時(shí)間:2023-03-06 16:04:37
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇旅游發(fā)言稿,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
每逢年終歲首時(shí),亦逢年終總結(jié)時(shí)。玉皇劍茶業(yè)XX年改制,XX年3月,縣電視臺(tái)安排我為xxx公司編導(dǎo)電視系列節(jié)目,有幸結(jié)識(shí)了改制后的xxx,并被公司張總“不拘一格降人才”,委以廣告部部長重任。近六年來,在公司主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)支持下,依靠銷售部和其他部門同事的大力配合下,通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展和媒體宣傳,逐漸培育和擴(kuò)大了xxx品牌的知名度和美譽(yù)度,提升了項(xiàng)目的整體宣傳策劃能力,為公司今后的項(xiàng)目儲(chǔ)備了人才。剛才,周總已將XX年公司可圈可點(diǎn)的宣傳工作向大家作了演示。在這里,我要說的,成績是屬于大家的,功勞也是屬于團(tuán)隊(duì)的。
今天,xxx將成立一個(gè)新的旅游開發(fā)公司,xxx再次委以我重任。為減輕今后的工作負(fù)擔(dān)和壓力,在接受總經(jīng)理這個(gè)職務(wù)之前,公司免去我策劃部部長一職。盡管幾年來,由于本人能力和水平有限,所做的宣傳工作,比如在品牌的定位、項(xiàng)目營銷推廣、活動(dòng)策劃、企業(yè)品牌宣傳、新聞媒體公關(guān)、內(nèi)部管理工作還有這樣和那樣的不足,但是,我還是想借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)一下品牌宣傳的重要性。
作為企業(yè)與消費(fèi)者之間溝通最有效的方式,品牌宣傳可以提高企業(yè)的知名度、塑造企業(yè)形象、建立企業(yè)美譽(yù)度、培養(yǎng)品牌忠誠度,為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展起到事半功倍的作用。但企業(yè)傳播不是一蹴而就的事情,既要著眼于服務(wù)現(xiàn)實(shí)的營銷需求,又要兼顧到企業(yè)品牌資本的積累,這是一個(gè)長期的過程。傳播目標(biāo)與市場營銷目標(biāo)要有一致性,品牌傳播目標(biāo)是為市場營銷目標(biāo)服務(wù)的。在實(shí)施品牌傳播時(shí),要搞清楚自己品牌的核心價(jià)值、內(nèi)涵,才能將公關(guān)、促銷、視覺、宣傳語等工具達(dá)到統(tǒng)一、和諧的傳播效果。
盡管,我的工作并沒有達(dá)到大家的要求和期望,盡管我已將這幾年積累的各界媒體資源和所有關(guān)于玉皇劍的各項(xiàng)素材做好交接,我對(duì)宣傳這項(xiàng)工作也有很多的眷戀和不舍,在今后的日子里對(duì)宣傳上需要我做的事情依然會(huì)有求必應(yīng),但是,我更相信隨著公司的發(fā)展壯大,人才輩出?!叭粘鼋t勝火,春來江水綠如藍(lán)”。相信下一任會(huì)做的比我更好。
接下來,我將圍繞對(duì)經(jīng)營養(yǎng)生山莊布局中的信心與責(zé)任,人才與任用,發(fā)展與前景的認(rèn)識(shí)粗略地談一下個(gè)人看法。將要開發(fā)的經(jīng)營項(xiàng)目一會(huì)兒將由xxx旅游開發(fā)公司助理總經(jīng)理、法人代表龔xx同志向大家作ppt演示。不到之處,請(qǐng)大家諒解。
一、信心與責(zé)任
xxx旅游開發(fā)公司的著力點(diǎn)為xxx養(yǎng)生山莊,它是xxx茶業(yè)公司全體干部職工在我們張總帶領(lǐng)下,經(jīng)過七年來的勵(lì)精圖治,奮力拼博,應(yīng)運(yùn)而生的大手筆。它的建成,一磚一瓦、一草一木可說是大家的寸土寸心,凝聚了大家太多的日夜辛勞,酸甜苦辣。它是xxx公司的形象與臉面,是公司企業(yè)文化、綜合實(shí)力的折射與反映。它將帶動(dòng)我們的品牌和產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)玉皇劍未來的成功與輝煌。
人氣帶來財(cái)氣。通過到玉皇劍養(yǎng)生山莊觀光旅游,讓人們了解玉皇劍的產(chǎn)品,并在認(rèn)知產(chǎn)品后,讓人們?cè)诤螘r(shí)何地都能購買到玉皇劍的產(chǎn)品,提高公司的造血功能,這才是公司建養(yǎng)生山莊的目的和長期的發(fā)展戰(zhàn)略。酒店是玉皇劍公司的下屬經(jīng)營單位,為拉動(dòng)玉皇劍品牌茶葉的銷售作保障服務(wù)。只有搞好酒店的經(jīng)營與各項(xiàng)管理,才能起到對(duì)玉皇劍形象展示和宣傳的作用,才能更好地為集團(tuán)公司獲得項(xiàng)目支持。
作為伴隨改制后的玉皇劍公司成長了六年的我,與大家共同見證了今天的發(fā)展軌跡。幾年來,從激情四射,壯懷激烈,到猶猶豫豫,躑躅前行,我也經(jīng)歷了許多現(xiàn)實(shí)與理想,外界功名與利祿的誘惑與考驗(yàn)。但是,因?yàn)橛窕蕜Φ木窈秃<{百川的性格和胸懷,使我與公司一路走到今天,發(fā)自內(nèi)心感謝大家對(duì)我的信任。
一個(gè)茶葉項(xiàng)目,振興了整個(gè)五山。XX年,我在谷城日?qǐng)?bào)社編排了五山“路書記、茶書記”陳煒波的事跡,XX年,調(diào)任電視臺(tái)后,我又采播了“茶鄉(xiāng)功臣”劉xx的事跡,XX年,開始近距離了解改制后的xxx。xx從無到有,起起落落22年,到今天,我才知道成就一項(xiàng)事業(yè),一位領(lǐng)頭人,帶領(lǐng)他的團(tuán)隊(duì)上行下效的執(zhí)著、奉獻(xiàn)精神是多么難能可貴。今天,我能夠舍棄一切,全身心融入到xxx的團(tuán)隊(duì),與大家并肩作戰(zhàn),正是這種精神無時(shí)無刻不在感染著我。
我想,經(jīng)營好這張王牌,只有經(jīng)營人信心堅(jiān)定,百折不撓,把事情當(dāng)事業(yè)做才能做好。我的優(yōu)勢在于對(duì)xxx人與產(chǎn)品的品質(zhì)百信不疑,對(duì)xxx的發(fā)展歷程如數(shù)家珍,也可說是有一定的文化素養(yǎng)、有一定的底蕰內(nèi)涵,有一定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。更值得慶幸的是,在公司籌備的這兩個(gè)月中,得到了公司全體同仁的支持。在此,我代表新組建的公司同仁對(duì)大家表示深深的感謝。雖然養(yǎng)生山莊屬于新生隊(duì)伍,獨(dú)立核算,但是大家都是有遠(yuǎn)見卓識(shí)的人,你們深深地相信受xxx公司委任的我,經(jīng)營xxx養(yǎng)生山莊的目的就是為了深化品牌、深化產(chǎn)品。知道養(yǎng)生山莊與xxx是骨肉相連、共榮共辱、不分彼此。希望在未來的日子里,大家一如既往地相互幫襯,肝膽相照齊努力。
二、人才與任用
不少人都知道,我在文化界、媒體界工作近20年,可以“談笑有鴻儒、往來有白丁”,可讓我去經(jīng)營一個(gè)如此規(guī)模的酒店真是無稽之談。但無論成功與否,為什么我又敢接受這個(gè)挑戰(zhàn)呢,前提是以上所說的,是因?yàn)楣救w的同仁支持。再有就是通過20年間的工作環(huán)境與積累,使我不斷地結(jié)識(shí)了各類能人志士。
古語說“做對(duì)事,不如選對(duì)人。三軍易得,一將難求?!苯?jīng)營酒店我不懂,但不代表今天我?guī)У焦緛淼凝徫能娝欢D銈儾灰此麅H有26歲,自古英雄出少年!諸葛亮出師時(shí)年僅27歲,一樣為三國鞠躬盡瘁,起到至關(guān)重要的作用。如果你們有興趣,可以在谷城幾家知名的建敏、王府、元春酒店,打聽一下他在任酒店職業(yè)經(jīng)理的口碑。他16歲涉入餐飲界,如今已有XX年的酒店工作經(jīng)驗(yàn),憑著一顆上進(jìn)心和學(xué)習(xí)力,多次參加酒店管理培訓(xùn),對(duì)酒店各項(xiàng)工作得心應(yīng)手,在多年的酒店工作中鍛煉了各項(xiàng)工作能力。他的興趣廣泛,交友廣闊,對(duì)宴會(huì)籌備、成本管控、人力資源管理、團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)、活動(dòng)策劃執(zhí)行、婚禮喜宴主持、書畫等都有所建樹。
我與龔xxx于XX年前相識(shí),近兩年來,隨著我們的園區(qū)建設(shè),為給公司物色和儲(chǔ)備各類人才,我以有心人,其間以工作之便利近距離地接觸他兩年,親眼目睹、見識(shí)了他所組織、主持的一場別開生面的王府酒店內(nèi)部員工晚會(huì),在王府大廳為80多人的員工開晨會(huì),王府?dāng)U張建敏美食廣場時(shí)他的先期籌備和后期管理所顯示的才能。我認(rèn)為,“良禽擇木而棲”,這樣的鳳凰就應(yīng)當(dāng)停靠在我們玉皇劍所栽下的這棵團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的梧桐樹下。
事成有心人,通過半年時(shí)間的溝通與跟進(jìn)。現(xiàn)在,他已成為玉皇劍公司的一員和旅游開發(fā)公司股東、法人代表。已任勞任怨、沒有休假日,加班加點(diǎn)為酒店的各項(xiàng)籌備事情工作了兩個(gè)月。相信他會(huì)在玉皇劍這個(gè)大舞臺(tái)和五山這個(gè)廣闊天地中,通過搞好酒店的經(jīng)營與各項(xiàng)管理,起到對(duì)xxx形象展示和宣傳的作用。
還有一位要向大家介紹的是公司文化顧問,他是我非常敬昂和敬重的老師湯局長,也曾是五山的下放知青。湯局長是我縣乃至襄陽文化名士,我們大薤山門聯(lián)、堰河流水居、界美居名稱等都是湯局所撰。我在文聯(lián)工作過五年,參加過全國、省市縣文學(xué)筆會(huì)和培訓(xùn),在我所識(shí)的數(shù)眾文化名人中,湯局長的文學(xué)造詣極其深厚,詩詞歌賦出類拔萃。他曾任谷城縣委辦信息科科長、縣旅游局副局長。XX年前主動(dòng)申請(qǐng)改非后,就職于市委市政府一直屬單位至今。他的思想理念與時(shí)俱進(jìn),五年前湯局長接觸我們公司后,為我們公司的品牌文化和隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)營管理出謀劃策,為公司的管理人員的培養(yǎng)、選拔,以及公司對(duì)外與各單位的協(xié)調(diào)溝通等方面作出了無私的指導(dǎo)性建議,使我們公司的組織框架得到提升。
