設工程質量。