品牌形象的提升和延伸,在于文化內(nèi)涵的厚重和滲透,相信湯局長一定會(huì)凝聚文藝界和社會(huì)各界人士,滲透旅游文化,賦于不會(huì)講話的五山與xxx的建筑及茶山鮮活的靈性和色彩。更難能可貴的是,今天,他為xxx張總的無私無畏精神,帶領(lǐng)改制后的團(tuán)隊(duì)為玉皇劍上了一個(gè)很高的臺(tái)階,所取得的成就感佩和折服,加盟xxx,成為公司的一位新股東,為xxx未來的征程繼續(xù)出智出力。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他表示由衷的歡迎和感謝!
首先把旅游活市作為全市的重要戰(zhàn)略來對(duì)待。未來幾年的目標(biāo),要把打造成為大別山區(qū)域的商貿(mào)物流中心,充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)作用是最好選擇。黨委、政府應(yīng)把旅游業(yè)發(fā)展擺上三產(chǎn)的龍頭地位,象抓工業(yè)、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)那樣抓旅游業(yè)發(fā)展。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì),可以設(shè)立旅游景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、融資等若干工作組或若干指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)紅色旅游、大別山地質(zhì)公園建設(shè),并設(shè)立綜合辦公室。同時(shí),建立健全正常的議事、調(diào)度、督促檢查制度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)的權(quán)威性、有效性。加強(qiáng)各級(jí)旅游業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要為旅游局?jǐn)U編增人,解決有人干事的問題。積極創(chuàng)造條件,市、縣區(qū)兩級(jí)旅游局升格為政府組成部門,由事業(yè)單位變?yōu)樾姓挝?。理順重點(diǎn)景區(qū)管理體制。白馬尖、銅鑼寨、萬佛山、八公山、梅山等重點(diǎn)旅游景區(qū)成立風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì),制定或完善風(fēng)景區(qū)管理辦法,推進(jìn)管理規(guī)范化、制度化,最大限度地激發(fā)社會(huì)辦旅游的熱情和活力。
另外加大融資力度,多渠道增加投入。積極探索多渠道融資辦法,形成多元化的投入格局,更多地帶上旅游業(yè)的投入。把逐步建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)治安良好的最佳宜居城市。文化是旅游之魂。爭取與省乃至國家影視部門聯(lián)手打造一批文化精品,尤其是一兩部震撼人心的高水平的精品,提高旅游文化品位,以魅力凝聚人氣。廣泛進(jìn)入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、賓館、飯店、商場,讓游客、過往客商隨時(shí)隨地領(lǐng)略到獨(dú)具魅力的優(yōu)美風(fēng)光和風(fēng)土人情。造勢促銷應(yīng)堅(jiān)持政府牽頭、市場運(yùn)作、企業(yè)唱戲的模式,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量的積極參與。
我們旅游度假區(qū)是以水庫為依托發(fā)展起來的,始自1985年,經(jīng)過十幾年的開發(fā)建設(shè),已形成集觀光、游覽、休閑、度假、餐飲、娛樂、購物于一體的功能齊全的省級(jí)旅游度假區(qū)。旅游項(xiàng)目開發(fā)總投入近3億元,其中域外投資1.6億元,建成和在建的旅游度假項(xiàng)目達(dá)50余個(gè),累計(jì)接待游客600多萬人次,2000年實(shí)現(xiàn)旅游營業(yè)收入12000萬元?,F(xiàn)已構(gòu)成兩日游網(wǎng)絡(luò),并與周邊地區(qū)景區(qū)(點(diǎn))構(gòu)成三日游網(wǎng)絡(luò)。2000年被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)旅游度假區(qū)。
“”期間,旅游業(yè)得到飛速發(fā)展,我們更新了舊的旅游觀念,理清了旅游發(fā)展思路,明確了旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。在完成從旅游經(jīng)營向旅游業(yè)行業(yè)行政管理轉(zhuǎn)軌的同時(shí),注意對(duì)旅游度假區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)、行業(yè)管理和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為區(qū)旅游市場創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在基礎(chǔ)設(shè)施上,交通、通訊、供電、供排水、環(huán)保等全面發(fā)展,與城區(qū)相配套,完成了云松路、旅游外環(huán)路、庫區(qū)旅游公路等一系列公路建設(shè),旅游區(qū)內(nèi)黑色路面已達(dá)15公里,今年又完成了旅游環(huán)湖公路16公里路基工程,公路沿水面延伸,兩側(cè)山青水秀,可使游客觀賞到清河秀美景色,同時(shí),還能極大地帶動(dòng)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè);在旅游規(guī)劃上,完成了區(qū)旅游“”規(guī)劃和2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃的編制工作,完成了旅游度假區(qū)總體規(guī)劃的編制工作,堅(jiān)持走旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展之路;在項(xiàng)目開發(fā)上,一大批不同檔次、不同風(fēng)格的餐飲、娛樂、休閑、度假項(xiàng)目相繼建成,其中投資額超千萬元的項(xiàng)目4個(gè),超百萬的項(xiàng)目十余個(gè),值得一提的是三星級(jí)酒店大酒店多次成功地接待國家、省、市大中型會(huì)議及外事、商務(wù)活動(dòng),年月又圓滿地承接了全國農(nóng)村精神文明建設(shè)座談會(huì),周到細(xì)致的接待工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。建立了旅游項(xiàng)目庫,搞好項(xiàng)目初步可研,為新項(xiàng)目開發(fā)奠定基礎(chǔ),其中水面綜合項(xiàng)目開發(fā)、國際文人度假村、冰雪樂園三個(gè)項(xiàng)目已列入省“”期間重點(diǎn)開發(fā)旅游項(xiàng)目盤子;在行業(yè)管理上,從原來的旅游經(jīng)營向旅游行業(yè)管理轉(zhuǎn)軌,出售了賓館、假村、狩獵場等,徹底解決了下崗職工的工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)了對(duì)清河旅游業(yè)的管理力度,年出臺(tái)了《市旅游區(qū)管理暫行辦法》,旅游局定期會(huì)同區(qū)公安、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行綜合執(zhí)法大檢查;在宣傳促銷上,抓住旅行社這一旅游市場媒體,采取多種途徑加大旅游宣傳促銷,如旅游大蓬車、旅游巡回展、旅游洽談會(huì)、旅游風(fēng)光畫冊(cè)、旅游專題片、專題旅游節(jié)、網(wǎng)上促銷等等,促進(jìn)了與其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)交流,提高了旅游度假區(qū)的知名度。
回顧這些年來旅游度假區(qū)的發(fā)展過程,旅游業(yè)獲得了空前的發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,對(duì)如何發(fā)展旅游業(yè),在實(shí)際工作中我們有了更深的認(rèn)識(shí),積累了一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),供大家參考指正。
一是,政府的正確主導(dǎo)是關(guān)鍵,要把旅游真正作為產(chǎn)業(yè)來抓。旅游業(yè)受到市委、市政府的高度重視,把旅游作為全市旅游業(yè)的龍頭和對(duì)外宣傳的窗口。年列為市唯一一家市級(jí)旅游開發(fā)區(qū),并于年成立了市旅游開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),由市政府副市長親任管委會(huì)主任,加大了全市對(duì)旅游開發(fā)的協(xié)調(diào)力度。區(qū)委、區(qū)政府也把旅游業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),真正把旅游業(yè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,并確定向支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。實(shí)行旅游項(xiàng)目開發(fā)享受最優(yōu)惠的招商引資政策,并在人、財(cái)、物等方面優(yōu)先考慮和扶持,使旅游業(yè)獲得超常規(guī)發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)化基本形成。“”期間旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟(jì)比重逐步提高,旅游區(qū)已形成集餐飲、游覽、娛樂、休閑、度假于一體的服務(wù)體系,服務(wù)功能得到完善。不論是申報(bào)省級(jí)旅游度假區(qū)、制定管理辦法,還是向上爭取資金、項(xiàng)目開發(fā)、旅游宣傳等方面,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自指導(dǎo),急時(shí)幫助解決難點(diǎn)問題。尤其是實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)旅游項(xiàng)目制度,使全區(qū)形成大旅游的良性氛圍,并收到了一定的效果,從而也使我們信心十足,干勁倍增。
二是要突出抓好旅游規(guī)劃工作。我們區(qū)旅游“”規(guī)劃和2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃的編制,旅游度假區(qū)總體規(guī)劃的編制,增加了科技含量,為旅游度假區(qū)的科學(xué)、合理發(fā)展指明了方向,堅(jiān)持走旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展之路,使旅游走上科學(xué)規(guī)劃、合理布局、特色突出、持續(xù)發(fā)展的健康軌道,在具體工作中具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
三是不斷強(qiáng)化旅游意識(shí)。我區(qū)全民旅游和大旅游意識(shí)正在逐步形成,出現(xiàn)了全區(qū)上下人人談旅游、人人關(guān)心旅游的大好形勢,為旅游業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過走出去學(xué),請(qǐng)進(jìn)來教,使我們開闊視野,更新了觀念,走出了旅游開發(fā)的狹隘圈子,堅(jiān)定了向規(guī)?;糜伟l(fā)展的決心。
四是要追求特色,依托資源優(yōu)勢,發(fā)展特色旅游。充分發(fā)揮鳥語花香、山幽林靜的恬然特色,采取旅游和度假相結(jié)合方式,建立旅游度假區(qū),充分體現(xiàn)地域特色。并根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和滿族民俗風(fēng)情,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)游和民俗風(fēng)情游。
五是抓好管理和宣傳工作。必須依法進(jìn)行管理,通過執(zhí)行《省旅游管理?xiàng)l例》和《市旅游區(qū)管理暫行辦法》,強(qiáng)化了行業(yè)管理,逐步改變條塊分割、各自為政的落后管理現(xiàn)狀。必須充分認(rèn)識(shí)宣傳促銷的重要性,努力擴(kuò)大宣傳渠道,加大宣傳投入,講求市場效應(yīng),提高知名度。
在下步工作中,我們進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)步伐,按照旅游度假區(qū)總體規(guī)劃發(fā)展旅游業(yè),堅(jiān)持旅游和度假兩條線共同發(fā)展的總體思路,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)抓好“四項(xiàng)工作”、開發(fā)“三大項(xiàng)目”、落實(shí)“兩個(gè)措施”、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”的旅游業(yè)發(fā)展思路。抓好“四項(xiàng)工作”,即項(xiàng)目開發(fā)、宣傳促銷、基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范管理。開發(fā)“三大項(xiàng)目”,即水面綜合項(xiàng)目開發(fā)、歷史及現(xiàn)代人文景觀開發(fā)、冬季旅游項(xiàng)目開發(fā)。落實(shí)“兩個(gè)措施”,即依據(jù)國家有關(guān)政策制定旅游項(xiàng)目開發(fā)優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展;多渠道籌集旅游開發(fā)建設(shè)資金,明確市區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入資金數(shù)額,并以此牽動(dòng)旅游項(xiàng)目開發(fā)和加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,即“”期間進(jìn)入優(yōu)秀旅游縣區(qū)行列。
近期開發(fā)建設(shè)的主要構(gòu)想有:
1、城市建設(shè)與旅游相配套,從城市規(guī)劃,到建筑風(fēng)格,都要按照旅游業(yè)的要求設(shè)計(jì),并計(jì)劃經(jīng)過十年建設(shè),將區(qū)建成獨(dú)具特色的旅游城市,實(shí)現(xiàn)山中有城,城中有河,河中有景的建設(shè)目標(biāo)。
2、擴(kuò)大現(xiàn)有旅游度假區(qū)范圍,通過環(huán)湖公路的延伸,新的自然景觀將不斷充實(shí)山水風(fēng)光游的內(nèi)容,使旅游度假區(qū)觀光范圍在末期達(dá)到20平方公里。
3、加快人文景觀建設(shè),計(jì)劃新上旅游項(xiàng)目有:野生動(dòng)物養(yǎng)殖觀賞園、大型卡丁車場、娛樂場、冬季旅游項(xiàng)目等娛樂項(xiàng)目。
4、依托電廠、啤酒廠開發(fā)工業(yè)觀光游,重點(diǎn)開發(fā)世界之最地下發(fā)電廠。
5、依托葡萄生產(chǎn)、花木栽培開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)游,重點(diǎn)開發(fā)美國特種魚養(yǎng)殖、萬畝葡萄園等項(xiàng)目;依托滿族和鮮族風(fēng)俗,開發(fā)民俗村。
一、勤奮學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì);
勤奮學(xué)習(xí)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng),做好工作的前提。我要牢固樹立學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,一種精神追求,一種思想境界,帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)理論和科學(xué)知識(shí),提高自身素質(zhì),全面做好工作。在學(xué)習(xí)中,我要全面掌握鎮(zhèn)遠(yuǎn)的歷史文化、風(fēng)土人情、體育旅游特色,豐富自己的學(xué)識(shí),把鎮(zhèn)遠(yuǎn)介紹給全國,增強(qiáng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)在全國的知名度。
二、牢記責(zé)任,努力做好工作;
作為一名縣文體廣電旅游局副局長,我要樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),牢記自己的工作責(zé)任,圍繞縣委縣政府的中心工作,積極協(xié)助、配合部門領(lǐng)導(dǎo)做好工作。我要以良好的態(tài)度對(duì)待每一件事,每一項(xiàng)工作,做到認(rèn)真、細(xì)致、周到、圓滿,對(duì)任何工作,負(fù)責(zé)到底,不僅要做完而且要做好,實(shí)現(xiàn)工作的高效與完美,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。
(一)發(fā)展優(yōu)勢
*位于*兩省結(jié)合部、中國第三大河流珠江上游。全縣國土面積2783平方公里,轄4鎮(zhèn)(*、*、*、*)4鄉(xiāng)(*、*、*、*),104個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)786個(gè)村民小組,全縣總?cè)丝?8.78萬人,其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.86%,是*市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌,南與*的*縣毗鄰,東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依,西南和*的瀘西縣連接,北倚陸良縣。在*六大旅游片區(qū)中,*處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結(jié)合部,是滇東南旅游精品線路中的連接環(huán)。
1、交通區(qū)位優(yōu)勢。*不僅區(qū)位優(yōu)越,而且交通便捷,距省城*174公里,距*120公里,國道324線(高速化)穿越*境內(nèi),省道以(且)馬(關(guān))線連通*、*、*兩大景區(qū)和*旅游集鎮(zhèn),師(宗)彌(勒)公路貫通*周邊縣市,形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡(luò),而四通八達(dá)連接全縣4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。
2、旅游資源優(yōu)勢。境內(nèi)群峰疊翠,溪流縱橫,“一山分四季,十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實(shí)寫照。這里自然風(fēng)光優(yōu)美,旅游資源豐富,類別組合好,具有獨(dú)特性、差異性和唯一性的鮮明特征。*景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動(dòng)物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽(yù);*景區(qū)是“是世界第一高洞,形象逼真的生命之門,傳說中鳳凰涅磐的地方,中國唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的不斷完善和宣傳營銷力度的加大,旅游知名度和影響力逐步擴(kuò)大,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。
*不僅自然風(fēng)光優(yōu)美,而且歷史文化積淀較深,民族文化濃郁。“帝師故里,楹聯(lián)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)、“十里不同族,五里不同俗”的民族文化的概括和總結(jié)以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語言、歌舞、禮儀習(xí)俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動(dòng)、生產(chǎn)、生活場景使*鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊(yùn)不斷增強(qiáng)。
(二)發(fā)展前景
在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心扶持下,*縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智,依托獨(dú)特、豐富的旅游資源,把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計(jì)投入資金1.2億元,高起點(diǎn)、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè),品牌效益初步顯現(xiàn),2008年接待國內(nèi)外游客56萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入2.1億元。2007年7月,劉平副省長率相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到*調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:雖是初步開發(fā),但搞得很好,很有氣魄,很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路,再精心規(guī)劃,加大投入,重點(diǎn)建設(shè),*就會(huì)快速崛起,成為一個(gè)重要的旅游目的地”。“要把*旅游列為旅游‘二次創(chuàng)業(yè)’的重點(diǎn)地區(qū)來支持、培育”。*旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關(guān)注,市場前景廣闊。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新亮點(diǎn)
(一)*旅游小鎮(zhèn)
*鄉(xiāng)最高海拔2326.1米,最低海拔737米,屬典型的亞熱帶氣候,森林覆蓋率達(dá)71%。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好,天然形成了豐富的旅游資源,境內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美,山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀,集雄、奇、險(xiǎn)、峻、秀為一體,融山水田園風(fēng)光為一色。匯集了*的主要景區(qū)景點(diǎn),不僅有*、*風(fēng)景區(qū),鄉(xiāng)政府駐地10平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻*云海,萬畝柑桔圓、滿目青衫林,芭蕉滿坡、緬桂飄香,奔波不息的南盤江,萬種風(fēng)情的*河旁,火紅的攀枝花,蒼翠的楠竹林等等。
*民族風(fēng)情濃郁,壯族民俗文化保存完整,獨(dú)特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影,每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日,也是壯家文化集中展示的大舞臺(tái),“三月三”也成為*鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點(diǎn)。
2005年8月8日在全省旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)會(huì)上*被列為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的60個(gè)旅游小鎮(zhèn)之一,2007年10月經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收被繼續(xù)列為全省的重點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉(zhuǎn)變觀念建新村、打牢基礎(chǔ)興旅游、依托優(yōu)勢強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責(zé)任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米,遠(yuǎn)抓特色林果畜,快抓基礎(chǔ)水電路,穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂,達(dá)到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標(biāo)。充分挖掘稻作文化,創(chuàng)造特色田園風(fēng)光,鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)加快民族文化廣場建設(shè),投資1500萬元,建設(shè)集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場,并對(duì)水寨實(shí)行舊村改造,完善*集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托*豐富的水資源,加大水資源的保護(hù)力度,開設(shè)水上娛樂、漂流項(xiàng)目,創(chuàng)造名副其實(shí)的高原水鄉(xiāng)。四是成立*文工團(tuán)。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化,讓游客在領(lǐng)略自然風(fēng)光的同時(shí),體驗(yàn)壯家獨(dú)特的民居、民俗文化,營造濃郁的民族風(fēng)情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。結(jié)合旅游業(yè)開發(fā),走建管并重的路子,提升森林覆蓋率。六是品牌營銷、以節(jié)促旅不斷提升*旅游知名度。自2001年以來,持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里,開展民族歌舞表演,篝火晚會(huì),情歌對(duì)唱,潑水狂歡,竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),吸引大批游客紛至沓來。已成為*市知名度最高的節(jié)慶活動(dòng)之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一”的開發(fā)利用,即開發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫冊(cè)、一個(gè)故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀(jì)念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)力度。
(二)特色農(nóng)家樂
隨著*旅游的不斷升溫,采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶自主經(jīng)營的模式,一批傳承了壯族桿欄式建筑風(fēng)格,兼具休閑、娛樂為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂”和家庭式“農(nóng)家樂”迅速發(fā)展。由于獨(dú)特的壯家風(fēng)味和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生意異?;鸨钍苡慰蜌g迎,*水寨、*小法塊80余家具有“農(nóng)家樂”特色餐飲企業(yè),成為*鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。
三、存在困難
一是*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重緊缺,以旅游開發(fā)公司等為業(yè)主單位開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目欠債3000余萬元,欠債壓力過大。
二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,財(cái)政十分困難。在對(duì)主要景區(qū)投入的同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足,不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢。
三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導(dǎo)不夠,農(nóng)戶投入自覺性較差。
四是鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不完善,還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。
一、高等學(xué)校旅游概況及利弊分析
1.高校旅游簡介
高校旅游是一種時(shí)尚特色旅游,屬于文化性體驗(yàn)旅游。它以高等學(xué)校為旅游目的地,對(duì)高校幽雅的自然環(huán)境、豐富的人文景觀、深厚的文化底蘊(yùn)、先進(jìn)的科研水平等資源進(jìn)行開發(fā)與利用,吸引旅游者前來觀光與體驗(yàn)。這種旅游形式在整個(gè)旅游過程中,強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游者文化層面和精神層面上的滿足。從本質(zhì)上來說,高校旅游兼具公益性質(zhì)和商業(yè)性質(zhì),且公益性質(zhì)愈加突出。
有關(guān)資料顯示,近三年來到高校旅游特別是名校旅游的人數(shù)正在逐步增加。隨著高校旅游業(yè)的興起,高校旅游帶來的各種問題也隨之顯現(xiàn),因此,深入研究高校旅游資源的開發(fā)模式,對(duì)于尚未完全形成旅游市場的山東大學(xué)威海分校來說具有重要意義。
2.高校旅游資源開發(fā)效益分析
(1)各界人士通過高校旅游,對(duì)大學(xué)有了直接的認(rèn)識(shí),對(duì)學(xué)校的教學(xué)科研成就和學(xué)校環(huán)境有了更新的了解,從而提高高校知名度。對(duì)于參觀的學(xué)生來說,游學(xué)并舉,使他們有了奮斗目標(biāo)和學(xué)習(xí)動(dòng)力,學(xué)習(xí)興趣大,同時(shí)滿足了家長望子成龍心理,也有利于提高學(xué)校的知名度,從而利于招生、學(xué)生就業(yè)和擴(kuò)大社會(huì)影響力;
(2)高校旅游項(xiàng)目的完善與高校旅游資源的全面開發(fā)能夠促進(jìn)高校與企業(yè)間的橫向交流,促使高科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,同時(shí)也為高校學(xué)生創(chuàng)造了實(shí)習(xí)與勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì);
(3)高校旅游合理的開展有利于師生對(duì)自身價(jià)值和肩負(fù)責(zé)任的更進(jìn)一步認(rèn)識(shí),對(duì)師生有激勵(lì)作用。
3.高校旅游資源開發(fā)的負(fù)面影響
高校旅游資源的開發(fā)不可否認(rèn)會(huì)帶來諸多收益,但是也會(huì)產(chǎn)生許多負(fù)面影響:過多的游客進(jìn)入校園,必定會(huì)對(duì)教學(xué)秩序和學(xué)校環(huán)境產(chǎn)生不良影響。高校作為教學(xué)和科研的神圣殿堂,安靜和優(yōu)雅的環(huán)境是不容許破壞的,因此,高校旅游資源的開發(fā)應(yīng)該注意保護(hù)學(xué)校環(huán)境,盡量不影響教學(xué)秩序。
二、山東大學(xué)威海分校旅游資源狀況分析
1.山東大學(xué)威海分校簡介
學(xué)校坐落于最適宜人類居住的美麗濱城威海,校園景色怡人,山、海、湖、林皆具,文化底蘊(yùn)深厚。學(xué)校占地1600余畝,建筑面積40萬平方米,現(xiàn)有韓國學(xué)院、商學(xué)院、法學(xué)院、新聞傳播學(xué)院、翻譯學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、海洋學(xué)院、信息工程學(xué)院、機(jī)電工程學(xué)院、空間科學(xué)與物理學(xué)院、數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院、國際教育學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等13個(gè)學(xué)院和3個(gè)教學(xué)部,42個(gè)本科專業(yè),34個(gè)碩士專業(yè),9個(gè)博士專業(yè),涉及文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)等六大學(xué)科門類,已形成了培養(yǎng)博士生、碩士生、本科生、留學(xué)生等多層次的教育體系。學(xué)?;A(chǔ)教學(xué)設(shè)施完,主體建筑12層、面積2萬多平方米并的全開放圖書館擁有中外文藏書100余萬冊(cè),電子圖書120萬冊(cè);教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室62個(gè),語音室28個(gè),多媒體教室74個(gè),教學(xué)、科研儀器設(shè)備1.7萬余臺(tái),多媒體教室和語音室座位數(shù)1萬多個(gè)。
2.開發(fā)校園旅游資源的優(yōu)勢
(1)地處旅游資源豐富的美麗濱城威海,威海是中國著名的港口及旅游城市,是中國沿海開放城市之一,是中國第一個(gè)國家衛(wèi)生城市,是中國首批國家環(huán)境保護(hù)模范城市之一,是全國投資硬環(huán)境40優(yōu)城市,也是全國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力50強(qiáng)城市。 2009年5月被評(píng)選為國家森林城市,是旅游度假的勝地,游客資源豐富。開發(fā)高高校旅游資源的話,有豐富的客源市場。
(2)校園環(huán)境清新幽雅,依山傍水,對(duì)于游人來說具有獨(dú)特的魅力。
(3)校內(nèi)豐富的文化活動(dòng)和積極向上的精神,對(duì)于游客來說是另類的體驗(yàn)。
(4)修學(xué)旅游資源充裕豐富。
三、山東大學(xué)威海分校旅游資源開發(fā)存在的問題
根據(jù)我們的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)山東大學(xué)威海分校旅游資源開發(fā)存在以下一些問題:
1.高校旅游資源開發(fā)缺乏市場化運(yùn)作
山大威海分校的校園旅游處于起步階段,以高校自主開發(fā)和游客自發(fā)瀏覽模式為主,這種狀況造成高校豐富的旅游資源的浪費(fèi)。調(diào)查顯示:90%的游客以自主前往的方式來旅游,只有不足10%的游客是參加旅游團(tuán)。
2.尚未形成良好的旅游氛圍
根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),大部分游客前往高校旅游的目的是訪親問友,而且停留的時(shí)間較短,75%在4小時(shí)以下,而且主要進(jìn)行的活動(dòng)66%是參觀自然景觀和校園建筑,沒有時(shí)間體會(huì)文化氛圍。
3.旅游資源的開發(fā)擾亂了正常的教學(xué)秩序,一定程度上破壞了學(xué)校的環(huán)境
調(diào)查研究顯示:55%的在校學(xué)生不贊成學(xué)校開發(fā)旅游資源,其中32%的同學(xué)認(rèn)為這會(huì)影響正常的教學(xué)秩序,30%認(rèn)為會(huì)破壞校園環(huán)境。高等學(xué)校本來就是進(jìn)行科研和教學(xué)的地方,理應(yīng)有一個(gè)幽雅安靜的環(huán)境。游客的大量涌入必然會(huì)對(duì)校園環(huán)境造成一定的負(fù)面影響,因此,高校旅游資源的開發(fā)應(yīng)該以學(xué)校環(huán)境承受能力為依據(jù),同時(shí)考慮可能會(huì)對(duì)教學(xué)秩序造成的影響。
4.高校旅游的觀念尚未普及,旅游項(xiàng)目單一
調(diào)查結(jié)果顯示:80%的游客認(rèn)為高校旅游僅僅是校園觀光,對(duì)于休學(xué)旅游,參加學(xué)校文化活動(dòng)等等知之甚少。
四、關(guān)于校園旅游資源開發(fā)的建議
1.開發(fā)原則
(1)堅(jiān)持教學(xué)科研為主,兼顧各方利益。
高校主要是進(jìn)行教學(xué)科研的場所,因此高校在開發(fā)旅游資源的同時(shí)不能妨礙正常的科研和教學(xué),在承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任的同時(shí)不能忽視在校學(xué)生的利益。
(2)堅(jiān)持政府主導(dǎo),政校企三方合作的模式。
政校企三方合作的模式是指高校旅游資源的開發(fā)由政府負(fù)責(zé)牽頭,高校提供旅游資源開發(fā)的基礎(chǔ)條件,由企業(yè)負(fù)責(zé)客源市場的開發(fā)和宣傳。由于高校旅游資源的開發(fā)涉及到多方面的利益,因此這種模式充分發(fā)揮了政府的協(xié)調(diào)優(yōu)勢,將企業(yè)市場方面組織運(yùn)營的優(yōu)勢和高校資源基礎(chǔ)方面的優(yōu)勢充分的結(jié)合在一起,兼顧了各方利益。
(3)堅(jiān)持適度開發(fā)原則。
高校旅游資源的開發(fā)應(yīng)該建立在不破壞高?,F(xiàn)有環(huán)境為基礎(chǔ),以高校資源的承受能力為依據(jù)。
(4)堅(jiān)持保持高校原有特色的原則。
高校旅游資源的開發(fā)應(yīng)該堅(jiān)持高校的旅游特色,不能一味的追求流行,增設(shè)人工景點(diǎn),而忘記高校旅游資源開發(fā)的目的,失去其特有的人文環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍。
2.產(chǎn)品開發(fā)種類
(1)校園生活體驗(yàn)游
可以組織游客主要是上班族前來參加高校的特殊文化活動(dòng)。在紓解壓力的同時(shí)滿足了上班族對(duì)校園生活的向往。
(2)故地重游
各屆已經(jīng)的學(xué)生由于工作的原因很少有機(jī)會(huì)返回母校,有著強(qiáng)烈的故地重游的愿望。邀請(qǐng)校友進(jìn)行故地重游,不僅滿足了他們的愿望,而且增加了學(xué)校的旅游客源,增進(jìn)了校友和學(xué)校的感情。
(3)中小學(xué)生理想游
中小學(xué)生具有強(qiáng)烈的了解高校、體驗(yàn)大學(xué)生活的愿望,他們渴望接觸高校與大學(xué)生進(jìn)行直接交流。高校旅游可以滿足他們的好奇心理,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)動(dòng)力。而且組織學(xué)生參加高校旅游更容易得到學(xué)校和家長的認(rèn)可。
(4)中國文化體驗(yàn)游
來自國外的游客特別是國外的留學(xué)生具有強(qiáng)烈的全面了解中國文化的愿望,到高校參觀,更容易使他們接觸到中國古老文化的精髓和先進(jìn)文化的代表。因此,開發(fā)高校旅游更容易吸引國外的游客。
(5)畢業(yè)慶典游
高校畢業(yè)生畢業(yè)是一個(gè)光榮的時(shí)刻,畢業(yè)生可以邀請(qǐng)家長,朋友親戚觀賞畢業(yè)典禮,校內(nèi)留影,參觀學(xué)校等。
3.營銷方式的選擇
山東大學(xué)威海分校作為一個(gè)特殊的旅游景點(diǎn),應(yīng)該考慮多種營銷方式,在結(jié)合政府政策和兼顧各方利益的同時(shí),以最低的成本將旅游產(chǎn)品提供給游客。方法如下:
(1)主要采用政校企三方合作的模式
由于我國的高校一般屬于國立學(xué)校,直屬教育部,高校旅游資源的開發(fā)涉及多方利益,因此應(yīng)該充分利用政府協(xié)調(diào)優(yōu)勢和企業(yè)的營運(yùn)組織優(yōu)勢,建立政校企三方合作的模式。
(2)借助學(xué)校的社團(tuán)進(jìn)行文化交流,借助學(xué)校的網(wǎng)站進(jìn)行宣傳
(3)由合作企業(yè)在學(xué)校設(shè)立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)游客接待和管理工作。
(4)可以在寒暑假期間開放參觀學(xué)校風(fēng)景,體驗(yàn)使用學(xué)校設(shè)備。
(6)可以開發(fā)具有獨(dú)特標(biāo)志的高校旅游紀(jì)念品,如太陽帽,鑰匙鏈,T恤,明信片等。
參考文獻(xiàn):
[1]金世勝. 高校旅游開發(fā)初探[J].安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2000,(4):372 - 374
[2]徐凌. 論校園旅游[J].桂林旅游高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2000,(1):35 - 37
[3]閆紅霞. 高校校園旅游經(jīng)濟(jì)的客源市場開發(fā)研究[J].商場現(xiàn)代化,2006,(5)∶153.
[4]馮昆思.關(guān)于發(fā)展我國校園旅游的思考[J].地域研究與開發(fā),2003,(5)∶58 - 61
秦楚長城遺址,修建于春秋戰(zhàn)國時(shí)期,身臨其境你能遐想到那時(shí)秦楚官兵刀槍相見的戰(zhàn)爭場景,自古就有“一夫當(dāng)官,萬夫莫開”之勢,那慢慢延伸在山梁上的古石墻放眼跳望是那么的雄偉壯觀,現(xiàn)已于__x年開始在陜鄂邊界,__x東埡子兩省投資120萬元建起了秦楚長城城門樓,幾年來,游客不斷,那里,環(huán)境優(yōu)美,風(fēng)景如畫,是夏季避暑的最佳圣地。周圍,鐵桶寨原始森林是探險(xiǎn)的好地方,里面有珍稀野生動(dòng)植物,野生兩硒保護(hù)動(dòng)物娃娃魚還保存著,現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶搞家庭式養(yǎng)殖娃娃魚,已初見成效。栗樹坪百步梯充分展示出過去勤勞樸實(shí)的人民,在那艱苦的年代,不通路,就在半山腰上開鑿,然后從山下河道用肩馱起有臉面的100個(gè)石頭鋪上,供人們來往方便,后來,人們把這條路叫百步梯,像梯子形狀。還有,蓮花石刻等景點(diǎn),是一塊尚未開發(fā)的生態(tài)旅游處女地。
近年來,__x鎮(zhèn)堅(jiān)持把旅游業(yè)作為后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)來抓,加快景區(qū)建設(shè)步伐,完善相關(guān)配套設(shè)施,加大宣傳推介力度,旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、穩(wěn)步推進(jìn)的發(fā)展歷程。
(一)科學(xué)制定開發(fā)規(guī)劃。在全面進(jìn)行資源普查的基礎(chǔ)上,__x鎮(zhèn)還確立了“秀山奇景-人文歷史-生態(tài)產(chǎn)業(yè)”一體化的品牌特色和著力打造生態(tài)宜居休閑度假后花園的發(fā)展定位。
(二)有序推進(jìn)景區(qū)建設(shè)。按照整體規(guī)劃,鎮(zhèn)政府計(jì)劃積極爭取項(xiàng)目扶持支撐,逐步解決鐵桶寨景區(qū)交通瓶頸和通往__x鎮(zhèn)的小南環(huán)公路建設(shè)問題,形成南區(qū)旅游連片規(guī)模發(fā)展效應(yīng),不斷夯實(shí)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)措施,實(shí)現(xiàn)南區(qū)旅游環(huán)線的提質(zhì)改造工程,逐步推進(jìn)鐵桶寨、秦楚長城和蓮花石刻等一系列景區(qū)旅游資源的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程,加大招商引資力度,不斷加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
(三)著力加強(qiáng)遺跡保護(hù)。堅(jiān)持“在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā)”的方針,把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與遺跡保護(hù)擺在突出位置,并貫穿旅游工作始終。采取立碑、掛牌、設(shè)柵等辦法,對(duì)景區(qū)的旅游資源實(shí)行封閉式保護(hù),在重點(diǎn)水源和風(fēng)景名勝地建立禁采區(qū)和禁伐區(qū),較好地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,確保旅游產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。
(四)注重打造旅游品牌。在旅游開發(fā)過程中,__x始終把品牌建設(shè)作為重點(diǎn)工作抓,重視當(dāng)?shù)靥厣糜无r(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)與包裝,通過近幾年努力,將______大米推向社會(huì),__x年______大米在市場上供不應(yīng)求;__x的干竹筍、野生獼猴桃、洋芋粉絲、豆腐干等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)深受游客青睞。__x星級(jí)農(nóng)家樂正在籌劃建設(shè)中,通過品牌創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,以提升景區(qū)品位,擴(kuò)大景區(qū)知名度。
一是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。__x鎮(zhèn)屬山區(qū)地帶,以竹林為主,森林覆蓋率高,地勢東高西低,海拔700-1800米,山高路遠(yuǎn),全鎮(zhèn)竹面積達(dá)4.5萬畝,是典型的林區(qū)鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,特別是孫家坡村的蓮花山與銅錢村的穆家溝循環(huán)路,尚沒完成,蓮花山石刻旅游景區(qū)得不到開發(fā)利用,山路行走里程長且陡峭險(xiǎn)峻,影響了旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
二是項(xiàng)目資金短缺。__x鎮(zhèn)旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目上級(jí)尚未立項(xiàng),景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需要大量的資金投入,沒有項(xiàng)目支持,僅靠鎮(zhèn)財(cái)力無法實(shí)現(xiàn)后續(xù)發(fā)展。
三是服務(wù)設(shè)施落后。__x境內(nèi)名勝古跡,自然風(fēng)光、人文景觀優(yōu)勢明顯,但由于缺少必要的吃、住、行、娛等服務(wù)設(shè)施,在一定程度上制約著旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
一是在擴(kuò)大宣傳上求突破。采取各種行之有效的方法和形式,廣泛宣傳__x鎮(zhèn)旅游資源、風(fēng)土人情,全方位提高_(dá)_x的知名度,不斷擴(kuò)大鐵桶寨、秦楚長城和集鎮(zhèn)竹文化廣場等景區(qū)景點(diǎn)在外界的影響,使旅游產(chǎn)業(yè)能夠真正成為帶動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二是在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。繼續(xù)積極向上爭取資金,在__x入境處新建標(biāo)志性建筑,統(tǒng)一風(fēng)格樣式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)太山廟、雙河、大坪、孫家坡村街,開發(fā)__x大米基地,保護(hù)楚長城、蓮花山石刻等遺址,并對(duì)現(xiàn)有旅游景點(diǎn)進(jìn)行改造提升、達(dá)標(biāo)晉級(jí),有效解決該鎮(zhèn)旅游景點(diǎn)單一、布點(diǎn)分散的問題。
三是在交通道路建設(shè)上求突破。積極爭取國家支持,力爭銅錢村西亞子—__x鎮(zhèn)旅游景區(qū)公路大項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng);打通蓮花山至穆家溝循環(huán)路,全面打通旅游大環(huán)線,提升旅游交通能力,解決旅游可進(jìn)入性差的問題。同時(shí)組織人員盡快編制出臺(tái)《__x鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃》,繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè),努力打造良好的旅游基礎(chǔ)條件。
四是在提升旅游服務(wù)質(zhì)量上求突破。采取招商引資與民間資本合作的辦法,在境內(nèi)各村街建設(shè)星級(jí)農(nóng)家樂和賓館,積極打造__x自然生態(tài)觀光風(fēng)景區(qū),帶動(dòng)民營資本建設(shè)餐飲、食宿、購物等設(shè)施,通過開發(fā)特色小吃、組織地方小戲演出小分隊(duì)、組建旅游車隊(duì)等形式,逐步開發(fā)游客能夠參與的體驗(yàn)活動(dòng),加大旅游紀(jì)念品的開發(fā)力度,解決旅游資源開發(fā)單一和服務(wù)設(shè)施滯后的問題,努力提高旅游服務(wù)質(zhì)
量,提升旅游開發(fā)綜合效益。五是在區(qū)域合作上求突破。加強(qiáng)與周邊的__x、__x等鎮(zhèn)的合作交流,逐步將__x旅游資源融入__x南區(qū)旅游圈,傾力打造__x—__x——__x—__x精品旅游線路,構(gòu)建大旅游網(wǎng)絡(luò)框架,充分發(fā)揮區(qū)域合作交流的優(yōu)勢。
(一)加大全縣旅游資源的整合力度。
1、地理位置優(yōu)越。__鄉(xiāng)位于__縣北部,與桂東接壤。境內(nèi)有漚江與__江交匯流入東江,是東江湖的源頭,距東江湖僅10公里。交通便利,距縣城21公里,國道106線及湘深高速貫穿全境,并設(shè)有湘深高速__互通。
2、生態(tài)氣候優(yōu)良。__鄉(xiāng)屬典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),山巒起伏,沿__江兩側(cè)地勢較平,山地呈多種形狀,山林面積8.9萬畝,森林覆蓋率達(dá)85%,是湖南省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)、全國生態(tài)鄉(xiāng)。__氣候宜人、日照充足、雨量充沛,年平均氣溫在18.2℃左右,年平均日照1560個(gè)小時(shí),全年無霜期287天,年平均降雨量1538.5毫米,冬季多北風(fēng)和西北風(fēng),夏季多南風(fēng)和東南風(fēng),無工業(yè)污染,是天然的氧吧。
3、自然資源富足。作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),蔬菜、茶葉、楊梅等三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的支柱與主導(dǎo),其中蔬菜基地6000畝、茶葉基地1200畝、楊梅基地600畝。尤其是已建成的有機(jī)蔬菜基地及溫室觀光大棚更是前景喜人。
4、旅游資源豐富。境內(nèi)有華南神奇大峽谷——江背山大峽谷,風(fēng)光秀美、石奇水秀,是湖南省戶外運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。其他還有海拔1492米的平巔山 (又名平頭山)、長2公里的新復(fù)溶洞、洪流雞嘴洞水庫、荷葉塘地?zé)豳Y源、桃洞林場的原始次森林、新聯(lián)的道仙廟、漁夫石。
5、文化底蘊(yùn)深厚。__是塊紅色熱土,、、等革命先曾在這里留下光輝足跡,是“三大紀(jì)律,六項(xiàng)注意”的策源地。現(xiàn)有__墟戲臺(tái)、指頭店、標(biāo)語等紅色遺跡及、、唐天河、何翊奎、劉光明等革命先輩故居。同時(shí),還有保存完好的洪流村古民居、古祠堂以及富有特色的香火龍、布龍等。
6、城鎮(zhèn)功能日趨完善。鄉(xiāng)黨委、政府搶抓市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)的良好機(jī)遇,大力組織實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)體質(zhì)擴(kuò)容工程,先后啟動(dòng)了鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌改造、“兩縱三橫”的路網(wǎng)改造、生態(tài)游園、休閑廣場、浮雕墻、集鎮(zhèn)集中供水工程、鎮(zhèn)區(qū)污水處理中心、蔬菜交易市場、郵電大樓、農(nóng)村客運(yùn)站、計(jì)生服務(wù)大樓、工商所、商業(yè)步行街等20個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)面貌煥然一新,集鎮(zhèn)功能不斷完善,為發(fā)展旅游業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
但是,在看到優(yōu)勢的同時(shí),也存在一些不容忽視的問題,比如缺少科學(xué)的規(guī)劃、旅游資源開發(fā)緩慢、文物古跡損毀嚴(yán)重、旅游基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后、旅游服務(wù)意識(shí)欠缺等制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題亟需解決。
有人說:____東北無旅游。雖很籠統(tǒng),但從全省來看,旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較,昭通市的旅游業(yè)發(fā)展,與____西黃金旅游地“第一軍團(tuán)”相比,仍屬于“欠發(fā)達(dá)”地區(qū),還屬于“藏在深閨無人知”。目前,____縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置,處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
____的旅游開發(fā)思路提出較早,但起步較晚,至今尚未形成規(guī)模。1986年,國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。就曾有人提出開發(fā)____旅游,受認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約,未能引起重視。____年,云天化廠曾計(jì)劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地,但因故未搭成協(xié)議,這算是____發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項(xiàng)目,縣文體部門對(duì)____坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證,旅游發(fā)展成為當(dāng)時(shí)____的熱點(diǎn)話題。到1997年縣內(nèi)個(gè)體戶首次對(duì)峰頂山、二十四崗進(jìn)行旅游投資,開設(shè)餐旅、休閑、娛樂項(xiàng)目,____旅游業(yè)開發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。2003年,縣委十屆二次全會(huì)提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo),首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。同年12月,成立____縣旅游局。____年,啟動(dòng)____縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知,受交通不便、移民工作等因素影響,____縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。
去年縣委十二屆七次全會(huì)提出了“1245”發(fā)展思路;剛剛閉幕的縣委全會(huì),又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位,從去年開始,全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速,進(jìn)入了快車道,如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項(xiàng)目快速推進(jìn),圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年,將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,加快旅游配套設(shè)施建設(shè),籌辦“兩賽一節(jié)”(龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié))活動(dòng),大力發(fā)展水上娛樂項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會(huì)上提出要加快推進(jìn)金沙江高峽平湖旅游線建設(shè),把水富、____、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來,重點(diǎn)打造好水富邵女坪和____新城、湖心島、金山寺。積極申報(bào)金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目,力爭打造成中國水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便,旅游酒店鳳毛磷角,景點(diǎn)還未形成線路,等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。____旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了____十大旅游項(xiàng)目,即:享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀____含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,但總體上看,旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主,結(jié)構(gòu)單一,內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對(duì)游客缺乏吸引力。目前____的旅游景點(diǎn),既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源,又非我有人無的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目,走的大眾旅游路線,同質(zhì)化嚴(yán)重,難以提升知名度,很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專程前來旅游觀光的興趣。
除去政府政策性支持,政府強(qiáng)勢主導(dǎo)等因素,但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析,我們面臨著較多的機(jī)遇:
中國人口基數(shù)大,隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變,更加追求精神生活的滿足,而旅游成了滿足精神生活的重要途徑,潛在的旅游市場巨大。雖然,國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大,競爭也越來越強(qiáng),但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低,旅游如同走馬觀花,停留在感官體驗(yàn)上,無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受,很多游客返程后都感到身心俱憊,該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展背后,依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此,國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐,云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺(tái)階的摸索期、調(diào)整期,也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
休閑旅游,簡而言之,是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水,簡單地“放松放松”,與傳統(tǒng)旅游相比,一動(dòng)一靜,一行一居,一累一閑,對(duì)傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸,更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣,以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的,滿足實(shí)現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級(jí)版。____具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式,具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之,縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城,抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾,若能揚(yáng)長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場,將目標(biāo)定位于休閑旅游,將____打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地,而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”,完全可以在休閑旅游上大做文章,并將大有可為。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程,也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。____旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性,更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源,因此,必須要走一條新路,經(jīng)過科學(xué)合理的資源整合和開發(fā),精心的包裝以及有效的推廣,使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進(jìn)入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看,有峽谷風(fēng)光、萬里平湖、魅力新城,有原始森林、良好生態(tài);有歷史遺址、人文景觀等;從地理?xiàng)l件上看,處于川____黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,依靠培植旅游資源,形成的特色旅游地的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看,科技的元素投入使用,及文化與科級(jí)的對(duì)接等模式,已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢,也是新興旅游地發(fā)展項(xiàng)目的選擇之一。
旅游業(yè)是一項(xiàng)高投入產(chǎn)業(yè)。盡管大投入不一定都會(huì)有大產(chǎn)出,但大產(chǎn)出卻多是以大投入為前提和基礎(chǔ)。就____現(xiàn)狀,必須把加大資金投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件作為發(fā)展旅游業(yè)的重點(diǎn)。
一是合理配置旅游要素。要立足實(shí)際,突出對(duì)旅游交通、旅游購物和旅游娛樂等薄弱環(huán)節(jié)的支持、扶持力度。一方面,要針對(duì)性地制訂優(yōu)惠政策,拋出橄欖枝,引導(dǎo)調(diào)控、鼓勵(lì)支持各類資本、各種人才進(jìn)行旅游投資興業(yè),共謀發(fā)展;另一方面,要按照“規(guī)范”與“發(fā)展”并重的思路,扶持壯大一批實(shí)力強(qiáng)、管理好的旅游企業(yè),培育、發(fā)展一批填補(bǔ)行業(yè)真空地帶的旅游企業(yè),推動(dòng)旅游六要素之間以及同要素的不同結(jié)構(gòu)的合理配置,實(shí)現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
地方稅源結(jié)構(gòu)不合理問題十分突出。長期以來,*市經(jīng)濟(jì)過于依賴旅游產(chǎn)業(yè),地方稅收主要來源于旅游,地方稅源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一性和脆弱性,受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢影響較為明顯。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要支撐的工業(yè),是該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)決定了該市稅源結(jié)構(gòu)的不盡合理。20*年*市實(shí)現(xiàn)地稅各項(xiàng)收入5.73億元,其中營業(yè)稅和所得稅占76.8%,其他各稅占23.2%,形成了以營業(yè)稅、所得稅為主,其他稅種參差不齊的格局。此外,*市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與稅收的增長一直處于“大旅游小稅收”的狀態(tài)。以20*年為例,該市接待國內(nèi)外游客1679萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入83.49億元、實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入13.3億元,分別是*年的15.3倍、73.9倍、6.2倍,年均增長21.5%、35.98%、13.9%。旅游人次和旅游收入的增長大大快于財(cái)政收入的增長。根據(jù)測算,每100元旅游收入應(yīng)提供7元~10元的地方稅收,而*市每100元旅游收入實(shí)際只提供3元~4元的地方稅收。20*年該市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)的地方稅收僅占財(cái)政收入的2.8%,旅游稅收的貢獻(xiàn)率偏低。
地方宏觀稅負(fù)偏低。20*年*市地方稅收宏觀稅負(fù)為3.11%,相比以往有所提高,但與較發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有很大差距,如*省*市20*年地方稅收宏觀稅負(fù)為4.62%;與其他旅游城市相比也存在較大差距,如安徽省黃山市20*年地方稅收宏觀稅負(fù)為7.9%。
政策扶持力度不大。例如,區(qū)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策不多。現(xiàn)行稅制沒有體現(xiàn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異,稅收優(yōu)惠政策沒有更好地結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,沒有給予欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜政策。環(huán)境保護(hù)稅收政策不力。生態(tài)環(huán)境是*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線。目前,就地稅部門征收管理的稅種而言,對(duì)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源發(fā)揮作用的稅種主要是:城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、車船稅。由于這些都是“小稅種”,各級(jí)稅務(wù)部門容易產(chǎn)生“抓大放小”的觀念,忽視對(duì)它們的管理。目前稅制中,還沒有一個(gè)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的專門稅種,限制了稅收的調(diào)控力度。
稅費(fèi)比例不協(xié)調(diào)。20*年*市稅收占財(cái)政總收入的比例為73.4%,低于*省平均比例8個(gè)百分點(diǎn),低于全國平均比例15個(gè)百分點(diǎn)。這說明*市非稅收入比例偏大,稅費(fèi)比例不協(xié)調(diào)。
為此,筆者提出以下建議: